第一篇：慈善會財務管理制度

慈善會財務管理制度

(草案)為加強慈善會的財務管理，保障慈善資金的使用安全和效益，促進慈善事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會章程和實際情況，制定本制度。

一、一般原則

（一）封閉管理的原則。慈善資金及其利息除章程另有規(guī)定外，只能用于慈善事業(yè)，專款專用，不得挪作他用。

（二）專項核算的原則。按照國家統(tǒng)一的會計核算制度設置會計科目、復式記帳、根據(jù)審核無誤的會計憑證登記帳簿、編制財務會計報表，會計實行電算化管理。

（三）公開透明的原則。慈善會秘書長每季度將捐贈款情況向會長及理事會匯報。財務帳目應接受財政、審計部門和業(yè)務主管單位的檢查、審計和監(jiān)督，并定期向社會公布捐贈款的使用情況，接受社會的監(jiān)督。

二、資金收入

（一）慈善資金的收入

1、社會各界捐贈的捐款收入；

2、物業(yè)管理收入；

3、政府資助；

4、慈善資金產(chǎn)生的利息收入。

本會在慈善資金內(nèi)部設立基本金。基本金的來源為：

1、本會成立時首次募集的創(chuàng)始慈善基金；

2、物業(yè)收入總額的50％劃入基本金；

3、不定向募捐資金總額的30%劃入基本金。

（二）會員活動經(jīng)費收入

1、按5％的比例從上一年度不定向募捐資金總額中提??；

2、會員繳納的會費；

3、專項活動贊助費；

4、政府資助；

5、會員活動經(jīng)費產(chǎn)生的利息收入。

每年動用的基本金不得超出上一年度基本金的20％。基本金所產(chǎn)生的利息用于慈善事業(yè)，使用途徑類同一般慈善資金。

三、資金收入管理

（一）慈善資金收入的管理：

1、凡收到社會各界捐贈的款項，必須開具《廣東省接受社會捐贈專用收據(jù)》給捐贈單位或個人；

2、收到的捐贈款項，應按規(guī)定存入銀行專戶，?？顚Ｓ?；

3、慈善資金產(chǎn)生的利息收入與慈善資金統(tǒng)一管理，專款專用，不得挪作他用；

4、建立慈善資金檔案，永久保管。

（二）會員活動經(jīng)費收入管理

1、凡收到會員會費，必須開具《廣東省社會團體會費專用收據(jù)》給會員；

2、凡收到會員專項活動贊助費，必須開具《廣東省接受社會捐贈專用收據(jù)》給會員；

3、會員活動經(jīng)費應按規(guī)定存入銀行專戶，專款專用。

四、資金支出管理

（一）慈善資金財務支出管理：

1、定向捐款按捐贈人意愿實施,審核金額權(quán)限與下款相同；

2、使用不定向捐款分級審批，權(quán)限如下：

使用不定向慈善資金20000元（含本數(shù)）以下由秘書長簽署意見后由會長審批；20000元以上至100000元（含本數(shù)）由會長辦公會審批；100000元以上經(jīng)理事會通過后方可使用。

（二）會員活動經(jīng)費支出管理

1、會員活動經(jīng)費收入必須用于會員活動，不得在會員中分配；

2、本會召開各種會議及組織有關(guān)活動預先編制預算，經(jīng)會長審批后按預算執(zhí)行；

3、專項贊助費支出按贊助者的意愿執(zhí)行；

4、會員活動經(jīng)費的審批權(quán)限： 5000元（含本數(shù)）以下由常務副會長審批；5000元以上至20000元（含本數(shù)）由會長審批；20000元以上由會長辦公會審批。

（三）辦公經(jīng)費支出管理 辦公經(jīng)費審批權(quán)限：

5000元（含本數(shù)）以下由秘書長審批；5000元以上至20000元（含本數(shù)）由會長審批；20000元以上由會長辦公會審批。

五、票據(jù)管理

（一）銀行支票的管理

1、出納向開戶銀行購入轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將使用支票的號碼登記在輔助帳本上，以便備查；

2、現(xiàn)金支票只限于出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務、酬金、助困資金等使用，其他一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票；

3、嚴格執(zhí)行財務制度，遵守票據(jù)管理辦法，不得填開空頭支票。

（二）收據(jù)管理

1、會計領(lǐng)購《廣東省接受社會捐贈專用收據(jù)》必須做好連號登記，專柜妥善保管。財務應建立收據(jù)領(lǐng)、銷、存登記簿，收據(jù)存根按規(guī)定交財政審驗后，按會計檔案規(guī)定管理，不得隨意銷毀；

2、各聯(lián)絡點及有關(guān)工作人員領(lǐng)用收據(jù)應與會計辦理領(lǐng)用手續(xù)，用完后憑存根聯(lián)與會計辦理核銷。

六、財產(chǎn)物資管理

本會的財產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。

（一）固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其它固定資產(chǎn)。單位價值在500元以上（含本數(shù)）、使用期在一年以上的物品列為固定資產(chǎn)。

（二）低值易耗品：指達不到固定資產(chǎn)條件、使用期限較短、更換比較頻繁的物品。

上述兩類財產(chǎn)由辦公室建立財產(chǎn)帳冊，財務建立總帳定期進行盤點，核對帳實是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，參照《深圳市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定》報有關(guān)部門審批后作出相應處理。

七、慈善會可根據(jù)實際情況，對本制度進行補充和修改。

八、本制度未盡事宜按國家有關(guān)財務制度執(zhí)行。

九、本制度由第一屆理事會全體會議通過執(zhí)行。

2014年1月10日

第二篇：慈善基金會財務管理制度

慈善基金會財務管理制度

根據(jù)國務院1988年9月27日第28日令《基金會管理辦法》、滬財行(1994)第81號、滬民社(1994)第16號文件《關(guān)于上海市社會團體財務制度和上海市社會團體會計制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會的實際情況，特制訂財務管理制度如下：

一、財務管理的一般原則

１、本會實行自收自支行政事業(yè)單位財務會計制度。

２、慈善基金會各辦事處所募集的基金實行市基金會基金部統(tǒng)一管理，單獨設帳，分類核算的辦法進行管理，各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會基金部上報會計決算情況報表，年末上報下預算。

３、基金會設置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細分類帳幾種主要帳冊以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈實物帳)，慈善基金會各辦事處應設置上述相應各類帳冊。

４、各種帳簿必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時，內(nèi)容完整，數(shù)字準確，摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴格按照會計人員工作規(guī)則進行。

５、基金會秘書處每半年將捐贈款(物)情況向會長及常務理事會報告。帳目由會計事務所負責審核并不定期向社會公布，接受社會的監(jiān)督。

６、基金部設置會計科目26個，其中：資金來源類科目12個，資金運用類科目7個，資金結(jié)存類科目7個，統(tǒng)一使用不得隨意變動。

７、根據(jù)設置科目歸集，每季編制資金活動情況表，支出明細表，年終編制歷年收支總表，上報有關(guān)單位。

８、財務各類原始憑證按日裝訂成冊，保管年限按會計檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、人員編制和工資福利

１、本會在編人員的配備，根據(jù)實際工作需要，報經(jīng)有關(guān)部門批準后，統(tǒng)一制定標準，建立獨立工資基金手冊。

２、本會在編人員的獎金、福利待遇及勞動保護用品發(fā)放，按照自收自支事業(yè)單位有關(guān)標準執(zhí)行，聘用人員的工資，由聘用單位決定。

３、因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時間加班，按《勞動法》規(guī)定標準發(fā)給加班工資。

三、收入管理

１、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個人，按基金管理辦法及時將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳?，F(xiàn)金一般情況不得過夜。

２、倉庫必須建立捐贈實物收支帳冊，有品種，有數(shù)量及金額。

３、倉庫保管員收到捐贈實物后的入帳程序及手續(xù)：

(1)開具實物收據(jù)給捐贈單位或個人；

(2)根據(jù)實物收據(jù)驗收后填寫入庫單并憑入庫單入帳；另一份入庫單交基金部財務。

４、捐贈實物出庫，必須填制出庫單，由收具單位蓋章后銷帳；另一份出庫單繳基金部財務。

５、倉庫必須每半年盤存一次，核對帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)秘書長批準后方可調(diào)整帳面。

四、支出管理

１、本會的日常開支第一年無利息收入，由各資助單位提供資金開設開辦費科目列支，第二年開始按利息收入設會務經(jīng)費支出科目列支。

２、根據(jù)本會有關(guān)規(guī)定，凡使用母金應由會長或委托人簽具意見后方可使用。日常會務經(jīng)費開支在500元以上由秘書長審批；500元以下由常務副秘書長或委托人審批。日常辦公經(jīng)費在預算之內(nèi)可由辦公室掌握作用。各辦事處項目經(jīng)費和日常工作經(jīng)費開支在預算核定額度內(nèi)由各辦事處主任審批。３、日常零星開支具體報銷規(guī)定：

(1)凡購置各種辦公用品及低值易耗品向本會行政部門申請，由行政部門根據(jù)需要進行采購，并建立低值易耗品及辦公用品實物帳，各部門領(lǐng)用時必須簽字。

(2)工作人員因工作需要到外地出差，必須經(jīng)秘書長簽字，方可報銷；報銷規(guī)定按國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書長簽字給予一定補貼。

(3)市內(nèi)出差午餐補貼按規(guī)定標準列支。

(4)本會召開各種會議及組織有關(guān)活動需預先編制預算，經(jīng)秘書長審批，原則上按預算執(zhí)行。

(5)各辦事處的日常工作經(jīng)費開支由各辦事處根據(jù)本單位的實際情況決定。

五、基金母本利息的分配

本會日常開支費用，在基金母本利息收入中開支。當年日常開支費用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，按5:3:2的比例，形成擴充基金、福利基金、獎勵基金三項基金。

六、票據(jù)管理

１、支票管理

(1)基金部出納向各開戶銀行購置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購置支票的號碼登記在輔助帳本上，以便備查。

(2)現(xiàn)金支票只限于基金部出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務酬金、助困資金等使用，其他部門一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。

(3)各部門需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，必需事前填寫支票領(lǐng)用單，寫明用途及單位，經(jīng)批準后向基金部出納領(lǐng)用，一般限于３天內(nèi)將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷。(4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進行調(diào)換。

２、收據(jù)管理

(1)基金部出納購置統(tǒng)一收據(jù)，必須作好連號登記。收據(jù)存根按會計檔案規(guī)定保管，不得隨意銷毀。

(2)各辦事處及有關(guān)部門領(lǐng)用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù)，以后憑存根調(diào)換。

七、財產(chǎn)管理

本會的財產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。

１、固定資產(chǎn)：單價在2000元以上(含2000元)使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。

２、低值易耗品：指達不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。

上述兩類財產(chǎn)分別由辦公室和各辦事處建立財產(chǎn)帳冊，基金部建立總帳定期進行盤點，核對帳實是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，報分管領(lǐng)導批準后作出相應處理。

八、本制度經(jīng)基金會常務理事會批準后執(zhí)行，修改時同。

第三篇：北京華樾慈善基金會財務管理制度

北京華樾慈善基金會財務管理制度

第一章

總則

第一條 為規(guī)范北京華樾慈善基金會（以下簡稱“基金會”）財務管理工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》等法律法規(guī)，按照《北京華樾慈善基金會章程》的規(guī)定制定本制度。

第二條 基金會財務管理本著分類管理、預算管理、嚴格控制原則。各項預算內(nèi)開支本著節(jié)約，預算外開支要嚴格履行審批程序，內(nèi)容要合法，手續(xù)要齊全的原則。

第三條 基金會的財務管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理。在理事長領(lǐng)導下，秘書長把控好各部門財務支出和收入工作，做到量入為出。

第四條 基金會的保值增值要嚴控風險，切實做到零風險。

第二章

財務管理體制

第五條 基金會的財務工作嚴格遵守國家法律法規(guī)和基金會的相關(guān)規(guī)章執(zhí)行。基金會的財務工作接受社會公眾和國家有關(guān)管理部門的監(jiān)督和審計。

第六條 基金會的最高權(quán)力機構(gòu)是理事會。財務部的制度制定、更新，重要財務收支應以財務報告形式向基金會理事會遞交，理事會審議通過后方可執(zhí)行。

第七條 基金會監(jiān)事會或責成相關(guān)審計機構(gòu)定期審計基金會資產(chǎn)財務工作。審計結(jié)果要向基金會理事會報告。財務部日常管理工作由秘書處負責。

長之前，應當進行資產(chǎn)財務審計。

第八條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書

第三章

財務工作管理

第九條 財務部配有會計1人，出納1人。基金會的會計要具有財務專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。會計不得兼任出納。財務人員調(diào)動工作或離職時，必須審計無誤后辦理交接手續(xù)。

第十條 財務部會計必須按照《民間非營利組織會計制度》要求行使權(quán)利，進行會計核算、會計監(jiān)督。

第十一條 建立內(nèi)部財務管理體制，明確職責劃分。

（一）基金會秘書長嚴格遵守國家法律法規(guī)，按機構(gòu)設置、崗位職責選配誠實守信、品行端正的財務人員。組織擬定基金會財務管理制度。接受財政、稅務、審計機關(guān)的監(jiān)督；

（二）財務負責人認真貫徹落實國家財經(jīng)法律法規(guī)和有關(guān)財務政策。認真審核重要財務事項，協(xié)調(diào)各種財務關(guān)系以及各相關(guān)部門與財務部的關(guān)系。組織制定財務預算，編制財務決算并負責組織實施。定期檢查財務預算的執(zhí)行情況，研究執(zhí)行中存在的問題，提出解決方案并監(jiān)督落實。負責組織財務核算，審核財務決算等；

（三）財務人員：具體履行財務管理職責，做好財務預算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作。建立健全內(nèi)部財務管理制度，做好財務管理基礎(chǔ)工作。

第四章

預算管理

第十二條 根據(jù)基金會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，依據(jù)基金會工作計劃，財務部本著統(tǒng)籌規(guī)劃、保障重點、收支協(xié)調(diào)、勤儉辦事的原則，編制財務預算。

第十三條 預算草案由財務部會同各業(yè)務部門，依據(jù)基金會工作計劃進行編制。預算內(nèi)容包括各項收入、業(yè)務成本、管理費用、籌資費用等。預算草案經(jīng)秘書處審核后，形成財務總預算，報理事會審議批準后執(zhí)行。

第十四條 各部門在編制預算時，收入預算參考上年預算執(zhí)行情況及業(yè)務發(fā)展計劃合理預測制定；業(yè)務活動成本和管理費用預算按照量入為出、厲行節(jié)約的原則，根據(jù)項目特點和工作計劃測算編制。

第十五條 各部門要嚴格執(zhí)行財務預算，不得超預算或無預算安排支出。除因工作計劃、工作內(nèi)容或者人員發(fā)生較大變化需調(diào)整預算外，對已經(jīng)審批的預算一般不作調(diào)整。在季度末和年末，財務部應總結(jié)、分析預算執(zhí)行情況及存在問題，及時向秘書處提出改進意見。預算執(zhí)行情況納入各部門的業(yè)績考核。基金會的財產(chǎn)及其他收入受國家法律保護，任何單位及個人不得侵占、私分和挪用。

第五章

收入管理

第十六條 基金會接受捐贈的現(xiàn)金、物資，或以拍賣捐贈物品等方式收到的現(xiàn)金資產(chǎn)，應按照進入基金會銀行賬戶的實際到賬額計算；接收的外幣捐贈須建外幣賬戶進行明細核算；接收捐贈物資按公允價格證明開具捐贈發(fā)票并記入基金會收入。捐贈款物實行統(tǒng)收、統(tǒng)支，統(tǒng)一管理。

第十七條 基金會接受的每筆捐贈款都必須開具捐贈收據(jù)，設置現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按照捐贈發(fā)生順序逐日逐筆記載，不得遺漏。

第十八條 基金會與捐贈人訂立了捐贈協(xié)議，或捐贈者有指定用途的，應按照捐贈約定和捐贈者意愿使用捐贈資金和物資，不得擅自改變原定用途。確需改變用途的，應當事先征得捐助人的允許。

第十九條 分類核算捐贈收入與捐贈以外的其它收入。根據(jù)收入性質(zhì)，嚴格劃分限定性收入和非限定性收入。捐贈收入應根據(jù)國際慣例、國務院《基金會管理條例》等有關(guān)法規(guī)，按與捐贈方簽署的捐贈協(xié)議約定的比例提取管理費用。

第二十條 嚴格遵循捐贈款公示程序，實行財務公開?；饡m時向社會公布募捐款數(shù)量，公開基金會開展公益活動和籌得善款的使用情況，接受國家有關(guān)部門審計、媒體監(jiān)督和捐助者的查詢。

第六章

支出管理

第二十一條 各項支出安排必須符合機構(gòu)的使命愿景，采取預算化管理方式提前安排計劃資金，必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，嚴格遵守財務制度和財經(jīng)紀律。

第二十二條 資助項目的支付。

（一）每年從事章程規(guī)定的業(yè)務活動成本支出不得低于上一年末基金會凈資產(chǎn)余額的8%；

（二）定向捐款的項目按照捐贈方與基金會簽署的捐贈協(xié)議執(zhí)行，捐贈協(xié)議在雙方負責人簽字后生效。凡協(xié)議中已列明使用范圍、金額和支付時間的，在協(xié)議生效后即執(zhí)行?；饡蓪Ｈ素撠熢擁椖繉嵤?；

（三）非定向捐款的資助項目需經(jīng)理事會批準后，由基金會按照相應流程執(zhí)行。非理事會議討論通過的項目，經(jīng)理事會領(lǐng)導審批完成后方可執(zhí)行；

（四）定向及非定向捐款均由基金會派人監(jiān)督以保證嚴格執(zhí)行捐款使用協(xié)議，如協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)違反捐款使用協(xié)議精神的情況，基金會負責人有權(quán)通知財務停止資助項目的支付并報告捐款單位、捐款人及理事會裁決。在理事會閉會期間報告副理事長或理事長裁決，但須提交下一次理事會予以認可。

第二十三條 籌集捐款費用的支付。

（一）捐贈設備物資時，在設備物資分配或變賣過程中發(fā)生的運輸差旅費、招待費、人員勞務費等在設備物資折價中支付，如果設備物資直接分配到援助地或執(zhí)行機構(gòu)，原則上發(fā)生費用由接受捐贈單位或捐贈方支付；

（二）為籌集捐款及捐贈物品的宣傳印刷、差旅、招待、會議、獎勵等業(yè)務費用在活動成本中支付。

第二十四條 管理費的支付。用；

（一）管理費用包括基金會辦公費、工作人員薪酬等費

（二）基金會工作人員工資福利和行政辦公支出比例按北京市民政局規(guī)定執(zhí)行，特殊情況減免提收管理費須經(jīng)基金會理事會同意。

第二十五條 按照理事會批準的預算，執(zhí)行項目、管理費和籌資費用支出。執(zhí)行項目支出需認真履行捐贈協(xié)議，并嚴格執(zhí)行支出審批程序。對無預算、無審批文件的特殊支出，須按規(guī)定程序報批后辦理。

第二十六條 經(jīng)辦人員在辦理報銷手續(xù)時，要主動遞交真實完整的原始憑證，按要求填寫支出報銷單。特殊性支出，無論金額大小，均由資金使用部門或經(jīng)手人作出文字說明，經(jīng)審批后辦理結(jié)算。

第二十七條 財務人員在辦理報銷業(yè)務時，要認真履行職責，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不正確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照有關(guān)規(guī)定更正、補充。

第七章

成本管理

第二十八條 成本核算的基本任務是反映項目管理、執(zhí)行和服務過程中的各項耗費，合理安排使用人力、物力、財力，降低成本，是公益事業(yè)發(fā)展的基本要求。

第二十九條 成本一般包括項目資助成本、項目服務成本、管理費用和籌資費用。財務部根據(jù)《民間非營利組織會計制度》制定相應的成本費用核算辦法，建立健全項目成本核算制度。

第三十條 有關(guān)成本核算的原始記錄、憑證、賬、費用匯總和分配表等資料，內(nèi)容必須完整、真實，記載和編制必須及時，必須如實反映項目在管理和服務過程中的各種耗費。

第三十一條 因項目策劃、信息溝通、捐贈服務及捐款籌集等，需向捐贈人提供項目或活動成本估算，由財務部與相關(guān)項目管理部負責。在提交成本估算前，應經(jīng)秘書處批準。項目成本估算，按照成本核算的原則和方法進行，必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據(jù)。

第八章

資金運作

第三十二條 在確保資金安全的基礎(chǔ)上，基金會將指定專人負責基金會資金保值增值工作，確保資金保值增值無風險。

第三十三條 資金增值部分列支金融機構(gòu)風險金、業(yè)務費和管理費等費用后的余額，自動增加到基金會的本金中。

第九章 票據(jù)管理

第三十四條 基金會出納負責保管增值稅發(fā)票、《接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》、支票等各類票據(jù)，并做好輔助記錄。票據(jù)存根交與會計做賬并按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定保管，不得隨意銷毀。

第十章

資產(chǎn)管理 第三十五條 資產(chǎn)是基金會擁有或控制的、能以貨幣形式計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。

第三十六條

基金會貨幣資金由財務部統(tǒng)一開設賬戶和進行錢賬分管。固定資產(chǎn)由財務部統(tǒng)一建賬、核算，由綜合管理部進行采購、登記和管理，使用部門驗收。實物形態(tài)的資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門負責保管，財務部與綜合管理部定期進行清查盤點，保證賬賬相符，賬物相符，賬表相符。

第三十七條 單位價值在規(guī)定標準1000元以上、耐用時間在一年以上的辦公設備或其他設施列入固定資產(chǎn)管理；單位價值雖未達到規(guī)定標準。

第三十八條 財務部應會同綜合管理部加強對固定資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的管理，確屬不能、不宜使用或閑置的固定資產(chǎn)，可以按規(guī)定的程序作相應處理，避免造成損失浪費。

第三十九條 不夠固定資產(chǎn)標準的各種工器具以及辦公用品等的制作、購買、驗收、進出庫、保管等均由綜合管理部負責，規(guī)范審批程序，科學管理控制。在保證工作需要的前提下，降低非固定資產(chǎn)的庫存和消耗。

第四十條 基金會接受的捐贈物資由綜合管理部負責驗收，財務部負責登記、入賬和監(jiān)督，并開具捐贈收據(jù)或證書；項目管理部會同綜合管理部負責捐贈物資的入庫、調(diào)撥和使用。在調(diào)撥使用時，應充分尊重捐贈人的意愿。在捐贈物資無法用于符合其宗旨用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈項目上。

第十一章 財務分析與財務監(jiān)督

第四十一條 財務分析與財務監(jiān)督是認識、掌握財務活動規(guī)律，提高財務管理水平和資金使用效益，維護財經(jīng)紀律，促進事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

第四十二條 財務分析主要內(nèi)容：預算執(zhí)行情況，資金運用情況，成本（費用）情況，財產(chǎn)物資使用管理情況等。財務部應結(jié)合項目管理和服務特點，建立科學合理的財務分析數(shù)據(jù)指標。通過分析，反映業(yè)務活動和經(jīng)濟活動的效果，并將分析結(jié)果及時反映給秘書處和理事會，為其進行決策提供科學依據(jù)。

第四十三條 財務監(jiān)督主要內(nèi)容：審核、檢查預算編制、執(zhí)行和財務決算的真實性、準確性和完整性；對各項收入、支出的范圍和標準進行審查，對違反國家法律法規(guī)、財務制度和財經(jīng)紀律的行為，要及時予以制止、糾正；性質(zhì)嚴重的，要逐級報告，并按有關(guān)規(guī)定及時處理。

第十二章

財務決算

第四十四條 財務決算是會計期間公益項目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財務效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握基金會運營狀況的重要手段。

第四十五條 財務部應嚴格按照國家有關(guān)財務會計制度的規(guī)定，在進行財產(chǎn)清查、債權(quán)債務確認和資產(chǎn)質(zhì)量核實的基礎(chǔ)上，以內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟交易事項的會計賬簿為基本依據(jù)，認真組織財務決算編制和報表工作，做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬物一致。

第四十六條 嚴格按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制財務報告，并接受財務審計。

第十三章

財務信息披露

第四十七條 財務信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié)，其主要形式是財務會計報告。

第四十八條 財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構(gòu)成。按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定，機構(gòu)會計報表包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表和現(xiàn)金流量表，同時包括會計報表附注，說明機構(gòu)采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。

第四十九條 建立定期財務信息披露制度，提供真實、及時、公允的財務信息。按照基金會章程規(guī)定，每年在基金會網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計報告和財務會計報告。

第五十條 以單一項目或捐贈人為報告主體的財務會計信息由財務部負責編制，報秘書處審核批準后，方可對外提供或披露。重大財務信息的披露必須納入財務會計報告的內(nèi)容，由財務部按規(guī)定報批后方可對外披露。

第十四章

會計檔案管理

第五十一條 會計檔案是記錄和反映機構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務事項的重要歷史資料和證據(jù)。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告以及其它會計資料等。

第五十二條 會計檔案按照《會計檔案管理制度》執(zhí)行，實行專人管理。會計檔案由財務部負責整理歸檔。

第五十三條 會計檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)主管財務的領(lǐng)導批準后，可以提供查閱或復制，并辦理登記手續(xù)。

第五十四條 銷毀會計檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?。對到期未了結(jié)的債權(quán)債務的原始憑證及其它未了事項的原始憑證不得銷毀，要另行立卷，保管到結(jié)清時為止。

第十五章

附則

第五十五條 本制度經(jīng)2017年10月27日理事會表決通過，自公布之日起執(zhí)行。第五十六條 本制度由北京華樾慈善基金會負責解釋。

第四篇：慈善會計劃書

慈善會計劃書 計劃人：劉雨薇

一、活動背景：

在中國農(nóng)村有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長,需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個特殊的弱勢群體——留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57．2%的留守兒童是父母一方外出，42．8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79．7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7．3%為不確定或無人監(jiān)護。調(diào)查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠遠不能盡其作為監(jiān)護人的義務。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

隨著農(nóng)村外出務工人員的增多，農(nóng)村“留守兒童”問題已成為當前基礎(chǔ)教育的一個重要問題?！傲羰貎和比鄙俑改傅膼郏趯λ麄兊墓芙躺虾苋菀壮霈F(xiàn)“三多”和“三缺”問題：隔代監(jiān)護多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護多偏愛、無人監(jiān)護多失愛；生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導?！傲羰貎和眴栴}成了為基礎(chǔ)教育和社會存在的一個大問題。

以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會、家庭、學校的重視。就有這樣一個組織走進了“留守兒童”這個弱勢群體，她就是微愛基金會?！傲羰貎和眴栴}深深地牽動著我們的心。微愛基金會以發(fā)揚人道主義精神和保護人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務對象，開展各種相關(guān)志愿活動。為了解決“留守兒童”存在的問題，微愛基金會做了大量的工作，派遣相關(guān)人員深入其中了解實際情況，調(diào)查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關(guān)辦法。微愛基金會從多方面入手，積極展開相關(guān)活動，盡最大努力幫助這些孩子。微愛基金會將積極組織青年志愿者以及當?shù)丶t十字青少年與“留守兒童”開展結(jié)對幫扶活動，兒童趣味運動會和兒童才藝比賽活動，讓孩子們體味童年的快樂，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體會愛的含義；組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動手能力等等相關(guān)活動。

二、活動目的：

1、關(guān)愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助

2、號召社會各界關(guān)注農(nóng)民工子女及留守兒童

3、為社會有愛心的人士提供志愿服務的機會

4、通過志愿活動,給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關(guān)懷,從而對他們的人生觀,價值觀起到正確的引導作用。

5、發(fā)揚微愛基金會的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心，責任心，為他們將來做國家的合格接班人而打好結(jié)實的基礎(chǔ)。

三、活動意義:

1、是維護社會穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進和諧的很好舉措。

2、是農(nóng)村留守兒童作為祖國未來的特殊群體，必須特殊關(guān)愛。

四、期望效果：

在微愛基金會的統(tǒng)一組織下，倡導并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務，使他們得到關(guān)愛，接受心理方面的輔導，學習上取得進步，心理上健康，行為上端正，成為一個獨立，自強，自信的人。同時也給志愿者們一個鍛煉自我的機會。向社會展示紅十字會的宗旨、當代志愿者的風采，吸引更多的社會人士來關(guān)注留守兒童的成長問題。

五、活動優(yōu)勢分析：

1、從人力資源上分析：此活動由漢中婦聯(lián)主辦，招募社會上的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足，活動可行。

2、從物力資源上分析：招募社會上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與留守兒童們的禮品可以通過有能力的個人或者企業(yè)廠家愛心捐贈，物質(zhì)的支出可接受，活動可行。

3、從社會現(xiàn)狀上分析：留守兒童的問題越來越嚴重，社會上給予的關(guān)注越來越多，媒體的報道以及大眾的參與將會使這次活動順利達到預期目的，活動可行。

六、活動主題： 關(guān)愛留守兒童

七、活動口號： 情寄留守，愛暖童心。

八、主辦方：漢中婦聯(lián)

承辦方：微愛基金會

支持媒體: 漢中電視臺

九、活動宣傳：

1、每次活動的策劃都由有關(guān)老師指導修改，形成規(guī)范的指導性文件，以投稿的方式給相關(guān)部門，以便對活動提出相關(guān)建議，使我們的行動有實際意義。

2、在留守學校進行展板或者集會宣傳，與當?shù)貙W校校長做好聯(lián)系工作。

3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動進行全面的宣傳，引起社會的廣泛關(guān)注。

4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注留守兒童的活動中來。

十、活動前期準備：

1、與心理健康中心的相關(guān)專家取得聯(lián)系，請老師就“留守兒童心理成長問題”對參加活動的志愿者們進行活動前的指導。

2、志愿者們做好與座談會相關(guān)的材料準備，對參加活動的留守兒童的情況進行全面的了解。

3、每個志愿者分配一至兩名留守兒童，負責照顧他們的生活起居和心理成長。

十一、活動內(nèi)容

1、活動名稱：情系留守 愛暖童心

2、活動時間： 7月18·19

3、活動地點：鼎鼎百貨 翔龍酒店 留守兒童家中（漢中周邊鄉(xiāng)村 略陽）

4、活動人員：30名志愿者、20名留守兒童 2-3名安保人員

十二、活動流程

1、前期準備：

（1）盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動（2）制作證件,寫介紹信,便于活動開展（3）聯(lián)系鼎鼎百貨、翔龍（金帝）酒店的相關(guān)負責人，準備好慈善活動場地

（4）與當?shù)氐牧羰貎和彝ト〉寐?lián)系，確定此次活動參加的兒童人數(shù)以及兒童的相關(guān)情況

（5）物資準備：宣傳海報、宣傳單、志愿者胸牌、紀念品、場地布置、甜點、飲料、玫瑰花、紀念徽章

2、活動準備：

（1）7月18 日 晚上，在鼎鼎百貨一樓舉行主題為情系留守 愛暖童心 的慈善義演以籌集善款（2）7月19 日 晚上，在 翔龍酒店舉行慈善晚會（3）10 名志愿者共同前往 留守兒童家送去愛心款

3、活動結(jié)束：

志愿者們與留守兒童們拍照留影，志愿者獲得證書及紀念品各一份。

第五篇：慈善會工作計劃

慈善會工作計劃

慈善會工作計劃1

20xx年街道分會在區(qū)慈善總會的具體業(yè)務指導下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在各界愛心人士的鼎力支持下，緊緊圍繞中心工作，立足公益，面向社會，服務大眾，不斷拓寬慈善募捐渠道，廣泛宣傳慈善文化，及時救助社會困難群眾，使我街道慈善事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。今年街道慈善分會可用慈善救助資金105.74萬元，安排預算支出74萬元。

一、強化慈善宣傳，公眾慈善意識明顯增強

街道分會通過救助，打造輿論聲勢，讓社會各界廣泛了解慈善，從而更加支持慈善、參與慈善，尤其針對企業(yè)密集的自身特點，街道分會在青峙工業(yè)園區(qū)進行試點的企業(yè)愛心笑臉墻成效初顯，墻上一張張員工笑臉、愛心標語以及慈善標志融合在一起，潛移默化地影響著企業(yè)和員工，漸漸讓慈善精神融入企業(yè)文化，形成企業(yè)文化的一部分，增強了他們的慈善意識，激發(fā)、調(diào)動企業(yè)和員工參與慈善事業(yè)的熱情。同時，借助“慈善一日捐”活動，大力宣傳模范事跡，尤其宣傳近幾年來向街道慈善分會捐資比較大的先進集體、先進個人，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使群眾認識到慈善事業(yè)是利國利民、惠及民生的工程，利在當今，功澤后世，進而形成了全民參與攜手慈善的社會氛圍，為慈善事業(yè)的長足發(fā)展奠定良好的思想和群眾基礎(chǔ)。

二、因地制宜，精心籌劃，社企募集活動精彩紛呈。

每年“慈善一日捐”期間，街道社區(qū)結(jié)合各自特點，通過慈善義演、義賣、義展、義診等多種形式開展募捐活動，拓寬募集渠道，引導群眾以簡便易行、可持續(xù)的方式參與慈善事業(yè)，為困難群眾奉獻愛心。5月21日募捐活動開展以來，街道發(fā)動廣大義工志愿者進行面對面宣傳形成全民募捐的'氛圍，充分發(fā)揮工業(yè)社區(qū)優(yōu)勢，同企業(yè)合作開展各種形式的捐贈活動，在發(fā)動員工集體募捐基礎(chǔ)上設立企業(yè)慈善冠名基金、個人小額冠名基金，為愛心企業(yè)和愛心個人搭建公益活動平臺。全年街道分會已募集善款169.07萬元（截止20xx。12.9）。

三、規(guī)范資金管理，慈善公信力顯著提高

為樹立慈善組織的良好形象，管好用好慈善資金，使有限的慈善資金發(fā)揮最大的社會效益，街道慈善分會不斷完善捐贈接收工作制度，及時公開捐款，捐贈單位和個人募集到的每一筆資金都進行登記，按照財會制度嚴格管理，對企業(yè)家個人成立的小額冠名基金及企業(yè)冠名基金使用情況每年發(fā)函通告，尊重受贈人意愿，保障受益人權(quán)益，接受社會各界和審計部門的監(jiān)督，保證募集的資金用于全街道慈善事業(yè)，從而提高了慈善社會公信度，確保街道慈善事業(yè)的健康發(fā)展。

目前街道新建立小額冠名慈善基金1家，企業(yè)冠名基金4家，共計善款48萬元。

四、創(chuàng)新救助形式，捐款效益充分發(fā)揮

社會救助是慈善工作的出發(fā)點和落腳點，街道積極開展形式多樣的救助活動，設立企業(yè)外來務工人員救助、結(jié)對失獨貧困家庭、慰問敬老院老人、慰問特殊家庭、慰問高齡退伍軍人、慰問貧困殘疾人等一系列救助活動。在公益事業(yè)方面也下功夫，如發(fā)動企業(yè)開展“共植萬頃綠地，同撐一片藍天”共建生態(tài)公益林項目、與小港浹江知行社合作開展“愛在優(yōu)撫情暖戚家”關(guān)愛特殊老兵工作的慈善一街一品項目，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在社會保障中的補充作用，加大了救助力度，擴大救助面，今年1—11月經(jīng)申請辦理公益項目和臨時救助21戶，發(fā)放救助金96.2萬元，高中及大學生助學4人，發(fā)放助學金1.6萬元，外來務工人員應急救助1戶，發(fā)放救助金0.1萬元，發(fā)放愛心超市卡85只，累計金額5.1萬元，起到了“上為政府分憂，下為百姓解愁”的作用。

在各企事業(yè)單位和各界愛心人士的大力支持幫助下，慈善工作像一盞明燈，更加深入到百姓心中。我們救助困難老兵、幫助困難的孩子上學，為苦難的群眾化解燃眉之急，為孤寡老人、孤殘兒童送去溫暖和關(guān)愛，我們?yōu)樯鐣椭C作貢獻，這些舉措促進了慈善事業(yè)在戚家山生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。我們渴望有更多的人走近慈善，讓更多需要關(guān)愛的人得到溫暖。今后，我會將克服困難，彌補不足，再接再勵，繼續(xù)探索慈善事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新慈善事業(yè)的活動方式和管理模式，為建設一個平等、和諧、團結(jié)的社會主義大家庭作出新的貢獻。

20xx年工作計劃：

（一）精心組織，進一步擴大基金規(guī)模。認真落實發(fā)展慈善事業(yè)的各項工作措施，加大力度繼續(xù)開展好20xx年的“慈善一日捐”工作，20xx年繼續(xù)以企業(yè)加社區(qū)模式，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，擴大居民、企業(yè)員工參與面。進一步擴大“慈善冠名基金”規(guī)模，對有經(jīng)濟實力的規(guī)模企業(yè)，積極引導建立“慈善冠名基金”，已建立冠名基金的引導其建立長效機制，使今年的募集收入有新的突破。

（二）圍繞中心，進一步抓好日常救助工作。牢固樹立“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的工作理念，堅持應助盡助的原則，使慈善救助切實體現(xiàn)拾遺補缺的作用。做好扶助殘疾人康復樂園、殘疾人“陽光愛心屋”等公益項目；繼續(xù)做好20xx“助學助教、安老扶幼、扶貧濟困、救災慰孤”等慈善救助活動，關(guān)心弱勢群體，為他們排憂解難。同時結(jié)合有關(guān)重要節(jié)日，突出重點主題，開展慈善救助，六至九月份以“助學助教，救助貧困學生”為重點，十月份“九九重陽節(jié)”以“慰問孤寡老人”為重點，做好20xx年元旦春節(jié)慰問工作，為全街道的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

（三）拓展渠道，進一步加大慈善宣傳力度。學習先進地區(qū)的慈善工作經(jīng)驗，進一步加大慈善宣傳力度，夯實慈善基礎(chǔ)，推動慈善文化建設。繼續(xù)開展慈善文化進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動。通過活動的開展，進一步擴大慈善文化的影響力。逐步形成“弘揚慈善精神、服務社會發(fā)展”的良好風尚。

（四）創(chuàng)新觀念，進一步完善管理機制。一是固本強基，充實隊伍。進一步完善義工隊伍建設，健全義工工作管理制度，不斷更新完善義工花名冊、檔案等義工資料庫，完善各社區(qū)義工組織機構(gòu)，明確各隊負責人及聯(lián)絡員。同時逐步擴大義工隊伍，定期組織義工開展為老、扶貧幫困等服務，組織開展一次全街道性的義工活動，以形成聲勢、擴大影響；二是切實加強自身建設。不斷改進方法，提升服務水平，全過程嚴格按照項目計劃及捐贈方的要求，?？顚Ｓ?，保證善款善物絕對安全，提高慈善組織的公信力和凝聚力。按照公開、透明、規(guī)范的要求，加強慈善資金的使用、管理和監(jiān)督；三是不斷健全救助金的審批和領(lǐng)發(fā)制度。完善捐贈接收工作制度，及時公開捐款，捐贈單位和個人募集到的每一筆資金都進行登記，按照財會制度嚴格管理，接受社會各界和審計部門的監(jiān)督。

慈善會工作計劃2

一、指導思想

20xx年我協(xié)會將繼續(xù)圍繞區(qū)委，區(qū)政府慈善發(fā)展和民生改善相互促進的指導思想。以普及慈善宣傳為手段，打造品牌救助項目為目標，加大善款、募集力度為重點，加強公信力建設為核心。促進我區(qū)慈善事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標

圍繞“關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體”這一任務抓好以下主要工作：第一，抓好“情暖萬家項目”做實扶貧濟困救助工作。第二、抓好“慈善宣傳項目”扎實立體化宣傳工作。第三、抓好“慈善提升項目”加強受助學生社會實踐工作。

三、具體措施

（一）情暖萬家項目

1、加強與慈善總會及時溝通，在積極爭取更多資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好“節(jié)日慰問”，“情暖夕陽”，“關(guān)愛貧困母親”，“關(guān)心殘疾兒童”等活動。將關(guān)愛弱勢群體的慰問工作，貫穿全年。

2．繼續(xù)做好貧困大學生和在校貧困小學生的助學救助工作，拓寬救助范圍，將經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及更多的百姓。

3、新的一年我協(xié)會對會費收取形式更改為一對一的定向救助形式，讓捐贈者能更直接更快速的看到效果。類似于今年對白血病兒童劉毅的幫助。

（二）慈善宣傳項目

1、加強與民宗委，團區(qū)委、婦聯(lián)、工會、民政局、文體局、宣傳部等單位的溝通聯(lián)系，來開展多種募集活動如；晚會宣傳、慈善義賣、志愿者活動等。從而加大慈善的宣傳力度，努力營造良好的公益氛圍。

2、搭建好慈善宣傳平臺，通過網(wǎng)站、、區(qū)級大型活動上街宣傳、上門推介募集項目宣傳等多種形式的`宣傳工作，提高公眾慈善意識，拓寬募集渠道，提高善款收入。

3、抓好日常捐贈接收公示工作。嚴格資金收支管理，及時向社會公示捐贈、救助明細，保證捐贈者、受益者和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強工作透明度，主動接受社會監(jiān)督。

（三）慈善提升項目工作

1、組織大中專生開展社會實踐活動，通過公益勞動、募集宣傳、慰老服務、社區(qū)義工、感恩教育、優(yōu)秀志愿者表彰等措施培育他們的社會責任感，引導受助學生用行動回報社會做“愛心”使者。

2、改變工作作風，下社區(qū)上門服務，全年上半年下半年分兩次對16個社區(qū)兩個街道進行“一對一”業(yè)務指導及業(yè)務培訓，提高新任慈善干事的業(yè)務水平。

3、繼續(xù)完善績效考核，強化隊伍建設，加強內(nèi)部管理，規(guī)范日常工作，提高部門效能。