第一篇:小餐飲管理辦法
河南省農(nóng)村小餐飲許可管理辦法(試行)
第一條為加強(qiáng)全省農(nóng)村小餐飲單位許可管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,有固定經(jīng)營場所,符合餐飲服務(wù)活動(dòng)特征,加工經(jīng)營場所面積在60㎡以下(含60㎡)的小型餐館(含快餐店、小吃店、飲品店、農(nóng)家樂等)。
加工經(jīng)營場所面積60㎡以上(不含60㎡)、150㎡以下(含150㎡)的小型餐館(含快餐店、小吃店、飲品店、農(nóng)家樂等),仍按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》規(guī)定的條件進(jìn)行許可審查。
第三條 農(nóng)村小餐飲單位從事加工經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,完善管理制度,落實(shí)管理措施,規(guī)范加工操作,保證食品安全,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任。
第四條申請農(nóng)村小餐飲單位餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)達(dá)到以下基本要求:
(一)選址要求
地勢干燥,有給排水條件和電力供應(yīng),無明顯影響食品安全的污染源。
(二)加工經(jīng)營場所要求 1.加工經(jīng)營場所固定;
2.布局合理,能防止食品在加工制作過程中產(chǎn)生交叉污染;3.配制涼菜的,應(yīng)設(shè)置保障食品安全的操作專間(區(qū)、柜)。
(三)食品處理區(qū)要求
1.食品加工處理區(qū)要求地面平整、無裂縫、易于清洗; 2.有排水設(shè)施的,排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩等相應(yīng)的防鼠措施;
3.墻壁平滑、無積垢,門、窗裝配嚴(yán)密,有防蠅紗網(wǎng)。
(四)餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求
配備符合要求的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備,或有可靠方式提供充足、潔凈的餐飲具。
(五)食品原料、清潔工具清洗水池或器具要求
1.應(yīng)分別設(shè)置動(dòng)物性食品和植物性食品原料的清洗水池或器具,經(jīng)營水產(chǎn)品的,應(yīng)獨(dú)立設(shè)置水產(chǎn)品清洗水池或器具;
2.用于拖把等清潔工具、用具的清洗池或器具應(yīng)獨(dú)立設(shè)置; 3.各類清洗設(shè)施及用具應(yīng)有明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
(六)設(shè)備、工具和容器要求
1.用于原料、半成品、成品的加工設(shè)備、工具和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求,并易于清洗消毒;
2.刀具、菜墩、容器等應(yīng)生熟分開,標(biāo)識明顯; 3.涼菜專間(區(qū)、柜)應(yīng)配備專用的防塵、防蠅、冷藏設(shè)施,工具、用具專用,并有明顯標(biāo)識。
(七)通風(fēng)排煙設(shè)施要求
加工制作場所應(yīng)安裝排風(fēng)設(shè)施。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上方應(yīng)配置排油煙機(jī)或換氣扇。
(八)廢棄物暫存設(shè)施要求
食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器,并配有蓋子。
(九)人員管理要求
應(yīng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定配備專職或兼職食品安全管理人員,管理及從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,并取得有效的健康證明。
(十)食品安全管理制度要求
1.從業(yè)人員健康衛(wèi)生和培訓(xùn)管理制度; 2.加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度; 3.餐用具清洗消毒保潔制度;
4.食品及食品添加劑采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄管理制度;
5.烹調(diào)加工制度; 6.食品安全事件報(bào)告制度;
7.保障食品安全管理需要的其他制度。
第五條加工經(jīng)營場所面積≤20㎡,且經(jīng)營相對單一固定品種的農(nóng)村小餐飲單位,食品藥品監(jiān)督管理部門可限定其經(jīng)營范圍,要求其具備與經(jīng)營品種相適應(yīng)的硬件設(shè)施。
第六條農(nóng)村小餐飲單位申請《餐飲服務(wù)許可證》,應(yīng)提交下列真實(shí)完整的書面材料:
1.《河南省農(nóng)村小餐飲單位許可申請書》(附后); 2.負(fù)責(zé)人或者業(yè)主的身份證明(復(fù)印件); 3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政部門出具的其他證明; 4.可以用于農(nóng)村小餐飲單位經(jīng)營的合法場所證明; 5.加工經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備布局示意圖; 6.從業(yè)人員健康體檢合格證明; 7.保證食品安全的規(guī)章制度。
第七條食品藥品監(jiān)督管理部門受理許可申請后,應(yīng)按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的程序,依據(jù)《河南省農(nóng)村小餐飲單位許可現(xiàn)場核查表》(附后)進(jìn)行現(xiàn)場核查,符合條件的,核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》,并在《餐飲服務(wù)許可證》類別欄填寫“小餐飲”。
加工經(jīng)營場所面積≤20㎡,且經(jīng)營相對單一固定品種的農(nóng)村小餐飲單位,還應(yīng)在《餐飲服務(wù)許可證》備注欄中注明僅限加工經(jīng)營項(xiàng)目的具體內(nèi)容。
第八條農(nóng)村小餐飲單位《餐飲服務(wù)許可證》的核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)發(fā)等,依照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第九條依據(jù)本辦法取得《餐飲服務(wù)許可證》的農(nóng)村小餐飲單位,市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。第十條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)小餐飲單位明廚亮灶,支持其實(shí)施提檔升級改造。
第十一條除農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的城市建成區(qū)內(nèi)符合本辦法規(guī)定的小餐飲服務(wù)者,在保證食品安全的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,可參照本辦法實(shí)施許可審查。
第十二條
本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:農(nóng)村小餐飲許可管理辦法
關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村小餐飲許可管理辦法(試行)的通知
豫食藥監(jiān)餐飲?2015?39號 2015年04月07日 發(fā)布
各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村小餐飲單位許可管理工作,省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《河南省農(nóng)村小餐飲許可管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年4月7
河南省農(nóng)村小餐飲許可管理辦法(試行)
第一條為加強(qiáng)全省農(nóng)村小餐飲單位許可管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,有固定經(jīng)營場所,符合餐飲服務(wù)活動(dòng)特征,加工經(jīng)營場所面積在60㎡以下(含60㎡)的小型餐館(含快餐店、小吃店、飲品店、農(nóng)家樂等)。
加工經(jīng)營場所面積60㎡以上(不含60㎡)、150㎡以下(含150㎡)的小型餐館(含快餐店、小吃店、飲品店、農(nóng)家樂等),仍按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》規(guī)定的條件進(jìn)行許可審查。
第三條 農(nóng)村小餐飲單位從事加工經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,完善管理制度,落實(shí)管理措施,規(guī)范加工操作,保證食品安全,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任。
第四條申請農(nóng)村小餐飲單位餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)達(dá)到以下基本要求:
(一)選址要求
地勢干燥,有給排水條件和電力供應(yīng),無明顯影響食品安全的污染源。
(二)加工經(jīng)營場所要求 1.加工經(jīng)營場所固定; 2.布局合理,能防止食品在加工制作過程中產(chǎn)生交叉污染;3.配制涼菜的,應(yīng)設(shè)置保障食品安全的操作專間(區(qū)、柜)。
(三)食品處理區(qū)要求
1.食品加工處理區(qū)要求地面平整、無裂縫、易于清洗;
2.有排水設(shè)施的,排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩等相應(yīng)的防鼠措施;
3.墻壁平滑、無積垢,門、窗裝配嚴(yán)密,有防蠅紗網(wǎng)。
(四)餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求
配備符合要求的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備,或有可靠方式提供充足、潔凈的餐飲具。
(五)食品原料、清潔工具清洗水池或器具要求
1.應(yīng)分別設(shè)置動(dòng)物性食品和植物性食品原料的清洗水池或器具,經(jīng)營水產(chǎn)品的,應(yīng)獨(dú)立設(shè)置水產(chǎn)品清洗水池或器具;
2.用于拖把等清潔工具、用具的清洗池或器具應(yīng)獨(dú)立設(shè)置; 3.各類清洗設(shè)施及用具應(yīng)有明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
(六)設(shè)備、工具和容器要求
1.用于原料、半成品、成品的加工設(shè)備、工具和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求,并易于清洗消毒;
2.刀具、菜墩、容器等應(yīng)生熟分開,標(biāo)識明顯;
3.涼菜專間(區(qū)、柜)應(yīng)配備專用的防塵、防蠅、冷藏設(shè)施,工具、用具專用,并有明顯標(biāo)識。
(七)通風(fēng)排煙設(shè)施要求
加工制作場所應(yīng)安裝排風(fēng)設(shè)施。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上方應(yīng)配置排油煙機(jī)或換氣扇。
(八)廢棄物暫存設(shè)施要求
食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器,并配有蓋子。
(九)人員管理要求
應(yīng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定配備專職或兼職食品安全管理人員,管理及從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,并取得有效的健康證明。
(十)食品安全管理制度要求
1.從業(yè)人員健康衛(wèi)生和培訓(xùn)管理制度;
2.加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度; 3.餐用具清洗消毒保潔制度;
4.食品及食品添加劑采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄管理制度;
5.烹調(diào)加工制度; 6.食品安全事件報(bào)告制度;
7.保障食品安全管理需要的其他制度。第五條加工經(jīng)營場所面積≤20㎡,且經(jīng)營相對單一固定品種的農(nóng)村小餐飲單位,食品藥品監(jiān)督管理部門可限定其經(jīng)營范圍,要求其具備與經(jīng)營品種相適應(yīng)的硬件設(shè)施。
第六條農(nóng)村小餐飲單位申請《餐飲服務(wù)許可證》,應(yīng)提交下列真實(shí)完整的書面材料:
1.《河南省農(nóng)村小餐飲單位許可申請書》(附后); 2.負(fù)責(zé)人或者業(yè)主的身份證明(復(fù)印件);
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政部門出具的其他證明; 4.可以用于農(nóng)村小餐飲單位經(jīng)營的合法場所證明; 5.加工經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備布局示意圖; 6.從業(yè)人員健康體檢合格證明; 7.保證食品安全的規(guī)章制度。
第七條食品藥品監(jiān)督管理部門受理許可申請后,應(yīng)按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的程序,依據(jù)《河南省農(nóng)村小餐飲單位許可現(xiàn)場核查表》(附后)進(jìn)行現(xiàn)場核查,符合條件的,核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》,并在《餐飲服務(wù)許可證》類別欄填寫“小餐飲”。
加工經(jīng)營場所面積≤20㎡,且經(jīng)營相對單一固定品種的農(nóng)村小餐飲單位,還應(yīng)在《餐飲服務(wù)許可證》備注欄中注明僅限加工經(jīng)營項(xiàng)目的具體內(nèi)容。
第八條農(nóng)村小餐飲單位《餐飲服務(wù)許可證》的核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)發(fā)等,依照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第九條依據(jù)本辦法取得《餐飲服務(wù)許可證》的農(nóng)村小餐飲單位,市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。
第十條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)小餐飲單位明廚亮灶,支持其實(shí)施提檔升級改造。
第十一條除農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的城市建成區(qū)內(nèi)符合本辦法規(guī)定的小餐飲服務(wù)者,在保證食品安全的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,可參照本辦法實(shí)施許可審查。
第十二條
本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:河南省農(nóng)村小餐飲單位許可申請書.doc 河南省農(nóng)村小餐飲單位許可現(xiàn)場核查表.doc
第三篇:《酒店餐飲管理辦法》
酒店餐飲管理辦法
第一章 總則
第一條
為建立科學(xué)、高效的酒店餐飲管理團(tuán)隊(duì),打造一流的餐飲品牌,特制定本辦法。
第二條
酒店餐飲秉承“嚴(yán)控流程,不斷創(chuàng)新”的出品思想及“貼心、快捷”的“金鑰匙”服務(wù)理念,開拓新客源,穩(wěn)固老顧客,從而實(shí)現(xiàn)酒店?duì)I業(yè)收入的“持續(xù)、穩(wěn)定、快速”增長。
第三條 餐飲管理主要包括:餐飲出品管理、餐飲服務(wù)管理、餐飲營銷管理、餐飲成本管理及餐飲基礎(chǔ)管理。
第二章 餐飲出品管理
第四條 酒店餐飲部須成立“出品小組”,主要負(fù)責(zé)把握當(dāng)下飲食最前沿資訊,統(tǒng)籌酒店的出品研發(fā)工作,控制餐飲出品成本,完善酒店食品安全管理機(jī)制。酒店總經(jīng)理任組長,廚師長任副組長,營銷總監(jiān)、各餐廳經(jīng)理任小組組員。
第五條 酒店餐飲出品小組不定期組織酒店廚房廚師及各餐廳經(jīng)理召開月出品專題會(huì)議,對本月餐飲菜品銷售狀況及相關(guān)賓客意見進(jìn)行分析,制定下一月度餐飲出品推廣及銷售方案。
第六條 酒店餐飲部出品包括主菜譜菜式、招牌菜式、創(chuàng)新菜式、其它菜式和附加值產(chǎn)品五大方面。
第七條 主菜譜菜式管理:零點(diǎn)菜式及包房菜式。
1、各餐廳菜牌所使用的內(nèi)容及照片須經(jīng)酒店總經(jīng)理審批,如須使用電子菜牌,版面須由營銷部美工統(tǒng)一設(shè)計(jì)。
2、餐飲部季度一次對各餐廳所有菜牌、酒水牌、葡萄酒牌、茶牌及送餐菜牌進(jìn)行局部更新,更新率不低于10%,餐廳菜牌每日沽清率不得高于5%。
第八條 招牌菜式管理:餐飲部根據(jù)賓客反饋和銷售統(tǒng)計(jì),按季度篩選招牌菜式,傾力打造有口皆碑,能代表白海豚大酒店的傳世招牌菜。
1、餐飲部每季度須推廣8款的招牌菜式(燒臘類1款、炒鍋3款、上什2款、面點(diǎn)2款),并在相關(guān)菜牌上標(biāo)注“鉆石招牌”等字樣。
2、每季度末月25日前須按照《白海豚大酒店餐飲部招牌菜式季度銷售情況統(tǒng)計(jì)表》(附件一)的相關(guān)要求統(tǒng)計(jì)已推廣的招牌菜品的銷售量及銷售額,經(jīng)酒店總經(jīng)理審核。
3、樓面所有員工必須熟記酒店招牌菜式特色典故及來歷。餐飲部廚師長須親自策劃組織此項(xiàng)培訓(xùn)工作,要人人過關(guān),做到“張口就說,如數(shù)家珍”的程度
第九條 創(chuàng)新菜式管理:酒店餐飲部須從“文化、健康、美味”的角度出發(fā),制定特色新品菜式。
1.餐飲部須在每季度第二個(gè)月25日前自主研發(fā)10款菜式(中餐菜式不少于6款,西餐菜式不少于4款,其中中餐氣氛菜不少于3款)和5款特色飲品并填寫《XXX酒店菜式資料卡》(附件二)和《XXX酒店特色飲品資料卡》(附件三),經(jīng)酒店總經(jīng)理審批。
2.酒店每季度末月30日前選取綜合排名前3名的菜式(依據(jù)營業(yè)收入及銷量進(jìn)行綜合排名,其中營業(yè)收入占60%權(quán)重,銷量占40%),分別給予分管的主管適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);
3.餐飲部須按照《XXX大酒店餐飲部創(chuàng)新菜式月度銷售情況統(tǒng)計(jì)表》(附件四)的相關(guān)要求統(tǒng)計(jì)已推廣的季度新菜品的銷售情況,經(jīng)酒店總經(jīng)理審核。
第十條 其它菜式管理:餐飲部其它菜式包括宴會(huì)/商務(wù)會(huì)議菜式、婚/壽宴菜式、彌月宴菜式,餐飲部須于每年11月前對所使用的婚/壽、彌月宴菜單進(jìn)行一次更新;每季度須對所使用的會(huì)議/商務(wù)菜單進(jìn)行一次更新。第十一條 餐飲附加值產(chǎn)品管理:餐飲部須在酒店設(shè)立附加值產(chǎn)品(特色食材、店酒等)銷售點(diǎn),并針對不同季節(jié)及節(jié)日(春節(jié)、情人節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、圣誕節(jié)等)推出相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條 酒店廚師長須與酒店采購從“文化、健康、美味”的角度對餐飲食材進(jìn)行市場考察,每月選取至少2種新食材作為酒店月度時(shí)令食材,并通過銷售或制作新品菜式的方式進(jìn)行推廣。
第十三條 廚師長為出品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人,須對餐飲部每一道出品的制作進(jìn)行全程監(jiān)督及指導(dǎo),關(guān)注餐飲菜式出品的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保酒店餐飲出品質(zhì)量。
第三章 餐飲服務(wù)管理
第十四條 酒店餐飲部須遵循“微笑服務(wù),熟記顧客”的原則,秉承“對每一位顧客負(fù)責(zé),竭力滿足客人需求”的服務(wù)理念,為客人提供貼心、快捷的服務(wù)。
第十六條
酒店餐飲服務(wù)分為宴會(huì)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、包房服務(wù)及大廳零點(diǎn)服務(wù),餐飲部須從餐廳氣氛營造、服務(wù)現(xiàn)場巡查、內(nèi)部人員和物資調(diào)配、賓客意見四個(gè)方面進(jìn)行餐飲服務(wù)管理。
第十七條 餐廳營業(yè)氣氛:廚師長及餐廳經(jīng)理須針對餐廳營業(yè)需求對餐廳進(jìn)行基礎(chǔ)布臵(飾物、用品、擺設(shè)、燈光、音樂等),制定下一季度餐廳氣氛布臵方案,經(jīng)酒店總經(jīng)理審批實(shí)施。
1、各餐廳須針對重大節(jié)日、酒店大型活動(dòng)、VIP接待或餐廳舉行推廣活動(dòng)內(nèi)容對餐廳進(jìn)行特殊裝飾。
第十八條 服務(wù)現(xiàn)場巡查、督導(dǎo)及相關(guān)質(zhì)量問題的整改跟進(jìn):
1、餐飲部須針對各個(gè)餐廳及宴會(huì)、會(huì)議服務(wù)制作《營業(yè)準(zhǔn)備工作檢查表》與《服務(wù)工作情況檢查表》,每日由餐廳主管級及以上人員負(fù)責(zé)檢查并填寫,經(jīng)餐廳經(jīng)理簽字后于次日9點(diǎn)前提交廚師長。
2、餐前檢查:廚師長,餐飲主管須在每日開市前30分鐘完成餐廳餐前檢查并填寫《營業(yè)準(zhǔn)備工作檢查表》。
3、餐中服務(wù)情況檢查:廚師長,餐飲主管須對服務(wù)現(xiàn)場巡查、督導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際服務(wù)情況填寫《服務(wù)工作情況檢查表》;廚師長須在營業(yè)高峰時(shí)段到各服務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行巡查及督導(dǎo)。
4、質(zhì)量問題的整改:
(1)餐廳主管需將每日巡查所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和進(jìn)行整改,并于餐飲部每周工作例會(huì)時(shí)匯報(bào)給廚師長。第十九條 賓客意見管理:
1、酒店餐飲部主管級及以上員工具體負(fù)責(zé)餐飲部賓客意見收集工作,引導(dǎo)客人填寫《XXX酒店賓客意見表》,并對客人提出的意見及時(shí)恰當(dāng)?shù)亟o予回應(yīng)。
第四章 餐飲營銷管理
第二十條 餐飲部須從餐飲推廣、餐飲預(yù)訂、客戶檔案、客戶拜訪四個(gè)方面進(jìn)行餐飲營銷管理,廚師長為餐飲營銷工作第一負(fù)責(zé)人,餐飲部主管及銷售部經(jīng)理為餐飲營銷工作直接負(fù)責(zé)人。第二十一條 餐飲推廣:
1、餐飲部每季度第二個(gè)月15日前須確定下一季度餐飲推廣計(jì)劃。季度推廣計(jì)劃須經(jīng)酒店總經(jīng)理審批。
2、餐飲部所有營銷策劃方案的制定須填寫《XXX酒店餐飲營銷策劃活動(dòng)計(jì)劃書》(附件五)。
3、餐飲部須根據(jù)每款招牌菜式的特點(diǎn),編寫招牌菜式文化內(nèi)涵及故事營銷素材。廚師長須在招牌菜式推廣前對餐廳服務(wù)員進(jìn)行菜式培訓(xùn),以提高餐廳服務(wù)人員的菜品銷售意識及能力。第二十二條 餐飲預(yù)訂:
1、酒店?duì)I銷預(yù)訂分部負(fù)責(zé)酒店餐飲部預(yù)訂信息的接收及統(tǒng)籌工作,銷售經(jīng)理為餐飲預(yù)訂直接負(fù)責(zé)人。
2、餐飲部所有員工須熟知餐飲部招牌菜式、時(shí)下餐飲部推廣活動(dòng)及各餐廳菜牌、酒水牌的內(nèi)容,確保迅速、準(zhǔn)確地對客人所提出的要求給予回應(yīng)并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臓I銷。
3、酒店餐飲部廚師長每月須對營業(yè)部菜單配臵情況進(jìn)行不定期抽查并給予相關(guān)指導(dǎo),提升餐飲部菜單配臵水平。第二十三條 餐飲客戶檔案:
1、餐飲部客戶檔案根據(jù)客戶的餐飲及會(huì)議消費(fèi)額度、頻次、重要程度劃分為如下3類:
A類:政府、業(yè)主及餐飲消費(fèi)額度排名前20%的客戶,由廚師長進(jìn)行審核確認(rèn)并上報(bào)酒店總經(jīng)理。
B類:餐飲消費(fèi)額度排名前20%-50%的客戶,由各餐廳主管進(jìn)行審核確認(rèn)。
C類:除A類及B類客戶外的其余客戶。
2、餐飲部須每周更新客戶檔案。
第二十四條 客戶拜訪:
1、店內(nèi)拜訪管理:
(1)店內(nèi)拜訪是指餐飲部管理人員對到達(dá)酒店的客人表達(dá)歡迎和關(guān)切,并主動(dòng)介紹自己和酒店。名片收集情況為評價(jià)店內(nèi)拜訪工作質(zhì)量的主要標(biāo)志,名片收集工作不得引起客人的反感或影響客人的在店活動(dòng)。
2、適當(dāng)上門拜訪管理:
(1)酒店餐飲部每月第四周須主動(dòng)聯(lián)系市場營銷部并制定下月餐飲拜訪計(jì)劃,原則上餐飲部須與銷售部一同拜訪客戶,不得出現(xiàn)重復(fù)拜訪現(xiàn)象。
(2)拜訪客戶時(shí)拜訪人員須攜帶酒店商務(wù)會(huì)議及婚/壽宴套餐菜單。
第五章 餐飲成本管理 第二十五條 酒店廚師長為酒店餐飲成本控制第一責(zé)任人,于每年11月份制定下一各項(xiàng)餐飲成本率,經(jīng)酒店總經(jīng)理(董事長)審批。
第二十六條 酒店餐飲部須做好標(biāo)準(zhǔn)成本卡的建立、完善工作。廚師長須對餐飲成本進(jìn)行精細(xì)化考量,重點(diǎn)關(guān)注貴價(jià)菜品成本情況,并參照以往餐飲成本率數(shù)據(jù)確定合理成本率區(qū)間。
第二十七條 廚師長須時(shí)刻關(guān)注廚房各倉庫庫存物資情況,針對倉庫慢動(dòng)物資庫存情況制定相應(yīng)的出品及推廣措施。
第六章 餐飲基礎(chǔ)管理
第二十九條 客戶檔案、價(jià)格信息(門市價(jià)除外)、營收數(shù)據(jù)、合同條款等信息均屬于保密性資料,任何員工不得在未經(jīng)許可的情況下向第三方談及或傳遞相關(guān)信息。
第三十條 餐飲餐廳主管級及以上員工負(fù)責(zé)主持各分部每日班前、班后會(huì),廚師長每周須參加不少于5次部門班前、班后會(huì)。
1、班前會(huì):主要內(nèi)容須包含酒店新下發(fā)的制度和規(guī)定,當(dāng)日預(yù)訂及賓客信息、當(dāng)日餐廳主推菜式(宴會(huì)廳除外)、當(dāng)日主要工作安排及注意事項(xiàng)。
2、班后會(huì):主要內(nèi)容包含當(dāng)日接待工作總結(jié)及賓客意見反饋、次日預(yù)訂信息及重點(diǎn)工作。
第三十一條 廚師長每周須組織各主管召開不少于一次的餐飲部內(nèi)部工作溝通會(huì)議,每月月底須組織各主管召開餐飲部月度工作總結(jié)會(huì)。其中,餐飲部月度工作總結(jié)會(huì)須在會(huì)議結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)會(huì)議紀(jì)要提交酒店總經(jīng)理。
第三十二條 餐飲食品衛(wèi)生與安全管理:
1、酒店餐飲部必須嚴(yán)格執(zhí)行《XXX酒店食品衛(wèi)生與安全標(biāo)準(zhǔn)操作程序》-另行制定。廚師長為酒店餐飲食品衛(wèi)生安全直接負(fù)責(zé)人。
2、廚師長每周須組織各廚房廚師長進(jìn)行不少于一次的食品衛(wèi)生安全檢查并填寫檢查記錄表,經(jīng)所有參檢人員簽名后于檢查后三個(gè)工作日內(nèi)將檢查報(bào)告提交酒店總經(jīng)辦。
3、廚師長每季度第一個(gè)月須對所有廚師進(jìn)行食品衛(wèi)生及消防安全培訓(xùn)、考核,在日常工作中加強(qiáng)督導(dǎo)。
第七章 附則
第三十三條 本辦法適用于廈門白海豚大酒店
第三十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。如以往文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件一:《餐飲部招牌菜式季度銷售情況統(tǒng)計(jì)表》 附件二:《菜式資料卡》 附件三:《特色飲品資料卡》
附件四:《餐飲部創(chuàng)新菜式月度銷售情況統(tǒng)計(jì)表》 附件五:《餐飲營銷策劃活動(dòng)計(jì)劃書》
第四篇:餐飲服務(wù)許可管理辦法
餐飲服務(wù)許可管理辦法
(衛(wèi)生部令第70號)
《餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。
部 長
陳 竺
二○一○年三月四日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。
餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過程中的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 申請與受理
第九條 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。
第十條 申請《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請書;
(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料;
(五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;
(六)保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第十一條 申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別做出以下處理:
(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不接收申請的原因;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。
第三章 審核與決定
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對申請人的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請,可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說明理由,同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十七條 對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十八條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實(shí)際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號和有效期限不變。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十條 申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料;
(四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號不變。
第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。《餐飲服務(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十六條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。
第五章 許可證的管理
第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。
許可證號格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
第二十九條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。
第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營地點(diǎn)或者場所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位臵懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十二條 上級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評;對有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:
(一)申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十五條 有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級食品藥品監(jiān)督管理部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(二)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。
食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請人在1年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請人在3年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。
第三十七條 申請人被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
經(jīng)營場所,指與食品加工經(jīng)營直接或者間接相關(guān)的場所,包括食品加工處理和就餐場所。
餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。
集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
第四十條 國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。根據(jù)《食品安全法》,食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。
第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法
(衛(wèi)生部令第71號)
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。
部
長
陳
竺
二○一○年三月四日
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條
國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第四條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
第五條
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作,增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力;鼓勵(lì)開展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。
餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。
第六條
鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。
第七條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。
第二章
餐飲服務(wù)基本要求
第八條
餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位臵懸掛 或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第九條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。
第十條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。
第十二條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。
餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。
餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳椤S涗?、票?jù)的保存期限不得少于2年。
第十三條
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。
第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品:
(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(二)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;
(三)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;
(四)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。
第十五條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十六條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;
(二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;
(三)應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;
(四)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗(yàn)計(jì)量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;
(五)操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生;
(六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;
(七)制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;
(八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;
(九)應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購臵、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;
(十)應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。
第十七條
食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。
第三章 食品安全事故處理
第十八條
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的預(yù)案實(shí)施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處臵工作。第十九條
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)做出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處臵,并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十條
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:
(一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);
(二)封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;
(三)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;
(四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
第二十一條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處臵方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第二十二條
餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條
食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。第二十四條
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十五條
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào),對屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。
發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報(bào)。
第二十六條
食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。
第二十七條
食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(一)餐飲服務(wù)許可情況;
(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;
(四)餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處臵制度及執(zhí)行情況;
(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件;
(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛(wèi)生情況;
(九)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。
第二十八條
食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。
第二十九條
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作,所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。
第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全保障措施。
第三十一條
食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第三十二條
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十三條
對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。
復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇;復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。
第三十四條
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。
第三十五條
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內(nèi)通報(bào)同級工商行政管理部門。
第三十六條
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:(一)餐飲服務(wù)行政許可情況;
(二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;(四)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查工作情況;
(五)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。
第五章
法律責(zé)任
第三十七條
未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:
(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的;
(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;
(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。
第三十八條
餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:
(一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;
(二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(六)經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的;
(十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果的。
第三十九條
餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(二)經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(三)經(jīng)營添加藥品的食品。
第四十條
違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。
第四十一條
違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。
第四十二條
違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。
第四十四條
本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。
第四十五條
本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算,半成品按原料計(jì)算,成品按銷售價(jià)格計(jì)算。
第四十六條
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí),“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形:
(一)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;
(二)造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。第四十七條
餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
第四十八條
在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。
第四十九條
食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十條
食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第六章
附
則
第五十一條
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第五十二條
國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
水上運(yùn)營的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。
第五十三條
本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市餐飲服務(wù)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核、決定、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷及管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送等經(jīng)營活動(dòng)及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理餐飲服務(wù)許可證的單位和個(gè)人,必須取得餐飲服務(wù)許可,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。本實(shí)施細(xì)則不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市餐飲服務(wù)許可管理工作,并負(fù)責(zé)以下單位餐飲服務(wù)許可證的審批:
(一)特大型餐館;
(二)承擔(dān)一、二級接待任務(wù)的單位;
(三)其他需要由市食品藥品監(jiān)督管理部門審批發(fā)證的單位。
第五條 前條規(guī)定外的餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按屬地管轄原則,由餐飲服務(wù)提供者所在的區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。水上運(yùn)營企業(yè)的餐飲服務(wù)許可證的審批,由企業(yè)注冊地址所在區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理餐飲服務(wù)許可證事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容:
(一)許可依據(jù)及具體條款;
(二)許可條件、程序、期限;
(三)許可申請所需申請材料目錄;
(四)許可申請資料的示范文本;
(五)受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢聯(lián)系電話、投訴舉報(bào)電話;
(六)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)要求。
第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第二章 申請和受理
第八條 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有合法的經(jīng)營場所;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(三)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)具有符合法規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)人員,以及經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員;
(六)具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
第九條 申請餐飲服務(wù)許可的單位和個(gè)人應(yīng)提交《餐飲服務(wù)許可證》申請,并附以下資料:
(一)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(二)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);
(四)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;
(五)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;
(六)保證食品安全的規(guī)章制度,包含以下內(nèi)容:
1.食品和食品原料采購查驗(yàn)管理;
2.場所環(huán)境衛(wèi)生管理;
3.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和衛(wèi)生管理;
4.清洗消毒管理;
5.人員衛(wèi)生管理;
6.人員培訓(xùn)管理;
7、從業(yè)人員健康管理;
8.加工操作管理;
9.餐廚垃圾管理;
10.消費(fèi)者投訴管理;
11.保障食品安全所需的其他管理制度。
(七)餐飲服務(wù)場所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);
(八)自備水源的,需提供生活飲用水安全檢測報(bào)告;
(九)特大型、大型餐館,學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂,供餐人數(shù)500人及以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)的總部,集體用餐配送單位還需提供以下資料:
1.設(shè)臵專職食品安全管理崗位及人員的證明資料;
2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程(包括但不僅限于食品和食品原料驗(yàn)收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程);
3.衛(wèi)生檢查計(jì)劃;
4.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案。
(十)集體用餐配送單位還需按以下要求提交資料:
1.符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明;
2.與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識說明樣張;
3.與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送設(shè)備設(shè)施的有關(guān)資料。
(十一)不屬于以下情形的說明資料:
1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告未滿1年的;
2.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷未滿3年的;
3.申請人為被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的;
4.聘用曾任被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的。
(十二)國家食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第十條 所交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫,逐份加蓋公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章,按次序裝訂,一式兩份;凡提交的材料為復(fù)印件的,均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章。
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門對申請人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別作出以下處理:
(一)申請事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請資料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并給予申請人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;
(二)申請事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,應(yīng)即時(shí)告知申請人不予受理
(三)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場或5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,給予申請人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(四)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(五)申請資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。
第三章 審核與決定
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請資料后,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定審核申請人提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄》。對于需整改復(fù)查的,出具《整改通知書》,申請人根據(jù)《整改通知書》進(jìn)行整改后,提出整改報(bào)告,申請重新核查。經(jīng)再次核查,仍不符合規(guī)定條件的,不予許可。
市食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請,可以委托區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請資料和現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。整改不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
第十六條 對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十七條
餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實(shí)際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》,并附以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(三)餐飲服務(wù)提供者名稱變更需提供工商部門核準(zhǔn)的證明資料;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)變更需提供擬任者的任職證明或有關(guān)資格證明(如董事會(huì)任命文件等),并提交居民身份證明復(fù)印件;
(五)地址門牌號變更需提供有關(guān)部門出具的地名或門牌號變更證明。
第十八條
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》許可事項(xiàng)變更手續(xù),提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》,并附以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(三)提供第九條中與變更內(nèi)容相關(guān)的資料。食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范以申請變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十九條
食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)第十七條、第十八條規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理許可事項(xiàng)變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號和有效期限不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十條
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十一條 申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明資料;
(四)從業(yè)人員健康檢查證明;
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十二條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本實(shí)施細(xì)則第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。主要審查以下內(nèi)容:
(一)申請單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)、許可范圍、有效期。
(二)加工經(jīng)營場所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等現(xiàn)場審查和核查。
(三)從業(yè)人員的健康檢查證明情況。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測記錄,守法經(jīng)營情況。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十三條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本實(shí)施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十五條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請注銷的;
(五)延續(xù)審查時(shí)不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。
第五章 許可證的管理
第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。
第二十九條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
同一經(jīng)營場所有多個(gè)經(jīng)營主體,并有獨(dú)立經(jīng)營場地的,應(yīng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營地點(diǎn)或者場所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。各欄目填寫要求如下:
(一)許可證號格式為:渝+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
(二)單位名稱欄應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。
(四)地址欄按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫。
(五)類別欄按《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》中的餐飲服務(wù)提供者分類要求填寫。
(六)發(fā)證機(jī)關(guān)欄
1.加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;
2.填寫發(fā)證日期:新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
(七)有效期限欄
1.起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;
2.到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。
(八)備注欄
1.餐館:單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;
2.食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;
除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”
(九)臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位臵打印“臨時(shí)”,并加注括號。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位臵懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 附則
第三十三條
餐飲服務(wù)許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求執(zhí)行。
第三十四條
本實(shí)施細(xì)則關(guān)于餐飲服務(wù)、經(jīng)營場所、餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)、集體用餐配送單位等用語的含義與《餐飲服務(wù)許可管理辦法》相一致。
餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
中型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
小型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
快餐店:指以集中加工并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位。
飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位。
食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自2010年8月1日起施行。餐飲服務(wù)提供者在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
食品安全管理辦法
第一章 總 則 第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊 第三節(jié) 食品攤販 第三章 食品檢驗(yàn) 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則
第一章
總
則 第一條
為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下稱食品安全法)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),及其安全監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第三條
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),建立健全安全管理制度,保證食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全,對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、食品安全信息共享機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府工作目標(biāo)考核。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),統(tǒng)一組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條
衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。
質(zhì)量監(jiān)督部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。工商行政管理部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品流通活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)本市鐵路口岸、航運(yùn)口岸、具有國際通航業(yè)務(wù)的機(jī)場和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
商貿(mào)流通、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、旅游等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內(nèi),依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。
第二章
食品生產(chǎn)經(jīng)營 第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條
食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)或貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物品;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)防潮、防霉、通風(fēng)干燥,食品應(yīng)當(dāng)分類存放;
(三)定期維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,及時(shí)清洗,保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;
(四)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并有明顯區(qū)別標(biāo)識,分開使用、定位存放、保持清潔。
第八條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品;
(二)在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);
(三)以廢棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。
第九條
從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可,從事特定品種食品生產(chǎn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)依法在相應(yīng)許可證件中予以特別標(biāo)注;未經(jīng)許可擅自從事食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)活動(dòng)的,由相應(yīng)的許可管理機(jī)關(guān)予以查處。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通許可,但在其生產(chǎn)場所銷售其他食品或者從事餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通許可。第十條
食品添加劑生產(chǎn)者和依法屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量監(jiān)督部門依法申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第十一條
禁止利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條
食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,自動(dòng)失效;食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以修改。
第十三條
從事接觸直接入口食品的工作人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,康復(fù)后可以繼續(xù)從事原工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,健康證明在全市范圍內(nèi)適用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。第十四條
采用委托方式生產(chǎn)加工食品、食品添加劑、依法屬于生產(chǎn)許可管理的食品等相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。
委托雙方應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門備案,提交營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和委托加工合同復(fù)印件。
委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
第十五條
食品、食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;記錄的保存期限不得少于2年。
第十六條
食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù);記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十七條
食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)定期將進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息、批發(fā)記錄信息報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。
第十八條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項(xiàng),保存期限不得少于2年。
餐飲服務(wù)提供者、食堂、集體用餐配送者、食品攤販不得在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽。
第十九條
餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席,應(yīng)當(dāng)具備與接待要求相適應(yīng)的服務(wù)人員、食品經(jīng)營場所和消費(fèi)設(shè)施、設(shè)備;不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。
餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席應(yīng)當(dāng)對提供的食品留樣,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并在冷藏條件下至少存放48小時(shí)。
第二十條
集體用餐配送者配送食品,應(yīng)當(dāng)在包裝明顯位臵注明制作的時(shí)間和保質(zhì)期限。第二十一條
食品集中交易市場、展銷會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)選址與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離;
(二)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與直接入口食品分開,以及餐飲服務(wù)提供者單設(shè)專區(qū)經(jīng)營的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)臵攤位;
(三)設(shè)臵必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設(shè)施;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)配備必要的食品安全檢測設(shè)備,設(shè)臵食品安全信息公示欄。
第二十二條
食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)審查入場食品經(jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照,但依法不需要取得許可證和營業(yè)執(zhí)照的除外;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全責(zé)任,對其定期開展食品安全培訓(xùn),督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;
(三)建立食品經(jīng)營者檔案,記錄市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌和供貨商狀況等信息;
(四)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)的,及時(shí)制止并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(五)設(shè)臵信息公示欄,及時(shí)發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。
第二十三條
餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的有害場所污染源30米以上,且不得建于居民樓內(nèi),總面積(包括清洗、消毒、包裝)不得小于200平方米;
(二)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;
(三)生產(chǎn)場所布局合理,按清洗消毒工藝流程設(shè)臵回收粗洗間(區(qū))、清洗消毒間(區(qū))、包裝間(區(qū))、成品間、包裝材料間,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;
(四)使用獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的洗滌劑、包裝材料,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的消毒產(chǎn)品;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供的消毒餐飲具應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,并在其獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容;
(七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二十四條
衛(wèi)生行政部門對餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位沒有營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)餐飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務(wù)單位營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)衛(wèi)生行政部門。
第二十五條
餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照,并留存其營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明復(fù)印件。
第二十六條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營地址外貯存食品的,應(yīng)當(dāng)在貯存食品3日前向原許可機(jī)關(guān)備案。
為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在簽訂貯存、運(yùn)輸合同前,查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證(依法不需要取得許可的除外)、產(chǎn)品合格證明文件,并留存其身份證明、許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如實(shí)記錄貯運(yùn)食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期限和食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第二十七條
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席進(jìn)行備案管理。
農(nóng)村家庭宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦家庭宴席前2日內(nèi)將就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
農(nóng)村家庭宴席管理辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第二十八條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,逐步發(fā)展成為食品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十九條
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)加工核準(zhǔn),辦理工商登記后,方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的有效期為3年。食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法由市質(zhì)量監(jiān)督部門制定。第三十條
食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)隔離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(三)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備,有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(四)直接接觸食品的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備符合食品安全要求;
(五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;
(六)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
第三十一條
申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門提出,并提交下列材料:
(一)生產(chǎn)加工核準(zhǔn)申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)生產(chǎn)加工固定場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料;
(四)生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施清單;
(五)設(shè)備布局平面圖和工藝流程圖;
(六)執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本。
依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
第三十二條
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),依法屬于生產(chǎn)許可管理的,應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品;
(二)按照保證食品安全的要求貯存食品、原料,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品、原料;
(三)生產(chǎn)加工過程中防止生熟食品以及原料、半成品、成品的交叉污染;
(四)食品生產(chǎn)加工容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無毒無害;
(五)盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔;
(六)食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第三十三條
食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對食品安全負(fù)責(zé),向社會(huì)公開承諾食品安全,不亂用、不濫用食品添加劑,不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用有毒、有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品。
第三十四條
食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、酒(不含糧食釀造酒)、罐頭制品、果凍等高風(fēng)險(xiǎn)食品;
(二)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)聲稱具有特定保健功能的食品;
(四)市質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)加工的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得向食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場銷售其生產(chǎn)加工的食品。食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品委托生產(chǎn)加工。
第三十五條
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立出坊食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期限、銷售對象、銷售日期等內(nèi)容。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。
第三十六條
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)至少每半年檢驗(yàn)1次;首次出坊銷售的食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。
不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十七條
食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)、停業(yè)前3日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門。無正當(dāng)理由的,停業(yè)不能超過6個(gè)月。
第三十八條
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法第四十二條的規(guī)定;生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三節(jié) 食品攤販
第三十九條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)改造集中交易市場,鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
第四十條
食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣(自治縣)人民政府指定的范圍或者場所內(nèi)經(jīng)營,距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(站)等污染源25米以上;經(jīng)營直接入口食品的攤點(diǎn)距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上;
(二)有與經(jīng)營食品相適應(yīng)的消毒、防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水和存放廢棄物的設(shè)備設(shè)施;
(三)餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,一次性餐飲具不得重復(fù)使用;
(四)盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔,不得使用報(bào)紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料袋等不符合要求的包裝材料;
(五)銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的售貨工具取拿食品,做到貨、款分開;
(六)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(七)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十一條
區(qū)縣(自治縣)人民政府制定非主干道兩側(cè)設(shè)臵臨時(shí)占道經(jīng)營點(diǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條第一項(xiàng)的規(guī)定,集中規(guī)劃臨時(shí)占道食品攤販經(jīng)營點(diǎn),并予以公布。
第四十二條
從事臨時(shí)占道經(jīng)營的食品攤販應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門申請臨時(shí)占道許可證。
第四十三條
食品流通攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案;餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販備案管理辦法由市工商行政管理部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門分別制定。第四十四條
市政設(shè)施主管部門在履行占道行為監(jiān)管職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷食品攤販臨時(shí)占道許可的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)同級工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。
工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,不適宜繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)市政設(shè)施主管部門;市政設(shè)施主管部門接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或者依法注銷臨時(shí)占道許可證。
第三章
食品檢驗(yàn)
第四十五條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源,推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全監(jiān)督檢測提供技術(shù)保障。
第四十六條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品依法進(jìn)行委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)對送檢樣品、樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
抽樣檢驗(yàn)、委托送檢的檢驗(yàn)樣品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)雙方同意后當(dāng)場封存,并簽字確認(rèn)。第四十七條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起5日內(nèi)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,并說明理由。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請復(fù)檢的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門。
第四十八條
有下列情形之一的,不得復(fù)檢:
(一)食品微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)食品留樣超過保質(zhì)期,影響復(fù)檢指標(biāo)穩(wěn)定的;
(三)逾期未提出復(fù)檢申請的;
(四)已進(jìn)行過復(fù)檢的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位對樣品真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。
第四十九條
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé),保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正;因檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得與食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,作出包檢合格等影響檢驗(yàn)公正性的承諾,不得索取、收受食品生產(chǎn)
經(jīng)營者的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
第五十條
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論和逾期未申請復(fù)檢的檢驗(yàn)結(jié)論向社會(huì)公布。
第五十一條
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室,食品生產(chǎn)加工小作坊等其他生產(chǎn)經(jīng)營者建立聯(lián)檢食品檢驗(yàn) 室,自行對食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四章
監(jiān)督管理
第五十二條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,結(jié)合具體情況,組織制訂、實(shí)施食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃方案。
第五十三條
市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市級有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,根據(jù)國家和本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的要求和需要,制定和實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃。
第五十四條
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級主管部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門對信息進(jìn)行核實(shí)和分析,并根據(jù)需要,組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商貿(mào)流通、工業(yè)和信息化等部門,制訂臨時(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。
第五十五條
食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,可以采用快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得進(jìn)行銷售。
第五十六條
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、備案實(shí)施、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;對有不良信用記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十七條
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。
監(jiān)督檢查和回訪情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并經(jīng)檢查人員和食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人或者食品攤販經(jīng)營者簽字。
第五十八條
質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷許可證后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報(bào)工商行政管理部門;工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品流通許可證或者接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理變更登記事項(xiàng),逾期不辦理變更登記的,依法注銷相關(guān)注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者的營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門;質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)注銷其食品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證)、餐飲服務(wù)許可證。
第五十九條
食品安全事故應(yīng)當(dāng)按照分類分級的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向衛(wèi)生行政部門通報(bào)相關(guān)情況。衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場的衛(wèi)生學(xué)處理措施,查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、致病食品和致病因素等,并及時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
第六十條
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電子監(jiān)管信息系統(tǒng),收集、整理、記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信息。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對本辦法規(guī)定的相關(guān)記錄實(shí)行電子記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營者電子記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)記錄內(nèi)容一致。
第五章
法律責(zé)任
第六十一條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰:
(一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的;
(二)摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營以廢棄食用油脂為原料的食用油。
第六十二條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
(一)利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未將有腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的從事接觸直接入口食品的食品工作人員調(diào)整工作崗位的;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,銷售可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未將許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營地址外的食品倉儲備案的;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用委托生產(chǎn)加工,未依照本辦法規(guī)定備案的;
(六)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者和食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者未建立或者遵守相關(guān)記錄制度、定期報(bào)告制度和保管貯存制度的;
(七)集體用餐配送者未在包裝明顯位臵注明加工制作時(shí)間和保質(zhì)期限,或者在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
(八)餐飲服務(wù)提供者超許可范圍、承接能力接辦集體宴席,或者未依照本辦法規(guī)定對提供的食品留樣,或者在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
(九)使用集中消毒餐飲具的餐飲服務(wù)提供者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存餐飲具集中消毒服務(wù)營業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明文件,或者食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、身份證明、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件的。
第六十三條
違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第六十四條
食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的,由區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)加工要求不符合本辦法第三十二條第二項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的;
(二)生產(chǎn)加工散裝食品未在其容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容的;
(三)未向社會(huì)公開承諾食品安全的;
(四)生產(chǎn)加工本辦法禁止生產(chǎn)加工食品的;
(五)向食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場銷售食品的;
(六)接受委托進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的;
(七)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行出坊檢驗(yàn)的;
(八)開業(yè)、停業(yè)未按規(guī)定報(bào)告的。
第六十五條
食品攤販經(jīng)營不符合本辦法第四十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十六條規(guī)定給予處罰。
第六十六條
食品攤販經(jīng)有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收違法所得,違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具等物品,并處500元以上1000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;
(二)違反本辦法第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的;
(三)在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的。
第六十七條
消費(fèi)者購買的食品有下列情形之一的,可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者退換、賠償損失,并支付價(jià)款5倍的賠償金:
(一)有食品安全法第二十八條、本辦法第九條規(guī)定情形的;
(二)對食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營的食品不召回或者不停止經(jīng)營的;
(三)進(jìn)口食品未經(jīng)相關(guān)安全性評估的;
(四)標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法第四十二條規(guī)定;
(五)添加藥品(按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不予退換的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第六十八條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
質(zhì)量監(jiān)督、市政管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)行政部門未履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第六章
附
則
第六十九條
本辦法下列用語的含義:
食品生產(chǎn):指以銷售為目的,有固定生產(chǎn)場所、固定生產(chǎn)加工設(shè)備和裝臵,將食品原料按照相應(yīng)的工藝流程和要求,制作、加工成為食品的活動(dòng)。
食品流通:指食品銷售者購買、銷售食品的經(jīng)營活動(dòng)。
餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂和集體用餐配送者等的經(jīng)營活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)加工規(guī)模小,采用傳統(tǒng)工藝,無預(yù)包裝或者簡易包裝的從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。
食品攤販:指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。
食品集中交易市場:包括食品批發(fā)市場、食品零售市場,以及商品批發(fā)市場、商品零售市場、商場、超市等交易市場 中的食品集中交易區(qū)域。
產(chǎn)品合格證明文件:指食品生產(chǎn)者或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的,用于證明食品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告書或者合格證。
第七十條
生產(chǎn)、購買、銷售亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定。第七十一條
食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)按照同一生產(chǎn)批號確定食品批量;未標(biāo)注生產(chǎn)批號的,按照同一生產(chǎn)日期確定。
第七十二條
本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)營中和火車站內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由鐵路主管部門依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理,由客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)??瓦\(yùn)船舶登記港所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)許可證的受理和核發(fā)。
客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)行使客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第七十三條
本辦法自2011年6月1日起施行。
餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品(含原料)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為,落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任,保障公眾飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄行為進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用先進(jìn)的索證索票方式。支持和鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法規(guī)范食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為。
第五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度,保障食品安全。
餐飲服務(wù)提供者不得采購沒有相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
第六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄。
專(兼)職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識、餐飲服務(wù)食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識。
第七條 餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。
長期定點(diǎn)采購的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第八條 從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
第九條 從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
第十條 從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時(shí)采購時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
第十一條 從農(nóng)貿(mào)市場采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個(gè)體工商戶采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單。
第十二條 從食品流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
第十三條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立采購記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購記錄;門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度。
第十四條 采購乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。
第十五條 批量采購進(jìn)口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。
第十六條 采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告(或復(fù)印件)。
第十七條 食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。
采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。
第十八條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
第十九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十七條第(二)、(五)款進(jìn)行查處。
第二十條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 省、自治區(qū)和直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可結(jié)合本地情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。
餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于餐飲服務(wù)提供者,包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂,以及集體用餐配送單位、中央廚房等。
第三條 餐飲服務(wù)提供者的法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主是本單位食品安全的第一責(zé)任人,對本單位的食品安全負(fù)法律責(zé)任。
第四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立和實(shí)施先進(jìn)的食品安全管理體系,不斷提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。
第五條
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者為消費(fèi)者提供分餐等健康飲食的條件。第六條 本規(guī)范下列用語的含義
(一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
(二)餐飲服務(wù)提供者:指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。
(三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
中型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
小型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
(四)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。
(五)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者。
(六)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營場所,直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
(七)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。
(八)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。
(九)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。
(十)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。
原料:指供加工制作食品所用的一切可食用或者飲用的物質(zhì)和材料。
半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
(十一)涼菜(包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對經(jīng)過烹制成熟、腌漬入味或僅經(jīng)清洗切配等處理后的食品進(jìn)行簡單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。
(十二)生食海產(chǎn)品:指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。
(十三)裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點(diǎn)胚,在其表面裱以奶油等制成的食品。
(十四)現(xiàn)榨飲料:指以新鮮水果、蔬菜及谷類、豆類等五谷雜糧為原料,通過壓榨等方法現(xiàn)場制作的供消費(fèi)者直接飲用的非定型包裝果蔬汁、五谷雜糧等飲品,不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配而成的飲料。
(十五)加工經(jīng)營場所:指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所。
1、食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場所等直接處理食品的區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。
(1)清潔操作區(qū):指為防止食品被環(huán)境污染,清潔要求較高的操作場所,包括專間、備餐場所。
專間:指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐間、分裝間等。
備餐場所:指成品的整理、分裝、分發(fā)、暫時(shí)放臵的專用場所。(2)準(zhǔn)清潔操作區(qū):指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場所,包括烹飪場所、餐用具保潔場所。
烹飪場所:指對經(jīng)過粗加工、切配的原料或半成品進(jìn)行煎、炒、炸、燜、煮、烤、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場所。
餐用具保潔場所:指對經(jīng)清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行存放并保持清潔的場所。
(3)一般操作區(qū):指其他處理食品和餐用具的場所,包括粗加工場所、切配場所、餐用具清洗消毒場所和食品庫房等。
粗加工場所:指對食品原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食用部分等加工處理的操作場所。
切配場所:指把經(jīng)過粗加工的食品進(jìn)行清洗、切割、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場所。
餐用具清洗消毒場所:指對餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行清洗、消毒的操作場所。
2、非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
3、就餐場所:指供消費(fèi)者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺等輔助就餐的場所。
(十六)中心溫度:指塊狀食品或有容器存放的液態(tài)食品的中心部位的溫度。(十七)冷藏:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應(yīng)在0℃~10℃之間。
(十八)冷凍:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍溫度的范圍應(yīng)在-20℃~-1℃之間。
(十九)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、餐用具、設(shè)備和設(shè)施等表面的污物的操作過程。
第五篇:小餐飲工作總結(jié)
六安市小餐飲整治與規(guī)范工作總結(jié)
按照省局印發(fā)的《安徽省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作的指導(dǎo)意見》的要求,我局高度重視,積極行動(dòng),周密部署,工作開展有序,整治效果明顯,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。
按照意見要求,我局召開了小餐飲整規(guī)工作推進(jìn)會(huì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)股室的負(fù)責(zé)同志、分管人員參加會(huì)議,會(huì)議制定并下發(fā)了我市《小餐飲單位整規(guī)推進(jìn)工作方案》和《六安市小餐飲整規(guī)登記標(biāo)準(zhǔn)》,督促各縣區(qū)成立了由一把手為組長、其他班子成員為副組長,食品監(jiān)管股、行政審批股、企業(yè)注冊局、舉報(bào)中心、執(zhí)法局、稽查大隊(duì)、監(jiān)督檢驗(yàn)所等部門負(fù)責(zé)人為成員的小餐飲單位整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確健全和完善小餐飲單位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),小餐飲單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。
二、明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
按照屬地監(jiān)管的要求,將餐飲服務(wù)單位全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管范疇,落實(shí)具體監(jiān)管人員,逐戶調(diào)諧《餐飲服務(wù)單位調(diào)查登記表》摸清餐飲服務(wù)單位名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址、經(jīng)營面積、類別、許可證號、聯(lián)系電話等,做到轄區(qū)餐飲服務(wù)單位底數(shù)清,情況明。根據(jù)摸底登記情況,對轄區(qū)內(nèi)小餐飲單位實(shí)行分類整規(guī);對基礎(chǔ)條件較好的小餐飲,予以規(guī)范,達(dá)到《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》條件的,及時(shí)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證;對符合《六安市小餐飲食品安全整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的,進(jìn)行登記管理,核發(fā)《六安市小餐飲服務(wù)登記憑證》;對基本條件太差,無法整改或不積極整改的,勸其轉(zhuǎn)行經(jīng)營或予以取締。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位比較集中的幾條路段的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。
三、加強(qiáng)督查,確保成果。
2014年9月29日至10月11日,由分管副局長帶隊(duì),對全市五縣四區(qū)小餐飲整規(guī)推進(jìn)工作進(jìn)行了督查。從督查情況看,基層監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)基本到位,食品從業(yè)人員食品安全意識進(jìn)一步加強(qiáng),食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。督察組邊督查邊調(diào)研,查找基層食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、問題源,仔細(xì)分析,積極探索,為小餐飲整規(guī)工作有序推進(jìn)提供保障。目前,全市范圍內(nèi)已完成摸底登記5250戶,許可1138戶,登記備案1377戶,在整規(guī)中共出動(dòng)執(zhí)法人員4187人次,查處各類違法違規(guī)案件50件,罰沒款16.4萬元,對5078名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和體檢。全市十條小餐飲整規(guī)示范街,500家示范店正按照計(jì)劃分步驟實(shí)施創(chuàng)建中。
四、存在的主要問題。
一是大多數(shù)小型餐飲服務(wù)單位存在建筑布局和工藝流程不合理,再加上受經(jīng)濟(jì)等條件和位置的制約,整規(guī)工作難度較大,對示范創(chuàng)建及今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。
二是基層監(jiān)管力量簿弱、專業(yè)技能有待提高。
五、下一步工作打算
今后,我局還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務(wù)、培訓(xùn)與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則,加大餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作力度,確保獲得實(shí)效。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,推動(dòng)日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。
二是圍繞難點(diǎn)題目,突出重點(diǎn)部位,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小餐飲整規(guī)示范店的監(jiān)管,催促和落實(shí)食品安全管理制度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)餐具消毒保潔工作。
二0一四年十二月二十四日