第一篇：民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策

民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策

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入庫(kù)時(shí)間：2002年12月18日

中層管理隊(duì)伍是企業(yè)的“骨骼”，在企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、管理變革等方面承上啟下，起著舉足輕重的作用。培訓(xùn)作為造就高績(jī)效中層管理隊(duì)伍的重要途徑，其在民營(yíng)企業(yè)中的現(xiàn)狀如何？目前還存在哪些問(wèn)題？近期的一次調(diào)查回答了這些問(wèn)題。

培訓(xùn)現(xiàn)狀

對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72％的民營(yíng)企業(yè)的高層人士自認(rèn)為非常重視中層管理隊(duì)伍培訓(xùn)，他們認(rèn)為“培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的需要”（64％），“人才是培訓(xùn)出來(lái)的”（44％），“培訓(xùn)是穩(wěn)定人才的手段”（36％）。只有28％的高層認(rèn)為“培訓(xùn)沒(méi)有必要”，“培訓(xùn)是給別人作嫁衣”（18％）。“招來(lái)的人就應(yīng)當(dāng)合乎要求，不必再培訓(xùn)”（10％）。

值得注意的是，92％的中層管理人員認(rèn)為公司并不重視培訓(xùn)。并且他們自己對(duì)培訓(xùn)表示出極大的關(guān)注。他們認(rèn)為“如果不培訓(xùn)，能力就會(huì)下降”（86％），“培訓(xùn)是公司應(yīng)當(dāng)提供的”（67％）。

培訓(xùn)體系：92％的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)方面，僅有42％的民營(yíng)企業(yè)有自己的培訓(xùn)部門(mén)，考慮到被調(diào)查的企業(yè)均是業(yè)內(nèi)有影響有規(guī)模的企業(yè)，這一比例是令人吃驚的。在培訓(xùn)制度方面，64％的民營(yíng)企業(yè)聲稱(chēng)有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；在培訓(xùn)負(fù)責(zé)人方面，只有32％的負(fù)責(zé)人在任職前從事過(guò)培訓(xùn)管理工作；在培訓(xùn)需求方面，沒(méi)有一家企業(yè)過(guò)規(guī)范的培訓(xùn)需求分析；在培訓(xùn)評(píng)估方面，有36％的企業(yè)曾做過(guò)二級(jí)評(píng)估，所有被訪企業(yè)均沒(méi)有進(jìn)行過(guò)三級(jí)或四級(jí)評(píng)估。在課程體系方面，94％的被調(diào)查企業(yè)沒(méi)有自己的中層管理培訓(xùn)課程；在教材方面，僅有12％的民營(yíng)企業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)中層管理人員專(zhuān)用教材；在培訓(xùn)設(shè)施方面，12％的企業(yè)有自己的培訓(xùn)教室（教室、教學(xué)設(shè)備等）。

培訓(xùn)計(jì)劃：61％的民營(yíng)企業(yè)有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃。但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。其中91％的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。

培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)：民營(yíng)企業(yè)中層管理人員每年培訓(xùn)花費(fèi)時(shí)間為13小時(shí)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，均沒(méi)有年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，一般是在培訓(xùn)實(shí)施前臨時(shí)審批。平均花在每名中層管理人員身上的費(fèi)用為892元/年。

培訓(xùn)管理中遇到的主要問(wèn)題：民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題依次是：培訓(xùn)效果無(wú)法評(píng)估（77％），經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（50％），培訓(xùn)效果不好（36％），培訓(xùn)流于形式（7％），培訓(xùn)目的不明確（7％）?？梢钥闯鰜?lái)，培訓(xùn)效果的好壞是企業(yè)培訓(xùn)時(shí)關(guān)心的首要問(wèn)題，其次才是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

通過(guò)培訓(xùn)可以解決或改善的問(wèn)題：在這個(gè)問(wèn)題上，公司高層和中層有著不同的看法。在高層中，認(rèn)為可以“提高管理技能”的占79％，“解決工作中的問(wèn)題”占54％，“更新觀念”的占54％，“提高業(yè)績(jī)”占50％，“增強(qiáng)企業(yè)凝聚力”占43％，“員工職業(yè)發(fā)展”占29％?？傮w看來(lái)，高層注重中層實(shí)際能力的提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中層自己認(rèn)為“解決工作中的問(wèn)題”占62％，“提高業(yè)績(jī)”占60％，“提高管理技能”占52％，“職業(yè)發(fā)展”占39％。說(shuō)明中層對(duì)培訓(xùn)表示出較大的實(shí)用性和功利性。

培訓(xùn)課程：民營(yíng)企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)課程主要為：銷(xiāo)售技巧（43％），管理技能（61％），團(tuán)隊(duì)建設(shè)（12％），談判（7％），MBA課程（7％），其他（14％）。

培訓(xùn)方式：民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)方式主要為：高層講課（24％），請(qǐng)專(zhuān)家或知名人士講課（24％），發(fā)放書(shū)籍自學(xué)（16％），請(qǐng)培訓(xùn)公司（8％），外出進(jìn)修（15％）。可以看出，請(qǐng)公司高層或?qū)＜抑v課和發(fā)放書(shū)籍是目前民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)中層的主要形式。

問(wèn)題分析

培訓(xùn)如“救火”：91％的培訓(xùn)計(jì)劃臨時(shí)敲定，培訓(xùn)的隨意性很大。座談時(shí)發(fā)現(xiàn)，這91％的培訓(xùn)主要是由于公司在管理上出現(xiàn)了較大的問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不好的情況下臨時(shí)安排的。這樣，培訓(xùn)勢(shì)同救火，無(wú)法規(guī)范操作。

部分高層對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)：在深度訪談中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多高層對(duì)本企業(yè)中層管理人員不是很滿(mǎn)意，并抱怨“好的想法得不到貫徹”、“公司有腸梗阻”、“不少人把我的經(jīng)念歪了”。其中70％的高層認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題是“沒(méi)招好人”或“只有通過(guò)人員調(diào)整來(lái)解決”。只有30％的被訪高層認(rèn)為可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)解決。這說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)高層對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)還有相當(dāng)大的誤區(qū)。

對(duì)培訓(xùn)的期望過(guò)高：企業(yè)安排一次培訓(xùn)不容易，對(duì)一次僅2－3天的培訓(xùn)抱有過(guò)高的期望，希望能解決面臨的許多問(wèn)題，于是，培訓(xùn)中普遍存在內(nèi)容龐雜、目標(biāo)過(guò)大、人員過(guò)雜的現(xiàn)象。中層管理隊(duì)伍的許多問(wèn)題需要長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃解決，況且，許多問(wèn)題并不是單靠培訓(xùn)就可以解決的，如制度問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題等。

培訓(xùn)效果難以評(píng)估：從目前大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)體系來(lái)看，尚無(wú)法保證有限的培訓(xùn)投入產(chǎn)生出理想的培訓(xùn)效果，因此，盡快建立和完善培訓(xùn)體系，在制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、課程、教材、設(shè)施、運(yùn)作機(jī)制等方面規(guī)范化、制度化是民營(yíng)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到合理利用：民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（民企892元/年，外企5020元/年，國(guó)企1362元/年）不僅在絕對(duì)值上低，而且，有限的培訓(xùn)費(fèi)用沒(méi)有得到合理的利用。表現(xiàn)在：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的隨意性，高層覺(jué)得什么培訓(xùn)好，花錢(qián)多點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，覺(jué)得培訓(xùn)不好，一分錢(qián)也不花；民企派人外出進(jìn)修的費(fèi)用占培訓(xùn)費(fèi)的68％，這是很不合理的（外企一般占5－15％），這反應(yīng)出民營(yíng)企業(yè)對(duì)外出培訓(xùn)的福利或激勵(lì)看法。

將企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校（學(xué)歷）教育混為一談：企業(yè)培訓(xùn)，有著與學(xué)校教育不同規(guī)則和方法，企業(yè)培訓(xùn)的目的是通過(guò)培訓(xùn)改變行為進(jìn)而改變業(yè)績(jī)，企業(yè)培訓(xùn)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的需求分析、有針對(duì)性的課程設(shè)計(jì)，既使的評(píng)估、反饋、有效的輔導(dǎo)才能取得良好的效果。民營(yíng)企業(yè)在中層管理隊(duì)伍上，與外企、甚至與一些股份制的國(guó)企相比，都顯示出一定的差距，而這種差距，除體制、實(shí)力等差異外，與民營(yíng)企業(yè)缺乏完善的中層管理培訓(xùn)制度有很大的關(guān)系，很多民營(yíng)企業(yè)想得很大，想法也很好，甚至為導(dǎo)入現(xiàn)代管理機(jī)制和管理體系花費(fèi)了不少的人力物力財(cái)力，但是卻常常忘記了這些設(shè)想、制度的重要執(zhí)行人和貫徹者——中層管理隊(duì)伍，結(jié)果常?！胺N下的是龍種，收獲的是跳蚤”。在民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的今天，這些也許該從根本上解決了。

第二篇：論民營(yíng)企業(yè)存在問(wèn)題與對(duì)策

論民營(yíng)企業(yè)存在問(wèn)題與對(duì)策

一、民營(yíng)企業(yè)的重要地位和作用

民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。充分調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,減輕了社會(huì)的壓力。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須通過(guò)市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)。因此,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,決不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。江澤民總書(shū)記在黨的十五大政治報(bào)告中指出:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。這是滿(mǎn)足人們多樣化的需要,增加就業(yè),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用?！边@個(gè)論斷十分明確地指明了民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的地位。

（一）改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴(kuò)大，開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越廣泛的作用

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和產(chǎn)權(quán)明晰，從而有利于政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制最接近于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)得最充分，因而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革具有一定的借鑒作用。3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增加供給、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有相對(duì)分散、規(guī)模小、易吸納勞動(dòng)力的特點(diǎn)，有利于增加社會(huì)就業(yè)。5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有助于調(diào)動(dòng)多種積極性。由于生產(chǎn)資料的所有制形式和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式，所以能夠充分調(diào)動(dòng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性。6.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)，民營(yíng)工業(yè)發(fā)展速度明顯快于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生力軍。在新型工業(yè)化的道路上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的重要力量。7.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快了城市化腳步。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，消費(fèi)需求得到進(jìn)一步提升，帶動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了城市面貌，加快了城市化進(jìn)程。8.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，培養(yǎng)和造就了能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)、管理人才。當(dāng)然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也具有一些消極作用，在有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法和法制規(guī)范尚不完善的情況下，更需要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用，克服和避免其消極作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)作環(huán)境，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。

新華網(wǎng)廣州2006年１０月３１日電（記者梁鋼華）隨著廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)因發(fā)展大提速而在全省經(jīng)濟(jì)棋局中不斷“加砝”。廣東省經(jīng)貿(mào)委３１日舉行的季度新聞通報(bào)會(huì)傳出的消息稱(chēng)，今年廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭即更為強(qiáng)勁，頭３個(gè)季度雖只實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值１６１０億元，但同比增幅卻高達(dá)３１．２％，占全省工業(yè)比重為２０．８％，比去年同期提高了２．４個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)介紹，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)今后在廣東經(jīng)濟(jì)挑“大梁”的趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，成為這個(gè)省經(jīng)濟(jì)新一輪快速、健康、理性增長(zhǎng)周期的“第一推動(dòng)力”。根據(jù)部署，廣東力爭(zhēng)用５年至７年的時(shí)間，使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由目前的“三分天下有其一”發(fā)展成“半壁江山”，即在未來(lái)幾年里，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。

據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立26周年的日子，中國(guó)企業(yè)家論壇在深圳的第三屆高峰會(huì)上給企業(yè)家們提出了一個(gè)帶問(wèn)號(hào)的主題：什么改變中國(guó)？應(yīng)邀出席峰會(huì)并發(fā)表演講的全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)開(kāi)宗明義，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。黃孟復(fù)還通過(guò)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放到快速發(fā)展的進(jìn)程解讀，做出了這樣的回答：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在改變中國(guó)。

二、民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)２０多年的改革和發(fā)展, 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)ＧＤＰ中所占比重已達(dá)到６１%,擁有的資產(chǎn)占全社會(huì)資產(chǎn)的比重已超過(guò)２０%,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值已

“三分天下”甚至“二分天下”,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面的重要作用,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說(shuō),民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正從

發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,即由靠領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的協(xié)調(diào)建立制度向建立完善的制度性保障過(guò)渡,民營(yíng)企業(yè)正向著

更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。從民營(yíng)企業(yè)的形成來(lái)看,目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)主要有如下幾種形式:一是從個(gè)體

戶(hù)起家,逐漸積累發(fā)展起來(lái),或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開(kāi)辦的合伙企業(yè);三是國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)通過(guò)買(mǎi)斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。其共同的特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有,其

企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。因此,民營(yíng)企業(yè)從總體上看,雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營(yíng)靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕

等優(yōu)勢(shì),但中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問(wèn)題。

（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

1.人們對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然存在著一些影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的情況,如民營(yíng)企業(yè)在融資等方面較之非民

營(yíng)企業(yè)存在著更多的障礙, 尚未取得與國(guó)有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。2.一些部門(mén)在履行其職能時(shí),還存在著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的情況依

然存在;在服務(wù)收費(fèi)、子女入學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),得到特別“關(guān)照”,這些情況的存在,使得一些民

營(yíng)企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴(yán)重弱化。民營(yíng)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。3.在改革開(kāi)放的初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于萌芽階段，規(guī)范市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)秩序的法規(guī)不成熟、不完善，民營(yíng)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題十分突出：權(quán)錢(qián)交易、逃稅

漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重；生產(chǎn)國(guó)家政策禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品或從事國(guó)家禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，大打“關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)”，通過(guò)行政隸屬關(guān)系進(jìn)行不公平交易，利用虛假?gòu)V告夸大自己產(chǎn)品的效用或功能或是詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù)進(jìn)行

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；亂采濫伐，過(guò)度利用自然資源，生產(chǎn)大量排放廢物、制造環(huán)境污染的產(chǎn)品；生活腐化，揮霍浪

費(fèi)；等等，一方面造成嚴(yán)重不良的社會(huì)后果，另一方面大大地毀壞了自身的信譽(yù)。從深層次上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

遇到的上述各種歧視和非國(guó)民待遇，多少同其較差的聲譽(yù)有一定關(guān)系。那么，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要想有進(jìn)一步的發(fā)展，解決其聲譽(yù)問(wèn)題就不可回避。

（二）管理水平低下，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足

1.我國(guó)目前的許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)制式?jīng)Q策,經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，用人機(jī)制陳舊，企業(yè)業(yè)主偏重經(jīng)驗(yàn)而缺少創(chuàng)新，基本是“有管無(wú)理、有戰(zhàn)無(wú)

術(shù)、有銷(xiāo)無(wú)營(yíng)”狀況。2.一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者目光短淺，滿(mǎn)足于一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利，不思進(jìn)取。特別是有一些

改制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者存在短期行為，拚設(shè)備、拚消耗，不愿投資擴(kuò)大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。3.還有一些

私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)淡薄，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。4.私營(yíng)企業(yè)家開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，客觀上造成了私營(yíng)企

業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，嚴(yán)重地影響了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）人才機(jī)制不靈活

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任

危機(jī),其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念和強(qiáng)盜邏輯,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)

力的雇傭關(guān)系,很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人

才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營(yíng)企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對(duì)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。

（四）企業(yè)生命周期過(guò)短

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有２．９年。北京中關(guān)村“電子一條街”５０００家民營(yíng)企業(yè),生存時(shí)間超過(guò)５年的只有４３０家,其余９１．４%的企業(yè)已煙消云散;生存期超過(guò)８年的企業(yè)僅占總數(shù)的３%左右。

（五）決策盲目, 風(fēng)險(xiǎn)增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營(yíng)者因此而淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營(yíng),過(guò)分的自信導(dǎo)致無(wú)法正確地評(píng)價(jià)自己,也無(wú)法正確地評(píng)價(jià)企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了個(gè)人英雄主義色彩,也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。

（六）設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對(duì)滯后

導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

三、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）健全法律制度

為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來(lái)保障,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為需要法制來(lái)規(guī)范。加強(qiáng)立法，建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)清理阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時(shí),抓緊制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的條例,出臺(tái)引導(dǎo)和約束民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的文件。嚴(yán)格執(zhí)法。要明確執(zhí)法部門(mén)保護(hù)和支持民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任,對(duì)向民營(yíng)企業(yè)敲詐勒索、亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)及破壞民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的人和事,必須及時(shí)處罰。

（二）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響

1.家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制,容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專(zhuān)制和集權(quán)化傾向,無(wú)法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。2.民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。3.民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。4.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴(lài)于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升和完善。

（三）以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)

未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實(shí)現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢(shì)來(lái)配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說(shuō)到底還是要提高人的素質(zhì),企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。

（四）繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)中的作用,營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境

1.加入WTO后,民營(yíng)企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題,在這個(gè)過(guò)程中,政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”依然是影響民營(yíng)企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局,變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能。2.政府必須扮演好兩個(gè)角色,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。政府必須給予制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。近年來(lái)，各部門(mén)大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政許可行為，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作

效率，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營(yíng)造了鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和環(huán)境。但也要看到，有些執(zhí)法部門(mén)雖然提出首犯不究，不舉報(bào)不罰，仍然有罰款下指標(biāo)的現(xiàn)象，執(zhí)行層面會(huì)用變通辦法，進(jìn)行罰款收費(fèi)。3.從最近有關(guān)對(duì)南京100家民營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果上可以看到，認(rèn)為所在地有關(guān)部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)有亂罰款、不合理收費(fèi)等行為的達(dá)到52.83%，認(rèn)為政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)有歧視的達(dá)46.15%。因此，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論環(huán)境，通過(guò)多種途徑、多種形式，深入宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，宣傳民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)業(yè)主是為國(guó)家聚財(cái)?shù)募{稅人、依法致富的帶頭人、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，在全市營(yíng)造從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功的氛圍，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、公正的法制環(huán)境、寬松的金融環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境。

（五）正視挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變

充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹(shù)立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的新觀念，實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。

（六）依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2.對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō),在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入,研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)投入及推廣的主體;應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開(kāi)放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化國(guó)際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。3.特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快樹(shù)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。參考文獻(xiàn)：

①夏建勝：《民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的五個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》，2002年第6期；

②曉亮：《論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的十個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題》，《南方經(jīng)濟(jì)》2001年1期；

③楊啟先：《認(rèn)真搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2000年10期；

④喬新生：《私營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的法律制約》，《現(xiàn)代工商》，2001年7期 ；

第三篇：民營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

民營(yíng)企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)具有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的頑強(qiáng)能力，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中磨練和發(fā)展起來(lái)的，它們對(duì)市場(chǎng)變化更為敏感，在制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面的需求更加迫切。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)外先進(jìn)管理思想的涌進(jìn)，人力資本重要性的提高，培訓(xùn)作為經(jīng)營(yíng)人力資本的重要手段而備受企業(yè)重視。民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始注重從企業(yè)自身實(shí)際需要出發(fā)，考慮培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展。但目前還存在培訓(xùn)起點(diǎn)低、管理落后、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力；就必須認(rèn)識(shí)和克服這些問(wèn)題，提出切實(shí)可行的措施，加緊練好“內(nèi)功”，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)管理，克服制約其發(fā)展的瓶頸。

一、通過(guò)對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，總結(jié)出在管理方面存在以下幾點(diǎn)主要問(wèn)題。

(1)部分非公有制企業(yè)缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略

(2)管理水平落后，制約企業(yè)發(fā)展

(3)缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)這里包含兩方面的因素：

(4)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

(5)用人機(jī)制存在缺陷

(6)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)不足

(7)管理者素質(zhì)參差不齊

二、戰(zhàn)略管理學(xué)家蓋瑞〃哈默爾和C〃K〃普哈拉在《競(jìng)爭(zhēng)大未來(lái)》中指出：推動(dòng)企業(yè)邁向未來(lái)的動(dòng)力不是現(xiàn)金，而是每位員工的熱情和智慧。要想做好管理人員培訓(xùn)不是只愿意花錢(qián)就行了，要從觀念上徹底深刻地認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，充分發(fā)揮員工的潛能，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，必須運(yùn)用文化的力量。企業(yè)內(nèi)部形成良好的企業(yè)文化氛圍，形成有利于學(xué)習(xí)和知識(shí)共享的文化，同時(shí)適當(dāng)?shù)亟o與規(guī)避培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)社會(huì)制度建設(shè)，使非公有制企業(yè)管理人員培訓(xùn)規(guī)范化、法制化，對(duì)于促進(jìn)和保證企業(yè)員工學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，有著特別重要的意義。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)員工培訓(xùn)的重要性。

（二）對(duì)員工進(jìn)行多層面、系統(tǒng)的需求分析。

（三）建立完善的培訓(xùn)體系。

（四）采用科學(xué)的培訓(xùn)技術(shù)和方法，注重培訓(xùn)的靈活性。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)評(píng)估和反饋機(jī)制。

總之，員工培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的一條重要途徑，也是企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。一個(gè)有效科學(xué)的員工培訓(xùn)體系的建立，需要企業(yè)人力資源管理部門(mén)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，找出企業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題并加以解決。

第四篇：新員工培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策

【摘 要】及時(shí)、規(guī)范、全面的新員工入職培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但有一部分企業(yè)在新員工入職培訓(xùn)實(shí)踐中，存在培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單及培訓(xùn)效果缺乏反饋和評(píng)估等誤區(qū)?，F(xiàn)代企業(yè)可通過(guò)樹(shù)立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的培訓(xùn)理念、加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)過(guò)程管理、確定針對(duì)性的新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容、選擇靈活多樣的新員工培訓(xùn)形式和建立完善的新員工入職培訓(xùn)效果反饋及評(píng)估體系等措施來(lái)提高培訓(xùn)的效果。

【關(guān)鍵詞】新員工入職培訓(xùn) 誤區(qū) 策略

新員工入職培訓(xùn)是企業(yè)為新進(jìn)員工所專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)并實(shí)施的培訓(xùn)，它在為企業(yè)塑造合格員工、傳承企業(yè)文化、建設(shè)成功團(tuán)隊(duì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面有著十分重要和獨(dú)特的作用。新員工入職培訓(xùn)是一個(gè)企業(yè)錄用的員工從局外人轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人的過(guò)程，是員工從一個(gè)團(tuán)體融入到另一個(gè)團(tuán)體的過(guò)程，是員工逐漸熟悉、適應(yīng)企業(yè)環(huán)境并開(kāi)始初步規(guī)劃職業(yè)生涯、定位自己的角色、開(kāi)始發(fā)揮才能的過(guò)程。及時(shí)、規(guī)范、全面的新員工入職培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。日本松下電器公司的“入社教育”，聯(lián)想集團(tuán)的“入模子培訓(xùn)”，無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)新員工入職培訓(xùn)的重視。研究新員工入職培訓(xùn)的誤區(qū)及改進(jìn)策略，有著重要的實(shí)踐意義。

一、新員工入職培訓(xùn)中存在的誤區(qū)

德隆商務(wù)咨詢(xún)公司一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)培訓(xùn)狀況的調(diào)查顯示在我國(guó)12個(gè)行業(yè)的百家企業(yè)中，有32%的企業(yè)根本不提供任何員工培訓(xùn)，有15%的企業(yè)只為員工提供最簡(jiǎn)單的入職培訓(xùn)。而在員工培訓(xùn)的滿(mǎn)意度調(diào)查中，員工對(duì)入職培訓(xùn)的不滿(mǎn)意高達(dá)67%。另?yè)?jù)有統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)內(nèi)有近78%的企業(yè)沒(méi)有對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行有效的培訓(xùn)，往往把新員工入職培訓(xùn)當(dāng)作一個(gè)簡(jiǎn)單“行政步驟”。很多企業(yè)在新員工入職培訓(xùn)中存在一些誤區(qū)。

1.新員工入職培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性

主要表現(xiàn)為：（1）很多企業(yè)在培訓(xùn)的時(shí)間安排上，隨意性很大。如由于企業(yè)營(yíng)業(yè)的需要，有些企業(yè)以工作忙，人手不足為借口，馬上分配新招到的員工到相關(guān)部門(mén)開(kāi)始工作，而不顧及對(duì)新員工的培訓(xùn)，只等有時(shí)間了再派新員工參加培訓(xùn)。這種無(wú)序的培訓(xùn)給培訓(xùn)部門(mén)帶來(lái)了不必要的協(xié)調(diào)工作量，增加了培訓(xùn)的次數(shù)與時(shí)間成本，并且新員工沒(méi)參加培訓(xùn)既增加了企業(yè)用人的風(fēng)險(xiǎn)性，又不利于新員工角色的迅速轉(zhuǎn)換；（2）企業(yè)缺乏規(guī)范性的培訓(xùn)文本或講義。為了維護(hù)企業(yè)培訓(xùn)水平，企業(yè)都應(yīng)有自己的培訓(xùn)資料，對(duì)新員工入職培訓(xùn)必須掌握的知識(shí)、技能和態(tài)度都必須設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行考核，只有這樣才能使培訓(xùn)工作有持續(xù)性，并且能避免企業(yè)的后續(xù)培訓(xùn)的內(nèi)容重疊和資源的浪費(fèi)把新員工培訓(xùn)變成新員工歡迎典禮。許多企業(yè)在培訓(xùn)形式上，主要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、代表致辭、體檢聚餐。

2.新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單

很多企業(yè)把新員工入職培訓(xùn)當(dāng)作一個(gè)簡(jiǎn)單“行政步驟”，認(rèn)為新員工培訓(xùn)只要了解一些企業(yè)基本情況則可，所謂的培訓(xùn)也就是安排一天或兩天時(shí)間，在內(nèi)容安排上主要是參觀企業(yè)、講解員工手冊(cè)與企業(yè)的一些基本規(guī)章制度等培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性。有些企業(yè)的入職培訓(xùn)非常豐富，有企業(yè)文化的介紹、生產(chǎn)注意事項(xiàng)的講

解，有團(tuán)隊(duì)協(xié)作，溝通技巧的指導(dǎo)，可是員工就是不滿(mǎn)意。究其原因，在于缺乏針對(duì)性。有些企業(yè)在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，只把口號(hào)式的觀念給員工一念，大家根本不了解這些內(nèi)容對(duì)自己今后開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要性，也無(wú)法理解這些觀念在工作中的具體體現(xiàn)。即使有真正的文化培訓(xùn)，也是局限在行為、制度的約束上，重點(diǎn)突出的是不準(zhǔn)干什么，為對(duì)企業(yè)文化的真正的核心部分進(jìn)行重點(diǎn)展示。

3.新員工入職培訓(xùn)效果缺乏反饋和評(píng)估

很多企業(yè)在新員工入職培訓(xùn)過(guò)程中，缺乏培訓(xùn)的互動(dòng)與反饋，沒(méi)有反饋，就不知道將來(lái)培訓(xùn)工作如何改進(jìn)。另外，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有建立完善的培訓(xùn)效果培訓(xùn)體系，培訓(xùn)結(jié)束后，缺乏對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估和繼續(xù)跟蹤，或者雖然對(duì)培訓(xùn)效果有評(píng)估，但測(cè)評(píng)的方法單一，效果評(píng)估工作僅僅停留在培訓(xùn)后的一個(gè)簡(jiǎn)單考試，事后不再做跟蹤調(diào)查。這樣一來(lái)，并不能起到考評(píng)培訓(xùn)效果的作用，在員工培訓(xùn)上的巨大投入并沒(méi)收到預(yù)期的回報(bào)。

二、企業(yè)完善新員工入職培訓(xùn)的策略

松下曾有一句培訓(xùn)格言：“培訓(xùn)是要付出代價(jià)的，但沒(méi)有培訓(xùn)所付出的代價(jià)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要培訓(xùn)所付出的代價(jià)！新員工的培訓(xùn)是最好做的，也是最難做的。”現(xiàn)代企業(yè)如何做好新員工的入職培訓(xùn)工作呢？

1.樹(shù)立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的培訓(xùn)理念

一個(gè)科學(xué)的運(yùn)作良好的培訓(xùn)體系應(yīng)該是緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，是為推動(dòng)員工、部門(mén)和企業(yè)的績(jī)效服務(wù)的?；谝陨侠砟睿茖W(xué)的培訓(xùn)發(fā)展體系應(yīng)該是以績(jī)效為導(dǎo)向、以能力為驅(qū)動(dòng)的。首先，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化而確定，使企業(yè)的員工培訓(xùn)不僅是作為戰(zhàn)略溝通和貫徹的工具，更是針對(duì)企業(yè)的核心能力的需要，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有效的支持；其次，企業(yè)應(yīng)該引入“能力”的概念，將員工培訓(xùn)與員工的實(shí)際工作要求，員工的績(jī)效和職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，讓新員工從被動(dòng)的“要我學(xué)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，讓員工能真正嘗到培訓(xùn)帶給他們的好處。使員工通過(guò)培訓(xùn)，不僅可以提高他們的技能，提升他們的績(jī)效，同時(shí)也增強(qiáng)他們的自信和對(duì)工作的滿(mǎn)意度。這時(shí)，員工才會(huì)根據(jù)工作的需要，積極主動(dòng)的提出培訓(xùn)需求，要求參加培訓(xùn)并非常認(rèn)真的學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)過(guò)程管理

首先，對(duì)培訓(xùn)要有全面計(jì)劃和系統(tǒng)安排。企業(yè)管理者必須對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、培訓(xùn)師、教材、參加人員、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃。其次，要選擇具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高培訓(xùn)技巧的培訓(xùn)講師。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的豐富與否直接影響培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)技巧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富與否會(huì)影響培訓(xùn)的效果。國(guó)內(nèi)外很多知名的企業(yè)，對(duì)培訓(xùn)講師都是從這三個(gè)方面要求的。再次，要為培訓(xùn)創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。確保培訓(xùn)環(huán)境舒適的相關(guān)要求有:教室空間合適、培訓(xùn)地點(diǎn)方便、設(shè)備齊全、桌椅舒適、茶點(diǎn)供應(yīng)、溫度適中等等。最后，要在培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施前對(duì)培訓(xùn)所涉及到的物品進(jìn)行總體檢查，確保培訓(xùn)能正常進(jìn)行。

3.確定針對(duì)性的新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容

新員工入職培訓(xùn)是員工進(jìn)入企業(yè)后接觸到企業(yè)人力資源管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。新員工只有逐漸熟悉、適應(yīng)組織環(huán)境和文化，才能明確自身角色定位，規(guī)劃職業(yè)生涯發(fā)展，不斷發(fā)揮自己的才能，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。以聯(lián)想為例，聯(lián)想在新

員工4天的入職培訓(xùn)中，共設(shè)5個(gè)講座，這些講座清楚明白地介紹聯(lián)想集團(tuán)是怎樣創(chuàng)立發(fā)展、現(xiàn)有的規(guī)模建制、未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)；規(guī)定了作為一個(gè)聯(lián)想人應(yīng)有的姿態(tài)與精神風(fēng)貌。這些講座內(nèi)涵豐富，寓意深刻，針對(duì)性強(qiáng)，大到聯(lián)想目標(biāo)、集團(tuán)結(jié)構(gòu)，小到穿衣戴帽、言談舉止。所有的講座都體現(xiàn)出聯(lián)想與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)，在學(xué)員中引起了強(qiáng)烈的共鳴。

因此，企業(yè)必須確定具有針對(duì)性的、完善的培訓(xùn)內(nèi)容。具體包括：（1）公司基本情況及相關(guān)規(guī)章制度；（2）員工日?；径Y儀與工作職責(zé)等基礎(chǔ)知識(shí)；

（3）崗位知識(shí)與技能。通過(guò)對(duì)新員工崗位知識(shí)及技能的培訓(xùn)，使其達(dá)到“上崗”的基本要求。這部分培訓(xùn)可以由新員工所在部門(mén)實(shí)施，必要時(shí)部分內(nèi)容可以外包培訓(xùn)。（4）企業(yè)文化的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)新員工企業(yè)文化的培訓(xùn)，能防止新員工價(jià)值觀和企業(yè)文化的沖突。在對(duì)新員工進(jìn)行企業(yè)文化的培訓(xùn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)利用各種手段，大力宣傳企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念，主動(dòng)促成新員工與企業(yè)其他老員工在思想和行動(dòng)上保持一致，改變新員工與企業(yè)文化不相適應(yīng)的個(gè)人作風(fēng)、態(tài)度和價(jià)值觀。

4.選擇靈活多樣的新員工培訓(xùn)形式

新員工入職培訓(xùn)培訓(xùn)不僅包括課堂教學(xué)，還包括角色演練、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練等多種形式，不同的形式適用于不同的個(gè)人、不同的問(wèn)題，產(chǎn)生的效果、花費(fèi)的成本也各不相同。例如新員工進(jìn)入IBM，首先要進(jìn)行為期4個(gè)月的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)采用課堂授課和實(shí)地練習(xí)兩種形式，聯(lián)想公司對(duì)于新員工的培訓(xùn)也采用“多層級(jí)”培訓(xùn)。

總的來(lái)說(shuō)，在對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象等因素選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式：（1）對(duì)于企業(yè)基本情況的介紹可采用現(xiàn)場(chǎng)參觀、講解、親身體驗(yàn)等形式；（2）新員工職業(yè)基本素質(zhì)培訓(xùn)可以由企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、老員工與新員工座談，采取現(xiàn)身說(shuō)法或演講的形式。海爾公司在新員工入職后通常做的第一件事是舉辦新老“畢業(yè)生”見(jiàn)面會(huì)，通過(guò)師兄師姐的親身感受理解海爾。新人也可以通過(guò)面對(duì)面與集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)，了解公司的升遷機(jī)制、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題；（3）團(tuán)隊(duì)與溝通的培訓(xùn)，可以采用游戲、戶(hù)外拓展等方式，讓每一個(gè)參與的人能夠有切身感受；（4）融洽新老員工的氣氛，可以采用文娛、體育等多種形式；（5）對(duì)于崗位工作職責(zé)的培訓(xùn)，部門(mén)負(fù)責(zé)人可以采用講解、演示、示范操作等形式進(jìn)行。新員工加入聯(lián)想后，公司為每一個(gè)新員工指定一名指導(dǎo)人，一般是直線(xiàn)經(jīng)理或部門(mén)資深員工，為新員工提供個(gè)性化指導(dǎo)。

5.建立完善的新員工入職培訓(xùn)效果反饋及評(píng)估體系

培訓(xùn)重要的就是應(yīng)用，如何應(yīng)用、應(yīng)用效果怎樣，這些都需要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的追蹤評(píng)估。新員工入職培訓(xùn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)通常包括四個(gè)方面的內(nèi)容：學(xué)員的反應(yīng)、學(xué)員的學(xué)習(xí)成效、學(xué)員的行為有沒(méi)有明顯的變化、企業(yè)的績(jī)效有沒(méi)有提高。對(duì)于新員工整個(gè)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)可分為三個(gè)階段：第一階段，側(cè)重于對(duì)培訓(xùn)課程內(nèi)容是否合適進(jìn)行評(píng)定，可以組織受訓(xùn)者進(jìn)行討論，從中了解受訓(xùn)者對(duì)課程的反映；第二階段，主要評(píng)價(jià)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)成績(jī)，可以采用考試的形式進(jìn)行；第三階段，在培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考核受訓(xùn)者的工作表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的效果。這時(shí)，可以找受訓(xùn)者的上級(jí)主管了解受訓(xùn)者的工作表現(xiàn)，從而對(duì)培訓(xùn)工作的效果加以評(píng)定。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

題目：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

專(zhuān)業(yè)：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

學(xué)生姓名：林景坤準(zhǔn)考證號(hào)：711060018005

日期：2014年5月9日

改革開(kāi)放為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間，在國(guó)家政策的支持及民營(yíng)企業(yè)自身的努力下，民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出繁榮的景象，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輝煌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中仍面臨許多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景及作用的探討，分析了影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，提出了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)有廣闊發(fā)展空間

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段，即1978—1989年開(kāi)始被認(rèn)可階段，1989—1991年的清理整頓階段，1992年的重新發(fā)展階段和1997年至今的迅速發(fā)展階段。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、決策快捷的長(zhǎng)處，完成了初級(jí)階段的原始資本積累，步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”階段。全國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP的比重已達(dá)到65％以上，占經(jīng)濟(jì)增量的70％至80％，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力來(lái)源。

從數(shù)量看，2007年全國(guó)登記的個(gè)體工商戶(hù)為2741.5萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)551.3萬(wàn)家，分別比1992年增長(zhǎng)0.8倍和39.1倍。在規(guī)模以上工業(yè)中，非公企業(yè)數(shù)量達(dá)30.3萬(wàn)個(gè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90％。其中，私營(yíng)企業(yè)數(shù)達(dá)到17.7萬(wàn)個(gè)，占總數(shù)的52.6％；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)數(shù)達(dá)到6.7萬(wàn)個(gè)，占總數(shù)的20％。從產(chǎn)值看，2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68％。其中，私營(yíng)企業(yè)占23.2％，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占31.5％。從就業(yè)上看，2007年，城鎮(zhèn)國(guó)有和集體單位從業(yè)人員僅占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3％，而改革開(kāi)放初期我國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)在投資領(lǐng)域、流通領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)中也相當(dāng)活躍。2007年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，非公有制企業(yè)完成投資占30％以上，其中，私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)占18.3％，外商投資企業(yè)占5.8％，港澳臺(tái)商投資企業(yè)占4.6％。2007年限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)中，非公有制法人企業(yè)數(shù)量占72％，從業(yè)人員占59.8％。

二、民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題

新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)面，臨的問(wèn)題更加凸顯，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，因此，查明阻礙民企發(fā)展的癥結(jié)，對(duì)于理清發(fā)展思路顯得十分必要。

(一)民營(yíng)企業(yè)自身弊端阻礙其健康發(fā)展民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力差，民營(yíng)企業(yè)家缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)差，管理不規(guī)范，產(chǎn)品多是仿造。很多企業(yè)廠房破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)薄弱，環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量讓人擔(dān)憂(yōu)。2000年，據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)抽查，全國(guó)產(chǎn)品平均抽樣合格率為75.3％，而集體民營(yíng)企業(yè)合格率僅為42.6％，低于平均水平32.7個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)的79.6％，合資企業(yè)的80.2％。80％的民營(yíng)企業(yè)從事簡(jiǎn)單加工業(yè)和商業(yè)流通業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品合格率與其生產(chǎn)方式有著必然的聯(lián)系。我國(guó)民企大多是人工勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的技術(shù)，企業(yè)提高利潤(rùn)的手段只能在時(shí)間和勞工上大做文章。企業(yè)雇用大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，加大勞工工作強(qiáng)度，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，工人沒(méi)有充分時(shí)間休息和娛樂(lè)，造成事故頻繁。企業(yè)的定位不清，涉足行業(yè)過(guò)多，使企業(yè)陷入困境，從而破產(chǎn)。許多企業(yè)主面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大市場(chǎng)，缺乏判斷和駕馭能力，而孤軍奮戰(zhàn)。每年的淘汰率都在10％以上，影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理制度不完善。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定的程度后，企業(yè)陳舊的經(jīng)營(yíng)方式，必將給企業(yè)帶來(lái)危機(jī)?，F(xiàn)階段雖然民企的增長(zhǎng)速度很快，但規(guī)模和質(zhì)量都不容樂(lè)觀。即使在高科技領(lǐng)域，其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高，和國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比，差距較大。企業(yè)的現(xiàn)狀與企業(yè)自身的管理有一定的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)的管理帶有一定的主觀性，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜，直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門(mén)，而聘用的專(zhuān)門(mén)人才充其量是他們的秘書(shū)，能人群體和家族勢(shì)力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”，從而導(dǎo)致人才的大量流失，出現(xiàn)企業(yè)用人難現(xiàn)象，難以補(bǔ)充新的血液。民營(yíng)企業(yè)主的素質(zhì)和管理潛質(zhì)不夠。2001年，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)在21個(gè)城市進(jìn)行的一次抽樣調(diào)查顯示。有70％左右的民營(yíng)企業(yè)主不懂財(cái)務(wù)知識(shí)。90％以上的民營(yíng)企業(yè)主不懂英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主不讀書(shū)不看報(bào)。因而，致使民營(yíng)企業(yè)家消費(fèi)出現(xiàn)了畸形，也使民企的發(fā)展大大的受阻，企業(yè)形象欠佳。他們的管理方式與他們的文化層次也有一定的關(guān)系，一大批早期的經(jīng)商者大多是小學(xué)或中學(xué)文化，但他們有發(fā)展的機(jī)遇，因而憑一身勇氣有了今天的輝煌事業(yè)。從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，低素質(zhì)企業(yè)家會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，甚至給企業(yè)帶來(lái)意想不到的損失。

(二)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題是制約其發(fā)展的重要原因民企自身因素使金融機(jī)構(gòu)面臨信息不對(duì)稱(chēng)、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)自身缺陷使金融機(jī)構(gòu)普遍面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于信息不對(duì)稱(chēng)，資金使用者可能利用信息優(yōu)勢(shì)在事先談判、合同簽訂或事后資金的使用過(guò)程中損害資金提供者的利益，使其承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)，即逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)設(shè)有建立比較正規(guī)健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，核算采取的是“包包賬”，生活消費(fèi)開(kāi)支與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未真正分開(kāi)，不能及時(shí)給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息，加之社會(huì)信用的缺失以及擔(dān)保體系的不健全，使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息，逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題凸顯，其貸款意愿也相對(duì)下降，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的信貸配給和信貸歧視依然存在。信貸配給問(wèn)題是指在所有貸款申請(qǐng)人中，只有一部分人得到貸款，另一部分人被拒絕；或一個(gè)給定申請(qǐng)人的貸款只能部分地被滿(mǎn)足。信貸配給問(wèn)題的出現(xiàn)可以用信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)來(lái)解釋?zhuān)@是因?yàn)殂y行的期望收益取決于貸款利率和貸款人的概率兩個(gè)方面，因此，銀行不僅關(guān)心貸款利率水平，更關(guān)心貸款的風(fēng)險(xiǎn)。由于信息不對(duì)稱(chēng)而使銀行不能觀察到借款人的投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，銀行可能會(huì)提高利率，使低風(fēng)險(xiǎn)的借款人退出市場(chǎng)或誘使借款人選擇更高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，從而使得銀行放款的平均風(fēng)險(xiǎn)上升。由于利率的提高，可能降低而不是增加銀行的預(yù)期收益，銀行寧愿選擇在相對(duì)較低的利率水平上拒絕一部分借款人的貸款要求，而不愿意在高利率水平上滿(mǎn)足所有人的貸款申請(qǐng)。信息不對(duì)稱(chēng)越嚴(yán)重，信貸配給發(fā)生的可能性便越大。這種信貸配給對(duì)于沒(méi)能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營(yíng)企業(yè)而言，是一種實(shí)實(shí)在在的信貸約束，政府配套服務(wù)不到位，使民營(yíng)企業(yè)難以擺脫融資困難。由于信用擔(dān)保制度無(wú)法有力的實(shí)施，擔(dān)保始終困擾著企業(yè)的發(fā)展。中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)問(wèn)題太多，如擔(dān)保金額較少，覆蓋范圍偏窄，擔(dān)保能力嚴(yán)重不足；擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出與銀行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”，而銀行首先考慮的是信貸資金安全的問(wèn)題，擔(dān)保基金和銀行資金運(yùn)作方面存在一定的矛盾；擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)大多是不用擔(dān)保的企業(yè)，而急需擔(dān)保的企業(yè)又大多是擔(dān)保公司不愿為其擔(dān)保的企業(yè)。

(三)管理體制不健全

現(xiàn)階段我國(guó)雖對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展大力支持，但仍缺乏統(tǒng)一管理，民營(yíng)企業(yè)家普遍感到政出多門(mén)，負(fù)擔(dān)過(guò)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，民企一方面要應(yīng)付政府30多個(gè)部門(mén)，同時(shí)上交50多種稅費(fèi)，民企承受的額外捐稅高于法定稅金，政府各部門(mén)間缺乏協(xié)作，以各自利益為目標(biāo)，造成民企運(yùn)作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在貸款、用地、出國(guó)、招聘、引進(jìn)技術(shù)、申報(bào)項(xiàng)目等方面都受到制約。

(四)政府服務(wù)及監(jiān)督職能不到位市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)在郵電、通信、鐵路等方面的投資受到限制，雖然國(guó)家大力提倡興辦民企，但社會(huì)各部門(mén)仍對(duì)民企存在著歧視，在法制和政策環(huán)境上還沒(méi)有完全取得與公有制企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)一樣的待遇，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)主心存芥蒂，挫傷了民企的發(fā)展積極性，甚至出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)主“身份外籍化，資產(chǎn)國(guó)際化”等現(xiàn)象，這不僅使民族資產(chǎn)外流，也使民營(yíng)企業(yè)家失去了自己發(fā)展的沃土。外部發(fā)展環(huán)境。目前在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，部分地方還存在“四個(gè)四”現(xiàn)象，即“四亂”——亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查；“四難”——門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦；“四霸”——村霸、路霸、街霸、市霸；“四變”——變相吃喝、變相拿物、變相設(shè)卡、變相受賄，等等，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，挫傷了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

(一)政府方面應(yīng)采取的對(duì)策政府首先應(yīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)民企的支持力度，使民企盡快地?cái)[脫資金不足的困擾，使企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到充分的發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)民企的金融支持政策，各商業(yè)銀行應(yīng)以效益優(yōu)先原則和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向而發(fā)放貸款，不應(yīng)再區(qū)別所有制的性質(zhì)，厚此薄彼。政府有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步完善外部環(huán)境，規(guī)范稅收制度，清理整頓稅收收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要逐步統(tǒng)一企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅，使各類(lèi)企業(yè)之間稅負(fù)公平合理，為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。更重要的是，應(yīng)加大力度清理各種不合理的收費(fèi)，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，理順政企關(guān)系，政企分開(kāi)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征，又是建立我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件。政府部門(mén)一定要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，將直接的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的管理和直接的服務(wù)，將行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)，做到“放”與“管”的有效結(jié)合，其經(jīng)濟(jì)職能和作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在規(guī)劃、協(xié)調(diào)和整合規(guī)范等方面，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供有效的信息，以減少民間投資的失誤，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，提高企業(yè)員工素質(zhì)，建立健全人才市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，為民企提供互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和所需要的人才，嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求辦事，做好企業(yè)的社會(huì)服務(wù)工作。政府也應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)家提供政治參與的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活方面會(huì)遇到許多的困難，也會(huì)產(chǎn)生許多想法和意見(jiàn)。通過(guò)政治參與的渠道能把這些困難、問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)反映給黨和政府，這有助于解決他們的困難和問(wèn)題。同時(shí)，黨的政策不僅在經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)他們健康發(fā)展，而且在政治上吸收他們的意見(jiàn)，鼓勵(lì)他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)多做一些公益事業(yè)，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)形象，在這種責(zé)任的促進(jìn)下，民營(yíng)企業(yè)家會(huì)更注意自己的形象，注意提高自身素質(zhì)，以及注意協(xié)調(diào)好與其他社會(huì)群體的關(guān)系。在提高民企參政意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民企建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的黨團(tuán)、工會(huì)組織，解決民企人士入黨難的問(wèn)題，從而落實(shí)黨的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，宣傳并督促企業(yè)主執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，保障員工的各項(xiàng)福利待遇。使民企在宏觀政策的指導(dǎo)下，穩(wěn)健地發(fā)展。深化融資體制改革，拓寬融資渠道，為民企提供資金支持。

(1)在信貸政策上支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在長(zhǎng)中短期貸款或?qū)ｍ?xiàng)優(yōu)惠貸款上，民營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)成分獲得同等地位和待遇。

(2)創(chuàng)造條件讓部分民營(yíng)企業(yè)通過(guò)上市融資，包括通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走股份制發(fā)展道路。

(3)通過(guò)多種渠道拓寬融資渠道，允許一部分符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司債券，同時(shí)，拓寬民間投資渠道，激活閑置資金。

(4)進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度，通過(guò)企業(yè)入股社會(huì)管理的形式促進(jìn)自身發(fā)展。全面提升民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該塑造誠(chéng)信為本的意識(shí)，打造企業(yè)信用形象和信用品牌。大力開(kāi)展信用評(píng)級(jí)活動(dòng)和創(chuàng)建信用企業(yè)活動(dòng)，大力提升民營(yíng)企業(yè)的整體信用等級(jí)。

(二)企業(yè)方面應(yīng)采取的對(duì)策民營(yíng)企業(yè)必須制定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)?！叭藷o(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)”，辦企業(yè)也同樣，經(jīng)營(yíng)者必須高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期性、整體性、全局性、高層次性的戰(zhàn)略謀劃，惟有如此，才能使企業(yè)健康地發(fā)展。戰(zhàn)略不僅對(duì)民企涉及全局的重大問(wèn)題具有決定的作用，而且對(duì)企業(yè)的局部問(wèn)題和日常性管理工作具有牽引、指導(dǎo)和規(guī)范的作用。民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)樹(shù)立品牌意識(shí)，創(chuàng)建品牌和信譽(yù)，提高產(chǎn)品的科技含量。大多數(shù)的民企主要以模仿為主要生產(chǎn)特征，片面地追求產(chǎn)品的數(shù)量，而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和商譽(yù)。面對(duì)國(guó)際化的市場(chǎng)，民企應(yīng)及時(shí)地轉(zhuǎn)變觀念，積極地把重點(diǎn)放到品牌和科技的競(jìng)爭(zhēng)上，充分利用科技創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，并改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量，提高市場(chǎng)占有率，以高品質(zhì)及品牌戰(zhàn)略取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)管理制度的科學(xué)化和企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)應(yīng)積極組建民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，以增強(qiáng)民企的實(shí)力，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)其健康快速發(fā)展。