第一篇：機關工委基層組織建設年實施意見(修改2)

中共大連市直屬機關工作委員會

關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

開展基層組織建設年的實施意見

（2012年3月8日）

中央確定，2012年為基層組織建設年。根據(jù)市委組織部關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的指示精神，結合市直機關實際，制定市直機關在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施意見如下。

一、主題和要求

開展基層組織建設年，要以“強基提質當先鋒，開創(chuàng)佳績獻厚禮”為主題，堅持“鞏固基礎、下移重心、激勵主體、黨群聯(lián)動”工作方針，以“五型”黨組織建設引領“五型”機關建設為重點，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決機關黨建工作中的突出問題，著力提高機關黨建工作的質量和科學化水平，著力發(fā)揮機關黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把市直機關黨組織建設成為政治堅定、能力突出、銳意進取、團結和諧、清正廉潔的堅強堡壘，在基層組織建設年中走前頭、作表率，為建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，有序推進基層組織建設年。要認真落實黨的十七大以來 中央和省市委關于加強基層組織建設的一系列部署要求，全面推廣已有成功經驗。要下移重心抓支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。要突出實效，扎扎實實抓好實事，認認真真解決突出問題。要貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

二、原則和目標

開展基層組織建設年，要堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、改革創(chuàng)新，實事求是、注重實效，重點突破、典型引路的原則，努力實現(xiàn)以下工作目標：基層黨建責任制進一步落實，黨建責任主體明確，各級黨組織管黨意識不斷增強，書記帶頭抓黨建，述職評議得到全面實行，責任考評不斷強化?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨務工作者特別是基層黨組織書記的能力素質進一步增強，黨務工作力量配齊配強，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍的生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。黨內基層民主政治建設進一步推進，不斷完善黨內民主和基層民主機制，拓寬黨內監(jiān)督渠道，激發(fā)黨內創(chuàng)造活力，公推直選、黨務公開全面實行，黨員參與黨內事務的渠道不斷拓寬。基層 黨組織工作運行機制進一步健全，各項制度不斷完善、切實落實，相關工作法形成推廣，黨建工作規(guī)范化、制度化水平不斷提高?；鶎踊A保障水平進一步提高，黨組織活動經費投入、活動場所建設力度持續(xù)加大，信息化建設深入推進。黨群聯(lián)動工作進一步加強，黨建帶群團組織建設、群團組織建設服務黨建得到有效落實。

三、方法和步驟

1、召開會議，思想發(fā)動

（1）制定方案。各直屬機關黨組織要結合本部門本單位工作實際，突出特色，統(tǒng)籌兼顧，認真研究制定開展基層組織建設年實施方案。

（2）動員部署。各級機關黨組織要及時召開動員會議，層層搞好思想發(fā)動，引導基層黨組織和廣大黨員深刻認識開展基層組織建設年的重要意義，明確目標任務和方法步驟，把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，為開展好基層組織建設年奠定良好的思想基礎。

各基層黨組織的部署動員工作要在3月25日前完成。

2、調查摸底，分類定級

（1）深入調研。各直屬機關黨組織要采取召開座談會、問卷調查等方式，對所屬基層黨組織進行一次深入細致的調查摸底，重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況。（2）分類定級。要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的具體標準，結合2011年度市直機關黨建工作目標管理考評結果，對所屬基層黨組織按照“先進黨組織”、“擬提升黨組織”、“擬轉化黨組織”三個層級進行定級。

4月15日前完成調查摸底、分類定級工作，并將情況上報市直機關工委。

3、整改提高，晉位升級

（1）制定措施。各基層黨組織要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，針對調查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，逐條分析查擺原因，明確改進提高的目標、責任和措施，認真制定整改措施，做到一個支部一個對策。

（2）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，達到轉化一批后進黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴大一批先進黨組織，普遍實現(xiàn)晉位升級。

4、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)

（1）評比表彰。各基層黨組織要結合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行階段性總結。

（2）集中宣傳。市直機關工委將通過“機關黨建網”和“機關黨建簡報”及時宣傳、報道各單位開展基層組織建設年情況。各單位要加強信息上報工作，及時推薦先進典型，宣傳推廣好的經驗做法，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

5、完善制度，鞏固成果

（1）總結考評。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行全面總結。年底前，結合黨建工作目標管理考評，對各基層黨組織開展基層組織建設年工作進行全面考核。

（2）鞏固深化。要把開展基層組織建設年的好做法、好經驗上升到制度層面，形成推進基層組織建設工作的長效機制，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。

四、主要任務和重點工作

市直機關開展基層組織建設年，要以服務中心、建設隊伍為核心，以深入貫徹落實黨和國家機關基層組織工作條例和我市的實施辦法，進一步理順市縣兩級機關黨建工作體制，全面開展以“五型”黨組織建設引領“五型”機關建設活動為主要任務，重點做好以下工作：

（一）抓學習型黨組織建設，提升黨員隊伍特別是黨務干部的能力素質。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認真學習貫徹黨的十八大精神、黨章、機關基層組織工作條例和基層黨建新格局基本知識，大力推進實施黨組織書記素質提升工程和黨員教育規(guī)劃，按照層級培訓原則，抓好黨組織書記、新黨員和入黨積極分子的培訓。黨的十八 大召開后，市直機關工委將舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。

（二）抓服務型黨組織建設，提升機關干部為民服務能力。圍繞“軟環(huán)境建設年”，深入開展以服務中心、服務基層、服務群眾為內容的“三服務”和爭創(chuàng) “最佳服務品牌、最佳服務成果”活動，切實解決機關中存在的“浮、庸、散、奢”等問題。要認真做好黨員領導干部走訪聯(lián)系10戶群眾工作，切實把這項活動變成為民排憂解難的暖心工程。窗口單位和服務行業(yè)要以“三亮三比三評”活動為載體，進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力。

（三）抓創(chuàng)新型黨組織建設，提升機關黨建工作科學化水平。要以項目化管理為推進措施，積極推進黨建工作創(chuàng)新。要廣泛開展獻計獻策、專題調研、爭當業(yè)務標兵等活動，引導黨員立足崗位創(chuàng)新工作。要落實市委關于黨組織活動陣地建設有黨建工作簡介、有黨建特色經驗、有黨建工作電教片、有黨員學習教育電視視頻系統(tǒng)的“新四有”標準，進一步推進機關黨組織陣地建設。認真梳理規(guī)范基層黨建工作方法，每個黨支部至少要建立一項務實管用的制度。

（四）抓和諧型黨組織建設，推動機關黨內基層民主政治建設。建立和完善黨務公開、黨內情況通報、公推直選和黨內監(jiān)督等制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。建立和完善關心關愛機制，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，做好心理咨詢和疏導工作。發(fā)揮群團組織的作用，大力推進機關文化建設，形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。

（五）抓廉潔型黨組織建設，保持機關黨的純潔性。要深入學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話，召開專題民主生活會，對照講話開展批評與自我批評，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入開展以重要崗位處級干部、新任職處級干部和新進機關公務員為重點的黨風廉政教育，強化機關黨員干部的廉潔自律觀念，筑牢思想道德防線，做弘揚廉政價值理念、規(guī)范廉潔從政行為的踐行者。

（六）抓機關黨建工作責任制落實，完善機關黨建工作機制。制定市直機關工委指導區(qū)市縣機關工委工作實施辦法，落實部門黨組（黨委）指導機關黨建工作責任和雙向述職評議制度；推進落實機關專職黨務工作人員配備和人數(shù)較多、任務較重部門機關黨委專職副書記職級問題；按照“一崗雙責”要求，選好配強基層黨支部書記，結合分類定級結果，對不勝任現(xiàn)職的要及時進行調整；加強基礎保障，把機關黨組織工作活動經費列入單位年度行政經費預算。

五、加強組織領導

1、建立健全領導和工作機構。市直機關工委成立基層組織建設年工作領導小組及辦公室，與市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動 指導小組及其辦公室合署辦公。各部門各單位要加強組織領導，成立相應機構。在市直機關工委的統(tǒng)一領導和部門黨組（黨委）的指導下，擔負起牽頭協(xié)調、組織實施、指導督促的具體責任。

2、強化基層黨建工作督查考評。要結合市直機關黨建工作目標管理考評、落實機關黨建工作責任制、開展“雙向述職評議”，加大督查考評工作力度，把抓機關黨建工作情況作為部門黨組（黨委）領導班子、領導干部年度考核的重要內容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

3、建立黨員領導干部直接聯(lián)系基層黨組織制度。要將基層組織建設年作為鞏固全市“大討論”活動成果的重要舉措，健全并落實黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點制度。根據(jù)市委要求，市管黨員領導干部每人要直接聯(lián)系一個基層黨組織。機關黨組織書記、專兼職副書記每季度參加一次基層黨組織活動。通過與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設。

4、開展機關黨組織與基層單位黨組織結對共建。市直機關每個處（室）黨支部，要按照系統(tǒng)對口的原則，聯(lián)系本部門本系統(tǒng)的基層單位黨組織，開展結對共建。原則上每個機關處（室）黨支部聯(lián)系基層單位黨組織不少于兩個，其中，要聯(lián)系一個基礎條件較差的黨組織。每個機關處（室）黨支 部都要制定結對共建方案，明確目標任務以及具體的工作措施，組織處室全體干部深入聯(lián)系點學習調研，指導工作，開展共建。

5、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺等媒體的作用，大力宣傳在基層組織建設年中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，以點帶面，推動工作，全力營造有利于開展基層組織建設年的良好氛圍。

（此件發(fā)至各直屬機關黨組織）

第二篇：基層組織建設年實施意見

為認真貫徹落實上級指導精神，結合我鎮(zhèn)實際，經研究決定從今年8月份開始，利用一年左右時間，在我鎮(zhèn)農村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持黨員先進性教育活動為動力，大力推進農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農村基層組織建設整體水平，為構建農村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：

1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。

2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。

3、農村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農戶增收致富；農村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。

4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。

5、農村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。

6、農村基層黨建工作對農村經濟社會發(fā)展產生強有力的推動作用，村級集體經濟收入和農民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力不斷增強，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。

三、方法步驟

總體分三個階段進行。

第一階段：學習動員、全面啟動。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市、縣有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。

第二階段：圍繞主題、開展工作。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。

1、抓好農村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；

2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；

3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農村和諧社會建設。

第三階段：總結提高、建章立制。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經驗，努力建立農村黨建工作的長效機制。

四、重點工作

（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力

1、圍繞發(fā)展農村經濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農民經紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。

2、圍繞服務農民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實省委提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。

3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經濟專項資金，促進村集體經濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。

4、切實加強村級組織建設。按照“產業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農村基層黨組織設置；積極探索依托產業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內容和工作開展方式與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農民進入市場的組織化程度，著力解決農村黨組織與農業(yè)生產組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農村的組織基礎。

5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨員活動室的面積不少于100平方米，到2012年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于300平方米。

（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經濟的能力

6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。

7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網絡技術和多媒體數(shù)字技術對農村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。

8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。

9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實省委組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。

10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內容，健全服務體系，形成服務網絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

（三）加強制度建設，努力促進農村和諧社會建設

12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。

13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《湖南省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”工作運行機制，提高決策水平。

14、全面推行黨務公開制度，以黨內民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。

五、組織領導

（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。鎮(zhèn)委成立由鎮(zhèn)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對我鎮(zhèn)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。我鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農村基層建設考核的重要內容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內容。

（二）結合實際，制定方案。我鎮(zhèn)要根據(jù)我縣的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。

（三）強化督查，精心指導。鎮(zhèn)委將組成督查（指導）組，對我鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO年”活動順利進行。

（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO年”活動期間，我鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力

第三篇：基層組織建設年實施意見1

基層組織建設年實施意見

各黨支部：

為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進基層黨組織建設，提升黨建工作水平，根據(jù)省委、國資委黨委、集團公司黨委以及公司黨委的總體部署，為確?；鶎咏M織建設年活動扎實有效開展，結合公司實際，提出定如下實施意見。

一、總體要求

黨的基層組織建設年要圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題，以貫徹落實中央、省委、省國資委黨委以及集團公司黨委提出的關于加強基層黨建工作各項要求部署為主線，緊扣“夯基礎、強組織、增活力、促發(fā)展”的總體要求，把抓好基層黨建作為推進基層組織建設年活動的重要抓手和內容，著力提高基層黨組織建設的制度化、科學化、規(guī)范化水平，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進公司創(chuàng)新轉型和“十二五”規(guī)劃的順利實施提供堅強的組織保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、主要目標

基層組織建設年活動要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以公司轉型升級為中心，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)以下五項目標。

（一）基層黨組織體系有新完善。按照基層黨組織全面覆蓋、關系理順、強化管理的要求，健全完善黨的組織體系和黨建制度，理順管理關系，形成科學嚴密的組織體系，實現(xiàn)黨的組織體系全覆蓋。

（二）基層黨組織戰(zhàn)斗力有新提升。把黨建“雙示范”活動與開展綜合投融資業(yè)務相結合，以爭創(chuàng)“五好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和四強（政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）黨組織為目標，健全、完善基層黨組織建設分類管理，確保后進黨組織得到改進，一般黨組織得到提升、先進黨組織得到加強，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

（三）黨員隊伍生機活力有新氣象。大力推動黨員發(fā)展工作，不斷完善黨員發(fā)展工作流程，通過實施專項發(fā)展計劃、完善培養(yǎng)體系、健全考核機制等，加大在營業(yè)部管理人員、業(yè)務骨干中發(fā)展黨員的力度，對具有較強入黨意愿人員及時培養(yǎng)，使發(fā)展黨員質量進一步提升。

（四）基層黨建工作制度有新加強。黨組織各項工作流程透明清晰，支部委員分工明確，黨內民主監(jiān)督和黨員教育管理等各項制度不斷完善并得到有效執(zhí)行，不斷提升黨建工作標準化、制度化、科學化。

（五）基層黨組織書記素質有新提高。根據(jù)公司轉型發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求，結合各黨支部實際情況，開展支部書記培訓工作，通過對培訓教育和實踐鍛煉，不斷提升支部書記政治信念、管理水平和服務能力。

三、工作舉措

（一）按照“抓落實”的要求，圍繞制度建設、陣地建設，把加強基層黨組織建設的部署要求落到實處。

1、加強基層黨組織各項制度建設。通過完善集體學習和“三會一課”制度，不斷提升黨組織生活的標準化水平，切實增強支部的組織能力和黨員的學習能力；通過完善黨組織考核制度，實現(xiàn)黨組織、黨員評比的科學性和可操作性；通過完善黨支部“公推直選”制度，不斷將政治素質好、組織能力強、熟悉黨務工作和經營管理的的優(yōu)秀黨員選拔到支委中來，為支部的建設提供有力的組織保障；大力推行黨建工作聯(lián)絡員制度，確保黨建信息傳達、任務執(zhí)行的實際效果，提升黨建工作水平。

2、加強基層黨組織陣地建設。結合各黨支部實際情況，確定一定區(qū)域作為黨團工會的活動場地，并開辟宣傳專欄，作為黨務、工會等各項信息的綜合宣傳平臺，同時利用好OA辦公平臺和視頻會議系統(tǒng)等多種渠道，組織開展多種形式的宣傳活動。通過不斷豐富陣地建設的方式方法，逐步完善基層組織活動場所，使黨組織陣地建設邁上新臺階。

（二）按照“全覆蓋”的要求，圍繞黨組織設置、黨員隊伍建設，切實擴大黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋。

1.加大基層黨組織全覆蓋力度。按照基層黨組織管理的要求，對一些基層黨組織隸屬關系進行調整，在符合條件的營業(yè)部，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調整完善，完善新設營業(yè)部、新設部門的黨組織設置，明確管理主體，著力解決管理分散、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導，堅持黨建帶團建，帶工建，努力實現(xiàn)黨組織和工作全覆蓋。

2、提升基層黨員隊伍建設。設立營業(yè)部經理專項發(fā)展計劃，對具有較強入黨意愿的管理人員和業(yè)務骨干及時培養(yǎng)，在入黨程序、思想認識等方面進行宣傳、發(fā)動和教育幫助其提升思想認識，增強政治素質，將更多的優(yōu)秀人才吸收進黨組織，不斷優(yōu)化黨員構成。

3、加強黨員教育培訓。根據(jù)公司轉型發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求，結合各黨支部實際情況，開展支部書記培訓工作，不斷提升政治素質、增強黨務工作和經營管理水平；要借助各地黨校平臺，組織各支部入黨積極分子及時完成黨校培訓，不斷拓寬培訓教育渠道，適時組織優(yōu)秀黨員和黨務工作者的內部學習和交流。

（三）按照“求實效”的要求，圍繞引領發(fā)展、黨建雙示范，充分發(fā)揮基層黨組織服務業(yè)務發(fā)展的作用。

1、提升基層黨組織引領發(fā)展的水平。各黨團組織要緊密圍繞公司“十二五”規(guī)劃和重點工作，為業(yè)務發(fā)展做好服務工作。以黨支部、團支部的名義，組織黨員、團員結合營業(yè)部實際舉辦社區(qū)服務活動、現(xiàn)場咨詢活動、重點客戶拜訪活動，社會公益活動等。黨員、團員要在活動中積極踐行公司企業(yè)文化，展現(xiàn)優(yōu)良精神面貌，將企業(yè)文化融入服務工作，努力發(fā)揮表率作用。

2、深入開展“黨建雙示范”活動。貫徹落實科學發(fā)展觀要求，拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動內涵，圍繞轉型發(fā)展的主題，開展“黨建雙示范”活動。根據(jù)公司業(yè)務實際，把“黨建雙示范”活動與開展綜合投融資業(yè)務、創(chuàng)建“四好”班子、爭當“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產黨員有機結合，按照下發(fā)的爭創(chuàng)計劃，組織各黨支部實施，根據(jù)各支部創(chuàng)建活動成效，進行先進黨支部的評比。培育出一批示范黨支部，發(fā)揮出“黨建雙示范”活動的帶動作用，從整體上提高基層黨建水平。

（四）按照“受歡迎”的要求，圍繞關愛幫扶、豐富業(yè)余生活，增強黨組織服務黨員群眾的水平。

1.增強人文關懷，健全關懷幫扶和溝通談話制度。搞好關愛幫扶工作，積極開展“送溫暖”活動，組織各黨支部對困難黨員群眾的工作生活情況進行了解，對符合條件的困難黨員群眾定期進行慰問，建立長期幫扶機制；各支部負責人要定期與員工談話、交流思想，探索多種途徑方法，暢通與員工的溝通渠道，重視員工在工作生活中的困難，不斷提高服務意識和溝通技巧。

2、豐富工作載體，開展文體活動。要用廣大員工喜聞樂見的形式開展各種文體活動，通過開展各種主題體育活動，提倡健身理念，促進同事間交流互動；在文化活動方面，可開展與公司企業(yè)文化相關的主題書畫攝影評比和各種文娛活動，以豐富員工的業(yè)余文化生活。

四、工作安排

為確?；鶎咏M織建設年活動的有序開展，相關工作分為以下四個階段： 第一階段：調查摸底，分類定級（5月底前）。對公司所屬基層黨組織進行一次全面調查，重點檢查組織設置是否合理、班子建設是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、作用發(fā)揮是否充分，切實掌握情況、找準問題。

第二階段：完善提高，晉位升級。（5月底至8月）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，在調查、自查的基礎上，黨支部要召開黨員大會，認真梳理黨組織存在的問題，討論、制定有針對性的整改措施，明確改進提高目標、落實工作責任，認真抓好整改措施的落實，明確改進提高目標、落實工作責任，認真抓好整改方案的落實。

第三階段：學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（6月上旬至9月底）。結合公司“一先二優(yōu)”及創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進的評選，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員敬業(yè)愛崗，發(fā)揮先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的示范引領作用，在公司范圍內營造學習先進、崇尚先進、爭創(chuàng)先進的良好氛圍。

第四階段：總結評議，鞏固成果（8月-9月底）。認真做好基層組織建設年的總結工作，通過查看臺賬、民主評議、群眾座談等方式，對黨組織加強組織建設工作成效進行考評。各級黨組織要結合建設年活動總結務實管用的方式方法，對于好的經驗做法以制度形式固定下來，形成長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，確?；鶎咏M織建設各項工作有效落實。各黨支部要把推進基層組織建設年活動擺上重要位置，列入重要議事日程，結合本支部實際，制定好實施方案，并用足夠的精力，抓發(fā)動，抓部署，抓落實。要按照“全覆蓋”的要求，堅持一抓到底，支部書記作為第一責任人，做到每名黨員都自覺參與進來。

（二）統(tǒng)籌結合，確?；鶎咏M織建設與創(chuàng)先爭優(yōu)共同推進。要把基層組織建設年活動和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，和本黨建工作要點結合起來，統(tǒng)籌推進，提升工作效率，不斷豐富公司黨建工作方法。

（三）加強宣傳，確?；鶎咏M織建設重要意義廣泛傳播。各支部要大力宣傳開展加強基層建設年活動的重大意義、目標要求和主要任務，統(tǒng)一黨員群眾思想，要通過多種形式，大力宣傳基層組織建設年的重要意義，及時總結和交流工作經驗，大力宣傳先進典型，著力營造推進基層組織建設年的濃厚氛圍。

附件：

1、轉發(fā)中央組織部《印發(fā)關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見的通知》的通知

2.關于分階段推進基層組織建設年的實施意見

第四篇：基層組織建設年實施意見

按照《中共市xx區(qū)委組織部關于印發(fā)<關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案>的通知》（XX組通〔2012〕3號）文件精神。結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

緊

緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，進一步完善和加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力實現(xiàn)五個提升的目標，即：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、主要內容

以局機關、全區(qū)社會組織和民政基層窗口單位建設為重點，分類指導，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作任務。

機關按照走在前、作表率的要求，探索機關黨員形象監(jiān)測，探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能。

指導社會組織健全組織制度，規(guī)范日常管理，實施“雙培”工程（把社會組織骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干），推動“雙強六好”（發(fā)展強、黨建強，發(fā)展成績好、經營管理好、勞動關系好、企業(yè)文化好、社會形象好、黨建保障好）黨組織建設。

窗口單位建設要以牢牢把握“服務旅游發(fā)展”、“服務人民群眾”主題，以黨建精品示范點為支撐，深化“黨旗更鮮艷、服務更滿意”活動，完善窗口單位“五好四化”標準服務體系，努力提升黨組織和黨員服務旅游品質，服務基層群眾，打造窗口黨建品牌。

三、工作重點

局黨組和黨支部要把工作精力更多地放到基層，把人力物力財力更多地投到基層，進一步突出工作重點，采取有力措施，構筑堅強戰(zhàn)斗堡壘，全力推進黨的建設科學化水平。

1．增強黨員隊伍生機活力。以深入開展“喜迎十八大，再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”和“惠民服務先鋒行”三大主題實踐活動為總抓手，全面推行黨員分層量化管理考核、機關黨員志愿服務、結對幫扶有效做法，深化拓展窗口單位和服務行業(yè)“三亮三比三評三創(chuàng)”等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力。深入開展社會主義核心價值體系教育，落實“三會一課”和黨員學習日制度，增強黨員意識。認真落實民主評議黨員制度，加大處置不合格黨員力度，純潔黨員隊伍。繼續(xù)開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”群眾推薦活動，激勵廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

2．改進作風服務基層群眾。認真貫徹落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系的若干制度的意見》，建立健全領導干部調查研究制度、領導聯(lián)系點制度、干部住村（社區(qū)）入戶制度、干部參加勞動制度、接訪下訪制度等，積極開展志愿服務活動，組織引導機關干部深入基層、服務基層，開展結對幫扶。

3．建立完善黨建工作機制。建立“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、作用看黨建。組織基層黨組織、黨員和群眾代表對局機關、民政室、社會組織抓黨建工作的情況進行評議；探索建立機關黨員形象監(jiān)測管理辦法，推動機關黨員走在前、作表率。

4．加大激勵關懷幫扶力度。進一步強化黨內激勵關懷幫扶，黨支部要經常性走訪慰問老黨員和生活困難黨員，堅持做到“五必訪”（黨員重病必訪、遭受變故必訪、亡故必訪、遇上較大困難必訪、重大節(jié)假日必訪），增強黨員的榮譽感和責任感。

四、實施步驟

局黨組和黨支部要有計劃、有組

第五篇：2012年基層組織建設年活動實施意見

中共**縣水務局黨組

關于開展基層組織建設年活動的實施意見

局屬各基層黨組織：

2012年是中央組織部確定的“基層組織建設年”，根據(jù)中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署，結合我局工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、把握目標要求

（一）總體要求。

以“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大和省第十次黨代會”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持因地制宜，分類指導，大力實施活力、先鋒、連心、頭雁、旗幟“五大工程”，認真開展組織現(xiàn)狀大調研、班子成員大談心、基層困難大排查、為民服務大踐諾、干部黨員大培訓、組織工作大創(chuàng)新、基層黨建大保障“七大行動”，著力營造“比學習、比實干、比創(chuàng)新、比效率、比業(yè)績”的濃厚氛圍，努力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，為實現(xiàn)縣委“五大目標”和我縣水務事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）主要目標。

1、黨的基層組織體系進一步健全。理順組織管理指導關系，完善基層組織設置，形成科學嚴密的組織架構，實現(xiàn)黨的組織、工作和凝聚力全覆蓋。

2、基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。實施基層黨組織建設分類管理，建立健全“選育用管”機制，加強高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設，著力轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，1

鞏固擴大一批先進黨組織。

3、黨員隊伍生機活力進一步激發(fā)。發(fā)展黨員質量得到提高，教育教訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質不斷增強。

4、基層黨建工作保障進一步加強。機關黨務工作力量得到充實，基層支部委員待遇有穩(wěn)定保障，經費投入力度不斷加大，活動場所規(guī)范化建設和基層黨建工作信息化建設有序推進。

5、基層黨組織運行管理進一步規(guī)范。工作方法不斷改進完善，現(xiàn)有制度得到落實，基層黨組織規(guī)范化、活動經?；Q策科學化水平不斷提高。

二、突出工作重點

圍繞基層組織建設年活動，各基層黨組織要著重抓好“七大行動”。

（一）開展“組織現(xiàn)狀大調研”行動，推進“三分類三升級”工作。以黨支部為單位，對各級機關黨組織開展一次大調查，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發(fā)揮是否充分。切實摸清底數(shù)，全面掌握各級基層黨組織運行狀況，找準存在的差距和問題，對本單位的黨建工作進行客觀評價，形成高質量的專題調研報告。同時，要依照先進、一般、后進黨組織的分類標準，采取自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定等程序，對每個基層黨組織進行分類定級，建立先進、一般、后進黨組織臺賬，明確“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的具體目標和措施。

（二）開展“班子成員大談心”行動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強大動力。建立定期談心談話制度，各單位、各部門主要負責人定期要 2

與班子成員交心談心；班子成員定期要與聯(lián)系分管的單位（科室）負責人交心談心；單位（科室）負責人定期要與一般黨員干部交心談心。堅持面對面交流溝通，雙向查找問題與不足，雙方提出意見建議。建立重點約談制度，在遇到重大問題、特殊情況和作出重大決策前，各基層黨組織書記要及時單獨約談相關人員，確保信息第一時間暢通，問題第一時間化解。

（三）開展“基層困難大排查”行動，找準工作薄弱環(huán)節(jié)。結合基層組織現(xiàn)狀調研摸底行動，對本部門、本單位群眾工作現(xiàn)狀進行普遍性排查，了解掌握社情民意，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立群眾反映的熱點難點問題臺賬，分別制定整改方案和措施，及時解決困難群眾的正當利益訴求。特別要摸清本單位貧困黨員、職工以及離退休老干部、老同志的基層情況，將其作為重點聯(lián)系幫扶對象，經常關心關愛，采取有效措施，幫助其走出困境。

（四）開展“為民服務大踐諾”行動，健全群眾工作長效機制。全面開展“五比”黨建主題活動和黨員公開承諾踐諾行動，引導機關黨員干部深入基層、服務群眾，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結對聯(lián)戶幫扶困難戶、上訪戶。重點做好溝通思想、聯(lián)絡感情、解決困難、共謀發(fā)展、促進和諧、保證穩(wěn)定等工作，為困難群眾提供政策、信息、項目、資金、技術、法律等方面的援助。局機關每名黨員干部每月必須為聯(lián)系幫扶對象辦2件以上實事。要進一步深化窗口單位和服務行業(yè)“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。

（五）開展“干部黨員大培訓”行動，培育高素質帶頭人隊伍。加大在人才隊伍中發(fā)展黨員的力度，采取多向培養(yǎng)、專向培 3

養(yǎng)、特色培養(yǎng)等措施，提高水務系統(tǒng)發(fā)展黨員的質量。深入開展向李林森、袁居奎等先進典型學習活動，強化黨員隊伍對社會主義核心價值體系的學習教育。加快完善黨員信息庫，健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大對老黨員、貧困黨員的幫扶力度，引導和激勵廣大黨員履職盡責、發(fā)揮作用、爭當優(yōu)秀。

（六）開展“組織工作大創(chuàng)新”行動，打造基層黨建特色精品。各基層黨組織要結合“五型機關”創(chuàng)建活動，對創(chuàng)新工作實行項目化管理，結合實際確定1—2項重點難點工作，作為2012年基層黨建工作的創(chuàng)新項目。開展專題研究，制定有力措施，認真加以解決。

（七）開展“基層黨建大保障”行動，解決黨建工作后顧之憂。要建好用好黨員活動陣地，推進基層黨組織活動場所達標升級，保證其設施配套齊全、功能發(fā)揮到位。力爭在2012年底，使全系統(tǒng)90%的基層黨組織實現(xiàn)達到“八有”標準，即：有機構，設置要合理；有班子，配備要齊全；有隊伍，素質要提高；有制度，執(zhí)行要堅決；有陣地，場所要固定；有目標，任務要明確；有活動，主題要突出；有保障，經費要落實。

三、明確方法步驟

基層組織建設年活動分為動員部署、調查研究、深入實施、總結考評四個階段進行。局屬各基層黨組織要采取措施，有計劃、有組織、分步驟推進。

（一）動員部署階段（2012年3月）。在認真準備的基礎上，召開會議進行動員部署，明確開展基層組織建設年活動的重要意義、主要任務和方法步驟，搞好思想發(fā)動，讓每名黨員都自覺參與進來。

（二）調查研究階段（2012年3月）。根據(jù)統(tǒng)一要求和部署，4

深入開展調查研究，聽取各方意見建議，召開專題會議，對排查出來的突出問題要提出針對性措施加以解決。

（三）深入實施階段（2012年4月至11月）。明確責任分工，實行項目化管理，務求工作項目化、項目責任化、責任具體化，扎實有序抓好各項工作任務，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（四）總結驗收階段（2012年12月）。結合基層黨建工作目標任務考核和領導干部述職，認真總結本單位、本部門基層組織建設年活動的好做法、好經驗，建立務實管用的制度，形成長效機制；同時認真開展自查，在12月底前將本單位黨組織開展活動的情況書面上報局黨組。

四、加強組織領導

局黨組成立基層組織建設年活動領導小組，由局黨組書記、局長***同志任組長；黨組副書記***，黨組成員、機關黨委書記***任副組長。領導小組下設辦公室于局辦，負責處理基層組織建設年活動的日常事務工作。局屬各基層黨組織也要成立相應的領導機構和工作機構，落實專人負責抓這項工作。各基層黨組織書記作為第一責任人，要帶頭深入開展調查研究，找準存在的突出問題，親自安排部署重點工作，切實擔負起政治責任。

2012年3月20日