第一篇:市政建設(shè)的環(huán)境因素
市政工程環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制
1、目的
識(shí)別 施工場(chǎng)地和固定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境因素,判定出對(duì)環(huán)境具有重大影響或可能具有重大影響的因素,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、防止污染的目的。
2、環(huán)境因素包括內(nèi)容
(1)噪聲:包括推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打樁機(jī)、切割機(jī)等施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛和模板的支拆等施工活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。(2)廢水:包括生活污水和施工生產(chǎn)廢水。
(3)廢氣:包括施工生產(chǎn)的有毒、有害氣體或建筑材料釋放的有毒、有害氣體等。
(4)固體廢棄物:包括廢材料、廢機(jī)具、建筑及生活垃圾、廢辦公用品等。(5)揚(yáng)塵:包括土石方開挖、運(yùn)輸或現(xiàn)場(chǎng)堆放的垃圾、沙石料,以及水泥搬運(yùn)、混凝土攪拌等引起的揚(yáng)塵。
(6)潛在的泄露:包括化學(xué)藥品、油、氣等的泄露。
(7)潛在的爆炸因素:包括施工生產(chǎn)所用的壓力容器、鍋爐、水箱等,以及高壓鍋、天然氣瓶、氧氣瓶等生活所用的各種帶壓設(shè)備,此外由火工品引起的人為或以外爆炸。
(8)資源消耗:包括施工生產(chǎn)、生活所造成的資源、能源的消耗量。
湖南省建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源
安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,強(qiáng)化建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動(dòng)及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見附件1;對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理是施工單位安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍,在開工前識(shí)別并編制包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)施工企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。
因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動(dòng)的,施工單位應(yīng)將變更或變動(dòng)后增加的施工安全重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條 對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素,施工單位應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
施工單位在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等;
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等;
(六)安全管理技術(shù)力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照《湖南省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號(hào))的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見附件3。
第九條 施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期(每月不少于一次)組織對(duì)其所有工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估,建立管理臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)采取有效措施督促整改到位,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十二條 施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員(包括分包單位相應(yīng)管理人員)每星期開展一次對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)組織整改到位。分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時(shí)組織整改到位。
施工單位工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評(píng)估,建立個(gè)人檢查、評(píng)估工作臺(tái)帳,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改或報(bào)告,并作出書面記錄。
第十三條 施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,按規(guī)定編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案;應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施,督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程辦理開工安全生產(chǎn)條件審查。
第十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理,建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序和重要部位實(shí)施安全旁站監(jiān)理,形成安全旁站監(jiān)理記錄。對(duì)于按規(guī)定需要分步驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十六條 工程監(jiān)理單位對(duì)在巡視、平行檢查及旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)施工方案實(shí)施或存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度,對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
對(duì)施工單位編制的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄,工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照工程項(xiàng)目特征、相關(guān)技術(shù)文件、施工環(huán)境和條件進(jìn)行實(shí)地核查。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中應(yīng)當(dāng)明確工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及監(jiān)督檢查措施。
第十八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度的建立和落實(shí)情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、審查、專家論證、交底和過程控制情況;對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查、評(píng)估臺(tái)帳;工程監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。
工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳,及時(shí)錄入《湖南省建筑工程安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)》,跟蹤監(jiān)督,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)消除安全隱患。
第十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本細(xì)則履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并按照《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度》規(guī)定,認(rèn)定上報(bào)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可的規(guī)定,向省建設(shè)行政主管部門提出暫扣有關(guān)責(zé)任單位安全生產(chǎn)許可證、收回有關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)考核合格證的建議;發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本細(xì)則履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并按照《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度》的規(guī)定,認(rèn)定上報(bào)單位和責(zé)任人的不良行為記錄。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。
第二十條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。原《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》(湘建建〔2006〕354號(hào))同時(shí)廢止。
附件1:
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。
(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。
(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。
(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件2:
施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍
1、在堆放與搬(吊)運(yùn)等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)(配)件等。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆、有毒有害物品的搬運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰周邊存在的高壓線、高墻、邊坡、基坑、溝崖、建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)等。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的通道和人員密集場(chǎng)所。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防毒管理。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的堆載、臨時(shí)開挖、抗浮等引起的不安全因素。
8、經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng);大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素(包括外部環(huán)境等誘因)。附件3:
超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
一般范圍
一、深基坑工程
(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
(三)安裝高度超過36m的建筑起重機(jī)械安裝和拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔及其它高度超過15m的建、構(gòu)筑物拆除工程,或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
與職業(yè)健康有關(guān)的法律法規(guī)包括:
中華人民共和國(guó)憲法(節(jié)選)2004年3月14日修正 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法自2008年1月1日起施行 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法自2002年5月1日起施行 中華人民共和國(guó)礦山安全法自1993年5月1日起施行 中華人民共和國(guó)消防法自2009年5月1日起施行 中華人民共和國(guó)工會(huì)法2001年10月27日修正
中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法自2005年12月1日起施行 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法自2007年6月1日起施行 中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法自1996年10月1日起施行 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法自1994年1月1日起施行 中華人民共和國(guó)食品安全法自2009年6月1日起施行 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法自1989年4月1日起施行 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法自1993年9月1日起施行 中華人民共和國(guó)公路法自2004年8月28日?qǐng)?zhí)行 中華人民共和國(guó)水法自2002年10月1日起施行 中華人民共和國(guó)建筑法自1998年3月1日起施行 中華人民共和國(guó)電力法自1996年4月1日起施行
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法自1997年1月1日施行
中華人民共和國(guó)放射性污染防治法自2003年10月1日起施行
第二篇:環(huán)境因素控制措施
環(huán)境因素控制措施
一 目的貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極防治在生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻
射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保
障人體健康,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展及和諧社會(huì)的建設(shè)。
二 適用范圍
適用于公司與環(huán)境保護(hù)(環(huán)境因素)有關(guān)的所有辦公、施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也適
用參與公司承建項(xiàng)目工程施工的協(xié)作單位、協(xié)力隊(duì)伍。
三 環(huán)境因素
本公司辦公、施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素包括:噪聲排放、廢氣(粉塵)
排放、廢水排放、廢棄物排放、油品泄漏、輻射污染、資源和能源消耗。
其中,重要環(huán)境因素有:噪聲排放、廢氣(粉塵)排放、廢水排放、廢棄物排放、油品泄露、輻射污染。
四 重要環(huán)境因素的控制措施
1、噪聲排放
噪聲排放主要存在于打樁施工、混凝土攪拌和振搗、切割機(jī)操作、砂輪磨削、鋼筋
加工、木工電鋸電刨操作、電鉆操作、剪板機(jī)作業(yè)、發(fā)電機(jī)運(yùn)行、施工機(jī)械使用、運(yùn)輸
車輛使用等作業(yè)環(huán)節(jié)。
工地噪聲排放要符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523--1990)標(biāo)準(zhǔn)要求,公
司本部辦公生活區(qū)噪聲排放應(yīng)達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)要求。
主要控制措施:
⑴ 施工場(chǎng)界設(shè)置1.8m高封閉圍擋,作為隔音墻;
⑵ 打樁施工噪聲較大的施工盡量安排在晝間進(jìn)行,如因工藝技術(shù)原因需要連續(xù)施
工,應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請(qǐng)后方可施工;
⑶ 對(duì)于能固定使用的強(qiáng)噪聲設(shè)備,應(yīng)將其安裝在工作棚內(nèi);鋼筋及鋼板加工房、木
工房等采取圍護(hù),不足時(shí)采用降噪圍簾;
⑷ 定期對(duì)混凝土振動(dòng)器進(jìn)行保養(yǎng)和維修,振搗時(shí)注意不振鋼筋或模板,防止振動(dòng)器
空轉(zhuǎn);用低噪聲震動(dòng)棒代替高噪聲震動(dòng)棒;
⑸ 施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并采取降低噪聲措施;盡量避
免同時(shí)開啟噪聲較大的設(shè)備;
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⑹ 機(jī)動(dòng)車輛、空氣動(dòng)力機(jī)械設(shè)備等安裝排氣管消聲器;在公司本部辦公、生活區(qū)內(nèi)
行駛的機(jī)動(dòng)車輛,禁止鳴喇叭;夜間車輛進(jìn)入工地時(shí),嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料做到輕拿輕
放;
⑺ 對(duì)空調(diào)、風(fēng)機(jī)等噪聲明顯過大的設(shè)備進(jìn)行檢修或更換,降低噪聲排放;
⑻ 購(gòu)買和租用機(jī)械設(shè)備,應(yīng)對(duì)其環(huán)保性能(如噪音大小等)進(jìn)行評(píng)審,綜合考慮性
價(jià)比情況,避免購(gòu)買和使用不符合環(huán)保要求的設(shè)備;
⑼ 采用耳塞、耳罩、耳棉等個(gè)人防護(hù)用具。
2、廢氣(粉塵)排放
廢氣(粉塵)排放主要有土石方作業(yè)、混凝土攪拌、砂漿攪拌、物流運(yùn)輸產(chǎn)生的粉
塵,木工房鋸木末揚(yáng)塵,水泥罐(庫)水泥粉塵,混凝土切割、鑿除產(chǎn)生粉塵,建筑拆
除和裝修產(chǎn)生粉塵,煤煙、油煙等,施工機(jī)械、車輛尾氣,文印設(shè)備臭氧排放等
廢氣(粉塵)排放排放應(yīng)符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)要求。
主要控制措施:
⑴ 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路進(jìn)行硬化處理,土方集中堆放;裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土
方采取覆蓋、固化或者綠化等措施;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵和及時(shí)清理浮土;
⑵ 施工中盡量保留原生植被和樹木,高大樹木進(jìn)行遷植或修剪高出部分的枝干,減
少施工對(duì)地表原生植被的破壞;
⑶ 混凝土攪拌站、堆料場(chǎng)、材料加工場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在居民區(qū)的下風(fēng)向;
⑷ 拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí),采用隔離、灑水等措施,并在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理
完畢;施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)前采取先灑水等防止揚(yáng)塵措施;
⑸ 建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲;土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施,不得超量運(yùn)載,裝載物要低
于槽幫0.15m;
⑹ 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處采取保證車輛清潔的措施;
⑺ 在混凝土攪拌、砂漿攪拌施工處,設(shè)置彩帶布進(jìn)行圍護(hù),安裝噴霧降塵設(shè)備,防
止粉塵外泄;或在拌筒上方和地面料斗側(cè)安裝吸塵罩,在拌筒出料口安裝擋塵用的活動(dòng)
膠皮護(hù)罩,每天對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行清掃;
⑻ 木工房附近未圍護(hù)的,設(shè)置彩帶布進(jìn)行圍護(hù)防止鋸木末揚(yáng)塵,每天進(jìn)行清掃;
⑼ 水泥罐周圍設(shè)置彩條布進(jìn)行圍護(hù),水泥庫袋裝水泥進(jìn)行覆蓋,防止水泥粉塵外泄,定期清掃;
⑽ 爆破作業(yè)時(shí)采用水幕降塵,確保作業(yè)面粉塵濃度達(dá)標(biāo);
⑾ 鍋爐使用優(yōu)質(zhì)煤,減少煤煙;使用燃?xì)?、電等清潔能源,安裝油煙污染防治設(shè)施;
⑿ 施工機(jī)械、車輛安裝排氣凈化裝置,加強(qiáng)保養(yǎng)和維修;
⒀ 使用無毒或低毒的油漆、涂料及其他工程用化學(xué)品,用無毒或低毒物代替苯作稀
釋劑;
⒁ 做好空調(diào)、文印設(shè)備等的保養(yǎng)和檢修,淘汰落后設(shè)備,空調(diào)禁止添加添加氟里昂
制冷劑,使用環(huán)保產(chǎn)品替代;
⒂ 新購(gòu)或租用機(jī)械設(shè)備應(yīng)對(duì)其環(huán)保性能(如廢氣排放情況)進(jìn)行評(píng)審,避免購(gòu)買和
使用不符合環(huán)保要求的機(jī)械設(shè)備。
⒃ 施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公、生活區(qū),嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物;搞好環(huán)境衛(wèi)生,防止各類惡臭
氣體排放。
3、廢水排放
廢水主要有生活污水和現(xiàn)場(chǎng)清洗污水、建筑施工廢水。
廢水排放應(yīng)符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。
主要控制措施:
⑴ 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水溝及沉淀池,施工污水經(jīng)沉淀后排人市政污水管網(wǎng)或河流;攪
拌站、樁基施工等,設(shè)專用沉淀池,沖(鉆)孔泥漿池采用磚、片石或砼砌成,其容積
為一般為沖(鉆)孔容積的2倍,泥漿池不能發(fā)生滲漏;
⑵ 油料和化學(xué)溶劑等易燃物品設(shè)專門的庫房,地面應(yīng)做防滲漏處理;
⑶ 廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒;實(shí)驗(yàn)室廢液排放前經(jīng)酸堿中
和稀釋等方法處理;
⑷ 食堂的污水設(shè)濾網(wǎng),濾掉顯見懸浮物,并經(jīng)隔油池去油后排入污水管道,定期清
理濾網(wǎng)和隔油池;食堂沖刷灶具、器皿使用無磷洗滌品;盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)
置過濾網(wǎng),并與污水管線連接;
⑸ 工地廁所設(shè)化糞池,化糞池做抗?jié)B處理。
4、廢棄物排放
廢棄物包括危險(xiǎn)廢棄物、一般廢棄物、可回收廢棄物。危險(xiǎn)廢棄物有廢化學(xué)試劑稀
料、廢涂料、瀝青渣、廢油漆、廢油漆桶、化學(xué)試劑包裝物、石棉廢物、廢油棉紗、油
手袋、油抹布、廢電池、廢油、廢墨盒、矽鼓等;一般廢棄物有生活垃圾和建筑垃圾(磚
渣、石渣、落地灰、淤泥等);可回收廢棄物有廢桶、廢編織袋、廢鐵、廢鐵屑、廢紙、更換后的水、暖、電器材料等。
主要控制措施:
⑴ 根據(jù)廢棄物的類別設(shè)置垃圾箱(桶)或分類堆放,放置于相關(guān)區(qū)域,放置廢棄物的容器或堆放地設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),一般場(chǎng)所設(shè)置的垃圾箱分“可回收垃圾”和“不可回收垃
圾”兩種;
⑵ 各單位、各部門指定專人收集可回收的廢棄物,統(tǒng)一進(jìn)行處理,并做好統(tǒng)計(jì)和記
錄;
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾(建筑垃圾)、生活垃圾分類存放,并應(yīng)
及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng);施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類棄土、棄料及其他廢棄物由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程作業(yè)人
員或由項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)至指定的工地垃圾站;
⑷ 所有施工船舶配置垃圾收集器,禁止向河流、湖泊、水庫等拋棄、傾倒廢棄物;
⑸ 食堂外設(shè)置密閉式泔水桶,并及時(shí)清運(yùn);
⑹ 對(duì)可能產(chǎn)生二次污染的物品要對(duì)放置的容器加蓋,利用場(chǎng)地堆放的,設(shè)置防護(hù)欄
或加頂棚,有條件的利用封閉的房屋倉庫等,防止因雨、風(fēng)、熱等原因而產(chǎn)生二次污染;
⑺ 各單位建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢管理制度,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案,并
于每季度末報(bào)工程管理中心備案,其中包括種類、特性、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況等。
⑻ 放置危險(xiǎn)廢棄物的容器,設(shè)置特別標(biāo)識(shí),防止該廢棄物的泄露、蒸發(fā)和其他廢棄
物相混淆;化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄物需按照其特性分類放置,特別是性質(zhì)相反的物質(zhì),不能混
放,以免發(fā)生化學(xué)反應(yīng);
⑼ 各單位設(shè)置專門場(chǎng)所集中保管危險(xiǎn)廢棄物,并登記造冊(cè),定期交有資質(zhì)的單位或
部門處置,如在當(dāng)?shù)責(zé)o法處置,定期集中交回公司本部處理,但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定
填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,跨設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的,并應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)移出地設(shè)
區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移;
⑽ 廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定要求選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸;危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,還應(yīng)對(duì)其是否具有該廢棄物經(jīng)營(yíng)資質(zhì),運(yùn)輸設(shè)備、處理能力等是否符合要求等進(jìn)行確認(rèn),并與其簽訂正式運(yùn)輸協(xié)議,明確職責(zé)和責(zé)任。
5、油品泄漏
油品泄漏包括施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等使用中的漏油,設(shè)備、材料維修中油品泄漏,油品運(yùn)輸、儲(chǔ)存中的泄漏,模板使用油品養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生漏油,刷油漆作業(yè)產(chǎn)生油漆泄漏等。
主要控制措施:
⑴ 執(zhí)行施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)制度,加強(qiáng)日常檢查,保持機(jī)械設(shè)備的正常使用,防止運(yùn)行中產(chǎn)生油品泄漏;
⑵ 對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行維修、保養(yǎng)時(shí),應(yīng)認(rèn)真操作,并采取使用接油槽、接油盤等措
施,防止油品泄漏;接收到的油品,應(yīng)回收利用,或進(jìn)行集中處置,不得隨意傾倒;
⑶ 使用油品養(yǎng)護(hù)模板、刷油漆作業(yè)等,應(yīng)按操作規(guī)程謹(jǐn)慎操作,油品不得泄漏而造
成污染;
⑷ 作業(yè)余剩的油品,按規(guī)定退庫,廢油桶、廢油刷、油棉紗、油手套等也應(yīng)交回集
中處置;
⑸ 沾有化學(xué)品、油類等的地面、容器及各類工具,應(yīng)先對(duì)表面的化學(xué)品、油類進(jìn)行
處理,再用無磷洗滌用品清洗;
⑹ 各單位存放油品應(yīng)設(shè)專門的庫房,庫房須符合相關(guān)規(guī)范要求,地面做防滲處理;
油品入庫時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)其數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等;油品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)
護(hù)措施,在儲(chǔ)存期內(nèi)定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,及時(shí)處理。
⑺ 各單位根據(jù)實(shí)際情況制定油品、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常管理,購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、退庫、廢品處置等環(huán)節(jié),都必須進(jìn)行業(yè)務(wù)登記、記錄。
6、輻射污染
在公司施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公活動(dòng)中,造成輻射污染的有核子密度儀和X光探傷儀的使用、電弧焊接、使用放射性建筑材料(如砂石、裝修磚材)、電腦顯示器產(chǎn)生輻射
等。
主要控制措施:
⑴ 核子密度儀和X光探傷儀的使用單位,要制定嚴(yán)格的安全和防護(hù)管理制度和操作
規(guī)程及輻射事故應(yīng)急措施,并向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取許可證;
⑵ 對(duì)直接從事操作射線裝置的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),并進(jìn)行考
核,考核不合格的,不得上崗;
⑶ 對(duì)射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,立即進(jìn)行整改;
⑷ 在使用射線裝置的場(chǎng)所,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施
以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào);
⑸ 射線裝置使用場(chǎng)所,設(shè)置防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全
措施;
⑹ 射線裝置設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;運(yùn)輸射線裝置的工具,設(shè)置明
顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào);
⑺ 在室外、野外使用射線裝置,按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒;
⑻ 進(jìn)行手工電弧焊、對(duì)焊作業(yè),應(yīng)采取屏蔽措施,防止弧光對(duì)環(huán)境的影響。
⑼ 購(gòu)入砂石、裝修磚材等建筑材料,應(yīng)向銷售方了解材料的放射性情況,避免購(gòu)入
和使用超標(biāo)準(zhǔn)的放射性建筑材料;
⑽ 購(gòu)買、使用合格的電腦產(chǎn)品,合理操作,減低輻射危害。
五 一般環(huán)境因素的控制措施
資源、能源消耗屬于一般環(huán)境因素,公司通過制定目標(biāo),分解指標(biāo),加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi),有效利用廢棄物,達(dá)到節(jié)約能源,降低消耗的目的。
主要控制措施:
⑴ 對(duì)各單位資源、能源的消耗在責(zé)任成本中核定其指標(biāo),對(duì)公司機(jī)關(guān)辦公用品消耗
核定費(fèi)用指標(biāo)。
⑵ 公司宣傳等部門通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式,大力宣傳節(jié)約資源、能源
消耗,杜絕浪費(fèi),實(shí)行清潔生產(chǎn),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性,以提高員工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),并在其工作中自覺執(zhí)行。
⑶ 水、電的使用要加強(qiáng)日常管理。照明、空調(diào)、熱水器、取暖器等耗電設(shè)備、設(shè)施
應(yīng)根據(jù)需求使用;采用節(jié)水式水龍頭;生產(chǎn)用電應(yīng)嚴(yán)格遵守電力管理法,樹立安全、高
效、低耗的原則,保證正常生產(chǎn)節(jié)約電能;辦公、生活用電,做到人走燈滅,及時(shí)關(guān)掉
不用的電器設(shè)備;控制電爐、電熱水器等耗電設(shè)備的使用;自覺降低空調(diào)用電負(fù)荷,合理調(diào)整空調(diào)室溫,使用空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗,能不用空調(diào)的盡量少開空調(diào);將空調(diào)溫度從正
常習(xí)慣溫度調(diào)高1℃至2℃,無人的場(chǎng)所或人員離開后禁開空調(diào)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施損
壞,如水管線、水龍頭發(fā)生滲漏等,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行維修。
⑷ 對(duì)于耗能量大而效率低的設(shè)備,按規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行改造或更新。
⑸ 在施工和生活用水、用電場(chǎng)所設(shè)置節(jié)水、節(jié)電標(biāo)識(shí),提醒職工在工作和生活中節(jié)
約能源,降低消耗。
⑹ 優(yōu)化施工方案,最大限度地減少工程資源投入,節(jié)約能源。
⑺ 項(xiàng)目部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立專門制度,對(duì)各部門(尤其是協(xié)作單位、協(xié)力隊(duì)伍)
工程物資的領(lǐng)用、保存、使用等加強(qiáng)監(jiān)管;要按規(guī)定定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,統(tǒng)計(jì)資源、能
源消耗情況,分析是否符合責(zé)任成本要求。如存在浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。生
活施工用水、用電情況,宜每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
⑻ 社管中心每月統(tǒng)計(jì)公司總部生活用水、用電情況,并根據(jù)當(dāng)月具體情況分析能源的消耗狀況,如存在浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
⑼ 節(jié)約辦公用紙,對(duì)紙張盡量雙面使用,包括雙面打印。如可行,提倡使用電子網(wǎng)
絡(luò)進(jìn)行文件的編制和發(fā)布。
⑽ 積極開展廢物有效利用,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在施工過程、經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)于可以回收
利用、重復(fù)使用的資源、物資,應(yīng)積極進(jìn)行修舊利廢、綜合利用。
⑾ 各單位、部門每年對(duì)資源和能源的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,評(píng)估評(píng)價(jià)資源、能源的使用效率(包括廢物有效利用率)和目標(biāo)完成情況,提出改進(jìn)要求。匯總材料當(dāng)
過后10天內(nèi)統(tǒng)一報(bào)工程管理中心。
第三篇:施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素控制措施
環(huán)境因素控制措施
一 目的
貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極防治在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展及和諧社會(huì)的建設(shè)。
二 適用范圍
適用于公司與環(huán)境保護(hù)(環(huán)境因素)有關(guān)的所有辦公、施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也適用參與公司承建項(xiàng)目工程施工的協(xié)作單位、協(xié)力隊(duì)伍。
三 環(huán)境因素
本公司辦公、施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素包括:噪聲排放、廢氣(粉塵)排放、廢水排放、廢棄物排放、油品泄漏、輻射污染、資源和能源消耗。
其中,重要環(huán)境因素有:噪聲排放、廢氣(粉塵)排放、廢水排放、廢棄物排放、油品泄露、輻射污染。
四 重要環(huán)境因素的控制措施
1、噪聲排放
噪聲排放主要存在于打樁施工、混凝土攪拌和振搗、切割機(jī)操作、砂輪磨削、鋼筋加工、木工電鋸電刨操作、電鉆操作、剪板機(jī)作業(yè)、發(fā)電機(jī)運(yùn)行、施工機(jī)械使用、運(yùn)輸車輛使用等作業(yè)環(huán)節(jié)。
工地噪聲排放要符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523--1990)標(biāo)準(zhǔn)要求,公司本部辦公生活區(qū)噪聲排放應(yīng)達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)要求。
主要控制措施:
⑴ 施工場(chǎng)界設(shè)置1.8m高封閉圍擋,作為隔音墻;
⑵ 打樁施工噪聲較大的施工盡量安排在晝間進(jìn)行,如因工藝技術(shù)原因需要連續(xù)施工,應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請(qǐng)后方可施工;
⑶ 對(duì)于能固定使用的強(qiáng)噪聲設(shè)備,應(yīng)將其安裝在工作棚內(nèi);鋼筋及鋼板加工房、木工房等采取圍護(hù),不足時(shí)采用降噪圍簾;
⑷ 定期對(duì)混凝土振動(dòng)器進(jìn)行保養(yǎng)和維修,振搗時(shí)注意不振鋼筋或模板,防止振動(dòng)器空轉(zhuǎn);用低噪聲震動(dòng)棒代替高噪聲震動(dòng)棒;
⑸ 施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并采取降低噪聲措施;盡量避免同時(shí)開啟噪聲較大的設(shè)備;
⑹ 機(jī)動(dòng)車輛、空氣動(dòng)力機(jī)械設(shè)備等安裝排氣管消聲器;在公司本部辦公、生活區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,禁止鳴喇叭;夜間車輛進(jìn)入工地時(shí),嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料做到輕拿輕放;
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⑺ 對(duì)空調(diào)、風(fēng)機(jī)等噪聲明顯過大的設(shè)備進(jìn)行檢修或更換,降低噪聲排放; ⑻ 購(gòu)買和租用機(jī)械設(shè)備,應(yīng)對(duì)其環(huán)保性能(如噪音大小等)進(jìn)行評(píng)審,綜合考慮性價(jià)比情況,避免購(gòu)買和使用不符合環(huán)保要求的設(shè)備;
⑼ 采用耳塞、耳罩、耳棉等個(gè)人防護(hù)用具。
2、廢氣(粉塵)排放
廢氣(粉塵)排放主要有土石方作業(yè)、混凝土攪拌、砂漿攪拌、物流運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵,木工房鋸木末揚(yáng)塵,水泥罐(庫)水泥粉塵,混凝土切割、鑿除產(chǎn)生粉塵,建筑拆除和裝修產(chǎn)生粉塵,煤煙、油煙等,施工機(jī)械、車輛尾氣,文印設(shè)備臭氧排放等
廢氣(粉塵)排放排放應(yīng)符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)要求。主要控制措施:
⑴ 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路進(jìn)行硬化處理,土方集中堆放;裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化等措施;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵和及時(shí)清理浮土;
⑵ 施工中盡量保留原生植被和樹木,高大樹木進(jìn)行遷植或修剪高出部分的枝干,減少施工對(duì)地表原生植被的破壞;
⑶ 混凝土攪拌站、堆料場(chǎng)、材料加工場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在居民區(qū)的下風(fēng)向;
⑷ 拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí),采用隔離、灑水等措施,并在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢;施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)前采取先灑水等防止揚(yáng)塵措施;
⑸ 建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲;土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施,不得超量運(yùn)載,裝載物要低于槽幫0.15m;
⑹ 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處采取保證車輛清潔的措施;
⑺ 在混凝土攪拌、砂漿攪拌施工處,設(shè)置彩帶布進(jìn)行圍護(hù),安裝噴霧降塵設(shè)備,防止粉塵外泄;或在拌筒上方和地面料斗側(cè)安裝吸塵罩,在拌筒出料口安裝擋塵用的活動(dòng)膠皮護(hù)罩,每天對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行清掃;
⑻ 木工房附近未圍護(hù)的,設(shè)置彩帶布進(jìn)行圍護(hù)防止鋸木末揚(yáng)塵,每天進(jìn)行清掃; ⑼ 水泥罐周圍設(shè)置彩條布進(jìn)行圍護(hù),水泥庫袋裝水泥進(jìn)行覆蓋,防止水泥粉塵外泄,定期清掃;
⑽ 爆破作業(yè)時(shí)采用水幕降塵,確保作業(yè)面粉塵濃度達(dá)標(biāo);
⑾ 鍋爐使用優(yōu)質(zhì)煤,減少煤煙;使用燃?xì)?、電等清潔能源,安裝油煙污染防治設(shè)施; ⑿ 施工機(jī)械、車輛安裝排氣凈化裝置,加強(qiáng)保養(yǎng)和維修;
⒀ 使用無毒或低毒的油漆、涂料及其他工程用化學(xué)品,用無毒或低毒物代替苯作稀釋劑;
⒁ 做好空調(diào)、文印設(shè)備等的保養(yǎng)和檢修,淘汰落后設(shè)備,空調(diào)禁止添加添加氟里昂制冷劑,使用環(huán)保產(chǎn)品替代;
⒂ 新購(gòu)或租用機(jī)械設(shè)備應(yīng)對(duì)其環(huán)保性能(如廢氣排放情況)進(jìn)行評(píng)審,避免購(gòu)買和使用不符合環(huán)保要求的機(jī)械設(shè)備。
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⒃ 施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公、生活區(qū),嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物;搞好環(huán)境衛(wèi)生,防止各類惡臭氣體排放。
3、廢水排放
廢水主要有生活污水和現(xiàn)場(chǎng)清洗污水、建筑施工廢水。廢水排放應(yīng)符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。主要控制措施:
⑴ 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水溝及沉淀池,施工污水經(jīng)沉淀后排人市政污水管網(wǎng)或河流;攪拌站、樁基施工等,設(shè)專用沉淀池,沖(鉆)孔泥漿池采用磚、片石或砼砌成,其容積為一般為沖(鉆)孔容積的2倍,泥漿池不能發(fā)生滲漏;
⑵ 油料和化學(xué)溶劑等易燃物品設(shè)專門的庫房,地面應(yīng)做防滲漏處理;
⑶ 廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒;實(shí)驗(yàn)室廢液排放前經(jīng)酸堿中和稀釋等方法處理;
⑷ 食堂的污水設(shè)濾網(wǎng),濾掉顯見懸浮物,并經(jīng)隔油池去油后排入污水管道,定期清理濾網(wǎng)和隔油池;食堂沖刷灶具、器皿使用無磷洗滌品;盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng),并與污水管線連接;
⑸ 工地廁所設(shè)化糞池,化糞池做抗?jié)B處理。
4、廢棄物排放
廢棄物包括危險(xiǎn)廢棄物、一般廢棄物、可回收廢棄物。危險(xiǎn)廢棄物有廢化學(xué)試劑稀料、廢涂料、瀝青渣、廢油漆、廢油漆桶、化學(xué)試劑包裝物、石棉廢物、廢油棉紗、油手袋、油抹布、廢電池、廢油、廢墨盒、矽鼓等;一般廢棄物有生活垃圾和建筑垃圾(磚渣、石渣、落地灰、淤泥等);可回收廢棄物有廢桶、廢編織袋、廢鐵、廢鐵屑、廢紙、更換后的水、暖、電器材料等。
主要控制措施:
⑴ 根據(jù)廢棄物的類別設(shè)置垃圾箱(桶)或分類堆放,放置于相關(guān)區(qū)域,放置廢棄物的容器或堆放地設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),一般場(chǎng)所設(shè)置的垃圾箱分“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”兩種;
⑵ 各單位、各部門指定專人收集可回收的廢棄物,統(tǒng)一進(jìn)行處理,并做好統(tǒng)計(jì)和記錄;
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾(建筑垃圾)、生活垃圾分類存放,并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng);施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類棄土、棄料及其他廢棄物由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程作業(yè)人員或由項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)至指定的工地垃圾站;
⑷ 所有施工船舶配置垃圾收集器,禁止向河流、湖泊、水庫等拋棄、傾倒廢棄物; ⑸ 食堂外設(shè)置密閉式泔水桶,并及時(shí)清運(yùn);
⑹ 對(duì)可能產(chǎn)生二次污染的物品要對(duì)放置的容器加蓋,利用場(chǎng)地堆放的,設(shè)置防護(hù)欄或加頂棚,有條件的利用封閉的房屋倉庫等,防止因雨、風(fēng)、熱等原因而產(chǎn)生二次污染;
⑺ 各單位建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢管理制度,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案,并于每季度末報(bào)工程管理中心備案,其中包括種類、特性、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況等。
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⑻ 放置危險(xiǎn)廢棄物的容器,設(shè)置特別標(biāo)識(shí),防止該廢棄物的泄露、蒸發(fā)和其他廢棄物相混淆;化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄物需按照其特性分類放置,特別是性質(zhì)相反的物質(zhì),不能混放,以免發(fā)生化學(xué)反應(yīng);
⑼ 各單位設(shè)置專門場(chǎng)所集中保管危險(xiǎn)廢棄物,并登記造冊(cè),定期交有資質(zhì)的單位或部門處置,如在當(dāng)?shù)責(zé)o法處置,定期集中交回公司本部處理,但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,跨設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的,并應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移;
⑽ 廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定要求選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸;危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,還應(yīng)對(duì)其是否具有該廢棄物經(jīng)營(yíng)資質(zhì),運(yùn)輸設(shè)備、處理能力等是否符合要求等進(jìn)行確認(rèn),并與其簽訂正式運(yùn)輸協(xié)議,明確職責(zé)和責(zé)任。
5、油品泄漏
油品泄漏包括施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等使用中的漏油,設(shè)備、材料維修中油品泄漏,油品運(yùn)輸、儲(chǔ)存中的泄漏,模板使用油品養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生漏油,刷油漆作業(yè)產(chǎn)生油漆泄漏等。
主要控制措施:
⑴ 執(zhí)行施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)制度,加強(qiáng)日常檢查,保持機(jī)械設(shè)備的正常使用,防止運(yùn)行中產(chǎn)生油品泄漏;
⑵ 對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行維修、保養(yǎng)時(shí),應(yīng)認(rèn)真操作,并采取使用接油槽、接油盤等措施,防止油品泄漏;接收到的油品,應(yīng)回收利用,或進(jìn)行集中處置,不得隨意傾倒;
⑶ 使用油品養(yǎng)護(hù)模板、刷油漆作業(yè)等,應(yīng)按操作規(guī)程謹(jǐn)慎操作,油品不得泄漏而造成污染;
⑷ 作業(yè)余剩的油品,按規(guī)定退庫,廢油桶、廢油刷、油棉紗、油手套等也應(yīng)交回集中處置;
⑸ 沾有化學(xué)品、油類等的地面、容器及各類工具,應(yīng)先對(duì)表面的化學(xué)品、油類進(jìn)行處理,再用無磷洗滌用品清洗;
⑹ 各單位存放油品應(yīng)設(shè)專門的庫房,庫房須符合相關(guān)規(guī)范要求,地面做防滲處理;油品入庫時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)其數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等;油品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在儲(chǔ)存期內(nèi)定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,及時(shí)處理。
⑺ 各單位根據(jù)實(shí)際情況制定油品、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常管理,購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、退庫、廢品處置等環(huán)節(jié),都必須進(jìn)行業(yè)務(wù)登記、記錄。
6、輻射污染
在公司施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公活動(dòng)中,造成輻射污染的有核子密度儀和X光探傷儀的使用、電弧焊接、使用放射性建筑材料(如砂石、裝修磚材)、電腦顯示器產(chǎn)生輻射等。
主要控制措施:
⑴ 核子密度儀和X光探傷儀的使用單位,要制定嚴(yán)格的安全和防護(hù)管理制度和操作規(guī)程及輻射事故應(yīng)急措施,并向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取許可證;
⑵ 對(duì)直接從事操作射線裝置的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,考核不合格的,不得上崗;
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⑶ 對(duì)射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,立即進(jìn)行整改; ⑷ 在使用射線裝置的場(chǎng)所,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào);
⑸ 射線裝置使用場(chǎng)所,設(shè)置防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施;
⑹ 射線裝置設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;運(yùn)輸射線裝置的工具,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào);
⑺ 在室外、野外使用射線裝置,按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒;
⑻ 進(jìn)行手工電弧焊、對(duì)焊作業(yè),應(yīng)采取屏蔽措施,防止弧光對(duì)環(huán)境的影響。⑼ 購(gòu)入砂石、裝修磚材等建筑材料,應(yīng)向銷售方了解材料的放射性情況,避免購(gòu)入和使用超標(biāo)準(zhǔn)的放射性建筑材料;
⑽ 購(gòu)買、使用合格的電腦產(chǎn)品,合理操作,減低輻射危害。
五 一般環(huán)境因素的控制措施
資源、能源消耗屬于一般環(huán)境因素,公司通過制定目標(biāo),分解指標(biāo),加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi),有效利用廢棄物,達(dá)到節(jié)約能源,降低消耗的目的。
主要控制措施:
⑴ 對(duì)各單位資源、能源的消耗在責(zé)任成本中核定其指標(biāo),對(duì)公司機(jī)關(guān)辦公用品消耗核定費(fèi)用指標(biāo)。
⑵ 公司宣傳等部門通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式,大力宣傳節(jié)約資源、能源消耗,杜絕浪費(fèi),實(shí)行清潔生產(chǎn),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性,以提高員工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),并在其工作中自覺執(zhí)行。
⑶ 水、電的使用要加強(qiáng)日常管理。照明、空調(diào)、熱水器、取暖器等耗電設(shè)備、設(shè)施應(yīng)根據(jù)需求使用;采用節(jié)水式水龍頭;生產(chǎn)用電應(yīng)嚴(yán)格遵守電力管理法,樹立安全、高效、低耗的原則,保證正常生產(chǎn)節(jié)約電能;辦公、生活用電,做到人走燈滅,及時(shí)關(guān)掉不用的電器設(shè)備;控制電爐、電熱水器等耗電設(shè)備的使用;自覺降低空調(diào)用電負(fù)荷,合理調(diào)整空調(diào)室溫,使用空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗,能不用空調(diào)的盡量少開空調(diào);將空調(diào)溫度從正常習(xí)慣溫度調(diào)高1℃至2℃,無人的場(chǎng)所或人員離開后禁開空調(diào)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施損壞,如水管線、水龍頭發(fā)生滲漏等,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行維修。
⑷ 對(duì)于耗能量大而效率低的設(shè)備,按規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行改造或更新。
⑸ 在施工和生活用水、用電場(chǎng)所設(shè)置節(jié)水、節(jié)電標(biāo)識(shí),提醒職工在工作和生活中節(jié)約能源,降低消耗。
⑹ 優(yōu)化施工方案,最大限度地減少工程資源投入,節(jié)約能源。
⑺ 項(xiàng)目部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立專門制度,對(duì)各部門(尤其是協(xié)作單位、協(xié)力隊(duì)伍)工程物資的領(lǐng)用、保存、使用等加強(qiáng)監(jiān)管;要按規(guī)定定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,統(tǒng)計(jì)資源、能源消耗情況,分析是否符合責(zé)任成本要求。如存在浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。生活施工用水、用電情況,宜每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
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⑻ 社管中心每月統(tǒng)計(jì)公司總部生活用水、用電情況,并根據(jù)當(dāng)月具體情況分析能源的消耗狀況,如存在浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
⑼ 節(jié)約辦公用紙,對(duì)紙張盡量雙面使用,包括雙面打印。如可行,提倡使用電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行文件的編制和發(fā)布。
⑽ 積極開展廢物有效利用,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在施工過程、經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)于可以回收利用、重復(fù)使用的資源、物資,應(yīng)積極進(jìn)行修舊利廢、綜合利用。
⑾ 各單位、部門每年對(duì)資源和能源的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,評(píng)估評(píng)價(jià)資源、能源的使用效率(包括廢物有效利用率)和目標(biāo)完成情況,提出改進(jìn)要求。匯總材料當(dāng)過后10天內(nèi)統(tǒng)一報(bào)工程管理中心。
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第四篇:市政建設(shè)處工作總結(jié)
市政建設(shè)處工作總結(jié)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理,提高辦事效率
2013年我處以提高自身業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化內(nèi)部管理,精簡(jiǎn)辦事流程為重點(diǎn),不斷提升科室整體能力。(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)
為提高生產(chǎn)能力,我處借助“5.12”五周年、財(cái)富論壇等活動(dòng),積極開展各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,相繼啟動(dòng)了14個(gè)整治項(xiàng)目,在任務(wù)分配上分別讓每一位同志單獨(dú)承擔(dān)了至少一項(xiàng)維護(hù)整治項(xiàng)目管理工作。通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,各工作人員的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程造價(jià)、工程方案編制等業(yè)務(wù)能力均有所提高,為進(jìn)一步深化市政道路、橋梁管養(yǎng)工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)完善內(nèi)部管理制度
在完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度方面,我處進(jìn)一步細(xì)化了檔案管理制度及維護(hù)整治項(xiàng)目管理制度。按照職能工作,我處產(chǎn)生的檔案可分5大類:文書檔案、挖掘管理檔案、道路橋梁維護(hù)整治檔案、移交勘驗(yàn)檔案、市政綜合竣工驗(yàn)收備案檔案。為規(guī)范檔案管理,我處采取定專人、定時(shí)限、定類別對(duì)檔案進(jìn)行收集管理,歸檔制度的完善,不但保障了各項(xiàng)工作按程序開展,還為怎樣改進(jìn)各項(xiàng)工作程序,提高工作效率提供了借鑒。在完善維護(hù)整治項(xiàng)目管理制度上,我處從方案把關(guān)、質(zhì)量把關(guān)、驗(yàn)收把關(guān)、資料收集把關(guān)、對(duì)外宣傳資料收集上制定了一整套管理制度,通過管理制度大大縮短了維護(hù)整治項(xiàng)目歸檔、送審時(shí)限,提高了維護(hù)整治項(xiàng)目時(shí)效性,取得了明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。(三)簡(jiǎn)化對(duì)外辦事流程
在簡(jiǎn)化對(duì)外辦事流程方面,按照市委市政府關(guān)于清理和優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、流程和減少收費(fèi)等要求,我處結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)職能范圍內(nèi)涉及的房建項(xiàng)目和市政項(xiàng)目審批事項(xiàng)、辦事流程、收費(fèi)等情況進(jìn)行了認(rèn)真自查清理和分析研究,從行政審批、綜合驗(yàn)收、過程監(jiān)管等三個(gè)方面制定了切實(shí)可行的優(yōu)化措施。挖掘許可證辦理時(shí)限由原來的5天優(yōu)化為手續(xù)齊備1天辦理;房建項(xiàng)目總平審查由原來的3天優(yōu)化為2天。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我處共辦理房建項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案68個(gè),市政項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案及移交15個(gè),挖掘許可35個(gè)。
二、把握我市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理水平領(lǐng)先發(fā)展的有利條件,努力加強(qiáng)本職工作深化建設(shè),提高城市道路、橋梁管護(hù)水平
市政道路養(yǎng)護(hù)社會(huì)化后基本解決了道路挖掘頻繁、養(yǎng)護(hù)實(shí)效低、精細(xì)化施工不到位等一系列難題。2013年,我處以摸清自身家底、明確管養(yǎng)內(nèi)容為首要任務(wù),以推行新材料新工藝的運(yùn)用為改革方向,不斷推進(jìn)道路、橋梁管護(hù)水平。
(一)明確市政基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)維護(hù)管理責(zé)任
為明確市政設(shè)施管養(yǎng)責(zé)任,解決市政設(shè)施維護(hù)管理推諉現(xiàn)象,我處代政府?dāng)M草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)市政道路橋梁及附屬設(shè)施移交管護(hù)工作的通知》(都辦發(fā)〔2013〕5號(hào))文件,該文件進(jìn)一步明確了城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)(以外)的道路、橋梁、隧道、街燈、綠化、欄桿、井蓋、排水、交通信號(hào)燈、交通指示牌、隔離欄和非機(jī)動(dòng)車停放隔離設(shè)施的分級(jí)維護(hù)管理責(zé)任單位。(二)加強(qiáng)市政道路信息建設(shè)
為建立科學(xué)、規(guī)范、合理的市政設(shè)施市場(chǎng)化管養(yǎng)、投資體系,我處與市城管局銜接,共同發(fā)文《關(guān)于對(duì)市政設(shè)施市場(chǎng)化管護(hù)工程量進(jìn)行普查測(cè)繪的請(qǐng)示》(都城管報(bào)〔2013〕32號(hào))文件報(bào)市政府,擬對(duì)建城區(qū)范圍市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普測(cè)普繪。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見,我處與規(guī)劃局銜接,將現(xiàn)有測(cè)繪成果拷備并拼接,最大限度減少測(cè)繪費(fèi)用,約節(jié)約48%的測(cè)繪費(fèi)用。
(三)積極推行市政橋梁社會(huì)化管理
目前我市93座橋隧因資金投入不足、缺乏專業(yè)技術(shù)力量及檢測(cè)設(shè)備,管理水平相對(duì)薄弱。本著提高專業(yè)管理水平,兼顧節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金,我處結(jié)合區(qū)市縣橋梁管護(hù)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)橋梁所處的交通位置、交通人流量等情況制定社會(huì)化管護(hù)方案,橋梁社會(huì)化養(yǎng)護(hù)方案已報(bào)政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn),通過政府采購(gòu)程序于11月14日正式開標(biāo)。
(四)繼續(xù)實(shí)行市政道路社會(huì)化管護(hù)模式,加強(qiáng)城市道路挖掘監(jiān)管力度 2013年10月,首輪為期兩年的市政道路社會(huì)化管護(hù)合同到期,為提高管護(hù)水平,我處通過前兩年社會(huì)化管護(hù)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從標(biāo)段劃分、隊(duì)伍素質(zhì)、淘汰機(jī)制上著手,進(jìn)一步細(xì)化了第二輪社會(huì)化管護(hù)工作實(shí)施方案報(bào)政府同意,通過招標(biāo)等政府采購(gòu)程序最終確定5家企業(yè)分片區(qū)對(duì)城區(qū)市政道路進(jìn)行維護(hù)管理。在加大巡查、維修力度的同時(shí),注重城市道路挖掘管理,本共計(jì)辦理《城市道路挖掘許可》36件,有效勸阻無證開挖事件15起,移交城監(jiān)大隊(duì)案件2起,進(jìn)一步確保了我市城市道路的完好率。(五)規(guī)范日常維修整治類項(xiàng)目主要工程內(nèi)容綜合單價(jià),提高管護(hù)水平市政道路市場(chǎng)化管護(hù)工作盡管已取得了明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,但仍然存在一些不足之處,比如維護(hù)時(shí)效性差、維修投入量較少等突出問題。為提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平,我處形成《關(guān)于對(duì)日常維修整治類項(xiàng)目主要工程內(nèi)容綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)審的請(qǐng)示》(都城建報(bào)〔2013〕121號(hào))報(bào)市政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn),我處與市發(fā)改局聯(lián)系,由發(fā)改局每年根據(jù)市場(chǎng)人工、材料、機(jī)具等價(jià)格對(duì)日常維修整治類項(xiàng)目主要工程內(nèi)容綜合單價(jià)進(jìn)行一年一次單價(jià)評(píng)審。評(píng)審結(jié)果一是作為維護(hù)整治類項(xiàng)目審計(jì)單價(jià)依據(jù),從而提高項(xiàng)目結(jié)算時(shí)效性及準(zhǔn)確性;二是作為提高市場(chǎng)化管護(hù)性價(jià)比的依據(jù),季度維護(hù)投入情況按照發(fā)改評(píng)定的單項(xiàng)工程單價(jià)及抽查維護(hù)記錄進(jìn)行初審,若初審結(jié)果的季度維修費(fèi)占季度維修費(fèi)用70%以下的,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)維修量并參照發(fā)改評(píng)定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。(六)搞好應(yīng)急演練,確保汛期安全
雨季來臨前,我處認(rèn)真梳理近三年以來全國(guó)市政道路地陷事故,排水設(shè)施堵塞,項(xiàng)管施工不規(guī)范,地下水資源過度開采,城市管網(wǎng)挖掘恢復(fù)不到位等問題都有可能直接造成市政道路基礎(chǔ)拖空導(dǎo)致地陷。為提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力,我處于2013年5月23日下午組織搶險(xiǎn)隊(duì)員40余人、搶險(xiǎn)機(jī)具10輛和搶險(xiǎn)設(shè)備2套開展了模擬由于排水管網(wǎng)堵塞造成道路塌陷的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。有序開展了交通疏導(dǎo)、施工打圍、抽水引流、路面開挖、管道修復(fù)、路面恢復(fù)等搶險(xiǎn)內(nèi)容。通過演練,不僅加強(qiáng)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)作水平,還提升了我市的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。(七)規(guī)范井蓋、雨篦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《XX市城市道路橋梁檢查井蓋監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)定》(成城發(fā)〔2012〕241號(hào))文件,我處結(jié)合我市實(shí)際情況制定了《關(guān)于城區(qū)井蓋、雨篦建設(shè)維護(hù)執(zhí)行“三防”標(biāo)準(zhǔn)的通知》(都城建〔2013〕18號(hào))文件。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)井蓋、雨篦執(zhí)行“三防”標(biāo)準(zhǔn),我處于2013年4月2日組織全市各管線業(yè)主、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人30余人召開了井蓋、雨篦“三防”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),使各管線業(yè)主更加重視井蓋建設(shè)工作,積極排查各自管護(hù)的井蓋和雨篦,對(duì)不符合規(guī)范和有安全隱患的及時(shí)進(jìn)行更換;行政部門則根據(jù)各自職能對(duì)井蓋驗(yàn)收工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為普及“三防”使用率,我處率先對(duì)城區(qū)主要道路上的120余個(gè)經(jīng)常爛損、存在安全隱患的井蓋進(jìn)行了集中整治。新材料及新工藝的推廣將提高我市市政基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命,大大節(jié)約后期維護(hù)成本。
三、加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治投入,借助《財(cái)富》論壇、華商大會(huì),2013環(huán)中自行車賽等活動(dòng),充分展示國(guó)際旅游城市形象(一)加強(qiáng)方案調(diào)查儲(chǔ)備工作
為提高我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,做好“5.12”五周年、《財(cái)富》論壇、華商大會(huì)等重大活動(dòng)期間氛圍營(yíng)造,我局對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)影響城市形象及老百姓生活、出行等問題進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),經(jīng)拉網(wǎng)式排查,城區(qū)市政道路存在的問題分三種情況,一是道路橋梁整體都比較完好,個(gè)別配套不完善,局部受損嚴(yán)重,但通過維護(hù)整治能夠在短期內(nèi)提升整體效果的共計(jì)33個(gè)項(xiàng)目,今年急需實(shí)施的有14個(gè)項(xiàng)目;二是因年久失修,無法通過維修整治恢復(fù)原貌,需通過工程項(xiàng)目逐年配套完善的共計(jì)35條街道;三是自建房周邊基礎(chǔ)設(shè)施尚未配套的點(diǎn)位共計(jì)62個(gè),今年有條件實(shí)施配套的點(diǎn)位有18個(gè)。(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治投入力度
根據(jù)前期項(xiàng)目調(diào)查,我處擬定了14個(gè)急需整治的點(diǎn)位,18個(gè)自建房配套項(xiàng)目、35條背街小巷改造項(xiàng)目。目前14個(gè)急需實(shí)施整治的點(diǎn)位已基本完成;18個(gè)自建房配套項(xiàng)目已報(bào)市政府同意,并完成施工方案編制,待資金落實(shí)后相繼實(shí)施;35條背街小巷已納入城投改造計(jì)劃,擬逐年實(shí)施改造。通過整治,我市市政道路完好率大幅提高。(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作
為提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治社會(huì)效益,我處加大對(duì)外宣傳力度,想群眾之所想,急群眾之所急,將群眾反映的柳河社區(qū)陳家巷、五桂橋街白果巷污水排放不暢的問題以及觀鳳東街道路破爛嚴(yán)重影響周邊居民生活的問題作為典型案例,克服重重困難,加班加點(diǎn),制定整治方案,側(cè)底解決了排水不暢和道路破爛的問題,通過整治改善了群眾生活環(huán)境,贏得了社區(qū)居民的一致好評(píng)。
(四)做好汛期排危工作,加快應(yīng)急項(xiàng)目的實(shí)施
7月8日開始,我市遭遇了罕見特大暴雨襲擊,全市降雨量、持續(xù)天數(shù)和覆蓋范圍都突破歷史極值,為百年一遇。強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害致使我市全域受災(zāi),全市經(jīng)濟(jì)及群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,也造成城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。我處在第一時(shí)間成立了市政道路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),每天搶險(xiǎn)小組在城區(qū)道路、橋梁上開始晝夜巡查,發(fā)現(xiàn)危情立即匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。我處完成二環(huán)路岷江一號(hào)橋頭人行道臨時(shí)排洪通道整治工程,完成青安橋、四龍橋、彩馬橋、趙公橋漂木打撈排危工作,完成寶蓮路口臨時(shí)排洪通道整治工作,完成觀蒲橋河提護(hù)坡排危工作,完成永友路溝渠護(hù)坡應(yīng)急排危工作,完成彩印廠山體滑坡應(yīng)急排危工作,完成濱河路人行道臨時(shí)排洪通道整治等應(yīng)急工程。
四、其他臨時(shí)交辦工作(一)鶴舞青城綜合整治
由于長(zhǎng)期踩踏,“鶴舞青城”臨街公共綠地內(nèi)植物及周邊市政基礎(chǔ)配套設(shè)施大量破損。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市治理辦要求,需實(shí)施環(huán)境綜合整治。經(jīng)我處工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,制定方案后實(shí)施整治。現(xiàn)已全面完成,共計(jì)鋪設(shè)植草磚630平方米,維修青石板65平方米,更換盲道磚150平方米,安砌路沿石225米,澆筑砼路面300平方米。(二)觀柏橋花臺(tái)退距及電力下地
柏條河南路與一環(huán)路接口處半幅車道被觀柏橋花臺(tái)遮擋,形成交通瓶頸,影響車輛轉(zhuǎn)彎及行車視線,存在一定安全隱患。按照市政府安排,我處對(duì)遮擋半幅車道花臺(tái)進(jìn)行取締,同時(shí)對(duì)花臺(tái)內(nèi)的電力排管進(jìn)行下埋改造。目前已全面完成,共計(jì)埋設(shè)電力排管120米,鋪設(shè)瀝青砼40平方米,磚砌花臺(tái)6米。(三)走馬河排污治理
按照3月27日韓冰副市長(zhǎng)召集相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題研究關(guān)于扎實(shí)抓好錦城湖水量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障工作的會(huì)議精神,我處高度重視,立即組織工作人員對(duì)走馬河兩側(cè)的排污管口進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并形成方案報(bào)市政府。目前,已全面完成。(四)香雪海路溝渠排污治理方案調(diào)查
我處接到市政府轉(zhuǎn)交的水務(wù)局《關(guān)于導(dǎo)江堰污水直排嚴(yán)重影響水體的緊急報(bào)告》后,立即組織工作人員到柳岸路、香雪海路對(duì)導(dǎo)江堰污水出水口進(jìn)行了實(shí)地踏勘,導(dǎo)江堰沿線的確存在污水未經(jīng)處理直接排入溝渠的情況,如四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰校區(qū)、香雪海路79號(hào)單獨(dú)住戶、青椒雞農(nóng)家樂等,情況嚴(yán)重。我處已形成方案建議回函水務(wù)局,由水務(wù)局負(fù)責(zé)辦理。(五)城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)位調(diào)查
6月7日暴雨導(dǎo)致內(nèi)二環(huán)(通景路口至翔鳳路段)、灌溫路等5條路段發(fā)生內(nèi)澇。我處立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)積水路段進(jìn)行交通疏導(dǎo),對(duì)被洪水掀起的井蓋進(jìn)行及時(shí)處理,確保了行人、車輛的安全出行。次日,我處結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)內(nèi)澇點(diǎn)位進(jìn)行了分析并會(huì)同水務(wù)局?jǐn)M定了整改方案并實(shí)施。(六)青城橋欄桿整治工程
青城橋位于我市觀景路和玉堂之間,是通往青城山風(fēng)景名勝區(qū)的重要通道,橋面兩側(cè)欄桿因年久失修,很多地方已經(jīng)開始出現(xiàn)掉漆等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響市政形象。鑒于以上情況,我處對(duì)橋面欄桿實(shí)施整治,完成橋欄桿砼部分刷乳膠漆2051平方米,金屬部分刷油漆13.12噸。通過本次整治,進(jìn)一步提升了市政形象,也為我市接下來創(chuàng)建省級(jí)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、提案辦理工作
本,我處承擔(dān)人大代表建議、政協(xié)委員提案共9件,其中主辦件5件,協(xié)辦件4件。為圓滿完成提案工作,我處落實(shí)人員專職負(fù)責(zé),認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱、難點(diǎn)問題。針對(duì)多個(gè)提案者提出的城區(qū)電桿問題,我處多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘,現(xiàn)已完成了柏條河南路、柏條河北路、蓮花南路、翔鳳路、永豐路等道路上84根占道電桿遷改工作;完成永安大道56號(hào)電桿、蓮花南路蘭花村處占道電桿和拉線等路段46根電桿的拆除工作,并將辦理情況及時(shí)匯報(bào)與提案者。目前,已全面完成,滿意率達(dá)100%。
六、督辦和信訪工作
截止日前,我處共辦理市委、市政府及治理辦目督件17件,信訪件、交辦件5件,均按時(shí)辦理完成。2014年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)做好城市道路的日常巡查和維護(hù)工作,及時(shí)對(duì)無證開挖城市道路等行為進(jìn)行監(jiān)管,確保城市道路完好率。
二、主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)群眾,深入背街小巷,了解市民的生活、出行困難,有針對(duì)性的加大背街小巷維護(hù)、整治力度。
三、以基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),指導(dǎo)、推廣場(chǎng)鎮(zhèn)道路市場(chǎng)化管護(hù),并以點(diǎn)帶面,逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路管護(hù)體系。
四、完成城區(qū)主要道路上的43座橋梁的結(jié)構(gòu)檢測(cè)工作,待枯水期前完成維修加固方案,搶在枯水期內(nèi)完成加固工作。
五、提高自身專業(yè)知識(shí)水平,搞好房建場(chǎng)平項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)工作,提高投資軟環(huán)境。
六、完成城市規(guī)劃區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施普測(cè)測(cè)繪工作,掌握市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié),建立基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項(xiàng)目庫。
第五篇:市政建設(shè)工作報(bào)告
(一)、市政府2009年工作回顧
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,綿陽市人民政府動(dòng)員和組織全市各族人民,緊緊圍繞“三大要?jiǎng)?wù)”,全面落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”,圓滿完成了市五屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673.5億元,增長(zhǎng)14.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值205.2億元,增
長(zhǎng)29.1%;財(cái)政總收入71.9億元,增長(zhǎng)43.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額244.2億元,增長(zhǎng)17.6%;到位內(nèi)資185億元,增長(zhǎng)22.5%;到位外資2.1億美元,增長(zhǎng)45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1419元,達(dá)到10473元;農(nóng)民人均純收入增加577元,達(dá)到4039元。一年來,市里有關(guān)部門通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧,做了大量工作,取得了突出成績(jī)。
一、科技城建設(shè)取得新的突破
省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)***市科技城建設(shè)的意見》和配套文件,賦予了科技城部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,組建了科技城管委會(huì),構(gòu)建了全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,明確了加快發(fā)展的工作思路、目標(biāo)和舉措。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在綿設(shè)立規(guī)模達(dá)60億元的科技城產(chǎn)業(yè)投資基金。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷加強(qiáng),以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善,申報(bào)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目144項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目92項(xiàng);新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6戶;東材國(guó)家絕緣材料工程技術(shù)研究中心和29基地空氣動(dòng)力學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室得到科技部批準(zhǔn)。長(zhǎng)虹103英寸等離子電視等一批創(chuàng)新成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,***市被批準(zhǔn)為新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。全年評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)省、市科技進(jìn)步項(xiàng)目36項(xiàng);申報(bào)專利793項(xiàng),增長(zhǎng)18.9%。院地、軍地合作進(jìn)一步加強(qiáng),軍民結(jié)合取得新的成效,中物院自行設(shè)計(jì)建造的我國(guó)第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業(yè)化試驗(yàn)裝置得到推廣應(yīng)用。軍民結(jié)合企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入304億元,增長(zhǎng)30.3%。西科大成為省政府和國(guó)防科工委共建重點(diǎn)學(xué)校,獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室。“數(shù)字綿陽”建設(shè)深入推進(jìn),城市信息化水平不斷提高??萍汲菍?shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.6億元,增長(zhǎng)19.2%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新的提升
農(nóng)業(yè)全面增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144.6億元,增長(zhǎng)5%;糧食總產(chǎn)量227.3萬噸,增長(zhǎng)8.1%,創(chuàng)2001年以來最好水平;畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關(guān),占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.1%。
工業(yè)提速增效。以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,推動(dòng)長(zhǎng)虹、九洲、攀長(zhǎng)鋼、新華等創(chuàng)百億企業(yè)做大做強(qiáng)。九洲1000萬臺(tái)數(shù)字機(jī)頂盒和led一期工程竣工投產(chǎn);長(zhǎng)虹pdp、空調(diào)壓縮機(jī)和120萬臺(tái)冰箱,華瑞一期6萬輛汽車整車,攀長(zhǎng)鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,啟動(dòng)百億企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,共有7個(gè)園區(qū)成為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全市新增中小工業(yè)企業(yè)370戶,達(dá)到1980戶。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)工業(yè)增加值124.7億元,增長(zhǎng)31.2%。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,完成技改投資79.1億元,增長(zhǎng)47.5%。15項(xiàng)省重點(diǎn)和72項(xiàng)市重點(diǎn)技改項(xiàng)目順利實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增150戶,達(dá)到800戶。全市工業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)到22.7億元,增長(zhǎng)292.7%。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,新增“豐谷”、“興事發(fā)”兩個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。
服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。整合旅游資源,組建了旅游集團(tuán)。積極做好王朗·九寨溝國(guó)家公園申報(bào)工作,成功創(chuàng)建全國(guó)首家科技(工業(yè))旅游示范基地,平武報(bào)恩寺成為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),涪城區(qū)小橋村被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。綿陽機(jī)場(chǎng)開辟了新的旅游航線,客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入80.9億元,增長(zhǎng)27.5%;接待游客1338萬人次,增長(zhǎng)28.9%。有效整合演出業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化資源,加快文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建步伐,文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。實(shí)施《科技城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百工程”和“雙進(jìn)工程”。大力創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大。轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額716.8億元,新增82.4億元;各項(xiàng)貸款余額391.1億元,新增34億元;實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入19.8億元,增長(zhǎng)41.7%。積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易總額51億元。物流、通信、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)日益活躍。全市實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值227.1億元,增長(zhǎng)10.3%。
三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快
認(rèn)真落實(shí)扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,各級(jí)財(cái)政投入8.9億元支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格兌現(xiàn)調(diào)整后的村(社區(qū))干部務(wù)工報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動(dòng)作用,扎實(shí)