第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕48號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-14 【生效日期】2003-07-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)

治理工作實(shí)施方案的通知

(哈政辦綜〔2003〕48號(hào)（各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00三年七月十四日

哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

按照《黑龍江省人員密集場(chǎng)所安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，市政府決定于2003年7月至10月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制定本實(shí)施方案。?

一、指導(dǎo)思想 ?

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》等消防法律、法規(guī)為依據(jù)，以嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理為主線，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保證疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，確保人員密集場(chǎng)所的消防安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、范圍和內(nèi)容 ?

（一）范圍 ?

1、容納50人以上，或使用面積100平方米以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所（室內(nèi)溜冰館的冰場(chǎng)、游泳館的游泳池、射擊館的靶道區(qū)、保齡球館的球道區(qū)的面積可不計(jì)算在內(nèi)）；

2、容納50人以上，或50個(gè)床（餐）位以上的就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；?

3、容納50人以上，或營(yíng)業(yè)廳使用面積100平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)（辦公、倉(cāng)儲(chǔ)所占面積可不計(jì)算在內(nèi)）；?

4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；?

5、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍。?

（二）內(nèi)容 ?

1、人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。?

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞、標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤和采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。?

3、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的。?

4、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。?

5、疏散通道、疏散樓梯、安全出口門(mén)廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或難燃性材料的；在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品的。?

6、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或封閉樓梯間的。?

7、安全疏散設(shè)施的管理措施不到位，營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所未制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練的；員工不懂得疏散引導(dǎo)技能的。?

三、方法步驟 ?

專(zhuān)項(xiàng)治理工作要按照組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督和工作總結(jié)5個(gè)步驟進(jìn)行。?

（一）組織部署（7月20日前）。市政府組織成立哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組），由副市長(zhǎng)張桂華任組長(zhǎng)，安全辦主任魏亞倫、公安局副局長(zhǎng)韓炳有任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市安全辦、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市民政局、市商業(yè)局、市工商局、市旅游局、市人防辦、市總工會(huì)、市消防支隊(duì)及七區(qū)、十二縣（市）人民政府等部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員。市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在市消防支隊(duì)設(shè)立辦公室，工作人員由各成員單位抽調(diào)的專(zhuān)人組成，并設(shè)立7個(gè)工作組：材料綜合組、宣傳報(bào)道組、消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位工作督導(dǎo)組、系統(tǒng)行業(yè)工作督導(dǎo)組、七區(qū)工作督導(dǎo)組及十二縣（市）工作督導(dǎo)組（一組、二組）。市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將這次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求、整改時(shí)限規(guī)定和群眾舉報(bào)電話向社會(huì)公告。?

7月15日前，各區(qū)、縣（市）政府都要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)及辦公室成員名單上報(bào)市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。? 7月20日前，各區(qū)、縣（市）專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，做好動(dòng)員和部署工作。?

（二）自查整改（7月21日至8月10日）。此階段工作由各區(qū)、縣（市）專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，主要由以行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真組織本行業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底、逐一排查，對(duì)列入治理范圍的單位和存在問(wèn)題進(jìn)行登記備案，督促和推動(dòng)單位徹底整改封堵消防通道和鎖閉安全出口等方面的火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)治理辦公室應(yīng)組織沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的單位開(kāi)展自查整改工作。?

單位應(yīng)將自查整改情況上報(bào)行政主管部門(mén)；沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的單位上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)治理辦公室（報(bào)告表見(jiàn)附件）。各行業(yè)主管部門(mén)要逐級(jí)上報(bào)本行業(yè)單位自查整改綜合情況。8月11日前，市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣（市）專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室分別要向市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本行業(yè)、本地區(qū)自查整改的整體情況。

（三）檢查驗(yàn)收（8月11日至8月30日）。此階段工作由各區(qū)縣（市）政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，具體由行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施。各行政主管部門(mén)要按各自職責(zé)分工開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位，應(yīng)責(zé)令限期落實(shí)整改并依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分，直至依法予以處罰。檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后，各行業(yè)主管部門(mén)要向當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)告檢查驗(yàn)收情況。8月30日前，市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告檢查驗(yàn)收的情況。?

（四）檢查監(jiān)督（9月1日至10月10日）。此階段工作由各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門(mén)或單位參加的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。?

整改時(shí)限及執(zhí)法要求：?

1、公共場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)將安全出口鎖住的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。

2、疏散通道不暢通的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

3、常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

4、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

5、防火門(mén)缺少或損壞的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)30天。?

6、采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)5天。?

7、安全出口、疏散樓梯、疏散通道被封堵、占用的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)10天。?

8、火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)5天。?

9、安全出口的數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)5天。

10、疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)3天。?

11、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)30天。?

12、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

13、疏散通道、疏散樓梯、安全出口門(mén)廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或難燃性材料的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)5天。

14、在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

15、疏散通道、疏散樓梯的數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)40天。?

16、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或封閉樓梯間的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)40天。?

17、安全疏散設(shè)施的管理措施不到位，營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所未制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練的；員工不懂得疏散引導(dǎo)技能的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)5天。?

在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。?

對(duì)下列情況依法進(jìn)行行政處罰或采取強(qiáng)制性治理措施：?

1、對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。?

2、對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣扇」麛啻胧?，該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì)，以確保安全。

3、對(duì)拒不拆除鐵柵欄或金屬護(hù)欄的，由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。?

4、對(duì)拒不履行執(zhí)法部門(mén)做出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。?

5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。?

6、對(duì)其它人員密集場(chǎng)所在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，也應(yīng)責(zé)令立即拆除。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為，特別是對(duì)2002年專(zhuān)項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。?

督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)下列安全疏散管理措施：?

1、加強(qiáng)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無(wú)阻、使用安全、功能完備、指示明確。?

2、加強(qiáng)對(duì)安全疏散部位的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。?

3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練，人員密集場(chǎng)所員工應(yīng)熟練掌握安全疏散引導(dǎo)常識(shí)。

4、人員密集場(chǎng)所應(yīng)在常閉的防火門(mén)上張貼常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ)；人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散圖示，并采用多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線。

在此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府提出的“四?！薄ⅰ傲濉?、“八到位”的工作要求，尤其是抓好人員密集場(chǎng)所燃油、燃?xì)獾南腊踩ぷ?，?jiān)決杜絕違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)使用、違章安裝、違章操作等現(xiàn)象，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。?

各區(qū)、縣（市）監(jiān)督檢查結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各區(qū)、縣（市）監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中工作走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并予以通報(bào)批評(píng)，以確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。?

（五）工作總結(jié)（10月11日至10月21日）。在此階段，各區(qū)、縣（市）專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)總結(jié)當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)治理工作整體情況，并在10月21日前，向市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)總結(jié)報(bào)告。?

四、具體要求 ?

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）政府要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，要將其納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，保障治理措施落到實(shí)處。?

（二）精心組織，周密部署。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到思想到位、工作到位、措施到位，切實(shí)完成此次專(zhuān)項(xiàng)治理的工作任務(wù)。各部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，“條塊共管”并加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），依法履行消防安全職責(zé)，尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完整好用，確保消防安全。?

（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要積極配合這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，對(duì)存在違法行為拒不整改的單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。要切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，杜絕以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。

（五）堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。專(zhuān)項(xiàng)治理工作必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)于干擾、阻撓專(zhuān)項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對(duì)于在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。?

（六）加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室應(yīng)在每個(gè)階段結(jié)束后3日內(nèi)向市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。市政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作聯(lián)系電話為：82608949、82608694。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2004〕53號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-28 【生效日期】2004-07-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方

案的通知

(哈政辦綜〔2004〕53號(hào))

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二00四年七月二十八日

哈爾濱市深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案

為有效預(yù)防重特大火災(zāi)特別是人員密集場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，努力營(yíng)造創(chuàng)建“平安哈爾濱”的消防安全環(huán)境，根據(jù)公安部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(公發(fā)〔2004〕2號(hào))和省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)全省深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案的通知》(黑公通〔2004〕70號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《黑龍江省消防條例》等法律、法規(guī)，在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，集中時(shí)間、集中人力，依法對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行綜合治理，改善人員密集場(chǎng)所消防安全狀況，提高整體抗御火災(zāi)能力，預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、治理范圍

(一)影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、歌廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、酒吧、健身房、按摩室、美容院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

(二)就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館、洗浴場(chǎng)所；

(三)商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；

(四)學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；

(五)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍；

(六)未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自投入使用的商住樓；

(七)在2003年全市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中不合格的單位。

三、治理重點(diǎn)

(一)在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場(chǎng)所使用易燃、可燃裝修材料的；

(二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞，影響正常使用的；

(三)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；應(yīng)急照明燈損壞或失效；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的；

(四)公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用；學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)的集體宿舍和醫(yī)院病房將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用；商場(chǎng)、市場(chǎng)及其他場(chǎng)所內(nèi)消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的；

(五)商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開(kāi)設(shè)置的；

(六)在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置柵欄，在人員密集場(chǎng)所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；

(七)按規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，或所設(shè)系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)該場(chǎng)所各個(gè)位置都能聽(tīng)到應(yīng)急疏散廣播的；

(八)在建筑物周?chē)`法亂搭亂建棚、房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的；

(九)在建筑物周?chē)杏绊懴儡?chē)通行或正常工作障礙物的；

(十)在人員密集場(chǎng)所設(shè)置的常閉防火門(mén)上，未設(shè)置“常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)”的警示標(biāo)識(shí)；內(nèi)推閂式疏散門(mén)上未設(shè)置操作方法提示標(biāo)識(shí)的；

(十一)消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防安全管理不到位，消防安全制度不健全，未制訂應(yīng)急疏散預(yù)案，員工不熟悉引導(dǎo)疏散技能的；

(十二)應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)人員而未經(jīng)培訓(xùn)的；

(十三)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)壓力不足，消火栓箱器材缺損，不能正常使用，未按規(guī)定配置滅火器等消防器材的；

(十四)建筑物或場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審核或驗(yàn)收合格，不具備合法性的；

(十五)經(jīng)治理仍存在火災(zāi)隱患，特別是存在重大火災(zāi)隱患，未落實(shí)整改資金和措施的。

四、實(shí)施步驟

按照“聯(lián)合整治、分類(lèi)處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，采取單位自查整改與依法整治相結(jié)合的辦法，分5個(gè)階段實(shí)施：

(一)部署摸底階段(8月5日前)

各區(qū)、縣(市)政府要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公安消防、安全監(jiān)管、建設(shè)、商務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、旅游等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，周密部署，明確責(zé)任，通過(guò)向社會(huì)發(fā)布公告，公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求、整改時(shí)限和舉報(bào)電話等，動(dòng)員全社會(huì)參與治理工作。各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)治理范圍，組織專(zhuān)項(xiàng)治理單位的調(diào)查摸

底工作，對(duì)納人治理范圍的單位逐一登記造冊(cè)，建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案；各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要按照“黑龍江省消防工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”中“消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理數(shù)據(jù)庫(kù)”有關(guān)要求，建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)自查整改階段(8月6日至8月10日)

凡是納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍的人員密集場(chǎng)所單位，要按照專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求和重點(diǎn)，開(kāi)展自查。各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)督促各單位開(kāi)展自查工作。由場(chǎng)所消防安全責(zé)任人自行負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的自查整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)分工，檢查督促各消防安全重點(diǎn)單位自查整改工作，對(duì)自查出的火災(zāi)隱患要逐一落實(shí)整改措施、人員和期限，確保整改工作取得成效。教育部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托兒所的自查整改工作；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)院的自查整改工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)養(yǎng)老院的自查整改工作；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)商業(yè)系統(tǒng)和人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自查整改工作；文化部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的自查整改工作；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)旅游定點(diǎn)的賓館、飯店的自查整改工作；各地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)其他無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)的自查整改工作。市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各區(qū)、縣(市)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室，要于8月10日前向市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本行業(yè)、本地區(qū)單位的自查整改情況。

(三)督促整改階段(8月11日至8月30日)

各級(jí)人民政府要督促各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作；教育、衛(wèi)生、民政、文化、旅游、商務(wù)、人防等行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展本系統(tǒng)、本行業(yè)的人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)單位存在問(wèn)題的性質(zhì)，將單位名稱(chēng)、地址、消防安全責(zé)任人、存在的主要火災(zāi)隱患、已采取的整改措施、治理進(jìn)展情況等登記造冊(cè)，建立專(zhuān)門(mén)檔案；同時(shí)，要及時(shí)督促單位對(duì)自身存在的火災(zāi)隱患采取整改措施，落實(shí)資金，限期解決；對(duì)難以整改的火災(zāi)隱患，要組織論證，提出切實(shí)可行的整改措施。

(四)綜合治理階段(8月31日至9月30日)

由各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類(lèi)違章、違法行為。市政府確定的36家專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)單位(見(jiàn)附件2)，必須在治理結(jié)束時(shí)達(dá)到消防安全要求。同時(shí)，各區(qū)、縣(市)政府和市政府有關(guān)委、辦、局要嚴(yán)格執(zhí)行市安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)非法經(jīng)營(yíng)地下公眾聚集場(chǎng)所隱患整改任務(wù)分解表的通知》(哈安發(fā)〔2004〕25號(hào))要求，重點(diǎn)抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的非法經(jīng)營(yíng)地下公眾聚集場(chǎng)所的治理工作，并將各區(qū)、縣(市)確定的專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)單位予以公布。

治理期間，督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)下列安全疏散管理措施：

一是加強(qiáng)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無(wú)阻、使用安全、功能完備、指示明確；二是加強(qiáng)巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，制訂緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練，人員密集場(chǎng)所員工應(yīng)熟練掌握安全疏散引導(dǎo)常識(shí)；四是人員密集場(chǎng)所應(yīng)在常閉的防火門(mén)上張貼常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ)和疏散圖示，通過(guò)采用多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。

(五)檢查驗(yàn)收階段(10月1日至10月10日)

專(zhuān)項(xiàng)治理督查驗(yàn)收工作分政府和行業(yè)、系統(tǒng)兩條線自下而上進(jìn)行，各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布；各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收本行業(yè)、系統(tǒng)單位治理情況。市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各區(qū)、縣(市)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)的，及時(shí)督促整改，并予以通報(bào)批評(píng)。

五、推進(jìn)措施

(一)提供組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)張桂華同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)盧國(guó)惠、市安全辦副主任劉星明、市公安局副局長(zhǎng)肖文東、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李世陽(yáng)同志擔(dān)任，成員由市建委、人防辦、監(jiān)察局、商務(wù)局、教育局、文化局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、旅游局、民政局、廣電局主管領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我市人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安消防支隊(duì))，辦主室主任由肖文東同志兼任，副主任由李世陽(yáng)同志兼任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服畏難和厭倦情緒，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，努力創(chuàng)造良好安全環(huán)境。各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)也要成立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂專(zhuān)項(xiàng)治理方案，落實(shí)整改責(zé)任。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)

各區(qū)、縣(市)政府和各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)治理單位的消防安全管理工作，督促落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法履行消防安全職責(zé)。同時(shí)，對(duì)需補(bǔ)辦消防審核驗(yàn)收手續(xù)的建筑，做好跟蹤監(jiān)督，確保按時(shí)審核驗(yàn)收。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)、研究專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的普遍性、傾向性問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)解決消防隱患；建立、健全杜絕新隱患產(chǎn)生的機(jī)制，對(duì)屬未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所，嚴(yán)禁辦理相關(guān)許可和資質(zhì)；督促各單位自覺(jué)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。

(四)嚴(yán)格依法辦事

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格落實(shí)治理工作責(zé)任倒查和行政責(zé)任追究制度，對(duì)干擾、阻撓專(zhuān)項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

(五)營(yíng)造良好氛圍

各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和防火常識(shí)、逃生自救知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)和消防素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在違法行為、拒不整改的單位要堅(jiān)決予以曝光，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。

(六)加強(qiáng)工作指導(dǎo)

各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通和總結(jié)。各級(jí)政府和各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要將人員密集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織部署、階段性情況和工作總結(jié)分別于2004年8月10日、9月10日、10月25日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話：82608949)。《人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件1)于8月5日、10月25日分別上報(bào)。

附件：

1、人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南崗區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈南政辦發(fā)〔2003〕20號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-17 【生效日期】2003-07-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南崗區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口

專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知

(哈南政辦發(fā)〔2003〕20號(hào))

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各辦、局：?

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《南崗區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。??

二00三年七月十七日

南崗區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（哈政辦綜［2003］48號(hào)）的要求，區(qū)政府決定于2003年7月至10月，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

?

一、指導(dǎo)思想

? 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消

防法》等消防法律、法規(guī)為依據(jù)，以嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理為主線，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，確保人員密集場(chǎng)所的消防安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

?

二、范圍和內(nèi)容

?

（一）范圍

?

1、容納50人以上或建筑面積100平方米以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所（室內(nèi)溜冰場(chǎng)、游泳館的游泳池、射擊館的靶道區(qū)、保齡球館的球道區(qū)的面積可不計(jì)算在內(nèi)）。

?

2、容納50人以上或50個(gè)床（餐）位以上的就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館。

?

3、容納50人以上或營(yíng)業(yè)廳使用面積100平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)（辦公、倉(cāng)儲(chǔ)所占面積可不計(jì)算在內(nèi)）。

?

4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓。

?

5、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍。

?

（二）內(nèi)容?

1、人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。

?

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞、標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤和采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。

?

3、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的。

?

4、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

?

5、疏散通道、疏散樓梯、安全出口門(mén)廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或難燃性材料的；在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品的。

?

6、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或封閉樓梯間的。

?

7、安全疏散設(shè)計(jì)的管理措施不到位，營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所未制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練的；員工不懂得疏散引導(dǎo)技能的。

?

三、方法步驟

? 專(zhuān)項(xiàng)治理工作要按照組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督和工作總結(jié)

5個(gè)步驟進(jìn)行。

?

（一）組織部署（7月21日前）。區(qū)政府成立南崗區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組）。由副區(qū)長(zhǎng)朱振德任組長(zhǎng)，安全辦副主任孫勝利、南崗公安分局副局長(zhǎng)楊志國(guó)任副組長(zhǎng)，南崗技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)商業(yè)局、南崗工商分局、區(qū)旅游局、區(qū)人防辦、區(qū)總工會(huì)、南崗消防科及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處等部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員。區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安全辦，工作人員由各成員單位抽調(diào)的專(zhuān)人組成。區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要先向社會(huì)公告這次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求、整改時(shí)限規(guī)定和群眾舉報(bào)電話。

?7月21日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室。并將組織機(jī)構(gòu)及辦公室成員名單上報(bào)區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，并向社會(huì)公告專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定，同時(shí)，組織召開(kāi)本轄區(qū)內(nèi)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

?

（二）自查整改（7月22日至8月10日）。此階段工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，主要由行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。由各行業(yè)主管部門(mén)組織本行業(yè)單位自查整改火災(zāi)隱患，沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的要由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室組織開(kāi)展自查整改。

?各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要告之本行業(yè)單位明確整改安全疏散火災(zāi)隱患的責(zé)任，組織本行業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底、逐一排查，對(duì)列入治理范圍的單位和存在問(wèn)題進(jìn)行登記備案，督促和推動(dòng)單位徹底整改封堵消防通道和鎖閉安全出口等安全疏散方面的火災(zāi)隱患。

?單位應(yīng)將自查整改情況上報(bào)行政主管部門(mén)；沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的單位，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。其中，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別報(bào)當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門(mén)；屬于商貿(mào)行業(yè)人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門(mén)；公共娛樂(lè)場(chǎng)所要報(bào)當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)；屬于旅游定點(diǎn)的賓館、飯店要報(bào)當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其它無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)等單位要報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要逐級(jí)上報(bào)本行業(yè)單位自查整改綜合情況。8月8日前，區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室分別要向區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本行業(yè)、本地單位自查整改的整體情況。

?

（三）檢查驗(yàn)收（8月11日至8月30日）。此階段工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，具體由行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施。各級(jí)商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化、民政、旅游、宣傳等部門(mén)，要按各自職責(zé)分工，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位，應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分，直至依法予以處罰。同時(shí)，要責(zé)令限期整改落實(shí)。檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后，各行業(yè)主管部門(mén)要向當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)告檢查驗(yàn)收情況。8月28日前，區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)情況。

?

（四）檢查監(jiān)督（9月1日至10月10日）。此階段工作由區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)將組織公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、文化、工商行政管理等部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。

?對(duì)下列情況依法進(jìn)行行政處罰或采取強(qiáng)制性治理措施：

?

1、對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

?

2、對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣扇」麛啻胧?，該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì)，以確保安全。

?

3、對(duì)拒不拆除鐵柵欄或金屬護(hù)欄的，由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。

?

4、對(duì)拒不履行執(zhí)法部門(mén)做出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

?

5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。

?

6、對(duì)其它人員密集場(chǎng)所在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，也應(yīng)責(zé)令立即拆除。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的，特別是對(duì)2002年專(zhuān)項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

?

7、加強(qiáng)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無(wú)阻、使用安全、功能完備、指示明確。

?

8、加強(qiáng)對(duì)安全疏散部位的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

?

9、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練，人員密集場(chǎng)所員工應(yīng)熟練掌握安全疏散引導(dǎo)常識(shí)。

?

10、人員密集場(chǎng)所應(yīng)在常閉的防火門(mén)上張貼常閉防火門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ)；人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散圖示，并采用多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線。

?在此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，還應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府提出的“四?！薄ⅰ傲濉?、“八落實(shí)”要求，尤其是抓好人員密集場(chǎng)所爐灶、鍋爐等器具及設(shè)備的燃油、燃?xì)獾南腊踩ぷ?，?jiān)決杜絕違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)使用、違章安裝、違章操作等現(xiàn)象，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處監(jiān)督檢查結(jié)束后，要將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中工作走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并予以通報(bào)批評(píng)，以確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

?

（五）工作總結(jié)（10月11日至10月21日）。在此階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作整體情況，并在10月18日前，向區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

?

四、具體要求

?

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，要將其納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，保障治理措施落到實(shí)處。

?

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、工商行政管理、旅游、宣傳等部門(mén)要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。有關(guān)部門(mén)要在這次專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令），依法履行消防安全職責(zé)，尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好，確保消防安全。

?

（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。宣傳媒體要積極配合這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在違法行為拒不整改的單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。在專(zhuān)項(xiàng)治理中，鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。

?

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。要認(rèn)真汲取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范日常管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。

?

（五）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。專(zhuān)項(xiàng)治理工作嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專(zhuān)項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對(duì)于在治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。?

（六）加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)議，進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、匯報(bào)工作情況、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、布置工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)督促有關(guān)單位、部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況并于每個(gè)階段結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)治理小組辦公室（工作聯(lián)系電話：82705372）。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展我市人員密集場(chǎng)所消防安全督查工

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕67號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-15 【生效日期】2003-09-15 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展我市人員密集場(chǎng)所消防安全督查工作的通知

(哈政辦綜〔2003〕67號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：?

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固我市人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（哈政辦綜〔2003〕48號(hào)）精神，市政府定于2003年9月10日至9月20日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全督查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：?

一、督查范圍 ?

7區(qū)12縣（市）以及各重點(diǎn)行業(yè)和單位。

?

二、督查重點(diǎn) ?

（一）消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；?

（二）人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或因營(yíng)業(yè)生產(chǎn)、有人住宿被鎖閉的；?

（三）人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口設(shè)置鐵柵欄和在外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；?

（四）人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；?

（五）人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施是否配置，消防應(yīng)急預(yù)案是否制定；?

（六）火災(zāi)事故應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；?

（七）區(qū)、縣（市）政府備案的重大火災(zāi)隱患和我市58家較大火災(zāi)隱患整改情況等。?

三、督查方法 ?

市督查團(tuán)將分成7個(gè)分團(tuán)，分別對(duì)各區(qū)縣（市）、重點(diǎn)行業(yè)和單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，一是聽(tīng)取受檢地區(qū)、行業(yè)和單位的消防安全工作情況匯報(bào)；二是督查各地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和單位的人員密集場(chǎng)所消防安全工作情況，其中，督查各區(qū)、縣（市）不少于4個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)和單位不少于3個(gè)；三是看各項(xiàng)消防安全工作責(zé)任是否落實(shí)到位。由各區(qū)縣（市）、重點(diǎn)行業(yè)和單位負(fù)責(zé)提供人員密集場(chǎng)所名單，以及合格、不合格單位明細(xì)表（包括各地區(qū)備案的重大火災(zāi)隱患單位情況）。督查結(jié)束后，各督查分團(tuán)將向受檢地區(qū)、行業(yè)和單位反饋督查意見(jiàn)。?

四、組織領(lǐng)導(dǎo) ?

為加強(qiáng)對(duì)此次督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全督查團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)由副市長(zhǎng)張桂華同志擔(dān)任，副團(tuán)長(zhǎng)由市安全辦主任魏亞倫、市公安局巡視員韓炳友同志擔(dān)任，成員由市人員密集場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成。?

五、幾點(diǎn)要求 ?

（一）各地區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)和單位要高度重視此次督查工作，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自部署，立即組成檢查組，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位開(kāi)展自檢自查，對(duì)在自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真加以解決，以促進(jìn)消防安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

?

（二）各督查分團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檢查，不留死角，注重實(shí)效，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。參檢人員要做到“三個(gè)保證”，即保證人員、保證時(shí)間、保證質(zhì)量。?

（三）加大督查執(zhí)法力度。在督查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反消防法律、法規(guī)行為的，除下達(dá)法律文書(shū)外，要依法予以查處，并督促單位落實(shí)整改措施，認(rèn)真加以解決；對(duì)存在重特大火災(zāi)隱患極易發(fā)生群死群傷，一時(shí)隱患整改不了的，要采取堅(jiān)決措施，該停的停，該封的封，絕不姑息遷就。?

（四）督查結(jié)束后，各督查分團(tuán)要將督查情況寫(xiě)出書(shū)面材料，報(bào)市人員密集場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室做好督查總結(jié)。???

二○○三年九月十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市開(kāi)展消防安全大排查工作

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜[2005]29號(hào) 【發(fā)布日期】2005-06-06 【生效日期】2005-06-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市開(kāi)展消防安全大排查工作實(shí)施方案的通知

(哈政辦綜[2005]29號(hào))

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市開(kāi)展消防安全大排查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年六月六日

哈爾濱市開(kāi)展消防安全大排查工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，進(jìn)一步推動(dòng)我市消防安全環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，按照全市加強(qiáng)消防安全工作緊急電視電話會(huì)議的部署和要求，市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全大排查工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和寸六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真汲取“5?22”重大火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，密切配合，扎實(shí)開(kāi)展消防安全大排查工作，實(shí)現(xiàn)“減少一般火災(zāi)，控制重大火災(zāi)，遏止特大火災(zāi)”的工作目標(biāo)，為創(chuàng)建“平安哈爾濱”提供消防安全保障，確保我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、范圍和內(nèi)容

(一)排查范圍

1．居民住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、高層住宅樓等有居住功能的建筑物。

2．小歌廳、小舞廳、小餐廳、小網(wǎng)吧、小商店和小游藝廳等“六小單位”。

3．未經(jīng)消防審核驗(yàn)收或經(jīng)審核驗(yàn)收不合格違法投入使用的建筑工程。

4．納入火災(zāi)隱患排查整治范圍內(nèi)的人員密集公眾聚集場(chǎng)所，特別是各區(qū)、縣(市)政府實(shí)施掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位。

5．醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、精神病院等弱勢(shì)群體的居住、活動(dòng)場(chǎng)所。

(二)排查內(nèi)容

1．居民社區(qū)消防硬件設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。消防設(shè)施建設(shè)是否完備；消防設(shè)施維護(hù)、管理是否到位；平面布局、防火分隔是否合理有效；消防水源是否充足；電氣線路及設(shè)施是否老化，是否存在隱患。

2．居民樓道及共用空間的消防安全措施落實(shí)情況。居民樓道及共用空間內(nèi)是否存放易燃、可燃堆積物；疏散通道日常管理制度是否健全并有效落實(shí)；社區(qū)消防安全巡查制度是否健全。

3．各類(lèi)場(chǎng)所消防安全管理工作運(yùn)行情況。重點(diǎn)單位消防安全管理制度的運(yùn)行情況；防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改工作運(yùn)行情況；疏散預(yù)案和初期火災(zāi)撲救預(yù)案的制訂和演練情況。

4．實(shí)施掛牌督辦的“重大火災(zāi)隱患單位”整改情況。各區(qū)、縣(市)政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)，行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)與重大火災(zāi)隱患單位整改責(zé)任書(shū)的簽訂情況；火災(zāi)隱患整改措施制訂、整改火災(zāi)隱患責(zé)任人、投入資金、整改時(shí)限落實(shí)情況。

5．消防安全教育培訓(xùn)情況。消防安全管理人員、消防控制中心、電氣焊工等特殊崗位人員消防安全培訓(xùn)情況；重點(diǎn)防火部位責(zé)任人崗位消防安全狀況掌握情況；人員密集場(chǎng)所員工引導(dǎo)群眾疏散、消防設(shè)施和器材使用、初起火災(zāi)撲救等消防技能的掌握情況；社區(qū)消防安全組織機(jī)構(gòu)建立執(zhí)行情況。

三、實(shí)施步驟

(一)自查整改階段(6月10日完成)

各區(qū)、縣(市)政府，市政府各委、辦、局和各有關(guān)單位要組織開(kāi)展調(diào)查摸底，加強(qiáng)自檢自查自改工作，明確整治底數(shù)，逐單位逐項(xiàng)整改火災(zāi)隱患。同時(shí)，各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)要召開(kāi)消防安全重點(diǎn)單位、掛牌督辦火災(zāi)隱患單位、社區(qū)管理單位及其他相關(guān)部門(mén)的消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金。對(duì)自查整改不落實(shí)、整改措施不到位的單位，依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分。

(二)集中整治階段(6月11日至25日)

各區(qū)、縣(市)政府要組織消防安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按各自職責(zé)分工對(duì)照本方案規(guī)定的排查范圍和內(nèi)容開(kāi)展集中檢查和整治工作。市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)、縣(市)整治階段工作進(jìn)行聯(lián)合大檢查和督查。同時(shí)，各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所要按各自職責(zé)分工，對(duì)整治范圍內(nèi)單位逐一進(jìn)行排查，對(duì)存在下列情形的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處：

1．居民住宅物業(yè)管理單位未認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，在住宅樓內(nèi)出現(xiàn)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位、消防器材丟失或損壞、堵塞疏散通道和疏散設(shè)施損毀等消防違法行為的；

2．社區(qū)消防組織未建立或不健全，未落實(shí)各項(xiàng)消防安全工作措施的；

3．對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位未落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限，未落實(shí)整改資金，無(wú)法保證在年底之前銷(xiāo)案的；

4．納入治理范圍內(nèi)的單位(場(chǎng)所)不具備使用或者開(kāi)業(yè)條件，或雖經(jīng)消防安全檢查或驗(yàn)收合格，目前不具備消防安全條件的；

5．人員密集場(chǎng)所建筑消防設(shè)施存在問(wèn)題，封堵或占用疏散通道、安全出口等影響疏散、逃生和火災(zāi)施救的；

6．未建立消防安全責(zé)任制度、消防安全管理工作制度，消防安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展不力，消防控制室操作人員無(wú)證上崗的；

7．在重新排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)前一階段火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)中排查過(guò)的單位存在火災(zāi)隱患反彈現(xiàn)象，沒(méi)有落實(shí)整改責(zé)任、資金、時(shí)限，無(wú)法保證安全的。

(三)督查驗(yàn)收階段(6月26日至30日)

由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織督查驗(yàn)收本地區(qū)各部門(mén)、各單位的集中整治工作。市政府將組成督查組，采取區(qū)域檢查和交叉檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各區(qū)、縣(市)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行督查，對(duì)不具備消防安全條件的單位，一律予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保工作取得實(shí)效。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要以對(duì)國(guó)家利益和人民群眾生命貝才產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛率，親自組織、部署和督促，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。成立市開(kāi)展消防安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由張桂華副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由盧國(guó)惠副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市建委、教育局、公安局、民政局、文化局、廣電局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、監(jiān)察局，市公安消防支隊(duì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市消防安全大排查全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，主任由市公安局副局長(zhǎng)肖文東同志擔(dān)任，副主任由市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李世陽(yáng)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市消防安全大排查具體工作。各地區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本行業(yè)特點(diǎn)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好本地區(qū)、本部門(mén)的排查整治工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施

各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線具體負(fù)責(zé)；各行業(yè)、各系統(tǒng)行政主管部門(mén)要承擔(dān)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要承擔(dān)消防安全管理的主體責(zé)任，單位法人代表人或主要責(zé)任人，是本單位消防安全工作的第一責(zé)任者，必須及時(shí)消除火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生；各職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督管理責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行情況實(shí)施監(jiān)督，依照違法必究的原則，嚴(yán)格查處違法行為。各街道辦事處、社區(qū)、公安派出所等基層行政管理機(jī)構(gòu)，必須對(duì)本轄區(qū)的消防安全狀況做到底數(shù)清、情況明，堅(jiān)決消除工作死角和盲區(qū)。

要明確獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，對(duì)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)的公眾聚集場(chǎng)所或消防安全不合格單位的，要承擔(dān)失職責(zé)任；對(duì)消防安全不合格單位發(fā)生火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的，要承擔(dān)失職、瀆職責(zé)任。對(duì)在火災(zāi)隱患整改工作中，措施得力，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門(mén)要?jiǎng)潛軐?zhuān)門(mén)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生問(wèn)題和事故的，將嚴(yán)格按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(公發(fā)[2O04]4號(hào))和省政府關(guān)于消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

各地區(qū)要積極探索利用“經(jīng)濟(jì)杠桿“來(lái)制約消防安全管理中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題的機(jī)制，使違反消防安全管理的單位、個(gè)人不能在消防安全無(wú)保障的環(huán)境中獲取經(jīng)濟(jì)利益。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核制度，將消防安全質(zhì)量實(shí)行定期考核和抽查相結(jié)合，將考核結(jié)果與各單位、個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)表現(xiàn)好的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。在運(yùn)用法律、行政、教育等手段的同時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控制新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，引導(dǎo)全社會(huì)向安全、健康的方向發(fā)展，使消防安全管理與社會(huì)群眾利益相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

(三)加大整改力度，消除火災(zāi)隱患

各區(qū)、縣(市)政府要立即行動(dòng)，組織各行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)在本地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、措施得力的消防安全大檢查。切實(shí)做到6個(gè)結(jié)合，即檢查與貫徹上級(jí)部署相結(jié)合、檢查與整改處罰相結(jié)合、檢查與落實(shí)整改措施相結(jié)合、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合、分區(qū)域檢查與交叉互查相結(jié)合、政府推動(dòng)與行業(yè)部門(mén)自查相結(jié)合。

各地區(qū)要對(duì)消防安全條件差的居民區(qū)、單位的辦公區(qū)、人員密集區(qū)、特別是大中專(zhuān)院校的學(xué)生宿舍，以及實(shí)行住宿管理的中小學(xué)校和企業(yè)的職工住宅等確定的整治重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行一次徹底的消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留后患。特別要堅(jiān)持開(kāi)展不間斷的夜間防火檢查，將夜間值班、值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火源電源管理、消防設(shè)施管理等夜間防火措施落到實(shí)處，及時(shí)堵塞漏洞，確保消防安全。同時(shí)，加大火災(zāi)隱患整改力度，從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違章行為。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違章行為必須依法從嚴(yán)查處，對(duì)違規(guī)場(chǎng)所該責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正的要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，該責(zé)令限期改正的要責(zé)令限期改正并按期復(fù)查，該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該查封的要堅(jiān)決立即查封。特別是針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和建筑工程存在的隱患，在規(guī)定的期限內(nèi)不申報(bào)補(bǔ)辦相應(yīng)消防審批手續(xù)或經(jīng)申報(bào)審批不合格的，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款；不管什么部門(mén)批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，只要消防安全存在重大問(wèn)題，就要堅(jiān)決停業(yè)整改；對(duì)已登記注冊(cè)但因?qū)徟掷m(xù)不全或者達(dá)不到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，在規(guī)定期限內(nèi)不補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)或者經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，立即書(shū)面通知工商行政管理和文化部門(mén)，由工商行政管理和文化部門(mén)依法辦理變更登記或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照(許可證照)。

(四)加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)

各新聞媒體應(yīng)切實(shí)做好消防安全工作的宣傳報(bào)道工作，開(kāi)辟固定的消防宣傳專(zhuān)欄，普及消防知識(shí)、曝光火災(zāi)隱患、反思火災(zāi)事故、開(kāi)展消防安全討論、無(wú)償播(刊)發(fā)消防公益廣告，教育廣大群眾討刻注意消防安全。

各街道辦事處、居民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位，要采取多種宣傳手段，提高人民的消防安全意識(shí)，豐富消防安全知識(shí)，使之能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊存在的消防安全問(wèn)題，關(guān)心身邊的消防安全管理工作，改善生活環(huán)境，提高社區(qū)管理水平。要組織向轄區(qū)居民印發(fā)《居民防火守則》，在社區(qū)內(nèi)廣泛設(shè)立消防宣傳欄和消防公益廣告牌，開(kāi)展火場(chǎng)逃生訓(xùn)練等消防活動(dòng)，提高公民的消防安全素質(zhì)。各村民委員會(huì)要組織在村屯的醒目位置粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，向村民印發(fā)《村民防火公約》。

各地區(qū)要進(jìn)一步深化“小手拉大手?消防進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展《中、小學(xué)生消防常識(shí)必讀》的學(xué)習(xí)和學(xué)生自救逃生演練，提高學(xué)生的自防自救能力。同時(shí)，督促各商業(yè)場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑物業(yè)管理公司等單位，對(duì)本單位職工及從業(yè)人員進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)，特別是對(duì)特殊工種人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合的防滅火技能。通過(guò)采取多種宣傳教育培訓(xùn)手段，全面提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)和抵御火災(zāi)的能力。

(五)認(rèn)真總結(jié)工作，及時(shí)反饋信息

各區(qū)、縣(市)政府，市政府各委、辦、局要認(rèn)真總結(jié)各階段主要工作，將自查整改、集中整治、督查驗(yàn)收階段工作總結(jié)分別于6月1O日、6月25日、6月30日前上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總體情況于7月5日前上報(bào)。同時(shí)，要將重要情況和突出問(wèn)題及一些針對(duì)本地區(qū)特色采取的好經(jīng)驗(yàn)和好做法隨時(shí)上報(bào)市安全委員會(huì)和市公安消防支隊(duì)，為市政府掌握消防排查進(jìn)展情況，安排、部署有關(guān)工作提供科學(xué)依據(jù)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。