第一篇：對食品企業(yè)安全問題應(yīng)對措施管理分析

對食品企業(yè)安全問題應(yīng)對措施管理分析

摘要：食品是人類賴以生存、發(fā)燕尾服的基礎(chǔ)，食品安全直接關(guān)系到人類的生命健康，影響人類的生活質(zhì)量，食品安全一直以來都是人們普遍關(guān)注的話題。近年來，食品安全事件頻發(fā)，食源性疾病造成的嚴(yán)重后果，使食品安全問題成為了大多數(shù)國家政府和人民關(guān)注的焦點。食品安全問題不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾的健康和生命，而且影響了國家的經(jīng)濟發(fā)展、對外貿(mào)易和社會穩(wěn)定。

食品企業(yè)是“從農(nóng)場到餐桌”的中間重要環(huán)節(jié)，食品企業(yè)的食品安全問題倍受人依次為的關(guān)注。隨著社會的展展，食品企業(yè)的整體經(jīng)營管理水平和員工素質(zhì)有了很大提高，但食品安全問題依然存在。

關(guān)鍵詞：中國食品企業(yè)，食品安全，應(yīng)對措施

1.中國食品安全的現(xiàn)狀分析

我國食品工來經(jīng)過幾十年的發(fā)展已取得突出的成績，但是仍存在不少問題，目前最嚴(yán)重的就是食品的安全性問題，重大食品中毒事件頻頻發(fā)生，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。

2.中國食品安全問題產(chǎn)生的原因

2.1致病性微生物污染嚴(yán)重

致病性微生物引起的食源性疾病是我國主要的食品安全問題，食品的原料和加工程度使其具備一定的微生物生長

條件，加工制造過程和包裝儲運過程中，容易發(fā)生微生物的大量繁殖，我國發(fā)生的集體食物中毒中大多由微生物引起，尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。

2.2激素、抗生素、農(nóng)藥及化肥殘留超標(biāo)

近年來，我國某些地區(qū)大量使用“瘦肉精”，導(dǎo)致食用殘留有“瘦肉精”豬肉的消費者發(fā)生中毒，嚴(yán)重者甚至死亡。蔬菜、水果和信念中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，主要是由于在生產(chǎn)源頭對農(nóng)藥的使用不遵守規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)所致。大量、超量或不合理施用化肥，化肥在土壤中的殘留量越來越大，化肥施用不當(dāng)、濫用化肥生的蔬菜對人體健康的威脅不亞于蔬菜中殘留的農(nóng)藥。

2.3非法和超量使用食品添加劑

國家標(biāo)準(zhǔn)對食品添加劑品種及用量及其在產(chǎn)品中的殘留有明確規(guī)定，非法使用和超量使用的食品添加劑等化學(xué)物質(zhì)，絕大部分對人體有害，如非法使用吊白塊、工業(yè)鹽等。

2.4假冒偽劣與變質(zhì)食品

加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患，如用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。假冒偽劣食品在廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行，許多地區(qū)存在著用化學(xué)合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋，粗制濫造的飲料、冷食品水果表面用染料涂色等等。

3.提高食品安全預(yù)防體系建設(shè)

3.1建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)

依據(jù)長期經(jīng)營管理的經(jīng)驗，采用科學(xué)的方法和手段，對企業(yè)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的許多危機做出成功預(yù)警，預(yù)警方法之一采用可量化的預(yù)警指標(biāo)，即根據(jù)食品企業(yè)存在的問題的再現(xiàn)形式及其后果，采用對一些“關(guān)鍵值”取樣測量的方法來反映企業(yè)運行是否安全，是否存在潛在安全問題。

3.2完善追溯體系

企業(yè)應(yīng)該通過建立以原料批為單元的產(chǎn)品登記記錄，以便從原料追溯到產(chǎn)品，查找到不合格產(chǎn)品的去向，并及時召回不合格產(chǎn)品。通過追溯體系還可以運用查閱產(chǎn)品的相關(guān)記錄等方法，分析不合格原因，從而采取有效的整改措施。

3.3構(gòu)建媒體監(jiān)督機制

傳媒是一面鏡子，時刻保持對媒體的關(guān)注和研究對食品安全問題的識別和預(yù)防具有非同尋常的意義。當(dāng)問題發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)該積極向媒體報告整個事件的經(jīng)過，如果是企業(yè)的責(zé)任，企業(yè)則要快速啟動整改措施，勇于承擔(dān)責(zé)任，把公眾利益和社會利益放在第一位。若不是企業(yè)責(zé)任，則要努力獲取媒體信任，傳達真實信息。同時，邀請媒體對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督和參與，充分發(fā)揮媒體的重要作用。

3.4建立健全食品安全質(zhì)量管理保障體系

提高食品企業(yè)準(zhǔn)入門檻，管理上要通過ISO9000認(rèn)證，安全衛(wèi)生要通過HACCP認(rèn)證，環(huán)保上要通過ISO14000認(rèn)證。

4.加大食品問題的處理力度

4.1積極主動采取應(yīng)對措施

問題發(fā)生后要正視問題的存在，積極主動地采取措施，視情況的發(fā)展變化，根據(jù)其變化迅速調(diào)整管理計劃，調(diào)配人員、物力及設(shè)備，盡可能在極短時間內(nèi)控制局勢的發(fā)展。

4.2堅持及時處理問題

盡最大可能努力控制事態(tài)的惡化和蔓延，把因問題造成的有形和無形損失減小到最低程度，并在最短時間內(nèi)重塑良好的企業(yè)形象和聲譽，重新恢復(fù)公眾對企業(yè)的信任。

4.3堅持真誠對待公眾

在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，公眾利益是其最高利益所在。企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終將公眾利益臵于首位，問題發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)首先從公眾的角度來考慮問題，及時并真誠的向受害者表示歉意，重新獲取公眾依賴，提升企業(yè)知名度與美譽度的機遇。

4.4及時公布事實真相

主動向公從說明事實真相，不刻意忽略或隱瞞有關(guān)事實以誤導(dǎo)公眾，使公眾與媒體的疑惑和恐懼增加，對企業(yè)產(chǎn)生不信任感。

4.5全方位處理問題

企業(yè)應(yīng)把握全面性原則，注意處理與善后措施的全面性，兼顧各方利益，在處理食品安全問題的同時，盡力維持

企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，以使企業(yè)短期與長期目標(biāo)均不受較大影響。

4.6吸取經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新

積累和吸收企業(yè)自身和其他企業(yè)處理問題的經(jīng)驗教訓(xùn)外，在自身問題的處理和善后中，還應(yīng)該根據(jù)問題存在的實際情況，不斷引入新技術(shù)、新設(shè)備、新信息和新思維，進行大膽創(chuàng)新。

第二篇：高空作業(yè)安全問題及應(yīng)對措施

高空作業(yè)安全問題及應(yīng)對措施

摘要 介紹了目前建筑高空作業(yè)施工中存在的主要安全問題，分析了這些事故發(fā)生的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出了預(yù)防高空作業(yè)安全事故的措施

關(guān)鍵詞 高空作業(yè)安全事故原因預(yù)防措施

中圖分類號：P624.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.引言

高處作業(yè)是建筑施工行業(yè)的最大特點之一，即使是地下室、地下管道工程施工，也有高處作業(yè)。由它產(chǎn)生的安全問題主要有兩個方面：一是人從高處墜落造成傷亡事故，二是物從高處墜落砸傷人或設(shè)備。由于建筑施工中的任何物體自高處墜落時，其初始不是靜止?fàn)顟B(tài)，因此物體往往不是垂直于地面下落，而是成拋物線軌跡下落，墜落的范圍是隨物體的高度而發(fā)生變化的。高處墜落事故具有事故發(fā)生頻率高、易發(fā)事故部位多、群死群傷嚴(yán)重且事故危害性大、農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工事故發(fā)生率高等四個特點。根據(jù)建設(shè)部公布的事故信息：2006年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程事故882起，死亡1041人，其中高處墜落事故409起，死亡426人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的46.37%和40.9%。事實表明，在建筑業(yè)“五大傷害”(高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械傷害)事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性最大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。

2.高處作業(yè)事故產(chǎn)生的原因

產(chǎn)生事故因素包括人和物的因素兩個主要方面，其中人的因素又可分為人的不安全行為和管理缺陷兩方面，物的因素又可分為物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良兩方面，因此對建筑施工高處墜落事故的原因分析從以下方面來闡述。

2.1人的不安全行為造成安全事故

(l)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè);不具備高處作業(yè)資格的人員擅自從事高處作業(yè)；未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意擅自拆除安全防護設(shè)施;不按規(guī)定的通道上下進入作業(yè)面，而隨意攀爬陽臺、吊車臂架等非規(guī)定通道;拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時無專人監(jiān)護且不按規(guī)定設(shè)置足夠的防護措施，高空作業(yè)時不按勞動紀(jì)律規(guī)定穿戴好個人勞動防護用品安全帽、安全帶、防滑鞋等。

(2)人操作失誤，主要表現(xiàn)為三個方面:①在洞口、臨邊作業(yè)時因踩空、踩滑而墜落。②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時因未及時系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落。③在安裝建筑構(gòu)件時，因作業(yè)人員相互配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。

(3)注意力不集中，主要表現(xiàn)為作業(yè)或行動前不注意觀察周圍環(huán)境是否安全而輕率行動，比如沒有注意腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故。

2.2管理缺陷造成的安全事故

(l)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者不健全，目前許多改制的建筑施工企業(yè)存在這方面的問題。如高處作業(yè)隨意性強，不按操作規(guī)程施工。

(2)不按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定在施工組織設(shè)計中編制高處作業(yè)安全技術(shù)措施，或者編制的安全技術(shù)措施操作性不強，無法指導(dǎo)現(xiàn)場施工，這些情況在一部分施工企業(yè)中相當(dāng)普遍。由于這些施工企業(yè)的施工組織設(shè)計是現(xiàn)場技術(shù)人員編制的，若未給予高處作業(yè)以足夠的重視，所編制的高處作業(yè)安全技術(shù)措施流于形式，不能指導(dǎo)高處作業(yè)施工。

(3)不按規(guī)范要求對高處作業(yè)實行安全技術(shù)教育及交底，對教育及交底的執(zhí)行情況不落實檢查，以造成現(xiàn)場施工人員對高處作業(yè)缺乏必要的知識及技術(shù)手段，只能憑借作業(yè)人員的技術(shù)水平來掌控，留下隱患較大。

(4)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、整改落實不到位，表現(xiàn)為施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施已損壞但不能得到及時修復(fù)，執(zhí)行高處作業(yè)時無人監(jiān)督管理等。

2.3物的不安全狀態(tài)造成的安全事故

(l)高處作業(yè)的安全防護設(shè)施的材質(zhì)強度不夠、安裝不合格、磨損老化等，主要表現(xiàn)為:用作防護欄桿的鋼管、扣件等材料產(chǎn)生折斷或變形失去防護作用;施工腳手板因強度不夠而彎曲變形或折斷而導(dǎo)致人員墜落;吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而導(dǎo)致人員墜落;因其他設(shè)施設(shè)備如電動葫蘆等破壞而導(dǎo)致人員墜落。

(2)安全防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為臨邊、洞口、操作平臺周邊的防護設(shè)施不合格，或整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。

(3)勞動防護用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的勞動防護用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，如有的單位貪圖便宜，購買勞動防護用品時只認(rèn)價格廉價，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動防護用品質(zhì)量存在問題，起不到安全防護作用。

2.4作業(yè)環(huán)境不良造成的安全事故

(l)露天流動作業(yè)使臨邊、洞口、作業(yè)平臺等處的安全防護設(shè)施自然腐蝕、人為損壞頻率增加。

(2)高處墜落的危險性由于特殊高處作業(yè)的存在而增大，如強風(fēng)、夜間高處作業(yè)等，都需施工單位做出精密的組織，嚴(yán)格交底。根據(jù)上述分析，對高處墜落事故的不安全狀態(tài)來采取相應(yīng)的措施，以預(yù)防、減少、杜絕高處墜落傷害事故。

3.高處作業(yè)事故防控技術(shù)措施

根據(jù)以上原因，高處作業(yè)建議作以下相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

(1)凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。

(2)從事高處作業(yè)，必須系好安全帶和穿軟底鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋，高空作業(yè)衣著要靈便，(3)高空作業(yè)應(yīng)備有安全防護措施，如安全繩(帶)、梯子、腳手架、安全網(wǎng)等，并

保證其堅固性。安全繩(帶)負荷能力如低子400公斤，不能使用。

(4)在帶電體附近進行高處作業(yè)時，距帶電體的最小安全距離必須滿足要求的規(guī)定。

(5)高處作業(yè)使用的工具、材料等不得掉下，所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。

(6)高空一般不允許上下重疊作業(yè)，如在特殊情況下必須作業(yè)時，裝有可靠的安全防護措施，嚴(yán)禁蠻干。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁人員通行或工作。否則，必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。

(7)高處作業(yè)人員，精神要集中，不打鬧，不麻痹大意，防止墜落。

(8)雪天高處作業(yè)，必須及時將各走道、腳手板和梯子等處的霜、雪、冰清除干凈并采。

參考文獻

[1]丁傳波.我國建筑施工傷亡事故的致因分析和對策[J].土木工程學(xué)報，第37卷第8期

[2]周士元.高墜實例分析與對策[J].建筑安全，2004.6.

第三篇：大學(xué)校園安全問題及應(yīng)對措施 摘要

大學(xué)校園安全問題及應(yīng)對措施 摘要：切實做好當(dāng)代大學(xué)生的安全工作，必須內(nèi)容詳實全面、措施得力得法，宣傳渠道多元，只有這 樣才能共同構(gòu)建和諧、平安、文明的大學(xué)校園。關(guān)鍵字：大學(xué)平安安全 當(dāng)今，大學(xué)生安全工作是大學(xué)創(chuàng)建平安工作的重要一環(huán)，是大學(xué)穩(wěn)定建設(shè) 發(fā)展的大前提和大保障。本文擬就其背 景、內(nèi)容配套措施、渠道等進行綱要式探 討，以期為構(gòu)建和諧文明創(chuàng)新大學(xué)盡一 點力。

一、大學(xué)學(xué)生安全工作形勢嚴(yán)峻

（一）大學(xué)治安形勢不容樂觀 目前，大學(xué)已由封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放 型，管理方式也進入社會化。辦學(xué)形式多 樣，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜,校園與社會相互交叉 滲透，校園治安形勢日趨嚴(yán)峻：一是不法 之徒時常竄入大學(xué)進行盜竊、搶劫、詐 騙、行兇等；二是外來務(wù)工、經(jīng)商人員涌 入校園，給學(xué)校的治安管理帶來了巨大 的沖擊；三是校區(qū)多而分散，交通安全存 在較大的隱患；四是學(xué)生人數(shù)劇增，學(xué)校 資源有限，不少學(xué)生外出租房,在治安、防 火、交通等存在隱患。

（二）學(xué)生自我防范、保護能力欠佳近年來，在校園內(nèi)外發(fā)生了許多學(xué) 生意外傷害事故，共同原因是大多數(shù)學(xué) 生對事故的發(fā)生沒有心理準(zhǔn)備和自我保 護意識。具體問題如下：⑴缺乏安全防范 意識；⑵缺乏對社會消極因素的抵御能 力；⑶學(xué)生法制意識淡薄,自我防范能力 較弱。

二、大學(xué)學(xué)生安全工作的渠道和策略 加強大學(xué)生安全教育，是建設(shè)文明平安和諧大學(xué)的呼喚，是大學(xué)跨越式發(fā) 展的需要，是全面推進素質(zhì)教育發(fā)展的 必然要求，是大學(xué)生成人成才成功的前 提保障。因此，應(yīng)多管齊下，標(biāo)本兼治。

（一）安全意識到位 大學(xué)要采取切實有效措施，加大教 育力度，實施三全教育（全員、全面、全過 程），力圖全方位強化安全意識：

1、全員 教育即學(xué)校各級加強教職工安全知識培 訓(xùn)，組織廣大教職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握安全 知識以便有效地對學(xué)生進行安全教育。

2、全面教育即安全教育不但要使學(xué)生掌 握一般的安全常識，也要教育學(xué)生遵紀(jì) 守法，加強防范，使安全教育真正融入 德、智、體全面教育之中。

3、全程教育即 要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，安全教育始終 貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的全過程，做 到常抓不懈，使學(xué)生安全平穩(wěn)地渡過大 學(xué)生活。

（二）重點實效到位 加強學(xué)生安全教育，既要全面展開，更要重點進行，講求實效:

1、是抓好重點對象如經(jīng)常違反校紀(jì) 校規(guī)學(xué)生的安全教育。

2、是抓好重點場所（場合）的安全教 育。

3、是抓好重點時段即易發(fā)生安全事 故的特殊時期，如新生入學(xué)時期、節(jié)假日 期間、學(xué)生外出實習(xí)實踐和畢業(yè)生離校 之前等時段。

4、是抓好以交通、消防、財產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)、心 理等方面的安全為重點的安全知識教育。

（三）安全宣傳到位

1、通過學(xué)?？?、廣播電視、校園網(wǎng) 絡(luò)和公共展板等媒體及校園文化活動,經(jīng) 常性地對大學(xué)生群體進行安全宣傳教育, 寓教于樂,使廣大大學(xué)生在日常生活中得 到安全文化的熏陶。

2、把安全宣傳教育與教學(xué)、管理、服 務(wù)等實踐活動結(jié)合,把安全文化融入到學(xué) 校的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研、思想政治工 作、管理服務(wù)中,使大學(xué)生在實踐中逐步 形成正確的安全思維習(xí)慣和行為方式,營 造良好的校園安全文化氛圍。

3、加強安全文化硬件建設(shè)，對學(xué)生 學(xué)習(xí)生活的各場所,確保安全萬無一失。(四)安全教育和學(xué)習(xí)到位 首先，大學(xué)應(yīng)編寫以思想教育為基 礎(chǔ)、法制教育為依據(jù)、典型案例為襯托,以 防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的安全教 育手冊。其次，大學(xué)應(yīng)將安全教育納入正規(guī) 的教學(xué)管理計劃中，安排一定的課時，使 安全教育始終貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過程，力求安全教育進課堂、進 頭腦、進寢室、進生活。最后，安全教育與學(xué)習(xí)應(yīng)與大學(xué)的 道德教育、民主法制教育、校紀(jì)校規(guī)教 育、心理健康教育等相結(jié)合，突出特色。

（五）做好制度安排,力求制度到位：

1、建立、完善、落實安全責(zé)任制度 ①層層簽訂和貫徹落實安全責(zé)任 書，建立安全責(zé)任制度，切實做到層層有 目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。②各級安全部門和責(zé)任人即學(xué)校主 管領(lǐng)導(dǎo)、院(系)主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、班 主任或輔導(dǎo)員、學(xué)校安全保衛(wèi)部門等齊 抓共管，多管齊下。

2、建立和完善學(xué)各項安全制度，建 立長效的教育管理機制，從制度上確保 學(xué)校各項活動的正常開展。

3、建立警校合作、校家合作,實現(xiàn)學(xué) 校與社會的通力合作，為大學(xué)生安全和 學(xué)習(xí)生活保駕護航。當(dāng)然，大學(xué)生的安全教育工作是一 項系統(tǒng)的工程，需要學(xué)校、家庭、社會和 大學(xué)生

自身等四座“立交橋”的通力協(xié) 作，方可取得如期的效果。參考文獻 [1]鄧國林：《論加強大學(xué)生的安全 教育》[J].蘇州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué) 版），2005（5）：122-124.[2]周濟：《提高認(rèn)識加強管理以 對學(xué)生極端負責(zé)的精神作好大學(xué)安全工 作》[N].中國教育報，2003-12-15（4）[3]王正斌：《試論大學(xué)生安全教育 與管理》[J].中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社科 版），2004（6）：170-172.[4]周斌：《加強大學(xué)生安全教育的 思考》[J].武漢大學(xué)學(xué)報（社科版），2002（12）：126—128.[5]張啟春、張學(xué)云：《對校園文化建 設(shè)的幾點思考》

[J]黑龍江高教研究，2001

第四篇：安全監(jiān)管對食品安全問題的影響及應(yīng)對措施

安全監(jiān)管對食品安全問題的影響及應(yīng)對措施

摘要：在我們的生活中，存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在嚴(yán)重安全隱患。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監(jiān)管力度。

關(guān)鍵詞：食品安全 安全監(jiān)管

防患于未然 措施

我國的食品安全問題具有其自身的特點

隨著社會的發(fā)展，我國的食品安全問題也越演越烈。問題食品的涉及面越來越廣；問題食品的危害程度越來越深；制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。但由于我國處在經(jīng)濟快發(fā)展的發(fā)展中國家的階段，我國的食品安全問題有著自身獨特的方面。

（1）新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當(dāng)長時間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。

（2）源頭污染突出。我國當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。

（3）中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬個食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑。

（4）食品安全信息交流渠道不暢通?？茖W(xué)家和政府部不及時通報食品安全信息。媒體有關(guān)食品安全問題的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負面報道和新聞炒作，使消費者對食品安全問題十分 敏感，以致人們紛紛抱怨：“現(xiàn)在還能吃什么！”。

我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當(dāng)前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當(dāng)前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。

眾所周知，三聚氰胺奶粉事件就是這樣一個由于政府部門監(jiān)管不力而導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全問題出現(xiàn)的一個例子。2008年09月11日東方早報記者簡光洲發(fā)表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，三鹿問題奶粉事件開始浮出水面，并引起廣泛關(guān)注。2008年9月12日衛(wèi)生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認(rèn)定。截止到2009年1月9日，全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關(guān)共立案偵查與三鹿奶粉事件相關(guān)的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正是相信所謂的免檢產(chǎn)品，國家政府部門的監(jiān)督不力，國家對于某些商品直接免檢，而導(dǎo)致有了像三鹿奶粉事件這樣令人心寒的事件。

由此可以看出，為保證我國的食品安全問題得以維持在一個良好的水品，我國的政府部門必須時刻牢記自身所背負的責(zé)任，務(wù)必落實好對食品安全的監(jiān)督，打擊違法犯罪行為

縱觀種種原因，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能有效解決當(dāng)前問題。食品安全措施

一、創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力，推進餐飲服務(wù)食品安全整頓工作，務(wù)求在查處無證經(jīng)營行為、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查、落實索證索票制度、加大監(jiān)督抽驗力度、創(chuàng)建示范工程、強化重大保障、推廣農(nóng)村50人以上集體聚餐報告指導(dǎo)制度等方面取得實效。

二、通過請專家解讀、辦班培訓(xùn)、研討座談等多種形式，加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員熟悉相關(guān)行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟的要求，增強法律意識和責(zé)任意識，樹立科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法為民的良好形象。

三、充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識，提高廣大消費者的自我保護意識和能力，并督促、檢查、指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者加強有關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，提升食品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任意識，守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，營造“企業(yè)支持、百姓歡迎、社會關(guān)注”的良好氛圍和工作環(huán)境。

四、突出重點排查，及時整改隱患。根據(jù)后勤服務(wù)的特點，該中心突出餐飲、水電、物業(yè)、交通運輸、醫(yī)務(wù)等安全重點，組織有關(guān)人員，不定時對食堂及服務(wù)網(wǎng)點等重點場所進行安全隱患排查，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。對檢查出來的安全隱患，及時分工專人整改。

五、定人定點監(jiān)管，確保飲食衛(wèi)生安全。飲食衛(wèi)生安全直接關(guān)系到學(xué)校廣大師生的身體健康和生命安全，是學(xué)校后勤服務(wù)重中之重的工作。在沒有增加學(xué)校財力支出的情況下，該中心調(diào)整增配了餐飲管理人員，做到大食堂都有一名專職人員定點監(jiān)管，檢查督促食堂及服務(wù)網(wǎng)點不加工已變質(zhì)或有異味的蔬菜、肉、魚、蛋、禽等半成品，不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原材料，并做好食品留樣專人、專具登記管理；檢查督促各食堂和服務(wù)網(wǎng)點工作人員持有效健康證上崗；檢查督促各食堂和服務(wù)網(wǎng)點工作人員經(jīng)常保持個人清潔衛(wèi)生。同時在各食堂醒目處設(shè)立“食堂監(jiān)管責(zé)任人及聯(lián)系電話”標(biāo)示牌，師生發(fā)現(xiàn)食堂飲食衛(wèi)生安全有問題時，可隨時撥打電話投訴，要求及時解決問題。

六、不宜購買流動商販出售的食品，要在正規(guī)、有信譽的商場、超市購買。注意看食品經(jīng)營者是否具備《營業(yè)執(zhí)照》《食品流通許可證》及所售食品檢驗合格的證明。購買食品時，盡量選擇預(yù)包裝食品，索取并保留好相關(guān)單據(jù)，如出現(xiàn)問題可作為投訴或申訴的重要憑據(jù)。

七、查看食品包裝是否存在破損或外漏的情況，是否有受脹起鼓的現(xiàn)象，若有此現(xiàn)象，表明食品可能已被污染或變質(zhì)。

八、看包裝和標(biāo)簽上生產(chǎn)廠家的名稱、地址、電話是否齊備，是否標(biāo)注了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，是否注有配料表、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號、ＱＳ標(biāo)志等，還要注意貯存條件提示。

九、購買進口的預(yù)包裝食品，要注意看是否有中文標(biāo)簽、中文說明書。還應(yīng)當(dāng)看包裝上是否載有食品的原產(chǎn)地以及國內(nèi)代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式。

十、注意直接入口食品是否采取防蠅、防蟲、防塵等防護措施并使用專用售貨工具銷售。一連串的食品質(zhì)量問題的曝光，大大增加了我們對這一國之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。仔細回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結(jié)果。要做到執(zhí)法不委托，監(jiān)管不推托，應(yīng)急不懈怠，監(jiān)管職責(zé)無缺位、監(jiān)管區(qū)域無盲點、監(jiān)管對象無遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷鏈，依法依規(guī)整頓，切實解決餐飲服務(wù)監(jiān)管中的突出問題。

大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓(xùn)。重視全民食品安全知識的普及，加強宣傳教育工作。引導(dǎo)消費者充分認(rèn)識和把握食品風(fēng)險的各種來源，對善事結(jié)構(gòu)和飲食方式要講科學(xué)，同時要提高購物的安全性意識，是消費者成為解決食品安全問題的主要參與者。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。1.是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識，尤其是消費者，消費者的安全性意識和自我保護能力，對消費過程中的食品安全性控制起著關(guān)鍵的作用。2.是食品與土壤、大氣環(huán)境息息相關(guān)，加強對環(huán)境保護的宣傳，強化人們的環(huán)保意識。3.是加強誠信、公德的宣傳教育，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

從我國目前食品安全狀況看，是我們應(yīng)該采取強硬措施的時候了。政府以“嚴(yán)字當(dāng)頭”、“狠字當(dāng)頭”來應(yīng)對食品安全問題，要有足夠的威懾力，不姑息縱容食品安全事件，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)打一起。時刻牢記把人民群眾的健康安全問題放在第一位，讓群眾吃得安心、吃得放心。也唯有如此，才能真正安群眾的心。而作為平民老百姓的我們也應(yīng)提高食品安全意識，為提高我國的食品安全水平貢獻出自己的一份力量。

參考文獻：

中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部 :《中國食品安全:挑戰(zhàn)、問題、認(rèn)識和辦法》；

胡楠:《 中國食品業(yè)與食品安全問題研究》；

謝建華,申明月,李昌:《我國食品安全分析及對策研究[J].2010年第3期》

第五篇：對我國食品安全問題分析及改進措施

淺談我國食品安全問題及改進措施

摘要目前食品安全是全社會廣泛關(guān)注的焦點問題，食品安全是世界食品業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。食品安全已成為人們選擇食品的重要因素，食品質(zhì)量問題已經(jīng)成為關(guān)系國計民生與社會穩(wěn)定的大問題。本文分析了目前我國食品安全存在的主要問題并據(jù)此提出了食品安全的改進措施。

關(guān)鍵詞我國食品安全問題分析改進措施

食品安全是一個全球性的問題，不僅直接關(guān)系人類的健康生存，而且還嚴(yán)重影響著社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的發(fā)展。1996年世界衛(wèi)生組織提出食品安全的定義為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔(dān)保”。即人體按正常劑量和以正確方式攝入食品時不會受到急性或慢性的危害。在我國，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民健康意識不斷增強，食品安全問題越來越突出，如“瘦肉精”豬肉中毒事件、“劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅事件”、“多寶魚”事件等等，說明中國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。這些一連串的食品安全事件不斷的敲響人們的警鐘事實告訴我們一個國家的食品安全問題關(guān)系到國家政治，經(jīng)濟的穩(wěn)定。因此提高人們對食品安全的意識及健全食品安全措施已成為當(dāng)務(wù)之急。

1.我國食品安全存在的主要問題

食品安全包含兩方面內(nèi)容：一方面是食品供應(yīng)的安全保證，另一方面是食品質(zhì)量安全保證。撒哈啦以南的非洲，印度等一些地區(qū)國家存在著食品供應(yīng)安全問題。而我國的食品安全問題主要是食品質(zhì)量安全問題。以下是我國存在的一些食品安全問題。

1.1在食品中摻雜摻假，甚至故意制造偽劣食品

在利益的驅(qū)動下，有些生產(chǎn)者故意生產(chǎn)假冒偽劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾對白酒，用工業(yè)皮革殘品生產(chǎn)假奶粉，用毛發(fā)生產(chǎn)醬油等。

1.2濫用食品添加劑

在辣椒制品中加入蘇丹紅，乳及乳制品中加入三聚氰胺，在果凍、蜜汁中過量添加防腐劑，面粉中過量使用面粉處理劑過氧化苯甲酰等。

1.3食品加工、食品銷售過程產(chǎn)生食品污染

(1)微生物指標(biāo)不合格問題，部分食品的生產(chǎn)加工、儲存、銷售過程達不到規(guī)定的衛(wèi)生要求。原材料污染嚴(yán)重，生產(chǎn)過程中滅菌不徹底，儲存條件不當(dāng)，銷售環(huán)節(jié)的再次污染，都能導(dǎo)致菌落總數(shù)、大腸菌群超出國家強制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，甚至導(dǎo)致有些產(chǎn)品被致病菌污染，食用這些微生物指標(biāo)不合格的食品，能引起食源性疾病。

(2)食品加工中天然有害物未完全消除，引起的食源性問題。比如土豆、青番茄中的龍葵堿，生四季豆中的皂甙和血球凝集素，新鮮的金針菇中含有的秋水仙堿等，加工中處理不徹底易引起食物中毒。

(3)食品加工中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，比如油炸類食品在加工中油溫過高，食用油多次重復(fù)利用，都能導(dǎo)致成品中過氧化值超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，過量食用這種食品對人體有很大危害。

1.4環(huán)境污染對食品安全的威脅

目前全國有850條河流 130多個湖泊和近海區(qū)域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程度嚴(yán)重。

1.5有毒物質(zhì)大量在食品中殘留

在原料農(nóng)、牧產(chǎn)品的生產(chǎn)中，大量不合理的使用、獸藥、化肥、激素，使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境污染加劇，使大量有毒有害物質(zhì)附著沉淀在農(nóng)（畜）產(chǎn)品中，如水果、蔬菜中的有機磷、有機氯殘留，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑，糧食作物中鉛、鎘等珍貴金屬污染，豬肉中瘦肉精、禁用獸藥等的殘留都會引起慢性、急性食物中毒，食品安全從原料開始，便受到嚴(yán)重的威脅。在水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)中，不法業(yè)主為了提高水產(chǎn)品的成活率和出品率，不惜使用禁用魚藥，甚至使用激素類藥物，有些藥物代謝速度非常慢，因此大量在成品中殘留，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品，食品安全問題關(guān)系到國家政治，經(jīng)濟的穩(wěn)定。以上這些食品安全問題也嚴(yán)重影響著我國人民群眾的健康，為此，針對以上我國存在的食品安全問題，筆者提出以下解決措施：

2.我國食品安全問題的改進措施

食品的流通有三個環(huán)節(jié)構(gòu)成：種養(yǎng)殖，加工，產(chǎn)品在市場上的流通。食品安全措施也應(yīng)針對這三個環(huán)節(jié)進行控制監(jiān)管，筆者根據(jù)食品流通的三個環(huán)節(jié)提出以下食品安全問題的改進措施：

2.1加強我國種養(yǎng)殖過程食品的安全措施

種養(yǎng)殖過程使食品生產(chǎn)的源頭，是整個食品流通中最重要的環(huán)節(jié)。俗話說治病應(yīng)治根，做事要由表及里。對食品的源頭應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管控制。面對當(dāng)前應(yīng)嚴(yán)禁濫施違禁農(nóng)藥，飼料中濫加激素（如瘦肉精），無根豆芽生產(chǎn)中使用植物生成激素；一些人未達到賣出的水果，蔬菜無蟲害、“新鮮”濫用農(nóng)藥，以至于水果蔬菜殘留超標(biāo)，甚至都出現(xiàn)果農(nóng)菜農(nóng)不吃自己賣出去的菜而吃自己另外種的蔬菜這種現(xiàn)象。應(yīng)不斷的提高人們對食品安全的認(rèn)識，對農(nóng)藥用量的認(rèn)識，通過各種媒體向人們傳播相關(guān)知識。同時也應(yīng)向人們普及教育如何在食用前進行降低農(nóng)藥的措施。

我國食品安全監(jiān)管處于同一水平負責(zé)多部門監(jiān)管體制，各部門職能交叉，職責(zé)不清，以至于出現(xiàn)相互推諉扯皮，最后誰也承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。因此政府應(yīng)進一步理順有關(guān)部門。采用的一個部門對一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管原則，明確各部門職責(zé)。美國是世界食品最安全的國家之一，主要在于美國對食品安全的重視和監(jiān)管體制，各部門分工清楚，職責(zé)明確。

2.2提高食品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

近幾年我國食品安全問題不斷的曝光，造成人們心理壓力。人們都有這樣的疑問“我們還可以吃什么”，造成這種現(xiàn)象主要是由與我國現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低，不統(tǒng)一，不完善。過食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四級標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在國際上可信度不高。面對當(dāng)前我國食品安全存在的現(xiàn)狀，應(yīng)完善食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)，加大我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，以推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)同國際先進標(biāo)準(zhǔn)相接軌。建立完善科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，強化檢驗方法和設(shè)備研發(fā)，以防不法商人鉆空子例如“三鹿奶粉事件”，其中測蛋白質(zhì)含量用的是凱氏測定法，不法商人加入三聚氰胺以提高氮含量。

2.3產(chǎn)品在市場上的流通

我國現(xiàn)有的質(zhì)檢機構(gòu)與社會要求存在較大的差距，而且地區(qū)分布不均，費用昂貴，以至于一些地區(qū)，一些人無法檢測，無力檢測。為此我國應(yīng)加大投資增建高水平的檢測檢驗機構(gòu)，加快普及程度。加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，對制售質(zhì)量不合格的廠商除以高額的罰款以外，也應(yīng)追究刑事和民事責(zé)任，以提高違法成本。同時引入生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，強化食品包裝標(biāo)識，建立食品的可追溯系統(tǒng)，明確誰生產(chǎn)誰負責(zé)的責(zé)任劃分，如對正規(guī)廠商生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的，應(yīng)以在沒收所有非法所得的同時，處以足夠震懾非法企業(yè)的處罰和刑法判決為標(biāo)準(zhǔn)；對無證無照的“黑窩點”要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

2.4建立中國食品安全信息系統(tǒng)

政府應(yīng)該建立有效的食品安全信息傳導(dǎo)機制，把有效的信息作為食品安全公共管理的重要手段，定時定期發(fā)布食品生產(chǎn)、流通全過程中市場檢測等信息，為消費者和生產(chǎn)者服務(wù)，使消費者了解關(guān)于食品安全性的真實情況，使消費者獲得減少由于信息不對稱而出現(xiàn)的食品不安全因素，增強自我保護意識和能力，并通過各種媒體向人們傳播識別違法產(chǎn)品及不安全食品。

結(jié)語

食品安全題與人類發(fā)展同步發(fā)展，可以說人類發(fā)展的歷史在某種意義上而言就是不斷保證食品安全的過程。食品安全問題是個復(fù)雜的社會問題，食品安全狀況已成為人們關(guān)心的熱點問題。因此，我國政府各部門應(yīng)對食品安全問題高度的重視，通過各種手段建立中國食品安全信息系統(tǒng)，不斷強化食品安全管理體系建設(shè)，逐步加強市場監(jiān)督管理，加強對食品安全問題的研究，進一步完善我國食品安全體系，使我國食品安全問題的現(xiàn)狀得以改善。

參考文獻

[2] 劉光富，食品安全現(xiàn)狀及對策研究[J].吉林農(nóng)業(yè)2010，(08)232

[3] 何文娟，柴丹，陳景玉，李尚禹，談中國食品安全現(xiàn)狀及對策[A].經(jīng)濟研究，210，149—150[1] 薛慶根，高紅峰，美國食品安全風(fēng)險管理及其對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2005，(12)15-18