第一篇:加強安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)
馬場鄉(xiāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)
和執(zhí)法隊伍建設(shè)
建立一支新型安監(jiān)執(zhí)法隊伍,定位好、運作好,將直接關(guān)系到隊伍的良性發(fā)展和執(zhí)法的力度。同時,執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量,關(guān)乎群眾利益,關(guān)乎政府形象。所以,建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,至關(guān)重要。筆者認為,可以從以下幾個方面加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
一、加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)必須提高安監(jiān)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
(一)科學(xué)組建機構(gòu),合理配備人員。安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下,直接(或者是受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的委托)依法行使執(zhí)法和行政處罰的執(zhí)行機構(gòu)。對各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),在名稱使用上應(yīng)該統(tǒng)一,開展現(xiàn)場執(zhí)法、立案處罰、聽證審議等工作,人員應(yīng)有一定的分工,可根據(jù)工作實際設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
在選配執(zhí)法人員時,要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品、非煤礦礦山企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其他高危行業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、狀況及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等情況,選配與其相適應(yīng)的一定比例專業(yè)技術(shù)人員,同時,選配法律專業(yè)知識人員,以提高依法辦案水平。
在執(zhí)法裝備建設(shè)上,要配備執(zhí)法車輛、調(diào)查取證工具(攝像機、照相機、微型錄音機等)和先進的辦公設(shè)備,執(zhí)法人員統(tǒng)一執(zhí)法著裝,同時,執(zhí)法人員配備必要的監(jiān)測儀器和勞動保護設(shè)備,以提高執(zhí)法的科學(xué)性和針對性。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。上崗前,執(zhí)法人員要參加政府法制部門組織的法制培訓(xùn),參加考試并取得政府法制部門頒發(fā)的有效執(zhí)法證件,才具備執(zhí)法資格;同時,要參加省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,取得有效工作證件后,方可上崗。上崗后,各級安監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)更要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期工作抓好。
1、加強對安監(jiān)執(zhí)法人員的政治學(xué)習(xí)和思想教育。在執(zhí)法過程中,一名安監(jiān)執(zhí)法人員如果沒有良好的職業(yè)道德,就不可能具有政治上的堅定性,執(zhí)法上的嚴肅性。要不斷提高執(zhí)法人員的政治覺悟和職業(yè)素質(zhì),讓其明白“為誰執(zhí)法”的道理,樹立大局觀念、法制觀念和服務(wù)觀念。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案,才能夠得到群眾的信賴和支持。所以在日常工作中要及時地開展一些增強自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動,努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟。
2、抓好對安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量和水平。在實際工作中,要建立定期學(xué)習(xí)制度,加強執(zhí)法人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準的學(xué)習(xí);加強安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí);加強執(zhí)法程序及其各類文書填寫的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,豐富安監(jiān)執(zhí)法人員專業(yè)知識。結(jié)合國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的學(xué)習(xí)宣傳,把《行政處罰法》和《行政許可法》等規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,以執(zhí)法能力建設(shè)為重點,扎實抓好培訓(xùn)教育,為安監(jiān)執(zhí)法人員依法進行執(zhí)法打好基礎(chǔ),或者引進專業(yè)人才,以改善安監(jiān)執(zhí)法隊伍的知識結(jié)構(gòu),增加安監(jiān)執(zhí)法隊伍的技術(shù)力量,使得安監(jiān)執(zhí)法人員更加勝任安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,充分履行好監(jiān)察、執(zhí)法的職能。
3、加強對安監(jiān)執(zhí)法人員的廉政教育。由于安監(jiān)執(zhí)法人員手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),所以,是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點對象。面對各種誘惑,安監(jiān)執(zhí)法人員必須具備較強的抵御能力。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案,才能夠得到群眾的信賴和支持。要教育執(zhí)法人員樹立正確的權(quán)利觀和利益觀,筑牢反腐倡廉的思想道德防線,把好廉政建設(shè)四個關(guān)口,即一線執(zhí)法關(guān)、處罰程序關(guān)、案件審查關(guān)、罰沒物品管理關(guān),保證隊伍健康發(fā)展,維護隊伍良好形象。
日常工作中要及時地開展一些增強自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動,努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟,做到清正廉潔、不謀私利;忠于法律、堅毅勇敢;剛正不阿、秉公執(zhí)法。充分發(fā)揮自身主觀能動性,自覺改造客觀世界,勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷提高自身綜合素質(zhì)。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。做到能正確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī),在任何情況下不偏不倚,保護安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一,把案件事實與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)有機結(jié)合起來,做到秉公執(zhí)法,既能實現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價值,也能提高執(zhí)法的實效性。
(三)建立健全機制,做到規(guī)范管理。建立健全執(zhí)法制度是確保執(zhí)法監(jiān)察人員正確運用好手中的權(quán)力,在自己的執(zhí)法崗位上盡職盡責(zé),不我行我素,不亂用權(quán)利的有效措施。建立健全執(zhí)法制度和機制,監(jiān)督、立案、取證、審查、處罰、結(jié)案等執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),都要建立起完善的執(zhí)法程序;建立完善回避制度、處罰決定制度、處罰備案制度、案卷管理制度及其他有關(guān)制度。實行執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制;建立規(guī)范執(zhí)法臺帳、文書填寫標(biāo)準、執(zhí)法工作標(biāo)準等。制定內(nèi)部人員管理制度,明確安監(jiān)執(zhí)法人員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,把法律所賦予的權(quán)利進行分解、量化、細化,明確執(zhí)法范圍、權(quán)限、標(biāo)準和責(zé)任,并制定配套考核標(biāo)準和獎懲辦法對安監(jiān)執(zhí)法人員進行定期考評,來規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序,促進安監(jiān)執(zhí)法隊伍樹立嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的責(zé)任心。
二、加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)必須加強執(zhí)法能力建設(shè)。
執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊伍水平高低的重要標(biāo)志之一,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),就要努力培訓(xùn)安監(jiān)行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力
(一)糾正安全生產(chǎn)違法行為、維護正常安全生產(chǎn)秩序,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為的能力。糾正安全生產(chǎn)違法行為,維護正常的安全生產(chǎn)秩序,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予安全監(jiān)管部門的重要職責(zé),落實到每一位安監(jiān)執(zhí)法人員的身上,就是要不斷增強工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,通過發(fā)揮職能作用,嚴懲各種安全生產(chǎn)違法行為,保護各行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力提高維護社會穩(wěn)定的能力。
(二)對法律、法規(guī)準確適用的能力。準確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)是維護公正的關(guān)鍵,要做到正確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī),必須在任何情況下,做到不偏不倚,保護安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一,把案件事實與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價值。
(三)要有規(guī)范執(zhí)法的能力。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法的有效性,做到主體明確、程序完善、文書規(guī)范、處罰適當(dāng)。在執(zhí)法檢查時,必須達到法定數(shù)量的具備資格的執(zhí)法人員,并按程序向當(dāng)事人表明身份,說明執(zhí)法檢查的根據(jù)和事由,認真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,規(guī)范填寫統(tǒng)一的執(zhí)法文書;在行政處罰時,對需立案的要按規(guī)定上報審批,認真調(diào)查取證,按規(guī)定時間對案件周轉(zhuǎn),對決定處罰的案件,要按規(guī)定告知當(dāng)事人,符合聽證條件的按規(guī)定組織聽證,確保當(dāng)事人的利益。對已做出的處罰,要按規(guī)定程序進行執(zhí)行,以維護法律的嚴肅性。案件辦理完畢后,要及時結(jié)案并規(guī)范立檔,做到一案一卷。在符合法定程序的同時,一線執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法時要講究執(zhí)法藝術(shù),以提高執(zhí)法的有效性,并不斷探索總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,推動執(zhí)法工作上水平。
(四)改革創(chuàng)新、促進法治的能力。改革創(chuàng)新是安全監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動力,也是執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。安監(jiān)行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,不是創(chuàng)新安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容,而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內(nèi)容和效果上的創(chuàng)新,以便能夠更好的將安全生產(chǎn)法律法規(guī)運用到實際的執(zhí)法監(jiān)察中。
三、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)必須強化三種意識。
要建立一支行為規(guī)范、素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的高素質(zhì)安監(jiān)執(zhí)法隊伍,主要在安監(jiān)執(zhí)法隊伍中大力強化三種意識。
(一)強化效益意識。充分認識安監(jiān)執(zhí)法工作的效益是進一步加強安監(jiān)執(zhí)法工作的關(guān)鍵。安監(jiān)執(zhí)法工作的效益不是體現(xiàn)在罰了多少款、處罰了多少個案件,而是體現(xiàn)在通過加強日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處,保障國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的實施,維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性和不可侵犯性,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供保障。也就是說,安監(jiān)執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項規(guī)定在本地區(qū)真正落到實處,對違反其規(guī)定的事要依法給予糾正與處罰,為社會經(jīng)濟快速發(fā)展提供安全保障。
(二)增強服務(wù)意識。要真正做到依法監(jiān)察、依法行政,熱心為服務(wù)對象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要結(jié)合實際情況,因地制宜地采取有效措施,要求執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明執(zhí)法,嚴格貫徹落實監(jiān)察程序,熱情服務(wù)。
(三)強化協(xié)調(diào)意識。安監(jiān)執(zhí)法隊伍是安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,在現(xiàn)實執(zhí)法監(jiān)察工作中,首先要充分發(fā)揮安監(jiān)部門綜合管理作用,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研安全生產(chǎn)工作情況,了解執(zhí)法對象在安全生產(chǎn)工作上存在的困難,為更好的執(zhí)法工作打下基礎(chǔ)。同時,對行業(yè)主管部門進行指導(dǎo)和監(jiān)督,保證相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實,規(guī)范其執(zhí)法行為,保證執(zhí)法到位。
其次要進一步完善和落實職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強與其他行業(yè)執(zhí)法部門的聯(lián)系,在執(zhí)法工作上做到相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進,彼此之間常溝通情況、交流經(jīng)驗,研究問題,以提高監(jiān)管執(zhí)法水平。針對一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),聯(lián)合組織集中的或?qū)m椀陌踩珯z查執(zhí)法活動,對違法者實施行政處罰,保證治理到位,整改到位。
再次是密切與公安、檢察、法院、國土資源、工商管理等部門的聯(lián)系。當(dāng)前行政處罰執(zhí)行難的問題是各級行政執(zhí)法部門遇到的普遍現(xiàn)象,在申請行政處罰強制執(zhí)行時,對執(zhí)行的案件要加強與法院的業(yè)務(wù)聯(lián)系,確保行政處罰得到有效執(zhí)行。對行政訴訟工作多向法院請教,確保行政訴訟工作的主動;對事故責(zé)任人的處理上,加強與檢察部門的聯(lián)系。同時取得各方的工作配合和支持,使各方面形成合力,逐步建立起國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督的安全監(jiān)察與多方監(jiān)管相結(jié)合的新體制,最終為執(zhí)法工作的開展?fàn)I造更加良好的工作環(huán)境。
只有加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),努力打造出一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效、思想堅定、作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)精通的安監(jiān)執(zhí)法隊伍,切實履行安監(jiān)執(zhí)法職能,才能為社會經(jīng)濟持續(xù)快速安全穩(wěn)定的發(fā)展保駕護航
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)工作職責(zé)
安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)工作職責(zé)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)縣級安監(jiān)部門的委托,組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,主要履行以下職責(zé):
一、負責(zé)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作
二、負責(zé)宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準及安全生產(chǎn)方針政策;
三、負責(zé)組織對本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育和培訓(xùn),協(xié)助組織特種作業(yè)人員的考核工作和工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查各企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
四、了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)、人員配置和管理狀況,制訂安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、奮斗目標(biāo)和監(jiān)管措施,定期不定期地向黨委、政府報告工作,并接受同級政府的考核。
五、組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查
六、落實本級政府各機構(gòu)和村(居)委會及企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任、下達和考核安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、制訂本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作制度、掌握企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受理安全隱患舉報、制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及其演練活動等方面
七、依法監(jiān)督檢查本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準情況、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,以及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備除外)、勞動防護用品的安全管理工作。
八、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問題應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處和上級安監(jiān)部門;對應(yīng)予處罰的安全生產(chǎn)違法行為、重大隱患、列入報告的事故等,在報告當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)的同時,上報上級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等;進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查,對于安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)予糾止、整改
九、組織制定鄉(xiāng)級事故災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)督導(dǎo)檢查各項措施落實情況和組織演練。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故時,及時趕赴現(xiàn)場,組織事故救援和善后處理工作,并及時、如實向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門報告事故情況
十、負責(zé)完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級安監(jiān)部門安排的相關(guān)工作。
十一、在市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)工作機構(gòu)及工作人員,對本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,及時糾正安全生產(chǎn)違法、違章行為;
十二、現(xiàn)場查處一般違法行為,對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的單位和個人提請有關(guān)部門依法作出處理;
十三、及時向市政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計、報告本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故和事故隱患情況;
十四、排查轄區(qū)內(nèi)重大危險源,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)控工作和重大事故隱患整改工作;
十五、制定本行政區(qū)域安全生產(chǎn)計劃,并組織落實;
十六、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況,報上級部門按職責(zé)權(quán)限進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核發(fā)證;
十七、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援工作;
十八、在轄區(qū)范圍內(nèi)組織、開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
十九、參加生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故的應(yīng)急求援、調(diào)查和處理工作;
二十、認真完成縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法任務(wù);
第三篇:淺析如何搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)
淺析如何搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)
加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)是安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的主要內(nèi)容之一。執(zhí)法人員要承擔(dān)起安全監(jiān)管的神圣職責(zé),做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,就必須全面加強隊伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和后勤保障建設(shè),強化安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、廉政意識,不斷提高履行職責(zé)的本領(lǐng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事故、駕馭復(fù)雜局面的能力,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的履職能力、執(zhí)行力和公信力,努力為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)提供堅強的保障。
一、以“政治合格”為標(biāo)準,搞好隊伍的選拔建立
執(zhí)法隊伍是樹立安監(jiān)部門形象的重要窗口,應(yīng)該是一個特殊的群體,必須要政治上過硬,具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,要能立志為安全事業(yè)作貢獻。安全監(jiān)管,關(guān)鍵在人,所以必須緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)新選人用人機制,按照“有德有才提拔使用、有德無才培養(yǎng)使用、無德有才監(jiān)督使用、無德無才堅決不用”的標(biāo)準,使那些政治思想強,會做事、能做事、敢做事的人員調(diào)整、充實、加強到執(zhí)法隊伍中,不斷地給執(zhí)法隊伍補充新鮮血液。要按照年輕化、專業(yè)化、高起點、高標(biāo)準的要求選配與執(zhí)法監(jiān)管工作相適應(yīng)的人員從事執(zhí)法工作,對不適應(yīng)一線執(zhí)法的工作人員及時進行調(diào)整,始終保持執(zhí)法隊伍的生機與活力,建成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、積極向上的執(zhí)法隊伍。這是提高執(zhí)法效能和執(zhí)法水平的前提和保證。兵不在多而在精,安全監(jiān)督執(zhí)法工作的特殊性和編制體制的制約,決定了執(zhí)法隊伍建設(shè)必須走精兵和強兵之路。
二、以“業(yè)務(wù)過硬”為要求,搞好隊伍的能力培養(yǎng)
安全監(jiān)管執(zhí)法工作具有較強的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性。目前,安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的能力不是很強,主要表現(xiàn)在工作方法不適應(yīng),監(jiān)管手段不適應(yīng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng),專業(yè)水平不高等等,這些問題的存在,在很大程度上影響了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
隨著安監(jiān)工作形勢的發(fā)展,原有法律法規(guī)體系在不斷的調(diào)整和完善,新的法律法規(guī)也在不斷的出臺,這就要求我們要在工作中建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過定期集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、定期考核等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握綜合法律和安監(jiān)專業(yè)法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。尤其是要提高“說理式執(zhí)法”能力,“說理式執(zhí)法”是文明執(zhí)法的升華和延伸,實踐證明,“說理式執(zhí)法”可以有效減少抵觸情緒、化解執(zhí)法阻力,進而有效提高執(zhí)法效率。在執(zhí)法培訓(xùn)中應(yīng)有意識地灌輸“說理式執(zhí)法”的理念,教育廣大執(zhí)法人員在工作中要注意自身的語言和行為藝術(shù),摒棄“冷、橫、硬”的工作方式,在依法辦事、文明執(zhí)法的前提下,既要和風(fēng)細雨,又要剛?cè)嵯酀患纫ㄇ檫_理,又要依法行政;既要嚴格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。
三、以“作風(fēng)優(yōu)良”為目標(biāo),搞好隊伍的廉政教育
搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),必須高度重視反腐倡廉工作。統(tǒng)計表明,哪個地方的安監(jiān)系統(tǒng)不廉潔,那個地方的事故必然就多發(fā),重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生與官員的瀆職失職往往相伴相生。加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政教育,對于從源頭控制腐敗,從思想上筑牢拒腐防變的基礎(chǔ),切實強化安全監(jiān)管,促進安全發(fā)展,起著十分重要的作用。因此必須將建立懲防腐敗體系、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上極其重要的位置,要在教育中提高安監(jiān)執(zhí)法人員明辨是非能力,找準執(zhí)政為民的社會坐標(biāo),算清人生榮辱之賬,提高自重、自省、自警、自律意識,不斷增強廉潔從政意識和遵紀守法觀念,逐步提高防微杜漸、拒腐防變能力,在行使權(quán)力的過程中自覺地抑制私欲膨脹,從而達到清正廉潔的目的。
四、以“紀律嚴明”為根本,抓好隊伍的制度制約
制度具有普遍的適應(yīng)性、規(guī)范性和強制性的特點,用制度加強黨風(fēng)廉政建設(shè),這是從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。正如國務(wù)院總理溫家寶在2月28日下午與網(wǎng)友進行在線交流時指出,反腐敗最重要的還是解決制度問題。
安監(jiān)系統(tǒng)腐敗的主要表現(xiàn)是:官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、徇私舞弊,甚至直接充當(dāng)“保護傘”,或責(zé)任意識淡薄,法律觀念缺失,執(zhí)法犯法,不給錢不作為,給了錢亂作為。應(yīng)根據(jù)這種種表現(xiàn),制定出反腐的制度,做到讓行賄者無利可圖,失去行賄的動機;受賄者無力回報,失去受賄的膽量。
必須從權(quán)力運作、經(jīng)濟運行和監(jiān)管體制等各個方面,找準帶傾向性、普遍性和規(guī)律性的問題,從制度、政策的層面思考和解決問題,通過個案分析,追根溯源、完善制度,建立有安監(jiān)特色的反腐體制,形成“不能腐”的嚴格制度。一個好的制度應(yīng)該是嚴密的,應(yīng)該讓想犯錯誤的人犯不成錯誤,不能讓制度的漏洞來考驗安監(jiān)干部的操守和膽量,這不是好的制度,同時,也是對干部的不負責(zé)任。要突出抓好“科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、嚴格制權(quán)”三個環(huán)節(jié),“科學(xué)分權(quán)”就是建立科學(xué)的權(quán)力制衡機制,解決權(quán)力過于集中,或權(quán)力與責(zé)任脫節(jié),導(dǎo)致權(quán)力的濫用和權(quán)力腐敗的問題。在行政許可方面,建立“安全評價、安全審核、安全許可”三權(quán)分離的工作運行機制,從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強,從源頭上防止腐敗的發(fā)生?!肮_亮權(quán)”就是建立規(guī)范的“兩權(quán)”運行機制,通過網(wǎng)上運行等手段,將 安全執(zhí)法的職責(zé)范圍、政策規(guī)定、自由裁量標(biāo)準、工作程序、辦事時限等向社會公開,實現(xiàn)陽光安監(jiān),增強安全監(jiān)督工作的公開性和透明度,保障群眾的知情權(quán),做到依法行政、公開行政和透明行政,民主、公開、透明地行使“兩權(quán)”,便于在執(zhí)法過程中引入群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式?!皣栏裰茩?quán)”就是建立嚴明的“兩權(quán)”制約和責(zé)任追究機制,包括健全各單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面負責(zé)并實行“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確“一把手”為第一責(zé)任人,把“兩權(quán)”監(jiān)督列入重要議程,把任務(wù)具體落實到各基層單位和個人,量化、細化、優(yōu)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約的目標(biāo)責(zé)任,以有效限制權(quán)力的隨意性和個人自由裁量權(quán),壓縮腐敗問題可能發(fā)生的空間。
五、以“保障有力”為統(tǒng)攬,提高隊伍的工作積極性
實踐證明,形勢越是發(fā)展變化,任務(wù)越是艱巨繁重,越要重視人的因素,充分發(fā)揮人的作用,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性?!叭毫χe,則無不勝;眾智之所為,則無不成?!睆V大執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來了,沒有條件可以創(chuàng)造條件,有了條件可以更好地利用條件,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的新局面。
首先要從政治上關(guān)心、愛護執(zhí)法人員。應(yīng)根據(jù)實際情況,確定人員崗位責(zé)任目標(biāo)任務(wù),建立執(zhí)法人員績效考評檔案,制定考核細則,嚴密考核程序,將現(xiàn)實表現(xiàn)和工作績效與職務(wù)升降和獎勵掛勾,切實推行獎勤罰懶、懲劣治散的監(jiān)督制約和激勵機制,遏制不思進取、得過且過的不良習(xí)氣,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員把心思放在事業(yè)上,把精力用在工作中,激勵執(zhí)法人員在工作中充分發(fā)揮智慧和潛能,并在實踐中得到錘煉和提高。堅持“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧”的“三不吃虧”的用人導(dǎo)向,大力褒揚和重視使用綜合素質(zhì)高的人、干事的人、老實人,使他們有舞臺、有作為、有地位、有公正評價,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。其次要從工作上、生活上關(guān)心愛護執(zhí)法人員。為其開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,重視執(zhí)法硬件建設(shè),盡力做好執(zhí)法隊伍的后勤保障工作,加大資金投入,盡力滿足一線執(zhí)法人員正常履行職責(zé)所需要的工作條件,配齊配全執(zhí)法車輛和執(zhí)法必備的技術(shù)裝備,解決辦案經(jīng)費不足、執(zhí)法裝備落后等問題,促進執(zhí)法效率的有效提高,充分調(diào)動廣大執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
第四篇:如何加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)(定稿)
××市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊是在市委、市政府關(guān)懷下誕生的新生兒,它承擔(dān)著全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察,為“全面達小康,建設(shè)新××”保駕護航的神圣職責(zé)。我們要用“三實四嚴”的精神引領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,努力打造一支適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、充滿朝氣活力、嚴格履行職責(zé)、全心服務(wù)基層的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍。
安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊是一個剛剛組建的集
體,在這個集體中,必須努力形成“誠實、求實、務(wù)實”的良好氛圍。
1、用誠實的品格贏得社會認同。誠實為人,誠信為本,始終保持誠實、誠信的優(yōu)良品格,是樹立安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊良好形象的根本所在。近年來,人們開始關(guān)注安全生產(chǎn),主要源于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā),而并主要源于安全生產(chǎn)監(jiān)察力度的加大;人們對安全生產(chǎn)的重視,主要源于重特大事故給人們的切膚之痛,而并不是安全生產(chǎn)監(jiān)察關(guān)口前移的深切感悟,所以,安全生產(chǎn)監(jiān)察工作并沒有真正為人們所熟知,為人們所接受。在這種情形下,安全生產(chǎn)監(jiān)察工作將面臨著監(jiān)察人與行為人之間的矛盾,這種矛盾在一定程度還會形成社會整體利益和集體經(jīng)濟利益的沖撞。要有效地化解這種矛盾,必須“誠”字當(dāng)頭,“實”在其中。因此,在安全生產(chǎn)監(jiān)察過程中,要從維護社會安全和穩(wěn)定的大局出發(fā),耐心、細心、苦口婆心地做好說服教育工作;要堅持“首查不罰”的原則,允許行為人有理解和認識的過程,允許行為人有整改和完善的過程;要堅決摒棄“以罰代管”的現(xiàn)象,要講之以法,曉之以理,動之以情,用自己的誠實、誠信贏得行為人的理解和支持,贏得社會的認同和贊許。
2、用求實的態(tài)度研究安全監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察工作雖然在不少地區(qū)取得了長足發(fā)展,也積累了許多寶貴經(jīng)驗,但是,由于時空的距離、區(qū)域的差異,需要我們結(jié)合實際,用求實的態(tài)度創(chuàng)新工作思路。求實,必須深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是求實的基本態(tài)度和方法,要通過近源親受,了解事物的原生態(tài),進而由表及里,去粗取精,去偽存真,研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的一般規(guī)律,研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的共性特征,研究安全生產(chǎn)監(jiān)察的深層次問題,以增強工作的主動性和應(yīng)變能力。求實,必須創(chuàng)立學(xué)習(xí)型機關(guān)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,必須建立在不斷學(xué)習(xí)、不斷認識、不斷實踐、不斷提高的基礎(chǔ)上??茖W(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展指導(dǎo)原則、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政執(zhí)法的依據(jù)和程序、自由裁量權(quán)的設(shè)置和行使等等,都是我們所必須學(xué)習(xí)和掌握的基本內(nèi)容。堅持長期學(xué)習(xí),不斷用新知識武裝頭腦,應(yīng)當(dāng)成為安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的必備要求。求實,必須創(chuàng)新工作思路。安全生產(chǎn)監(jiān)察工作需要學(xué)習(xí)和借鑒其他行業(yè)、其他部門在行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗做法,但是,也必須有所創(chuàng)新,要集眾家之長,為我所用;析地域之情,創(chuàng)我之新;要在監(jiān)察方式、監(jiān)察途徑、監(jiān)察手段、監(jiān)察效果上多思考、多研究,探索出新路子。
3、用務(wù)實的精神履行監(jiān)察職能。安全生產(chǎn)監(jiān)察是一個專業(yè)性的行政執(zhí)法監(jiān)察工作,它必須建立在依法行政的基礎(chǔ)上,必須直接與基層企業(yè)打交道,必須與行為人面對面的溝通,因此,“務(wù)實”才能有為,“務(wù)實”才能有效,“務(wù)實”才能有位。用務(wù)實的精神依法監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察是對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)察行為,現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家政策是從事行政監(jiān)察的基本依據(jù)。因此,用務(wù)實的精神,認真學(xué)習(xí)、細心梳理、正確運用各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,是依法監(jiān)察的重要保證。要用務(wù)實的精神服務(wù)監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察的過程,應(yīng)當(dāng)成為服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的過程,要樹立“服務(wù)寓于監(jiān)察,監(jiān)察就是服務(wù)”的理念,摒棄“執(zhí)法高人一等”的傳統(tǒng)觀念,把安全生產(chǎn)監(jiān)察工作作為一個服務(wù)基層和企業(yè)的平臺,通過有效的服務(wù)提升監(jiān)察能力。要用務(wù)實的精神高效監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)察的起點在基層企業(yè),終點也在基層企業(yè),這就需要有吃苦耐勞的精神、連續(xù)作戰(zhàn)的精神、勇于拼搏的精神,務(wù)實能干的精神,要以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心,出實招、辦實事、求實效,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,一絲不茍地完成每項任務(wù)。務(wù)實高效的監(jiān)察還需要用創(chuàng)新的思維研究復(fù)雜多變的情況,需要有科學(xué)的工作方法和技巧解決矛盾和問題,需要全身心地投入到安全生產(chǎn)監(jiān)察工作之中。
“誠實、求實、務(wù)實”對剛剛起步的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作而言十分重要,它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途徑,是開好頭、起好步,做好事、辦實事的重要思想基礎(chǔ),是服務(wù)基層、服務(wù)群眾、依法監(jiān)察、贏得社會公信的重要保證?!罢\實、求實、務(wù)實”應(yīng)當(dāng)成為安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的座右銘,把它始終貫穿于我們的工作全過程,并且用“作風(fēng)嚴謹、紀律嚴明、監(jiān)察嚴格、服務(wù)嚴密”的標(biāo)準檢驗我們安全生產(chǎn)監(jiān)察工作優(yōu)劣。
1、作風(fēng)嚴謹是安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。作風(fēng)嚴謹,主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察過
第五篇:企業(yè)如何加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)
沈陽三康酵素就如何加強安全生產(chǎn)執(zhí)法
監(jiān)察隊伍建設(shè)
建立一支新型安監(jiān)執(zhí)法隊伍,定位好、運作好,將直接關(guān)系到隊伍的良性發(fā)展和執(zhí)法的力度。同時,執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量,關(guān)乎群眾利益,關(guān)乎政府形象。所以,建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,至關(guān)重要。筆者認為,可以從以下幾個方面加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
一、加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)必須提高安監(jiān)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
(一)科學(xué)組建機構(gòu),合理配備人員。安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下,直接(或者是受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的委托)依法行使執(zhí)法和行政處罰的執(zhí)行機構(gòu)。對各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),在名稱使用上應(yīng)該統(tǒng)一,開展現(xiàn)場執(zhí)法、立案處罰、聽證審議等工作,人員應(yīng)有一定的分工,可根據(jù)工作實際設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
在選配執(zhí)法人員時,要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品、非煤礦礦山企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其他高危行業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、狀況及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等情況,選配與其相適應(yīng)的一定比例專業(yè)技術(shù)人員,同時,選配法律專業(yè)知識人員,以提高依法辦案水平。
在執(zhí)法裝備建設(shè)上,要配備執(zhí)法車輛、調(diào)查取證工具(攝像機、照相機、微型錄音機等)和先進的辦公設(shè)備,執(zhí)法人員統(tǒng)一執(zhí)法著裝,同時,執(zhí)法人員配備必要的監(jiān)測儀器和勞動保護設(shè)備,以提高執(zhí)法的科學(xué)性和針對性。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。上崗前,執(zhí)法人員要參加政府法制部門組織的法制培訓(xùn),參加考試并取得政府法制部門頒發(fā)的有效執(zhí)法證件,才具備執(zhí)法資格;同時,要參加省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,取得有效工作證件后,方可上崗。上崗后,各級安監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)更要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期工作抓好。
1、加強對安監(jiān)執(zhí)法人員的政治學(xué)習(xí)和思想教育。在執(zhí)法過程中,一名安監(jiān)執(zhí)法人員如果沒有良好的職業(yè)道德,就不可能具有政治上的堅定性,執(zhí)法上的嚴肅性。要不斷提高執(zhí)法人員的政治覺悟和職業(yè)素質(zhì),讓其明白“為誰執(zhí)法”的道理,樹立大局觀念、法制觀念和服務(wù)觀念。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案,才能夠得到群眾的信賴和支持。所以在日常工作中要及時地開展一些增強自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動,努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟。
2、抓好對安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量和水平。在實際工作中,要建立定期學(xué)習(xí)制度,加強執(zhí)法人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準的學(xué)習(xí);加強安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí);加強執(zhí)法程序及其各類文書填寫的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,豐富安監(jiān)執(zhí)法人員專業(yè)知識。結(jié)合國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的學(xué)習(xí)宣傳,把《行政處罰法》和《行政許可法》等規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,以執(zhí)法能力建設(shè)為重點,扎實抓好培訓(xùn)教育,為安監(jiān)執(zhí)法人員依法進行執(zhí)法打好基礎(chǔ),或者引進專業(yè)人才,以改善安監(jiān)執(zhí)法隊伍的知識結(jié)構(gòu),增加安監(jiān)執(zhí)法隊伍的技術(shù)力量,使得安監(jiān)執(zhí)法人員更加勝任安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,充分履行好監(jiān)察、執(zhí)法的職能。
3、加強對安監(jiān)執(zhí)法人員的廉政教育。由于安監(jiān)執(zhí)法人員手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),所以,是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點對象。面對各種誘惑,安監(jiān)執(zhí)法人員必須具備較強的抵御能力。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案,才能夠得到群眾的信賴和支持。要教育執(zhí)法人員樹立正確的權(quán)利觀和利益觀,筑牢反腐倡廉的思想道德防線,把好廉政建設(shè)四個關(guān)口,即一線執(zhí)法關(guān)、處罰程序關(guān)、案件審查關(guān)、罰沒物品管理關(guān),保證隊伍健康發(fā)展,維護隊伍良好形象。
日常工作中要及時地開展一些增強自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動,努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟,做到清正廉潔、不謀私利;忠于法律、堅毅勇敢;剛正不阿、秉公執(zhí)法。充分發(fā)揮自身主觀能動性,自覺改造客觀世
界,勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷提高自身綜合素質(zhì)。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。做到能正確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī),在任何情況下不偏不倚,保護安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一,把案件事實與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)有機結(jié)合起來,做到秉公執(zhí)法,既能實現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價值,也能提高執(zhí)法的實效性。
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