第一篇：學校廉政風險防控工作實施方案

學校廉政風險防控工作實施方案

一、指導思想

按照黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，和《閔行區(qū)第二批推進廉政風險防控實施方案》的總體要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監(jiān)督權力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制，有效推進學校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

二、工作目標

全面梳理崗位職責和內部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內各部門、各崗位和權力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。

三、實施范圍

1.實施范圍：廉政風險防控工作實施范圍為學校中層以上干部崗位。2.時間節(jié)點：從2011年9月中旬至2011年12月。查找風險階段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。積極預防階段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制階段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。評估驗收階段：2011年12月下旬。

四、方法步驟

（一）查找風險階段

1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務要求，統一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產生的廉政風險。

3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在中層以上干部之間進行互查，黨政主要領導審核。

（二）積極預防階段

1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫《閔行區(qū)浦航小學廉政風險防范承諾表》（附件1）、《閔行區(qū)浦航小學廉政風險防范措施表》（附件2）。

2.健全預防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權力失控。二要優(yōu)化行政權力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內部管理制度。重新梳理現有的工作管理制度，進一步修訂和完善內控制度，確保廉政風險重點領域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強公開工作。一是積極推進黨務、政務公開，讓權力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校園網公開，設計和安裝開機廉政提醒畫面等方式，實現警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內部公開管理程序和管理的結果。

（三）有效控制階段

1.明確責任主體。根據學校黨風廉政建設責任制分工，結合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監(jiān)控責任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網、公告等方式主動向社會公開，并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的幾率。

3.加強監(jiān)督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監(jiān)督職責，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的問題。

4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。

（四）評估驗收階段

對照驗收評估表（附件3）的評估內容，學校成立領導工作小組，年末組織驗收，總體評估各部門的實施情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設，黨支部負責抓好工作整體推進。

（二）加強信息收集。認真及時地總結工作推進過程中的經驗和教訓，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。

（三）強化監(jiān)督指導。學校黨政領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設，確保工作落實抓出實效。

附件：

1.《閔行區(qū)浦航小學廉政風險防范承諾表》 2.《閔行區(qū)浦航小學廉政風險防范措施表》 3.《廉政風險防控工作驗收評估表》

上海市閔行區(qū)浦航小學 中共閔行區(qū)浦航小學委員會

2011年9月

第二篇：學校廉政風險防控工作實施方案

**中學廉政風險防控工作實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防治理力度，強化內控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強我校黨風廉政建設工作實效，根據涇教黨組發(fā)〔2012〕38號文件精神，現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發(fā)點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監(jiān)督制約、強化職業(yè)道德教育和廉政制度建設，積極營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，為我?？茖W、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執(zhí)行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機制，增強風險意識，找準廉政風險，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

三、工作機構

組 長：高俊奇副組長：呂小龍

成 員：李鵬濤霍萬紅袁海成李強

領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室，呂小龍任辦公室主任。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。

四、實施范圍

廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。

五、實施步驟

根據上級要求，統一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。

（一）組織實施階段（2012年6月—12月）

根據處室、崗位職責，界定崗位職責和權力運行程序，明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

1.明確崗位職責（2012年6月—2012年8月）。結合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權限，理清權力邊界，優(yōu)化權力結構，規(guī)范用權流程。

2.個人查找崗位穩(wěn)定和廉政風險點（2012年9月）。全校每個干部教職工對照崗位工作職責，結合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內容和表現形式。

⑴查找重點。學校中層以上行政干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險；教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。

⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點。

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現問題，分析原因，查找風險。

3.評估界定風險等級（2012年9月）。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力使用頻率等，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。

4.制定防控措施（2012年10月）。針對廉政風險和風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實施監(jiān)管（2012年10月—12月）。通過學校網絡、公開欄等多種方式，充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項，接受社會監(jiān)督。做到早發(fā)現、早提醒、早糾正，及時化解廉正風險。

6.構建制度體系（2012年10月—12月）。結合學校實際，探索構建各類制度體系，查缺補漏、逐步完善，以盡量短的時間建立健全學校管理制度。

（二）防控規(guī)范階段（2013年1月—2015年12月）圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地知道并推進防控措施，有效化解廉政風險。

屬于崗位職責方面的，通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。屬于業(yè)務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務流程，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。

1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求，對黨員干部的思想道德風險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機制風險，通過推進校務黨務公開、強化公開監(jiān)督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險，可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監(jiān)測機制；建立述職述廉、制度落實情況的自查機制；建立不定期的監(jiān)督和通報機制，發(fā)揮好各類機制的糾錯功能，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，確保各項前期預防措施落實到位。

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀，通過責令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。

六、工作要求

一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實情況，納入學校年終處室和個人考評內容。

二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控管理工作。

三是注重活動實效。各處室要結合工作實際，認真查改，務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環(huán)節(jié)，確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的處室和個人，學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找，切實整改，直至達到要求為準，確保抓出實效。

**中學

二〇一二年七月

第三篇：學校廉政風險防控工作實施方案

東川寄宿制中心學校廉政風險防控

工作實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防治理力度，強化內控機制建設，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強我校黨風廉政建設工作實效，根據門源縣教育局《關于門源縣教育系統全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》門教委【2013】第13號文件精神，現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以愛護、保護干部和教職員工為出發(fā)點和落腳點，通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監(jiān)督制約、強化職業(yè)道德教育和廉政制度建設，積極營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，為我?？茖W、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針，立足于作風建設、干部隊伍執(zhí)行力建設、制度建設，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機制，增強風險意識，找準廉政風險，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風險，減少和預防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。

三、工作機構

組 長：馬生雄 副組長：王軍

成 員：孔慶軍 趙國文 吉賈龍 馬學垠 劉海芳 楊永芳 李延

領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室，王軍任辦公室聯絡員。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。

四、實施范圍

廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。

五、實施步驟

根據上級要求，統一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。

（一）宣傳動員階段（2013年4月7日—4月29日）學校根據教育局的安排，成立相應的組織領導機構，并結合各自的工作性質和工作實際，制定切合實際的工作方案，召開動員大會，廣泛宣傳動員。組織廣大教職工深入學習中央和省州縣有關廉政風險防控管理方面的會議、文件、和領導同志的講話精神，使全體教職工吃透和正確認清崗位廉政風險防控管理工作的重要意義。

（二）組織實施階段（2013年5月1日—8月30日）根據處室、崗位職責，界定崗位職責和權力運行程序，明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。

1.明確崗位職責（2013年5月1日—2013年5月15日）。結合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權限，理清權力邊界，優(yōu)化權力結構，規(guī)范用權流程。

2.個人查找崗位穩(wěn)定和廉政風險點（2013年5月16日—2013年5月31日）。全校每個干部教職工對照崗位工作職責，結合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內容和表現形式。

⑴查找重點。學校中層以上領導干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險；教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。

⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結合原則；三是突出重點原則，以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點。⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現問題，分析原因，查找風險。

3.評估界定風險等級（2013年6月1日—15日）。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力使用頻率等，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。

4.制定防控措施（2013年6月16日—6月30日）。針對廉政風險和風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實施監(jiān)管（2013年7月1日—7月20日）。通過學校網絡、公開欄等多種方式，充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項，接受社會監(jiān)督。做到早發(fā)現、早提醒、早糾正，及時化解廉正風險。

6.構建制度體系（2013年8月20日—8月31日）。結合學校實際，探索構建各類制度體系，查缺補漏、逐步完善，以盡量短的時間建立健全學校管理制度。

（三）防控規(guī)范階段（2013年9月—2013年11月4日）圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地知道并推進防控措施，有效化解廉政風險。

屬于崗位職責方面的，通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。屬于業(yè)務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務流程，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。

1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求，對黨員干部的思想道德風險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機制風險，通過推進校務黨務公開、強化公開監(jiān)督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險，可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監(jiān)測機制；建立述職述廉、制度落實情況的自查機制；建立不定期的監(jiān)督和通報機制，發(fā)揮好各類機制的糾錯功能，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，確保各項前期預防措施落實到位。

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀，通過責令整改等措施進行糾錯制止，避免問題進一步惡化。

六、工作要求

一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實情況，納入學校年終處室和個人考評內容。

二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控管理工作。

三是注重活動實效。各處室要結合工作實際，認真查改，務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環(huán)節(jié)，確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的各村小、教研組和個人，學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找，切實整改，直至達到要求為準，確保抓出實效。

東川寄宿制中心學校（代）

2013年4月11日

第四篇：廉政風險防控工作實施方案

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學廉政風險防控工作

實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發(fā)生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據開紀發(fā)【2012】12號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)。以找準廉政風險點為基礎，以監(jiān)控權力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學校跨越式發(fā)展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，進一步規(guī)范權力運行和監(jiān)督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務副組長：陳邦強

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領導小組下設辦公室。由陳邦強同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規(guī)章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業(yè)務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業(yè)務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環(huán)境風險。指因管理或服務對象在業(yè)務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業(yè)務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業(yè)務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校辦公室主任呂濤同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨支部報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學崗位廉潔從政從教風險防控表

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學

2012年8月28日

第五篇：廉政風險防控工作實施方案

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發(fā)生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)。以找準廉政風險點為基礎，以監(jiān)控權力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學校跨越式發(fā)展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，進一步規(guī)范權力運行和監(jiān)督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規(guī)章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業(yè)務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業(yè)務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環(huán)境風險。指因管理或服務對象在業(yè)務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業(yè)務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業(yè)務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

宜昌市機電工程學校廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發(fā)生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)。以找準廉政風險點為基礎，以監(jiān)控權力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學?？缭绞桨l(fā)展提供

紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，進一步規(guī)范權力運行和監(jiān)督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規(guī)章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業(yè)務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業(yè)務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環(huán)境風險。指因管理或服務對象在業(yè)務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業(yè)務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業(yè)務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。