第一篇：安全對策措施及建議

安全對策措施及建議

針對目前該礦山的開采現(xiàn)狀，為了能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，現(xiàn)對礦山開采現(xiàn)狀及生產(chǎn)過程中勞動安全衛(wèi)生方面存在的一些問題和不足提出一些相應(yīng)的對策措施。

6.1針對隱患的整改措施

1采石場沒有設(shè)置起爆站等固定避炮設(shè)施

措施：應(yīng)在安全距離內(nèi)設(shè)置堅固的避炮設(shè)施：或控制起爆時間。以確保爆破人員到達(dá)安全地點后起爆；

2露天礦爆破作業(yè)時，沒有設(shè)置安全標(biāo)志

措施：按《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志，確保爆破作業(yè)安全距離范圍內(nèi)無人員進(jìn)入。

6.2針對安全管理的整改措施

6.2.1安全管理機構(gòu)和人員

為了保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，必須要有合理而有效的安全管理機構(gòu)和管理人員，為安全生產(chǎn)決策、指令的實施提供必要的保證。提出以下的措施建議：

1必須建立專門的安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員；

2班組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員；

3專職安全人員，應(yīng)由不底于中等專業(yè)學(xué)歷、具有必要的安全專業(yè)知識和安全工作經(jīng)驗、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能經(jīng)常在現(xiàn)場的人員擔(dān)任。

6.2.2安全規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全管理的核心。因此對安全規(guī)章制度應(yīng)常抓不懈，在生產(chǎn)過程中要貫徹落實，才能發(fā)揮真正的作用。礦山必須建立并完善以下各種規(guī)章制度與操作規(guī)程，并定期檢查執(zhí)行情況：

1崗位操作規(guī)程；

2職業(yè)危害預(yù)防制度；

3安全生產(chǎn)事故管理條例；

4安全生產(chǎn)檔案制度；

5事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6.2.3安全投入

礦山建設(shè)的安全投入，必須符合“三同時”的原則，滿足安全生產(chǎn)條件的需要，納入工程概算，安全投入要以改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的。

6.2.4安全培訓(xùn)與考核

礦山安全教育和培訓(xùn)，是搞好企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想教育、安全法規(guī)教育、勞動紀(jì)律教育、知識教育和技術(shù)培訓(xùn)等。建議采取以下的對策措施：

1礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)、安全政策和法規(guī)、安全管理技術(shù)的教育與培訓(xùn)；

2礦長和主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的副礦長必須持有《礦長安全資格證書》；

3中層領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)了解國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度等，熟悉安全管理方法，掌握基本的礦山安全技術(shù)知識和所管轄范圍的各工種安全操作規(guī)程；

4落實新工人（含臨時工）的“三級”安全教育工作，新工人接受教育培訓(xùn)的時間不得小于48小時，調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，應(yīng)重新培訓(xùn)。

5特種作業(yè)人員要取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作資格證后，才能上崗作業(yè)；

6礦山還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)形勢，召開安全生產(chǎn)調(diào)度會（安全例會）、班前班后會等會議。所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于12小時，每3年至少考核一次。

7安全管理機構(gòu)應(yīng)定期總結(jié)本單位安全生產(chǎn)中存在的問題，提出要求和具體的改進(jìn)措施；

8設(shè)立安全教育室，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、教育。

6.2.5礦山安全檢測和加強礦山現(xiàn)場管理

1礦山安全檢測由具備礦山安全檢測資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行年檢；

2經(jīng)常對礦山采掘作業(yè)面、礦山供電、采裝運輸系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)抓規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況，杜絕違章作業(yè)、違章指揮及時采取整改措施；

3加強設(shè)備、裝置的維修維護(hù)工作。

6.2.6針對事故應(yīng)急救援預(yù)案的整改建議

該礦委托范圍內(nèi)的主要危險因素來自爆破作業(yè)，發(fā)生重大事故的概率相對較高，現(xiàn)有的預(yù)案不能滿足其要求。為了抑制事故蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第69條的規(guī)定，必須針對不同的重大危險源，編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。其目的是：發(fā)生事故后控制危險源，避免事故擴大，可能情況下予以消除，盡可能減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失。建議補充完善以下11個方面的主要內(nèi)容：

1可能發(fā)生事故地點的自然條件、生產(chǎn)條件以及預(yù)計事故的性質(zhì)、原因和預(yù)兆。

2在出現(xiàn)各種事故時，有人員安全撤離的措施。

3完善處理各種事故的具體措施，以及實現(xiàn)措施所需要的工程、設(shè)備、材料等的數(shù)量使用地點和使用方法。

4附錄資料。如供氣、供水等系統(tǒng)圖，以及標(biāo)有主要危險源、消防材料位置的平面圖、消防材料清單等。

5完善報警系統(tǒng)。

6完善應(yīng)急控制系統(tǒng)程序。

7礦山企業(yè)在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)考慮建立應(yīng)急控制中心，應(yīng)急控制中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理緊急情況，保證事故的應(yīng)急救援預(yù)案的順利執(zhí)行。8現(xiàn)場人員的行動準(zhǔn)則主要有，礦山企業(yè)應(yīng)確保現(xiàn)場人員準(zhǔn)確知道自己在事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，如負(fù)責(zé)搶救、監(jiān)測、照顧傷員等。9增加非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動原則。10完善現(xiàn)場措施。

11設(shè)施關(guān)閉程序。6.3安全技術(shù)對策措施

根據(jù)現(xiàn)狀安全評價要求，本評價小組主要針對目前礦山存在的主要危險因素提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，但由于該礦安全技術(shù)管理基礎(chǔ)工作仍有一定差距，有關(guān)的安全技術(shù)對策措施不全，要求礦方針對本礦實際，按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程結(jié)合礦山的生產(chǎn)運行過程對其予以補充完善。

6.3.1 硐室掘進(jìn)安全對策措施

6.3.1.1 預(yù)防掘進(jìn)過程中鑿巖事故的措施：

1作業(yè)前必須準(zhǔn)備好照明，準(zhǔn)備好合格的長短撬棍、打眼設(shè)備和工具。2進(jìn)入掘進(jìn)工作面前必須檢查有無炮煙、浮石等。

3嚴(yán)禁打干眼，開鉆時要先開水后開風(fēng)，停鉆時先停風(fēng)后停水。

4打眼開門時應(yīng)開半風(fēng)，讓釬頭鉆進(jìn)5cm后，再開滿風(fēng)，全速鉆進(jìn)，當(dāng)遇到巖層變軟（如遇到粘土）時，要慢速前進(jìn)，而且每進(jìn)一段長度又必須拔出釬子，然后再繼續(xù)前進(jìn)。

5作業(yè)前必須檢查工作面上有無瞎炮。有瞎炮時則必須經(jīng)處理之后，才能進(jìn)行工作。6嚴(yán)禁打殘眼（即不沿老眼鉆眼）。

7穿孔時，操作者應(yīng)在鑿巖機的后側(cè)方，要注意觀察鋼釬的工作情況，避免卡釬及斷釬。

8運輸鑿巖設(shè)備時，不得將鑿巖設(shè)備從高處往下扔。6.3.1.2預(yù)防掘進(jìn)過程中冒頂片幫事故的措施 ： 1掘進(jìn)工作面放炮通風(fēng)后，作業(yè)人員進(jìn)入工作面時一定要檢查和清理因爆破而懸浮在巷道頂板和兩幫上的松動巖石。

2掘進(jìn)工作面地質(zhì)條件不好時，要及時支護(hù)。在作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)，一般不超過一米。要經(jīng)常檢查巷道支護(hù)情況，如有損壞，應(yīng)及時修理。

3掘進(jìn)工作面采用棚式支架時，支架背板一定要背嚴(yán)，背板之后要充填嚴(yán)密，不能有空頂空幫現(xiàn)象。

6.3.1.3預(yù)防空壓機貯氣罐安全措施

1嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。開機前要認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可起動，運轉(zhuǎn)時要按時進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行處理。

2各級排氣溫度要設(shè)溫度表監(jiān)視不得超過規(guī)定。

3冷卻水不得中斷，出水溫度不超過40℃，并應(yīng)有斷水保護(hù)或斷水信號。4氣缸要使用專用的壓縮機油。

5安全閥和壓力調(diào)節(jié)器必須動作可靠，壓力表指示準(zhǔn)確。安全閥動作壓力不得超過額定值的10%。

6風(fēng)閥要加強維護(hù)、定期清除積炭，消除漏氣。

7風(fēng)包內(nèi)的油垢要定期清除，風(fēng)包出口應(yīng)加裝釋壓閥。

8氣缸水套及冷卻器要定期清理，去除水垢，要改善冷卻水質(zhì)，避免結(jié)垢。9按規(guī)定時間進(jìn)行定期檢測。6.3.2硐室爆破安全對策措施

硐室爆破從裝藥、堵塞、聯(lián)網(wǎng)到起爆（施爆階段）各工序具有一定風(fēng)險性，只有嚴(yán)格、周密、有序的進(jìn)行，才能保證施爆過程的順利實施。

6.3.2.1裝藥

1裝藥前應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笏恼韭?lián)系，盡量選擇晴天進(jìn)行裝藥堵塞，不得在雷雨天裝藥堵塞；

2裝藥前，技術(shù)人員應(yīng)對藥室和導(dǎo)硐再次進(jìn)行檢查，對有水的藥室作好防水處理； 3采用銨油炸藥時，如硐內(nèi)有，必須進(jìn)行防水處理，或盡量縮短裝藥、堵塞時間；硐外應(yīng)做好防雨防潮工作；

4藥室裝藥工作應(yīng)當(dāng)在爆破技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行；

5每個導(dǎo)硐口安排專人負(fù)責(zé)，記錄裝入各個藥室的炸藥品種和數(shù)量，并與設(shè)計數(shù)量核對無誤，在填卡簽字，交爆破負(fù)責(zé)人；

6銨油炸藥、乳化炸藥和起爆體應(yīng)按設(shè)計要求，起爆體周圍用散裝乳化炸藥卷填滿要做好起爆體引出導(dǎo)線的理順和保護(hù)工作，起爆體的安放由爆破員進(jìn)行；

7爆破裝藥時，禁止使用電壓高于36V的電燈，更不許使用明火照明。照明線必須絕緣良好，燈泡應(yīng)安裝保護(hù)罩，與藥堆的水平距離不小于2m，人員離開時需要切斷電源。

6.3.2.2填塞

1填塞工作開始前，應(yīng)在導(dǎo)硐口附近備足填塞材料；

2填塞料宜利用開挖導(dǎo)硐和藥室的棄渣，不應(yīng)使用腐殖土、草根等比重輕的材料； 3填塞時應(yīng)在導(dǎo)硐內(nèi)壁上標(biāo)明設(shè)計規(guī)定的填塞位置和長度；

4填塞時藥室口和填塞段各端面應(yīng)采用裝有砂、碎石的紡織袋堆砌，其頂部用袋料碼砌填實不應(yīng)留空隙；

5在有水的導(dǎo)硐和藥室中堵塞時，應(yīng)在填塞段底部留一排水溝，并隨時注意填塞過程中的流水情況，防止排水溝堵塞；

6填塞時，應(yīng)保護(hù)好從藥室引出的起爆網(wǎng)路，保證起爆網(wǎng)路不受損壞； 7填塞時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查填塞質(zhì)量。填塞完畢，應(yīng)進(jìn)行驗收。

6.3.2.3起爆體加工

1起爆體應(yīng)在專門的場所，由熟練的爆破員加工。加工起爆體時，應(yīng)一人操作，一人監(jiān)督，在周圍50m以外設(shè)置警戒，無關(guān)人員不準(zhǔn)許進(jìn)入； 加工起爆體使用的雷管應(yīng)逐個挑選。裝入起爆體內(nèi)的電雷管腳線長度應(yīng)為20cm~30cm，起爆體加工完后應(yīng)重新測量電阻值。加工好的起爆體上應(yīng)標(biāo)明藥包編號、雷管段別和電雷管起爆體裝配阻值；

3置于起爆體內(nèi)的電雷管與聯(lián)接線接頭，應(yīng)嚴(yán)密包扎，不應(yīng)有藥粉進(jìn)入接頭中，接頭不應(yīng)在在搬運和聯(lián)線時承受拉力；

4起爆體外殼宜用木箱或硬紙箱制成，其內(nèi)裝滿經(jīng)選擇的優(yōu)質(zhì)炸藥，每個起爆體炸藥量不宜超過20kg；

5應(yīng)在起爆體開口引出導(dǎo)線和導(dǎo)爆索，并將其在開口出鎖定，拉動導(dǎo)線和導(dǎo)爆索時箱內(nèi)雷管不應(yīng)受力；

6起爆雷管應(yīng)與導(dǎo)爆索結(jié)、電線連接頭緊密捆綁，且固定在木箱中央； 7起爆體包裝應(yīng)有防潮防水措施。

6.3.2.4爆破器材的運輸

用人工搬運時，要遵守下列規(guī)定：

1在夜間或硐室搬運應(yīng)隨身攜帶完好的礦用蓄電池?zé)艋蚪^緣手電筒；

2炸藥與雷管要分別放在兩個專用背包（木箱）內(nèi)，禁止混裝和裝在衣袋中； 3領(lǐng)取爆破器材后，要直接送到爆破地點，嚴(yán)禁亂丟亂放；

4不得提前班次領(lǐng)取爆破器材，不得攜帶爆破材在人群聚集地方停留。5一人一次運送的爆破器材數(shù)不得超過：

同時搬運炸藥和起爆器 10千克 拆箱袋搬運炸藥 20千克 背運原包裝炸藥 一箱(袋）挑運原包裝炸藥 二箱(袋)6.3.2.5預(yù)防爆破空氣沖擊波的安全對策措施

對于采石場的爆破，炸藥能量主要用于山體破碎，爆破空氣沖擊波的危害較小，但實際施工中仍要注意采取如下措施：

1嚴(yán)格按照爆破設(shè)計施工，選擇合理的最小抵抗線；

2采用反向起爆、確保堵塞長度和堵塞質(zhì)量，防止高壓體炮孔沖出；

3選擇合理的微差起爆方案和微差間隔時間，保證巖石能充分松動，消除夾制爆破條件；

6.3.2.6預(yù)防爆破地震波對攔水壩破壞的安全措施：

露天爆破時，將產(chǎn)生爆破振動波，對于人、周圍建（構(gòu)）筑物以及設(shè)備所造成的危害范圍，因爆破規(guī)模、性質(zhì)與爆破環(huán)境不同，影響程度也不一樣。該采石場北東方向250m處有一水庫和南東方向315m的毛弄村，爆破時應(yīng)盡量或減少對水庫攔水壩破壞和毛弄村的影響，須采取如下措施：

1根據(jù)爆破安全允許標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行爆破作業(yè)時最大一段的炸藥量應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。爆破前應(yīng)對民房和攔水壩進(jìn)行調(diào)查，由有關(guān)各方組織調(diào)查組，進(jìn)行詳細(xì)記錄等工作； 2在爆破作業(yè)前應(yīng)撤離現(xiàn)場無關(guān)的作業(yè)人員和機械設(shè)備，組織毛弄村村民撤至安全地段，以防止爆破對攔水壩破壞后，造成的水災(zāi)人員傷亡和設(shè)備損壞。6.3.3硐室通風(fēng)安全措施

1要根據(jù)掘進(jìn)巷道合理選擇局扇，使局扇工況點落在局扇特性曲線合理范圍內(nèi)，保證工作面有足夠的風(fēng)量。

2人員進(jìn)入獨頭工作面之前，必須開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時，局扇必須連續(xù)運轉(zhuǎn)。

3風(fēng)筒必須吊掛平直、牢固，接頭嚴(yán)密，避免車碰和炮崩，并應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，以減少漏風(fēng)，降低阻力。

4局部通風(fēng)的風(fēng)筒口與工作面的距離，要符合《安規(guī)》的要求。6.3.4二次爆破安全技術(shù)措施 6.3.4.1二次爆破安全措施：

1二次爆破，起爆前應(yīng)將機械設(shè)備撤離至安全地點。應(yīng)采用一次點火或遠(yuǎn)距離起爆。2進(jìn)行二次爆破時，人員必須撤離到離爆破點300m范圍外的安全區(qū)。

3大塊石塊集中進(jìn)行爆破，個別特大石塊搬運有困難的可以單獨進(jìn)行二次爆破。4當(dāng)破碎較大的大塊時，應(yīng)布置多個炮孔，其炮孔間距為0.5—0.9倍的炮孔深度。一般炮孔深度是被爆破大塊厚度的1/2—1/3。

5炮孔布置時，炮孔與各臨空布的垂直距離應(yīng)大致相等。6裝藥時，嚴(yán)禁將藥包直接塞入石縫的違規(guī)作業(yè)。

7二次破碎，應(yīng)盡量鎬石機，以減少二次爆破的規(guī)模。

8爆破前，須對炮孔使用草袋進(jìn)行覆蓋，覆蓋區(qū)域大于炮孔距離。

9嚴(yán)禁使用裸露爆破。

6.3.4.2防爆破作業(yè)飛石的安全措施：

爆破飛石是爆破之后遠(yuǎn)離爆堆飛散的少數(shù)或個別碎塊，飛石有散落范圍廣和落點隨機性強的物點，極易對周圍人員、設(shè)備、建筑物造成危害。大量的爆破飛石事故分析說明，過量裝藥是造成飛石事故的主要原因。

個別飛石對人員的安全距離必須符合《爆破安全規(guī)程》個別飛石的最小安全距離的規(guī)定?？刂票骑w石事故主要有以下措施：

1在滿足爆要求的情況下，盡量減小爆破作用的指數(shù)。

2在爆設(shè)計前，設(shè)計人員應(yīng)深入現(xiàn)場，摸清被巖體的地質(zhì)資料，然后精心設(shè)計和施工注意避免將藥包放在軟弱夾層上，以防從軟弱面沖出飛石。

3炮孔堵塞工作嚴(yán)禁堵塞物中夾雜碎石確何堵塞長度和堵塞質(zhì)量。

4二爆時盡量采用鉆眼爆破嚴(yán)禁使用裸露爆破。6.3.5硐室爆破后施工的安全措施

硐室爆破作業(yè)后會形成一個不規(guī)則的宕面，存在著險浮石、陡坡、陰山坎，且硐室爆破后對未采巖體產(chǎn)生一定的破壞，致使巖體產(chǎn)生新的裂隙，強度變?nèi)?，其次爆破地震波對周圍的建筑物和?gòu)筑物造成影響。

1作業(yè)前須及時檢查和清理宕面上的險、浮石，浮石沒有清理干凈的地段要設(shè)立警戒標(biāo)志，堅持防護(hù)用品的穿戴，任何人進(jìn)宕都必須遵守。

2嚴(yán)格執(zhí)行上宕作業(yè)規(guī)章制度，宕索應(yīng)固定在工作面上方堅固巖石上，上宕人員必須熟練地正確地使用宕索和保險帶，上宕作業(yè)人員都必須嚴(yán)格按照各自的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。6.3.6鏟裝運輸?shù)陌踩珜Σ叽胧?/p>

1挖機在軟或泥濘的道路上行走，應(yīng)采用防止沉陷的措施，上下坡時應(yīng)采用防滑措施。挖機行走時鏟斗應(yīng)空載，并下放與地面保持適當(dāng)距離，懸臂軸線應(yīng)與行進(jìn)方向一致； 2挖機、裝載機作業(yè)時，其活動范圍禁止有人停留或通行，以防撤離時傷害，禁止挖機鏟斗從車輛駕駛室上方繞過；

3推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的區(qū)段，礦燈應(yīng)掛在手推車行進(jìn)方向的前端，在能夠自滑的線路上運行，應(yīng)有可靠的制度裝置，行車速度不得超過3m/s，手推車通過硐室交叉口，以及出現(xiàn)兩車相遇、前面有人或障礙物、停車等情況時，推車人員應(yīng)及時發(fā)出警報；

4司機必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并持證上崗，車輛行使必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，車輛起步前檢查剎車是否失靈可靠，嚴(yán)禁超載、超速，特別是人貨混裝，禁止無證和酒后駕駛；

5裝車時，禁止檢查、維護(hù)車輛，駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外；

6車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛，急彎等地段應(yīng)限速行駛；

7道路應(yīng)按《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計及施工，嚴(yán)格控制道路的坡度及曲線半徑。加強道路的日常維護(hù)保養(yǎng)，防止路面坍塌，采石場公路彎道以及主干公路交岔處應(yīng)按交通部門的規(guī)范要求設(shè)立標(biāo)志，限速行使；

8冰雪和多雨季節(jié)，道路較滑時，應(yīng)有防滑措施并減速行駛。6.3.7電氣設(shè)備安全對策措施

1加強電氣安全的組織管理工作，搞好電氣作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。

2電氣設(shè)備要有良好的安全性能，滿足保證電氣安全要素的要求； 3按規(guī)定選擇合適的電器設(shè)備，確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，電器設(shè)備安裝，保護(hù)設(shè)施，各種儀表靈敏可靠，經(jīng)常檢查各用供電設(shè)備、供電線路；

4電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接零或保護(hù)接地，采用各種電氣保護(hù)裝置，使用合格的電氣安全用具。

5搞好設(shè)備和線路的維修，使其保持良好的狀態(tài)。

6在斷電的線上作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，必須懸掛警示牌，只有執(zhí)行這項工作的人員才有權(quán)取下；

7電氣設(shè)備可能被人所觸及的裸帶電部分，設(shè)置警示標(biāo)志；

8雷雨天氣禁止檢修用電設(shè)備（設(shè)施）。6.3.8預(yù)防職業(yè)衛(wèi)生安全對策措施 6.3.8.1預(yù)防粉塵危害安全措施：

1鑿巖必須采用濕式作業(yè)，對裝卸、運轉(zhuǎn)、破碎等過程中應(yīng)盡可能采用增濕、噴霧等措施來抑制親水性、弱粘性物料和粉塵的產(chǎn)生和擴散；

2加強員工的個體防護(hù)措施；

3礦山選用設(shè)備時必須首先考慮到設(shè)備自身的干式除塵和封閉保護(hù)措施。如穿孔鑿巖采用孔口捕塵裝置（除塵設(shè)備采用旋風(fēng)除塵器），運輸汽車的操作室要密封性好裝有空調(diào)等。6.3.8.2預(yù)防噪聲危害安全措施：

1選擇低噪聲設(shè)備；

2固緊主要設(shè)備，減輕振動，振動設(shè)備加防振墊、彈簧等； 3加強個體防護(hù)。

6.3.8.3預(yù)防噪聲危害安全措施： 1選擇低噪聲設(shè)備；

2固緊主要設(shè)備，減輕振動，振動設(shè)備加防振墊、彈簧等； 3加強個體防護(hù)。

6.3.8.4預(yù)防雨天路滑、高溫中暑、防火安全措施： 1在雨后、冰凍天、高溫作業(yè)時，要合理安排調(diào)整作息時間，減少加班加點； 2適當(dāng)設(shè)置避暑遮陽棚，工作業(yè)人員休息，并發(fā)放些避暑藥物等； 3挖掘機、裝載機、汽車等駕駛室設(shè)擋陽棚或排風(fēng)扇降溫。6.4整改和建議

通過對麗水金磊石料廠松陽采石場礦現(xiàn)場檢查并經(jīng)過分析評價后，對照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)該具備的安全生產(chǎn)條件，對該礦山提出如下整改意見及建議：

1組織定期健康體檢，建立健全塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案，并設(shè)立公告欄；

2建全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練； 3建立粉塵檢測制度；

4督促員工按《安規(guī)》穿戴好勞動保護(hù)用品；

5修建爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置堅固的人員避炮設(shè)施，其設(shè)置地點、結(jié)構(gòu)及拆移時間，應(yīng)在采掘計劃中規(guī)定之中；

對本評價中提出的主要危險、有害因素及作業(yè)場所存在的各類事故隱患礦山應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的整改，按照事故預(yù)防的基本要求和原則，通過采用已編制的《開采設(shè)計》進(jìn)行施工和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素，加強動態(tài)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。

安全評價結(jié)論

7.1安全管理的合法性和適應(yīng)性 松陽縣毛弄采石場的安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及操作規(guī)程基本符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但安全生產(chǎn)管理制度仍存在薄弱方面，礦山的安全管理仍要引起高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員應(yīng)認(rèn)真落實和完善各類安全管理制度，尤其是加強特殊工種與職工安全培訓(xùn)教育，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化管理體系后，其管理模式和體系是能滿足其安全生產(chǎn)要求的。

7.2各評價單元結(jié)論 1綜合管理單元

安全生產(chǎn)管理的設(shè)施比較齊全，有較為詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、專職的安全管理機構(gòu)和安全管理人員，并制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，但需要補充完善和進(jìn)行演練。

2總平面布置單元

爆破警戒線范圍內(nèi)有水庫、公路、村莊等，爆破時應(yīng)注意對最大一段炸藥量的控制。3硐室掘進(jìn)和爆破作業(yè)單元

嚴(yán)格按照《松陽縣象溪鎮(zhèn)毛弄采石場條形硐室爆破施工組織設(shè)計方案》進(jìn)行施工，各硐室通風(fēng)、照明良好，但需建立明顯警戒標(biāo)志，加強爆破作業(yè)的規(guī)范性，做好爆破特殊工種的教育培訓(xùn)工作，杜絕違章作業(yè)，防止非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)，以避免爆破事故的發(fā)生。

4鏟裝運輸單元

礦山設(shè)備保養(yǎng)及運行狀況良好，工作人員操作熟練，基本能夠按章操作。能夠做到持證上崗，有相關(guān)部門頒發(fā)的特殊工種作業(yè)證，礦山運輸公路危險地帶缺乏安全警示標(biāo)志。

5職業(yè)衛(wèi)生單元

該礦山對職業(yè)病危害有采取防治措施，提供的防護(hù)用品也符合要求，但要督促部分員工穿戴。需對作業(yè)地點的粉塵和有毒有害物質(zhì)的濃度進(jìn)行檢測和對作業(yè)人員定期檢查，就可以滿足礦山的安全生產(chǎn)。

7.3 礦山安全生產(chǎn)基本條件的評價結(jié)論

通過對松陽縣毛弄采石場的安全生產(chǎn)基本條件評價后認(rèn)為，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管一字[2003]40號文有關(guān)條文規(guī)定，目前該礦山具備安全生產(chǎn)基本條件。但需按設(shè)計進(jìn)行開采，認(rèn)真落實本評價組提出的安全對策措施，積極采納本評價組提出的建議，對不符合安全生產(chǎn)要求之處進(jìn)行整改以滿足今后的礦山生產(chǎn)安全要求，方能全面達(dá)到國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第二篇：加油站安全對策措施及建議

加油站安全對策措施及建議 設(shè)文安全評價報告

通過分析評價可以看出:擬建加油設(shè)施存在的主要危險有害因素為火災(zāi)爆炸，同時還存在觸電、申毒窒息、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等危險有害因素。因此在施工圖設(shè)計、工程建設(shè)中要把如何預(yù)防火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生作為項目的重點加以考慮;以降低事故發(fā)生的可能性，減少事故損失。建議補充的安全對策措施如T:

1、總圖布置和建筑物建議補充的安全對策措施 1)站內(nèi)不得設(shè)置暗溝排水，以防止積聚油氣。

2)站內(nèi)綠化要充分考慮消防要求，可種植草坪、設(shè)置花壇，·不得種植油性植物。·

3)根據(jù)該站提供的站區(qū)總乎面布置圖，該站在后期建設(shè)CNG 加氣設(shè)施時，應(yīng)重新設(shè)計加氣機到站房的距離，應(yīng)符合《汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范》(朋50156-2012)第12.2.10 條的要求。

4)站內(nèi)建筑物設(shè)置空調(diào)時，·空調(diào)主機應(yīng)設(shè)置在爆炸區(qū)域之外。2.設(shè)備、裝置建議補充的安全對策措施

l)油罐操作井口應(yīng)設(shè)有防雨蓋板;儲罐人孔、卸油快速接頭、管線法蘭處應(yīng)密封良好，不得造成水汽侵入。

2)油罐的頂部覆土厚度不應(yīng)小于0.5m。周圍應(yīng)回填中性沙或細(xì)土或細(xì)土，其厚度不應(yīng)小于0.3m。

3)進(jìn)油管應(yīng)伸至罐內(nèi)距罐底50皿-100n恤處。進(jìn)油立管的低端應(yīng)為45。斜管口或T形管口。進(jìn)油管管壁上不得有與油罐氣相空間相通的開口。

4)卸油管道、卸油油氣回收管道、加油油氣回收管道和油罐通氣管橫管應(yīng)坡向埋地油罐，卸油管道的坡度不應(yīng)小于2%。5)該站加油設(shè)施設(shè)有卸油油氣回收系統(tǒng)，其設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定: a·汽油罐車向站內(nèi)油罐卸油應(yīng)采用平衡式密閉油氣回收系統(tǒng)。b·各汽油罐可共用-根卸油油氣回收主管，回收主管的公稱直徑不宜 小于8Omm.c·卸油油氣回收管道的接口宜采用自閉式快速接頭，采用非自閉式快 速接頭時，應(yīng)在靠近快速接頭的連接管上裝設(shè)閥門。6)該站加油設(shè)施設(shè)有加油油氣回收系統(tǒng)，其設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定: a·應(yīng)采用真空輔助式油氣回收系統(tǒng)。b·汽油加油機與油罐之間應(yīng)設(shè)油氣回收管道，多臺汽油加油機可共用-根卸油油氣回收主管，回收主管的公稱直徑不應(yīng)小于50mm.c·加油油氣回收系統(tǒng)應(yīng)采取防止油氣反向流至加油槍的措施。d·加油機應(yīng)具各回收油氣功能，其氣液比宜設(shè)定為i.o ~i.2。e·在加油機底部與油氣回收立管的連接處，應(yīng)安裝一個用于檢測液阻和系統(tǒng)密閉性的絲接三通，其旁通短管上應(yīng)設(shè)公稱直徑為25恤的球閥及絲堵。

7)油罐車卸油用的卸油軟管應(yīng)保證可靠的電氣連接。

8)該項目的防霄、防靜電設(shè)計應(yīng)符合 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-2010)的相關(guān)規(guī)定和 《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB500156-2012)第11.2 的要求。

9)油罐的量油孔應(yīng)設(shè)帶鎖的量油帽。量油孔下部的接合管宜向下伸至罐內(nèi)距罐底200恤處。

10)人孔蓋上的接合管與引出井外管道的連接，宜采用金屬軟管過渡連接·(包括潛油泵出油管)。

11)該站的油罐應(yīng)設(shè)置防滲罐池，防滲罐池的設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012)第6.5.3 條的有關(guān)規(guī)定。油罐人孔操作井、卸油口井、加油機底槽等可能發(fā)生油品泄漏的的部位，也應(yīng)采取相應(yīng)的防滲漏措施。

12)油罐應(yīng)采取卸油時的防滿溢措施，油料達(dá)到油罐容量90%時應(yīng)能觸動高液位報警裝置;油料達(dá)到油罐容量95%時，應(yīng)能自動停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。

13)設(shè)有油氣回收系統(tǒng)的加油加氣站，其站內(nèi)油罐應(yīng)設(shè)帶有高液位報警功能的液位監(jiān)測系統(tǒng)，單層油罐的液位監(jiān)測系統(tǒng)尚應(yīng)具備滲漏檢測功能，其滲漏檢測分辨率不宜大于o.8i/h。14)油罐、卸油口應(yīng)設(shè)置油品標(biāo)識。

15)因采用-機多油品的加油機，加油機上的放槍位應(yīng)有各油品的文字標(biāo)識，加油槍應(yīng)有顏色標(biāo)識。

i6)油罐埋地設(shè)置時應(yīng)采取防止浮罐的措施，油罐加鋼帶固定;儲罐區(qū)設(shè)置沉水井，能夠及時抽取罐區(qū)內(nèi)的積水，防止浮罐。

·17)油罐內(nèi)潛油泵的入油口，應(yīng)高于罐底150皿了200mm。i8)加油軟管上宜設(shè)安全拉斷閥。

19)加油島端部的加油機附近應(yīng)設(shè)置防撞柱，其高度不應(yīng)小于0.5m。20)汽油罐的通氣管管口除應(yīng)安裝阻火器外，尚應(yīng)裝設(shè)呼吸閥。呼吸 閥的工作正壓宜為2kPa ~ 3kPa，工作負(fù)壓宜為1.5kPa。2kPa。3.安全工程設(shè)計建議補充的安全對策措施

該擬建項目爆炸危險區(qū)域內(nèi)必須使用質(zhì)量合格的防爆電器，慎用移動 式和攜帶式電器，嚴(yán)禁使用手機、電腦等非防爆電器。非爆炸區(qū)域的電器 也應(yīng)是防爆型，應(yīng)加強對該項目電器使用情況的檢查，禁止私拉亂接、違 章用電，導(dǎo)致防爆失效。

4.安全管理建議補充的安全對策措施1)、應(yīng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程:主

要安全生產(chǎn)管理制度如下:安全檢查管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全 獎懲制度、消防管埋制度、事故報告處理制度、勞動保護(hù)用品發(fā)放制度、動火管理制度、用電管理制度、加油站儲油罐區(qū)管理制度、加油站進(jìn)出車 輛和人員管理制度、裝卸油安全管理制度、設(shè)各管理制度、加油站作業(yè)人 員安全管理制度、危險化學(xué)品經(jīng)營手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度、安全風(fēng)險 管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管埋制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、危險化學(xué) 品安全管埋制度等。應(yīng)制訂以下安全操作規(guī)程:加油操作規(guī)程、卸油操作 規(guī)程、計量操作規(guī)程、開票規(guī)程、記賬規(guī)程等。

2)、按國家、省法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全 生產(chǎn)管理人員。

3)、該站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)縣級以上地萬人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。新增工作人員均應(yīng)接受有關(guān)油品的安全知識培訓(xùn)，熟悉所接觸油品的危險危害特性，掌握緊急情況下的安全防護(hù)措施及應(yīng)急處理辦法。

4)、特種作業(yè)人員需經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。5)按照 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17 號)等有關(guān)法律、法規(guī)、文件的要求，制訂該站事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急措施，配備防護(hù)服、防護(hù)手套、消防锨、應(yīng)急救援電話等應(yīng)急救援器材。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)針對加油站中危險化學(xué)品的特點制定，并定期組織演練，同時預(yù)案應(yīng)及時在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行備案。

6)提高員工素質(zhì)，增強安全意識，定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期考核，使大家了解油品燃燒、流動、揮發(fā)、毒性等基本理化性質(zhì)和火災(zāi)產(chǎn)生的基本條件，熟悉和掌握各項操作規(guī)程，熟練掌握各種消防器材的使用方法和滅火技能，牢固樹立安全意識，自覺地遵守各項規(guī)章制度。

7)該粘頂目的設(shè)計、施工要由有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)?？⒐みM(jìn)行試運行正常后，進(jìn)行安全驗收評價，并由安監(jiān)部門組織安全設(shè)施驗收，未經(jīng)驗收合格不得進(jìn)行經(jīng)營。

8)定期對設(shè)各及管道進(jìn)行檢驗和維修保養(yǎng)，保證完好，防止泄露;加強對安全用火的管理，從根本上防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。9)加油區(qū)、罩棚、儲罐區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。灌裝時應(yīng)控制流速，且有接地裝置，防止靜電積聚，配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。

5、施工過程建議補充的安全對策措施 1)該項目設(shè)計、施工及安裝單位必須具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，方可進(jìn)行設(shè)計、施工及安裝工作。

2)施工現(xiàn)場有可能較為混亂，很容易產(chǎn)生各種機械傷害。如人員在工作時不注意周圍的情況，有可能發(fā)生摔膠、絆倒、滑倒等情況。因此對施

工人員應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員在工作時的安全意識。在容易發(fā)生危險的地萬放置醒目標(biāo)識，提起人員的注意。

3)施工現(xiàn)場的安全管理要切實有效。尤其是現(xiàn)場可能有高空墜物，若 不配戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場，有可能受到傷害。進(jìn)入現(xiàn)場的人員必需配戴安全 帽，制定相應(yīng)的安全管理制度，限制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4j“施工時要用到臨時電源。若隨意拉臨時線，用電管理不好，有可能 引起人員觸電、電氣火災(zāi)事故。因此，在施工過程中用電要先辦臨時用電 證，規(guī)范現(xiàn)場用電，使用合格的電纜和配電盤等。5)施工時有些是高空作業(yè)，若操作不慎有可能從高空墜落。因此，進(jìn)

行高空作業(yè)前必須辦理登高作業(yè)證，登高作業(yè)人員必須配戴安全帽和安全 帶。高空作業(yè)時使用的工具要有防止墜落的措施。

6)進(jìn)行吊裝設(shè)各時，因設(shè)備一般較大，若碰到人員或是其它設(shè)備，極易對他們產(chǎn)生傷害。所以在吊裝時，首先辦理吊裝作業(yè)證，現(xiàn)場要有人監(jiān)護(hù)，必要時在一定區(qū)域限制人員出入，尤其注意起重吊臂、吊物與架空高壓線保持安全距離。

D在進(jìn)行電、氣焊時，焊渣飛濺，若落到人身上，會對人員產(chǎn)生高溫燙傷。因此在進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時要辦理動火證，有人監(jiān)護(hù)，并采取一定的防范措施，盡量減小焊渣的影響范圍。在集中進(jìn)行電氣焊作業(yè)的區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，提起操作人員的注意。

8)施工過程中，施工原料采用汽車運輸，現(xiàn)場要設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，”減速慢行“等，避免發(fā)生車輛傷害事故。

一、主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性分析

1、工藝、技術(shù)安全可靠性分析

該項目的工藝主要由卸油、儲存、加油組成，擬采用密閉式卸油工藝，并設(shè)置了汽油卸油油氣回收和加油油氣回收系統(tǒng)、高液位報警裝置，油品由油罐車運來，油罐車在卸車點采用密閉式卸油萬式將油品卸入儲罐儲存，油品在罐內(nèi)以常溫常壓形式儲存。

該項目加油為間歇式，通過加油機設(shè)置加油數(shù)量，手動操作加油槍。加油過程都是常溫下進(jìn)行，成品油經(jīng)油罐內(nèi)潛油泵提升加壓后給車輛加油，每臺儲油罐通過潛袖泵向一臺或多臺加油機供油。該加油工藝的安全性成熟可靠，加油泵采用潛油泵，密封效果較好。

評價認(rèn)為:擬建濟寧中油石化有限公司第三十一加油加氣站項目加油設(shè)施擬采用的工藝、技術(shù)先進(jìn)成熟、安全、可靠。

2、裝置、設(shè)備和設(shè)施安全可靠性分析

(1)該站擬使用的加油機采用自封式加油槍，人工設(shè)置加油數(shù)量，通過加油槍把油品加入車輛內(nèi)。

(2)儲油罐擬采用鋼制儲罐，罐壁厚度為7皿，封頭厚度為8皿，油罐所采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格鋼板，埋地設(shè)置，進(jìn)行防腐處理。

(3·)埋地油罐擬采用加強級防腐，埋地管道采用無縫鋼管，加強級防腐，埋地管道采用焊接連接，能有效防止油氣泄漏。儲罐區(qū)回填中性細(xì)沙，能有效防止油氣聚集。

”(4)加油機擬采用正規(guī)廠家生產(chǎn)的加油機，其安全系數(shù)符合國家現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加油機設(shè)置在室外，加油槍的流量不大于50L/m土n。該站是采用潛油泵供油的加油機，其底部供油管上擬設(shè)剪切閥，當(dāng)加油機被撞或起火時，剪切閥能自動關(guān)閉。

(5)汽油、柴油儲罐的通氣管分開設(shè)置，通氣管的管口擬安裝防雨型阻火器。

由以上分析得出該站加油設(shè)施擬采用的工藝、裝置、設(shè)備、設(shè)施能夠滿足《汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156七01D 中相應(yīng)條款的要求，從安全角度分析是可靠的。·

二、公用工程、輔助設(shè)施的的配套性分析

該站配套和輔助工程包括給排水、供電、消防、通訊、防雷防靜電等系統(tǒng)。從第二章第七節(jié)公用工程及其它輔助設(shè)施部分分析可知，以上配套公用工程及輔助設(shè)施能夠滿足該站經(jīng)營運行的需要。二 建設(shè)項目安全條件分析

1、建設(shè)項目與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動及居民生活的相互影響 新建加油設(shè)施涉及的危險物質(zhì)主要是汽油、柴油，裝置運行異?；虬l(fā)生突發(fā)事故或者發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時，會對道路流動人員產(chǎn)生一定影響。該站采取了行之有效的安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施，制定完善了安全管埋規(guī)章制度、安全操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強員工的安全意識和應(yīng)急處理能力，同時，與站區(qū)外相關(guān)單位聯(lián)系和配合，加強事故防范措施，有效地減少事故發(fā)生的幾率，降低了事故損失。

2.周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動對加油設(shè)施的影響

該加油加氣站北面是南二環(huán)路，東面是生產(chǎn)路，若路上行駛的車輛在該站附近發(fā)生事故，有可能撞擊到加油設(shè)施或發(fā)生火災(zāi)事故;如果有人在靠近該站的空地上點火燒荒、煙花燃放等，一旦發(fā)生火災(zāi)，可導(dǎo)致該站發(fā)生火災(zāi)爆炸事故;如果該站安全管理不到位，外來加油車輛或外來人員帶入外來火源，可導(dǎo)致該站發(fā)生火災(zāi)爆炸;外來人員在該站打手機，可能導(dǎo)致加油設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸事故;外來車輛沒有防火帽，煙囪排出的尾氣申有火花，可導(dǎo)致加油設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。因此，應(yīng)加大站內(nèi)的設(shè)各、設(shè)施的監(jiān)控管埋，確保其安全運行，同時時刻注意站E內(nèi)外作業(yè)人員的動向，并通過廣播、宣傳等方式進(jìn)行經(jīng)常性的教育，提高作業(yè)人員的安全意識，增強事故防范能力。

3、建設(shè)項目站內(nèi)加油加氣設(shè)施的相互影響

該擬建加油加氣站，先期建設(shè)加油設(shè)施，預(yù)留加氣設(shè)施后期建設(shè)，在加氣設(shè)施施工及運營時，必然會對加油設(shè)施的運行造成一定的影響。1)建設(shè)施工中的相互影響

在加氣設(shè)施施工過程中，使用電氣焊設(shè)備進(jìn)行動火操作，如果對施工現(xiàn)場不進(jìn)行安全隔離，操作人員無證上崗等，都會對該站產(chǎn)生安全隱患。建設(shè)單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)程、制定完善的事故防范措施，操作人員持證上崗，以有效的避免事故的發(fā)生。2)加油加氣設(shè)施運行過程中的相互影響

在加氣設(shè)施建成投用后，壓縮天然氣的輸送、調(diào)壓、放散管排氣、儲存、加氣等過程中，如果設(shè)備故障或操作不慎造成系統(tǒng)超壓，發(fā)生天然氣泄露，遇到明火或其他點火源，就可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)，必然影響加油設(shè)施和人員的安全。建設(shè)單位應(yīng)加強對加氣設(shè)施的安全管理，定期請有關(guān)部門對壓力容器及其安全附件進(jìn)行檢測檢驗，確保安全有效，作業(yè)人員定期培訓(xùn)，持證上崗，制定加氣設(shè)施應(yīng)急救援預(yù)案，安全操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，有效防范火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

根據(jù)道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法評價結(jié)果，該加油加氣站項目加油設(shè)施中，以汽油罐的泄漏點為圓心，暴露半徑為20·23m，加油設(shè)施到周邊單位、設(shè)施(加氣機)的最近距離為27·6m，如果汽油罐發(fā)生火災(zāi)。會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。另外該站采取了」系列安全、技術(shù)、管理措施如: 密閉卸油萬式、油品卸車靜電接地裝置和靜電接地報警儀、“高液位報警儀，設(shè)有汽油卸油油氣回收和加油油氣回收系統(tǒng)、專職安全管埋人員等，使其危險程度可以接受。

4、自然條件危險有害因素分析，1)不良的地質(zhì)地貌如滑坡、崩塌、河床沖刷、煤礦采空區(qū)、地層變形 位移等對建(構(gòu))筑物、埋地管線的破壞作用很大，甚至影響到附近人員 的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)地質(zhì)勘探資料，擬新建站所在地地形平坦、穩(wěn)定，無滑坡、崩塌、河床沖刷、地層變形位移等不良地質(zhì)現(xiàn)象，因此，該項目所在地的地質(zhì)對項目建設(shè)無不良影響。2)擬新建站的建設(shè)地抗震設(shè)防烈度6度。強烈地震可能造成建(構(gòu))筑物和設(shè)各、管道的破壞，同時可能會造成汽油、柴油等危險化學(xué)品泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)、爆炸和中毒等災(zāi)害事故，造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。擬新建站的站房、罩柵等建(構(gòu))物防震措施擬按7度設(shè)防，以減少地震發(fā)生時對項目裝置產(chǎn)生的影響。

3)雷擊能破壞建(構(gòu))筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。霄雨季節(jié)發(fā)生的雷擊事故很多且危害極大。該項目選址所在區(qū)域?qū)倨皆貛?，且地勢較開闊，受到雷擊的可能性還是較大的。

該站站房等建筑擬按第三類建筑設(shè)防，罩柵等建(構(gòu))筑物擬按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》中第二類防雷要求設(shè)置相應(yīng)的避雷設(shè)施;罩柵、埋地油罐罐體、加油機擬做防雷防靜電接地;這些措施和設(shè)施可有效的避免雷擊。4)洪水也是一種破壞性較強的自然災(zāi)害，它能破壞建(構(gòu))筑物，威脅該項目設(shè)施和人員的安全。該項目選址所在區(qū)域自然條件良好，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T基本無爬風(fēng)、雷暴、沙暴和洪水等自然災(zāi)害記載，發(fā)生的頻率極小，對項目造成危害的幾率也較小。第二章 建設(shè)項目概況

第一節(jié) 建設(shè)單位基本情況

濟寧申油石化有限公司第三十一加油加氣站位于濟寧市西外環(huán)路與南二環(huán)路交匯處向東 200 米路南，該站先期建設(shè)加油設(shè)施，加油設(shè)施建設(shè)擬投資380 萬元，站E總占地面積約7113m2，加油設(shè)施的建(構(gòu))筑物面積為1734.3m2，擬購置加油機4 臺，該加油設(shè)施建設(shè)投資全部由濟寧中油石化有限公司自籌，投資比例為ioo兆。

該站加油設(shè)施擬設(shè)30m3汽油罐2 臺，30m3柴油罐2 臺，均為埋地油罐?？?cè)莘e為120m3，柴油罐容積折半后，油罐總?cè)莘e為90m3;另外，該站后期擬建壓縮天然氣加氣設(shè)施，儲氣總?cè)莘e為i8m3，根據(jù)加油和壓縮天然氣加氣合建站的等級劃分原則，該站屬于二級加油加氣合建站。

第二節(jié) 采用的主要工藝技術(shù)方案

傳統(tǒng)加油站采用的自吸式加油機，吸程小輸油距離短，輸油管道隨油槍數(shù)目變化數(shù)量增多，且易產(chǎn)生氣阻現(xiàn)象。近年來，采用油罐裝設(shè)潛油泵的正壓輸油技術(shù)，使油罐到加油島之間油品遠(yuǎn)距離輸送成為可能，從而被越來越廣泛的應(yīng)用到加油站的建設(shè)申。該站加油系統(tǒng)擬采用潛油泵輸油技術(shù)，同時設(shè)計了汽油卸油油氣回收和加油油氣回收系統(tǒng)，工藝先進(jìn)，密封防泄漏效果較好，從根本上杜絕了氣阻現(xiàn)象。其生產(chǎn)工藝不屬于淘汰、限制類的項亂 生產(chǎn)過程中也不使用國家規(guī)定淘汰、限制類的裝置設(shè)各，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

第五節(jié) 工藝流程、主要裝置和設(shè)施的布置

一、工藝流程簡述

該項目加油工藝流程為汽油、柴油的儲存和外售。

汽油、柴油卸油和加油流程:該站出售的成品油由槽車輸送到站內(nèi)成品油儲罐，同時作出計量，當(dāng)有汽車來站加油時，啟動潛油泵電源按鈕，打開加油槍，通過管道從成品油儲罐將成品油經(jīng)過加油機計量后加入到汽車油箱內(nèi)。

卸油:該站采用油罐車經(jīng)連通軟管與油罐卸油孔連通卸油的方式卸油。裝滿汽油或柴油的油槽車到達(dá)該站的油品罐區(qū)后，在油罐附近停穩(wěn)熄火，靜止15分鐘后，將連通軟管與油罐車的卸油口、儲油罐的進(jìn)油口利用密閉快速接頭連接好，接好靜電接地裝置，開始卸油。油品卸完后拆除連通軟管，人工封閉好油罐進(jìn)口和罐車卸油口，拆除靜電接地裝置，發(fā)動油品罐車緩慢離開罐區(qū)。

卸油前，·將汽油罐卸油油氣回收裝置連接好，打開油氣管道接口前閥 門 O 卸油工藝流程簡圖如下:(詳細(xì)工藝流程圖見附件)第七節(jié) 公用工程及其它輔助設(shè)施-、給、排水

該站用水來自站內(nèi)自備水井，供水量為 30m。/h，加油設(shè)施用水主要為生活用水;用水量約2m3/d，能滿足加油設(shè)施用水需求。排水主要為生活污水和地表雨水，生活污水經(jīng)化糞池后引入下水道。地表雨水采用散排方式排向公路邊溝。

二、消防

該站加油設(shè)施擬按《汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范》(朋50156-2012)的有關(guān)消防規(guī)定，配備滅火器、滅火毯、沙子等消防器材。消防器材配置見下表。

表2·7消防器材配置表

擬建站區(qū)距濟寧市消防大隊約I2血，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車需要20m土n才能到達(dá)。因此，該站的火災(zāi)事故，首先應(yīng)立足于自救。由于汽油儲存的火災(zāi)危險性為甲類，危險性較大。因此，項目建成后，企業(yè)應(yīng)加強消防安 全管埋，保證消防安全設(shè)施始終處于有效狀態(tài)。制定完善可行的消防安全 管理制度寸經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全知識教育并定期進(jìn)行消防演習(xí)。安全 管理人員及義務(wù)消防隊員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行值班和巡查，以確保一 旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠及時進(jìn)行科學(xué)有效的處置。

三、采暖、通風(fēng)

該站站房不設(shè)置明火采暖設(shè)施，擬采取空調(diào)取暖，室內(nèi)利用門窗自然通 風(fēng);加油罩柵為敞開式布置，通風(fēng)效果良好。

四、電氣(i)供電

該站的供電負(fù)荷為三級，加油設(shè)施最大用電負(fù)荷為lokw，用電由唐口鎮(zhèn)范李莊村變壓器低壓側(cè)供給，電源電壓380/220V 經(jīng)埋地進(jìn)入站內(nèi)的配電室，接線方式采用皿-C-S 系統(tǒng)，然后再分配至站E內(nèi)各用電設(shè)備，另外，站內(nèi)擬設(shè)50kW發(fā)電機1”包 能夠滿足站內(nèi)加油設(shè)施和生活用電的需求。(2)配電

在配電室擬設(shè)置低壓配電盤2 面;電力設(shè)備配電主要采用放射式，站內(nèi)電纜采用直埋敷設(shè)至加油機、潛油泵等用電設(shè)各。(3)防爆區(qū)域劃分及用電設(shè)備

根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)附錄c的規(guī)定，結(jié)合該站的具體情況，對新建加油設(shè)施的防爆區(qū)域劃分如下:埋地臥式汽油罐內(nèi)部油品表面以上的空間為o 區(qū)爆炸危險環(huán)境;人孔(閥)井內(nèi)部空間、以通氣管管口為申心半經(jīng)為o.75m 的球形空間和以密閉卸油口為申，b，半徑為o.5m 的球形空間為i E爆炸危險環(huán)境;汽油加油機殼內(nèi)部空間為1 E爆炸危險環(huán)境;距人孔(閥)井外邊緣八5m 以內(nèi)，自地面算起1m高的園柱形空間、以通氣管管口為中心，半徑為2m的球形空間和以密閉卸油口為中心，半徑為i.5m 的球形并延至地面的空間為2 區(qū)爆炸危險環(huán)境;以加油機申心線為中心線，以半徑為4.5m 的地面區(qū)域為底面和以加油機頂

部以上0.15m 半徑為3m 的平面為頂面的園臺形空間為2 E爆炸危險環(huán)境。

站內(nèi)加油設(shè)施的主要用電設(shè)備為加油機、潛油泵、照明設(shè)施等。加油機、潛油泵等防爆區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備其防爆等級與組別擬為ExdmibIIAT3。

(4)照明設(shè)施

罩棚下照明燈具選用加油站專用燈，·防護(hù)等級不低于 IP44，站房、配電室、罩柵擬設(shè)應(yīng)急照明燈。(5)防雷、防靜電

該站站房等建筑擬按第三類建筑設(shè)防，罩棚等建(構(gòu))筑物擬按 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》中第二類防雷要求設(shè)置相應(yīng)的避雷設(shè)施。站內(nèi)加油區(qū)、罐區(qū)內(nèi)所有設(shè)備金屬外殼、工藝管道、電纜金屬外皮、建筑物金屬結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)罩棚等均擬采用鍍鋅扁鋼-40x4 與接地干線可靠連接。油罐、鋼結(jié) 構(gòu)罩棚與接地干線連接處不少于兩處，接地電阻不大于4 歐姆。

埋地油罐的罐體、量油孔、阻火器等金屬附件，擬進(jìn)行電氣連接及接 地，地上敷設(shè)的輸油管線的始端、末端及分支處擬設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的 聯(lián)合接地裝置。

加油罐車卸車場地擬設(shè)罐車卸車時的用的防靜電接地裝置，并擬設(shè)置 能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。

在爆炸區(qū)域范圍內(nèi)的油品管道上的法蘭，膠管等連接處擬進(jìn)行防靜電 接地跨接。

五、儀表監(jiān)測

該站加油設(shè)施擬對油罐設(shè)置液位監(jiān)測，擬在各油罐內(nèi)設(shè)置具有高液位 第三章

危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。危險有害因素分析是安全評價的重要環(huán)節(jié)，·也是安全評價工作的基礎(chǔ)。

本次評價涉及到的危險化學(xué)品以《危險化學(xué)品名錄》(2002 版)、《化學(xué)品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009)、《車用柴油》(朋19147-2009)為準(zhǔn)。

第一節(jié) 涉及危險物質(zhì)的危險有害因素分析

一、危險化學(xué)品及其危險有害特性

該站經(jīng)營過程中存在的主要危險化學(xué)品有汽油、柴油等，它們在不同狀態(tài)下分別具有相應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險危害特性，如流動性、揮發(fā)性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等。其中汽油屬于《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》(2013年完整版)公布的童點監(jiān)管的危險化學(xué)品，應(yīng)按照《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》(2013年完整版)的要求，加強監(jiān)管和重點監(jiān)控，有效防范和遏偉危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2002版)，該站加油設(shè)施經(jīng)營過程申涉及的危險化學(xué)品主要為汽油，“汽油屬于3·1類低閃點易燃液體，柴油末列入?；访?，但根據(jù)《車用柴油》(朋I9147@Z009)，屬于高閃點易燃液體。

主要危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸危險特性見下表。

表3·1主要危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸危險特性 根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50土60@Z008)的有關(guān)規(guī)定，汽油儲存的火災(zāi)危險性為甲類，柴油儲存的火災(zāi)危險性為乙類。汽油、柴油分別具有相應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險有害特性，它們的主要理化性質(zhì)、危險、有毒、有害特性、防護(hù)及應(yīng)急處置措施等詳見報告 附件2?！?/p>

第二節(jié) 生產(chǎn)過程申的危險有害因素分析 的 危

蘭 該站加油設(shè)施中的危險物質(zhì)汽油屬于易燃易爆液體，柴油屬于高閃點 易燃液體，汽油泄漏后能與空氣形成爆炸性混合物，遇火源可能會發(fā)生火;災(zāi)爆炸事故;汽油、柴油的泄露可能會導(dǎo)致人員的申毒窒息;該站加油設(shè) 施中電氣設(shè)各的使用還易引發(fā)觸電、電氣火災(zāi)事故;加油車輛、運輸車輛--可能導(dǎo)致車輛傷害等。因此，該站加油設(shè)施實際運行過程中存在的危險有'-害因素主要包括火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、車輛傷害;高處墜落、物體 打擊等。具體分析詳見報告附件2。

擬建加油設(shè)施運行過程中的主要危險有害因素種類及分布見下表。

第四節(jié) 項目施工過程中的危險有害因素分析

該項目施工過程中涉及土方、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)施工、電氣安裝、設(shè)備安裝等，工程建設(shè)過程中若建設(shè)單位末對施工隊伍的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，不采取足夠、有效的安全管理和技術(shù)措施，極易引發(fā)安全事故發(fā)生。

工程施工過程中，多發(fā)事故主要有高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌等，另外，'氣體焊接;切割過程申還易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

一、高處墜落

施工過程中，高處作業(yè)時，若缺少防止人體墜落的安全措施(如安全帶及其他防護(hù)用品等)，有發(fā)生高處墜落事故的可能。

二、坍塌

施工過程中若物料、腳手架、建筑物等散落或倒塌等，有造成坍塌事故的危險。

三、物體打擊

如果高處作業(yè)過程中出現(xiàn)墜落物體易造成物體打擊傷害。

四、觸電

施工過程中，對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的電氣線路缺少防護(hù)，如在搭設(shè) 鋼管架、綁扎鋼筋時碰擊這些電氣線路有造成觸電的可能。若施工使用的 各類電氣設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)漏電、絕緣不良、電線破皮或老化等均有引起觸電 的危險。

五、機械傷害

施工階段的運輸、吊裝等設(shè)備設(shè)施在運轉(zhuǎn)過程申，若防護(hù)措施不當(dāng)，人員操作不當(dāng)，有可能發(fā)生機械傷害事故·。”

六、火災(zāi)爆炸

氣體焊接、切割過程申使用的氧氣、·乙炔等易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生，主要原因如下:

1、氣體焊接切割作業(yè)，尤其是切割時，由于氧氣流的噴射，使火星、熔珠和鐵渣四處飛濺，當(dāng)作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆物物質(zhì)時，就可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故;

2、氣瓶的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)或制造工藝不符合安全要求，例如材料脆性大，氣瓶體腐蝕嚴(yán)重，瓶壁厚簿不勻、有夾層等;

3、由于保管和使用不善:受日光曝曬、明火、熱輻射等作用，使氣瓶溫度過高，壓力超過瓶體材料強度極限;

4、在搬運裝卸時，氣瓶從高處墜落、傾倒或滾動等，發(fā)生劇烈沖擊碰撞;

5、氧氣瓶上沾有油脂，或氧氣瓶內(nèi)混有可燃?xì)怏w;

6、可燃?xì)馄堪l(fā)生漏氣，乙炔瓶處于臥放狀態(tài)或大量使用乙炔時，丙酮隨同流出;

7、乙炔瓶內(nèi)多孔物質(zhì)下沉，產(chǎn)生凈空間，使乙炔氣處于高壓狀態(tài);

8、氣瓶放氣速度太快，氣體迅速流過閥門時產(chǎn)生靜電火花;

9、氣瓶未定期檢驗。氣焊、氣割的工作過程申末按規(guī)定的要求放置氣瓶，工作前末按要求檢查焊(割)炬、橡膠管路和氣瓶的安全裝置。

施工過程申，所需的原料采用汽車運輸。若駕駛?cè)藛T缺乏必要的安全知識、無證駕駛或作業(yè)人員精力不集中、麻痹大意，身體有疾患或心埋不適，以及運輸設(shè)備和運輸工具缺陷等，均有可能造成車輛傷害。

第二節(jié) 補充的安全對策措施 〃〃

一、提高員工素質(zhì)，增強安全意識，加油站工作人員嚴(yán)禁吸煙和用明火照明。

加油站消防應(yīng)以人為本，首先要提高加油站經(jīng)營管理人員的自身素質(zhì)，定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期考核，使大家了解油品燃燒、流動、揮發(fā)、毒性等基本理化性質(zhì)和火災(zāi)產(chǎn)生的基本條件，熟悉和掌握各項操作規(guī)程，熟練掌握各種消防器材的使用萬法和滅火技能，牢固樹立安全意識，自覺地遵守項規(guī)章制度。

二、油罐、加油機應(yīng)單獨設(shè)置識別標(biāo)識。

三、加油站爆炸危險區(qū)域內(nèi)必須使用質(zhì)量合格的防爆電器，慎用移動式和攜帶式電器，嚴(yán)禁使用手機、電腦等非防爆電器。非爆炸區(qū)域的電器也宜采用防爆型，應(yīng)加強對加油站電器使用情況的檢查，禁止私拉亂接、違章用電，導(dǎo)致防爆失效。

四、儲罐區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。灌裝時應(yīng)控制流速，且有接地裝置，防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處埋設(shè)備。捎防器材要定期檢查、專人保管，確保完好備用。

五、進(jìn)一步完善各項安全管埋制度和操作規(guī)程，并能嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)。事故應(yīng)急救援預(yù)案還需再完善，并定期組織演練;

六、卸油時要保證油罐車可靠接地。

七、建議油罐設(shè)置帶有高液位報警功能的液位計。

八、推薦使用密封加油技術(shù)，使油蒸汽經(jīng)氣相管返回到油罐或油氣回收裝置里，防止油氣散發(fā)。

九、推薦采用全封封卸油法。油罐車和油罐上要安裝氣相管，在油罐車卸油時，將油罐中的油蒸汽回流到油罐車?yán)?，避免油罐中的油蒸汽從通氣管申壓出，污染空氣和可能產(chǎn)生的聚集。

十、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三 吃011)142號)的要求，建議該加油站配備便攜式易燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測報警儀，用于檢測加油區(qū)、密閉卸油及儲罐區(qū)的可燃?xì)怏w泄漏情況。并配備兩套以上重型防護(hù)服。操作人員穿防靜電工作服，戴耐油橡膠手套。

十一、推薦加油機底部設(shè)置自動切斷閥，能有效防止事故狀態(tài)下油品泄漏。

十二、該加油站站內(nèi)不得用明火加熱飯菜、取暖、照明等。

十三、建議該加油站進(jìn)出口設(shè)置減速帶。

十四、該加油站在今后改建、擴建中，應(yīng)嚴(yán)格按照與站內(nèi)設(shè)施、站外建、構(gòu)筑物的防火距離《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156@Z002(2006版)表:5¨0〃

8、表:4〃0〃4的規(guī)定建設(shè)。

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全建議及對策

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全建議及對策

雖然，目前我縣尚無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，但是，隱患不小，政府及相關(guān)部門必須采取得力措施，全面防控，標(biāo)本兼治。治標(biāo)，首先要健全機構(gòu)，壯大隊伍，完善設(shè)備；其次，要全面提升五種能力，即“行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力，應(yīng)急處置能力，檢驗檢測能力和綜合服務(wù)能力”，做到管理到位、監(jiān)督到位，不漏死角。治本，則應(yīng)增強廣大養(yǎng)殖戶的安全意識，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在具體工作中，應(yīng)重點把握源頭生產(chǎn)、屠宰加工和經(jīng)營流通三個環(huán)節(jié)。綜合對策：

（一）著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，努力提高組織化程度 一是應(yīng)大力推廣農(nóng)牧戶家庭式規(guī)模養(yǎng)殖。二是要適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。政府要加大投入，對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶予以扶持。Xxx畜牧獸醫(yī)局要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，逐步建立起全方位的養(yǎng)殖規(guī)范和系列化配套體系，并組織實施。養(yǎng)殖協(xié)會（專業(yè)合作社）要充分發(fā)揮紐帶作用，大力推廣“協(xié)會（專業(yè)合作社）＋基地＋農(nóng)戶”等運行模式，搞好產(chǎn)銷對接，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一采購原料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，積極拓展市場、降低成本，努力做到互惠雙贏。

（二）加大宣傳和培訓(xùn)力度，全面提升安全意識 畜牧生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，加工的主體是企業(yè)，流通的主體是經(jīng)營者，三者受利益驅(qū)使的可能性對大，他們安全意識的強弱，直接關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此，必須加大宣傳和培訓(xùn)力度，不斷提升他們的安全意識。一是通過電視、報紙等媒體大力宣傳假冒偽劣獸藥、飼料、添加劑等投入品的危害性、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必要性及相關(guān)政策、法規(guī)。二是農(nóng)業(yè)和技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門根據(jù)不同層次、不同對象開展培訓(xùn)和推廣工作。同時，要建立健全快捷方便的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)全社會的參與，增強全社會的安全意識。

（三）強化監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全上市

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管雖然是一項治標(biāo)性的工作，但卻是一項關(guān)鍵性工作，貫穿從養(yǎng)殖到餐桌的全過程。因此，要想全方位開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，就必須有健全的機構(gòu)、高素質(zhì)的隊伍和完備的設(shè)施。

1、健全機構(gòu)，壯大隊伍。行政主管部門根據(jù)實際需要積極爭取編制，招收高素質(zhì)人才，做到上下對口，銜接合理，覆蓋城鄉(xiāng)、甚至到戶。使日常監(jiān)管工作有序運轉(zhuǎn)，不出紕漏。

2、完善設(shè)施，增強檢測能力。政府部門應(yīng)加大投入，按照市級標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)備，以增強檢驗檢測能力，確保速檢和日常檢驗檢測工作的順利開展。

3、把握重點，強化監(jiān)管。日常監(jiān)管工作的重點是源頭生產(chǎn)、屠宰加工和市場流通。在源頭生產(chǎn)監(jiān)管方面：一是要規(guī)范投入品管理，確保用藥、用料安全。二是要強化動物疫病防控，確保不發(fā)生重大動物疫病。三是要建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。屠宰加工方面：一是強化定點屠宰，加強動物防疫合格條件動態(tài)審核，建立健全監(jiān)管檔案，依法規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為。二是全面推行牛、羊、生豬宰前尿樣快速檢測制度，擴大監(jiān)測頻率和范圍，嚴(yán)把牛、羊、生豬屠宰入口關(guān)。三是進(jìn)一步規(guī)范檢疫行為，嚴(yán)格出證條件，確保檢疫質(zhì)量。流通經(jīng)營方面：一是全面推行流通環(huán)節(jié)巡查制度，確?！安『θ狻?、“注水肉”、“私宰肉”等不合格畜產(chǎn)品上市。

二是成立“瘦肉精”檢測采樣組，制定“瘦肉精”檢測日程表，不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育肥戶、活畜市場、屠宰場進(jìn)行檢測，計劃檢測1100頭牛、豬，嚴(yán)厲打擊在飼料中非法使用“瘦肉精”等違禁藥品的行為。三是對生鮮乳進(jìn)行整頓。對轄區(qū)內(nèi)17個生鮮乳收購站進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為，嚴(yán)格生鮮乳收購許可準(zhǔn)入。加強對生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，抽檢生鮮乳收購站17個，51批次，運輸車51輛，153批次，主要檢查三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)和黃曲霉毒素，防止在生鮮乳生產(chǎn)、收購及運輸環(huán)節(jié)摻雜摻假行為，依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為，保證生鮮乳質(zhì)量安全。四是對飼料生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行整頓。對新源縣轄區(qū)內(nèi)的21家飼料生產(chǎn)、經(jīng)營單位（個人）進(jìn)行督查，嚴(yán)格查處在飼料原料和產(chǎn)品添加有毒有害物質(zhì)的行為，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

第四篇：當(dāng)前消費安全及對策建議

當(dāng)前消費安全及對策建議

一．消費現(xiàn)狀

消費，來滿足人們各種需要的過程。消費又分為生產(chǎn)消費和個人消費。前者指物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)資料和活勞動的使用和消耗。后者是指人們把生產(chǎn)出來的物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品用于滿足個人生活需要的行為和過程，是 “生產(chǎn)過程以外執(zhí)行生活職能”。它是恢復(fù)人們勞動力和勞動力再生產(chǎn)必不可少的條件。以下是列舉的幾個簡單的商品消費狀況：

（一）手機

我們在購買手機時，大多是通過廣告宣傳，和朋友熟人的推薦。遇到的風(fēng)險主要是假貨、質(zhì)量有問題。購買動機時與人溝通的需要，娛樂游戲的需要。

（二）感冒藥

通過廣告了解，店員介紹，獲得信息。存在假藥、藥效不好、過敏反應(yīng)的風(fēng)險，因為身體出現(xiàn)了問題購買。

（三）參考書

老師或同學(xué)介紹，或自己到書店查找。存在質(zhì)量問題或者是盜版讀物，因為學(xué)習(xí)的需要，擴充知識量。

通過三個例子我們可以得出結(jié)論，在我們消費時，遇到的消費安全問題是假冒偽劣產(chǎn)品居多，質(zhì)量存在了安全隱患，這極大是損害了消費者的權(quán)益，下面我們將就消費安全進(jìn)行詳細(xì)說明，以食品安全為典型案例。

二、我國食品安全問題現(xiàn)狀

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時“二惡英”事件，國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點問題。

1、原體（微生物）污染問題。由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模

式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。

2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，給食品安全造成重大隱患。

3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。位數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。

4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。

5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題。

6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。

7、檢測水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。我國多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。

8、食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏，能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。

三、解決食品安全問題的對策

1、加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系。

2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構(gòu)。

3、加快食品安全信用體系建設(shè)。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。

4、推進(jìn)體制改革，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系。

5、規(guī)范食品市場、經(jīng)濟秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結(jié)合起來。有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益。

6、加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權(quán)力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護(hù)。應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

四、消費安全的對策及建議

消費者權(quán)益保護(hù)工作，在我國已經(jīng)走過了二十二年的光輝歷程，也取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。但是我們也要清晰的認(rèn)識到，當(dāng)前消費者權(quán)益保護(hù)工作也面臨著一些新情況、新問題。隨著生活水平的不斷提高，住房、汽車、保險、教育、旅游、醫(yī)療和信貸等消費的比重不斷增加，消費者對消費質(zhì)量的要求日益提高；現(xiàn)階段經(jīng)濟生活中，侵害我們消費者合法權(quán)益的問題有的方面也比較突出：新業(yè)態(tài)帶來的非傳統(tǒng)類型投訴熱點不斷增多，食品安全消費形勢不容樂觀，新的投訴難點不斷涌現(xiàn)等等。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上購物日趨增多，網(wǎng)上購物是商家通過專業(yè)網(wǎng)站提供交易平臺建立虛擬商鋪，把欲售商品的照片和相關(guān)資料呈現(xiàn)給消費者，供其選擇。交易的整個過程打破了面對面交易的傳統(tǒng)，消費者在購買時看不到實物，只能看見賣家出示的物品照片，聽?wèi){賣家介紹。這種方式給不法商販帶來了可乘之機。所以，加強消費安全應(yīng)做到以下幾點：

（一）強化政府宏觀調(diào)控行為

一是完善相關(guān)立法。有法才可以依，我國雖然已先后頒布了一系列保護(hù)消費者權(quán)益的法律法規(guī)，如《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等，但是涉及服務(wù)領(lǐng)域保護(hù)消費者權(quán)益的法律法規(guī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是加強執(zhí)法力度。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。目前，少數(shù)執(zhí)法人員自律性差，更有甚者知法犯法，使消費者投訴取證極為困難。因此，要不斷加強對執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，對玩忽職守、知法犯法者給予嚴(yán)厲打擊，增強其執(zhí)業(yè)的風(fēng)險成本。

三是加強各職能部門的協(xié)作。實行連動行動，做到以較少的社會投入，更好地保護(hù)消費者權(quán)益。例如我國一些城市中設(shè)立12315連動行動，即公安、醫(yī)療、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法，減少投入，切實方便消費者。

四是普及、推廣相關(guān)法律知識。法律法規(guī)的普及和推廣應(yīng)作為一項長期性，系統(tǒng)性的任務(wù)來抓，使消費者了解最新的與其權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高法律知識，并使這些法規(guī)產(chǎn)生相應(yīng)的作用。

（二）提升經(jīng)營者的誠信觀念

“誠信”，就是要求經(jīng)營者及市場中介機構(gòu)在市場活動中以誠實信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則，切實履行《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，全面、充分履行與消費者的約定義務(wù)，守諾踐約，反對規(guī)避自身義務(wù)及各種商業(yè)欺詐行為,促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”的市場監(jiān)督機制。市場經(jīng)濟條件下，市場經(jīng)濟實質(zhì)上是信用經(jīng)濟、契約經(jīng)濟。沒有誠信就不可能有健全、發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟以不同利益主體之間的交換為基礎(chǔ)，經(jīng)濟活動的主要方式是以誠信為原則的信用交易。從這一點看，誠信是商家的基本商德，是企業(yè)的最大財富。也只有誠信經(jīng)營，真正把消費者視為上帝，處處維護(hù)消費者的合法權(quán)益，才能贏得消費者對商家的信任，從而能夠放心坦然地去消費，而不再抱有警惕狐疑的態(tài)度。從誠信經(jīng)營到放心消費，實際上是形成了商家和消費者雙贏的有利局面，也會使我們的市場秩序步入一個良性循環(huán)的態(tài)勢。

（三）提高消費者自身素質(zhì)

一是提高消費者權(quán)益保護(hù)意識。我國消費者尤其是農(nóng)村消費者的維權(quán)意識較為淡薄，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)消費者權(quán)益受損時，只有22.3%的消費者能主動投訴，大多數(shù)消費者自認(rèn)倒霉。提高維權(quán)意識是保護(hù)消費者合法權(quán)益的第一步，如不因損失小，怕麻煩等原因而放棄對自身合法權(quán)益的維護(hù)。當(dāng)然，消費者維權(quán)意識的提高并非一日之舉，需要全社會消費知識的宣傳、消費運動的發(fā)展和全民文化素質(zhì)、法律意識的提高。因此，要逐步普及全民族消費者權(quán)益保護(hù)知識的宣傳，從我做起，從現(xiàn)在做起，維護(hù)自身合法消費權(quán)益。

二是增強消費者權(quán)益保護(hù)能力。消費者應(yīng)加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識水平，同時加強相關(guān)商品知識的學(xué)習(xí)，了解有關(guān)商品信息，如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保修期、質(zhì)量、使用說明等，積極做好消

費前的準(zhǔn)備工作，；消費者一定要索要并保存好有關(guān)證據(jù)，以免口說無憑，如發(fā)票、服務(wù)合同等原始憑證，以作為消費權(quán)益受損時的投訴依據(jù)。筆者在處理消費糾紛的過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)很多消費者特別是農(nóng)村消費者在合法權(quán)益受到侵害而投訴時，滿腹委屈，但就是拿不出相關(guān)證據(jù)，從而增加投訴難度和訴訟風(fēng)險。因此，應(yīng)通過宣傳教育，使廣大消費者掌握維權(quán)、投訴、訴訟等相關(guān)程序、內(nèi)容和要求，增強自身權(quán)益保護(hù)能力。

（四）為消費投訴、解決消費糾紛問題提供方便，創(chuàng)造條件保護(hù)消費者權(quán)益

一是加強政府的監(jiān)管工作。(1)政府對某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大、而一般消費者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識的服務(wù)業(yè)即易產(chǎn)生信息不對稱的行業(yè)實行專業(yè)執(zhí)照管理，嚴(yán)格把關(guān)。(2)單個消費者對諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費安全程度難以憑個人知識、經(jīng)驗加以鑒定，而一旦鑒定錯誤，其后果往往是以生命或健康為代價。因此，政府必須制定并強化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強新聞監(jiān)督。借助廣播、電視、報刊等新聞媒介，定期對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，形成強大的輿論威懾力量。實行舉報有獎制度;發(fā)動社會組織和廣大消費者，積極參與市場監(jiān)督檢查。

三是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。利用社會傳播媒介和消費者運動，廣泛宣傳消費者主權(quán)意識，形成“講誠信、反欺詐”、自我抵制假冒偽劣商品、自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會風(fēng)氣，通過社會輿論，使假冒偽劣商品退出歷史舞臺。消費，事關(guān)國民經(jīng)濟，事關(guān)民生百計。在新時期，我們要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，積極正確的找出相應(yīng)的對策，切實提高維權(quán)能力和水平，促進(jìn)社會公平正義，為構(gòu)建和諧社會而努力。

第五篇：石油化工企業(yè)安全管理對策及措施

石油化工企業(yè)安全管理對策及措施

石油化工是以石油或天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品、化學(xué)制品、合成纖維、合成樹脂、合成橡膠和有機化工原料的新型工業(yè)。石化生產(chǎn)過程是通過一系列的物理、化學(xué)變化完成的，生產(chǎn)原料和產(chǎn)品大多具有易燃易爆、毒害和腐蝕性，生產(chǎn)工藝操作復(fù)雜、連續(xù)性強，具有生產(chǎn)危險性大、發(fā)生火災(zāi)爆炸幾率高的特點。2005年11月13日中國石油吉林石化公司雙苯廠因職工誤操作發(fā)生的爆炸事故，造成現(xiàn)場6名操作工人死亡，近70人受傷，疏散處于工廠下風(fēng)向的居民和大學(xué)學(xué)生數(shù)萬人；2004年4月16日，重慶天元化工廠液氯儲槽爆炸事故，造成9人死亡，3人受傷，罐區(qū)100m范圍部分建筑物被損壞，大量氯氣泄漏，周圍15萬居民被迫疏散；再如，2010年1月7日，位于甘肅蘭州市西固區(qū)的蘭州石化公司石油化工廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸事故，并引發(fā)大火，事故共造成5人失蹤，1人重傷。做好石油化工企業(yè)的消防安全工作，十分重要。本文在討論石油化工業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)上，對其存在問題提出了一些建議和應(yīng)對措施。

一、石油化工生產(chǎn)的特點和火災(zāi)危險性

1.石化生產(chǎn)的特點從工藝上看，石化生產(chǎn)具有高溫、高壓、深冷的特點；從原材料上看，石化生產(chǎn)中使用的原材料（含半成品、成品）大多易燃易爆，其蒸氣易與空氣形成混合性爆炸氣體，一旦發(fā)生爆炸，破壞程度極大；從生產(chǎn)方式看，石化生產(chǎn)自動化程度高，具有密閉化、連續(xù)化的特點。

2.石化生產(chǎn)的火災(zāi)危險性其一，工藝控制高參數(shù)多，操作過程復(fù)雜多樣。其二，物料種類繁多，狀態(tài)多變，大多數(shù)為可燃、易燃化學(xué)品。

化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕等特點，因而化工生產(chǎn)較其它工業(yè)部門有更大的危險性。因此，在化工生產(chǎn)中，安全有著舉足輕重的地位。失去了安全作保障，就易發(fā)生各種事故，順利生產(chǎn)也就無從談起。

二、石油化工生產(chǎn)的設(shè)備維修管理

在化工生產(chǎn)中，各類事故的發(fā)生，往往是由于人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律引起的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在已經(jīng)發(fā)生的各類事故中，由于人員“三違”引發(fā)的占到75%左右，而這些事故最直接的表象一般都是設(shè)備的破壞，也就是說最后由設(shè)備破壞為表面現(xiàn)象的事故占到了絕大多數(shù)，大約也占到了70%以上。因此，在化工生產(chǎn)中加強設(shè)備安全管理，尤為重要。

設(shè)備的安全管理主要包括設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、運行、檢修等五個方面，這其中，設(shè)備的運行、檢修與人員的“三違”引發(fā)的事故具有最直接的關(guān)系。因此，我認(rèn)為設(shè)備的安全管理主要應(yīng)從設(shè)備的運行安全和檢修安全兩個方面著手加強。設(shè)備的運行安全

1．作為生產(chǎn)一線的車間設(shè)備管理人員必須做到及時巡回檢查，最好每天進(jìn)行檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常問題，必須及時發(fā)出異常情況反饋單，并就存在的問題制定糾正和預(yù)防措施，予以整改。作為設(shè)備管理的職能部門就該做到每周至少檢查一次，而其它的相關(guān)部門(比如安全管理部門)應(yīng)每月組織一次綜合安全大檢查，并不定期檢查設(shè)備運行及安全管理狀況。

2．作為操作人員必須掌握設(shè)備操作的“四懂、三會”；做到持證上崗；嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動、運行與停車，嚴(yán)禁違章操作；堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，認(rèn)真填寫運行記錄；認(rèn)真做好設(shè)備潤滑工作，并做好記錄。設(shè)備潤滑應(yīng)嚴(yán)格按“五定”、“三過濾”執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，將班內(nèi)所有情況交接清楚；經(jīng)常擦拭設(shè)備的各個部件，使其無油垢、無漏油，運轉(zhuǎn)靈活，及時消除設(shè)備的跑、冒、滴、漏。

3．作為維修人員應(yīng)主動了解設(shè)備運行狀況，并定時、定點檢查。維修或操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不正常；應(yīng)立即檢查原因，及時上報有關(guān)部門或人員，在緊急情況下，應(yīng)采取果斷措施或立即。停車，不弄清原因、不排除故障，不得盲目開車。發(fā)生的情況及處理情況必須詳細(xì)如實地記錄，并向下一班交待清楚。

4．設(shè)備停運期間，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，定期檢查維護(hù)，注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕，對于傳動設(shè)備還應(yīng)定期進(jìn)行盤車和切換，使其處于良好狀態(tài)； 設(shè)備的檢修安全

1．設(shè)備檢修前的準(zhǔn)備

a．設(shè)備的小修、計劃外檢修、日常檢修，要指定專人負(fù)責(zé)，并辦理各種手續(xù)和票證，同時指定安全負(fù)責(zé)人。設(shè)備的大檢修由分管廠長負(fù)責(zé)，并成立大修項目小組，制定大修方案，另外也必須指定設(shè)備檢修安全負(fù)責(zé)人。

b．設(shè)備的大修，必須制定安全及防護(hù)措施，同時還要制定置換、清洗、中和、吹掃、抽堵盲板、重大起吊等方案。并經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)安全會審并批準(zhǔn)。

c．檢修前，除了企業(yè)已制定的安全規(guī)定以外，還必須針對檢修作業(yè)內(nèi)容、范圍提出補充安全要求，明確作業(yè)程序、安全紀(jì)律，并指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。

d．檢修前必須根據(jù)檢修項目、內(nèi)容、要求，準(zhǔn)備好所需材料、附件、設(shè)備，做好各種用具的安全檢查，按規(guī)定搭好腳手架，并指定專人仔細(xì)檢查安全防護(hù)用具、測量儀器、消防器材。

e．檢修施工前必須明確各種配合聯(lián)絡(luò)程序、信號。

f．施工前還須對全體參加檢修人員進(jìn)行一次全面教育，對特殊工種人員，必須進(jìn)行重點教育。

2．檢修的實施

a．施工單位在檢修前必須辦理檢修許可證、動火安全作業(yè)證等各種安全作業(yè)票證。

b．檢修前必須對設(shè)備進(jìn)行盲板抽堵、清洗置換、卸壓、切斷電源等安全技術(shù)處理，解除設(shè)備的危險因素。

c．檢修中應(yīng)經(jīng)常清理現(xiàn)場，保持道路暢通，對于危險區(qū)域，應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識或防護(hù)柵欄。

d．檢修中要求各級人員分片包干，責(zé)任到人，經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查，加強現(xiàn)場安全管理。

e．檢修中必須對檢修內(nèi)容、作業(yè)方法等情況作詳細(xì)記錄，各種作業(yè)必須遵守有關(guān)安全制度。

3．設(shè)備檢修的驗收

a．檢修完畢時，檢修人員必須清理現(xiàn)場，將各種垃圾清除，并將各種安全設(shè)施全部恢復(fù)原狀，防止各種工、器具遺留在設(shè)備內(nèi)。

b．竣工驗收前，必須對檢修情況進(jìn)行全面檢查，檢查檢修項目有無遺漏、檢修質(zhì)量是否符合要求、轉(zhuǎn)動設(shè)備盤車是否正常等等。

c．全面檢查后，必須對設(shè)備進(jìn)行試車，包括試溫、試壓、試漏、試安全裝置及儀表的靈敏度等。

d．試車合格后，必須辦理驗收手續(xù)，按驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項復(fù)查驗收，全部合格后，辦理竣工驗收單，并正式移交生產(chǎn)，同時移交修理記錄，并存檔備查

二、石油化工生產(chǎn)的防火措施

1.加大安全宣傳教育培訓(xùn)的力度

石化生產(chǎn)的特點決定了每個從業(yè)人員都必須掌握易燃易爆化學(xué)品的特性及正常操作和事故處理技能，必須堅持“入廠三級安全教育培訓(xùn)制度”和“持證上崗制度”，即新入廠的員工必須經(jīng)過工廠、車間、班組三級安全教育、上崗學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格持證上崗。在主要生產(chǎn)崗位應(yīng)張掛安全須知和緊急處理要點，以防緊急狀態(tài)下出現(xiàn)誤操作。

2.嚴(yán)格防火管理，規(guī)范作業(yè)行為

大多數(shù)石化火災(zāi)事故表明，造成火災(zāi)事故的因素主要是人、物和環(huán)境，而人是最根本的因素。企業(yè)裝置需要人去管理，設(shè)備需要人操作、維修，工藝參數(shù)需要人來控制。管理不善、操作不當(dāng)、工藝參數(shù)失控、設(shè)備狀態(tài)不良，都可能導(dǎo)致事故。因此，企業(yè)必須明確消防安全責(zé)任人，本著“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全包括各級安全防火責(zé)任制、安全操作規(guī)程、電氣防火規(guī)程、動火作業(yè)規(guī)程、培訓(xùn)教育制度在內(nèi)的一整套安全防火管理制度和安全防火管理體系。

三、石油化工企業(yè)安全管理對策措施

1.設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

2.根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合項目實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制各裝置、崗位的安全操作規(guī)程；

3.公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，持證上崗；特種作業(yè)人員（電工、壓力容器操作工等）應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書；從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新工人上崗產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行安全教育和崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗；

4.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

5.為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，開展經(jīng)常性的安全教育活動和危險源辨識工作，提高職工的安全意識和異常情況下的應(yīng)變能力；

6.建立設(shè)備檔案，制定設(shè)備管理責(zé)任制，做好定期檢修和日常維護(hù)工作；

7.使用、儲存的危險化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，危險化學(xué)品作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置醒目的中文安全警示標(biāo)志；

8.根據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版），結(jié)合項目實際情況，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施，并組織員工定期培訓(xùn)和演練，防止事故的發(fā)生。

總結(jié)：在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的今天，石油化工業(yè)已成為社會生產(chǎn)的重要組成部分，而石油化工消防安全管理又是生產(chǎn)過程中的首要任務(wù)。因此，強化石油化工業(yè)消防安全意識，加強消防安全管理已成為石油化工業(yè)必須認(rèn)真對待的重要環(huán)節(jié)。