第一篇：餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法.

餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境, 改善環(huán)境質(zhì)量, 保障公眾健康, 促進餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展, 根據(jù)有關法律法規(guī), 結(jié)合本縣實際, 制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè), 是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務性勞動等手段, 向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè), 包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關的監(jiān)督管理活動。

機關、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 縣環(huán)境保護行政主管部門負責全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。

規(guī)劃、建設、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務、質(zhì)監(jiān)等部門應當根據(jù)各自的職責，做好餐飲業(yè)污染防治相關工作。

第五條 城市規(guī)劃應當合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應當按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。

用于餐飲業(yè)的建筑物在設計時應當設計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設施，安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。

第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護環(huán)境的義務。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進行檢舉和控告。

第二章 新、改、擴建餐飲業(yè)審批

第七條 新、改、擴建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址, 應當符合環(huán)境保護和規(guī)劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業(yè)（以下簡稱新辦餐飲業(yè)）：

（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；

（二）飲用水源一級保護區(qū)；

（三）湖泊、江河水面；

（四）其他需要特殊保護的區(qū)域。

嚴格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的，其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。

第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業(yè)項目，應當編制環(huán)境影響報告表：

（一）建筑面積超過500平方米的，建設單位應當組織編制環(huán)境影響報告表；

（二）選址位于未設計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機關集中辦公地點等對環(huán)境影響較大的區(qū)域；

（三）6個基準灶頭以上，位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域，或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

其余的應當填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設單位在報環(huán)境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第三章 環(huán)境保護設施建設

第九條 餐飲業(yè)項目，應當配置下列防治污染的環(huán)保設施：

（一）向城市污水集中處理設施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規(guī)范化排污口；直接向外環(huán)境排放污水的，應自建污水處理設施，做到達標排放。

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排

氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設施，應采取隔聲、降噪措施。

新建、改建、擴建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設的環(huán)保設施經(jīng)審批的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，并領取《排污許可證》和其他相關證（照）后，才能正式營業(yè)?，F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設施的，應按照本條規(guī)定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第十條 發(fā)改、規(guī)劃、建設、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應當將環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第四章 污染防治的監(jiān)督管理

第十一條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）縣城建成區(qū)及石林風景名勝區(qū)屬禁煤區(qū)，禁止燃煤，應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的, 應當在本辦法實施之日起改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據(jù)技術要求定期進行清潔維護保養(yǎng), 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正

常運行；

（三）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；

（五）按照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（六）依法繳納排污費。

第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達到下列排放標準：

（一）具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè)，產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》中的B 等級標準；排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè)，外排廢水須經(jīng)處理后達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》表1一級A 標準；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放，未安裝油煙凈化設施的視同超標；

（三）噪聲排放標準，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲

標準》執(zhí)行； 第五章 法律責任 第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達不到本辦法第九條

（一）（二）、、（三）項規(guī)定的，責令限期治理，逾期未達標的，責令停業(yè)。第十四條 違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門依照 規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責令限期補辦手續(xù)、停止建 設或者使用，可以并處 5 萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，責令其清除，并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款，對責任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的，責令限期繳納 排污費；逾期不繳納的，處應繳納排污費數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款，并可責令停業(yè)；

（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定 的，責令限期治理或改正，可以并處 5 萬元以下罰款；逾期未完成 的，責令停業(yè)。第十五條 違反本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的，由相關行 政主管部門按管理權(quán)限依法查處。第十六條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門 工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究 6 刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城 規(guī)劃區(qū)、重要風景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和 各類開發(fā)區(qū)。第十八條 第十九條 本辦法由縣環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。本辦法自××××年××月××日起施行。7

第二篇：餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè),是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關的監(jiān)督管理活動。

機關、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 縣環(huán)境保護行政主管部門負責全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。

規(guī)劃、建設、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務、質(zhì)監(jiān)等部門應當根據(jù)各自的職責，做好餐飲業(yè)污染防治相關工作。第五條 城市規(guī)劃應當合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應當按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。

用于餐飲業(yè)的建筑物在設計時應當設計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設施，安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。

第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護環(huán)境的義務。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進行檢舉和控告。

第二章 新、改、擴建餐飲業(yè)審批

第七條 新、改、擴建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,應當符合環(huán)境保護和規(guī)劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業(yè)（以下簡稱新辦餐飲業(yè)）：

（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；

（二）飲用水源一級保護區(qū)；

（三）湖泊、江河水面；

（四）其他需要特殊保護的區(qū)域。

嚴格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的，其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業(yè)項目，應當編制環(huán)境影響報告表：

（一）建筑面積超過500平方米的，建設單位應當組織編制環(huán)境影響報告表；

（二）選址位于未設計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機關集中辦公地點等對環(huán)境影響較大的區(qū)域；

（三）6個基準灶頭以上，位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域，或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

其余的應當填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設單位在報環(huán)境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第三章 環(huán)境保護設施建設

第九條 餐飲業(yè)項目，應當配置下列防治污染的環(huán)保設施：

（一）向城市污水集中處理設施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規(guī)范化排污口；直接向外環(huán)境排放污水的，應自建污水處理設施，做到達標排放。

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排 氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設施，應采取隔聲、降噪措施。新建、改建、擴建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設的環(huán)保設施經(jīng)審批的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，并領取《排污許可證》和其他相關證（照）后，才能正式營業(yè)?，F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設施的，應按照本條規(guī)定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第十條

發(fā)改、規(guī)劃、建設、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應當將環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第四章 污染防治的監(jiān)督管理

第十一條

餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）縣城建成區(qū)及石林風景名勝區(qū)屬禁煤區(qū)，禁止燃煤，應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的,應當在本辦法實施之日起改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據(jù)技術要求定期進行清潔維護保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正 常運行；

（三）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；

（五）按照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（六）依法繳納排污費。

第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達到下列排放標準：

（一）具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè)，產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》中的B等級標準；排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè)，外排廢水須經(jīng)處理后達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》表1一級A標準；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放，未安裝油煙凈化設施的視同超標；

（三）噪聲排放標準，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲 標準》執(zhí)行；

第五章 法律責任

第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達不到本辦法第九條

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責令限期治理，逾期未達標的，責令停業(yè)。

第十四條

違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門依照規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責令限期補辦手續(xù)、停止建設或者使用，可以并處5萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，責令其清除，并對單位處以500元以上1萬元以下罰款，對責任人處以200元以上500元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的，責令限期繳納排污費；逾期不繳納的，處應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并可責令停業(yè)；

（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責令限期治理或改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未完成的，責令停業(yè)。

第十五條

違反本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的，由相關行政主管部門按管理權(quán)限依法查處。

第十六條

環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第十七條

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。

第十八條 本辦法由縣環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。第十九條

本辦法自××××年××月××日起施行。

第三篇：《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(草案)》

《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（草案）》

征求意見公告

《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)列入市政府2006年政府規(guī)章計劃。這是一部規(guī)范我市餐飲業(yè)設置、管理餐飲業(yè)污染排放，協(xié)調(diào)餐飲周邊關系，保護餐飲周邊環(huán)境，保障人民身體健康，促進城市經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展的重要的地方性政府規(guī)章。鑒于該辦法涉及面較廣，與廣大人民群眾的生活密切相關，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等有關規(guī)定，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善。各界人士可以將書面意見于4月5日前寄蘇州市人民政府法制辦公室（地址：蘇州市三香路998號，郵編：215004，傳真：68615448，電子信箱：szfgc@163.com）

蘇州市人民政府法制辦公室

2006年3月14日

蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（草案）

（征求意見稿）

第一條 為了加強對本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的管理，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)從事餐飲業(yè)經(jīng)營的各類企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者)的經(jīng)營活動。

機關、企業(yè)事業(yè)和社會團體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業(yè)場所提供餐飲服務的活動適用本辦法。

第三條 蘇州市環(huán)境保護行政主管部門負責本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督與管理，并組織實施本辦法。

縣級市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責當?shù)夭惋嫎I(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。

本市規(guī)劃、建設、城管、房地產(chǎn)、水務、衛(wèi)生以及工商、質(zhì)量技監(jiān)等有關行政管理部門根據(jù)各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

第四條 城市改造和開發(fā)應當按照城市環(huán)境功能區(qū)的要求，充分考慮餐飲業(yè)布局的合理性，規(guī)劃和建設餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域；允許用于餐飲業(yè)的建筑物應當設計建造餐飲業(yè)專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治設施。

新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址，必須符合環(huán)境保護的要求。下列地點禁止新辦餐飲業(yè)：

（一）未經(jīng)有利害關系的業(yè)主全體同意改變房屋使用性質(zhì)的居民住宅樓內(nèi)；

（二）飲用水水源一級保護區(qū)區(qū)域內(nèi)；

（三）其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)。

嚴格控制在距離居民住宅樓、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及市控制保護建筑物邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需開辦餐飲業(yè)的，除必須符合本辦法第五條第（二）項、第（三）項的規(guī)定外，還需按照第九條規(guī)定的程序辦理。

第五條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應當符合下列要求：

（一）在城市居住區(qū)以及居住小區(qū)內(nèi)，新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應當獨立于居民住宅樓；

（二）所在建筑物應當在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治條件；

（三）油煙排放口、機械通風口、噪聲排放口水平距離應當與居民住宅、醫(yī)院、學校、社會福利機構(gòu)或者市控制保護建筑物等建筑物邊界最近點相距20米以上。

第六條 現(xiàn)有餐飲業(yè)項目不符合本辦法規(guī)定的選址要求和開辦條件的，人民政府可以授權(quán)環(huán)境保護行政主管部門會同工商行政管理等有關部門逐步實施經(jīng)營項目調(diào)整、搬遷、改造等限期治理。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目的營業(yè)執(zhí)照，工商行政管理部門應當在有效期屆滿前6個月告知經(jīng)營者不再予以年檢，并同時函告環(huán)境保護行政主管部門按照前款規(guī)定辦理。

本辦法施行時有效期屆滿前不滿6個月的，限期治理可以順延。

第七條 新辦、擴大餐飲業(yè)項目或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的，經(jīng)營者應當在領取營業(yè)執(zhí)照或者辦理變更工商登記手續(xù)前，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報經(jīng)營項目的環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

經(jīng)營者注冊資金或者投資金額10萬元及其以下的新辦餐飲業(yè)項目，由經(jīng)營者申報環(huán)境影響登記表或者環(huán)境影響報告表；注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項目，經(jīng)營者按照敏感區(qū)或非敏感區(qū)以及經(jīng)營范圍可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的程度申報環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的，應當?shù)疆數(shù)乜h級以上環(huán)境保護行政主管部門補辦相關審批手續(xù)

餐飲業(yè)項目的環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價結(jié)論，必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批同意后方可建設。

第八條 環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)實際情況逐步推行經(jīng)營者環(huán)境污染防治承諾制。經(jīng)營者向環(huán)境保護行政主管部門申請新辦、擴大或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的餐飲業(yè)項目時，可以選擇實行環(huán)境污染防治承諾制。受理申請的環(huán)境保護行政主管部門認為可以實行環(huán)境污染防治承諾制的，應當將環(huán)境污染防治的要求及經(jīng)營者的責任和義務書面告知申請人，申請人在收到環(huán)境保護行政主管部門的書面告知書之日起5日內(nèi)決定是否作出書面承諾并簽訂承諾書。經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)簽訂承諾書的，環(huán)境保護行政主管部門應當批準環(huán)境影響評價申請，并送達書面批準文件。

實行環(huán)境污染防治承諾制的項目和范圍由市環(huán)境保護行政主管部門確定并予以公布。

第九條 下列餐飲業(yè)項目，環(huán)境保護行政主管部門在作出環(huán)境影響評價審批之前，應當通過公告或者聽證會等形式征求經(jīng)營者、項目所在地直接利害關系人的意見：

（一）在本辦法第四條第三款規(guī)定的嚴格控制的區(qū)域范圍內(nèi)的新辦餐飲業(yè)項目；

（二）注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項目；

（三）對所在地單位或居民工作、生活環(huán)境有重大影響的餐飲業(yè)項目；

（四）環(huán)境保護行政主管部門認為需要征詢意見的其他項目。

環(huán)境保護行政主管部門應當充分聽取公眾意見、建議，根據(jù)聽證筆錄作出環(huán)境影響評價的審批決定，并應當在審批決定中附具對公眾意見采納與否的說明。

第十條 新辦餐飲業(yè)項目，應當配備下列污染防治設施：

（一）安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒，設置油煙排氣筒應當符合有關標準的規(guī)定。餐飲業(yè)項目所在建筑物高度在24米及其以下的，油煙排氣筒出口應高于該建筑物的最高點1.5米以上；排氣筒出口的朝向應避開居民樓及其他易受影響的建筑物；

（二）向城市污水集中處理設施排放污水的，應配置可以達到納管標準的隔油裝置等餐廚廢水預處理設施；

（三）產(chǎn)生噪聲的設備，應當安裝隔聲、降噪設施。

第十一條 新辦餐飲業(yè)項目的污染防治設施應當與餐廚設施同時設計、同時施工、同時投入使用，并按照國家有關規(guī)定報環(huán)境保護行政主管部門進行竣工驗收。

新辦餐飲業(yè)項目污染防治設施未建成的，不得營業(yè)。

新辦餐飲業(yè)項目污染防治設施已建成、需要進行試營業(yè)的，經(jīng)營者應當報環(huán)境行政主管部門備案，自試營業(yè)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)境保護設施竣工驗收。對符合驗收條件的，環(huán)境保護行政主管部門應當在收到申請之日起30日內(nèi)完成竣工驗收。

餐飲業(yè)項目污染防治設施未申請竣工驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，不得營業(yè)。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目，未按本辦法的規(guī)定配備污染防治設施或者配備的污染防治設施不符合本辦法規(guī)定的要求的，應當按照環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的污染防治要求和期限進行整改。

第十二條 現(xiàn)有無油煙排放或者無噪聲污染的餐飲業(yè)項目變更為有油煙、廢氣排放、噪聲污染的，或者污染物排放數(shù)量、方式、類型、去向等發(fā)生重大改變的，應當符合本辦法關于新辦餐飲業(yè)項目的規(guī)定，并辦理相關審批手續(xù)。

現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)進行重新裝潢的，經(jīng)營者應當在裝潢后5日內(nèi)，報環(huán)境保護原審機關備案。

現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)的煙道、排氣、隔聲降噪等設施以及灶臺、油煙凈化等餐廚設備的布局發(fā)生改變，經(jīng)營者應當在發(fā)生改變前10日內(nèi)，向環(huán)境保護原審機關重新報批環(huán)境影響評價文件。

第十三條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源，現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的，應當在環(huán)境行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和油水分離設施應當根據(jù)產(chǎn)品的技術要求定期進行清潔維護保養(yǎng)，保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設施的正常運行，并保存連續(xù)6個月的維護保養(yǎng)記錄；

（三）餐廚廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；

（四）廢油必須交由有資質(zhì)的單位收購及處理，并保存連續(xù)6個月的移交記錄；

（五）處理泔水廢渣應當自備微生物有機垃圾處理裝置進行無害處理，或者委托污染治理專業(yè)運營單位集中處理；

（六）安裝空調(diào)器室外機組、通風和噪聲排放裝置等設備應當符合相應的安裝規(guī)范，不得占用公共人行道，盡可能地遠離相鄰的門窗和綠色植物，其產(chǎn)生的噪聲應當符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲排放標準。確因條件所限達不到安裝規(guī)范的距離要求的，應與利害關系人協(xié)商解決并采取相應的噪聲污染防治措施?，F(xiàn)有餐飲業(yè)項目已使用的空調(diào)器室外機組等設備不符合安裝要求的，應當進行改裝；

（七）依法申報排污登記并繳納排污費及污水處理費。

第十四條 禁止經(jīng)營者在經(jīng)營活動中實施下列行為：

（一）擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設施；

（二）不經(jīng)過油水分離設施，直接排放餐廚廢水；

（三）向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾；

（四）不經(jīng)過油煙排氣管道或?qū)Ｓ脽煹琅欧庞蜔煟?/p>

（五）在居民住宅區(qū)及公共通道上進行凈菜、洗滌等與提供餐飲業(yè)經(jīng)營有關的作業(yè)活動；

（六）使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋；

（七）使用含磷洗滌劑。

第十五條 餐廚廢棄物及垃圾應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運輸、儲存、處置。

從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物的收集、儲存、運輸、處理等活動的單位和個人應當取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照。

第十六條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達到下列排放標準：

（一）直接向環(huán)境排放廢水的，應當達到國家和地方綜合污水排放標準；向公共排水設施排放廢水的，應當先經(jīng)隔油、格柵、殘渣過濾等預處理并達到納管標準；

（二）油煙、廢氣經(jīng)處理后必須達到國家和地方大氣污染物排放標準的規(guī)定；

（三）噪聲排放標準,參照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》的規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目排放的污染物達不到本辦法規(guī)定的排放標準的，應當按照環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的要求和期限進行整改。

第十七條 環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門應當加強對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查。被檢查者應當配合，提供與檢查內(nèi)容相關的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關行政管理人員檢查。

環(huán)境保護行政主管部門在現(xiàn)場檢查時，可采用檢氣管法快速檢測餐飲業(yè)經(jīng)營場所的油煙排放。被檢查者對快速檢測結(jié)果有異議的，可以申請檢查部門按照國家標準方法進行檢測。檢測結(jié)果與快速檢測結(jié)果一致的，檢測費用由申請方承擔。

環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)需要，可以聘請市民擔任環(huán)境保護義務監(jiān)督員，協(xié)助對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督。

第十八條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有對餐飲業(yè)經(jīng)營活動污染環(huán)境的單位與個人進行檢舉和控告的權(quán)力。

環(huán)境行政主管部門應當在接到對餐飲業(yè)環(huán)境污染行為的舉報和投訴后，應當依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

對于經(jīng)查實的舉報和投訴，環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《蘇州市舉報違反環(huán)境保護法行為獎勵實施細則》給予獎勵。

對于造成環(huán)境污染危害的，經(jīng)營者有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人進行賠償。

環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)當事人的請求，對環(huán)境污染的賠償爭議進行調(diào)解。調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

第十九條 環(huán)境保護行政主管部門應當通過報紙、廣播電視和政府網(wǎng)站等媒體定期公布違反本辦法的經(jīng)營者名單。

環(huán)境保護行政主管部門應當定期會同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對本市餐飲業(yè)安裝的油煙凈化等污染防治設施使用效果進行抽檢，并向社會公布抽檢結(jié)果。

第二十條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，擅自新辦、擴大餐飲業(yè)項目或者擅自變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的，環(huán)境保護行政主管部門責令限期恢復原狀，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十一條 經(jīng)營者違反本辦法第六條規(guī)定，逾期未完成限期治理任務的，由人民政府責令停業(yè)、關閉，環(huán)境保護行政主管部門可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第七條和第十二條第一款、第三款規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批，擅自建辦餐飲業(yè)項目或者擅自變更原經(jīng)營狀況進行營業(yè)的，環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)、停止建設或者使用；可以處以責令停止營業(yè)的處罰，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十條和第十一條第二款、第四款規(guī)定，未配備污染防治設施或者污染防治設施未建成、未通過竣工驗收進行營業(yè)的，環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；處以責令停止營業(yè)的處罰，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十四條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定，進行試營業(yè)而未申請備案或者現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所布局發(fā)生改變而未申請備案的，環(huán)境保護行政主管部門責令其限期申請備案；處以警告的處罰或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第二十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第五款規(guī)定的，逾期未完成整改要求的，環(huán)境保護行政主管部門除責令限期安裝或者配置，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（一）項、第（二）項規(guī)定不使用清潔能源或不定期清潔維護油煙凈化裝置和油水分離設施的，環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可處以二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（三）項規(guī)定，隨意處理餐廚廢棄物的，城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（四）項、第（五）項規(guī)定，隨意處理廢油或泔水廢渣的，城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十九條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（六）項規(guī)定，不按標準安裝空調(diào)器室外機組、通風和噪聲排放裝置等其他設備的，城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（七）項規(guī)定，不繳納或未按時繳納排污費或污水處理費的，環(huán)境保護行政主管部門或者水行政主管部門依照相應的法律法規(guī)處理、處罰。

第三十一條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（一）項、第（二）項規(guī)定，擅自閑置或者停用污染治理設施的，環(huán)境保護行政主管部門責令立即改正，并可以視情節(jié)處以二千元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定，污染公共設施或公共場所的，城市管理行政執(zhí)法部門或河道管理部門責令清除廢棄物或垃圾，并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（六）項、第（七）項規(guī)定，使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的，環(huán)境保護行政主管部門責令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照的單位和個人從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物和垃圾的收集、儲存、運輸、處理等活動的，城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十六條規(guī)定、排放的污染物達不到排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)相應的法律、法規(guī)予以處理、處罰。

第三十六條 實施行政處罰權(quán)相對集中的行政執(zhí)法部門的行政處罰權(quán)，由具有管轄權(quán)的城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定實施處罰權(quán)。

第三十七條 環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員對經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價文件未按照法定時限作出審批意見，或者對經(jīng)營者申請竣工驗收未按照法定時限進行驗收，可以視為環(huán)境保護行政主管部門已同意經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價結(jié)論，或者視為通過竣工驗收，并承擔相應的法律責任。

環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員不得為經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價機構(gòu)以及環(huán)境污染防治設施的設計和施工單位，不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。

環(huán)境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 本辦法所稱餐飲業(yè)，是指衛(wèi)生部發(fā)布的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第三條第（一）項規(guī)定的含義和本辦法第二條第二款規(guī)定的活動。

本辦法所稱新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所，是指餐飲業(yè)經(jīng)營場所的新建、改建和擴建。

本辦法所稱新辦餐飲業(yè)項目，是指在新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所或者現(xiàn)有房屋開設餐飲業(yè)項目。

本辦法所稱產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè)項目，是指餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中需要用食用油對食物進行烹飪、加工或者燒烤等本身能產(chǎn)生油煙的經(jīng)營項目。

第三十九條 本辦法自2006年6月5日起施行。

第四篇：昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)

昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（昆明市政府第46號令）

《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)2003年8月28日市政府第36次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

市長章振國 二○○三年十月二十九日

昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

第一條 為防治餐飲業(yè)造成的環(huán)境污染和對滇池水體的污染，保護和改善昆明市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進本市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè)是指從事飲食服務經(jīng)營活動的各類企業(yè)（含個體工商戶）。

第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)和水源保護區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，適用本辦法。機關、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門分別按規(guī)定的審批和管理權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

工商、城管、滇管、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責，做好餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的相關工作。

第五條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護環(huán)境的義務。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進行檢舉和控告。

第六條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址（點），必須符合環(huán)境保護要求。嚴禁在下列地點新辦餐飲業(yè)：

（一）居民住宅樓內(nèi)；

（二）飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)。

第七條 新建、改建、擴建餐飲業(yè)項目，建筑面積超過500平方米的，建設單位應當組織編制環(huán)境影響報告表；其余的應當填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設單位在報環(huán)境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第八條 餐飲業(yè)項目，應當配置下列防治污染的環(huán)保設施：

（一）向城市污水集中處理設施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規(guī)范化排污口；

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設施，應采取隔聲、降噪措施。

新建、改建、擴建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設的環(huán)保設施經(jīng)審批的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，并領取《排污許可證》和其他相關證（照）后，才能正式營業(yè)。

現(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設施的，應按照本條規(guī)定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第九條 計劃、規(guī)劃、土地、建設、滇管、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應當將環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第十條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達到GB8978—1996《污水綜合排放標準》的規(guī)定；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放；

（三）噪聲排放標準，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》執(zhí)行；

（四）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（五）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋；在禁煤區(qū)范圍內(nèi)嚴禁使用非清潔燃料；在滇池、陽宗海流域嚴禁使用含磷洗滌用品；

（六）按照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（七）依法繳納排污費。

第十一條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達不到本辦法第八條

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責令限期治理，逾期未達標的，責令停業(yè)。

第十二條 違反本辦法規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門分別依照規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責令限期補辦手續(xù)、停止建設或者使用，可以并處10萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責令限期治理或改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未完成的，責令停業(yè)；

（三）違反本辦法第十條第（四）項規(guī)定的，責令其清除，并對單位處以500元以上1萬元以下罰款，對責任人處以200元以上500元以下罰款；

（四）違反本辦法第十條第（七）項規(guī)定的，責令限期繳納排污費；逾期不繳納的，處應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并可責令停業(yè)。

第十三條 違反本辦法第十條第（五）項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門和相關行政主管部門依法查處。

第十四條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各縣（市）城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。

第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件

第五篇：廣州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法

廣州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法

（草案征求意見稿）

第一條（立法目的）為加強對本市餐飲業(yè)污染防治的管理，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣州市大氣污染防治規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性餐飲場所的污染防治及其相關管理活動。

機關團體、企事業(yè)單位、學校、幼兒園內(nèi)部食堂等非經(jīng)營性餐飲場所的污染防治及其相關管理活動，參照本辦法執(zhí)行。

餐廚垃圾中餐飲垃圾的相關管理活動，按照我市餐廚垃圾管理的相關規(guī)定執(zhí)行。

第三條（部門職責）廣州市環(huán)境保護主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）負責本市餐飲業(yè)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各區(qū)、縣級市環(huán)境保護主管部門（以下簡稱區(qū)、縣級市環(huán)保部門）負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污染防治的具體監(jiān)督管理。

規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、建設、國土房管、城市管理綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、水務、消防、財政等行政管理部門和公安機關依照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

第四條（資金安排）市、區(qū)、縣級市人民政府應當安排財政資金，用于餐飲業(yè)污染防治工作。

第五條（布局規(guī)劃）本市餐飲業(yè)總體布局規(guī)劃應符合環(huán)境功能區(qū)和餐飲業(yè)污染防治要求，推進餐飲場所與居民住宅樓分離，建設相對獨立的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)。

具備條件的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)，應建設有專門的油煙集中處理設施。

市、區(qū)、縣級市人民政府應積極運用業(yè)態(tài)調(diào)整等市場化經(jīng)濟手段，加強餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)的污染綜合防治工作。

第六條（建筑設計）具有餐飲功能的建筑物設計時，應當設計餐飲業(yè)專用煙道、污水處理排放設施，合理安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。

第七條（審批要求）利用居民住宅開辦餐飲場所及其他新建、改建、擴建餐飲場所，應當依法辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、消防等相關部門應建立健全并聯(lián)審批機制。相關部門在受理餐飲業(yè)準入申請時，應一次性告知申請人需辦理的行政審批事項及要求。

食品藥品監(jiān)管部門受理新建、改建、擴建餐飲場所行政許可申請后，應及時將申請人名稱、地址、經(jīng)營范圍等相關信息送同級環(huán)保部門。環(huán)保部門應自收到信息之日起5個工作日內(nèi)，出具環(huán)保選址意見并反饋食品藥品監(jiān)管部門。

第八條（環(huán)評審批）新建、改建、擴建餐飲場所的餐飲業(yè)戶，應當按照規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告表或填報環(huán)境影響登記表，并報餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門審批：

（一）6個基準灶頭以上（含6個基準灶頭），且涉及環(huán)境敏感區(qū)的餐飲場所，應委托具備相應資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)編制環(huán)境影響報告表；

（二）其他餐飲場所，由負責審批環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門主動指導餐飲業(yè)戶自行填報或由餐飲業(yè)戶委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)填報環(huán)境影響登記表。

對在居民點內(nèi)建設或可能影響居民正常生活的餐飲場所，餐飲業(yè)戶應當在環(huán)境影響評價過程中采取派發(fā)調(diào)查問卷、現(xiàn)場公示、召開座談會等方式，開展環(huán)境影響評價公眾參與。

第九條（環(huán)評申報材料）申請新建、改建、擴建本條第二款以外餐飲場所環(huán)境影響報告表或登記表審批的，應提供以下材料：

（一）書面申請函；

（二）餐飲場所環(huán)境影響報告表或登記表；

（三）餐飲場所環(huán)境影響保護審批登記表；

（四）餐飲場所地址的產(chǎn)權(quán)證明復印件或場地使用證明文件；對于規(guī)劃控制區(qū)外的地區(qū)或臨時商業(yè)場所，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具臨時經(jīng)營場所使用證明；

（五）規(guī)劃部門對餐飲場所所在建筑物使用功能的行政許可意見及其附圖；若涉及其它功能變更為餐飲功能的，應先取得規(guī)劃部門的同意；

（六）工商部門出具的餐飲業(yè)戶名稱核準文件或營業(yè)執(zhí)照復印件等有關文件；

（七）餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的，應提交由水行政主管部門出具的排水接駁證明或接駁咨詢意見。

申請新建、改建、擴建不設廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復熱的餐飲場所，以及不設炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等不產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的粥粉面檔、甜品、燉品、小吃、西式糕點、中式包點等餐飲場所環(huán)境影響登記表審批的，應提供前款第（二）、（四）、（六）項規(guī)定的材料。

第十條（環(huán)?？⒐を炇眨┬陆?、改建、擴建餐飲場所需要配套建設的污染防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

餐飲場所竣工后，餐飲業(yè)戶應依法自試營業(yè)之日起3個月內(nèi)，向餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門申請污染防治設施竣工驗收。

餐飲場所需配套建設的污染防治設施經(jīng)驗收合格，該餐飲場所方可正式營業(yè)。

第十一條（場所要求）禁止在下列場所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、廢氣、惡臭或者其他損害人體健康的氣味的餐飲場所：

（一）不含商業(yè)裙樓的住宅樓；

（二）未設立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓；

（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層；

（四）與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于五米的場所，新建餐飲場所與周邊環(huán)境敏感建筑的距離不少于九 4 米。

第十二條（清潔能源）餐飲場所應當使用燃氣、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料。

在天然氣管網(wǎng)范圍內(nèi)未使用清潔能源的，應當全部改用天然氣或者其他清潔能源。

第十三條（防治設施安裝）餐飲場所配套的污染防治設施不得占用道路、人行道、道路退讓范圍和建筑退縮間距。

第十四條（防治設施使用）餐飲場所配套的污染防治設施必須保持正常使用，拆除或者閑置污染防治設施的，必須事先報經(jīng)所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門批準。

第十五條（油煙治理設施）餐飲場所應當按照要求安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設施，位于環(huán)境敏感區(qū)、低空排放且可能引起油煙污染投訴的餐飲場所，應安裝不增加臭氧等污染物排放的油煙異味處理設施。

第十六條（油煙管道設置）餐飲場所產(chǎn)生的油煙、廢氣應通過專門的內(nèi)置或結(jié)合建筑主體外墻設置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。

餐飲場所不得擅自加設外置煙管，確需加設的，應征得規(guī)劃部門同意，并滿足以下條件：

（一）油煙排放口與周邊住宅的最小距離應不小于10米；

（二）煙管高度應高出餐飲場所所在建筑物及四周10米范圍內(nèi)的建筑物1.5米；

（三）煙管附著墻體的建筑物業(yè)主和煙管10米范圍內(nèi)所有業(yè)主同意。

第十七條（油煙在線設施）位于環(huán)境敏感區(qū)的大型餐飲業(yè)戶，應按照要求安裝油煙在線監(jiān)測設施；位于環(huán)境敏感區(qū)且引起油煙污染投訴的中型餐飲業(yè)戶，應按照要求安裝油煙在線監(jiān)控設施，并鼓勵安裝油煙在線監(jiān)測設施。

油煙在線監(jiān)控、在線監(jiān)測設施是污染防治設施的組成部分，須與屬地環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

第十八條（在線監(jiān)控信息平臺）區(qū)、縣級市環(huán)保部門應建立健全餐飲場所油煙在線監(jiān)控、監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺，加強對餐飲場所污染防治設施運行、油煙排放情況的監(jiān)督管理。

第十九條（設施委托清洗維護）設有油煙集中處理設施的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)業(yè)主、油煙多次超標排放或因油煙污染引起群眾反復投訴且拒不整改的大中型餐飲業(yè)戶，應按照要求自行委托專業(yè)單位清洗維護油煙凈化設施，并及時告知所在地區(qū)、縣級市環(huán)保部門。

鼓勵其他餐飲業(yè)戶委托開展油煙凈化設施清洗維護。第二十條（清洗維護要求）餐飲業(yè)戶應參照技術指引要求，自行或委托專業(yè)單位定期清洗維護油煙凈化設施，如實做好臺賬記錄，臺賬記錄材料保存時限應不少于1年。

第二十一條（油煙排放）餐飲業(yè)戶應當采取有效措施防治油煙污染。餐飲場所排放的油煙排放濃度和去除效率，應當符合飲食業(yè)油煙排放標準的規(guī)定。

第二十二條（污水排放）餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆 6 蓋區(qū)域內(nèi)的，其污水應當經(jīng)隔油、隔渣或高效油水分離裝置進行預處理，符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》等有關標準和規(guī)定，經(jīng)水行政主管部門同意后，方可排入公共污水管網(wǎng)。

餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外或不具備接駁公共污水管網(wǎng)條件的，其污水應當經(jīng)隔油、隔渣和生化處理設施等處理，符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準后方可排放。

第二十三條（噪聲防控）餐飲業(yè)戶應合理布局、科學安裝排風機、鼓風機、冷卻塔、空調(diào)器等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設備，采取隔音降噪措施，定期保養(yǎng)維護。餐飲場所的邊界噪聲應當符合國家和地方規(guī)定的噪聲排放標準。

位于居民住宅建筑物內(nèi)的餐飲場所排放噪聲超過規(guī)定標準的，由所在地區(qū)、縣級市環(huán)保部門責令限期整改，整改期間，可限制其營業(yè)時間。造成夜間噪聲污染擾民的，其經(jīng)營時間限制在六時至二十二時。

第二十四條（設施管理）鼓勵餐飲業(yè)戶采取統(tǒng)一標識等措施，對規(guī)范化排污口、污染防治設施等實施標準化、規(guī)范化管理。

第二十五條（證照規(guī)范）餐飲業(yè)戶應當在經(jīng)營場所顯著位置，集中統(tǒng)一懸掛或張貼《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《餐飲服務許可證》、《消防安全許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》等證照。

位于城市中心區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的餐飲業(yè)戶，應按照要求 7 簽訂并懸掛、張貼《環(huán)境保護守法承諾書》。

第二十六條（排污許可）本市實行餐飲業(yè)排污許可制度。區(qū)、縣級市環(huán)保部門應按照《廣東省排污許可證實施細則》規(guī)定的條件、程序、要求，對餐飲業(yè)戶核發(fā)、變更、撤銷、吊銷、注銷餐飲業(yè)排污許可證。

對污染防治設施經(jīng)驗收合格的餐飲場所，核發(fā)《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》；對污染防治設施未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格，且未引起污染投訴的，經(jīng)簽訂《環(huán)境保護守法承諾書》，核發(fā)《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》，并依法責令限期補辦環(huán)保手續(xù)。

第二十七條（排污許可證）《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》分為正、副本，具有同等法律效力。

正本內(nèi)容包括單位名稱、經(jīng)營地址、法定代表人（負責人）、污水治理設施、廢氣治理設施、噪聲治理設施、有效期限、環(huán)評批復中的基準爐頭和餐位數(shù)、油煙和污水排放口位置及排向、發(fā)證機關、日期等信息。不產(chǎn)生油煙的粥粉面等餐飲場所需注明不得設置炒爐、不得排放油煙。

副本內(nèi)容包括持證單位基本情況、水污染物排放情況、大氣污染物排放情況、邊界噪聲、油煙凈化設施清洗記錄及清洗技術要求、年審記錄、許可證持有者需履行的義務等信息。

第二十八條（責任規(guī)定）餐飲業(yè)戶依法取得《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》的，仍 8 應承擔防治污染、污染損害賠償、繳納排污費等法律、法規(guī)規(guī)定的責任和義務。

第二十九條（環(huán)境監(jiān)管）區(qū)、縣級市環(huán)保部門應加強對餐飲場所的日常巡查，逐步開展對機關團體、企事業(yè)單位、學校和幼兒園飯?zhí)梦廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理工作。

第三十條（部門聯(lián)動）自餐飲業(yè)戶收到環(huán)保行政處罰決定之日起至人民法院強制執(zhí)行期間，工商、食品藥品監(jiān)管部門暫緩辦理該餐飲場所的工商登記事項、餐飲服務許可等有關手續(xù)。

第三十一條（信用評價）各區(qū)、縣級市應將利用變更工商注冊登記事項惡意規(guī)避行政處罰、污染擾民嚴重且拒不整改的餐飲業(yè)戶，納入社會信用評價體系，建立“黑名單”制度并及時予以公開曝光。

第三十二條（聯(lián)合執(zhí)法）工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等行政管理部門應當加強對餐飲場所的聯(lián)合執(zhí)法檢查，并向社會公布檢查結(jié)果。

被檢查餐飲業(yè)戶應當配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員檢查。

第三十三條（聯(lián)合宣貫）工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等有關行政管理部門應積極開展餐飲業(yè)政策法規(guī)聯(lián)合宣貫活動，采取建立專欄網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳單張、提供視頻光盤、召開咨詢會及開展培訓等方式，全面、廣泛、深入宣傳餐飲業(yè)有關政策法規(guī)、行政審批和技術要求等。

第三十四條（行業(yè)協(xié)會）廣州環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、廣州地區(qū)飲食行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，應充分發(fā)揮社會組織的行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務功能，研究、制定餐飲行業(yè)相關自律公約，規(guī)范餐飲行業(yè)經(jīng)營行為。

第三十五條（法律責任1）違反本辦法第十五條規(guī)定，未按照要求安裝異味處理設施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責令限期整改；逾期未完成整改任務的，可處5萬元以下罰款。

第三十六條（法律責任2）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按照要求安裝油煙在線監(jiān)控設施、在線監(jiān)測設施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責令限期整改；逾期未完成整改任務的，可處1萬元以下罰款。

第三十七條（法律責任4）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按照要求自行委托專業(yè)單位清洗維護油煙凈化設施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責令限期整改；逾期未整改的，可處3萬元以下罰款。

第三十八條（違反其他規(guī)定的處理）違反本辦法其他有關餐飲業(yè)環(huán)境影響評價、“三同時”和竣工驗收、清潔能源使用、污染防治設施使用、排污許可、污染防治等有關規(guī)定的，由有關行政管理部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十九條（管理人員責任追究）環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、規(guī)劃、國土等有關行政管理部門及其工作人員在餐飲業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法處理：

（一）不依法作出或違法作出行政審批事項的；

（二）不依法履行行政監(jiān)督管理職責的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為； 違法違紀涉嫌犯罪的，應移送司法機關依法追究刑事責任。

第四十條（名詞解釋）環(huán)境敏感區(qū)主要包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區(qū)域，或文物保護單位、以及具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。

餐飲業(yè)戶是指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品、消費場所及設施的經(jīng)營性單位、個體工商戶。其中，大型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在250人（不含250人）以上的餐飲業(yè)戶；中型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在75人（不含75人）至250人（含250人）之間的餐飲業(yè)戶；小型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在75人（含75人）以下的餐飲業(yè)戶。

在線監(jiān)控設施：在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控污染防治設施運行情況的儀器、儀表等設施。

在線監(jiān)測設施：在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。

第四十一條（實施時間）本辦法自201x年x月x日起施行。