第一篇：建筑施工管理中的問題及措施分析

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建筑施工管理中的問題及措施分析

建筑施工管理中的問題及措施分析

摘要：工程項(xiàng)目施工管理,即是指在全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的目標(biāo),通過利用一切資源和多種有效方法,在項(xiàng)目施工過程中針對(duì)工程成本、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、工程綜合治理和施工企業(yè)文化活動(dòng)等多個(gè)方面,而進(jìn)行的有計(jì)劃的過程控制。對(duì)當(dāng)前建筑施工管理中存在的問題及其帶來的安全隱患進(jìn)行了詳細(xì)分析與闡述，從安全意識(shí)、施工組織設(shè)計(jì)、安全培訓(xùn)等方面入手，提出了預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策與建議，以期減少與消除安全隱患。

關(guān)鍵詞：安全隱患；對(duì)策；建筑施工

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，人民生活在逐步提高，與民生息息相關(guān)的建筑業(yè)，也保持著平穩(wěn)向上的態(tài)勢(shì)。然而，與此同時(shí)，諸多安全隱患頻出，各級(jí)各類事故屢發(fā)。于是，主管部門三令五申要時(shí)時(shí)講安全，日日保平安，并進(jìn)行了多年的制度規(guī)范，多次的行業(yè)整頓，業(yè)內(nèi)確實(shí)也有了很多良好的改變，但違規(guī)違章操作屢禁不止，消防、急救的汽笛聲仍然會(huì)在我們的施工工地上響起，令人揪心的人員傷亡讓我們痛心疾首，痛定思痛，我們知道安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，不容須臾樂觀。

毋庸置疑，安全責(zé)任問題必須要放在生產(chǎn)建設(shè)的首位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，成為各項(xiàng)工作的重中之重。因此，如何做好建筑現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和管理，如何最大限度的減少、杜絕施工事故的發(fā)生，怎樣探索并建立安全管理的有效模式，便成為我們建筑行業(yè)各個(gè)仁人志士要深入探究的問題。以下便是筆者在多年從事建筑安全管理工作后，在經(jīng)驗(yàn)累積的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑施工過程中存在的一些問題的反思。

當(dāng)前建筑施工管理中存在的問題

建筑施工項(xiàng)目在生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)方面具有以下特征:

1)施工區(qū)域機(jī)動(dòng);2)施工方法多變;3)涉及工種繁雜;4)施

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工人員眾多;5)施工管理漫長(zhǎng)……施工安全管理不同于一般的工業(yè)生產(chǎn)安全管理，以上諸多因素導(dǎo)致施工安全管理的難度大，由此帶來了很多安全隱患。究其原因，主要有如下幾點(diǎn)。

1． 1 施工組織設(shè)計(jì)是靈魂，編程不合理埋隱患

施工組織設(shè)計(jì)是關(guān)于工程施工管理的關(guān)鍵的基礎(chǔ)性技術(shù)文件，它最大程度的決定了施工過程是否更安全。施工質(zhì)量和進(jìn)度及施工成本的確立均會(huì)對(duì)施工安全造成一定的影響。

1． 2 施工人員素質(zhì)是關(guān)鍵，安全意識(shí)薄藏隱患

由于現(xiàn)在工作在建筑施工第一線的工人大多是外來務(wù)工人員。這些人員大多文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄，從思想上就沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。每天只知道埋頭干活，根本意識(shí)不到在建筑工程施工中有好多潛在的危險(xiǎn)，如虎視眈眈，威逼著他們的生命。

1． 3 管理部門嚴(yán)管是保障，重視不到位招禍端

建筑管理人員應(yīng)該都會(huì)清楚，我們常常掛在口邊的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)———要達(dá)到五無目標(biāo)，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機(jī)械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。然而，總有個(gè)別施工管理人員被經(jīng)濟(jì)利益沖昏頭腦，一心想著高效高速，心存僥幸，在管理過程中，不督促，不嚴(yán)查，不懂得防患于未然，沒有從根本上擺好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，沒有認(rèn)清平安才是效益的保證。事故頻發(fā)后才追悔莫及，這是管理不到位造成的惡果。

1． 4 崗前培訓(xùn)細(xì)致是基礎(chǔ)，教育不合格引事故

工作人員上崗，應(yīng)該進(jìn)行三級(jí)安全教育，即: 公司教育、項(xiàng)目教育和班組教育。但很多情況下，人浮于事，教育時(shí)間不夠，偷工減料;教育內(nèi)容紙上談兵，不切實(shí)際;教育形式單一，走過場(chǎng)……滯后的崗前培訓(xùn)，使得務(wù)工人員對(duì)安全隱患一無所知，不知道規(guī)范作業(yè)的重要性，不明白安全技能高于一切，違章指揮，違章作業(yè)，這樣惡劣的現(xiàn)狀，不出事故都難。

1． 5 管理制度落實(shí)是保證，措施沒有力終成患

現(xiàn)在，有一些施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度、管理措施在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)?？偝邪髽I(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面相互扯皮、推卸責(zé)任，缺乏相互的溝通配合，隱患重

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重，大小事故頻發(fā)。有些企業(yè)為了降低成本，導(dǎo)致一些安全生產(chǎn)的措施不實(shí)施，安全措施得不到保證。甚至有些施工企業(yè)為了趕工期，減掉了該有的安全措施。這才真正是縱虎為患，安全隱患猛于虎也。

預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策和建議

2． 1 樹立安全為天意識(shí)

要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)各類安全文件、安全法律法規(guī),明確認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針: 安全第一，預(yù)防為主。管生產(chǎn)就要管安全，要效益就得要安全，這是我們不變的追求。

2． 2 做好施工組織設(shè)計(jì)

在組織施工時(shí)，權(quán)衡質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全管理的關(guān)系。盡可能的采用相對(duì)安全的技術(shù)手段和措施，加大預(yù)防安全事故發(fā)生的措施的投入，對(duì)安全等級(jí)進(jìn)行論證，從技術(shù)和組織方面確保安全施工。

2． 3 加強(qiáng)組織安全培訓(xùn)

要定期開展安全教育培訓(xùn)，使工作人員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和安全技能，并且能在生產(chǎn)中正確應(yīng)用。通過培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。特殊工種要持證上崗，教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的施工現(xiàn)場(chǎng)，不同的施工項(xiàng)目，不同崗位進(jìn)行針對(duì)性的教育，逐步提高他們的安全施工技能，不斷增強(qiáng)他們的自我保護(hù)能力。要認(rèn)識(shí)到無危為安，無損為全的道理，要懂安全常識(shí)，守生產(chǎn)規(guī)范。

2.4 突出質(zhì)量管理。

要樹立工程質(zhì)量是企業(yè)生命的觀念，強(qiáng)化職工的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自檢，建立健全質(zhì)量保障體系。要把住材料送驗(yàn)關(guān)，施工操作關(guān)，質(zhì)量認(rèn)證關(guān)和質(zhì)量事故處理關(guān)，努力消除質(zhì)量通病，并做好分包隊(duì)伍的資格管理，以及分包工程技術(shù).質(zhì)量安全的檢查監(jiān)督工作，提高工程的一次合格率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)，掌握現(xiàn)代化的管理方法，有效地控制工程質(zhì)量，切實(shí)使工程質(zhì)量，特別是量大面廣的住宅工程質(zhì)量有明顯提高。要建立內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提高市場(chǎng)信譽(yù)。

2． 5 辨別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源頭

施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量的危險(xiǎn)源，這是一切危險(xiǎn)的根源。因此，要建

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立各級(jí)危險(xiǎn)告知小組，制定科學(xué)的技術(shù)措施和管理方案，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源頭，對(duì)一些高，大，險(xiǎn)，難的工程，要識(shí)別是否是超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，從方案的編寫到專家的評(píng)審都要高度重視。明確崗位責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理首先要當(dāng)好組長(zhǎng)把好關(guān)，協(xié)同安全員每天巡查，及時(shí)告知。有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防范措施，設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，在真正意義上防止和減少，甚至杜絕施工事故的發(fā)生。

2． 6 完善安全監(jiān)督體系

建立各級(jí)安全監(jiān)督小組，健全責(zé)任體系人員，明確目標(biāo)責(zé)任，制定嚴(yán)格細(xì)致的安全管理制度，如: 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)交底制、特殊工種持證上崗制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、工傷事故入理制度等。完善各級(jí)各類資料，諸如: 安全生產(chǎn)技術(shù)資料、管理資料，施工過程中平時(shí)檢查、抽查、定期檢查記錄、安全隱患整改完成復(fù)查驗(yàn)記錄卡、驗(yàn)收記錄卡等。從細(xì)微處入手，把監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)工作環(huán)節(jié)組織起來，有機(jī)地調(diào)度各個(gè)部門的工作方向，對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)管理和追蹤管理，使各項(xiàng)工作能夠有效、協(xié)調(diào)進(jìn)行，達(dá)到對(duì)影響工作質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)行有效和連續(xù)地控制，有效避免事故發(fā)生。

2． 7 逐步完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作

利用網(wǎng)絡(luò)信息，學(xué)習(xí)好的預(yù)防控制措施，吸取網(wǎng)上通報(bào)的事故教訓(xùn)。將建筑施工工程項(xiàng)目的安全情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，同時(shí)便于上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，逐步完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。

結(jié)語

建筑施工安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，我們每個(gè)從業(yè)人員都必須從自身出發(fā)，要高度重視，嚴(yán)格規(guī)范。只有提高安全意識(shí)，我們才能更好的為建設(shè)工程服務(wù)。只有減少和避免了不必要的安全隱患，才能使工程順利進(jìn)行。隨著時(shí)代的發(fā)展對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工的要求也越來越嚴(yán)格，建設(shè)工程項(xiàng)目是一次性的,每個(gè)項(xiàng)目有雷同處也有區(qū)別，但建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，在進(jìn)行項(xiàng)目的管理時(shí)應(yīng)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的方法很重要，由此可見要做好一項(xiàng)工程師非常困難的，只有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,不斷地學(xué)習(xí)、不斷地積

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累經(jīng)驗(yàn)才能做好。

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第二篇：建筑施工安全管理問題分析3000

建筑施工安全管理問題分析

摘要：在經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的今天，建筑業(yè)在我國(guó)的主導(dǎo)地位日益明顯，它不僅影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)更是我國(guó)強(qiáng)有力的支柱。建筑業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著功不可沒的重要貢獻(xiàn)。然而諸多因素，建筑業(yè)成了高危行業(yè)的代名詞，不斷出現(xiàn)傷亡事故和嚴(yán)重的損傷。由于從事這方面行業(yè)的人口流動(dòng)性大、工作的環(huán)境和條件并不理想有的甚至很惡劣，還有現(xiàn)場(chǎng)施工等不利于人身安全的因素等諸多方面，把建筑行業(yè)推到了風(fēng)口浪尖上，這是不利于我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的。所以我們必須高度的重視這些問安全問題，做好安全管理的工作。該文章就這種種不良現(xiàn)象入手，分析當(dāng)前我國(guó)安全管理的弊端，分析的目的與核心在于使人身安全更有保障，就我國(guó)現(xiàn)有的安全管理制度和發(fā)達(dá)國(guó)家安全管理制度和理念進(jìn)行對(duì)比，從企業(yè)自身與外部找到原因所在，提出符合我國(guó)施工管理模式的，能夠適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決高危現(xiàn)狀的建議。本文積極倡導(dǎo)要想解決施工中安全的隱患，必須多方共同合作，責(zé)任分布，一起努力，只有這樣才能真真正正的做到強(qiáng)化和完善安全管理工作，才能創(chuàng)造出更美好的建筑新篇章。

關(guān)鍵詞：建筑；施工企業(yè)；安全管理

前言：保證施工安全，要把人身安全放在首位，堅(jiān)持以人為本。在我國(guó)城市建設(shè)初級(jí)階段施工安全管理的重要性和導(dǎo)致的嚴(yán)重后果并未引起重視和深思，施工單位對(duì)安全施工的管理很欠缺，導(dǎo)致了很多不該發(fā)生的悲劇，給施工人員及其親人帶來了傷害和打擊。只有讓施工人員體會(huì)到我們對(duì)他們?nèi)松戆踩闹匾暫捅Ｗo(hù)，才會(huì)激發(fā)勞動(dòng)積極性從而才能加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)。保證施工安全不僅僅是為了促進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展，更是符合我國(guó)國(guó)情的根本要求，只有維護(hù)好工程的安全才能保證更優(yōu)的質(zhì)量。

1建筑施工中存在的安全問題

1.1施工企業(yè)對(duì)安全管理工作不夠重視

在施工中，并沒有將安全施工工作擺到首位，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工中不

安全的隱患會(huì)帶來多么嚴(yán)重的代價(jià)，未能真正意義上認(rèn)識(shí)到安全施工的責(zé)任對(duì)我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的重要性，就現(xiàn)有的法律和法規(guī)中，施工單位沒有及時(shí)的貫徹和落實(shí)，安全文明施工的管理和監(jiān)管不到位，處罰力度小，施工管理層人員只是應(yīng)付過場(chǎng)，并沒有真正的為施工人員安全考慮。從而影響了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人員的綜合素質(zhì)不高和技術(shù)不夠規(guī)范

不僅僅在管理層人員少，綜合素質(zhì)低，對(duì)法律法規(guī)了解的也很少。另外，在一線施工的人員，大多數(shù)是農(nóng)民沒有較高的安全防范意識(shí)，缺乏基本的安全從業(yè)知識(shí)，專業(yè)素質(zhì)和操作能力低下，而又沒有專門的經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所以無論是自我保護(hù)和安全施工步驟都沒有達(dá)到合格要求[2]。

在施工的過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的操作和管理有關(guān)安全施工和管理的條例并沒有熟悉和掌握。對(duì)施工人員的監(jiān)理并不到位，引發(fā)了很多不必要也不該發(fā)生的事故。

1.3建筑施工的環(huán)境較差和責(zé)任制度不完善

由于建筑行業(yè)的特殊性，讓其工作的地點(diǎn)都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工場(chǎng)地較小的地方，導(dǎo)致了施工中環(huán)境很差，容易引發(fā)安全事故，大多數(shù)的事故都是由于在不理想的環(huán)境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工單位名存實(shí)亡，沒從有真正的落實(shí)下去，把質(zhì)量管理放到了第一位，而安全責(zé)任制度并未逐步逐級(jí)的意義落實(shí)下去，在施工中安全從不考核也不簽訂相應(yīng)的責(zé)任制。

2建筑施工安全管理理論

建筑施工是由多方進(jìn)行監(jiān)督管理的，施工過程中企業(yè)和有關(guān)的單位起著主導(dǎo)作用，不但要對(duì)施工方案進(jìn)行計(jì)劃和組織，還要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理才能，建筑施工主要是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)事故進(jìn)行管理的，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)，在結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)事故頻繁發(fā)生的種類與程度進(jìn)行安全施工管理，要秉著安全施工的原則，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)因素涉及到整個(gè)建筑施工的過程，所以要對(duì)危險(xiǎn)和不利于人身安全的因素做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早控制。

3危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制

近年來施工事故不斷發(fā)生，很多從業(yè)人員失去了寶貴的生命，從2007年施工工程發(fā)生多起高處墜樓事故到今日施工事故還依舊頻繁發(fā)生在我們身邊所以我們要對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防和控制。

首先要把消除和降低危險(xiǎn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建安全生產(chǎn)施工體系，落實(shí)和開展安全施工教育培訓(xùn)，把安全施工落實(shí)到每個(gè)人身上，讓施工人員有自我防護(hù)的意識(shí)。其次做好預(yù)防為主，防范和控制相結(jié)合的措施，在危險(xiǎn)因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的應(yīng)急機(jī)制。最后做好動(dòng)態(tài)的跟蹤，對(duì)危險(xiǎn)因素要禁止作業(yè)，對(duì)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行整改、加強(qiáng)和保護(hù)，不可忽視。

4加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意義在建筑施工中位居首位，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的最好體現(xiàn)，眼下我們應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，逐步盡快的完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在施工中的作用，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和施工場(chǎng)地的管理。為了更好的加強(qiáng)建筑施工安全管理，應(yīng)該更快的落實(shí)和加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作的實(shí)施。

4.1完善管理機(jī)制

要建立健全管理和監(jiān)管體系，進(jìn)一步做到對(duì)人民群眾人身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，要把經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為人民的福祉，想要促進(jìn)建筑工程的發(fā)展和高度，必須保證人身安全，要層層建立起安全管理責(zé)任制，明確每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員和其職能所在，要使工作做到有章可循，按章辦事，嚴(yán)責(zé)分明，在完善和健全監(jiān)管體系的同時(shí)還要加強(qiáng)基礎(chǔ)的工作，自我約束，在施工單位和負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任上建立好管理檔案，要毫無余力的實(shí)施安全管理施工，在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)再去保證經(jīng)濟(jì)效益。

4.2提高施工人員的素質(zhì)和做好安全管理教育工作

提高施工人員的綜合素質(zhì)是做好施工安全管理的前提。為了確保安全，在一線作業(yè)的人員，必須進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在上崗初期要對(duì)培訓(xùn)，無論是專業(yè)操作和具體實(shí)施都應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行落實(shí)，掌握好每項(xiàng)工作的安全操作技能，未經(jīng)合格的不可以上崗作業(yè)，尤其是安全施工必須要讓大家重視起來。把安全施工也作為業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)，加大對(duì)安全教育和安全施工的投入，不僅僅要推廣安全可靠的設(shè)備，還要讓監(jiān)理人員制定安全和全面的監(jiān)理程序，統(tǒng)一安全施工資料，不斷的規(guī)范和落實(shí)安全行為，提高總的監(jiān)理人員水平。要以完善的安全管理為一切施工進(jìn)步的主力，全面提高科技和綜合素質(zhì)水平[3]。

4.3推廣更適合我國(guó)的管理與監(jiān)督規(guī)范

應(yīng)該極力的倡導(dǎo)每個(gè)施工單位按照文明施工，安全施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)管理。

努力的創(chuàng)建文明、合理、科學(xué)的操作方案，要對(duì)以前管理和施工的弊端進(jìn)行分析，去其糟粕，要應(yīng)用安全施工管理資料，能夠更加促進(jìn)施工管理，使管理更加系統(tǒng)化，理論化的推行。完善現(xiàn)場(chǎng)的管理體系，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和利用系統(tǒng)對(duì)其管理，使全員參加，共同努力，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)提出想辦法加以解決，建筑施工要采用可實(shí)施的好方案做到真正的為大家人身安全著想，為大家謀利益，促發(fā)展。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)的檢查和抽查，不文明現(xiàn)象要指出，不規(guī)范操作要指導(dǎo)[4]。

結(jié)論：安全在建筑行業(yè)里是個(gè)永遠(yuǎn)在探討和不斷追求完善的話題，只要是施工就應(yīng)該有確切可行的安全管理，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)安全的施工越來越引起了重視，不僅僅要靠施工單位和監(jiān)管單位，也要落實(shí)到每個(gè)人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我們共同的力量。在建筑工程施工中只有每個(gè)人的對(duì)安全施工重大意義的思想認(rèn)識(shí)上去，才能在實(shí)際操作中更加嚴(yán)格的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理，武漢工業(yè)大學(xué)出版社，1999.[2]廖品槐主編.建筑工程質(zhì)量與安全管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005

[3] 趙利利.淺析建設(shè)工程安全管理[J],山西建筑, 2011（21）

[4] 李學(xué).建筑工程施工安全問題的探討[J], 四川建材, 2008（01）

第三篇：建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面將直接影響周邊居民的生活，另一方面代表著企業(yè)的形象，反映公司的整體素質(zhì)，因此工地安全生產(chǎn)工作意義重大。基于上述原因，我單位 將把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓，成立由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的安全生產(chǎn)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各種保證施工措施，樹企業(yè)形象、展公司風(fēng)采。

1.1 方針目標(biāo)

1.1.1 在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工 在生產(chǎn)過程中安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

1.1.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)零死亡事故目標(biāo)。

1.2 組織管理

1.2.1 成立由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。見附圖11-1項(xiàng)目部安全管理體系圖。

1.2.2 根據(jù)作業(yè)人員情況成立3--5人的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，隊(duì)員需佩帶統(tǒng)一的“安全糾察”臂章，享有項(xiàng)目經(jīng)理特許權(quán)，開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。

1.2.3 投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人與各施工單位主要負(fù)責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，施工單位主要負(fù)責(zé)人與本單位施工負(fù)責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。

1.2.4相關(guān)人員的崗位職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理：是本項(xiàng)目施工全過程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，開展單位工程安全生產(chǎn)活動(dòng)。直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，定期開展安全月和安全周活動(dòng)。

項(xiàng)目總工程師：負(fù)責(zé)主持整個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施、大型機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作；

專職安全員：負(fù)責(zé)對(duì)分管的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所屬各專業(yè)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。

項(xiàng)目各專業(yè)工長(zhǎng)：是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

作業(yè)班組：認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，合理安排班組人員工作，對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人防護(hù)用品，不斷提高組員的自保能力；認(rèn)真落實(shí)施工員的安全交底，做好班前講話，不違章指揮、蠻干；經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn) 狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真做好新工人的崗位教育；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)生產(chǎn)指揮者。

安全科：認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；制定安全措施，并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行巡查，檢查安 全交底開展、落實(shí)情況并做記錄；隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好和使用情況，不違章指揮；組織開展安全教育、培訓(xùn)、考核工作，檢查職工正確 使用個(gè)人防護(hù)用品；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

技術(shù)科：熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程；在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下編制和參加討論工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；檢查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案 的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，協(xié)助技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)做好單位工程的安全技術(shù)交底，參加各種安全和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見。

操作者：認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；發(fā)揚(yáng) 團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和護(hù)具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；對(duì)不安全作業(yè) 要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；發(fā)生工傷事故及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

1.2.5施工安全監(jiān)督體系

公司生產(chǎn)科和安全科負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行抽查和實(shí)施監(jiān)督。

項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的安全文明施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查和實(shí)行監(jiān)管。作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本班組安全、文明施工進(jìn)行管理。

二、安全生產(chǎn)制度

2.1配備具有合法上崗資質(zhì)和有足夠經(jīng)驗(yàn)的專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、安全檢查及管理、組織召集和主持每周一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查并作好記錄，并負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案安全措施的監(jiān)督執(zhí)行把關(guān)。

2.2建立生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、安全第一”方針，經(jīng)常性地對(duì)全體施工人員進(jìn)行《安全操作規(guī)程》教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

2.4建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

2.5建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部必須分階段對(duì)管理人員進(jìn)行安全書面交底，各施工工長(zhǎng)及專職安全員必 須定期對(duì)各分包隊(duì)伍進(jìn)行安全書面交底。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)，且交底必須有針對(duì)性，并有交底人和被交底人簽字。

2.6建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。

2.7基礎(chǔ)施工前，根據(jù)施工的特點(diǎn)，制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施。

2.8安全教育制度：所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)公司、項(xiàng)目、崗位三級(jí)教育，考核合格后方可上崗。

2.9安全第一，預(yù)防為主學(xué)習(xí)制度：項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理特點(diǎn)，分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安 全學(xué)習(xí)，施工班組針對(duì)當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育，通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識(shí)，樹立“安全”的思想。安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指 揮，有權(quán)進(jìn)行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)下令立即停工整改，同時(shí)上報(bào)公司，并及時(shí)采取措施消除安全隱患。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根 據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，對(duì)遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。另外，進(jìn)場(chǎng)后積極與業(yè) 主共同協(xié)商制訂工地其他安全規(guī)章制度。

三、安全防護(hù)措施

3.1開挖槽、坑、溝深度超過1.5m時(shí)，應(yīng)設(shè)置人員上下坡道或爬梯。開挖深度超過2m時(shí)，必須在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄桿。危險(xiǎn)處夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

3.2槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m，特殊情況必須采用有效的技術(shù)措施。

3.3各類施工腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支塔規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目安全網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?，封閉嚴(yán)密。

3.4 腳手架必須與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。

3.5 高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接，在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。連墻件應(yīng)能承受拉力與壓力，其承載力標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于10KN；連墻件與門架、建筑物的連接也應(yīng)具有相應(yīng)的連接強(qiáng)度。

3.6 腳手架的操作面必須滿鋪腳手架，離墻面不得大于20cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道護(hù)身欄，和一道檔腳板或設(shè)一道護(hù)身欄，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)防護(hù)高度應(yīng)為1.5m。

3.7 腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，高度在20米以下的，必須設(shè)置正反斜支撐。

3.8 外用龍門架首層進(jìn)料口處應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于3--6m的防護(hù)棚，其它三個(gè)側(cè)面必須采取封閉措施，各層卸料平臺(tái)出入口處均應(yīng)設(shè)有安全門，通道兩側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄桿。

3.9 建筑物出入口處應(yīng)搭設(shè)3--6m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。

3.10 結(jié)構(gòu)內(nèi)的1.5m×1.5m以下的孔洞應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5m×1.5m以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄，中間支掛水平安全網(wǎng)。

3.11建筑物樓層臨邊的四周，無維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)兩道防護(hù)欄或一道護(hù)身欄，立掛安全網(wǎng)封閉。

3.12在施工現(xiàn)場(chǎng)變壓器，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，變壓器周邊用圓木搭設(shè)安全防護(hù)，周邊用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，變配電室的頂部滿鋪50mm厚木板，以防止樓上墜物。

3.13施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員，嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁高空作業(yè)不帶安全帶，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)追逐打鬧，酒后上崗。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)吸煙、穿拖鞋、赤背、穿短褲。

3.14各種大型機(jī)械設(shè)備安裝、拆立運(yùn)輸必須按方案實(shí)施，禁止擅自拆改安全防護(hù)設(shè)施和安全防護(hù)裝置。

3.15施工現(xiàn)場(chǎng)的出口明顯部位地段，要有安全標(biāo)志牌，標(biāo)語和宣傳通知，隨時(shí)提醒施工人員注意安全。

3.16各種架子在搭設(shè)拆除時(shí)應(yīng)有安全技術(shù)方案或交底，搭設(shè)時(shí)經(jīng)安全生產(chǎn)部門驗(yàn)收方可使用，拆除時(shí)必須經(jīng)生產(chǎn)安全部門批準(zhǔn)后方可拆除。3.17基坑周圍停車、堆物一定要按照支護(hù)單位的要求保留安全距離，并要派專人定期觀測(cè)，防止塌方。

3.18洞口及臨邊防護(hù)：建筑物內(nèi)所有預(yù)留洞口統(tǒng)一編組、編號(hào)設(shè)專人負(fù)責(zé)防護(hù)。1.5m×1.5m以下的孔洞，加設(shè)固定蓋板，1.5m×1.5m以上的 孔洞，四周設(shè)置不低于1.5m高的兩道護(hù)身欄，中間支掛水平安全網(wǎng)。樓梯及休息平臺(tái)臨邊處支搭兩道高1.2m的牢固防護(hù)欄桿。電梯井口采用鋼筋焊接而成的 工具式防護(hù)門，防護(hù)門高不低于1.2m。每隔一層設(shè)置密目水平網(wǎng)。

四、臨時(shí)用電管理

4.1 建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查制度，按市建委關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

4.2 現(xiàn)場(chǎng)采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。

4.3 施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與內(nèi)外線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)必須采用可靠的防護(hù)措施。

4.4 配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)備必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電 閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)必須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)系，采用外插連接方式。

4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋線管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

4.6 土方基礎(chǔ)施工，內(nèi)部照明應(yīng)使用低壓照明設(shè)備，結(jié)構(gòu)施工內(nèi)部照明使用行燈照明的，其電源電壓不應(yīng)超過36V，燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固，絕緣良好，電源線須使用橡膠 套電纜線，不得使用塑膠線。行燈變壓器應(yīng)有防潮、防雨水設(shè)施。外圍的強(qiáng)電照明，必須搭設(shè)燈架，燈架的高度不得低于2m，并做好絕緣。

4.7 電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5m，二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30m。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。

4.8 施工現(xiàn)場(chǎng)開挖的非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。

4.9 配電屏（盤）或配電線路維修時(shí)，應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌，停、送電必須由專人負(fù)責(zé)。架空線必須設(shè)在專用的電線桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。

4.10 電纜穿過建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械傷的場(chǎng)所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí)應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。

4.11 對(duì)于夜間車輛通行的工程或機(jī)械設(shè)備，必須安裝設(shè)置醒目的紅色信號(hào)燈。其電源應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)電源總開關(guān)前側(cè)。

4.12做好漏電保護(hù)濕作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)照明均應(yīng)用安全電壓，值班電工要了解和掌握全部電氣設(shè)備狀況及用電線路走向，晚間施工設(shè)立足夠照明。

五、施工機(jī)械管理

5.1機(jī)械應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨的專用操作棚，使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí)必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈防護(hù)罩應(yīng)齊全完好，安全可靠。從攪拌機(jī)停止使用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí)必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

5.2卷揚(yáng)機(jī)必須搭設(shè)防砸、防雨的專用操作棚。固定機(jī)身必須設(shè)牢固地錨。傳動(dòng)部分必須安裝防護(hù)罩，導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷揚(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源。

5.3 蛙式打夯機(jī)必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應(yīng)采取絕緣措施。打夯機(jī)用后應(yīng)切斷電源，嚴(yán)禁在打夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清除積土。

5.4圓鋸發(fā)鋸盤及傳動(dòng)部位應(yīng)安裝防護(hù)罩，并應(yīng)設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器。

5.5砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護(hù)罩和牢固的工托架。嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。

5.6機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后由技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)械及有關(guān)部門組織正確安裝調(diào)試及驗(yàn)收，要經(jīng)常性保養(yǎng)，保持施工機(jī)械完好狀態(tài)。

5.7對(duì)機(jī)械設(shè)備使用貫徹管用結(jié)合、人機(jī)固定的原則，每臺(tái)機(jī)械必須有專人負(fù)責(zé)管理使用，嚴(yán)格執(zhí)行三定（定人、定機(jī)、定制度）制度。

5.8操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，熟悉所操作機(jī)械情況，做到“四懂三會(huì)”即懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途，會(huì)操作、會(huì)維修保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

六、勞務(wù)用工管理

6.1 各施工單位使用的外施隊(duì)人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

6.2 外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。

6.3 外施隊(duì)人員上崗前須由施工單位勞務(wù)部門負(fù)責(zé)人將外施隊(duì)人員名單提供給本單位安全部門，由安全部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有：

6.3.1 安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。

6.3.2 安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。

6.3.3 建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。

6.3.4本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的概況。

6.3.5 講解本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定。

6.3.6 建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。

6.3.7 建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識(shí)。

6.4 外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊(duì)長(zhǎng)（或班組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織本隊(duì)（組）學(xué)習(xí)工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。主要內(nèi)容如下：

河北省建委編寫的《危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練》初級(jí)教材，河北省勞動(dòng)局頒發(fā)的《三河地區(qū)建筑施工人員安全生產(chǎn)須知》關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求。

七、階段安全防護(hù)措施

7.1基礎(chǔ)階段的防護(hù)

7.1.1上下通道：

基坑施工作業(yè)人員上下必須設(shè)置專用通道，不準(zhǔn)攀爬模板、腳手架以確保安全。

人員專用通道應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中確定，其攀登設(shè)施可視條件采用梯子或?qū)ｉT搭設(shè)，應(yīng)符合高處作業(yè)規(guī)范中攀登作業(yè)的要求。

7.1.2基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)：

基坑開挖之前應(yīng)作出系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方案。包括：監(jiān)測(cè)方法、精度要求、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)周期、工序管理、記錄制度、信息反饋等。

基坑開挖過程中特別注意監(jiān)測(cè)：支護(hù)體系變形情況；基坑外地面沉降或隆起變形；臨近建筑物動(dòng)態(tài)。

監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的開裂、位移。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樁位、護(hù)壁墻面、主要支撐桿、連接點(diǎn)以及滲漏情況。

7.1.3作業(yè)環(huán)境：

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，往往地下作業(yè)條件被忽視，坑槽內(nèi)作業(yè)不應(yīng)降低規(guī)范要求。

人員作業(yè)必須有安全立足點(diǎn)，腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)范規(guī)定，臨邊防護(hù)符合要求。

交叉作業(yè)、多層作業(yè)上下設(shè)置隔離層。垂直運(yùn)輸作業(yè)及設(shè)備也必須按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行檢查。

深基坑施工的照明問題，電箱的設(shè)置及周圍環(huán)境以及各種電氣設(shè)備的加強(qiáng)設(shè)使用均應(yīng)符合電氣規(guī)范規(guī)定。

基礎(chǔ)施工塔式起重機(jī)安裝位置必須引起足夠的重視，當(dāng)安裝在槽邊滑坡角范圍內(nèi)時(shí)，塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)必須作方案設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)必須打樁，樁尖必須伸入到槽底標(biāo)高0.60m以下，樁孔鉆成后，澆筑混凝土前必須用杉槁將樁孔內(nèi)虛土夯實(shí)。

基礎(chǔ)工程使用小型機(jī)電設(shè)備，如蛙式打夯機(jī)、混凝土振搗器的操作者必須穿絕緣膠靴，戴絕緣手套。

基坑挖土前應(yīng)要求甲方提供地下物情況，必要時(shí)人工提前挖探坑將基坑附近地下物暴露出來，防止挖到地下電纜爆炸傷人。

7.2主體階段的防護(hù)

7.2.1鋼筋工程

在鋼筋加工場(chǎng)設(shè)立鋼筋加工操作規(guī)程標(biāo)牌，設(shè)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用前，須檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，是否漏電，電源線須保證有二級(jí)漏電開關(guān)。

冷拉鋼筋時(shí)，卷揚(yáng)機(jī)前應(yīng)設(shè)防護(hù)擋板，或?qū)⒕頁P(yáng)機(jī)與冷拉方向成90°，且應(yīng)用封閉式的導(dǎo)向滑輪，沿線須設(shè)圍欄禁止人員通行。冷拉鋼筋應(yīng)緩慢均勻，發(fā)現(xiàn)錨具異常，要先停車，放松鋼筋后，才能重新進(jìn)行操作。

鋼筋斷料、配料、彎折等作業(yè)應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。切斷鋼筋，要待機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常，方準(zhǔn)斷料。活動(dòng)刀片前進(jìn)時(shí)禁止送料。切斷機(jī)旁應(yīng)設(shè)放料臺(tái)，機(jī)械 運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁用手直接靠近刀口附近清料，或?qū)⑹挚拷鼨C(jī)械傳動(dòng)部位。鋼筋切斷機(jī)切斷短料時(shí)，手和刀之間必須保持30cm以上。

鋼筋調(diào)直采用卷揚(yáng)機(jī)，固定機(jī)身必須設(shè)牢固地錨，傳動(dòng)部位必須安裝防護(hù)罩，導(dǎo)向輪不得用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷揚(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源。作業(yè)中，嚴(yán)禁跨越鋼絲繩，操作人嚴(yán)禁離崗。嚴(yán)禁帶手套在調(diào)直機(jī)上操作。

彎曲長(zhǎng)鋼筋，應(yīng)有專人扶住，并站在鋼筋彎曲方向外側(cè)。

塔吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)，必須將兩根鋼絲繩吊索在鋼筋材料上纏繞兩圈，鋼筋纏繞必須緊密，兩個(gè)吊點(diǎn)長(zhǎng)度必須均勻，鋼筋吊起時(shí)，保證鋼筋水平，預(yù)防材料在吊運(yùn)中發(fā)生滑移墜落。塔吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)，要派責(zé)任心強(qiáng)的有證信號(hào)工指揮，不得無人指揮或亂指揮。

起吊鋼筋時(shí)，規(guī)格必須統(tǒng)一，不許長(zhǎng)短參差不一，不準(zhǔn)一點(diǎn)起吊。起吊鋼筋或骨架，下方禁止站人，待鋼筋或骨架降落至安裝標(biāo)高1m以內(nèi)方準(zhǔn)靠近，并等就位支撐好后，方準(zhǔn)摘鉤。塔吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)必須保持被吊物與高壓防護(hù)架之間有3m以上距離。成批量的鋼筋嚴(yán)禁集中堆放在非承重的操作架上。只允許吊運(yùn)到安全可靠處后進(jìn)行傳遞倒運(yùn)。短小材料必須用容器進(jìn)行吊運(yùn)，嚴(yán)禁掛在長(zhǎng)料上。

搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無障礙物，架空電線和其它臨時(shí)電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線或發(fā)生觸電事故。多人運(yùn)送鋼筋時(shí)，起、落、轉(zhuǎn)、停動(dòng)作要一致，人工上下傳遞不得在同一垂直線上，鋼筋要分散堆放，并做好標(biāo)識(shí)。

綁扎立柱、墻體鋼筋，嚴(yán)禁沿骨架攀登上下。當(dāng)柱筋高在4m以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)工作平臺(tái)；4m以下時(shí)，可用馬凳或在樓地面上綁好在整體豎立，已綁好的柱骨架應(yīng) 用臨時(shí)支撐拉牢，以防傾倒。在進(jìn)行墻、柱、梁鋼筋綁扎時(shí)，搭設(shè)的腳手架每步高度不大于1.8m，且加斜撐，上鋪腳手板。上端防護(hù)高度不小于1.2m，設(shè)置 兩道水平防護(hù)欄桿。操作架上嚴(yán)禁出現(xiàn)單板、探頭和飛跳板，必要時(shí)操作工人系掛安全帶。

高空作業(yè)時(shí)，不得將鋼筋集中堆放在樓板和腳手板上，也不要把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。

7.2.2模板工程

支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒有固定前，不得進(jìn)行下道工序。

支設(shè)4m以上的立柱模板和梁模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)工作臺(tái)，不足4m的，可使用馬凳操作，不準(zhǔn)站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不許利用拉桿、支撐攀登上下。

墻模板在未裝對(duì)拉螺栓前，板面要向后傾斜一定角度并撐牢，以防倒塌。安裝過程要隨時(shí)拆換支撐或增加支撐，以保持墻模處于穩(wěn)定狀態(tài)。模板未支撐穩(wěn)固前不得松動(dòng)吊鉤。

安裝墻模板時(shí)，應(yīng)從內(nèi)、外墻角開始，向相互垂直的二個(gè)方向拼裝，連接模板的U形卡要正反交替使用，同一道墻（梁）的兩側(cè)模板應(yīng)同時(shí)組合，以便確保模板安 裝時(shí)的穩(wěn)定。當(dāng)墻模板采用分層支模時(shí)，第一層模板拼裝后，應(yīng)立即將內(nèi)、外鋼楞、穿墻螺栓、斜撐等全部安設(shè)緊固穩(wěn)定。當(dāng)下層模板不能獨(dú)立安設(shè)支撐件時(shí)，必須 采取可靠的臨時(shí)固定措施，否則嚴(yán)禁進(jìn)行上一層模板的安裝。

模板拆除應(yīng)嚴(yán)格遵守“模板工程操作規(guī)范：先支后拆、后支先拆”。

高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除，應(yīng)有專人指揮和切實(shí)的安全措施，并在下方標(biāo)出工作區(qū)，設(shè)專人看守，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

作前應(yīng)事先檢查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩系在身上，工作時(shí)要思想集中，防止釘子扎腳或讓工具從空中滑落。

拆除模板一般應(yīng)采用長(zhǎng)撬杠，嚴(yán)禁操作人員站在正拆除的模板上。并確認(rèn)所有穿墻螺栓桿旋開拔出，方可示意信號(hào)工指揮起吊。

已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放，嚴(yán)防操作人員因扶空、踏空而墜落。

在樓面上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在模板拆除后，隨時(shí)將板的洞蓋嚴(yán)及做好安全防護(hù)。

拆模間隙時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)防突然掉落、倒塌傷人。

拆除板、柱、梁、墻板時(shí)應(yīng)注意：拆除時(shí)應(yīng)逐塊拆卸，不得成片松動(dòng)和撬落或拉倒。拆除平臺(tái)、樓層板的底模時(shí)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)支撐，防止大片模板墜落，尤其是拆支柱時(shí)，更應(yīng)嚴(yán)防模板突然全部掉落傷人。

7.2.3混凝土工程

澆搗混凝土操作，應(yīng)站在腳手架上操作，不得站在模板或支撐上操作，操作時(shí)應(yīng)帶絕緣手套，穿膠鞋。

泵車下料膠管、料斗都應(yīng)設(shè)牽繩。料斗串筒節(jié)間必須連接牢固。使用溜槽時(shí)，人員不得站在槽幫上操作。

用輸送泵輸送混凝土，料管卡子必須卡牢，檢修時(shí)必須先卸壓。清洗料管時(shí)，嚴(yán)禁人員正對(duì)料管口。

屋面臨邊須設(shè)不低于1.5m的護(hù)身欄。澆筑雨蓬、陽臺(tái)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施，以防墜落。

夜間澆筑混凝土，必須保證足夠的照明設(shè)備，并做好保護(hù)接零。

7.2.4防水工程

對(duì)有皮膚病、眼病、刺激過敏等人員，不得從事該項(xiàng)作業(yè)。施工過程中，如發(fā)生惡心、頭暈、刺激過敏等癥狀時(shí)，應(yīng)立即停止操作。操作時(shí)要注意風(fēng)向，防止下風(fēng)方向作業(yè)人員中毒或燙傷。

存放防水原材料和粘接劑的倉(cāng)庫和現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁煙火，配備足夠消防器材，如需用明火，必須有防火措施，且應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的滅火器材和沙袋。

屋面周圍應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿；孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，較大孔洞周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，并加設(shè)水平安全網(wǎng)。

有雨、雪、霜天氣時(shí)必須待屋面干燥后，方可繼續(xù)作業(yè)，刮大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。

通風(fēng)不良處作業(yè)安裝通風(fēng)設(shè)備，并設(shè)專人巡回看護(hù)防止中毒。

7.2.5外防護(hù)

多層建筑采用φ48鋼管作雙排外架子，外封密目式安全網(wǎng)，結(jié)構(gòu)施工時(shí)每層作業(yè)面處外腳手架要高出作業(yè)面不小于1.2m（雙排外架子搭設(shè)要求另詳）。

外陽臺(tái)在未封閉前（未安裝陽臺(tái)欄板）均應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，掛密目安全網(wǎng)，窗臺(tái)高度低于900的外墻洞口均應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。

7.2.6樓梯口、電梯井口防護(hù)

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：進(jìn)行洞口作業(yè)以及因工程工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯井口除設(shè)置固定柵門外，（門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于150mm）還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm。當(dāng)防護(hù)高度超過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層時(shí)，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護(hù)。

防護(hù)欄桿、防護(hù)柵門應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理相適應(yīng)。防護(hù)設(shè)施應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中有設(shè)計(jì)、有圖紙，并經(jīng)驗(yàn)收形成工具化、定型化的防護(hù)用具，安全可靠、整齊美觀，周轉(zhuǎn)使用。

7.2.7預(yù)留洞口、坑、井防護(hù)

按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)孔洞口（水平孔洞短邊尺寸大于250mm的，豎向孔洞高度大于750mm的）都要進(jìn)行防護(hù)。

各類洞口的防護(hù)具體作法，應(yīng)針對(duì)洞口大小及作業(yè)條件，在施工組織設(shè)計(jì)中分別進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)定，并在一個(gè)單位或在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)中形成定型化，不允許由作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時(shí)作法，防止由于不嚴(yán)密不牢固而存在事故隱患。

較小的洞口可臨時(shí)砌列或用定型蓋板蓋嚴(yán)；較大的洞口可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，上面滿鋪竹笆或腳手板；邊長(zhǎng)在1.5m以上的洞口，張掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)防護(hù)欄桿或按作業(yè)條件設(shè)計(jì)更合理的防護(hù)措施。

7.2.8通道口防護(hù)

在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場(chǎng)在施工程人員流動(dòng)密集的通道上方，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚，防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。防護(hù)棚頂部材料可采用50mm厚木板或相當(dāng)于50mm厚木板強(qiáng)度的其他材料，兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封嚴(yán)。出入口處防護(hù)棚的長(zhǎng)度應(yīng)視建筑物的高度而定，符合墜落半徑的尺寸要求。

7.2.9樓板、屋面等臨邊防護(hù)

臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)要求：防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.0～1.2m，下桿離地高度為0.5～0.6m。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。

防護(hù)欄桿必須自上而下用密目網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于180mm的擋腳板。

腳手架搭設(shè)必須有施工方案和安全技術(shù)交底。架子工應(yīng)在專業(yè)工長(zhǎng)和專職安全員的指導(dǎo)下嚴(yán)格按規(guī)程要求搭設(shè)，腳手架應(yīng)有分部、分段、按施工進(jìn)度的書面驗(yàn)收，驗(yàn)收后才能投入使用。

樓板與墻的洞口處設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防墜落的防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口、坑槽及所建車道出入口等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全 標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。室內(nèi)樓板孔洞使用堅(jiān)實(shí)的蓋板固定蓋嚴(yán)。邊長(zhǎng)1.50m以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，搭設(shè)高度為1.2m，用密目網(wǎng)封閉，洞口 下設(shè)兜網(wǎng)。

在建筑物底層，人員來往頻繁，而立體的交叉作業(yè)對(duì)底層的安全防護(hù)工作要求更高，為此將在人員活動(dòng)頻繁的地方搭設(shè)防護(hù)棚作為安全通道，其上采用雙層木模板覆蓋。

7.2.10裝修階段的防護(hù)措施

外裝修時(shí)每天檢查外腳手架及防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素則及時(shí)整改加固，并及時(shí)匯報(bào)主管部門。

隨時(shí)檢查各種洞口臨邊的防護(hù)措施情況，因施工需要拆除的防護(hù)，設(shè)警示標(biāo)志，施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)。在洞口上下施工需設(shè)警戒區(qū)，派專人看守。

防止物體打擊的防護(hù)措施：建筑物外架張掛密目安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉防護(hù)。在各種材料加工場(chǎng)搭設(shè)防護(hù)棚。

八、安全生產(chǎn)的保證措施

8.1合理布置安全標(biāo)志：

施工現(xiàn)場(chǎng)大門處設(shè)置安全生產(chǎn)制度；

場(chǎng)內(nèi)明顯位置設(shè)置佩戴安全帽警示牌；

配電、電器設(shè)備旁、易燃易爆場(chǎng)所設(shè)置警示牌；

臨邊設(shè)置警示牌，夜間設(shè)警示燈；

經(jīng)常檢查保持標(biāo)牌齊全、清晰、完好；

現(xiàn)場(chǎng)常用的警示標(biāo)志；

禁止標(biāo)志：禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種、禁止穿化纖衣服、禁止穿帶釘鞋。

警告標(biāo)志：注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心爆炸、當(dāng)心觸電、當(dāng)心機(jī)械傷、當(dāng)心滑跌。

指令標(biāo)志：必須戴防塵口罩、必須穿防護(hù)服。

提示標(biāo)志：緊急出口。

進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及《安全色標(biāo)》編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面圖。按安全標(biāo)志總平面圖，在施工現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝和各種孔洞、易燃品存放倉(cāng)庫、配電房周圍設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警示燈等防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)的安全標(biāo)志，安全防護(hù)棚設(shè)置顯眼的易于識(shí)別的安全標(biāo)志牌，各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志，不得隨意移動(dòng)和拆 除。

8.2臨邊防護(hù)措施

8.2.1搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，必須符合下列規(guī)定:防護(hù)欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.2m，下桿離地高度為0.6m。坡度大于1：2的屋面、卸料平臺(tái)，防護(hù)欄桿應(yīng)高于1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。

8.2.2欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求：

當(dāng)在基坑四周固定時(shí)，可采用鋼管打入地面50～70cm深。鋼管離邊口的距離不應(yīng)小于500mm。

當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時(shí)，可用預(yù)埋件與鋼管焊牢。欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。

防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18 0mm的擋腳板。卸料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)。

當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí)，除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

8.2.3防護(hù)位置

在±0.00以下施工階段，在基坑周邊采用?48鋼管設(shè)置防護(hù)欄桿。在基坑內(nèi)設(shè)置上下坡道。坡道架子采用?48鋼管搭設(shè)，坡道用50mm厚木板鋪設(shè)，上釘防滑條，間距不超過300mm?；禹敳克闹茏鰮跛珘ΓR近坑邊1m范圍內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。

建筑物樓層臨邊的四周，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。

分層施工的樓梯口和樓梯邊，在現(xiàn)澆混凝土樓梯上預(yù)埋φ22螺紋鋼筋，將φ22螺紋鋼筋立桿焊接在預(yù)埋鋼筋上，橫桿用φ14螺紋鋼筋與立桿焊接，上刷紅白相間油漆。

與施工外用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部應(yīng)設(shè)安全防護(hù)棚。

所有臨邊部位均設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿距地高度為1.2m，下桿離地高度為0.5m，并設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或立掛安全網(wǎng)防護(hù)。

8.3洞口防護(hù)措施

樓板外邊長(zhǎng)小于500mm的洞口，必須加設(shè)蓋板，蓋板須能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。樓板上的預(yù)留洞在施工過程中可保留鋼筋網(wǎng)片，暫不割斷，起到安全防護(hù)作用。邊長(zhǎng)為0.5m～1.5m的洞口，必須設(shè)置以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格，并在上面滿鋪腳手板。邊長(zhǎng)大于1.5m以上的洞口，四周除設(shè)防護(hù)欄 桿外，洞口下面設(shè)水平安全網(wǎng)

樓面上的所有施工洞口應(yīng)及時(shí)覆蓋以防人身墜落，嚴(yán)禁移動(dòng)蓋板（采取預(yù)留鋼筋網(wǎng)的措施）；進(jìn)行洞口作業(yè)以及在由于工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施：

板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽邊等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅色示警燈。

洞口根據(jù)具體情況采取防護(hù)欄桿，加蓋板、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí)，必須符合下列要求：

樓板、平臺(tái)等面上短邊尺寸小于250mm但大于25mm的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè)。蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)移位。

樓板面等處邊長(zhǎng)250mm～500mm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，可用木板作蓋板，蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。

墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝固定防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm。

8.4現(xiàn)場(chǎng)用電安全防護(hù)

本工程電纜敷設(shè)在基坑周邊，直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m，并在電纜上下各均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬制保護(hù)層。

電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所及引出地面2m至地下0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管。固定機(jī)械的電源電纜沿地面敷設(shè)時(shí)應(yīng)穿管或埋地。

進(jìn)戶線過墻應(yīng)設(shè)穿管保護(hù)，距地面不得小于2.5m，并應(yīng)采取防雨措施。

配電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行分級(jí)配電，即分為總配電箱，分配電箱和開關(guān)箱三級(jí)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)，即在總配電箱和開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器。

現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持電動(dòng)工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說明書。

所有的電氣設(shè)備的外露導(dǎo)電部分，均應(yīng)做保護(hù)接零。對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)零線的連接點(diǎn)不少于兩處。

塔式起重機(jī)、室外龍門架等設(shè)備，除應(yīng)做好保護(hù)接零外，還應(yīng)按規(guī)定做重復(fù)接地，設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)架之間應(yīng)保證電氣連接。

電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，并設(shè)漏電保護(hù)裝置。電焊機(jī)應(yīng)放置在防雨、防砸的地點(diǎn)，下方不得有堆土和積水。周圍不得堆放易燃、易爆物品及其它雜物。焊工必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，持證上崗。

照明：室內(nèi)臨時(shí)照明采用36V的安全電壓。

場(chǎng)所的照明應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器，并應(yīng)有分路開關(guān)和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須做保護(hù)接零。

8.5高處作業(yè)及垂直交叉作業(yè)安全管理

高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

為防止高處墜物和物體打擊，在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護(hù)棚，在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。

各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外，不能滿足時(shí)，應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)網(wǎng)。

模板拆除后，其臨時(shí)堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，且堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處，嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。

區(qū)域施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。

攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。

施工中對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷及隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

施工作業(yè)場(chǎng)所，所有存在墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行及裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作 業(yè)中的走道、通道板和馬道，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。

交叉作業(yè)時(shí)，各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，否則必須設(shè)置安全防護(hù)層。

結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口，（包括施工用電梯的進(jìn)出通道口），應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3～6m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于50mm厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。

8.6冬、雨季施工階段的防護(hù)措施

冬季施工時(shí)，對(duì)施工作業(yè)面、垂直運(yùn)輸設(shè)備、外腳手架及施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路采取防滑措施。

電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要加鎖，并設(shè)專人定期檢查漏電保護(hù)器是否靈敏有效。

做好電器設(shè)備的防雨工作，各種露天電器設(shè)備必備有防雨罩，并由電工專門管理，防止漏電觸電。

塔吊及電梯必須設(shè)有防雷接地裝置，防止雷擊。

做到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水暢通，雨后及時(shí)清除積水，保持整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。

8.7衛(wèi)生和急救措施

為確保管理人員和工人的安全，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有醫(yī)務(wù)室，備有醫(yī)療人員和急救措施以及附近的急救中心的聯(lián)系電話，并經(jīng)常與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健部門取得聯(lián)系，為預(yù)防傳染病和其他福利做出必要的安排，積極宣傳酒精飲料和毒品等危害，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

8.8特種作業(yè)管理

特種作業(yè)類別：電工、焊工、塔司、起重工、機(jī)工、架子工等。

特種作業(yè)人員的管理：由安保部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的日常管理工作，其中包括：安全資質(zhì)審查；進(jìn)場(chǎng)教育；現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以及特種作業(yè)人員的管理臺(tái)帳。項(xiàng)目部其它有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)助安保部共同做好本工程特種作業(yè)管理工作。

本工程特種作業(yè)人員必須持證上崗，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。

安全教育與技術(shù)交底：有特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，都必須進(jìn)行專門的安全教育。由工程主管工長(zhǎng)進(jìn)行安全交底，并辦理簽字手續(xù)。

8.9腳手架拆除

作業(yè)人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗。拆除人員應(yīng)戴好安全帽,系好安全帶。

拆除區(qū)域10m范圍內(nèi),設(shè)立警戒線及警戒標(biāo)志,組織安全員進(jìn)行巡視,嚴(yán)禁人員走動(dòng)及施工。嚴(yán)禁交叉作業(yè)，最底一層架體拆除時(shí)，應(yīng)與落地架加固，掛防護(hù)立網(wǎng)進(jìn)行封閉。建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面將直接影響周邊居民的生活，另一方面代表著企業(yè)的形象，反映公司的整體素質(zhì)，因此工地安全生產(chǎn)工作意義重大?；谏鲜鲈?，我單位 將把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓，成立由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的安全生產(chǎn)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各種保證施工措施，樹企業(yè)形象、展公司風(fēng)采。

第四篇：建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施

工程名稱：銀浪溫馨家園二期A-03、A-04、B-01、B-08、A-

11、A-

12、A-13#住宅樓

施工單位: 通州建總集團(tuán)有限公司

B-07、本文主要介紹了我國(guó)工程建筑中存在的安全管理的主要問題，并進(jìn)行了較為細(xì)致的分析，然后重點(diǎn)闡述了對(duì)于目前存在主要問題的改善措施。

1安全管理的現(xiàn)狀

1.1政府法律和監(jiān)管

（1）缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制

我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠

我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

1.2企業(yè)安全管理

（1）建筑單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低，而包工頭為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。

（3）施工單位的安全問題

隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

2安全管理改善措施

2.1施工安全技術(shù)措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；

（2）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；

（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；

（4）經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；

（6）及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

2.2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。

（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3安全監(jiān)督管理改善措施

（1）預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

（2）補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)（項(xiàng)目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

（3）評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)（項(xiàng)目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。

（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

第五篇：安全生產(chǎn)管理在建筑施工中存在的問題及措施

安全生產(chǎn)管理在建筑施工中存在的問題及措施2010-10-21清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)呂進(jìn)興

多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)管理的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位等，從業(yè)群體安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下，造成安全生產(chǎn)管理事故頻發(fā)，死傷眾多。

安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

1、建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報(bào)道，2006年達(dá)到4000萬人，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)3200萬人，占行業(yè)職工總數(shù)的81%，而經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬人，占總從業(yè)人數(shù)的2%。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)管理的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位等，這一部分從業(yè)群體安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下，造成安全生產(chǎn)管理事故頻發(fā)，死傷眾多。這不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

2、建筑安全生產(chǎn)管理存在問題及原因分析

2.1建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1.1法律、法規(guī)方面

雖然我國(guó)已形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等比較完備的安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系，但隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出了不少的缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比存在的差距是：建筑法律、法規(guī)可操作性不強(qiáng)；法律、法規(guī)體系不健全；部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)與交叉；一些安全行政法規(guī)發(fā)布時(shí)間過久不適應(yīng)現(xiàn)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)與要求。

2.1.2政府監(jiān)督與管理方面

政府對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理仍較薄弱，基本上還停留在召開會(huì)議、下發(fā)文件、突擊性安全生產(chǎn)大檢查等的模式上。領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召，群眾運(yùn)動(dòng)，事前通知再檢查，治標(biāo)不治本式的管理，缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應(yīng)措施，監(jiān)管體系不完善。

2.1.3建筑企業(yè)安全管理方面

首先，部分企業(yè)安全投入不到位，對(duì)安全生產(chǎn)管理thldl.org.cn的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足，準(zhǔn)備不充分，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制，企業(yè)安全管理制度不健全，被動(dòng)應(yīng)付。其次，目前建筑市場(chǎng)的建筑施工隊(duì)伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊(duì)，沒有資質(zhì)的隊(duì)伍充斥市場(chǎng)，采取掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)，或是通過不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目。一旦承接工程任務(wù)，為了彌補(bǔ)前期的不正當(dāng)投入，追求最大利潤(rùn)，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料陳舊，安全生產(chǎn)投入能省即省，違背客觀規(guī)律，輕視安全生產(chǎn)管理，在僥幸中求安全。

2.1.4安全教育與個(gè)人安全防護(hù)方面

目前建筑行業(yè)施工一線工人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。企業(yè)對(duì)所使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來即用，員工自我保護(hù)意識(shí)差。項(xiàng)目管理中的三級(jí)安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上，大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內(nèi)容，沒有真正集中傳授，起不到安全教育的作用。

2.1.5安全責(zé)任不明確，發(fā)生安全事故后處罰不嚴(yán)

我國(guó)在1998年開始實(shí)施的《建筑法》中就規(guī)定了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。2003年國(guó)務(wù)院通過并于2004年開始實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對(duì)各級(jí)部門和建筑工程有關(guān)單位的安全責(zé)任作出更為明確的規(guī)定，提出了十三項(xiàng)基本安全法律制度。針對(duì)施工企業(yè)的安全責(zé)任就有18條款，占該《條例》條款總數(shù)的25%。《條例》明確規(guī)定了；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人成為安全生產(chǎn)管理的第一領(lǐng)導(dǎo)者，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。而事實(shí)上，目前施工企業(yè)中真正能夠落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及其制度非常有限，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的問題沒有得到根本的解決；不少項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍；一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一包了之或?qū)訉臃职⑥D(zhuǎn)包，安全生產(chǎn)總包不管，分包不懂管，存在管理上的脫節(jié)，安全責(zé)任不明確、安全生產(chǎn)責(zé)任制落不到實(shí)處。對(duì)安全事故責(zé)任人處罰不力，也是導(dǎo)致安全事故一再發(fā)生的一個(gè)很重要的原因。

2.2建筑安全生產(chǎn)發(fā)生事故的原因分析

2.2.1從四種事故因果連鎖理論分析

根據(jù)公認(rèn)的“安全公理”《海希里事故因果連鎖理論》、《博德事故因果連鎖理論》、《亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論》、《人機(jī)軌跡交叉理論》四種理論，所提出的事故因果連鎖理論的直接原因均為：“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)”。目的在于提醒人們注意人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主因。

上述理論認(rèn)為：從直接原因來預(yù)防安全事故是最有效和最直接的，也就是控制了安全生

產(chǎn)管理人員的不安全行為和生產(chǎn)物資與裝備的不安全狀態(tài)，就可以最大限度的達(dá)到預(yù)防安全事故的發(fā)生。在學(xué)術(shù)界里，還有通過采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對(duì)大量事例進(jìn)行分析，可以得到事故發(fā)生的主要原因，概括起來有四個(gè)方面：①人的原因；②物的因素；③環(huán)境的原因；④管理的原因。這些原因集中體現(xiàn)在如下五個(gè)具體的提綱性原因：

(1)一些地方政府和建筑企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針沒有落到實(shí)處。

(2)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)安全投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重。

(3)行業(yè)安全生產(chǎn)管理弱化，安全監(jiān)督體系不健全。

(4)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員等持證管理人員和電工、起重工等特種作業(yè)人員配備不足。

(5)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，管理混亂，以包代管，違規(guī)作業(yè)，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

(6)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力不足，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不健全，宣傳教育培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不健全。

3、預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的措施

“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計(jì)消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生”。這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，其中“長(zhǎng)”和“?！弊志偷莱隽税踩a(chǎn)工作的經(jīng)常性，不間斷性。也就是說安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)全過程，安全事故發(fā)生也就是幾秒鐘、幾分鐘的事情，而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須全員參與，缺一不可。全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。

3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

在企業(yè)管理中，要建立一個(gè)自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系?！邦^頭抓，抓頭頭”的責(zé)任制管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

通過企業(yè)法人安全資格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn)，就勢(shì)必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。

3.2正確處理項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系

企業(yè)從安全生產(chǎn)的角度看，安全雖然是一種成本，但它更具有投資的價(jià)值，安全的目的就包含了追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵，所以安全應(yīng)被看成是一種有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的研究表明，合理的安全投入產(chǎn)生有效的價(jià)值，其投入產(chǎn)出之比是1：6。據(jù)我國(guó)有關(guān)課題

研究示，20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出的比值是1：5.83。我國(guó)學(xué)者在2000年對(duì)中國(guó)4個(gè)城市的10多家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，得出的結(jié)論是：輕傷事故損失比(間接損失和直接損失)約為2.33：1；重傷事故損失比約為2.31：1；而死亡事故中這一比高達(dá)3.25：1。

在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理之中，一些項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省幾根鋼管、節(jié)省某一工序，而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，其造成的直接損失與節(jié)省的幾根鋼管價(jià)值相比損失重大。所以，安全生產(chǎn)就是效益和利潤(rùn)，它能給企業(yè)帶來生產(chǎn)效率，帶來經(jīng)濟(jì)效益，帶來良好的社會(huì)信譽(yù)。

3.3正確理解和處理安全生產(chǎn)事故的偶然性與必然性的關(guān)系。

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生似乎都是偶然的，但是經(jīng)過分析就知道，事故的發(fā)生存在很多必然因素。因此，安全管理的職責(zé)就是要逐步消除導(dǎo)致事故發(fā)生的必然因素，從而減少事故發(fā)生的偶然性。

3.4加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度

通過安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià)，使得遵守安全生產(chǎn)管理法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺行動(dòng)。開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題，舉一反三并及時(shí)督促檢查整改，消除安全隱患，應(yīng)是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。

3.5實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度

首先，建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生各類安全事故，不論大小，企業(yè)都要按照“四下放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析，追查和處理。在分析、追查原因中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次，是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此，建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金，制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。

4、結(jié)語

本文通過對(duì)建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)存在問題的分析，可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問題。在建筑企業(yè)中建立一個(gè)完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機(jī)制，建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章，形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式，培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍，依靠法治的、規(guī)范的、持續(xù)的、全員的、全過程的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。