第一篇:山東省濰坊市啟動(dòng)PPP工作十項(xiàng)提升舉措
PPP周報(bào)(15):山東省濰坊市啟動(dòng)PPP工作十項(xiàng)提升舉措
本期摘要
一、《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》解讀
二、山東省濰坊市啟動(dòng)PPP工作十項(xiàng)提升舉措
三、江蘇省進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持民營資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見
一、PPP政策
1.《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》解讀
近日,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》(財(cái)辦金〔2017〕92號(hào),以下簡稱《通知》),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù):
1,《通知》出臺(tái)的背景是什么?
自2013年底,國家大力推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式以來,經(jīng)過各方面3年多的共同努力,PPP工作取得明顯進(jìn)展,但發(fā)展過程中,一些地方泛化濫用PPP、甚至借PPP變相融資等不規(guī)范操作的問題日益凸顯,加大了地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此前財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕50號(hào)),對(duì)借PPP變相舉債融資的行為予以嚴(yán)禁。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象,起草了《通知》,旨在以PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(以下簡稱“項(xiàng)目庫”)管理為抓手,進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作,推動(dòng)PPP回歸創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制的本源,促進(jìn)PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2,《通知》的主要內(nèi)容是什么?
《通知》提出了規(guī)范項(xiàng)目庫管理的三大舉措:一是實(shí)行分類管理。將項(xiàng)目庫按階段分為儲(chǔ)備清單和項(xiàng)目管理庫,儲(chǔ)備清單內(nèi)的項(xiàng)目重點(diǎn)用于孵化和推介,項(xiàng)目管理庫內(nèi)的項(xiàng)目要接受嚴(yán)格監(jiān)管,確保全生命周期規(guī)范運(yùn)作。二是統(tǒng)一新項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)。明確不適宜采用PPP模式實(shí)施、前期準(zhǔn)備工作不到位、未建立按效付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目不得入庫,提升入庫項(xiàng)目質(zhì)量。明確下一步政策方向,即優(yōu)先支持通過PPP模式盤活存量公共資產(chǎn),審慎開展政府付費(fèi)項(xiàng)目,防止財(cái)政支出過快增長,突破財(cái)政承受能力上限。三是組織開展已入庫項(xiàng)目集中清理。組織各地財(cái)政部門將操作不規(guī)范、實(shí)施條件不具備、信息不完善的項(xiàng)目清理出庫,推動(dòng)各地建立健全專人負(fù)責(zé)、持續(xù)跟蹤、動(dòng)態(tài)調(diào)整的常態(tài)化管理機(jī)制,提升項(xiàng)目庫信息質(zhì)量和管理水平。
3,《通知》在加強(qiáng)PPP項(xiàng)目績效管理方面作出了哪些具體規(guī)定?
PPP以運(yùn)營為核心、以績效為導(dǎo)向的理念精神,在本次92號(hào)文體現(xiàn)的很明顯。一改過去PPP項(xiàng)目由重建設(shè)向重運(yùn)營轉(zhuǎn)變,確保項(xiàng)目長期穩(wěn)定運(yùn)行,《通知》在推動(dòng)項(xiàng)目建立按效付費(fèi)機(jī)制方面采取了以下舉措:
● 一是要求政府付費(fèi)與項(xiàng)目績效考核結(jié)果掛鉤,強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)出績效對(duì)社會(huì)資本回報(bào)的激勵(lì)約束效果,防止政府對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)支出承擔(dān)無條件的支付義務(wù),使PPP異化為拉長版BT。
● 二是要求政府承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)成本與運(yùn)營成本均應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果進(jìn)行支付,且建設(shè)成本中參與績效考核的部分占比不得低于30%,防止當(dāng)前部分項(xiàng)目通過所謂“工程可用性付費(fèi)”方式,以“項(xiàng)目竣工即應(yīng)支付”的名義,提前鎖定政府對(duì)建設(shè)成本的無條件支付義務(wù),弱化項(xiàng)目運(yùn)營績效考核的約束力。
● 三是要求政府付費(fèi)應(yīng)在項(xiàng)目合作期內(nèi)連續(xù)、平滑安排,防止為多上項(xiàng)目將財(cái)政支出責(zé)任過度后移,加劇以后年度財(cái)政支出壓力、導(dǎo)致代際失衡,同時(shí)也防止將財(cái)政支出責(zé)任集中前移,使社會(huì)資本快速回收大部分投資從而可以實(shí)現(xiàn)早期退出。
4,《通知》在規(guī)范PPP項(xiàng)目融資管理方面提出了哪些要求?
針對(duì)當(dāng)前部分PPP項(xiàng)目融資不到位、開工落地難,以及社會(huì)資本未實(shí)際出資或未按規(guī)定
足額出資,推高項(xiàng)目杠桿率,降低項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的問題,在本《通知》中也有明確的舉措: 一是要求社會(huì)資本按合同約定落實(shí)項(xiàng)目債權(quán)融資義務(wù),防止項(xiàng)目因融資不能及時(shí)足額到位而擱置甚至失敗。二是要求政府和社會(huì)資本雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金,不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金,防止因資本金“空心化”,導(dǎo)致社會(huì)資本長期運(yùn)營責(zé)任的“虛化”,加劇重建設(shè)、輕運(yùn)營現(xiàn)象。三是要求社會(huì)資本的股份不得由第三方代持,遏制當(dāng)前部分社會(huì)資本中選后自行指定其關(guān)聯(lián)企業(yè)、子公司、基金等第三方代為履行出資義務(wù),以及部分聯(lián)合體參與方只承攬項(xiàng)目施工或設(shè)計(jì)任務(wù)、不實(shí)際出資入股等不規(guī)范操作現(xiàn)象,確保社會(huì)資本選擇程序的嚴(yán)肅性、公正性,夯實(shí)社會(huì)資本的投資建設(shè)運(yùn)營責(zé)任。
5,項(xiàng)目庫清理如何組織實(shí)施?有何時(shí)限要求?
《通知》規(guī)定,由各省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一部署轄內(nèi)市、區(qū)、縣財(cái)政部門開展入庫項(xiàng)目集中清理工作,財(cái)政部PPP中心負(fù)責(zé)開展財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目的清理工作。集中清理的完成時(shí)限是2018年3月31日,對(duì)于逾期未完成清理工作的地區(qū),由財(cái)政部PPP中心指導(dǎo)并督促其于30日內(nèi)完成整改。逾期未完成整改或整改不到位的,將暫停該地區(qū)新項(xiàng)目入庫直至整改完成。這無疑可以防止部分主管部門拖延執(zhí)行,影響集中清理工作的效率。
6,如何看待《通知》出臺(tái)的作用和影響?
《通知》的出臺(tái),旨在糾正當(dāng)前PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的走偏、變異問題,進(jìn)一步提高項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目質(zhì)量和信息公開有效性,更好地接受社會(huì)監(jiān)督。一些本不適宜采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目退庫,有利于正本清源,促進(jìn)PPP項(xiàng)目的有序推進(jìn)和公共資源的有效配置。一些項(xiàng)目按照要求完善后,將更加規(guī)范、更加透明,有助于項(xiàng)目的全生命周期管理。長遠(yuǎn)看,項(xiàng)目庫有進(jìn)有退,將促使各參與方更加注重規(guī)范運(yùn)作和項(xiàng)目管理,有利于防范和控制風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)信心,促進(jìn)PPP事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
2.山東省濰坊市啟動(dòng)PPP工作十項(xiàng)提升舉措
山東省濰坊市財(cái)政局通過制定政策知識(shí)培訓(xùn)、出臺(tái)配套文件、項(xiàng)目推進(jìn)落地、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等舉措,提升PPP工作質(zhì)量。
強(qiáng)化人才智力支撐,制定人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,調(diào)度各縣市區(qū)按照PPP機(jī)構(gòu)編制配齊培強(qiáng)專業(yè)人員;組織開展全市PPP工作人員全員輪訓(xùn),確保全部人員培訓(xùn)上崗;11月底前,選聘一家國內(nèi)頂尖PPP咨詢機(jī)構(gòu)作為我市顧問團(tuán)隊(duì),提供技術(shù)、法律等方面日常咨詢服務(wù)。
加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,制定全市項(xiàng)目儲(chǔ)備計(jì)劃,推動(dòng)各縣市區(qū)結(jié)合財(cái)力情況,建立2018年度全市PPP項(xiàng)目庫;對(duì)新入庫項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審,未通過項(xiàng)目不予入庫。到2018年底,市本級(jí)爭(zhēng)取再申報(bào)國家級(jí)PPP示范項(xiàng)目1—2個(gè);全市爭(zhēng)取國家級(jí)示范項(xiàng)目3—5個(gè)、省級(jí)示范項(xiàng)目5—8個(gè)。
加快項(xiàng)目運(yùn)營推介,制定存量項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝,盤活存量資產(chǎn)。制定增量項(xiàng)目落地計(jì)劃,全市全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)落地項(xiàng)目30個(gè),吸引社會(huì)資本300億元,明后年逐年遞增。制定全市項(xiàng)目推介計(jì)劃,力爭(zhēng)明年以市政府名義在北京再次召開PPP項(xiàng)目推介會(huì),吸引會(huì)資本參與我市項(xiàng)目建設(shè)。
完善保障措施,制定配套文件出臺(tái)計(jì)劃,出臺(tái)加快項(xiàng)目落地、綜合考核、資金管理等一系列政策文件根據(jù)國家相關(guān)政策,結(jié)合濰坊市實(shí)際和工作需要,及時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)配套文件;加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)督查,定于11月,由市委督查室牽頭,聯(lián)合市政府督查室,市財(cái)政部門參加,對(duì)全市的PPP工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。
3.江蘇省進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持民營資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見
為了進(jìn)一步深化投融資體制改革,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鼓勵(lì)、支持民營資本積極參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營,更好地發(fā)揮PPP模式在激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力方面的重要作用,江蘇省提出如下意見:
充分認(rèn)識(shí)民營資本參與PPP項(xiàng)目的重大意義--有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府治理能力。有利于打破行業(yè)準(zhǔn)入限制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。有利于發(fā)揮民營資本專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高公共服務(wù)效率。
采取更加有效措施鼓勵(lì)民營資本參與PPP項(xiàng)目--加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目向民營資本的開放力度。夯實(shí)鼓勵(lì)民營資本優(yōu)先參與PPP項(xiàng)目的制度保障。進(jìn)一步降低民營資本參與PPP項(xiàng)目條件門檻。加大對(duì)民營資本參與PPP項(xiàng)目的扶持力度。
切實(shí)推動(dòng)PPP項(xiàng)目合同雙方依法誠信履約--依法依規(guī)平等簽訂PPP項(xiàng)目合同??茖W(xué)合理設(shè)定PPP項(xiàng)目合同條款。在PPP項(xiàng)目合同簽訂階段,各級(jí)財(cái)政部門要始終貫徹物有所值原則,在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率。合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善PPP項(xiàng)目價(jià)格和收費(fèi)適時(shí)調(diào)整機(jī)制,通過適當(dāng)延長合作期限、積極創(chuàng)新運(yùn)營模式、充分挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值等,建立PPP項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制,吸引民營資本參與。嚴(yán)格履行合同推動(dòng)PPP項(xiàng)目實(shí)施。PPP項(xiàng)目中政府有支付義務(wù)的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說明,按照實(shí)際績效直接或通知財(cái)政部門向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。項(xiàng)目實(shí)際績效優(yōu)于約定標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目合同約定的獎(jiǎng)勵(lì)條款。
二、本周PPP中標(biāo)項(xiàng)目一覽
1、寧德市蕉城區(qū)交通運(yùn)輸局國道228(縱一線)蕉城區(qū)碗窯至城奧(羅源界)公路碗窯至礁溪段、城澳段至羅源界PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示
2、關(guān)于濟(jì)源市軹城等十個(gè)鎮(zhèn)耕地后備資源開發(fā)PPP項(xiàng)目的中標(biāo)公告
3、洋川河興隆至保林橋河段綜合治理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中標(biāo)(成交)公告
4、個(gè)舊市公共停車場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本 合作(PPP)項(xiàng)目 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示
5、泉州市鯉城區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局南環(huán)路、筍江路道路及景觀提升改造工程PPP項(xiàng)目中標(biāo)、成交結(jié)果公告
6、阿拉善盟烏蘭布和沙漠徒步旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(PPP)項(xiàng)目中標(biāo)公告
7、阿拉善盟財(cái)政局阿拉善盟生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目中標(biāo)公告
8、拜城縣交通運(yùn)輸局拜城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告
9、阿拉善左旗烏力吉口岸管理委員會(huì)烏力吉口岸市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告中標(biāo)公告
10、云南省墨江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”PPP項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商成交公示
11、楚雄彝族自治州祿豐縣侏羅紀(jì)小鎮(zhèn)旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目(二次)社會(huì)資本采購預(yù)成交公示
12、??谑协偵絽^(qū)府城街道辦事處-瓊山區(qū)府城街道辦?培龍市場(chǎng)PPP項(xiàng)目-中標(biāo)公告
13、丘北縣普者黑高效節(jié)水灌溉政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告
14、銅仁市萬山區(qū)梅花湖生態(tài)綜合治理工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購中標(biāo)(成交)公告
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文章來源:元立方金服
第二篇:推出便民十項(xiàng)服務(wù)舉措,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)
推出便民十項(xiàng)服務(wù)舉措,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)
4月8日,日照東煦置業(yè)公司項(xiàng)目部李經(jīng)理來到國網(wǎng)五蓮縣供電公司,通過自助繳費(fèi)機(jī)快速便捷地繳納了電費(fèi),此時(shí)距該項(xiàng)目部申請(qǐng)上電只有十幾天的時(shí)間,李經(jīng)理感觸道,整個(gè)上電過程,他只聯(lián)系了一名工作人員,沒想到“首問負(fù)責(zé)制”讓他在家坐等就用上了電。今年以來,國網(wǎng)山東五蓮縣公司推出便民十項(xiàng)服務(wù)舉措,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)在創(chuàng)新和細(xì)化中再次獲得提升。
該公司便民舉措包含營業(yè)窗口、繳費(fèi)、業(yè)擴(kuò)、搶修等與客戶息息相關(guān)的工作內(nèi)容,通過公開服務(wù)承諾、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、嚴(yán)格服務(wù)時(shí)限和落實(shí)服務(wù)措施,讓廣大客戶親身體驗(yàn)到供電服務(wù)的快捷與方便。在營業(yè)窗口,該公司嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知要求,積極開展“一柜通”、網(wǎng)絡(luò)或電話預(yù)約等窗口服務(wù)模式,減少客戶往返次數(shù)。推出便民繳費(fèi)措施,為客戶提供支付寶、手機(jī)代交等二十種繳費(fèi)方式,完善城區(qū)“十分鐘繳費(fèi)圈”和農(nóng)村繳費(fèi)“村村設(shè)點(diǎn)”,在營業(yè)廳、服務(wù)網(wǎng)站公示繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)地圖,方便客戶查詢和繳費(fèi)。根據(jù)客戶訂閱需求,為客戶發(fā)送電量、電費(fèi)信息提醒短信,宣傳推廣微信電量電費(fèi)查詢服務(wù),方便客戶了解用電情況。打造智能互動(dòng)服務(wù)平臺(tái),以95598電話、客戶服務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ),構(gòu)建集電話、網(wǎng)站、微信、移動(dòng)客戶端、數(shù)字電視、短信的“六位一體”智能互動(dòng)服務(wù)平臺(tái),提升智能互動(dòng)服務(wù)水平。
該公司嚴(yán)格服務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,規(guī)定低壓居民客戶受理次日接電,低壓無工程非居民客戶受理申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)接電。進(jìn)一步充實(shí)搶修人員、設(shè)備力量,優(yōu)化搶修服務(wù)流程,不斷提高搶修效率和質(zhì)量,做到“出發(fā)快捷、搶修迅速、信息暢通、回訪及時(shí)”,確保故障搶修到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)率達(dá)到99.9%以上。開展安全用電、科學(xué)用電“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng),指導(dǎo)客戶落實(shí)用電安全隱患整改和合理用電,為客戶安全用電、節(jié)約用電提供貼心服務(wù)。
該公司還推出清潔能源服務(wù),在城區(qū)集中供暖、工商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施大型、電采暖、電鍋爐、雙蓄電等以電代煤(氣)項(xiàng)目,在城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)推廣“煤(氣)改電”,計(jì)劃推廣應(yīng)用熱泵技術(shù)1.08萬平方米、電力蓄能設(shè)備430千瓦。加快供電質(zhì)量提升服務(wù),今年將新建改造配變75臺(tái)、線路59條,農(nóng)村戶均配電容量提高到1千伏安以上,著力解決農(nóng)村“低電壓”、公用配變過載等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的用電問題。落實(shí)電力保障服務(wù),建立健全電力供需平衡預(yù)警機(jī)制,充分利用智能有序用電決策系統(tǒng),優(yōu)先保障群眾生活、交通樞紐及防汛排澇等涉及公眾利益和國家安全的用戶電力供應(yīng)。
第三篇:“四項(xiàng)舉措”啟動(dòng)“六五”普法工作
華安縣食品藥品監(jiān)管局“四項(xiàng)舉措”啟動(dòng)“六五”普法工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確普法工作分工。成立“六五”
普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定五年規(guī)劃,安排落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),健全內(nèi)
部考評(píng)體系,明確責(zé)任分工,確保“六五”普法取得實(shí)效。二是延伸普法形式,提升依法經(jīng)營意識(shí)。采取法制專題
講座、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、開展“法律六進(jìn)”法制宣傳教育
活動(dòng)等多種形式,廣泛深入地開展“六五”普法,進(jìn)一步強(qiáng)
化監(jiān)管人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營
者的守法意識(shí)、第一責(zé)任人意識(shí),全面提高社會(huì)公眾飲食用
藥安全法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
三是拓寬普法渠道,普及食品藥品法律。充分利用食品
藥品從業(yè)人員培訓(xùn)、志愿者隊(duì)伍法制教育等平臺(tái)向公眾宣傳
食品藥品法律法規(guī)知識(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)
等媒體開展食品藥品“六五”普法。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政水平。大力開展業(yè)務(wù)
培訓(xùn),加強(qiáng)《食品安全法》、《藥品管理法》等相關(guān)業(yè)務(wù)法律
法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化全局干部職工法治理念和反腐倡廉意識(shí),提
高依法行政能力和水平。
(華安縣食品藥品監(jiān)管局陳文權(quán))
第四篇:積極貫徹落實(shí)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升十項(xiàng)舉措
積極貫徹落實(shí)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升十項(xiàng)舉措
近日向社會(huì)推出服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升十項(xiàng)舉措,我所結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,第一時(shí)間快速響應(yīng),推出“三項(xiàng)措施”,積極貫徹落實(shí)省局該十項(xiàng)舉措,助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
第一時(shí)間向黨委政府匯報(bào),尋求支持形成合力。
我所轄合兩鎮(zhèn),目前經(jīng)濟(jì)主體為6619戶,其中小微企業(yè)含個(gè)體戶約有5600戶,省局的“十項(xiàng)舉措”必將給轄區(qū)企業(yè)帶來更多更實(shí)的優(yōu)惠。為此我所第一時(shí)間主動(dòng)向兩鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào),并同時(shí)通報(bào)兩鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門,一方面尋求當(dāng)?shù)攸h委政府支持,另一方面借助政府力量形成助動(dòng)合力,把省局“十項(xiàng)舉措”的春風(fēng)吹得更好更大。
第一時(shí)間啟動(dòng)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),擴(kuò)大宣傳狠抓落實(shí)。
我所以辦事窗口為陣地,依據(jù)自身職能權(quán)限,提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極轉(zhuǎn)變行政方式。現(xiàn)正值企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照期間,開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色注冊(cè)服務(wù),并整合注冊(cè)登記服務(wù)、企業(yè)年檢服務(wù)、商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)、協(xié)會(huì)服務(wù)等資源于一體,做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本,提升準(zhǔn)入政策的服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)營戶節(jié)省辦事時(shí)間和精力。我所專門開辟專欄及時(shí)公布免征小微企業(yè)注冊(cè)費(fèi)、年檢費(fèi)、執(zhí)照工本費(fèi)的信息,并通過電子顯示屏、廣播、室外宣傳欄等積極宣傳省局“十項(xiàng)舉措”,讓企業(yè)及時(shí)感受到省局“十項(xiàng)舉措”帶來的溫暖。
第一時(shí)間設(shè)立行政指導(dǎo)員,切實(shí)改變行政方式。
我所目前有兩大責(zé)任區(qū),其中又分成6個(gè)責(zé)任片區(qū),分別有一名干部負(fù)責(zé)日常巡查工作。省局“十項(xiàng)舉措”一出臺(tái),我所立即召開所務(wù)會(huì)議,積極研究如何設(shè)立行政指導(dǎo)員,改監(jiān)管責(zé)任區(qū)為行政服務(wù)區(qū)做好充分準(zhǔn)備:一要求干部轉(zhuǎn)變意識(shí),融入服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變工作方式,改巡查監(jiān)管為服務(wù)指導(dǎo);二開辟 “行政指導(dǎo)”課堂,及時(shí)熟悉法規(guī)條文,熟練掌握政策;三要求干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升理論水平,及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)生存狀態(tài)、經(jīng)營現(xiàn)狀,以便進(jìn)行有效的信息反饋。
第五篇:燃?xì)夤緸槊褶k實(shí)事十項(xiàng)工作舉措
南通大眾燃?xì)庥邢薰?/p>
為民辦實(shí)事十項(xiàng)服務(wù)舉措
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立南通大眾燃?xì)狻敖瘛⒈忝?、利民、惠民”的服?wù)理念,根據(jù)南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局“親民工作法”指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容的要求,并結(jié)合我公司工作實(shí)際,現(xiàn)制定“親民工作法”十項(xiàng)服務(wù)舉措如下:
一是公司每年免費(fèi)為全市24多萬戶管道燃?xì)饩用窨蛻糍徺I燃?xì)庖馔怆U(xiǎn),解決燃?xì)饪蛻羰褂萌細(xì)獾暮箢欀畱n。
二是著力解決老小區(qū)居民用氣需求。針對(duì)原先沒有配套管道燃?xì)獾奶崎l西工房、公園二村、中技公司宿舍樓、五一職工苑等老小區(qū)的居民對(duì)管道天然氣的迫切需求,公司創(chuàng)新工作思路和施工方式,簡化流程,組織相關(guān)部門人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察,認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,攻堅(jiān)克難,逐一進(jìn)行解決,滿足居民用氣需求。
三是加大入戶安檢力度,防患于未然。制定入戶安檢工作計(jì)劃,定期上門為全市燃?xì)饪蛻暨M(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,友情提醒,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核力度,及時(shí)匯總安檢情況,及時(shí)排查和消除安全隱患。
四是集中力量開展戶內(nèi)管改造,消除安全隱患。目前,我市20年以上管網(wǎng)用戶數(shù)5.1萬余戶,涉及38個(gè)新村小區(qū),其中虹橋、任港、青年路區(qū)域11個(gè)新村小區(qū)戶內(nèi)管銹蝕現(xiàn)象比較嚴(yán)重,其輕度、中度、重度銹蝕戶數(shù)占該區(qū)域普查數(shù)的90%左右。為解決這
些老小區(qū)、老新村戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患這一問題,公司將制定方案、成立組織、確定施工隊(duì)伍、籌措資金,計(jì)劃五年內(nèi)完成全部改造任務(wù)。今年開始首批解決虹橋9000余戶戶內(nèi)管改造任務(wù),從而有效消除安全隱患,提高燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五是加大管網(wǎng)巡檢工作力度。為強(qiáng)化巡檢人員管理,提高工作效率,公司為每位巡檢人員配備GPS定位手機(jī),配置電動(dòng)自行車,確保2000多公里的地下燃?xì)夤芫W(wǎng)及時(shí)巡查到位。公司出資購買了目前國際上最先進(jìn)且價(jià)格比較昂貴的由世界著名的美國漢斯公司生產(chǎn)的燃?xì)鈾z漏設(shè)備——RMLD激光甲烷遙距檢測(cè)儀,利用高科技激光遙距來探測(cè)燃?xì)夤艿赖男孤c(diǎn),極大地提高了工作效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤c(diǎn),消除安全隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
六是做好市長信箱、12345政府熱線、83531111城建熱線等聯(lián)動(dòng)工作。對(duì)客戶反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做到快速處理,抓好客戶的來電、來信、來訪處理,解決市民反映燃?xì)馍系母鞣N問題,安排專人100%電話回訪,確保做到件件有回音,事事有結(jié)果,提升服務(wù)滿意度。
七是對(duì)公司各服務(wù)窗口進(jìn)行規(guī)范整治,提升軟硬件環(huán)境。對(duì)開發(fā)區(qū)公司、木行橋營業(yè)廳進(jìn)行改造升級(jí),改善對(duì)外服務(wù)環(huán)境。新增城東辦事處對(duì)外服務(wù)窗口,組織服務(wù)人員及時(shí)進(jìn)駐,方便城東區(qū)客戶辦理燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。
八是組織窗口服務(wù)崗位的員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)“服務(wù)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”、“服務(wù)手冊(cè)”、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、國標(biāo)《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》、“首問負(fù)責(zé)制”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”及考核細(xì)則等有關(guān)制度,使每個(gè)員工全面掌握自身服務(wù)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn),從而嚴(yán)格遵守服務(wù)紀(jì)律,不斷提高員工為客戶服務(wù)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
九是強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行問責(zé)管理。今年公司已全面進(jìn)入天然氣時(shí)代,廣大員工不斷強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照“能辦則辦、特事特辦、急事急辦”的要求,著重解決客戶反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)工作中不作為或接到客戶有責(zé)投訴的服務(wù)人員實(shí)施問責(zé)處理。
十是加強(qiáng)行風(fēng)檢查考核。充分發(fā)揮公司啄木鳥小組作用,每月組織檢查。制訂了《行風(fēng)建設(shè)督查督辦制度》,對(duì)行風(fēng)工作中出現(xiàn)的投訴所涉及的單位、部門不能及時(shí)解答的一律采取催辦單形式,并要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以處理,對(duì)處理不及時(shí)的則按該制度進(jìn)行考核。制定行風(fēng)工作考核辦法,設(shè)立行風(fēng)考核專項(xiàng)獎(jiǎng),每半年進(jìn)行一次考核獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步促進(jìn)公司行風(fēng)工作。
南通大眾燃?xì)庥邢薰?/p>