第一篇：液化天然氣儲(chǔ)存中的安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

液化天然氣儲(chǔ)存中的安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

我國(guó)從1998年就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)引進(jìn)LNG項(xiàng)目。與世界LNG的應(yīng)用相比，我國(guó)是剛剛起步。國(guó)內(nèi)第一家應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)并商業(yè)化的LNG是中原油田于2001年9月投產(chǎn)，采用階式制冷工藝、生產(chǎn)規(guī)模為15萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/日（107噸/日）、儲(chǔ)存能力為1200立方米的LNG工廠。天然氣是21實(shí)際的主要能源。我國(guó)在上世紀(jì)末，以陜氣進(jìn)京為代表，拉開(kāi)了城市大規(guī)模利用天然氣的序幕?！拔鳉鈻|輸”、近海天然氣的利用、“俄氣南供”和廣東、福建、浙江、上海LNG項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施，解釋一條沿海天然氣大“氣脈”將形成，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了天然氣時(shí)代。1 液化天然氣特性簡(jiǎn)介

液化天然氣（Liquefied Natural Gas）的主要成分是甲烷，還有少量的乙烷和丙烷。液化天然氣無(wú)色、無(wú)味、無(wú)毒、無(wú)腐蝕性，天然氣在常壓和-162℃左右可液化，液化天然氣的體積約為氣態(tài)體積的1/625。在常壓下，LNG的密度約為430-470kg/m2（因組分不同而略有差異），燃點(diǎn)約為650℃，熱值為52MMBtu（1MMBtu=2.52×108cal），在空氣中的爆炸極限（體積）為5%-15%。

液化天然氣的儲(chǔ)存是天然氣儲(chǔ)存方式之一。LNG儲(chǔ)罐通常為雙層金屬罐，與LNG接觸的內(nèi)層材質(zhì)為含9%Ni低溫鋼，外層材質(zhì)為碳鋼，中間絕熱層為膨脹珍珠巖，罐底絕熱層為泡沫玻璃。儲(chǔ)罐的安全問(wèn)題 2.1 LNG儲(chǔ)罐的安全間距

美國(guó)防火協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)》（NFPA 59A）對(duì)LNG儲(chǔ)罐之間及儲(chǔ)罐至區(qū)域邊界之間的安全距離做出了規(guī)定（見(jiàn)表1）。

我國(guó)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-92，1999年局部修訂版）第5.3.3條規(guī)定液化烴全冷凍式儲(chǔ)罐罐組內(nèi)的防火間距為0.5D（D為相鄰較大儲(chǔ)罐的直徑）。2.2 LNG儲(chǔ)罐的凈化

LNG儲(chǔ)罐在首次充注LNG之前，或因需要進(jìn)行內(nèi)部檢修而停止使用之后，應(yīng)對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行凈化處理。凈化的目的是要用惰性氣體將儲(chǔ)罐內(nèi)的空氣或天然氣置換出來(lái)，避免形成天然氣與空氣的爆炸性混合氣體。這種凈化處理也稱“惰化”。惰化用的氣體通常采用氮?dú)饣蚨趸肌?/p>

2.3 LNG儲(chǔ)罐壓力控制

LNG儲(chǔ)罐的內(nèi)部壓力必須控制在允許的范圍之內(nèi)，罐內(nèi)壓力過(guò)高或出現(xiàn)負(fù)壓，對(duì)儲(chǔ)罐來(lái)說(shuō)都是潛在的危險(xiǎn)。影響儲(chǔ)罐壓力的因素很多，諸如熱量進(jìn)入引起液體的蒸發(fā)、充注期間液體的閃蒸、大氣壓下降或錯(cuò)誤操作，都可能引起罐內(nèi)壓力上升。另外，在以非?？斓乃俣冗M(jìn)行排液或抽氣、充注的液體溫度過(guò)低時(shí)，也有可能使罐內(nèi)形成負(fù)壓。LNG儲(chǔ)罐應(yīng)具有罐內(nèi)壓力控制裝置，以確保罐內(nèi)壓力處于允許范圍之內(nèi)。除此之外，儲(chǔ)罐還必須配備有壓力安全閥和真空安全閥。壓力安全閥防止儲(chǔ)罐出現(xiàn)超壓，真空安全閥能感受當(dāng)?shù)氐拇髿鈮?，以判斷罐?nèi)是否出現(xiàn)真空，產(chǎn)生負(fù)壓。LNG儲(chǔ)罐的壓力安全閥和真空安全閥與罐體之間還需設(shè)置有一個(gè)手動(dòng)開(kāi)關(guān)的截止閥，以便安全閥的檢修。安全排氣裝置還應(yīng)充分考慮在火災(zāi)情況下如何進(jìn)行安全排放。對(duì)于雙層壁結(jié)構(gòu)的儲(chǔ)罐，為了防止內(nèi)罐損壞內(nèi)LNG泄漏至內(nèi)、外罐壁之間的絕熱層，外罐必須設(shè)置有足夠的安全排氣裝置。排氣通道的截面積需要根據(jù)儲(chǔ)罐容量來(lái)確定，NFPA 59A規(guī)定不得少于0.0034cm2/kg，但不超過(guò)2000cm2；外罐安全排放裝置的工作壓力不得超過(guò)外罐的設(shè)計(jì)內(nèi)壓和內(nèi)罐的設(shè)計(jì)外壓中的任何一個(gè)壓力。LNG溢出與泄漏事故的現(xiàn)場(chǎng)控制措施

3.1 LNG溢出與泄漏事故的現(xiàn)場(chǎng)控制措施

LNG屬于液化烴，是甲A類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)，其蒸發(fā)產(chǎn)生的天然氣為甲A類可燃?xì)怏w，它們均具有高度易燃和易爆的危險(xiǎn)特性。在LNG儲(chǔ)罐的布局與建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮到在儲(chǔ)存和裝卸LNG的過(guò)程中存在LNG溢出或泄漏事故的可能性。LNG一旦溢出或泄漏到儲(chǔ)罐外，有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸及凍傷等事故，將對(duì)附近人員和設(shè)備設(shè)施的安全產(chǎn)生危害。

為最大限度地減輕LNG溢出或泄漏事故的不利影響，應(yīng)采取以下主要措施：

1）利用自然屏障、防護(hù)堤、攔蓄墻或其組合，圍繞儲(chǔ)罐構(gòu)成一個(gè)攔蓄區(qū)； 2）在儲(chǔ)罐的周圍修建自然的或人工的排水系統(tǒng)；

3）如果儲(chǔ)罐是地下式或半地下式，應(yīng)采取挖溝方式構(gòu)成一個(gè)攔蓄區(qū)；

4）對(duì)于薄膜罐，無(wú)攔蓄區(qū)應(yīng)設(shè)置集液池，且每個(gè)集液池應(yīng)設(shè)有高倍數(shù)泡沫系統(tǒng)或水

幕加干粉滅火系統(tǒng)等。

無(wú)論采用上述哪種方式，都必須嚴(yán)格控制火源，同時(shí)制定緊急疏散預(yù)案等。

另外，對(duì)于有可能產(chǎn)生泄漏的閥門、接頭處則須設(shè)置擋板，防止LNG的噴射；下方要設(shè)置集液盤，收集泄漏的LNG，并通過(guò)排液管引入集液池。3.2LNG防火堤、攔蓄區(qū)或集液池內(nèi)LNG液面上方的蒸氣控制

在出現(xiàn)LNG漏時(shí)，泄漏的LNG被收集在防火堤、攔蓄區(qū)或集液池內(nèi)，LNG與防火堤、攔蓄區(qū)或集液池的表面直接接觸，兩者之間存在很大的溫差，LNG會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的氣化。同時(shí)，LNG表面與空氣直接接觸也會(huì)產(chǎn)生大量的蒸氣。在初始階段，液體與固體表面接觸氣化的速度遠(yuǎn)比液體與空氣接觸氣化速度快，當(dāng)LNG與固體表面之間的溫差降低至初始溫差的3%時(shí)，液體表面與空氣的對(duì)流換熱占主導(dǎo)地位。

為防止LNG蒸氣（即天然氣）濃度太高引發(fā)爆炸，必須設(shè)法降低LNG的氣化速度，同時(shí)要設(shè)法加快LNG蒸氣的擴(kuò)散速度。為降低LNG氣化速度，通?？梢赃x用熱導(dǎo)率比較小的材料來(lái)建造防火堤、攔蓄區(qū)或集液池，甚至可以在防火堤、攔蓄區(qū)或集液池與LNG接觸的表面采用絕熱材料進(jìn)行隔熱，從而降低LNG的氣化速度。另外，在LNG的自由表面放置一些密度低、熱容量小的材料，使其浮在液體表面上，以減少液體表面直接與空氣接觸的面積。如果這些材料做成網(wǎng)格形狀，還可以降低液體表面空氣的流速。泡沫玻璃熱導(dǎo)率低，不燃燒，在這種場(chǎng)合使用還具有很好的防火作用。儲(chǔ)罐內(nèi)LNG分層與翻騰及預(yù)防控制措施 4.1 儲(chǔ)罐內(nèi)LNG產(chǎn)生分層與翻騰的原理

由于天然氣，特別是來(lái)自不同氣田的天然氣，在組分上存在一定的差異，所以LNG的密度也會(huì)有所不同。如果不同密度的LNG儲(chǔ)存在同一儲(chǔ)罐內(nèi)，容易引起LNG分層：密度較大的LNG積聚在儲(chǔ)罐底部，而密度小的LNG處于頂部；底部LNG因受到上面LNG重力的作用，壓力高于頂部LNG，蒸發(fā)溫度相應(yīng)提高，相對(duì)于該壓力所對(duì)應(yīng)的蒸發(fā)溫度來(lái)說(shuō)，底部LNG成為具有一定過(guò)冷度的LNG，蒸發(fā)速度較上部LNG慢。而外界熱量總是不斷由外而內(nèi)地傳遞，底部LNG獲得的熱量中有相當(dāng)一部分促使LNG的溫度升高。由于溫度升高，密度將減小，當(dāng)?shù)撞縇NG的密度小于上部LNG的密度時(shí)，分層平衡將被破壞，形成所謂的“翻滾”（Roll-over）。此時(shí)，底部LNG的溫度高于上部LNG溫度，混合后溫度低的LNG被底下翻上來(lái)的溫度較高的LNG加熱而蒸發(fā)加劇，底部溫度較高的LNG翻上來(lái)以后，失去了上面LNG重力的作用，壓力降低，成為過(guò)熱的LNG，也將產(chǎn)生劇烈的蒸發(fā)。因此，平衡被破壞以后，液體“翻滾”引起LNG蒸發(fā)率劇增。如來(lái)不及排出大量的LNG蒸發(fā)氣體，儲(chǔ)罐內(nèi)壓力將超過(guò)設(shè)計(jì)工作壓力，對(duì)LNG的安全儲(chǔ)存非常不利。

4.2 儲(chǔ)罐內(nèi)LNG分層的檢測(cè)

由于LNG分層是引發(fā)“翻滾”的前提，因此，在實(shí)際操作過(guò)程中如何檢測(cè)和防止LNG 分層非常重要。一般可以采取下列方法檢測(cè)LNG 分層情況：

1）沿LNG 儲(chǔ)罐的高度設(shè)置多個(gè)測(cè)溫點(diǎn)，垂直間距不大于2m，一般當(dāng)溫差高達(dá)14℃左右時(shí)，就有出現(xiàn)“翻滾”的可能性； 2）監(jiān)測(cè)新灌入的LNG與儲(chǔ)罐內(nèi)剩余LNG之間的密度差，也可以通過(guò)兩者的熱值差來(lái)監(jiān)測(cè)，當(dāng)差值較大時(shí)，應(yīng)考慮出現(xiàn)“翻滾”的可能性；

3）監(jiān)測(cè)LNG 的蒸發(fā)速度。LNG 分層會(huì)抑制LNG 的蒸發(fā)速度，使得出現(xiàn)“翻滾”前的蒸發(fā)速度比通常情況下的蒸發(fā)速度低。采用表壓監(jiān)測(cè)罐內(nèi)壓力時(shí)，大氣壓的變化會(huì)影響對(duì)LNG 蒸發(fā)速度的監(jiān)測(cè)，可以采用絕對(duì)壓力監(jiān)測(cè)或記錄大氣壓的變化。

4.3 儲(chǔ)罐內(nèi)LNG 分層和“翻滾”的預(yù)防和控制

當(dāng)船運(yùn)LNG注入儲(chǔ)罐時(shí)，LNG在充裝時(shí)可以從上部管口直接進(jìn)入儲(chǔ)罐，也可以通過(guò)頂部插入管由底部進(jìn)入儲(chǔ)罐。這樣的設(shè)計(jì)可使不同比重的LNG以不同的方式進(jìn)入儲(chǔ)罐。通常，為防止儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG 發(fā)生分層和“翻滾”，較重的LNG 從上部進(jìn)入，較輕的LNG從下部進(jìn)入。同時(shí)，也可通過(guò)LNG低壓輸送泵使罐內(nèi)LNG循環(huán)到上部或底部，從而有效防止分層、翻滾現(xiàn)象的產(chǎn)生。

在儲(chǔ)罐頂設(shè)置環(huán)狀噴嘴，可以在儲(chǔ)罐充裝LNG 之前，用少量LNG對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行預(yù)冷，以避免儲(chǔ)罐在充裝時(shí)溫度急劇變化導(dǎo)致過(guò)高的應(yīng)力和LNG的大量蒸發(fā)氣化，這種設(shè)計(jì)對(duì)儲(chǔ)罐的安全很重要。

如果LNG通過(guò)陸上槽（罐）車運(yùn)抵罐區(qū)，在灌裝時(shí)，不同槽車的LNG注入同一儲(chǔ)罐時(shí)，可能會(huì)形成幾個(gè)分層。對(duì)此，應(yīng)監(jiān)測(cè)并及時(shí)采取強(qiáng)制混合措施。另外，對(duì)于調(diào)峰LNG儲(chǔ)罐，即使可以控制LNG制冷溫度和壓力，如果同時(shí)也接受外來(lái)LNG，也應(yīng)注意“翻滾”現(xiàn)象。而且，如果該調(diào)峰儲(chǔ)罐儲(chǔ)有LNG，并持續(xù)一段時(shí)間未再注入或使用LNG，則由于外界熱量的導(dǎo)入，使LNG蒸發(fā)，從而使罐內(nèi)的LNG密度提高，這時(shí)再注入LNG，就有可能形成LNG 的分層。

在實(shí)際操作過(guò)程中，可以采取一些方法防止LNG 分層和“翻滾”：

1）根據(jù)LNG 的密度等因素，設(shè)計(jì)合理的LNG 充裝工藝； 2）設(shè)置循環(huán)系統(tǒng)； 3）監(jiān)控LNG 的蒸發(fā)速率；

4）針對(duì)罐內(nèi)LNG 的整個(gè)高度進(jìn)行溫度、密度檢測(cè)； 5）避免在同一個(gè)儲(chǔ)罐內(nèi)儲(chǔ)存品質(zhì)相差較大的LNG； 6）LNG 的氮含量應(yīng)低于1mol%。

一旦儲(chǔ)罐內(nèi)發(fā)生LNG“翻滾”，氣化后的大量天然氣將難以及時(shí)通過(guò)泄放裝置排放。為防止發(fā)生事故，需設(shè)置安全排放口、排放火炬、回收壓縮系統(tǒng)等。儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG蒸氣產(chǎn)生后，通過(guò)蒸發(fā)氣總管排出，可以返回船上（卸船時(shí)），也可以進(jìn)BOG壓縮機(jī)升壓，準(zhǔn)備冷凝或作為燃料氣使用；如果有大量蒸發(fā)氣產(chǎn)生，壓縮機(jī)不能處理時(shí)，在蒸發(fā)氣總管上設(shè)置壓力調(diào)節(jié)裝置，在LNG儲(chǔ)罐上的安全閥起跳前，蒸發(fā)氣將直接排放到火炬總管；事故狀態(tài)下，罐內(nèi)超壓，安全閥就會(huì)起跳，蒸發(fā)氣直接排放到火炬總管燃燒。

在實(shí)際生產(chǎn)中，還存在大量有關(guān)設(shè)計(jì)、制造、操作、控制和火災(zāi)預(yù)防等方面的安全問(wèn)題，需要遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造和管理。

第二篇：大學(xué)校園安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施 摘要

大學(xué)校園安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施 摘要：切實(shí)做好當(dāng)代大學(xué)生的安全工作，必須內(nèi)容詳實(shí)全面、措施得力得法，宣傳渠道多元，只有這 樣才能共同構(gòu)建和諧、平安、文明的大學(xué)校園。關(guān)鍵字：大學(xué)平安安全 當(dāng)今，大學(xué)生安全工作是大學(xué)創(chuàng)建平安工作的重要一環(huán)，是大學(xué)穩(wěn)定建設(shè) 發(fā)展的大前提和大保障。本文擬就其背 景、內(nèi)容配套措施、渠道等進(jìn)行綱要式探 討，以期為構(gòu)建和諧文明創(chuàng)新大學(xué)盡一 點(diǎn)力。

一、大學(xué)學(xué)生安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻

（一）大學(xué)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀 目前，大學(xué)已由封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放 型，管理方式也進(jìn)入社會(huì)化。辦學(xué)形式多 樣，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜,校園與社會(huì)相互交叉 滲透，校園治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻：一是不法 之徒時(shí)常竄入大學(xué)進(jìn)行盜竊、搶劫、詐 騙、行兇等；二是外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員涌 入校園，給學(xué)校的治安管理帶來(lái)了巨大 的沖擊；三是校區(qū)多而分散，交通安全存 在較大的隱患；四是學(xué)生人數(shù)劇增，學(xué)校 資源有限，不少學(xué)生外出租房,在治安、防 火、交通等存在隱患。

（二）學(xué)生自我防范、保護(hù)能力欠佳近年來(lái)，在校園內(nèi)外發(fā)生了許多學(xué) 生意外傷害事故，共同原因是大多數(shù)學(xué) 生對(duì)事故的發(fā)生沒(méi)有心理準(zhǔn)備和自我保 護(hù)意識(shí)。具體問(wèn)題如下：⑴缺乏安全防范 意識(shí)；⑵缺乏對(duì)社會(huì)消極因素的抵御能 力；⑶學(xué)生法制意識(shí)淡薄,自我防范能力 較弱。

二、大學(xué)學(xué)生安全工作的渠道和策略 加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，是建設(shè)文明平安和諧大學(xué)的呼喚，是大學(xué)跨越式發(fā) 展的需要，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的 必然要求，是大學(xué)生成人成才成功的前 提保障。因此，應(yīng)多管齊下，標(biāo)本兼治。

（一）安全意識(shí)到位 大學(xué)要采取切實(shí)有效措施，加大教 育力度，實(shí)施三全教育（全員、全面、全過(guò) 程），力圖全方位強(qiáng)化安全意識(shí)：

1、全員 教育即學(xué)校各級(jí)加強(qiáng)教職工安全知識(shí)培 訓(xùn)，組織廣大教職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握安全 知識(shí)以便有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

2、全面教育即安全教育不但要使學(xué)生掌 握一般的安全常識(shí)，也要教育學(xué)生遵紀(jì) 守法，加強(qiáng)防范，使安全教育真正融入 德、智、體全面教育之中。

3、全程教育即 要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，安全教育始終 貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的全過(guò)程，做 到常抓不懈，使學(xué)生安全平穩(wěn)地渡過(guò)大 學(xué)生活。

（二）重點(diǎn)實(shí)效到位 加強(qiáng)學(xué)生安全教育，既要全面展開(kāi)，更要重點(diǎn)進(jìn)行，講求實(shí)效:

1、是抓好重點(diǎn)對(duì)象如經(jīng)常違反校紀(jì) 校規(guī)學(xué)生的安全教育。

2、是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所（場(chǎng)合）的安全教 育。

3、是抓好重點(diǎn)時(shí)段即易發(fā)生安全事 故的特殊時(shí)期，如新生入學(xué)時(shí)期、節(jié)假日 期間、學(xué)生外出實(shí)習(xí)實(shí)踐和畢業(yè)生離校 之前等時(shí)段。

4、是抓好以交通、消防、財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)、心 理等方面的安全為重點(diǎn)的安全知識(shí)教育。

（三）安全宣傳到位

1、通過(guò)學(xué)校刊物、廣播電視、校園網(wǎng) 絡(luò)和公共展板等媒體及校園文化活動(dòng),經(jīng) 常性地對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行安全宣傳教育, 寓教于樂(lè),使廣大大學(xué)生在日常生活中得 到安全文化的熏陶。

2、把安全宣傳教育與教學(xué)、管理、服 務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合,把安全文化融入到學(xué) 校的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研、思想政治工 作、管理服務(wù)中,使大學(xué)生在實(shí)踐中逐步 形成正確的安全思維習(xí)慣和行為方式,營(yíng) 造良好的校園安全文化氛圍。

3、加強(qiáng)安全文化硬件建設(shè)，對(duì)學(xué)生 學(xué)習(xí)生活的各場(chǎng)所,確保安全萬(wàn)無(wú)一失。(四)安全教育和學(xué)習(xí)到位 首先，大學(xué)應(yīng)編寫以思想教育為基 礎(chǔ)、法制教育為依據(jù)、典型案例為襯托,以 防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的安全教 育手冊(cè)。其次，大學(xué)應(yīng)將安全教育納入正規(guī) 的教學(xué)管理計(jì)劃中，安排一定的課時(shí)，使 安全教育始終貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程，力求安全教育進(jìn)課堂、進(jìn) 頭腦、進(jìn)寢室、進(jìn)生活。最后，安全教育與學(xué)習(xí)應(yīng)與大學(xué)的 道德教育、民主法制教育、校紀(jì)校規(guī)教 育、心理健康教育等相結(jié)合，突出特色。

（五）做好制度安排,力求制度到位：

1、建立、完善、落實(shí)安全責(zé)任制度 ①層層簽訂和貫徹落實(shí)安全責(zé)任 書，建立安全責(zé)任制度，切實(shí)做到層層有 目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。②各級(jí)安全部門和責(zé)任人即學(xué)校主 管領(lǐng)導(dǎo)、院(系)主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、班 主任或輔導(dǎo)員、學(xué)校安全保衛(wèi)部門等齊 抓共管，多管齊下。

2、建立和完善學(xué)各項(xiàng)安全制度，建 立長(zhǎng)效的教育管理機(jī)制，從制度上確保 學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

3、建立警校合作、校家合作,實(shí)現(xiàn)學(xué) 校與社會(huì)的通力合作，為大學(xué)生安全和 學(xué)習(xí)生活保駕護(hù)航。當(dāng)然，大學(xué)生的安全教育工作是一 項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)和 大學(xué)生

自身等四座“立交橋”的通力協(xié) 作，方可取得如期的效果。參考文獻(xiàn) [1]鄧國(guó)林：《論加強(qiáng)大學(xué)生的安全 教育》[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué) 版），2005（5）：122-124.[2]周濟(jì)：《提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管理以 對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神作好大學(xué)安全工 作》[N].中國(guó)教育報(bào)，2003-12-15（4）[3]王正斌：《試論大學(xué)生安全教育 與管理》[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科 版），2004（6）：170-172.[4]周斌：《加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的 思考》[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2002（12）：126—128.[5]張啟春、張學(xué)云：《對(duì)校園文化建 設(shè)的幾點(diǎn)思考》

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第三篇：高空作業(yè)安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

高空作業(yè)安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

摘要 介紹了目前建筑高空作業(yè)施工中存在的主要安全問(wèn)題，分析了這些事故發(fā)生的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出了預(yù)防高空作業(yè)安全事故的措施

關(guān)鍵詞 高空作業(yè)安全事故原因預(yù)防措施

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.引言

高處作業(yè)是建筑施工行業(yè)的最大特點(diǎn)之一，即使是地下室、地下管道工程施工，也有高處作業(yè)。由它產(chǎn)生的安全問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：一是人從高處墜落造成傷亡事故，二是物從高處墜落砸傷人或設(shè)備。由于建筑施工中的任何物體自高處墜落時(shí)，其初始不是靜止?fàn)顟B(tài)，因此物體往往不是垂直于地面下落，而是成拋物線軌跡下落，墜落的范圍是隨物體的高度而發(fā)生變化的。高處墜落事故具有事故發(fā)生頻率高、易發(fā)事故部位多、群死群傷嚴(yán)重且事故危害性大、農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工事故發(fā)生率高等四個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)部公布的事故信息：2006年全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程事故882起，死亡1041人，其中高處墜落事故409起，死亡426人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的46.37%和40.9%。事實(shí)表明，在建筑業(yè)“五大傷害”(高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害)事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性最大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。

2.高處作業(yè)事故產(chǎn)生的原因

產(chǎn)生事故因素包括人和物的因素兩個(gè)主要方面，其中人的因素又可分為人的不安全行為和管理缺陷兩方面，物的因素又可分為物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良兩方面，因此對(duì)建筑施工高處墜落事故的原因分析從以下方面來(lái)闡述。

2.1人的不安全行為造成安全事故

(l)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為指派無(wú)登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè);不具備高處作業(yè)資格的人員擅自從事高處作業(yè)；未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施;不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而隨意攀爬陽(yáng)臺(tái)、吊車臂架等非規(guī)定通道;拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時(shí)無(wú)專人監(jiān)護(hù)且不按規(guī)定設(shè)置足夠的防護(hù)措施，高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品安全帽、安全帶、防滑鞋等。

(2)人操作失誤，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:①在洞口、臨邊作業(yè)時(shí)因踩空、踩滑而墜落。②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因未及時(shí)系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落。③在安裝建筑構(gòu)件時(shí)，因作業(yè)人員相互配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。

(3)注意力不集中，主要表現(xiàn)為作業(yè)或行動(dòng)前不注意觀察周圍環(huán)境是否安全而輕率行動(dòng)，比如沒(méi)有注意腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故。

2.2管理缺陷造成的安全事故

(l)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者不健全，目前許多改制的建筑施工企業(yè)存在這方面的問(wèn)題。如高處作業(yè)隨意性強(qiáng)，不按操作規(guī)程施工。

(2)不按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制高處作業(yè)安全技術(shù)措施，或者編制的安全技術(shù)措施操作性不強(qiáng)，無(wú)法指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，這些情況在一部分施工企業(yè)中相當(dāng)普遍。由于這些施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員編制的，若未給予高處作業(yè)以足夠的重視，所編制的高處作業(yè)安全技術(shù)措施流于形式，不能指導(dǎo)高處作業(yè)施工。

(3)不按規(guī)范要求對(duì)高處作業(yè)實(shí)行安全技術(shù)教育及交底，對(duì)教育及交底的執(zhí)行情況不落實(shí)檢查，以造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)高處作業(yè)缺乏必要的知識(shí)及技術(shù)手段，只能憑借作業(yè)人員的技術(shù)水平來(lái)掌控，留下隱患較大。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、整改落實(shí)不到位，表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施已損壞但不能得到及時(shí)修復(fù)，執(zhí)行高處作業(yè)時(shí)無(wú)人監(jiān)督管理等。

2.3物的不安全狀態(tài)造成的安全事故

(l)高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不合格、磨損老化等，主要表現(xiàn)為:用作防護(hù)欄桿的鋼管、扣件等材料產(chǎn)生折斷或變形失去防護(hù)作用;施工腳手板因強(qiáng)度不夠而彎曲變形或折斷而導(dǎo)致人員墜落;吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而導(dǎo)致人員墜落;因其他設(shè)施設(shè)備如電動(dòng)葫蘆等破壞而導(dǎo)致人員墜落。

(2)安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為臨邊、洞口、操作平臺(tái)周邊的防護(hù)設(shè)施不合格，或整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。

(3)勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，如有的單位貪圖便宜，購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格廉價(jià)，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量存在問(wèn)題，起不到安全防護(hù)作用。

2.4作業(yè)環(huán)境不良造成的安全事故

(l)露天流動(dòng)作業(yè)使臨邊、洞口、作業(yè)平臺(tái)等處的安全防護(hù)設(shè)施自然腐蝕、人為損壞頻率增加。

(2)高處墜落的危險(xiǎn)性由于特殊高處作業(yè)的存在而增大，如強(qiáng)風(fēng)、夜間高處作業(yè)等，都需施工單位做出精密的組織，嚴(yán)格交底。根據(jù)上述分析，對(duì)高處墜落事故的不安全狀態(tài)來(lái)采取相應(yīng)的措施，以預(yù)防、減少、杜絕高處墜落傷害事故。

3.高處作業(yè)事故防控技術(shù)措施

根據(jù)以上原因，高處作業(yè)建議作以下相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

(1)凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。

(2)從事高處作業(yè)，必須系好安全帶和穿軟底鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋，高空作業(yè)衣著要靈便，(3)高空作業(yè)應(yīng)備有安全防護(hù)措施，如安全繩(帶)、梯子、腳手架、安全網(wǎng)等，并

保證其堅(jiān)固性。安全繩(帶)負(fù)荷能力如低子400公斤，不能使用。

(4)在帶電體附近進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，距帶電體的最小安全距離必須滿足要求的規(guī)定。

(5)高處作業(yè)使用的工具、材料等不得掉下，所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。

(6)高空一般不允許上下重疊作業(yè)，如在特殊情況下必須作業(yè)時(shí)，裝有可靠的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁蠻干。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁人員通行或工作。否則，必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。

(7)高處作業(yè)人員，精神要集中，不打鬧，不麻痹大意，防止墜落。

(8)雪天高處作業(yè)，必須及時(shí)將各走道、腳手板和梯子等處的霜、雪、冰清除干凈并采。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：試論當(dāng)今世界面臨的安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)的措施

氣候變化問(wèn)題驟然升溫，能源安全問(wèn)題備受關(guān)注。

1、氣候變化問(wèn)題驟然升溫，各國(guó)紛紛提出自己的倡議或主張

2006年以來(lái)，氣候變化問(wèn)題在國(guó)際關(guān)系中驟然升溫，成為重要的外交課題。氣候變化問(wèn)題出現(xiàn)在許多重要的國(guó)際會(huì)議上，已成為國(guó)家之間爭(zhēng)奪和維護(hù)國(guó)家利益的較量，成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵是美國(guó)態(tài)度極其曖昧，搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，“對(duì)己寬，對(duì)人嚴(yán)”。世界各國(guó)對(duì)其不滿。

印度對(duì)其態(tài)度強(qiáng)硬。

其實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，盡最大義務(wù)。發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)接受與發(fā)達(dá)國(guó)家同等義務(wù)。

中國(guó)積極應(yīng)對(duì)，奉行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“十一五”規(guī)劃提出目標(biāo)，節(jié)能減排強(qiáng)力推進(jìn)。盡一個(gè)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的義務(wù)。但發(fā)達(dá)國(guó)家還以雙重標(biāo)準(zhǔn)要求中國(guó)。

氣候問(wèn)題的政治化及不宜過(guò)度政治化。見(jiàn)課本P85倒第二段開(kāi)始----86第四段。

2、能源安全問(wèn)題成為主要國(guó)際議題之一

國(guó)際能源安全問(wèn)題已越來(lái)越為各國(guó)政策制定者所重視。在俄羅斯推動(dòng)下，也成為八國(guó)峰會(huì)的三大主要議題之一，之所以能成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，有其自身的社會(huì)背景和現(xiàn)實(shí)原因：

首先，全球背景下，國(guó)際能源相互依賴的程度日益加深。P86倒數(shù)第二段。

其次，國(guó)際能源安全被列為八國(guó)峰會(huì)的重要的議題，與俄羅斯自身的考慮不無(wú)關(guān)系。見(jiàn)課本P86倒數(shù)第一段。

隨著八國(guó)峰會(huì)的召開(kāi)，國(guó)際能源安全問(wèn)題繼續(xù)升溫。

但是保障國(guó)際能源安全需要各國(guó)能源對(duì)話和政策間的相互協(xié)調(diào)。建立多邊能源安全體系，保證國(guó)際能源市場(chǎng)的穩(wěn)定，是解決國(guó)際能源安全問(wèn)題的根本途徑。

第一，保障國(guó)際能源安全，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間能源合作的力度。見(jiàn)課本P87第三段。

第二，加強(qiáng)能源消費(fèi)國(guó)與輸出國(guó)以及能源消費(fèi)國(guó)之間的能源互動(dòng)，建立多邊能源安全體系。見(jiàn)P87第四段。

最后，國(guó)際能源安全還包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、能源管道的維護(hù)等其他方面。應(yīng)加強(qiáng)這方面的考慮。

氣候變化已成為我們面臨的最為嚴(yán)峻的環(huán)境和發(fā)展挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)在資助科學(xué)家進(jìn)行應(yīng)對(duì)全球氣候變化研究以及減少全球工業(yè)原料使用方面一直發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用，也一直在支持人類采取行動(dòng)逆轉(zhuǎn)氣候變化的趨勢(shì)。

聯(lián)合國(guó)成立了全球氣候變化專門委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)召集了近千名科學(xué)家，從科學(xué)論證的角度來(lái)印證氣候變化，以及氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)產(chǎn)生的影響。同時(shí)，他們也提出了建議和國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取的措施和行動(dòng)。正是基于他們的研究成果，在1992年里約的環(huán)境大會(huì)上，我們締結(jié)了《氣候變化公約》。這個(gè)公約說(shuō)明，氣候變化是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。氣候變化主要是由人類活動(dòng)引起的，并且主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家造成的。因此，在應(yīng)對(duì)氣候變化的努力中，發(fā)達(dá)國(guó)家必須起領(lǐng)頭作用。同時(shí)，“公約”也呼吁所有的國(guó)家采取積極措施，來(lái)保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化。

自從1992年的會(huì)議之后，締約方舉行了多次會(huì)議，討論了氣候變化的問(wèn)題，以及采取哪些措施來(lái)解決這些問(wèn)題。1997年，我們締結(jié)了《京都議定書》，闡明發(fā)達(dá)國(guó)家在減少溫室氣體排放方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。但是，國(guó)際合作的進(jìn)展目前不盡如人意，氣候變化問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。

2007年，IPCC政府間氣候變化專門委員會(huì)提交了第四次評(píng)估報(bào)告。這一報(bào)告指出，氣候變化已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，氣候變化正在發(fā)生，人們的活動(dòng)特別是人類對(duì)化石燃料的使用，以及低能效是造成氣候變化的最主要原因。世界各地的研究機(jī)構(gòu)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的研究機(jī)構(gòu)也做出了類似的結(jié)論。也就是說(shuō)，在全球范圍內(nèi)，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性達(dá)成了一致。

2007年12月，我們?cè)诎屠鍗u舉行了一次歷史性的會(huì)議，在會(huì)上我們達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，采取新的應(yīng)對(duì)全球氣候變化的行動(dòng)方案。2009年底，我們將在丹麥哥本哈根會(huì)議上繼續(xù)敲定這個(gè)行動(dòng)方案。在2009年底之前，會(huì)召開(kāi)很多會(huì)議，這些會(huì)議將討論應(yīng)對(duì)氣候變化全球如何行動(dòng)，主要有4方面的內(nèi)容:減緩及如何減緩溫室氣體的影響；各國(guó)經(jīng)濟(jì)體如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響；使用各國(guó)技術(shù)與氣候變化的關(guān)系；如何使用融資手段、財(cái)政手段來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。

在這些談判中，我個(gè)人感到非常失望。一個(gè)主要的原因，就是一些國(guó)家缺乏政治意愿，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏政治意愿來(lái)減少自己的排放?？梢哉f(shuō)，《京都議定書》的實(shí)施非常不徹底，發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏政治意愿來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家解決氣候變化的問(wèn)題。事實(shí)上，截至到目前，他們正在采取種種措施，想把發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移。而我們知道，氣候變化主要與發(fā)達(dá)國(guó)家的行動(dòng)有關(guān)，特別是前期的溫室氣體主要是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的。我沒(méi)有看到發(fā)達(dá)國(guó)家或者那些富有國(guó)家有任何意愿，愿意達(dá)成一致或建立全球性的資金合作、技術(shù)合作，或者哪怕是建立一個(gè)全球性的貿(mào)易機(jī)制，來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。

我認(rèn)為，如果我們不把氣候變化看成是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)；如果發(fā)展中國(guó)家得不到技術(shù)支援和資金支援，得不到相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備的話，我們就沒(méi)有辦法應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，希望這次論壇能夠幫助推進(jìn)、加強(qiáng)國(guó)際合作，使我們通過(guò)全球性努力來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)全球性的挑戰(zhàn)。

第五篇：安全監(jiān)管對(duì)食品安全問(wèn)題的影響及應(yīng)對(duì)措施

安全監(jiān)管對(duì)食品安全問(wèn)題的影響及應(yīng)對(duì)措施

摘要：在我們的生活中，存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在嚴(yán)重安全隱患。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。

關(guān)鍵詞：食品安全 安全監(jiān)管

防患于未然 措施

我國(guó)的食品安全問(wèn)題具有其自身的特點(diǎn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的食品安全問(wèn)題也越演越烈。問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣；問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深；制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。但由于我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)快發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家的階段，我國(guó)的食品安全問(wèn)題有著自身獨(dú)特的方面。

（1）新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。

（2）源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國(guó)農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。

（3）中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑。

（4）食品安全信息交流渠道不暢通。科學(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。媒體有關(guān)食品安全問(wèn)題的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作，使消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題十分 敏感，以致人們紛紛抱怨：“現(xiàn)在還能吃什么！”。

我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤(rùn)。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn)，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強(qiáng)也是原因之一，個(gè)別地方政府處于對(duì)保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對(duì)于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長(zhǎng)了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤(rùn)第一”的道德觀無(wú)疑更加深了造假者的危害性。

眾所周知，三聚氰胺奶粉事件就是這樣一個(gè)由于政府部門監(jiān)管不力而導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的一個(gè)例子。2008年09月11日東方早報(bào)記者簡(jiǎn)光洲發(fā)表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，三鹿問(wèn)題奶粉事件開(kāi)始浮出水面，并引起廣泛關(guān)注。2008年9月12日衛(wèi)生部通報(bào)受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。截止到2009年1月9日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告患兒近29.6萬(wàn)人。各地公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榕c三鹿奶粉事件相關(guān)的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正是相信所謂的免檢產(chǎn)品，國(guó)家政府部門的監(jiān)督不力，國(guó)家對(duì)于某些商品直接免檢，而導(dǎo)致有了像三鹿奶粉事件這樣令人心寒的事件。

由此可以看出，為保證我國(guó)的食品安全問(wèn)題得以維持在一個(gè)良好的水品，我國(guó)的政府部門必須時(shí)刻牢記自身所背負(fù)的責(zé)任，務(wù)必落實(shí)好對(duì)食品安全的監(jiān)督，打擊違法犯罪行為

縱觀種種原因，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能有效解決當(dāng)前問(wèn)題。食品安全措施

一、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，務(wù)求在查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、落實(shí)索證索票制度、加大監(jiān)督抽驗(yàn)力度、創(chuàng)建示范工程、強(qiáng)化重大保障、推廣農(nóng)村50人以上集體聚餐報(bào)告指導(dǎo)制度等方面取得實(shí)效。

二、通過(guò)請(qǐng)專家解讀、辦班培訓(xùn)、研討座談等多種形式，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員熟悉相關(guān)行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟的要求，增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法為民的良好形象。

三、充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力，并督促、檢查、指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升食品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造“企業(yè)支持、百姓歡迎、社會(huì)關(guān)注”的良好氛圍和工作環(huán)境。

四、突出重點(diǎn)排查，及時(shí)整改隱患。根據(jù)后勤服務(wù)的特點(diǎn)，該中心突出餐飲、水電、物業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)務(wù)等安全重點(diǎn)，組織有關(guān)人員，不定時(shí)對(duì)食堂及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患，及時(shí)分工專人整改。

五、定人定點(diǎn)監(jiān)管，確保飲食衛(wèi)生安全。飲食衛(wèi)生安全直接關(guān)系到學(xué)校廣大師生的身體健康和生命安全，是學(xué)校后勤服務(wù)重中之重的工作。在沒(méi)有增加學(xué)校財(cái)力支出的情況下，該中心調(diào)整增配了餐飲管理人員，做到大食堂都有一名專職人員定點(diǎn)監(jiān)管，檢查督促食堂及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不加工已變質(zhì)或有異味的蔬菜、肉、魚、蛋、禽等半成品，不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原材料，并做好食品留樣專人、專具登記管理；檢查督促各食堂和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員持有效健康證上崗；檢查督促各食堂和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員經(jīng)常保持個(gè)人清潔衛(wèi)生。同時(shí)在各食堂醒目處設(shè)立“食堂監(jiān)管責(zé)任人及聯(lián)系電話”標(biāo)示牌，師生發(fā)現(xiàn)食堂飲食衛(wèi)生安全有問(wèn)題時(shí)，可隨時(shí)撥打電話投訴，要求及時(shí)解決問(wèn)題。

六、不宜購(gòu)買流動(dòng)商販出售的食品，要在正規(guī)、有信譽(yù)的商場(chǎng)、超市購(gòu)買。注意看食品經(jīng)營(yíng)者是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品流通許可證》及所售食品檢驗(yàn)合格的證明。購(gòu)買食品時(shí)，盡量選擇預(yù)包裝食品，索取并保留好相關(guān)單據(jù)，如出現(xiàn)問(wèn)題可作為投訴或申訴的重要憑據(jù)。

七、查看食品包裝是否存在破損或外漏的情況，是否有受脹起鼓的現(xiàn)象，若有此現(xiàn)象，表明食品可能已被污染或變質(zhì)。

八、看包裝和標(biāo)簽上生產(chǎn)廠家的名稱、地址、電話是否齊備，是否標(biāo)注了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，是否注有配料表、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、ＱＳ標(biāo)志等，還要注意貯存條件提示。

九、購(gòu)買進(jìn)口的預(yù)包裝食品，要注意看是否有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書。還應(yīng)當(dāng)看包裝上是否載有食品的原產(chǎn)地以及國(guó)內(nèi)代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式。

十、注意直接入口食品是否采取防蠅、防蟲、防塵等防護(hù)措施并使用專用售貨工具銷售。一連串的食品質(zhì)量問(wèn)題的曝光，大大增加了我們對(duì)這一國(guó)之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。仔細(xì)回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。要做到執(zhí)法不委托，監(jiān)管不推托，應(yīng)急不懈怠，監(jiān)管職責(zé)無(wú)缺位、監(jiān)管區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管對(duì)象無(wú)遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷鏈，依法依規(guī)整頓，切實(shí)解決餐飲服務(wù)監(jiān)管中的突出問(wèn)題。

大力提高全社會(huì)對(duì)食品安全重要性和食品安全的企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)。重視全民食品安全知識(shí)的普及，加強(qiáng)宣傳教育工作。引導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)和把握食品風(fēng)險(xiǎn)的各種來(lái)源，對(duì)善事結(jié)構(gòu)和飲食方式要講科學(xué)，同時(shí)要提高購(gòu)物的安全性意識(shí)，是消費(fèi)者成為解決食品安全問(wèn)題的主要參與者。把食品安全問(wèn)題作為保障人民健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)做。1.是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)，尤其是消費(fèi)者，消費(fèi)者的安全性意識(shí)和自我保護(hù)能力，對(duì)消費(fèi)過(guò)程中的食品安全性控制起著關(guān)鍵的作用。2.是食品與土壤、大氣環(huán)境息息相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)。3.是加強(qiáng)誠(chéng)信、公德的宣傳教育，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。

從我國(guó)目前食品安全狀況看，是我們應(yīng)該采取強(qiáng)硬措施的時(shí)候了。政府以“嚴(yán)字當(dāng)頭”、“狠字當(dāng)頭”來(lái)應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題，要有足夠的威懾力，不姑息縱容食品安全事件，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)打一起。時(shí)刻牢記把人民群眾的健康安全問(wèn)題放在第一位，讓群眾吃得安心、吃得放心。也唯有如此，才能真正安群眾的心。而作為平民老百姓的我們也應(yīng)提高食品安全意識(shí)，為提高我國(guó)的食品安全水平貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

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