第一篇：房產(chǎn)管理局關(guān)于對治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境的工作意見

關(guān)于對潢川縣綜合治理 房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的

意 見

在全縣開展落實擴內(nèi)需、促增長監(jiān)督檢查以來，房產(chǎn)管理局高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展工作，積極組織有關(guān)人員研究貫徹政府下發(fā)的《潢川縣綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作實施意見》精神，結(jié)合我局工作實際，深入到房地產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)研指導(dǎo)，以解決房地產(chǎn)企業(yè)實際困難，增強房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展活力為目標，認真開展擴內(nèi)需促增長落實監(jiān)督檢查工作，特制定了房產(chǎn)管理局關(guān)于綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展為基本任務(wù)，以有關(guān)法律、法規(guī)和《河南省綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作實施意見》《潢川縣綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作實施意見》為依據(jù)，進一步規(guī)范行政管理，改進工作作風，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效能。堅持標本兼治、綜合治理、糾防并舉、注重預(yù)防的方針，充分發(fā)揮局系統(tǒng)各部門職能優(yōu)勢，全面清理和嚴厲打擊在房地產(chǎn)項目審批、收費、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)

展。

（二）工作目標。通過開展綜合治理，切實解決房地產(chǎn)企業(yè)的實際困難，增強房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展活力，提高房地產(chǎn)市場的運行質(zhì)量，為全縣房地產(chǎn)行業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持、服務(wù)和保證房地產(chǎn)業(yè)在促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

二、促進房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)健康發(fā)展的措施

全縣開展擴內(nèi)需促增長政策落實監(jiān)督檢查工作以來，我局及時向全縣各房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了《實施意見》等相關(guān)措施，企業(yè)在接到轉(zhuǎn)發(fā)的文件后都積極對我局進行了意見反饋，使房地產(chǎn)企業(yè)了解了地方政府整治房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的堅決態(tài)度，增強了企業(yè)發(fā)展信心，為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了有力保障。以《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，重點治理和規(guī)范以下內(nèi)容：

（一）部門各司其職，加大市場監(jiān)管力度，進一步規(guī)范市場秩序。

一、要嚴格房地產(chǎn)市場準入、清出制度、運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段將資信不良、工程質(zhì)量低劣、違規(guī)建設(shè)和交易及不承擔法律責任的企業(yè)清除房地產(chǎn)行業(yè)。要完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，做好房地產(chǎn)市場情況分析和監(jiān)測工作；

二、完善規(guī)章，全面提高依法行政能力。房產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，學(xué)習外地的先進經(jīng)驗，依據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)政策法規(guī)，逐步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。加強房地產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。加大行政執(zhí)法力度，強化市場監(jiān)督檢查，以維護房地產(chǎn)市場秩序，打擊違規(guī)違法行為，確保全縣房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、要加快房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目綜合竣工驗收制度，嚴肅查處無資質(zhì)開發(fā)、違反規(guī)劃、虛假廣告、合同欺詐等行為；

四、要進一步規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。

五、加快保障性住房建設(shè)。圍繞改善民生，確保廉租住房補貼資金發(fā)放到位，全力推進廉租住房保障工作，依據(jù)政策解決全縣城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難戶的補貼發(fā)放；扎實推進廉租房建設(shè)，力爭年底建設(shè)完成10000平方米200套廉租住房。

（二）以政策為依據(jù)，加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。

一、根據(jù)信陽市出臺的《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》的具體措施，對房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)的規(guī)費進一步清理，沒有政策規(guī)定的堅決取消，能降低標準的盡量降低標準，能后置的盡量后置，規(guī)范收費行為，切實減輕房地產(chǎn)企業(yè)負擔，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展提供最大的便

利空間；

二、經(jīng)常組織開展建設(shè)項目調(diào)研督查活動，積極探索建立邊調(diào)研、邊督查、邊解決問題的有效機制，促進了各項工作的健康有序開展。我局采取行政審批項目“綠色通道”和并聯(lián)并行審批工作機制，在嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序不走樣的同時，按照“限時辦結(jié)制”的要求，簡化項目審批程序，縮短項目審批時間，并積極主動為房地產(chǎn)企業(yè)解決前期工作中存在的困難和問題，加快了房地產(chǎn)項目前期工作進度。

三、整治房地產(chǎn)企業(yè)治安環(huán)境，建立整治房地產(chǎn)企業(yè)治安環(huán)境快速反應(yīng)機制，嚴厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強裝強卸、惡意阻工等違法行為，依法對擾亂社會治安環(huán)境的行為予以嚴懲。積極構(gòu)筑企、警、局共建的治安環(huán)境和長效機制，為房地產(chǎn)企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營治安環(huán)境。

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)一組織綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，是今年全縣“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要工作，既是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的迫切需要，更是保證全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確工作責任，精心組織實施，形成合力。

各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、部門要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局，各司其職，各盡其責，密切協(xié)作，形成合力，認真完成各自承擔的綜合治理任務(wù)。要精心組織實施，充分宣傳發(fā)動，強化治理措施，形成良好氛圍，推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合治理工作取得實實在在的成效。

（三）加強監(jiān)督檢查，嚴格依法辦事。

綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作，是一項關(guān)注民生、政策性很強的工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室、部門一定要認真貫徹執(zhí)行法律政策，講究工作方法，做到嚴格依法行政。要把依法查處違法違規(guī)行為與維護企業(yè)、個人合法權(quán)益緊密結(jié)合，確保政策執(zhí)行到位、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、社會大局穩(wěn)定。特別是要嚴格按照省政府作出的“十不準”規(guī)定規(guī)范行政行為，切實減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展活力，促進房地產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

潢川縣房產(chǎn)管理局 二OO九年九月一日

第二篇：縣房地產(chǎn)管理局工作意見

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將繼續(xù)圍繞“建設(shè)工業(yè)強縣，提升基礎(chǔ)設(shè)施，打造生態(tài)威遠”的戰(zhàn)略目標，以服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為主旋律，按照“抓管理、強素質(zhì)、樹形象、促發(fā)展”的總體要求，進一步抓好住房保障、物業(yè)管理、房屋登記、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和行業(yè)監(jiān)管等工作，努力開創(chuàng)全縣房管工作的新局面。現(xiàn)將**年工作安排如下：

一、總體工作思路

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合行業(yè)工作實際，以抓好房地產(chǎn)管理和增強全體職工綜合素質(zhì)為重點，以進一步規(guī)范管理和服務(wù)民生工作為目標，以加快推進保障房建設(shè)項目和各項業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，以抓好黨的基層組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作為保證，切實加強精神文明建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，全面打造高素質(zhì)房管隊伍，促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和諧發(fā)展。

二、主要工作目標

1.提升行政管理能力。

一是要完善機關(guān)支部委員會、局務(wù)會、中心組學(xué)習及民主生活會等各項管理制度。二是要與黨委、政府及主管部門保持一致。全局工作計劃、工作總結(jié)及各種會議材料，緊貼科學(xué)發(fā)展觀和單位實際，及時傳達上級精神，確保全局上下政令暢通。三是要積極開展黨風廉政建設(shè)、懲防體系框架構(gòu)建、作風效能、綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、保密工作、文明單位創(chuàng)建等各項活動，及時做好對外宣傳工作，積極申報、創(chuàng)建和保持各項榮譽稱號。四是加強資產(chǎn)管理，本著厲行節(jié)約、保障及時的原則，嚴格按照采購程序及政府采購相關(guān)規(guī)定，采購辦公設(shè)備，確保采購合法、配備及時。五是要做好應(yīng)急事務(wù)處理及人事、勞資、印章、車輛等后勤管理，支持工、青、婦的各項工作，加強目標任務(wù)的督查力度，確保各項工作的全面完成。六是認真做好鞏固省級文明單位各項細胞工作。要緊緊圍繞“文明創(chuàng)建塑形象、文明創(chuàng)建興房管”這一主題，繼續(xù)開展思想道德教育活動、社會主義新風活動及科教文化建設(shè)活動等工作，努力保持省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、檔案工作省一標等榮譽，深化保持省級文明單位活動的內(nèi)涵，拓寬外延，創(chuàng)新活動形式，增強職工活力，建立長效機制，使三個文明建設(shè)再上新臺階。

2.加強財務(wù)管理工作。

（1）認真做好日常的收入、支出以及統(tǒng)計工作，及時報送各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門所需的會計統(tǒng)計報表。

（2）積極催收房改資金借款的相關(guān)工作，以及廉租房補貼、廉租房建設(shè)資金、災(zāi)后重建資金的撥付工作，合理安排和使用資金，做到用較少的錢辦較多的事。

（3）做好與財政、稅務(wù)協(xié)調(diào)工作，準確把握財務(wù)相關(guān)政策法規(guī)。及時做好收費許可證、貸款卡、營業(yè)執(zhí)照年檢的工作，并按照規(guī)定交納各種稅金、及養(yǎng)老保險、公積金等應(yīng)交的款項。

（4）加強各種票據(jù)、收入的監(jiān)管和稽查，確保收支安全。認真做好年初預(yù)算和年終決算。

3.加強和規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理。

（1）加強學(xué)習，提升服務(wù)水平。加強自身知識學(xué)習，提高自身素質(zhì)，牢固樹立文明窗口形象，提供熱情微笑服務(wù)，做依法行政表率，保持全國先進旗幟。

（2）規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量。增強交易中心辦證大廳的整體服務(wù)功能，進一步深化承諾服務(wù)、優(yōu)化辦證程序，嚴格操作規(guī)程，確保房屋資料的準確性、及時性，以利于高效、快捷、準確地為產(chǎn)權(quán)人服務(wù)，切實保障產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

（3）全力做好全縣集體土地上房屋確權(quán)登記工作。在連界鎮(zhèn)船石湖村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的基礎(chǔ)上，要進一步細化工作程序，強化工作措施，集中優(yōu)勢力量，落實組織和后勤保障，全面完成新店、向義、界牌、靖和四個鎮(zhèn)65個村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（4）全面完成房產(chǎn)信息的校正、補錄工作及重號的處理。

4.認真落實好住房保障工作。

加大保障房安居工程建設(shè)力度，保質(zhì)保量完成2519套保障房及1300戶租賃補貼工作任務(wù)。積極探索建立多層次、多渠道融資模式，確保保障性住房建設(shè)地方配套資金充足。從嚴控制住房保障對象準入資格，完善準入和退出機制，積極探索住房保障工作的長效機制，確保政策面前人人平等。加大廉租房實物配租力度，及時解決經(jīng)濟、住房雙困家庭的住房問題，促進社會和諧發(fā)展；切實貫徹落實《住宅專項維修資金管理辦法，認真做好專項維修資金的收繳和管理工作。

5.加強市場監(jiān)管力度，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。一要加強對商品房銷售市場的監(jiān)管，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為。實行月季檢查和抽查制度，加強市場監(jiān)測，嚴格執(zhí)行明碼標價等有關(guān)制度，強化企業(yè)信用管理。二要做好商品房銷售的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，建立月報表格和季度簡報，分析市場的發(fā)展和走勢，反映市場真實狀況，為投資

企業(yè)提供市場參考信息，為政府制定行業(yè)管理提供依據(jù)。三要以清理、打擊房地產(chǎn)中介、咨詢服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為為重點，加強法規(guī)意識宣傳，組織相關(guān)部門開展專項檢查，堅決取締“三無”機構(gòu)，繼續(xù)推行機構(gòu)備案制度，持證上崗制度。加強二手房網(wǎng)上簽約工作的管理，引導(dǎo)商品房二級市場健康有序發(fā)展。四要完成全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)的三級資質(zhì)年檢和換證工作，建立物

業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)檔案和信用檔案工作。五要加強對商品房預(yù)售許可的審批和發(fā)放工作，認真做好商品房買賣合同的備案及管理工作。

6.加強和規(guī)范物業(yè)及房屋安全鑒定工作

一要加強物業(yè)工作的管理，提高全縣物業(yè)服務(wù)水平。不斷提高自身管理素質(zhì)，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，提升物業(yè)管理水平。二要加強全縣城鎮(zhèn)住宅室內(nèi)裝飾裝修的監(jiān)督管理。三要加強全縣中介市場的監(jiān)督管理，營造一個良好的中介市場環(huán)境。四要加強國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督，為城市建設(shè)和招商引資服好務(wù)。五要及時、專業(yè)地完成好城鎮(zhèn)房屋安全鑒定工作。

7.抓好直管公房經(jīng)營管理工作，提升管理效益和服務(wù)水平

（1）做好公房安全隱患排查和專項整治工作。堅持每月一次排查，每季度一次安全檢查，建立危舊房屋檔案，制定維修方案，及時維修，重點部位和地段，落實專人進行監(jiān)控，形成長效機制，杜絕事故的發(fā)生。

（2）做好汛期防洪值班工作。汛期實行24小時值班，值班人員保證24小時通訊暢通，每班有領(lǐng)導(dǎo)，每天有記錄，提前做好人力、物力和財力準備，出現(xiàn)危情第一時間到現(xiàn)場。做好各項防洪搶險應(yīng)急。疏散和救援方案，落實搶險人員、器材和物資。

（3）做好房屋維修施工安全工作。選擇有資質(zhì)的房屋維修企業(yè)，并與之簽訂安全協(xié)議，確保安全生產(chǎn)。

（4）清理未辦理產(chǎn)權(quán)的責司房屋，逐步核實、申報、登記；對已租賃的責司房屋進行統(tǒng)一編號管理；進一步解決處理歷史遺留問題。

8.加強白蟻防治管理工作

（1）進一步加大白蟻防治宣傳力度，充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)站等媒體，全力做好白蟻危害和防治技術(shù)知識普及宣傳工作，提高全社會白蟻防治的主動意識。

（2）繼續(xù)抓好《中國白蟻防治氯丹滅蟻靈替代示范項目》在我縣的實施契機，提高全所管理能力和施工技術(shù)人員防治技術(shù)水平，推進白蟻防治方式轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大白蟻防治在全縣新、改、擴房屋的覆蓋率。

（3）認真做好全縣白蟻防治工作和室內(nèi)裝飾裝修防治工作，力爭白蟻防治工作更上一個新臺階，重點抓好文物古建筑的白蟻等害蟲防治滅治，確保全縣白蟻防治工作科學(xué)、有效、生態(tài)的發(fā)展。

9.加強檔案管理工作

一要進一步提高檔案數(shù)字化的建設(shè)，加強和完善檔案信息化管理。二要完成房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理、掃描、電子歸檔、入庫上架等工作。三要完成上年文書財務(wù)檔案的整理、歸檔、上架工作。

三、保障措施

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確責任，狠抓落實。進一步建立健全各項創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制和管理制度，建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手親自抓、分管負責人具體抓、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制；層層落實責任，簽訂責任書，形成嚴格監(jiān)管、嚴格考核、嚴格獎懲的管理機制。

2.加強職工隊伍建設(shè)。始終堅持職工在學(xué)習中實踐，在工作中歷煉，不斷提高綜合素質(zhì)和駕馭復(fù)雜環(huán)境的能力，努力塑造一支業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的房管隊伍。一要加強黨支部學(xué)習制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；二要加強對黨的理論、科學(xué)發(fā)展觀等的學(xué)習，全面提升職工的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守；三要加強《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》及房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習，全面提高依法行政能力；四要加強對房地產(chǎn)專業(yè)知識的學(xué)習、培訓(xùn)，努力培養(yǎng)能提供一流服務(wù)的知識型隊伍；五要加強職工拒腐防變的廉潔意識教育，引導(dǎo)職工時時處處自重、自省、自警、自勵，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

3.不斷完善制度，促進制度治局。為使我局工作切實納入制度化軌道，對日常工作管理制度進行全面修改完善，制訂機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，使學(xué)習、財務(wù)、休假、出勤等大小事務(wù)均能做到有章可循，有制可依。

4.加強機關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，不斷促進行業(yè)風氣的轉(zhuǎn)變和機關(guān)工作效率的提高。一是要進一步理順職能，明確職責，建立管理有序、配合默契的工作環(huán)境；二是要提高服務(wù)質(zhì)量，通過開展比技能、比質(zhì)量、比效率、比滿意率等活動，切實提高窗口行業(yè)形象；三是要落實首問責任制，服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，針對特殊情況和實際需要，推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和特事特辦服務(wù)；四是要積極落實好信訪、投訴等具體工作，服務(wù)社會，服務(wù)群眾，著力解決群眾反應(yīng)的熱難點問題。

第三篇：物業(yè)管理對房地產(chǎn)經(jīng)營的影響

1、房地產(chǎn)物業(yè)管理的概念

物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備，市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。

物業(yè)管理作為房地產(chǎn)業(yè)延伸出的新行業(yè)，作為房地產(chǎn)消費環(huán)節(jié)的主要管理活動，與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有著互動互進的關(guān)系。它實際上是房地產(chǎn)開發(fā)的延續(xù)與完善，在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、流通、消費使用的全過程中，起著至關(guān)重要的作用。

2、國內(nèi)的物業(yè)管理的發(fā)展

近幾十年來，我國的物業(yè)管理基本上是由各單位的行政部門或地方政府的房管部門來進行的，并沒有形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義上的物業(yè)管理體系。80年代后，改革開放的大環(huán)境使國外先進的物業(yè)管理經(jīng)驗得以在我國引進和傳播。廣東、上海及北京等地房地產(chǎn)業(yè)的有識之士在學(xué)習國外經(jīng)驗的同時，又結(jié)合國內(nèi)的實際情況進行了探索，正在嘗試建立具有中國特點的物業(yè)管理事業(yè)。

從我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢看，專業(yè)性物業(yè)管理公司的出現(xiàn)具有重大意義。原各物業(yè)機構(gòu)大而全、小而全的管理格局將逐漸被所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，配套服務(wù)諸如專項維修、清潔、保安等工作由相應(yīng)的專業(yè)公司承擔的新格局所取代。根據(jù)西方國家的經(jīng)驗，房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)主可以聘請專業(yè)公司，通過委托契約和必要的財務(wù)監(jiān)督來實現(xiàn)自己的經(jīng)濟目標，以避免造成人力、物力、財力上的浪費，減少因?qū)I(yè)管理經(jīng)驗欠缺所可能造成的損失。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個門類，目前我國的物業(yè)管理事業(yè)尚處于探索初創(chuàng)階段。隨著市場經(jīng)濟改革的推進和房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理的重要性將日益顯現(xiàn)出來，物業(yè)管理也將成為我國21世紀具有較大影響和廣闊前景的新興行業(yè)。

3、房地產(chǎn)的主要內(nèi)容

物業(yè)管理總的來說是服務(wù)性行業(yè)，其目標是為用戶提供完善的服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容還可以根據(jù)用戶的需求而加以調(diào)整。具體的工作內(nèi)容一般包括如下幾個方面：

1）房屋的經(jīng)常維修，提高物業(yè)的價值。應(yīng)經(jīng)常維修管理和保養(yǎng)，使建筑物始終處于完好的使用狀態(tài)，包括建筑物外型不會因日久失修而殘破，影響觀感，杜絕一切人為的外型破壞，保持其完整;建筑物內(nèi)部的水、電、暖、衛(wèi)、氣更要運行暢通，不致使物業(yè)價值下降。

2）設(shè)備的正常運行，努力避免事故。物業(yè)管理應(yīng)盡量方便用戶，使用戶不會因電梯中途停運、照明中途停電而煩惱。要求各項公用設(shè)施正常運行，避免因突然損壞而給用戶帶來不便。

3）資金的合理運用，切實做好收支平衡。特別是來自用戶的管理費收入，必須有效地分配在各項服務(wù)上，使每項支出均可以為用戶提供利益，杜絕資金浪費。另外應(yīng)注意資金儲備，以應(yīng)付突發(fā)事件所造成的損失。

4）環(huán)境的密切保護。要代住戶搞好住宅區(qū)的清潔和綠化，防止一切對環(huán)境的破壞行為。禁止在小區(qū)千道上發(fā)展農(nóng)貿(mào)集市，造成環(huán)境臟、亂、差，在休息時間杜絕各種噪音發(fā)生，以免影響住戶休息。

5）治安的切實防范，保障住戶人身和財產(chǎn)安全。可以通過建立專職的保安隊伍，輔之以不同建筑物內(nèi)配備的各種有效保安器材或設(shè)施，來加強住宅區(qū)內(nèi)的治安防范，保護住戶人身和財產(chǎn)安全。

4、房地產(chǎn)物業(yè)管理的具體作用

房地產(chǎn)物業(yè)管理的目的是為了使房產(chǎn)保值、增值，并為物業(yè)的所有人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境，物業(yè)管理的參與，延長了房屋的壽命，提高人民居住水平。有關(guān)調(diào)查表明，買房時，人們在關(guān)心房價、位置、居住環(huán)境之后，最關(guān)心的問題就是房屋的物業(yè)管理。如果物業(yè)管理得好，必然會解除消費者的后顧之憂，促進房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展。所以，當?shù)禺a(chǎn)物業(yè)管理在房地產(chǎn)的開發(fā)，銷售，品牌創(chuàng)立等過程中會產(chǎn)生巨大的影響、下面我就分三個部分來說說物業(yè)管理對房地產(chǎn)的影響。

4.1開發(fā)過程中的影響

這是在房地產(chǎn)正式銷售之前物業(yè)管理的階段。這個階段相當于我們經(jīng)常所說的售前服務(wù)，這個階段的服務(wù)主要應(yīng)該針對于房地產(chǎn)開發(fā)公司來說的，但是很遺憾的是物業(yè)管理在這個過程中并不是很受重視。很多房地產(chǎn)開發(fā)公司覺得在這個開發(fā)過程物業(yè)管理并不能起到什么作用，所以便沒有怎么讓物業(yè)管理參與這個過程，其實這是個錯的觀念，物業(yè)管理在房地產(chǎn)開發(fā)過程同樣起著重要的作用，可以說它影響著接下來房地產(chǎn)的整體質(zhì)量。在前期規(guī)劃設(shè)計階段，從房地產(chǎn)開發(fā)方來看，物業(yè)管理可以深人市場調(diào)研，修正市場定位，改進產(chǎn)品的設(shè)計和服務(wù)，從而更有利于把握市場動向，減少決策的盲目性，更有效的把握市場脈搏，迎合市場需求；從業(yè)主或使用人的角度，憑專業(yè)人士的經(jīng)驗和以往管理實踐中發(fā)現(xiàn)的規(guī)劃設(shè)計上的種種問題和缺陷，對物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計進行審視，對不適之處提出修改方案，以優(yōu)化、完善設(shè)計中的細節(jié)，避免一此在后期工作中難以解決的設(shè)計缺陷問題及保持房地產(chǎn)開發(fā)項目的市場競爭力。在建設(shè)階段物業(yè)管理公司參與工程建設(shè)活動，有利于了解該物業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、管線布置，甚至所用建材，這樣才能開展后續(xù)服務(wù)工作。與此同時，結(jié)合物業(yè)管理經(jīng)驗，能從實際使用角度提出對工程核心部位施工質(zhì)量控制的意見。另外，物業(yè)管理公司參與施工管理有利于物業(yè)的良性開發(fā)。對開發(fā)商來說，使工程多了一份質(zhì)量保證，同時又保證了建筑移交和今后物業(yè)管理的續(xù)性，為開發(fā)商節(jié)省了時間，有利于提高工質(zhì)、工期及售后服務(wù)等方面的信譽.4.2銷售過程中的影響

物業(yè)管理已越來越成為投資置業(yè)者選擇物業(yè)的一項重要標準。近年來，隨著生活水平的日益提高，人們的居住觀念也發(fā)生了很大變化，住房不再僅是遮風避雨的場所，而是安全、文明、舒適的工作和生活環(huán)境。購買者花錢買的不僅僅是房子，還有管理和服務(wù)。隨著房地產(chǎn)市場逐步走向理性和成熟，在新一輪經(jīng)濟周期里，房地產(chǎn)企業(yè)之間可能將價格競爭轉(zhuǎn)向多元化競爭，功能、品質(zhì)、位置和物業(yè)管理好的房地產(chǎn)將占有更多的份額。據(jù)專家評論，目前物業(yè)管理的因素已占到樓宇價值的20%—30%，而且越來越多的房地產(chǎn)投資者把物業(yè)管理效果的優(yōu)劣，作為投資和消費的重要選擇因素。良好的物業(yè)管理服務(wù)能給人們帶來舒適、優(yōu)美、安全的工作和居住環(huán)境；反之，則讓人感到不舒服，甚至覺得“買房等于買氣受”。目前，廣州市房地產(chǎn)投訴案例七成 以上是關(guān)于物業(yè)管理方面的。物業(yè)管理好的樓盤一直好銷，而物業(yè)管理遭到投訴的樓盤，有的甚至已經(jīng)“死火”。這說明物業(yè)管理對房地產(chǎn)的銷售有著非常直接的影響。其實很明顯的道理，物業(yè)管理相當于管家，這時候的服務(wù)可以比作我們經(jīng)常所說的“售中服務(wù)”。在人們越來越看重生活質(zhì)量的時候，好的生活管家也就是好的房地產(chǎn)物業(yè)管理是必要的，他們可以省去后顧之憂，不會感到不舒服煩心。好的物業(yè)管理不但可以適當提高房地產(chǎn)的銷售價格，增加房地產(chǎn)公司的利益，而且還可延長物業(yè)的使用壽命，充分發(fā)揮物業(yè)的使用價值。缺乏良好的物業(yè)管理常導(dǎo)致物業(yè)內(nèi)部設(shè)施運行不良，加速物業(yè)物理損耗的速度，使物業(yè)使用價值超前消耗，造成財富的巨大浪費。

4.3創(chuàng)立品牌，建立良好房地產(chǎn)企業(yè)形象的影響

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品差異減小，服務(wù)成為房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)立品牌的重要途徑，優(yōu)秀的物業(yè)管理成為許多房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。這是物業(yè)管理對房地產(chǎn)經(jīng)營最大的影響，也是最重要的作用。這階段的物業(yè)管理就相當于“售后服務(wù)”。一個好的物業(yè)管理可以給房地產(chǎn)公司帶來更多的品牌效應(yīng)，相反地混亂的物業(yè)管理可以給房地產(chǎn)企業(yè)抹黑，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。物業(yè)管理的好壞，對于安全，舒適，便利有很大的影響，已經(jīng)成為居民選購住房考慮的重要因素。良好的物業(yè)管理服務(wù)對于購買者來說有非常大的吸引力。房地產(chǎn)是為消費者提供安全，美觀，舒適，便利的居住場所。對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，物業(yè)的好壞直接關(guān)系到房地產(chǎn)的區(qū)位與價值，完善的物業(yè)管理不僅很大程度上提高房地產(chǎn)的價值，而且能為開發(fā)商樹立良好的企業(yè)形象，從而吸引更多的房地產(chǎn)交易商和消費者。創(chuàng)立自身品牌是房地產(chǎn)企業(yè)長期發(fā)展最重要的規(guī)劃之一。一個房地產(chǎn)企業(yè)假若沒有品牌意識，他們的發(fā)展便寸步難行，業(yè)務(wù)便得不到拓展，公司的長期良好發(fā)展也就無從談起。在房地產(chǎn)質(zhì)量普遍提高的條件下，名牌的有無將成為購房者的首選，它能帶給人們更多的物質(zhì)享受和心理滿足。由此可見，良好的物業(yè)管理對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營中是可以起到很重要的作用，對于企業(yè)自身的良好的形象建設(shè)，品牌建立有著積極的影響。

5、總結(jié)

作為房地產(chǎn)開發(fā)的延伸，物業(yè)管理同房地產(chǎn)的關(guān)系越來越密切。在人們越來越講究生活質(zhì)量的當今，物業(yè)管理的重要性愈加突出。當下，房地產(chǎn)企業(yè)改變對物業(yè)管理不重視的錯誤觀念，在房地產(chǎn)開發(fā)，銷售，品牌創(chuàng)立等階段積極發(fā)揮出物業(yè)管理的作用，將先進的管理理念根植與房地產(chǎn)開發(fā)的整個過程，從而切實保障業(yè)主權(quán)益以及樹立房地產(chǎn)企業(yè)的良好形象，實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的長久發(fā)展。

6、參考文獻

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第四篇：《包頭市房產(chǎn)管理局關(guān)于開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》

附件：

包頭市房產(chǎn)管理局關(guān)于開展房地產(chǎn) 建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案

按照包頭市委、市政府《關(guān)于在全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的工作方案》（包黨辦發(fā)[2009]24號）要求，結(jié)合實際，特制定關(guān)于開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》、《包頭市委、市政府印發(fā)〈關(guān)于在全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的工作方案〉的通知》精神，堅持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標本兼治、懲防并舉、糾建結(jié)合、系統(tǒng)治理的方針，全面貫徹落實專項治理工作的總體要求、主要任務(wù)、階段性目標和主要措施，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，把房地產(chǎn)領(lǐng)域中群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為專項治理工作的重點內(nèi)容，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和行政行為，切實維護房地產(chǎn)市場秩序和人民群眾的根本利益，促進我市住宅與房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標 在積極配合牽頭單位認真開展全市工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題的同時，進一步完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，加強和改善對房地產(chǎn)市場調(diào)控，通過專項治理，使房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域存在的問題得以解決，工程建設(shè)違法違規(guī)行為得到有效遏制。使房地產(chǎn)市場行為和行政行為規(guī)范有序，保證“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等政策措施的貫徹落實；進一步解決工程建設(shè)領(lǐng)域嚴重影響黨群、干群關(guān)系的問題，促進科學(xué)發(fā)展與社會和諧；不斷鏟除工程建設(shè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制；強力推進體制機制制度的改革和完善，相關(guān)制度不斷深化，基本形成房地產(chǎn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制。

三、工作機構(gòu)

為切實加強對全市開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進一步搞好專項治理工作，按照上級的工作部署，成立我局房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全局專項治理組織協(xié)調(diào)工作，組成人員如下：

組 長：李丹夫（市房產(chǎn)局黨委書記、局長）副組長：彭明柱（市房產(chǎn)局黨委常委、副局長）

劉國君（市房產(chǎn)局黨委常委、副局長）劉子俊（市房產(chǎn)局黨委常委、副局長）李金平（市房產(chǎn)局黨委常委、副局長）金治國（市房產(chǎn)局黨委常委、紀委書記）成 員：李玉霞（市房產(chǎn)局監(jiān)察室主任）

黃國民（市房產(chǎn)局廉租科科長）金廣宇（市房產(chǎn)局市場科科長）劉少鋒（市房產(chǎn)局法規(guī)科科長）侯慧國（市房產(chǎn)局開發(fā)科科長）郭津榮（市房產(chǎn)局計審科科長）胡平（市房產(chǎn)局信訪科主任）馬 力（市房產(chǎn)監(jiān)察支隊支隊長）

辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局監(jiān)察室，辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定相應(yīng)的工作實施方案，報市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各有關(guān)單位、機關(guān)科室要按照方案開展組織實施。

四、專項治理項目及重點內(nèi)容

（一）專項治理項目 1、2008年 昆區(qū)民悅小區(qū)新建廉租房78號項目 2、2008年 昆區(qū)民悅小區(qū)新建廉租房97號項目 3、2009年 昆區(qū)團結(jié)18#新建廉租房1號項目

（二）專項治理排查的重點內(nèi)容

1、廉租房建設(shè)項目是否有立項報告，決策是否依法合規(guī)，是否存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建（廉租科、開發(fā)科、監(jiān)察支隊負責）。

2、招標投標活動是否規(guī)定，是否存在規(guī)避招標，虛假招標，圍標串標、評標不公，監(jiān)管不力等問題（廉租科、市場科、監(jiān) 察支隊負責）。

3、土地使用權(quán)管理是否規(guī)范，是否存在非法批地，低價出讓土地及違法違規(guī)審批土地出讓權(quán)（廉租科、法規(guī)科負責）。

4、規(guī)劃許可是否規(guī)范，程序是否合法，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題（廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負責）。

5、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理是否嚴格，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制不落實等問題（廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負責）。

6、物資采購和資金管理是否規(guī)范，是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴重超概算等問題（廉租科、計審科負責）。

7、工程建設(shè)項目信息是否公開透明，招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實（廉租科、監(jiān)察科負責）。

8、有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違規(guī)案件是否及時得到嚴肅查處（監(jiān)察支隊、信訪科、監(jiān)察室負責）。

9、建廉租房的政府會議文件、環(huán)評報告是否齊全（廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負責）。

五、排查時間安排

（一）自查階段（2010年1月1日—2010年1月31日）各受檢項目（單位）結(jié)合本單位的實際，要認真進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并形成自查報告，并于1月30日 前報市房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）全面排查階段（2010年2月1日—2010年2月15日）

專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在有關(guān)地區(qū)、單位自查自糾的同時，要對所管轄項目的自查自糾工作進行監(jiān)督檢查，全面掌握情況，了解存在的問題，及時糾正解決。

（三）集中整改階段（2010年2月15日—2010年12月）

1、認真糾正問題。根據(jù)全面排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，列出問題清單、責任主體問題清查，制定和完善整改措施，落實整改責任，制定整改時間表，及時糾正。

2、落實監(jiān)管責任。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責分工，落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。

3、完善法規(guī)制度。全面清理本部門制定或參與的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，提出分類處理的意見，不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時修訂，需要出臺的抓緊提出工作計劃，盡快制定出臺。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接、增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性。

4、注重總結(jié)工作經(jīng)驗。在排查、督查工作中，要注重發(fā)現(xiàn)專項治理工作中的有效做法和經(jīng)驗，及時總結(jié)并予以推廣，推動專項治理工作的深入開展。

（四）鞏固深化階段（2011年1月—2011年5月）

1、規(guī)范行政行為。進一步深化政務(wù)公開，利用包頭房地產(chǎn) 網(wǎng)站建立工程建設(shè)項目信息平臺，向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息。建立行政許可事項網(wǎng)上辦理平臺，實行行政審批辦理流程網(wǎng)上監(jiān)督監(jiān)察。

2、健全長效機制。鞏固和擴大專項治理成果，把專項治理中的有效措施和成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進一步提出需要健全和完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管工作措施，建立健全長效機制。

（五）評估總結(jié)階段（2011年6月—2011年10月）對照《工作方案》的目標要求和承擔的工作任務(wù)，對專項治理工作進行全面評估和總結(jié)，形成工作報告，于2011年10月初上報市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的必要要求，是進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。為此，各有關(guān)單位要以落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的高度，認真做好房產(chǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加大對違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查力度，切實把專項治理工作落到實處。

（二）各相關(guān)單位要認真抓好廉租房工程建設(shè)的排查工作，建立健全工作機制，明確工作職責和任務(wù)，各司其職，各負其責，分工協(xié)作，密切配合，確保房地產(chǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得實效。

第五篇：我國LED行業(yè)經(jīng)營環(huán)境PEST分析

我國LED行業(yè)經(jīng)營環(huán)境PEST分析

【摘要】本文主要從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境（即PEST分析法）對當前我國LED行業(yè)進行宏觀分析，闡述我國LED行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，進而對我國LED行業(yè)的發(fā)展進行一定的分析。最后，對我國LED行業(yè)的發(fā)展作出預(yù)測，并提出需要改進的地方。希望我國的LED行業(yè)能夠迅速發(fā)展，用本行業(yè)的發(fā)展貫徹落實黨中央“厲行節(jié)約，反對浪費”的政策。

【關(guān)鍵字】政治法律

經(jīng)濟 社會文化

技術(shù) 發(fā)展

引言

LED是Light Emitting Diode的縮寫，即發(fā)光二極管。是一種半導(dǎo)體固體發(fā)光器件，它是利用固體半導(dǎo)體芯片作為發(fā)光材料，當兩端加上正向電壓，半導(dǎo)體中的載流子發(fā)生復(fù)合，引起光子發(fā)射而產(chǎn)生光。LED可以直接發(fā)出紅、黃、藍、綠、青、橙、紫、白色的光。

LED具有耗電量少、壽命長、色彩豐富、耐震動、可控性強等特點，目前產(chǎn)品光效已經(jīng)超過白熾燈、鹵素燈、熒光燈等傳統(tǒng)光源，同時價格快速下降，正在成為照明史上繼白熾燈、熒光燈之后的優(yōu)異場照明光源的革命，將在未來5-10年內(nèi)大規(guī)模取代傳統(tǒng)照明與顯示光源。半導(dǎo)體照明以其技術(shù)的先進性和產(chǎn)品的應(yīng)用的廣泛性，被國際上公認為是21世紀最具有發(fā)展前景的高新技術(shù)之一。

我國的LED行業(yè)起步于本世紀初，隨著國際LED照明技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷進步。

一、政治法律環(huán)境因素分析

1、政府政策支持

作為國家經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，LED和半導(dǎo)體照明被列入國家提出的培育7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。近段時間，相關(guān)部門陸續(xù)推出了一系列指導(dǎo)意見和相關(guān)政策。

我國自2003年開展“我國半導(dǎo)體照明工程”項目以來，加大了在半導(dǎo)體照明行業(yè)的政策引導(dǎo)和資金支持。在“十五”的后兩年國家撥出8,000萬元專款作為引導(dǎo)經(jīng)費，重點解決半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化中的一些關(guān)鍵技術(shù)?！笆晃濉卑雽?dǎo)體照明工程被國家科技部列為“863”計劃重大專項工程。

2009年初，為了擴大內(nèi)需，推動我國LED行業(yè)的發(fā)展，降低能源消耗，我國科技部推出“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案，該計劃涵蓋北京、上海、深圳、武漢等21個國內(nèi)發(fā)達城市。將加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，大力推廣節(jié)能的使用范圍。我國目前每年用于照明的電力接近2500億度，其中若能有三分之一采用半導(dǎo)體照明，每年可節(jié)約800億 度電，基本上相當于三峽電站總的發(fā)電量。為此，政策上正在大力引導(dǎo)與推廣節(jié)能燈具。特別是利用財政補貼重點支持如半導(dǎo)體(LED)高效照明產(chǎn)品等。

2、相關(guān)法規(guī)文獻

2012年7月11日，科技部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知》 《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》制定的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標是：到2015年，國內(nèi)行業(yè)規(guī)模達到5000億元;LED照明產(chǎn)品在通用照明市場的份額達到30%;實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)到示范應(yīng)用全創(chuàng)新鏈的重點技術(shù)突破，關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、重要原材料實現(xiàn)國產(chǎn)化;重點開發(fā)新型健康環(huán)保的半導(dǎo)體照明標準化、規(guī)格化產(chǎn)品，實現(xiàn)大規(guī)模的示范應(yīng)用;建立具有國際先進水平的公共研發(fā)、檢測和服務(wù)平臺;完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與服務(wù)環(huán)境，建成一批試點示范城市和特色產(chǎn)業(yè)化基地，培育擁有知名品牌的龍頭企業(yè)，形成具有國際競爭力的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。

二、經(jīng)濟環(huán)境因素分析

1、經(jīng)濟政策

根據(jù)金融危機中的經(jīng)濟現(xiàn)狀分析，擴大內(nèi)需、保增長成為當前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。因此宏觀經(jīng)濟政策也進行了重大的調(diào)整，財政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。2009年初，為了擴大內(nèi)需，推動我國LED行業(yè)的發(fā)展，降低能源消耗，我國科技部推出“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案，該計劃涵蓋北京、上海、深圳、武漢等21個國內(nèi)發(fā)達城市。將加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，大力推廣節(jié)能的使用范圍。我國目前每年用于照明的電力接近2500億度，其中若能有三分之一采用半導(dǎo)體照明，每年可節(jié)約800億度電，基本上相當于三峽電站總的發(fā)電量。為此，政策上正在大力引導(dǎo)與推廣節(jié)能燈具。特別是利用財政補貼重點支持如半導(dǎo)體(LED)高效照明產(chǎn)品等。

2、國內(nèi)LED主要應(yīng)用領(lǐng)域

該產(chǎn)品除了大量用于各種電器及裝置、儀器儀表、設(shè)備的顯示外，主要集中在： ? 大、中、小LED顯示屏：室內(nèi)外廣告牌、體育場記分牌、信息顯示屏等。

? 交通信號燈：全國各大、中城市的市內(nèi)交通信號燈、高速公路、鐵路和機場信號燈。? 光色照明：室外景觀照明和室內(nèi)裝飾照明。

? 專用普通照明：便攜式照明(手電筒、頭燈)、低照度照明(廊燈、門牌燈、庭用燈)、閱讀照明(飛機、火車、汽車的閱讀燈)、顯微鏡燈、照相機閃光燈、臺燈、路燈。? 安全照明：礦燈、防爆燈、應(yīng)急燈、安全指標燈。

? 特種照明：軍用照明燈(無紅外輻射)、醫(yī)用手術(shù)燈(無熱輻射)、醫(yī)用治療燈、農(nóng)作物和花卉專用照明燈。

從國內(nèi)LED應(yīng)用市場看，建筑照明、顯示屏及交通信號燈合計占比56%,這些市場總量增長比較快，但相對分散，技術(shù)標準也不統(tǒng)一;而在小尺寸背光與汽車上的應(yīng)用合計只有7%.從總體上來看國內(nèi)市場巨大，LED未來主要市場是通用照明市場，市場容量大，終端 消費市場比較分散，不易形成壟斷，國內(nèi)企業(yè)生存空間廣闊。

圖2-3：2009我國LED應(yīng)用領(lǐng)域分布

資料來源：LED Inside

三、社會文化環(huán)境因素分析

現(xiàn)代社會環(huán)境變化日趨加快，人們對物質(zhì)要求也越來越高。這些變化打破了傳統(tǒng)習慣，使人們開始重新審視自己的信仰、追求和生活方式。人們消費目的不僅是要滿足生理需求，更重要的是還要獲得心理或精神上的享受。而LED這一高新產(chǎn)業(yè)迎合了人們?nèi)找嬖鰪姷沫h(huán)保需求，具有巨大的產(chǎn)業(yè)價值和社會意義。

1、節(jié)能價值，對社會產(chǎn)生巨大的能源效益

我國綠色照明工程辦公室節(jié)能調(diào)查結(jié)果十分驚人，我國能源的12%用在了照明上，每年約3000億度以上，如果用LED技術(shù)取代全部白熾燈或部分取代熒光燈，可節(jié)省1/3的照明用電，就意味著節(jié)約1000億度，相當于一個總投資超過2000億元人民幣的三峽工程全年的發(fā)電量。這對能源供給緊張日益凸顯的我國來說，無疑具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

2、環(huán)保價值，對人類產(chǎn)生“功在當今，利在千秋”的環(huán)保效益

LED不僅節(jié)能，而且無熱輻射、不含水銀等重金屬，無污染及廢棄物處理問題等眾多優(yōu)點，因此被視為“綠色照明光源”的明日之星，在不久的將來，將取代目前為照明市場的主流白熾燈泡及熒光燈（日光燈）；其廣泛應(yīng)用將同樣產(chǎn)生不可估量的環(huán)保效益。

因此，LED技術(shù)行業(yè)其自身的節(jié)能和環(huán)保特征，是影響一個國家或地區(qū)“能源戰(zhàn)略”和“環(huán)保戰(zhàn)略”的重要行業(yè)。

四、科技環(huán)境因素分析

（一）有利因素

1、技術(shù)方面具有良好的研究基礎(chǔ)與國外差距正逐步縮小

盡管國內(nèi)LED行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，工藝水平比較低，但國內(nèi)一些企業(yè)通過聘請海外技術(shù)人員，在技術(shù)上不斷取得突破，許多企業(yè)已經(jīng)取得自主知識產(chǎn)權(quán)，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)與臺灣大廠的技術(shù)水平相差不大，與國際大廠的整體差距也在不斷縮小。

2、外延、芯片技術(shù)取得突破

LED的核心技術(shù)是高亮度LED的外延生長和芯片制造技術(shù)，近幾年政府和相關(guān)研究機構(gòu)高度重視LED核心技術(shù)的開發(fā)，投入了大量資金和人力加以研究，主要研究機構(gòu)有北大、清華、南昌大學(xué)、中科院半導(dǎo)體所、中科院物理所、中電科技集團第13研究所等。南昌大學(xué)研制出了有自主知識產(chǎn)權(quán)的在硅襯底上生長GaN，并做出藍、綠LED芯片，現(xiàn)已產(chǎn)業(yè)化。

3、標準和檢測平臺建設(shè)進展快

國內(nèi)近幾年在制定半導(dǎo)體照明技術(shù)標準方面取得較大進展，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的標準協(xié)調(diào)組在協(xié)調(diào)標準制定以及收集半導(dǎo)體照明技術(shù)標準方面卓有成效。我國相關(guān)協(xié)會還積極參加國際相關(guān)標準化組織CIE及IEC，參與專業(yè)標準的制定，與美國、日本等相關(guān)標準化組織聯(lián)絡(luò)交流。隨著LED技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)用產(chǎn)品不斷成熟，相關(guān)標準將會不斷出臺。

（二）不利因素

1、技術(shù)受限高端客戶少

我國高光效、高可靠的LED應(yīng)用產(chǎn)品幾乎全部依賴于進口的高檔外延芯片，我國的LED外延芯片生產(chǎn)近年雖有很大發(fā)展和進步，但仍停留在中低檔水平。國內(nèi)企業(yè)LED產(chǎn)品技術(shù)水平與海外還是有一定差距，在爭取高端客戶方面處于劣勢。

2、核心專利缺乏限制行業(yè)國際化戰(zhàn)略發(fā)展

國內(nèi)核心專利缺乏，特別在關(guān)系到產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的藍光核心專利及白光專利缺乏，這將使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展受制。我國本土企業(yè)現(xiàn)階段主要還是處于起步階段，企業(yè)規(guī)模較小，對掌握專利的大廠構(gòu)不成威脅，專利問題還不是很突出。但是隨著國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大，一旦規(guī)模擴大到一定程度，實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，專利問題將成為隱患。目前對國內(nèi)企業(yè)而言，壯大規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平是首要任務(wù)，提高未來取得大廠專利授權(quán)時的要價能力，或逐步通過研發(fā)突破核心專利。

五、全國LED行業(yè)發(fā)展展望

1、發(fā)展前景預(yù)測

在我國LED應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)形成了一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)隊伍，其中最具規(guī)模的企業(yè)2007年銷售額已達到了3.6億元人民幣，其中僅出口額就達到了1億元人民幣，預(yù)示著企業(yè)未來的發(fā)展走向良好。

隨著LED器件材料性能的不斷提高和控制電路的技術(shù)提升，LED產(chǎn)品已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，市場空間會有更大拓展。以LED產(chǎn)品為主的景觀亮化、廣告展示宣傳、裝飾工程等市場迅速崛起，已形成一定規(guī)模的市場需求，LED應(yīng)用產(chǎn)品的市場前景樂觀。LED應(yīng)用行業(yè)近年將持續(xù)保持高速增長，未來發(fā)展空間巨大，要準確把握。

2、發(fā)展面臨的3大問題點

（1）與國外比尚有技術(shù)差距。關(guān)鍵核心技術(shù)的提升、市場環(huán)境的規(guī)范、技術(shù)標準體系的建立等影響行業(yè)發(fā)展的主要因素，需要我們在實踐中繼續(xù)努力改進和完善。

（2）貿(mào)易涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護等知識還需要加強學(xué)習。在國際市場競爭環(huán)境下，還有許多方面需要學(xué)習和加強，如各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘以及知識產(chǎn)權(quán)保護等對行業(yè)發(fā)展的影響，要了解并熟悉相關(guān)的法律條款，要有必要的應(yīng)對措施。

（3）LED應(yīng)用行業(yè)如何適應(yīng)市場的要求，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品類型、經(jīng)營模式等方面都需要在發(fā)展中進行必要的調(diào)整。同時要關(guān)注和重視行業(yè)規(guī)模的提升和國際化發(fā)展，爭取我國的LED顯示應(yīng)用產(chǎn)品不僅立足國內(nèi)，而且能夠稱雄于國際市場。

參考文獻

《中投顧問LED行業(yè)研究周刊》

總第244期

(2011年10月16日-10月22日)《十城萬盞參考》

第2期

第3期

我國科技財富雜志社編輯出版

《關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知 》

科技部 2012年7月3日 《我國LED專利部署進入快速發(fā)展期》

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2008年9 月5日 《中國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析》 中國商品網(wǎng) 2010年8月20日