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      四川省特大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理辦法(最終)

      時(shí)間:2019-05-15 00:56:22下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:四川省特大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理辦法(最終)

      《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于在四川省范圍內(nèi),由中央、省財(cái)政全額撥款或部分補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),省國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

      第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的勘查、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

      第四條 項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制

      省國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施政策和相關(guān)技術(shù)要求;建立、更新省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(kù);組織實(shí)施和審批納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(kù)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查(含治理工程可行性研究、初步設(shè)計(jì),下同)工作;根據(jù)審查后的初步設(shè)計(jì)方案和概算,確定并下達(dá)治理項(xiàng)目任務(wù);負(fù)責(zé)組織工程竣工最終驗(yàn)收。

      市(州)國(guó)土資源主管部門作為項(xiàng)目監(jiān)管單位,負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào);組織編制和審批施工圖設(shè)計(jì);組織開(kāi)展工程竣工初步驗(yàn)收;向省國(guó)土資源主管部門報(bào)送最終驗(yàn)收申請(qǐng);終驗(yàn)合格后報(bào)送最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

      縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門作為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,依法確 定施工、監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工、組織施工單位開(kāi)展工程竣工初步驗(yàn)收后的治理效果監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的歸檔等工作。

      在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理工作中,各地應(yīng)充分依靠當(dāng)?shù)厝嗣裾?,以?xiàng)目所在地國(guó)土資源部門為主建立強(qiáng)有力的工程指揮機(jī)構(gòu)。

      第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目勘查、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理等工作的單位,必須持有國(guó)土資源部頒發(fā)的相應(yīng)甲級(jí)資格證書(shū)。中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目承擔(dān)單位分別須持有國(guó)土資源部頒發(fā)的相應(yīng)乙級(jí)以上(含乙級(jí))、丙級(jí)以上(含丙級(jí))資格證書(shū)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程類型劃分嚴(yán)格遵照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部令第30號(hào))執(zhí)行。

      法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的勘查、施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等兩個(gè)及兩個(gè)以上階段的工作。

      第六條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的技術(shù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。

      第七條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目實(shí)行專家審查制,審查專家必須在“四川省地質(zhì)災(zāi)害防治工作技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿?。專家?yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第八條 地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),除中央、省財(cái)政安排資金外,各級(jí)政府應(yīng)多渠道、多方面籌資,以滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。

      第二章 項(xiàng)目申報(bào)和入庫(kù)

      第九條 項(xiàng)目的申報(bào)和入庫(kù)

      地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在地市(州)國(guó)土資源主管部門向省國(guó)土資源主管部門報(bào)送立項(xiàng)申報(bào)書(shū)和相關(guān)文件,內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本 情況、危害狀況、危險(xiǎn)程度、已開(kāi)展的防災(zāi)措施、工程投資初步概算等。

      根據(jù)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),省國(guó)土資源主管部門經(jīng)初步論證、審核,將符合地質(zhì)災(zāi)害治理要求且屬國(guó)土資源部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(kù),并結(jié)合年度資金落實(shí)情況,逐一安排開(kāi)展勘查工作。

      第十條 對(duì)突發(fā)性特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),可直接納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(kù)。

      第三章 項(xiàng)目實(shí)施

      第十一條 項(xiàng)目的實(shí)施分為勘查、施工圖設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害勘查工作應(yīng)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況,提出工程治理方案建議??辈槌晒麍?bào)告應(yīng)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)提出的任務(wù)??辈楣ぷ鞒潭葢?yīng)滿足開(kāi)展可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的要求。

      第十三條 省國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害勘查工作成果、項(xiàng)目概算進(jìn)行審查。

      省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處負(fù)責(zé)組織勘查工作成果審查;省國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目概算審查。

      第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)將根據(jù)審查意見(jiàn)修改完善后的勘查工作成果上報(bào)省國(guó)土資源主管部門備案。省國(guó)土資源主管部門根據(jù)專家審查結(jié)論以及治理工程實(shí)施的緊迫程度,結(jié)合防治工作需要和年度治理資金落實(shí)情況,分輕重緩急,下達(dá)治理工程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

      第十五條 由市(州)、縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,符合有關(guān)要求的,可納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(kù),并 依照相關(guān)程序,直接轉(zhuǎn)入下一階段工作。

      第十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目任務(wù)書(shū)下達(dá)后,市(州)國(guó)土資源主管部門應(yīng)按本辦法的規(guī)定確定施工圖設(shè)計(jì)單位,并組織專家對(duì)施工圖設(shè)計(jì)書(shū)(送審稿)進(jìn)行審查。對(duì)按專家意見(jiàn)修改完善后的施工圖設(shè)計(jì)書(shū)進(jìn)行批復(fù),并上報(bào)省國(guó)土資源行政主管部門備案。施工圖設(shè)計(jì)作為招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的依據(jù)。

      第十七條 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)確定具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位,具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。與被監(jiān)理工程的施工承包單位之間有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

      第十八條 市(州)、縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門應(yīng)定期向省國(guó)土資源主管部門提交工作進(jìn)展報(bào)告,接受省國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督及檢查。

      第十九條 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。確需對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)方案并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,由市(州)國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)有較大變更的,還應(yīng)報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。

      第四章 項(xiàng)目招投標(biāo)及比選

      第二十條 地質(zhì)災(zāi)害勘查工作由省國(guó)土資源主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取招投標(biāo)或比選方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

      第二十一條 項(xiàng)目組織實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》和《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》及相關(guān)規(guī)定,采取招投標(biāo)或比選的方式確定地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位(續(xù)作項(xiàng)目除外)??偼顿Y額不小于3000萬(wàn)元人民幣的項(xiàng)目,其施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位須通過(guò)招投標(biāo)確定。

      總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以下的項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,須采取招投標(biāo)或比選方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位:

      1、單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以下(不含,下同)20萬(wàn)元人民幣以上(含,下同)的治理施工;

      2、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上的施工圖設(shè)計(jì)服務(wù);

      3、單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以下5萬(wàn)元人民幣以上的監(jiān)理服務(wù)。

      總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以下的項(xiàng)目,不小于上述標(biāo)準(zhǔn)上限值的施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定,必須通過(guò)招投標(biāo)方式確定。

      法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)參加招投標(biāo)或比選。

      本辦法所稱招投標(biāo)是指公開(kāi)招投標(biāo),確需邀請(qǐng)招標(biāo)的,必須報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源廳核準(zhǔn)后,方能予以實(shí)施。

      第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工程勘查、施工圖設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位確定方式參照應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 省國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)施工單位招投標(biāo)或比選方案的核準(zhǔn)。市(州)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位招投標(biāo)或比選方案的核準(zhǔn)。招投標(biāo)或比選方案未經(jīng)核準(zhǔn),不得進(jìn)入招投標(biāo)或比選程序。已經(jīng)核準(zhǔn)的內(nèi)容,招標(biāo)人或比選人不得隨意變更。確需變更的,須報(bào)原核準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

      第二十四條 施工單位招標(biāo)或比選信息在指定媒介發(fā)布的同時(shí),必須在四川省土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)上發(fā)布,內(nèi)容必須一致;招標(biāo)人或比選人根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和需要,也可以同時(shí)在其他媒介發(fā)布招標(biāo)或比選公告,其公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在指定媒介和省土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)上發(fā)布的公告內(nèi)容一致。

      第二十五條 招標(biāo)或比選過(guò)程中,應(yīng)有縣(市、區(qū))級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督、指導(dǎo)。在完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備后,縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門將施工單位招投標(biāo)(比選)結(jié)果、施工合同及相關(guān)批復(fù)文件等報(bào)市(州)國(guó)土資源主管部門審定后轉(zhuǎn)報(bào)省國(guó)土資源主管部門備案并申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工。市(州)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位招投標(biāo)(比選)結(jié)果的備案工作。

      第五章

      竣工驗(yàn)收

      第二十六條 治理工程完成后,市(州)國(guó)土資源主管部門組織開(kāi)展工程竣工初步驗(yàn)收(初驗(yàn),下同),并出具工程初驗(yàn)意見(jiàn)書(shū);初驗(yàn)合格后的15日內(nèi),向省國(guó)土資源主管部門報(bào)送工程初驗(yàn)總結(jié)報(bào)告;經(jīng)不少于一個(gè)汛期的治理效果監(jiān)測(cè)后,由市(州)國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng),省國(guó)土資源主管部門組織進(jìn)行工程竣工最終驗(yàn)收(終驗(yàn),下同),出具工程終驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)。終驗(yàn)合格后的30日內(nèi),市(州)國(guó)土資源主管部門向省國(guó)土資源主管部門報(bào)送含工程終驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)在內(nèi)的工程終驗(yàn)報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收工作的技術(shù)專家必須在“省地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿 ?/p>

      第二十七條 驗(yàn)收依據(jù)

      1、經(jīng)批準(zhǔn)或備案的勘查與治理工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算及其設(shè)計(jì)、預(yù)算變更等有關(guān)文件;

      2、現(xiàn)行國(guó)家、省地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定。第二十八條 驗(yàn)收內(nèi)容

      項(xiàng)目完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況以及工程管護(hù)措施等。

      在工程終驗(yàn)前,治理工程施工單位須根據(jù)監(jiān)測(cè)資料,編制工程運(yùn)行效果評(píng)估報(bào)告。

      第二十九條 竣工驗(yàn)收資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1.竣工驗(yàn)收申請(qǐng); 2.竣工報(bào)告; 3.監(jiān)理報(bào)告;

      4.工程結(jié)算書(shū)(項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算)及相應(yīng)的審核報(bào)告; 5.終驗(yàn)資料還應(yīng)包括工程運(yùn)行效果評(píng)估報(bào)告。

      第三十條 終驗(yàn)合格后,工程結(jié)余資金必須用于同一項(xiàng)目的工程及配套設(shè)施的管護(hù)或當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)禁私占挪用。

      第三十一條 終驗(yàn)合格后,市(州)國(guó)土資源主管部門指定工程后期管護(hù)單位并組織工程移交;縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門應(yīng)按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l理》的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)檔案資料的匯交。

      第六章 責(zé)任追究

      第三十二條 違反本辦法規(guī)定,擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算的,工程質(zhì)量不符合要求的,實(shí)施項(xiàng)目弄虛作假的,無(wú)故不按工期完工的,違反資金管理規(guī)定的,視問(wèn)題嚴(yán)重程度分別通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、年終目標(biāo)考核降低檔次、暫停申報(bào)項(xiàng)目資格。

      第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位、中介機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等在項(xiàng)目勘查、可行性研究、施工設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、施工、監(jiān)理等工作中弄虛作假的,省、市(州)、縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門5年內(nèi)不得受理其從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的申請(qǐng)。情節(jié)特 別嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門取消相關(guān)資質(zhì)。

      第三十四條 違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、營(yíng)私舞弊、貪污挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違規(guī)行為和違反本管理辦法的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十五條 因項(xiàng)目勘查、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的過(guò)失造成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目工程質(zhì)量或者人身、財(cái)產(chǎn)損害事故的,應(yīng)當(dāng)按合同約定及法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第七章 附則

      第三十六條 本辦法由四川省國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。

      第二篇:特大型地質(zhì)災(zāi)害防治申報(bào)工作方案

      特大型地質(zhì)災(zāi)害防治申報(bào)工作方案

      一、工作流程:

      項(xiàng)目可行性報(bào)告編制保定市國(guó)土局評(píng)審國(guó)土資源廳組織評(píng)審財(cái)政部審核批復(fù)資金 保定市國(guó)土局組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

      二、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù):

      方案

      一、你單位負(fù)責(zé)縣里相關(guān)人員的聯(lián)系,我單位負(fù)責(zé)報(bào)告編制、市局、省廳和部里的公關(guān)工作。申報(bào)沒(méi)有成功,我單位承擔(dān)支出的費(fèi)用;申報(bào)成功,按比例支付你方信息費(fèi),信息費(fèi)比例協(xié)商確定。方案

      二、你單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的外聯(lián)工作,包括市局、省廳、部里的公關(guān)工作,我單位做技術(shù)支撐,負(fù)責(zé)報(bào)告編寫(xiě)和評(píng)審,我單位收取項(xiàng)目的技術(shù)費(fèi)。技術(shù)費(fèi)金額按照項(xiàng)目規(guī)模大小協(xié)商確定。

      三、申報(bào)必備條件:

      (一)造成人員死亡30人以上;

      (二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;

      (三)威脅人員超過(guò)1000人;

      (四)潛在經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元。

      第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦

      國(guó)土資源部

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

      (2000年1月27日國(guó)土資源部 國(guó)土資發(fā)〔2000〕45號(hào))

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理,確保防治工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步,制定本辦法。

      第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并持有資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工,是指通過(guò)有效地質(zhì)工程手段,改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì),是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

      第四條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

      省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)丙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

      第二章 施工單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

      第五條 甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

      (一)近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)(含)以上大型或二項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

      (二)具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師;具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。

      (四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金1200萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。

      第六條 乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

      (一)近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或二項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

      (二)具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師;具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%;

      (四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。

      第七條 丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件:

      (一)主要工程技術(shù)骨干接受過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn);

      (二)具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%;

      (四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。

      第八條 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程:

      (一)甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;

      (二)乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;

      (三)丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(jí)(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級(jí)表。見(jiàn)附表。

      第九條 各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),不得越級(jí)承接工程項(xiàng)目。

      第三章 資質(zhì)審批

      第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū),應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料:

      (一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請(qǐng)表;

      (二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

      (三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明;

      (四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說(shuō)明及證明文件;

      (五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級(jí)技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件);

      (六)單位資歷和主要業(yè)績(jī)(主要工作成果和獲獎(jiǎng)證明);

      (七)近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量事故的證明;

      (八)注冊(cè)資金證明;

      (九)單位開(kāi)立帳戶的銀行及帳號(hào);

      (十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見(jiàn))。

      (十一)申請(qǐng)甲級(jí)施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,還應(yīng)提交申請(qǐng)單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國(guó)土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的書(shū)面推薦意見(jiàn)。

      第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū);不批準(zhǔn)的,應(yīng)說(shuō)明理由;需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報(bào)單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交,視為放棄申請(qǐng)。

      省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)把丙級(jí)施工單位的審批結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門備案。

      資質(zhì)管理部門分批在全國(guó)性報(bào)刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級(jí)別。公告費(fèi)由申報(bào)單位負(fù)擔(dān)。

      第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(含正本和副本,以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)等級(jí)證書(shū))由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一印制,副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、冒用,擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請(qǐng)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級(jí)證書(shū),取得工程項(xiàng)目后須到當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行施工項(xiàng)目登記。

      第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)實(shí)行年檢制度。

      檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種,并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級(jí)定級(jí)的依據(jù)。

      年檢時(shí)間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。

      第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊(cè)》?!妒┕I(yè)務(wù)手冊(cè)》是核定單位資質(zhì)等級(jí)的重要依據(jù)?!妒┕I(yè)務(wù)手冊(cè)》由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。

      第十六條 施工單位資質(zhì)定級(jí)滿3年,完成兩項(xiàng)以上本等級(jí)規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項(xiàng)目,其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)升級(jí)。

      對(duì)符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū),同時(shí)收回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第十七條 申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的單位,除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外,還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊(cè)》復(fù)印件。

      第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù):

      (一)分立或者合并的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū);經(jīng)重新審查或者核定等級(jí)后,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū);

      (二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)報(bào)資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      (三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

      第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級(jí)證書(shū),必須先向資質(zhì)管理部門報(bào)告,并在全國(guó)性報(bào)紙上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

      第二十條 申請(qǐng)人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)無(wú)效,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的部門予以撤銷。

      第二十一條 施工單位有下列情形之一的,其資質(zhì)予以降級(jí):

      (一)施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的;

      (二)造成一起三級(jí)或兩起(含)以上四級(jí)工程質(zhì)量事故的。

      第二十二條 施工單位有下列行為之一的,資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級(jí)證書(shū):

      (一)轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的;

      (二)施工單位在資質(zhì)等級(jí)證書(shū)檢查中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的;

      (三)不按時(shí)報(bào)送年檢表和核定資質(zhì)材料的,又未及時(shí)報(bào)告理由的;

      (四)違反第十八條規(guī)定,不及時(shí)辦理手續(xù)的;

      (五)施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動(dòng)的。

      第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動(dòng)造成損失的,以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第五章 附則

      第二十四條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋

      第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附表

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級(jí)表

      工程等級(jí)

      劃分條件(符合一個(gè)條件即可)

      受保護(hù)的人數(shù)

      (人)

      受直接保護(hù)的財(cái)產(chǎn)

      (萬(wàn)元)工程總投資

      (萬(wàn)元)

      受保護(hù)的對(duì)象

      大型 >1000 >20000 >2000 大城市、國(guó)家級(jí)廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及國(guó)家級(jí)國(guó)土開(kāi)發(fā)和社會(huì)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等

      中型

      100---1000 1000-20000 100---2000

      中等城市、省級(jí)廠、礦、工程建筑、水利樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及省級(jí)國(guó)土開(kāi)發(fā)和社會(huì)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等

      小型 <100 <1000 <100 小城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)、縣級(jí)廠礦、工程建筑、水利交通樞紐和干線等

      第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

      國(guó)土資發(fā)〔2000〕45號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局),重慶市土地房屋管理局,海南省國(guó)土海洋環(huán)境資源廳: 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕16號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的管理,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工隊(duì)伍的建設(shè),現(xiàn)將《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》印發(fā)執(zhí)行。

      中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

      二○○○年一月二十七日

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理,確保防治工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步,制定本辦法。

      第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并持有資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工,是指通過(guò)有效地質(zhì)工程手段,改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng),地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì),是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

      第四條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)丙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

      第二章 施工單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

      第五條 甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

      (一)近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)(含)以上大型或二項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

      (二)具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師;具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%;

      (四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金1200萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。

      第六條 乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:

      (一)近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或二項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

      (二)具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師;具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)

      工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%;

      (四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。

      第七條 丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件:

      (一)主要工程技術(shù)骨干接受過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn);

      (二)具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

      (三)具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%;

      (四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備;

      (五)單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。

      第八條 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程:

      (一)甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;

      (二)乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;

      (三)丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(jí)(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級(jí)表。見(jiàn)附表。

      第九條 各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),不得越級(jí)承接工程項(xiàng)目。

      第三章 資質(zhì)審批

      第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū),應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料:

      (一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請(qǐng)表;

      (二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

      (三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明;

      (四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說(shuō)明及證明文件;

      (五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級(jí)技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件);

      (六)單位資歷和主要業(yè)績(jī)(主要工作成果和獲獎(jiǎng)證明);

      (七)近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量事故的證明;

      (八)注冊(cè)資金證明;

      (九)單位開(kāi)立帳戶的銀行及帳號(hào);

      (十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見(jiàn));

      (十一)申請(qǐng)甲級(jí)施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,還應(yīng)提交申請(qǐng)單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國(guó)土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的書(shū)面推薦意見(jiàn)。

      第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū);不批準(zhǔn)的,應(yīng)說(shuō)明理由;需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報(bào)單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交,視為放棄申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)把丙級(jí)施工單位的審批結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門備案。資質(zhì)管理部門分批在全國(guó)性報(bào)刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級(jí)別。公告

      費(fèi)由申報(bào)單位負(fù)擔(dān)。

      第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(含正本和副本,以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)等級(jí)證書(shū))由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一印制,副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、冒用,擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請(qǐng)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級(jí)證書(shū),取得工程項(xiàng)目后須到當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行施工項(xiàng)目登記。

      第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)實(shí)行年檢制度。

      檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種,并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級(jí)定級(jí)的依據(jù)。年檢時(shí)間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。

      第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊(cè)》?!妒┕I(yè)務(wù)手冊(cè)》是核定單位資質(zhì)等級(jí)的重要依據(jù)?!妒┕I(yè)務(wù)手冊(cè)》由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。

      第十六條 施工單位資質(zhì)定級(jí)滿3年,完成兩項(xiàng)以上本等級(jí)規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項(xiàng)目,其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)升級(jí)。對(duì)符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū),同時(shí)收回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

      第十七條 申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的單位,除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外,還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊(cè)》復(fù)印件。

      第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù):

      (一)分立或者合并的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū);經(jīng)重新審查或者核定等級(jí)后,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū);

      (二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)報(bào)資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級(jí)證書(shū);

      (三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

      第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級(jí)證書(shū),必須先向資質(zhì)管理部門報(bào)告,并在全國(guó)性報(bào)紙上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

      第二十條 申請(qǐng)人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)無(wú)效,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的部門予以撤銷。

      第二十一條 施工單位有下列情形之一的,其資質(zhì)予以降級(jí):

      (一)施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的;

      (二)造成一起三級(jí)或兩起(含)以上四級(jí)工程質(zhì)量事故的。

      第二十二條 施工單位有下列行為之一的,資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級(jí)證書(shū):

      (一)轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的;

      (二)施工單位在資質(zhì)等級(jí)證書(shū)檢查中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的;

      (三)不按時(shí)報(bào)送年檢表和核定資質(zhì)材料的,又未及時(shí)報(bào)告理由的;

      (四)違反第十八條規(guī)定,不及時(shí)辦理手續(xù)的;

      (五)施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動(dòng)的。

      第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動(dòng)造成損失的,以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第五章 附 則

      第二十四條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附表

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級(jí)表

      工程等級(jí)劃分條件(符合一個(gè)條件即可)

      受保護(hù)的人數(shù)(人)

      受直接保護(hù)的財(cái)產(chǎn)(萬(wàn)元)工程總投資(萬(wàn)元)

      受保護(hù)的對(duì)象

      大型>1000>20000>2000

      大城市、國(guó)家級(jí)廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及國(guó)家級(jí)國(guó)土開(kāi)發(fā)和社會(huì)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等。

      中型100-10001000-2000100-2000

      中等城市、省級(jí)廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及省級(jí)國(guó)土開(kāi)發(fā)和社會(huì)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等。

      小型<100<1000<100

      小城鎮(zhèn)和居民點(diǎn),縣級(jí)廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線等。

      第五篇:鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理辦法

      XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理辦法

      第一條??為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意建立鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

      第二條??鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金來(lái)源:鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算安排3萬(wàn)元。

      第三條??鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)立項(xiàng)治理的地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理。

      專項(xiàng)資金具體使用主要包括應(yīng)急處理、調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)宣傳教育、購(gòu)置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。

      第四條??鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實(shí)行??顚S谩5刭|(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目由國(guó)土資源管理部門按照《貴州省地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

      第五條??專項(xiàng)資金的使用實(shí)行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),??顚S茫WC效益的原則。

      (一)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部立項(xiàng),其經(jīng)費(fèi)由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

      (二)大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國(guó)土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

      (三)中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國(guó)土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

      (四)小型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)由縣、鎮(zhèn)出資解決。

      第六條??鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)將資金撥付到各項(xiàng)目設(shè)立的專項(xiàng)資金賬戶上;根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的賬戶;項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第七條??凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,鎮(zhèn)人民政府及時(shí)解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。

      第八條??地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門予以撥付。

      第九條??地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目資金不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。

      第十條??項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出列入本項(xiàng)目開(kāi)支,不得虛增項(xiàng)目成本。

      第十一條??財(cái)政和國(guó)土資源管理部門要將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況,在次年2月中旬前以書(shū)面形式報(bào)告縣財(cái)政局和縣國(guó)土資源局。

      第十二條??地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工后,由鎮(zhèn)財(cái)政所和國(guó)土資源所組織對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行檢查審計(jì)。凡經(jīng)檢查審計(jì)認(rèn)定不符規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十三條??本辦法由鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)解釋。

      第十四條??本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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