第一篇：淺析侵犯財產類犯罪發(fā)生的特點

淺析侵犯財產類犯罪發(fā)生的特點、原因及對策

侵犯財產類犯罪是嚴重擾亂人們日常生活和社會秩序的一類犯罪。近年來，此類案件的發(fā)生呈逐年上升趨勢，為了更好地打擊侵犯財產類犯罪，筆者就北鎮(zhèn)法院在2009年-2011年9月審結的侵犯財產類案件進行調查統(tǒng)計，從案件的特點、發(fā)生的原因及采取的對策幾方面進行了論述。

一、侵犯財產類犯罪的主要特點

1、侵犯財產類犯罪案件所占比例居高不下。2009年我院刑事結案211件343人，其中，侵犯財產性犯罪38件57人，分別占刑事結案件數(shù)和人數(shù)的18.0% 和16.6%；2010年我院刑事結案201件294人，其中，侵犯財產性犯罪46件82人，分別占刑事結案件數(shù)和人數(shù)的22.9% 和27.9%；2011年1-9月份，我院刑事結案143件220人，其中，侵犯財產性犯罪28件33人，分別占刑事結案件數(shù)和人數(shù)的19.6% 和15.0%。

2、案件類型多樣化。2009年-2011年9月，侵犯財產類犯罪共112件170人。其中，搶劫罪15件20人，分別占侵財罪案件的13.4%和11.8%；盜竊罪64件93人，分別占侵財罪案件的57.1%和79.5%；詐騙罪17件23人，分別占侵財罪案件的15.2%和13.5%；搶奪罪2件4人，分別占侵財罪案件的1.8%和2.4%；職務侵占罪2件3人，分別占侵財罪案件的1.8%和1.8%；敲詐勒索罪7件22人，分別占侵財罪案件的6.3%和12.9%；故意毀壞財物罪2件2人，分別占侵財罪案件的1.8%和1.2%；破壞生產經營罪3件3人，分別占侵財罪案件的2.7%和1.8%。

3、犯罪主體趨向復雜。2009年-2011年9月，共審結侵犯財產類犯罪人犯170人，其中，農民109人，占64.1%；工人5人，占2.9%；學生2人，占1.2%；個體勞動者4人，占2.4%；無業(yè)人員50人，占29.4%。

4、涉案年齡覆蓋面廣。三年來，審結的170名人犯中，14-16周歲的2人，占1.2%；16-18周歲的13人，占7.6%；18-25周歲的42人，占24.7%；60周歲以上的4人，占2.4%。

5、量刑呈現(xiàn)出輕刑化。三年來，所審結的侵犯財產罪的170名人犯中，判處15年以上至20年的1人，占0.6%；判處10以上不滿15年的11人，占6.5%；判處7年以上不滿10年的5人，占2.9%；判處5年以上不滿7年的10人，占5.9%；判處超過3年不滿5年的15人，占8.8%；判處3年以下的53人，占31.2%；判處拘役5人，占2.9%；判處有期徒刑緩刑的18人，占10.6%；判處管制23人，占13.5%；判處單處罰金29人，占17.1%。另外，并處罰金88人，占51.8%。

二、侵犯財產類犯罪發(fā)生的原因

當前，侵犯財產類犯罪發(fā)案的原因趨向復雜化，僅就所查案卷而言，以下幾點原因顯得較為明顯：

1、社會不正之風的誘導。一方面，現(xiàn)實生活中，攀比高消費和宣傳媒介渲染富有者及大款階層的奢侈生活，對一些心理防線薄弱者或總是奢望一夜暴富者在身心上產生了一定的刺激，有的人妄想用最快的手段“致富”，以致于走上犯罪的道路。另一方面，社會上的一些違法行為，以權謀么私，事事要錢，人人弄錢，一切向錢看等現(xiàn)象的存在，成為一部分侵財者的心理催化劑。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)罪犯在作案得手后，即大吃大喝，很快將錢揮霍。

2、法制環(huán)境仍需改善。盡管社會上經常開展對全民的普法教育，但現(xiàn)今仍有許多人輕視或漠視法律效力。一方面，犯罪者不遵守法律，去違法犯罪，另一方面，有的受害者或單位怕麻煩或有顧慮，受害后寧愿吃“啞巴虧”，而不去報案，這使得部分犯罪者更加猖狂地作案，無視法律的存在。

3、對侵財犯罪的制裁和震懾強度不大。由于犯罪分子作案手段更加隱匿、狡猾，加之有的受害人在犯罪者犯罪后不去報案，使得辦案難度不斷加大，致使案犯仍逍遙法外，而且目前對某些侵犯財產罪的處罰力度較輕，使得部分犯罪者在很短的時間內即可出獄，然后又從事了他們的“本行”。

4、社會防范意識淡薄。目前，社會上對侵犯財產性犯罪的防范意識淡薄，對財產的安全沒有引起足夠重視，部分受害者給了不法者可乘之機。

三、應采取的相應對策和措施

遏制和減少侵財犯罪給社會帶來的危害，重要的是強化全社會的綜合防范和治理意識。主要從以下幾方面做起：

1、加大對侵犯財產犯罪的打擊力度，做到刑罰適當。首先，對大范圍作案的團伙或重大侵財案件要加大打擊力度，其次，審判侵財犯罪案件，須注意依法追究共同犯罪案件中未被起訴的共犯、窩藏犯、包庇犯的刑事責任，對另案處理者的情況及處理結果予以關注；再次，對侵財類案件，要重視財產附加刑的應用，從另一個角度起到遏制犯罪的效果。

2、加強法制教育宣傳工作，注重社會效果。法院在適當?shù)那闆r下，要堅持開適當規(guī)模的公判會，對破壞市場經濟、影響大的侵財犯罪的打擊處理要有聲勢，審判員結合宣判以案講法，加大對法制的宣傳工作。對危害一方的個別侵財犯罪案件適時的到案發(fā)地公開宣判，擴大辦案的社會效果，使公民知法、懂法、守法，共同抑制犯罪行為。

3、做好審判的后續(xù)工作。對判處緩刑、管制及監(jiān)外執(zhí)行的侵犯財產類罪犯，建立檔案跟蹤考察。對被判處刑罰的犯罪分子，要本著挽救的方針，除了對其進行法律教育外，還應從思想上進行教育，給其改造自新的機會，使其刑罰結束時能更快更好的融入社會。

第二篇：侵犯公民個人信息犯罪典型案例

侵犯公民個人信息犯罪典型案例

--------------------

一、邵保明等侵犯公民個人信息案 非法出售戶籍信息、手機定位、住宿記錄等個人信息，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

2016年初，被告人邵保明、康旭、王杰、陸洪陽分別以“大叔調查公司”的名義向他人出售公民個人信息，被告人倪江鴻不久后參與。五被告人通過在微信朋友圈發(fā)布出售個人戶籍、車輛檔案、手機定位、個人征信、旅館住宿等各類公民個人信息的廣告的方式尋找客戶，接單后通過微信向上家購買信息或讓其他被告人幫忙向上家購買信息后加價出售，每單收取10元至1000余元不等的費用。經查，被告人邵保明獲利人民幣26000元，被告人康旭獲利人民幣8000元，被告人倪江鴻、王杰、陸洪陽各獲利人民幣5000元。

（二）裁判結果

浙江省東陽市人民法院判決認為：被告人邵保明、康旭、倪江鴻、王杰、陸洪陽單獨或伙同他人，違反國家有關規(guī)定，向他人出售公民個人信息，情節(jié)嚴重，其行為均已構成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮被告人的坦白、退贓等情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人邵保明有期徒刑一年零三個月，并處罰金人民幣8000元；被告人康旭有期徒刑一年，并處罰金人民幣4000元；被告人倪江鴻、王杰、陸洪陽各有期徒刑十個月，并處罰金人民幣2000元。該判決已發(fā)生法律效力。

二、韓世杰、曠源鴻、韓文華等侵犯公民個人信息案

非法查詢征信信息牟利，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

2015年9月3日至4日，被告人韓世杰、曠源鴻、韓文華利用連光輝（湖北省巴東縣農村商業(yè)銀行沿渡河支行征信查詢員）的征信查詢ID號、密碼及被告人李沖、耿健美（洛陽銀行鄭州東風路支行客戶經理）提供的洛陽銀行鄭州東風路支行的銀行專用網(wǎng)絡，在該行附近使用電腦非法查詢公民個人銀行征信信息3萬余條。

2015年9月5日至6日，被告人韓世杰、曠源鴻、韓文華利用連光輝的征信查詢ID號、密碼及被告人李楠、盧惠生（德州銀行濱州金廷支行行長）提供的德州銀行濱州分行的銀行專用網(wǎng)絡，在該行南面的停車場內，使用電腦分兩次非法查詢公民個人銀行征信信息2萬余條。

2015年9月8日，被告人韓世杰、曠源鴻、韓文華利用李濤（江蘇省淮安市農村商業(yè)銀行徐溜支行職工）的銀行征信查詢ID號及密碼及被告人李楠、盧惠生提供的德州銀行濱州分行專用網(wǎng)絡，在該行南面的停車場內，使用電腦非法查詢公民個人銀行征信信息近3萬條。

被告人韓亮、鄧佳勇獲得征信查詢ID號、密碼并非法提供給被告人韓世杰等人使用，雙方通過被告人陳莎莎中轉租金、傳遞密碼。被告人韓世杰、曠源鴻、韓文華將查詢獲得的上述公民個人銀行征信信息出售給他人，向被告人韓亮、李沖、李楠支付了相關費用。

（二）裁判結果

湖北省巴東縣人民法院判決認為：被告人韓世杰、曠源鴻、韓文華、韓亮、鄧佳勇、李楠、陳莎莎、盧惠生、李沖、耿健美違反國家有關規(guī)定，非法獲取公民個人信息出售牟利，情節(jié)嚴重，其行為已構成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮被告人自首、坦白、積極退贓等情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人韓世杰有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣2萬元；被告人曠源鴻有期徒刑一年零三個月，并處罰金人民幣2萬元；被告人韓文華有期徒刑一年零二個月，并處罰金人民幣1萬元；被告人韓亮有期徒刑一年，并處罰金人民幣1萬元；以及其他各被告人相應有期徒刑、拘役和罰金。該判決已發(fā)生法律效力。

三、周濱城等侵犯公民個人信息案

非法購買學生信息出售牟利，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

2016年4月，被告人周濱城向他人購買浙江省學生信息193萬余條。后被告人周濱城將其中100萬余條嘉興、紹興地區(qū)的學生信息以6萬余元的價格出售給被告人陳利青，將45655條嘉興地區(qū)的學生信息以3500元的價格出售給被告人劉亞、陳俊、周紅云，將7214條平湖地區(qū)的學生信息以1400元的價格出售，將2320條平湖地區(qū)的學生信息以500元的價格出售，共計非法獲利65400元。此外，2016年4月，被告人劉亞、陳俊、周紅云以3000元的價格向他人購買嘉興地區(qū)學生信息25068條。

（二）裁判結果

浙江省平湖市人民法院判決認為：被告人周濱城、陳利青、劉亞、陳俊、周紅云違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者以購買的方法非法獲取公民個人信息，數(shù)量分別為193萬余條、100萬余條、7萬余條、7萬余條、7萬余條，其行為均已構成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮被告人自首、坦白等情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人周濱城有期徒刑一年零十一個月，并處罰金人民幣4萬元；被告人陳利青有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣10萬元；被告人劉亞、陳俊、周紅云有期徒刑九個月至七個月不等、緩刑一年，并處罰金人民幣5000元至4000元不等。該判決已發(fā)生法律效力。

四、夏拂曉侵犯公民個人信息案

非法買賣網(wǎng)購訂單信息，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

2015年10月至2016年7月，被告人夏拂曉買賣大量含有公民姓名、收貨地址、手機號碼等內容的網(wǎng)購訂單信息，非法獲利約5萬元。被告人夏拂曉在歸案后如實供述自己的罪行。

（二）裁判結果

浙江省紹興市柯橋區(qū)人民法院判決認為：被告人夏拂曉違反國家有關規(guī)定，非法獲取公民個人信息并向他人出售，情節(jié)嚴重，其行為已構成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮全案情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人夏拂曉有期徒刑二年，并處罰金人民幣2000元。該判決已發(fā)生法律效力。

五、肖凡、周浩等侵犯公民個人信息案

利用黑客手段竊取公民個人信息出售牟利，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

被告人肖凡、周浩預謀竊取郵局內部的公民個人信息進行出售牟利，共同出資購買了黑客軟件。2016年5月至6月，二人通過黑客軟件侵入郵局內網(wǎng)，在郵局內網(wǎng)竊取郵局內部的公民個人信息103257條，并將竊取的公民個人信息全部出售給被告人李曉波。后李曉波將購買的公民個人信息出售給被告人王麗元4萬條，王麗元又將購買到的公民個人信息出售給被告人宋曉波3萬條。

（二）裁判結果

內蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)人民法院判決認為：被告人肖凡、周浩通過黑客手段竊取公民個人信息并非法出售，李曉波、王麗元、宋曉波通過購買方式非法獲取公民個人信息，其行為均已構成侵犯公民個人信息罪。據(jù)此，以侵犯公民個人信息罪判處被告人肖凡、周浩、李曉波各有期徒刑二年，并處罰金人民幣5萬元；被告人王麗元有期徒刑一年，并處罰金人民幣3萬元；被告人宋曉波有期徒刑六個月，并處罰金人民幣3萬元。該判決已發(fā)生法律效力。

六、杜明興、杜明龍侵犯公民個人信息案

通過互聯(lián)網(wǎng)非法購買、交換、出售公民個人信息，構成侵犯公民個人信息罪

（一）基本案情

被告人杜明興、杜明龍加入涉及個人信息交換買賣的QQ群，通過購買、交換等方式獲取大量公民個人信息，再在群里發(fā)布廣告招攬買家。2015年11月至2016年3月，杜明興向他人購買或者交換車主信息等公民個人信息28萬余條，向他人出售關于期貨、基金、車主、信用卡等公民個人信息42萬余條；杜明龍向他人購買杭州地區(qū)新生兒及其父母信息等公民個人信息3萬余條，向他人出售車主信息、小區(qū)業(yè)主信息等公民個人信息近40萬條。

（二）裁判結果

江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院判決認為：被告人杜明興、杜明龍違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者以非法方法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴重，其行為已構成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮被告人坦白、退贓等情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人杜明興有期徒刑一年零四個月，罰金人民幣1萬元；被告人杜明龍有期徒刑一年零二個月，罰金人民幣1萬元。該判決已發(fā)生法律效力。

七、丁亞光侵犯公民個人信息案

非法提供近二千萬條住宿記錄供他人查詢牟利，構成侵犯公民個人信息罪“情節(jié)特別嚴重”

（一）基本案情

2013年底，一家為全國4500多家酒店提供網(wǎng)絡服務的公司因系統(tǒng)存在安全漏洞，致使全國高達2000萬條賓館住宿記錄泄露。2015年初至2016年6月，被告人丁亞光通過在不法網(wǎng)站下載的方式，非法獲取賓館住宿記錄等公民個人信息，并上傳至自己開辦的“嗅密碼”網(wǎng)站。該網(wǎng)站除了能夠查詢住宿記錄外，還提供用戶QQ、部分論壇賬號及密碼找回功能。其中住宿記錄共有將近2000萬條，用戶經注冊成為會員后，可以在網(wǎng)頁“開房查詢”欄目項下，以輸入關鍵字姓名或身份證號的方式查詢網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中賓館住宿記錄（顯示姓名、身份證號、手機號碼、地址、住宿時間等信息）。丁亞光自2015年5月左右開始對該網(wǎng)站采取注冊會員方式收取費用60元每人，到2016年1月上調到120元每人。2015年11月1日至2016年6月23日，“嗅密碼”網(wǎng)站共有查詢記錄49698條，收取會員費191440.92元。

（二）裁判結果

浙江省樂清市人民法院判決認為：被告人丁亞光非法獲取住宿記錄等公民個人信息后通過網(wǎng)站提供查詢服務牟利，供查詢的公民個人信息近2000萬條，其行為已經構成侵犯公民個人信息罪，且屬于“情節(jié)特別嚴重”。綜合考慮退贓等情節(jié)，以侵犯公民個人信息罪判處被告人丁亞光有期徒刑三年，并處罰金人民幣2萬元。該判決已發(fā)生法律效力。

第三篇：云南省侵犯財產案件數(shù)額標準

云南省侵犯財產案件數(shù)額標準

默認分類 2009-08-19 11:25:51 閱讀199 評論0 字號：大中小 訂閱

關于正確認定九種侵犯財產犯罪案件數(shù)額與情節(jié)的暫行規(guī)定

（2001年8月31日印發(fā)）

為了正確適用刑法有關侵犯財產犯罪的部分條款，避免刑事司法活動中的主管隨意性，維護法律的統(tǒng)一和尊嚴，保障刑事司法的公正與效率，根據(jù)《中華人民共和國刑法》和有關司法解釋，結合本省司法實踐，對正確認定詐騙罪等九種侵犯財產犯罪案件的數(shù)額與情節(jié)作如下規(guī)定：

一、詐騙罪（刑法第二百六十六條）

（一）詐騙公私財物2000元以上的，為“數(shù)額較大”；詐騙公私財物3萬元以上的，為“數(shù)額巨大”； 詐騙公私財物20萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

（二）詐騙公私財物2萬元以上，并具有下列情形之一的，可以認定為“有其他嚴重情節(jié)”：

1、詐騙集團的首要分子或共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴重的主犯；

2、流竄作案，危害嚴重的；

3、詐騙單位、個人的生產資料或其他款物，嚴重影響生產或造成其他嚴重后果的；

4、詐騙救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、救濟、移民款物的；

5、揮霍詐騙款物，致使詐騙款物無法歸還的；

6、使用詐騙款物進行違法犯罪活動的；

7、詐騙行為人系累犯的；

8、詐騙老、弱、病、殘、下崗人員、婦女、未成年人等社會弱勢群體或者其他經濟特別困難、處于危難境況的人，或者導致被害人傷害、死亡、精神失常和其他嚴重后果的；

詐騙公私財物10萬元以上，并具有上述九種情形之一的，應認定為“情節(jié)特別嚴重”。

二、搶奪罪（刑法第二百六十七條）

（一）搶奪公私財物500元以上的，屬于“數(shù)額較大”； 搶奪公私財物5000元以上的，屬于“數(shù)額巨大”； 搶奪公私財物3萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。

搶奪公私財物，數(shù)額達不到500元，具有下列情形之一的，也應當追究刑事責任：

1、多次搶奪的；

2、搶奪老、弱、病、殘、下崗人員、婦女、未成年人等社會弱勢群體的；

3、因搶奪造成被害人傷害、死亡、精神失?；蚱渌麌乐睾蠊摹?/p>

（二）搶奪公私財物，數(shù)額接近“巨大”“特別巨大”標準，具有下列情形之一的，可以分別認定為具有“其他嚴重情節(jié)”和“其他特別嚴重情節(jié)”：

1、多次搶奪的；

2、在車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場所、運動場、展覽館或者其他公共場所，以及在公共汽車、火車、船只等公共交通工具上和交通要道，公然實施搶奪，造成一定范圍的社會公眾恐慌或者產生不安全感的；

3、搶奪旅游者或在風景旅游名勝區(qū)和旅游度假村實施搶奪，影響極壞，有損于云南旅游形象的；

4、搶奪老、弱、病、殘、婦女、未成年人等社會弱勢群體的；

5、因搶奪造成被害人傷害或其他嚴重后果的。

三、聚眾哄搶罪（刑法第二百六十八條）

（一）聚眾哄搶公私財物1500元以上的，為“數(shù)額較大”； 聚眾哄搶公私財物15000元以上的，為“數(shù)額巨大”。

（二）聚眾哄搶公私財物接近“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額標準，具有下列情形之一的，可以分別認定為有“其他嚴重情節(jié)”和“其他特別嚴重情節(jié)”：

1、聚眾哄搶救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟物資的；

2、聚眾哄搶老、弱、病、殘、下崗人員、婦女、未成年人等社會弱勢群體的；

3、聚眾哄搶造成被害人傷害、死亡、精神失?；蚱渌麌乐睾蠊?；

4、橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市的流氓惡勢力故意組織進行哄搶的。

四、侵占罪（刑法第二百七十條）

（一）非法侵占他人財物8000元以上的，屬于“數(shù)額較大”； 非法侵占他人財物8萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。

（二）非法侵占他人財物5萬元以上，并具有下列情形之一的，屬于“有其他特別嚴重情節(jié)”：

1、非法處置他人的財物，致使被害人的財物無法追回或者無法恢復原狀的；

2、非法侵占他人財物，造成被害人生產或生活困難、傷害、死亡、精神失常或者其他嚴重后果的。

五、職務侵占罪（刑法第二百七十一條）

公司、企業(yè)或者其他單位人員，利用職務上的便利，非法占有本單位財物1萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”； 非法占有本單位財物10萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)及單位從事公務的人員，利用職務上的便利，非法占有本單位財物的，依照適用貪污罪的數(shù)額標準定罪量刑，不適用本規(guī)定的數(shù)額標準。

六、挪用資金罪（刑法第二百七十二條）

（一）公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務上的便利，挪用本單位的資金歸個人使用或者借貸給他人使用，數(shù)額在2萬元以上的，為挪用資金“數(shù)額較大”。

（二）前款人員挪用資金進行營利活動或者非法活動的，以挪用資金1萬元為追究刑事責任的數(shù)額起點。

（三）前款人員利用職務上的便利，挪用本單位的資金歸個人使用，數(shù)額在15萬元以上的，為挪用資金“數(shù)額巨大”。

（四）挪用資金數(shù)額較大不退還，是指挪用資金數(shù)額較大，因客觀原因在一審宣判前不能退還。

（五）前款人員挪用資金后攜款潛逃或者隱匿財產逃避追繳的，以職務侵占罪定罪處罰。

（六）國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)及其他單位從事公務的人員，利用職務上的便利實施挪用資金行為的，按刑法第三百八十四條的規(guī)定，以挪用公款罪定罪處罰。

七、敲詐勒索罪（刑法第二百七十四條）

（一）敲詐勒索公私財物2000元以上的，為“數(shù)額較大”； 敲詐勒索公私財物2萬元以上的，為“數(shù)額巨大”。

（二）敲詐勒索公私財物1萬元以上，并具有下列情形之一的，可以認定為“有其他嚴重情節(jié)”：

1、敲詐勒索公私財物多人或多次，影響極壞，使群眾喪失安全感的；

2、敲詐勒索老、弱、病、殘、下崗人員、婦女、未成年人等社會弱勢群體的；

3、敲詐勒索造成被害人精神極度緊張或者精神失常的；

4、動用和依靠黑惡勢力進行敲詐勒索的；

5、其他手段兇殘、后果嚴重的敲詐勒索行為。

八、故意毀壞財物罪（刑法第二百七十五條）

（一）故意毀壞公私財物價值4000元以上的，屬于“數(shù)額較大”； 故意毀壞公私財物價值4萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。

（二）故意毀壞公私財物具有下列情形之一的，可以根據(jù)其程度不同，分別認定為“有其他嚴重情節(jié)”和“有其他特別嚴重情節(jié)”：

1、故意毀壞他人的生產、生活物資，造成被害人生產停滯、生活困難的；

2、故意毀壞救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟物資，嚴重妨害或影響有關工作的；

3、行為人公然蔑視國家法律和社會道德規(guī)范，明顯帶有黑惡勢力性質的；

九、搶劫罪（刑法第二百六十三條）搶劫罪以1萬元為“數(shù)額巨大”的起點。

搶劫罪的 其他情節(jié)，依照刑法和司法解釋的規(guī)定認定。

十、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到需作補充規(guī)定或進一步解釋的問題，由發(fā)文單位按職能共同或分別作出解釋與規(guī)定

第四篇：農村非法集資類犯罪特點、成因及防治對策

摘 要：近年來，全國各地非法集資問題日益突出，尤其是在經濟發(fā)達地區(qū)中的農村連續(xù)發(fā)案，案值巨大，受害人眾多，不僅擾亂了國家金融市場秩序，危害經濟社會健康發(fā)展，而且極易引發(fā)群體性事件，對社會的和諧穩(wěn)定造成嚴重的沖擊，為此，對該類型犯罪開展實證研究顯得尤有必要。

關鍵詞：非法集資；犯罪特點；犯罪成因；防治對策

中圖分類號：d923 文獻標識碼：a 文章編號：1673-2596（2013）10-0143-03

伴隨國家各領域改革的逐漸深入，我國經濟始終處在高速發(fā)展的軌道中，農村經濟日趨活躍，和經濟相關的犯罪也因應產生，其中非法集資類犯罪最為典型，隨著經濟的發(fā)展呈現(xiàn)顯著的高發(fā)態(tài)勢。為此，對該類型犯罪開展實證研究顯得尤有必要，本文選取江蘇興化市農村非法集資犯罪為研究對象，試圖發(fā)現(xiàn)該類型犯罪的性質和特點，探索有效的防范和打擊策略，為今后預防此類案件發(fā)生，維護經濟健康發(fā)展提供現(xiàn)實的指導。

一、興化市農村非法集資類犯罪調查

興化縣級市位于江蘇省中部，轄區(qū)面積較大，人口眾多。近年來，全市經濟發(fā)展迅猛，整體經濟發(fā)展水平呈南高北低的態(tài)勢，南部數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托發(fā)展成熟的特色產業(yè)，經濟實力位列全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟排名前列，因為各種原因，這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟類型犯罪多發(fā)，其中以非法集資最為典型，已發(fā)的數(shù)個案件在全國范圍內造成較大影響。通過查閱興化市非法集資類案件卷宗，較清楚地了解到此類型犯罪的情況。

經調查，興化市2009全年經濟案件共立案26起，涉案金額1.1億余元，案件受害人高達400余人；2010年立案10起，涉案金額1.8億余元，涉及受害人100余人；2011年立案4起，涉案金額1.2億余元，涉及受害人200余人；2012年至今受案3起，涉案金額4000余萬元，涉及受害人100余人。從2009年至今，x市共立案43起，破案43起，抓獲犯罪嫌疑46名，涉及金額4.5億余元人民幣，挽回損失3.3億余元人民幣。此43起案件中非法吸收公眾存款案39起、集資詐騙4起，通過研究分析，上述案件具體表現(xiàn)形式主要有以下幾種：

1.通過假借做生意的名目，或虛構實業(yè)項目，故意向受害者夸大未來實業(yè)收益，并許以高額利息，非法吸收公眾存款或集資詐騙。犯罪嫌疑人在獲得非法所得資金后，或因個人揮霍，或因投資失敗，而最終導致資金鏈斷裂案發(fā)。此類案件涉案金額大，受害群眾多，難以挽回經濟損失，極易引發(fā)受害人社會不安定事件，如2011年該市南部z鎮(zhèn)徐某、於某某編造在外投資辦廠的謊言，在該市市區(qū)和z鎮(zhèn)等地先后向20余人非法集資1000萬余元后，因無力償還而舉家潛逃[1]。該市南部d鎮(zhèn)劉某某非法吸收公眾存款案，2010年至2011年期間，犯罪嫌疑人劉某某以辦廠需要資金周轉為由，用3%的月息從顧某某等50多人處借款2800余萬元人民幣，后因經營不善無力償還，劉某某舉家外逃[2]。

2.以銀行承兌匯票貼現(xiàn)形式非法吸收公眾存款或集資詐騙。興化市南部d鎮(zhèn)、g鎮(zhèn)中小企業(yè)多，資金流量大，企業(yè)和個人以銀行承兌匯票結算業(yè)務盛行，承兌匯票按規(guī)定要到期在銀行兌現(xiàn)。在此過程中，不少企業(yè)為了快速回籠資金，尋找非法渠道貼現(xiàn)，給犯罪嫌疑人可趁之機。如g鎮(zhèn)孫某某、何某某集資詐騙案，2010年11月1日至11月23日，犯罪嫌疑人何某某伙同犯罪嫌疑人孫某某，采取拆東墻補西墻的手段，虛構事實、隱瞞事實真相，以短期代用銀行承兌、需要資金周轉等為由，騙取同鎮(zhèn)徐某某、王某、葉某某等群眾的承兌匯票和現(xiàn)金，金額共達4200余萬元，用于個人揮霍、買彩票、賭博等[3]。2010年11月27日，孫某某、何某某意識到無力償還巨額債務，事情即將敗露，遂攜帶部分集資款逃跑。又如d鎮(zhèn)及g地區(qū)戴某某、朱某、徐某涉嫌非法經營一案，案中3名犯罪嫌疑人均系d鎮(zhèn)、g鎮(zhèn)單身離異女性，在2011年4月至2011年11月間，誘以30-40日按票面金額全額貼現(xiàn)的方式，向周邊企業(yè)、個體業(yè)主大量收購銀行承兌匯票再轉手放給一些擔保公司、急需資金周轉的企業(yè)使用，后因資金鏈斷裂，導致近百名債主、承兌匯票提供人不斷上訪、集訪，至今仍有近1000萬元債務無力償還，給地區(qū)帶來了不穩(wěn)定的因素。再如g鎮(zhèn)張某某非法經營案，犯罪嫌疑人張某某在2008年至2010年9月期間，為了償還自己高利借貸形成的債務，以高額貼現(xiàn)利率為誘餌，向周邊擔保公司、企業(yè)、個人借取銀行承兌匯票，并轉手將銀行承兌匯票貼現(xiàn)套取資金償還債務，由此惡性循環(huán)，最終造成100多名群眾4000多萬元經濟損失無法挽回[4]。

3.農村合作銀行清退的三農信息員、吸儲員繼續(xù)利用該身份向廣大農民非法吸收存款，甚至高息借款。如g鎮(zhèn)章某某非法吸收公眾存款案，犯罪嫌疑人章某某原長期擔任x市農村合作銀行d鎮(zhèn)支行的吸儲員，2008年，在x市農村合作銀行取消其吸儲員資格后，仍以吸儲員的身份向本村及周邊村鎮(zhèn)100余戶村民非法吸儲1200余萬元，轉手放貸后無法收回，造成受害群眾巨大損失[5]。

4.以“標會”的形式非法吸收公眾存款。如x市城郊王某某非法吸收公眾存款案，2006年9月到2009年7月王某某采用“標會”的形式向300多人次非法吸收公眾存款200余萬元，所造成的損失至今未挽回[6]。

二、興化市農村地區(qū)非法集資類犯罪特點

（一）表現(xiàn)形式

1.操作手續(xù)簡易。興化市農村民間借貸一般是在親戚朋友或熟人彼此介紹間，具有地緣性和親緣性強的特點，借款期限事先基本確定，但也可臨時通知收回，也可要求展期。一般獲得資金只需數(shù)天，普遍以現(xiàn)金方式進行。

2.借款期限以短期為主。民間借貸的資金主要用于短期資金周轉，加之利息相對較高，所以其期限以短期為主。借條上注明借款期限一般只有一、二個月，最長不超過6個月。

3.民間借貸中介機構專業(yè)化。隨著民間資本借貸的增加，出現(xiàn)了專業(yè)中介人（放貸人）和中介組織。這些中介運用廣泛的人脈資源及網(wǎng)絡信息來拓展業(yè)務，借貸業(yè)務更具規(guī)模化和專業(yè)化。

（二）犯罪特點

1.犯罪時間周期長。犯罪時間短則幾個月，長則幾年。犯罪嫌疑人為了非法集資，在開始集資時按約支付高息，營造信譽度高的假象，以此吸收更多的集資資金，一般采用借東墻補西墻的手法長期作案，大范圍地擴大集資數(shù)額。因非法集資案件的犯罪嫌疑人大多數(shù)經營企業(yè)，一旦資金鏈斷裂、犯罪嫌疑人攜款潛逃，受害人損失慘重。

2.犯罪手段欺騙性強。大多數(shù)犯罪嫌疑人非法集資時，以各種各樣的投資為幌子，以高于銀行同期利率3至5倍，甚至10多倍向身邊的親友、熟人及社會不特定人員集資，約定以月、半年或一年付息一次的方式，欺騙受害人。此外，犯罪嫌疑人向眾多受害人集資時，往往想方設法不讓受害人相互聯(lián)系，致使受害人接連上當受騙。

3.受害成員身份復雜。犯罪嫌疑人為了達到大量集資的目的，往往先向親友、職工等熟人集資，接著通過親友的親友，再進行集資。受害者中，有普通的生意人、社會閑雜人員、行政事業(yè)單位工作人員以及打工人員等等。這些受害者受利益驅動，將自己積蓄或暫時閑置資金借給犯罪嫌疑人，有的向親友、同學借款后，再轉貸給犯罪嫌疑人，甚至為犯罪嫌疑人借款擔保。

4.行為后果具有危害性。非法集資案件涉案金額比較大，涉及的受害者面廣量大，因追贓挽損困難，極易引發(fā)上訪、集訪、群體性事件，嚴重危害社會治安穩(wěn)定。由于涉及到切身利益，受害人在討債過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害、打砸搶等惡性案件。如果損失巨大、索債未果，受害人為了逃避現(xiàn)實矛盾，還有可能自殺等極端手段。

三、興化市農村非法集資類犯罪成因分析

1.群眾經不住高額利益的誘惑。群眾手上有了閑置資金沒有好的投資渠道，在銀行利率偏低的情況下很多人經不住不法份子高利豐厚回報的誘惑性宣傳，貪利和盲從的心理使不少群眾放松警惕，冒巨大的風險投入。

2.中小企業(yè)、特別是民營企業(yè)融資困難。企業(yè)要發(fā)展生存，但國家從2007年后實行貨幣從緊的貨幣政策，企業(yè)貸款難，而民間借貸手續(xù)簡單，方便靈活，盡管利息高很多企業(yè)只能選擇民間借貸，這導致民間借貸越來越活躍，為集資類案件的發(fā)生提供了活躍土壤。

3.法律保障存在缺陷。就目前法律規(guī)范上講，“放高利貸”尚未明確列入刑法打擊范疇，民間高利借貸的收益為不正當利益，屬于民法調整范圍。打而無據(jù)，無從打擊，在一定程度上助長了民間高利借貸的歪風，而當民間借貸受到損失求助公力時，不能完全適用非法吸收公眾存款、集資詐騙等罪名，使得犯罪分子逃之夭夭。

4.監(jiān)管工作存有缺失。對非法集資等地下金融活動的監(jiān)督與管理涉及到銀監(jiān)、工商、經貿、公安等多個政府職能部門，但全國尚未構建起各部門聯(lián)動的針對各類非法集資活動的監(jiān)管機制，各職能部門在目前的職責分工下無法對其履行有效的監(jiān)管職責，不能形成監(jiān)管打擊合力，這在客觀上助長了各類非法集資活動的高發(fā)與蔓延。

四、打擊非法集資類犯罪案件的困境與防范對策研究

當前，非法集資犯罪活動作案手段多樣，手法不斷翻新，極具隱蔽性和欺詐性，公安部門在偵辦此類案件時明顯存在著以下幾方面的主要困難：

首先是調查取證難。在非法集資案件中，最關鍵的證據(jù)是相關賬目，因為只有賬據(jù)才能完整地反映其經營狀況、涉案金額和贓款去向。但是由于犯罪分子主觀上對贓款“非法占用”的故意和意圖逃避法律制裁的目的，決定其做假賬或隱匿、銷毀賬簿的可能性比較大。目前在認定犯罪數(shù)額時只能根據(jù)被騙群眾提供的合同、收據(jù)、銀行收賬單等憑證來計算。但這種計算方式得出的犯罪數(shù)額并不全面，有些受害人不愿報案，認為如果犯罪分子被判刑，投資款就完了，認為犯罪分子只有不被判刑，將來才有可能還錢。同時由于被害人眾多，對每一位被害人都要取證到位，工作量巨大。如今年興化市發(fā)生的陳某某集資案，雖然陳已出逃國外，數(shù)十人也只有一人正式報案。同樣今年發(fā)生的朱某集資案，竟然沒有一位受害人愿意報案，只有一名擔保人來報案。這給公安系統(tǒng)有效查處此類案件帶來很大難度。

其次是追贓挽損難。大量集資詐騙和非法吸收公眾存款犯罪案件的贓款無法追回，損失得不到補償，從而造成受害群眾不滿意的局面。其主要原因一是犯罪嫌疑人因經營不善，高利債務纏身，導致資金鏈斷裂，遂想方設法集資，拆東墻補西墻，致債務越來越高，無力償還；二是犯罪嫌疑人將集資款用于賭博、轉放高利貸等非法活動，或用于其它高風險投資、揮霍等，導致血本無歸，因此贓款難以追回。

再次是司法認定難。2011年1月5日，最高人民法院出臺了關于懲治非法集資犯罪活動的新的司法解釋《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，其中第一條第（二）項之規(guī)定“通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑的形式向社會公開宣傳”，給公安系統(tǒng)偵辦工作帶來新的難點。如今年發(fā)生的g鎮(zhèn)劉某某集資案，初步調查劉某某以開設的x市天榮服飾有限公司為平臺向社會不特定100余人集資3000余萬元，從現(xiàn)有證據(jù)看劉的行為不符合上述條款中的公開宣傳的規(guī)定，難以認定其涉嫌非法吸收公眾存款罪。劉某某逃跑前其公司在運轉，且劉逃跑以后難以確定其非法占有集資款的故意，故對其集資行為目前不經深入調查獲取一定證據(jù)，從法理上講很難對其定性查處[7]。

非法集資類經濟犯罪社會危害性極大，不僅嚴重破壞了我國社會金融管理秩序，而且易引發(fā)群體性事件，極大影響社會政治穩(wěn)定。為此，必須堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊非法集資型經濟犯罪，完善立法，強化司法，給民間正常融資提供適當、合理渠道，給犯罪活動以沉重打擊。同時，要加強大力宣傳民間資金安全防范常識，以達到法律效果、社會效果和輿論效果的統(tǒng)一。研究認為，防范并處理非法集資類經濟犯罪應重點把握以下4方面關鍵環(huán)節(jié)：

1.必須堅持黨委政府統(tǒng)一領導下的整體工作格局。處置非法集資類事件的實踐證明，離開黨委政府的統(tǒng)一領導，就難以達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一，難以徹底化解矛盾。因此，必須建立“黨委主導、政府主抓、屬地主責、公安主掌”的整體處置工作格局。針對重大非法集資案件，搭建處置領導班子，制定處置方案。在整體處置工作中，應當遵循6條指導性意見：一是要確立“低調組織排查，有效掌控事態(tài)”的工作方式；二是要確定“主動介入，控制態(tài)勢，冒出一個，妥善化解一個，依法處置一個”的工作方針；三是要確定“先易后難、先急后緩，減少存量、防止增量”的工作方法；四是要確立“控制在局部，化解在基層”的工作策略；五是要確立“自我清理為主、政府幫助為輔”的財產清算工作模式。六是要確定“積極應對，正面為主”的宣傳基調。2.必須堅持部門分工負責的聯(lián)動工作機制。非法集資活動涉及刑事、民事范疇，涉及稅務、銀行、工商等領域，依靠單個部門處置無法解決根本問題。因此，要在黨委政府的領導下，各部門圍繞自身的職責開展深入細致的工作。涉案地方黨委政府應該成立專門工作小組，摸清債權債務基本情況，妥善處置或化解那些容易化解的借貸糾紛，制定處置方案，同時切實做好社會面的穩(wěn)控工作，減少信訪、上訪事件的發(fā)生。屬地派出所應該利用觸角深、信息靈的優(yōu)勢主動排查線索，隨時掌握最新事態(tài)，積極配合地方政府做好穩(wěn)控等各項工作。法院要及時審理相關的民事訴訟案件，對需先行保存財產的要及時采取果斷措施，以減少受害人的損失。凡是涉及稅務、銀行、工商需要配合的事項，稅務、銀行、工商等部門要主動介入，全力配合調查和處置工作。相關各部門要相互聯(lián)系溝通，加強信息交流，共同制定方案、共同商討對策、共同做好分工負責的事項。

3.必須堅持以公安為主體的查案打擊工作機制。公安機關要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度的政治責任感，切實履行法定職責，采取扎實有效措施，嚴厲打擊此類犯罪。查處此類案件過程中，要針對案件的客觀態(tài)勢，有針對性地設立一個防范處置工作室和情報研判、面上排摸、查出指導、打擊偵辦、現(xiàn)場處置、輿情應對等6個工作組。經偵、刑偵、治安、網(wǎng)監(jiān)等警種參與作戰(zhàn)，形成合力，嚴打經濟犯罪及其次生的暴力討債、非法拘禁、故意傷害等犯罪行為。對涉案金額巨大，涉及人數(shù)眾多，作案人有可能攜款逃跑的，經偵部門及時立案，控制犯罪嫌疑人，迅速查封、凍結集資財產，防止其被隱匿、轉移或流失，并在當?shù)攸h委、政府的領導下，與相關部門共同積極做好受害群眾的穩(wěn)定工作。

4.必須堅持多層面、深層次的宣傳防范工作機制。一方面要爭取廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的支持，開展多層次、多角度宣傳，讓廣大群眾知道什么是非法吸收公眾存款、什么是集資詐騙，以及其社會的危害性，以案說法，使廣大群眾識別其犯罪手法，提高民間資金的安全防范能力。同時，要廣泛宣傳打擊非法集資、暴力討債、非法拘禁、惡意欠薪、哄搶企業(yè)財務、堵塞交通、網(wǎng)絡造謠等典型案例，震懾犯罪，弘揚法制。另一方面要聯(lián)合社區(qū)、村組和單位，運用廣場宣傳、發(fā)放宣傳材料、進村入戶宣傳、開設法制課堂等傳統(tǒng)形式，讓群眾面對面地接受教育。

當下非法集資案件多，其中有很多因素，文中立論立足于公安工作分析其原因并且提出打防措施。真正要有效遏制非法集資犯罪，還有賴于全社會來努力構建預防非法集資犯罪的網(wǎng)絡。

第五篇：器官移植類犯罪初探

由殺雞取卵想起的器官移植涉及的犯罪的思考

器官移植犯罪不是一種單一的犯罪，而是一類犯罪的總稱，是指在器官移植前，器官移植過程中以及器官移植后于器官移植有關的法定犯罪和待“犯罪化”的各種嚴重危害社會行為的統(tǒng)稱。

在《刑法修正案(八)》頒布之前，對非法買賣人體器官行為以非法經營罪加以認定，可以說是在法律未對非法買賣人體器官犯罪加以明確規(guī)定的情況下司法機關所采取的權宜之計，有助于從根本上懲治人體器官犯罪，強化刑法對民生的保護。《刑法修正案(八)》第37 條所規(guī)定的人體器官犯罪涵蓋了組織出賣人體器官罪、故意傷害罪、故意殺人罪和盜竊、侮辱尸體罪等四種犯罪，除此之外，該類法定的犯罪形式還包括危害公共衛(wèi)生罪中的大部分罪名（如：醫(yī)療事故罪，非法行醫(yī)罪，傳染病菌種、病毒擴散罪等）。作為人體器官犯罪的對象，人體器官既包括活體器官，也涵蓋尸體器官，但不包括同屬人體材料的人體組織和人體細胞。《刑法修正案(八)》未將單位規(guī)定為人體器官犯罪的主體，且在對精神病人人體器官的特殊保護方面并沒有規(guī)定。由于器官移植本身的特殊性，器官移植犯罪還其獨特的表現(xiàn)方式——待“犯罪化”的行為，是指行為人為達到得到人體器官或者移植器官的目的而實施的我國刑法為規(guī)定但是有著嚴重社會危害性的行為。如將精神病人作為器官移植供體的行為、實施異種器官移植實驗導致病毒蔓延的行為。

1、將未成年人、精神病人作為器官移植供體的行為

精神病人全部或者部分喪失了辨認和控制自己行為的能力，有人認為可以將精神病人作為器官移植的供體，以緩解器官移植中供體的不足。雖然精神病人呢在生理上存在缺陷但是因此就否定它所應當享有的生存權和健康權。

精神病人的監(jiān)護人也可在為救助其親屬的情況下代替他們做出同意移植其器官的意思表示，但應以不損害他們的健康為限。

2、人體試驗的行為

器官移植的醫(yī)學上分為同種器官移植和一種器官移植，人與人之間的器官移植為同種器官移植，動物與人之間的移植為異種器官移植。由于人體器官的來源有限，遠不能滿足器官衰竭患者的需求，因此異種器官移植技術的發(fā)展帶來了新的希望，同時加大了是人類感染動物傳染病的危險。在對于異種器官移植沒有可靠地證據(jù)證明其安全性的問題是，擅自實施異種器官移植，導致出現(xiàn)新的傳染性的病毒或者引起傳染性病毒擴散后果的行為，不僅對器官移植的受體會產生極大的危害，而且還可能會觸發(fā)新的艾滋病流行，危機整個人類的生存，對于這種急功近利，缺乏醫(yī)學倫理道德觀念，無視病人甚至整個人類利益的人體試驗行為，有必要從嚴懲處。

人體器官、人體組織和人體細胞都對人體健康具有重要價值，能夠有效彌補相關器官、組織的功能性缺失。從對該三類人體材料實施犯罪行為的危害性來看，非法摘取人體組織和人體細胞的行為對人體健康的損害和生命的威脅是存在的。面對個體的骨髓、角膜、心臟瓣膜等人體組織被非法摘取的情形，恐怕很難說這樣的行為的社會危害性程度要遠遠小于摘取人體肝、腎等器官。在司法實踐和現(xiàn)實生活中，已經存在著非法摘取、出售人體組織的行為，對此有通過立法予以規(guī)制的必要，當然，考慮到刑事立法的謙抑性，在人體組織和人體細胞的立法保護方面，可以優(yōu)先選擇將人體組織犯罪納入刑法調整的范圍，畢竟，與人體組織和人體器官相比，人體細胞對公眾健康權的侵害沒有那么嚴重。

法律是規(guī)制和促進器官移植事業(yè)發(fā)展，保障公民生命健康權利的的最佳手段, 因此人體器官移植立法的腳步必須加快?？v觀世界各國的人體器官移植立法, 吸取其中適合我國國情的制度和規(guī)則, 不斷完善對于生命健康權利的保護, 無疑將會規(guī)范并促進我國人體器官移植事業(yè)加速發(fā)展。