第一篇：20180501【北京市人民政府令第280號(hào)】北京市公共信用信息管理辦法

北京市公共信用信息管理辦法

北京市人民政府令第280號(hào)

《北京市公共信用信息管理辦法》已經(jīng)2018年1月23日市人民政府第177次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。

市長(zhǎng) 陳吉寧 2018年3月8日

北京市公共信用信息管理辦法

第一條 為規(guī)范行政機(jī)關(guān)歸集、公布和使用公共信用信息，實(shí)現(xiàn)公共信用信息資源共享，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)公共信用信息的歸集、公布和使用及其相關(guān)管理和服務(wù)等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)公共信用信息，是指行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))，在依法履行職責(zé)過(guò)程中形成或者掌握的，能夠反映法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)以及18周歲以上的自然人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自然人)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料，包括基本信息、良好信息和不良信息。

第三條 行政機(jī)關(guān)歸集、公布和使用公共信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、準(zhǔn)確、必要和安全的原則，依法保護(hù)單位和自然人的合法權(quán)益，不得公開(kāi)法律、法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共信用信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)公共信用信息的歸集、公布和使用

工作，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并對(duì)公共信用信息工作情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

第五條 市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市公共信用信息歸集、公布和使用工作；區(qū)人民政府確定的工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的公共信用信息歸集、公布和使用工作。

市工商行政、機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)分別建立健全本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)、事業(yè)單位信用信息系統(tǒng)、社會(huì)組織信用信息系統(tǒng)，為公共信用信息共享提供便利條件。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，配合做好公共信用信息歸集、公布和使用工作。

第六條 單位的基本信息包括下列內(nèi)容：

(一)名稱(chēng)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等登記注冊(cè)信息；

(二)取得的資格、資質(zhì)等行政許可信息；(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息；

(四)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系的認(rèn)證認(rèn)可信息；(五)其他反映單位基本情況的信息。第七條 自然人的基本信息包括下列內(nèi)容：(一)姓名、身份證號(hào)碼等信息；(二)學(xué)歷、學(xué)位等信息；

(三)就業(yè)狀況、職稱(chēng)、資格等信息。

第八條 禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息，以及法律、法規(guī)禁止采集的其他自然人信息。

第九條 單位和自然人的良好信息包括下列內(nèi)容：(一)各級(jí)人民政府及其部門(mén)授予的表彰信息；(二)各級(jí)人民政府及其部門(mén)給予的獎(jiǎng)勵(lì)信息；(三)參與各級(jí)人民政府及其部門(mén)組織的慈善活動(dòng)信息；(四)國(guó)家規(guī)定的其他良好信息。

第十條 單位的不良信息包括下列內(nèi)容：(一)向行政機(jī)關(guān)提供虛假材料的信息；(二)違反向行政機(jī)關(guān)作出的書(shū)面承諾信息；

(三)行政機(jī)關(guān)適用一般程序作出的行政處罰、行政強(qiáng)制信息；(四)發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任事故被行政機(jī)關(guān)處理的信息；

(五)國(guó)家規(guī)定的其他不良信息。

第十一條 自然人的不良信息包括下列內(nèi)容：(一)向行政機(jī)關(guān)提供虛假材料的信息；(二)違反向行政機(jī)關(guān)作出的書(shū)面承諾信息；

(三)行政機(jī)關(guān)適用一般程序作出的行政處罰、行政強(qiáng)制信息；(四)國(guó)家規(guī)定的其他不良信息。

第十二條 市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)，按照本辦法規(guī)定的公共信用信息范圍，協(xié)商確定公共信用信息的歸集內(nèi)容、歸集標(biāo)準(zhǔn)、歸集方式和公開(kāi)屬性等事項(xiàng)，編制全市公共信用信息目錄，向社會(huì)公布。

第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公共信用信息形成之日起15個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定提供信息：

(一)單位的公共信用信息，依托本市建立的企業(yè)信用信息系統(tǒng)、事業(yè)單位信用信息系統(tǒng)、社會(huì)組織信用信息系統(tǒng)，分別向市工商行政、機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)提供；

(二)自然人的公共信用信息，向市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)提供。第十四條 行政機(jī)關(guān)提供的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)以具備法律效力的文書(shū)或者其他有效證明文件為依據(jù)，并準(zhǔn)確和完整。發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或者不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。

第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確本單位負(fù)責(zé)公共信用信息工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，建立完善本單位公共信用信息系統(tǒng)，做好公共信用信息的收集、整理、保存等工作，并對(duì)公共信用信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公共信用信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，確保公共信用信息的安全；對(duì)發(fā)生公共信用信息嚴(yán)重泄露等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并向市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)報(bào)告。

第十七條 市安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前的信用承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位和自然人違反信用承諾制度的信息進(jìn)行記載。

第十八條 本市建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，為行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供查詢(xún)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)單位和自然人公共信用信息的共享。

公共信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理的具體辦法，由市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)制定。

第十九條 市工商行政、機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)按照職責(zé)分工將歸集的單位公共信用信息，共享到公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)負(fù)責(zé)將歸集的自然人公共信用信息，共享到公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第二十條 屬于依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的公共信用信息，單位和自然

人可以通過(guò)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)。主動(dòng)公開(kāi)以外的其他公共信用信息，單位或者自然人可以查詢(xún)自身信息；查詢(xún)他人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被查詢(xún)?nèi)藭?shū)面同意，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)制定并發(fā)布公共信用信息服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)服務(wù)規(guī)范，向社會(huì)提供便捷的查詢(xún)服務(wù)。

第二十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以不正當(dāng)手段歸集公共信用信息，不得虛構(gòu)、篡改或者違規(guī)刪除公共信用信息，不得違規(guī)披露或者泄露公共信用信息；非履職需要，不得查詢(xún)公共信用信息。

第二十二條 單位和自然人認(rèn)為公共信用信息服務(wù)平臺(tái)記載的本單位或者本人的公共信用信息與事實(shí)不符或者依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，可以向市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)書(shū)面提出異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。

第二十三條 市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核查，并作出處理。經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正，并將更正結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人；經(jīng)核查不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)將核查結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、政策扶持、國(guó)有土地出讓、科研項(xiàng)目申報(bào)、人員招錄、職稱(chēng)評(píng)定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)當(dāng)將單位或者自然人的公共信用信息作為行政決策的重要依據(jù)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條 市級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限和管理實(shí)際，制定本系統(tǒng)或者本行業(yè)的信用狀況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)中記錄的信息，對(duì)單位和自然人的信用狀況作出良好或者不良等評(píng)價(jià)。

第二十六條 對(duì)信用狀況良好的單位和自然人，在其他條件相同 的情況下，行政機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施：

(一)在辦理行政許可和公共服務(wù)過(guò)程中，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理；(二)在安排日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中，減少檢查頻次；

(三)在安排財(cái)政性資金項(xiàng)目以及實(shí)施各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮和扶持；

(四)在各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)中，依法依約予以加分；(五)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)先考慮和支持；(六)國(guó)家規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。

第二十七條 對(duì)信用狀況不良的單位和自然人，行政機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施：

(一)在辦理行政許可過(guò)程中，重點(diǎn)予以核查；(二)在安排日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中，增加檢查頻次；(三)限制申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金支持；

(四)限制參與政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、國(guó)有土地出讓、政府投資項(xiàng)目或者主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目的招標(biāo)等活動(dòng)；

(五)限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員；(六)限制參與政府組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；(七)國(guó)家規(guī)定的其他懲戒性措施。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)單位和自然人實(shí)施的懲戒性措施，應(yīng)當(dāng)與單位和自然人的信用狀況相適應(yīng)、相匹配、相關(guān)聯(lián)，不得超越法定的許可條件、處罰種類(lèi)和幅度。

第二十九條 市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位和自然人實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。

第三十條 市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)與周邊省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門(mén)建立公共信用信息工作合作共建機(jī)制，推進(jìn)公共信用信息共享，建立守信激勵(lì)和失信懲戒區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。

第三十一條 鼓勵(lì)單位和自然人在開(kāi)展金融活動(dòng)、市場(chǎng)交易、行業(yè)管理等活動(dòng)中應(yīng)用公共信用信息，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。

第三十二條 鼓勵(lì)和扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用公共信用信息，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍。

第三十三條 行政機(jī)關(guān)未履行本辦法規(guī)定的相關(guān)職責(zé)的，由市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)或者區(qū)人民政府確定的工作部門(mén)書(shū)面督促改正；經(jīng)督促仍不改正的，提請(qǐng)本級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)。

第三十四條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理：

(一)以不正當(dāng)手段歸集公共信用信息的；(二)虛構(gòu)、篡改或者違規(guī)刪除公共信用信息的；(三)擅自查詢(xún)或者越權(quán)查詢(xún)公共信用信息的；(四)違規(guī)披露或者泄露公共信用信息的。

第三十五條 本辦法自2018年5月1日起施行。2002年8月31日北京市人民政府第106號(hào)令公布的《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227號(hào)

《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年12月22日市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng) 郭金龍

二○一○年十二月二十三日

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第一條 為了落實(shí)本市城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)小客車(chē)數(shù)量合理、有序增長(zhǎng)，有效緩解交通擁堵?tīng)顩r，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市實(shí)施小客車(chē)數(shù)量調(diào)控措施。小客車(chē)增長(zhǎng)數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門(mén)，根據(jù)小客車(chē)需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第三條 小客車(chē)配置指標(biāo)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，以搖號(hào)方式無(wú)償分配。市交通行政主管部門(mén)的指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和個(gè)人需要取得本市小客車(chē)配置指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照本暫行規(guī)定到指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)u號(hào)登記。

第四條 住所地在本市的個(gè)人，名下沒(méi)有本市登記的小客車(chē)，持有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，可以辦理?yè)u號(hào)登記。住所地在本市的個(gè)人包括：

（一）本市戶(hù)籍人員；

（二）駐京部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；

（三）在京居住的港澳臺(tái)人員和外國(guó)人；

（四）持本市工作居住證的人員；

（五）持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的人員。

單位辦理登記的條件和登記的內(nèi)容由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第五條 指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)搖號(hào)取得配置指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件，并公布搖號(hào)結(jié)果。

個(gè)人出售、報(bào)廢名下登記的小客車(chē)的，可以直接取得更新指標(biāo)，辦理指標(biāo)證明文件。單位出售、報(bào)廢名下登記小客車(chē)的指標(biāo)管理辦法由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第六條 指標(biāo)有效期為6個(gè)月，不得轉(zhuǎn)讓。指標(biāo)有效期內(nèi)，不得重復(fù)辦理?yè)u號(hào)登記。

單位和個(gè)人提供虛假登記信息取得的指標(biāo)無(wú)效，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第七條 單位和個(gè)人辦理下列手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示指標(biāo)證明文件：

（一）繳納車(chē)輛購(gòu)置稅；

（二）外地車(chē)輛轉(zhuǎn)入本市，辦理車(chē)輛購(gòu)置稅檔案轉(zhuǎn)移；

（三）開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票；

（四）辦理車(chē)輛贈(zèng)與公證。

對(duì)取得指標(biāo)的，稅務(wù)部門(mén)核發(fā)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門(mén)驗(yàn)證二手車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、公證機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以注明。單位和個(gè)人持上述文件，到本市公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記。

第八條 小客車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示本市實(shí)行指標(biāo)管理規(guī)定的具體內(nèi)容，并在簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)書(shū)面提示購(gòu)車(chē)人。

第九條 出租汽車(chē)、租賃汽車(chē)、教練車(chē)等營(yíng)運(yùn)小客車(chē)的指標(biāo)分配方式另行規(guī)定。

第十條 本暫行規(guī)定所稱(chēng)小客車(chē)，包括小型、微型載客汽車(chē)及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車(chē)型。

第十一條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(全文)《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車(chē)數(shù)量的合理、有序增長(zhǎng)，有效緩解交通擁堵?tīng)顩r，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條 本市對(duì)小客車(chē)實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車(chē)增長(zhǎng)數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門(mén)，根據(jù)小客車(chē)需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車(chē)調(diào)控目標(biāo)。

第三條 按照公開(kāi)、公平、公正的原則，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)和個(gè)人需要取得本市小客車(chē)指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo))的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)方式無(wú)償取得。

本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車(chē)指標(biāo)。

營(yíng)運(yùn)小客車(chē)指標(biāo)單獨(dú)配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)小客車(chē)數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施小客車(chē)數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國(guó)稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各行政主管部門(mén)履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)指標(biāo)申請(qǐng)的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號(hào)的組織和公示等工作。

第五條 指標(biāo)配額按確定，不得跨使用。

個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每?jī)稍屡渲靡淮危看挝磁渲猛甑闹笜?biāo)配額順延至下次配置。

第六條 個(gè)人指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的88%，營(yíng)運(yùn)小客車(chē)指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的2%，其他單位指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的10%。

第二章 申請(qǐng)及審核

第七條 單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

(一)提出申請(qǐng)，獲取申請(qǐng)編碼；

(二)經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼，參加搖號(hào)；

(三)通過(guò)搖號(hào)方式獲得指標(biāo)編碼。

第八條 下列單位申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)企業(yè)具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū)，上一在本市繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額5萬(wàn)元(含)以上；

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)。

第九條 下列單位申請(qǐng)編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

(一)企業(yè)上一繳納入庫(kù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅總額合計(jì)在5萬(wàn)元(含)以上的每年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼，但申請(qǐng)編碼總數(shù)不得超過(guò)8個(gè)。

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織每年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼。

第十條 住所地在本市的個(gè)人，名下沒(méi)有本市登記的小客車(chē)，持有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，可以申請(qǐng)指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括：

(一)本市戶(hù)籍人員。

(二)駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶(hù)籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶(hù)籍人員。

個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)指標(biāo)的，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 申請(qǐng)指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫(xiě)申請(qǐng)表提出申請(qǐng)，也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對(duì)外辦公窗口提出申請(qǐng)。

第十二條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對(duì)外辦公窗口受理的指標(biāo)申請(qǐng)，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅及其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。

市公安機(jī)關(guān)人口管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息；國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息；人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)審核非本市戶(hù)籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息。

本市相關(guān)審核部門(mén)在接收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門(mén)需要提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)配合審核申請(qǐng)人信息的，上級(jí)部門(mén)審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標(biāo)取得和使用

第十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無(wú)效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說(shuō)明原因。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核合格的，審核部門(mén)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見(jiàn)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號(hào)基數(shù)。

第十四條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號(hào)，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)結(jié)果和小客車(chē)配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)在指定網(wǎng)站上公布。搖號(hào)時(shí)間或地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會(huì)發(fā)布。

第十五條 申請(qǐng)人可以在指定網(wǎng)站或者通過(guò)電話(huà)方式查詢(xún)搖號(hào)結(jié)果，小客車(chē)配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)可以由申請(qǐng)人自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位和個(gè)人經(jīng)搖號(hào)未取得指標(biāo)的有效編碼，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號(hào)基數(shù)。單位未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿(mǎn)后重新申請(qǐng)。

申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)退出搖號(hào)的，其有效編碼從搖號(hào)數(shù)據(jù)中刪除。北京市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車(chē)指標(biāo)

第十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

單位和個(gè)人在辦理車(chē)輛購(gòu)置稅、購(gòu)置稅檔案轉(zhuǎn)移、二手車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票驗(yàn)證、車(chē)輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車(chē)配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。

國(guó)稅部門(mén)核發(fā)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)入本市購(gòu)置稅檔案轉(zhuǎn)移時(shí)，工商部門(mén)驗(yàn)證二手車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車(chē)配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)，經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位和個(gè)人申請(qǐng)辦理小客車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)分別查驗(yàn)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、車(chē)輛贈(zèng)與公證書(shū)以及其他應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的材料和內(nèi)容。

第十七條 單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車(chē)后需要小客車(chē)更新指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)更新指標(biāo))的，不需要參加搖號(hào)，直接申請(qǐng)更新指標(biāo)，以小客車(chē)更新指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車(chē)輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供的出售、報(bào)廢小客車(chē)轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)登記信息，核對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)信息，審核通過(guò)后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車(chē)更新指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 承擔(dān)審核申請(qǐng)信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實(shí)際，制訂本部門(mén)審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗(yàn)職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第十九條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門(mén)及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十條 對(duì)于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車(chē)配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)、小客車(chē)更新指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)的，相關(guān)審核部門(mén)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、收回已取得的指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人提出的指標(biāo)申請(qǐng)。

第五章 附則

第二十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)含義：

(一)小客車(chē)包括小型、微型載客汽車(chē)及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車(chē)型。

(二)營(yíng)運(yùn)小客車(chē)是指《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》登記的使用性質(zhì)為“出租客運(yùn)”、“租賃客運(yùn)”、“教練”的小客車(chē)。

(三)有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)的、具有駕駛小客車(chē)資格的駕駛證。

第二十二條 因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車(chē)不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

在本細(xì)則實(shí)施之前，車(chē)輛銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)與客戶(hù)簽訂小客車(chē)預(yù)售合同、收取預(yù)定金，并在規(guī)定期限內(nèi)向商務(wù)部門(mén)辦理備案的，不適用本細(xì)則。

在本細(xì)則實(shí)施之前，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口境外人員自帶車(chē)輛的，不適用本細(xì)則。

第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自2011年1月1日開(kāi)始受理申請(qǐng)。

北京市交通委員會(huì)

北京市公安局

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

北京市監(jiān)察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市財(cái)政局

北京市人力資源和社會(huì)保障局

北京市環(huán)境保護(hù)局

北京市商務(wù)委員會(huì)

北京市國(guó)家稅務(wù)局

北京市地方稅務(wù)局

北京市工商行政管理局

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍賣(mài)的車(chē)輛不受限制直接過(guò)戶(hù)

相關(guān)專(zhuān)題： 廠商要聞

時(shí)間：2011-04-01 07:31 來(lái)源： 易車(chē)網(wǎng)

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競(jìng)拍者邊打電話(huà)商量邊舉牌。

本報(bào)訊（記者劉薇）昨天下午，東直門(mén)奧加飯店舉行了一場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)，受豐臺(tái)法院委托，中鼎國(guó)際拍賣(mài)有限公司對(duì)包括5輛機(jī)動(dòng)車(chē)在內(nèi)的標(biāo)的物進(jìn)行了拍賣(mài)。記者從拍賣(mài)會(huì)上了解到，法院拍賣(mài)車(chē)不用搖號(hào)可直接過(guò)戶(hù)。豐臺(tái)法院法官告訴記者，法院委托拍賣(mài)的車(chē)輛不受新政限制，其依據(jù)是《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第二十二條：“因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車(chē)不適用本細(xì)則，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)移登記”。

昨天拍賣(mài)的標(biāo)的共14個(gè)，有6套房屋、1處房產(chǎn)、5輛轎車(chē)及一些電腦、服裝等。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拍賣(mài)的豐臺(tái)法院法官介紹，競(jìng)買(mǎi)人拍賣(mài)成功并交付車(chē)款后，法院將出具裁定，車(chē)主可直接拿著裁定文書(shū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到車(chē)管所將車(chē)輛過(guò)戶(hù)，但只能過(guò)戶(hù)到競(jìng)買(mǎi)人名下。>>現(xiàn)場(chǎng)

4.2萬(wàn)起拍8.1萬(wàn)成交

拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始后，最先拍賣(mài)的是房產(chǎn)等，但舉牌者甚少。輪到轎車(chē)后，現(xiàn)場(chǎng)氣氛頓時(shí)活躍?，F(xiàn)場(chǎng)共有十幾個(gè)競(jìng)買(mǎi)人，每人手中有一個(gè)或多個(gè)競(jìng)拍號(hào)牌，每個(gè)號(hào)牌只允許競(jìng)拍一輛車(chē)。

拍賣(mài)師剛公布一輛車(chē)的起拍價(jià)，就不斷有競(jìng)買(mǎi)人舉牌競(jìng)價(jià)，一輛起拍價(jià)為4.2萬(wàn)元的寶來(lái)，很快就漲到了6萬(wàn)，在多輪競(jìng)價(jià)后最終以8.1萬(wàn)元成交。其他車(chē)輛的競(jìng)價(jià)也異常激烈，雖然都是2萬(wàn)多到4萬(wàn)多的舊車(chē)，最后成交價(jià)都高出2萬(wàn)元左右。半小時(shí)內(nèi)，5輛車(chē)就全部被拍走。多數(shù)車(chē)主在接受采訪(fǎng)時(shí)，都稱(chēng)是沖著車(chē)輛號(hào)牌去的。

中鼎國(guó)際拍賣(mài)有限公司總經(jīng)理王先生說(shuō)，昨天對(duì)于車(chē)輛的競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)比車(chē)市新政前要火爆，新政前汽車(chē)拍賣(mài)一般以市場(chǎng)的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，而此次拍賣(mài)因受車(chē)輛限號(hào)令影響，成交價(jià)格比之前總體上要高一些。

政策咨詢(xún)

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查詢(xún)相關(guān)問(wèn)題：

咨詢(xún)問(wèn)題 答復(fù)

程苗：您好！如果我本人不符合申請(qǐng)小客車(chē)指標(biāo)的條件，能購(gòu)買(mǎi)法院委托拍賣(mài)的車(chē)輛么？購(gòu)買(mǎi)...提問(wèn)時(shí)間：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的問(wèn)題（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申請(qǐng)小客車(chē)指標(biāo)的條件，能購(gòu)買(mǎi)法院委托拍賣(mài)的車(chē)輛么？購(gòu)買(mǎi)后能辦理過(guò)戶(hù)登記么？

問(wèn)題回復(fù)（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二條 因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車(chē)不適用本細(xì)則。其他情況都需要指標(biāo)。

李龍：我們是一家拍賣(mài)公司 屬于服務(wù)業(yè) 填寫(xiě)申請(qǐng)表 有一個(gè)上增值稅實(shí)際繳納總額...提問(wèn)時(shí)間：2011-06-27 10:11:48 查看

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第 170 號(hào)

北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市生育服務(wù)證管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年4月4日市人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長(zhǎng)：王歧山 二〇〇六年四月十一日

北京市人民政府關(guān)于修改

《北京市生育服務(wù)證管理辦法》的決定

現(xiàn)決定對(duì)《北京市生育服務(wù)證管理辦法》作如下修改：

一、第五條第（一）項(xiàng)修改為：“生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o(wú)工作單位的到戶(hù)籍所在地居民、村民委員會(huì)）領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，填寫(xiě)夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無(wú)工作單位的由戶(hù)籍所在地居民、村民委員會(huì)）簽署意見(jiàn)并蓋章，由女方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)并對(duì)《生育服務(wù)證》統(tǒng)一登記、編號(hào)、加蓋公章后，交由當(dāng)事人保存。

“男方為本市戶(hù)籍，女方為非本市戶(hù)籍，夫妻雙方共同決定在本市領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，由男方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理?！?/p>

二、第八條第一款中的“育齡婦女”改為“依照本辦法第五條第

（一）項(xiàng)規(guī)定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的當(dāng)事人”。

本決定自公布之日起施行。2000年3月8日北京市人民政府第49號(hào)令發(fā)布，2003年8月7日北京市人民政府第131號(hào)令修改的《北京市生育服務(wù)證管理辦法》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市生育服務(wù)證管理辦法

（2000年3月8日北京市人民政府第49號(hào)令發(fā)布 根據(jù)2003年8月7日北京市人民政府第131號(hào)令第一次修改 根據(jù)2006年4月11日北京市人民政府第170號(hào)令第二次修改）

第一條 為實(shí)施《北京市人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。

第二條 本市對(duì)生育子女實(shí)行《生育服務(wù)證》管理制度。育齡夫妻符合 《條例》規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務(wù)證》。

第三條 各級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)《生育服務(wù)證》的管理工作。

衛(wèi)生、公安、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門(mén)配合計(jì)劃生育行政部門(mén)做好《生育服務(wù)證》的管理工作。

第四條 育齡夫妻達(dá)到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個(gè)子女的最佳孕期，但應(yīng)當(dāng)在懷孕前或懷孕后三個(gè)月內(nèi)辦理《生育服務(wù)證》。

育齡夫妻符合《條例》第十七條和第十八條規(guī)定生育第二個(gè)子女情況的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前申請(qǐng)辦理生育第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》。

第五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理《生育服務(wù)證》：

（一）生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o(wú)工作單位的到戶(hù)籍所在地居民、村民委員會(huì)）領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，填寫(xiě)夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無(wú)工作單位的由戶(hù)籍所在地居民、村民委員會(huì)）簽署意見(jiàn)并蓋章，由女方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)并對(duì)《生育服務(wù)證》統(tǒng)一登記、編號(hào)、加蓋公章后，交由當(dāng)事人保存。男方為本市戶(hù)籍，女方為非本市戶(hù)籍，夫妻雙方共同決定在本市領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，由男方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理。

（二）申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)按前項(xiàng)規(guī)定填報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后報(bào)區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門(mén)或者市計(jì)劃生育行政部門(mén)審批，發(fā)給生育第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》，同時(shí)收回生育第一個(gè)子女的《生育服務(wù)證》。

第六條 對(duì)夫妻達(dá)到晚育年齡生育第一個(gè)子女的，計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理《生育服務(wù)證》；對(duì)未達(dá)到晚育年齡的，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其推遲生育時(shí)間。

對(duì)申請(qǐng)生育第二個(gè)子女有關(guān)證明完備的，計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)；特殊情況應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。

對(duì)符合《條例》第十七條規(guī)定但不符合第十八條規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女情況的，計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其推遲生育時(shí)間。

第七條 已婚育齡婦女在懷孕三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》接受?chē)a(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。

計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與圍產(chǎn)期醫(yī)療保健部門(mén)聯(lián)系的制度，掌握育齡婦女辦理圍產(chǎn)期醫(yī)療保健及新生兒出生情況。

第八條 在婚姻狀況無(wú)變化的情況下，《生育服務(wù)證》在本市范圍內(nèi)長(zhǎng)期有效。依照本辦法第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的當(dāng)事人在領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》但尚未生育期間在本市范圍內(nèi)遷移戶(hù)口的，須持《生育服務(wù)證》到新入戶(hù)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理變更手續(xù)。

《生育服務(wù)證》由市計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制，不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。

領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因需補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第九條 領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》的夫妻，在其子女出生后，應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》到戶(hù)籍部門(mén)辦理新生兒入戶(hù)手續(xù)。

違反《條例》規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的證明和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》到戶(hù)籍部門(mén)辦理新生兒入戶(hù)手續(xù)。

計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與戶(hù)籍部門(mén)的聯(lián)系，雙方應(yīng)建立新生兒入戶(hù)情況的通報(bào)制度。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將審批生育第二個(gè)子女的情況通過(guò)適當(dāng)方式予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第十一條 計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為育齡群眾提供有關(guān)生殖保健、避孕節(jié)育知識(shí)的宣傳、咨詢(xún)、培訓(xùn)和服務(wù)，育齡夫妻可以根據(jù)需要選擇參加宣傳、咨詢(xún)、培訓(xùn)，并接受生殖保健、避孕節(jié)育服務(wù)。計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)將有關(guān)情況登記在《生育服務(wù)證》上。

第十二條 育齡夫妻未取得《生育服務(wù)證》孕育第二個(gè)子女的，經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)審查，對(duì)符合《條例》第十七條、第十八條規(guī)定的，給予批評(píng)教育，準(zhǔn)予補(bǔ)辦生育第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》；對(duì)只符合《條例》第十七條而不符合第十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施，確有客觀原因無(wú)法采取補(bǔ)救措施的，在交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，給予補(bǔ)辦生育第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》。

第十三條 各級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員在《生育服務(wù)證》管理工作中，必須嚴(yán)格遵守《條例》和本辦法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，可給予通報(bào)批評(píng)、行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十四條 本辦法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批準(zhǔn)，1991年5月30日市計(jì)劃委員會(huì)、市計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令修改的《北京市人口計(jì)劃與生育指標(biāo)管理辦法》同時(shí)廢止

第四篇：采暖管理辦法(北京市人民政府令216號(hào))

北京市供熱采暖管理辦法

北京市人民政府令

第216號(hào)

《北京市供熱采暖管理辦法》已經(jīng)2009年11月10日市人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市長(zhǎng) 郭金龍

二〇〇九年十二月十二日

北京市供熱采暖管理辦法

第一條 為保障本市城鄉(xiāng)居民冬季采暖，規(guī)范供熱采暖行為，合理利用資源，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖以及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 冬季采暖是本市城鄉(xiāng)居民的基本生活需求，供熱事業(yè)是直接關(guān)系公眾利益的基礎(chǔ)性公共事業(yè)。本市供熱管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。

本市建立并完善供熱能源保障、采暖救助、應(yīng)急處置等安全供熱保障體系。

第四條 市市政管理行政部門(mén)主管本市供熱采暖管理工作。

區(qū)縣市政管理行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖管理工作。

市和區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照本辦法和各自的職責(zé)，做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合市政管理行政部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)的供熱采暖管理工作。

第五條 鼓勵(lì)、支持相關(guān)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)參與供熱行業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等工作。

鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)節(jié)能效率高和環(huán)境效益好的供熱技術(shù)和項(xiàng)目給予支持，對(duì)在供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，按照規(guī)定程序編制本市供熱規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。涉及供熱事業(yè)發(fā)展的，納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；涉及城市空間資源利用的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃。

區(qū)縣市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)市供熱規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市市政管理行政部門(mén)備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得擅自變更。

第七條 本市新建、改建、擴(kuò)建供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃。列入規(guī)劃的供熱設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

規(guī)劃行政管理部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出規(guī)劃條件時(shí)，涉及熱源設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求市政管理行政部門(mén)的意見(jiàn)。

居住建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱單位參加，供熱單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)是否具備供熱條件。在竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位提供有關(guān)工程檔案資料。

第八條 本市應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置熱源設(shè)施，在城市管網(wǎng)、區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)供熱能力范圍內(nèi)，不再新建熱源設(shè)施；既有分散熱源設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照合理配置的原則，逐步納入城市管網(wǎng)、區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)，應(yīng)用新能源、新技術(shù)的除外。供熱單位有條件供熱的，應(yīng)當(dāng)向接入其管網(wǎng)的用戶(hù)提供普遍服務(wù)。

第九條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱節(jié)能管理，逐步實(shí)行按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。

新建建筑物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，具備熱計(jì)量及室溫調(diào)控功能。不符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范溫度要求的住宅，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行建筑節(jié)能改造和供熱系統(tǒng)改造。

建筑物進(jìn)行節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)與熱計(jì)量和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造同步實(shí)施。

第十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓芾硇姓块T(mén)備案，并提交以下材料：

(一)單位基本情況；

(二)供熱區(qū)域及規(guī)模、用戶(hù)類(lèi)別及數(shù)量；

(三)供熱設(shè)施及其折舊管理基本情況；

(四)運(yùn)營(yíng)管理制度及人員基本情況；

(五)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。供熱單位應(yīng)當(dāng)保證提交的備案材料真實(shí)準(zhǔn)確，在備案內(nèi)容發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的有關(guān)情況向社會(huì)公示。

第十一條 供熱單位與用戶(hù)訂立供熱采暖合同應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。未簽訂書(shū)面供熱采暖合同，供熱單位已經(jīng)向用戶(hù)供熱一個(gè)或者一個(gè)以上采暖期的，用戶(hù)與供熱單位之間視為存在事實(shí)供熱采暖合同關(guān)系。

第十二條 本市采暖期為當(dāng)年11月15日至次年3月15日。市人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期時(shí)間。

采暖期內(nèi)，對(duì)符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅用戶(hù)臥室、起居室(廳)的室溫符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的溫度要求，但因突發(fā)事件或者用戶(hù)責(zé)任影響正常供熱采暖的除外。

用戶(hù)對(duì)采暖期時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。

第十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，向用戶(hù)提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務(wù)，建立健全供熱運(yùn)營(yíng)管理制度、服務(wù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：

(一)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除；發(fā)現(xiàn)用戶(hù)自用采暖設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知用戶(hù)及時(shí)消除。

(二)供熱前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運(yùn)行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進(jìn)行公告。

(三)建立用戶(hù)采暖溫度抽測(cè)制度，定期對(duì)用戶(hù)室溫進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶(hù)或者其他證明人簽字。

(四)采暖期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，并及時(shí)處理和回復(fù)用戶(hù)反映的問(wèn)題。

第十四條 供熱單位和用戶(hù)對(duì)室溫是否達(dá)標(biāo)存在爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。室溫檢測(cè)具體辦法由市市政管理行政部門(mén)、市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。

發(fā)生供熱糾紛的，可以由市政管理行政部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決，當(dāng)事人也可以直接依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。

第十五條 采暖期內(nèi)，供熱單位不得推遲、中止供熱或者提前結(jié)束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；向供熱單位供應(yīng)水、電力、燃?xì)?、燃油、煤炭和熱能的單位，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。

非采暖期內(nèi)，供熱單位確需退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶(hù)、設(shè)施管護(hù)以及采暖費(fèi)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年7月15日之前，與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶(hù)資料、采暖費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知原備案機(jī)關(guān)。用戶(hù)的采暖權(quán)益不能得到有效保障時(shí)，供熱單位不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條 供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向用戶(hù)收取采暖費(fèi)。供熱單位委托金融機(jī)構(gòu)或者其它服務(wù)單位代收采暖費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)公告受委托的收費(fèi)單位，受委托單位不得向用戶(hù)收取任何額外費(fèi)用；未經(jīng)供熱單位委托，任何單位和個(gè)人不得向用戶(hù)收取采暖費(fèi)。

收取采暖費(fèi)應(yīng)當(dāng)提供本市國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。

第十七條 用戶(hù)與供熱單位簽訂合同的，由合同約定的交費(fèi)人支付采暖費(fèi)。未簽訂合同的，由房屋所有權(quán)人或者承租政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)公有住房的承租人按照規(guī)定支付采暖費(fèi)。

采暖費(fèi)由用戶(hù)所在單位負(fù)擔(dān)的，單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)。

第十八條 具備分戶(hù)獨(dú)立采暖系統(tǒng)型式的用戶(hù)，在不影響其他用戶(hù)正常采暖及共用供熱設(shè)施安全的前提下，經(jīng)與供熱單位協(xié)商，就暫停供熱時(shí)間、交納基本費(fèi)用等事項(xiàng)達(dá)成一致后，可以由供熱單位暫停供熱。

第十九條 市政管理行政部門(mén)和城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)供熱采暖行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，供熱單位、用戶(hù)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

供熱單位進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修作業(yè)以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，用戶(hù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)住宅用戶(hù)的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位的后勤服務(wù)部門(mén)提供社會(huì)供熱服務(wù)的，可以按照規(guī)定委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)承擔(dān)。

住宅用戶(hù)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱采暖設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)室內(nèi)自用采暖設(shè)施維修、更新的相關(guān)費(fèi)用。

非住宅用戶(hù)供熱采暖設(shè)施的維護(hù)、管理以及更新改造，由供熱單位與用戶(hù)在合同中約定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱采暖設(shè)施保修期內(nèi)的保修責(zé)任。

第二十一條 用戶(hù)不得拆改室內(nèi)共用供熱設(shè)施、擴(kuò)大采暖面積或者增加散熱設(shè)備。用戶(hù)裝飾裝修房屋不得影響供熱效果或者妨礙對(duì)設(shè)施進(jìn)行正常維修養(yǎng)護(hù)。

用戶(hù)拆改室內(nèi)自用采暖設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱單位確認(rèn)不影響其他用戶(hù)正常采暖和不妨礙設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

用戶(hù)因拆改室內(nèi)供熱采暖設(shè)施造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)保證管理范圍內(nèi)供熱設(shè)施在規(guī)定的使用期限內(nèi)完好，并按照規(guī)定計(jì)提供熱設(shè)施折舊費(fèi)，按期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行更新改造。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。

拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施，影響用戶(hù)采暖的，應(yīng)當(dāng)提前向市政管理行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告，提供替代熱源設(shè)施，保障用戶(hù)的采暖權(quán)益。

第二十四條 禁止實(shí)施下列危害供熱安全的行為：

(一)在規(guī)定的地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物；

(二)在規(guī)定的地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)堆放物品，或者進(jìn)行挖掘、取土、鉆探、打樁、埋桿、栽植深根性植物和爆破作業(yè)；

(三)向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞物品及雨水、污水、工業(yè)廢液、垃圾；

(四)擅自接入供熱管網(wǎng)；

(五)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設(shè)備；

(六)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽；

(七)擅自拆除、毀損警示標(biāo)志；

(八)擅自操作、拆除共用供熱閥門(mén)，損壞共用閥門(mén)的鉛封，改動(dòng)或者損壞供熱計(jì)量?jī)x表及其附件等；

(九)其他危害、損壞供熱設(shè)施的行為。

第二十五條 市和區(qū)縣市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

市和區(qū)縣人民政府設(shè)置應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備資金，保障供熱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。

供熱單位應(yīng)當(dāng)建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通訊設(shè)備，在采暖期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急備勤。

第二十六條 供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，應(yīng)當(dāng)立即搶修的，供熱單位可以先行采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修，相關(guān)單位和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。

發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位必須采取緊急避險(xiǎn)措施，實(shí)施入戶(hù)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 供熱單位無(wú)法保障安全穩(wěn)定供熱，嚴(yán)重影響公共利益，市政管理行政部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)效的，經(jīng)市或者區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，市或者區(qū)縣市政管理行政部門(mén)可以委托符合條件的供熱單位對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。

對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條 接管運(yùn)營(yíng)期間，接管單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供安全穩(wěn)定的供熱服務(wù)，對(duì)接管項(xiàng)目的收支情況單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

接管單位為保障基本供熱服務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用，由接管單位臨時(shí)墊付，被接管單位負(fù)責(zé)足額償還。接管單位接管期間臨時(shí)墊付資金經(jīng)審核后發(fā)生的凈損失，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予一次性補(bǔ)助，具體辦法由市財(cái)政部門(mén)和市市政管理行政部門(mén)制定。

第二十九條 市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，依法對(duì)供熱單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組織制定有關(guān)供熱公共安全、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 供熱單位違反本辦法第十條規(guī)定，未辦理備案或者備案變更手續(xù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬(wàn)元罰款；提交的備案材料失實(shí)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 供熱單位違反本辦法第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，未實(shí)施供熱設(shè)施安全巡檢制度的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以警告，警告兩次的，處2萬(wàn)元罰款。

供熱單位違反本辦法第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定，未提前在供熱范圍內(nèi)進(jìn)行公告的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處1000元罰款。

第三十二條 供熱單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，在采暖期內(nèi)，推遲、中止供熱或者提前結(jié)束供熱的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

供熱單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，在采暖期內(nèi)退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)供熱單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)供熱單位法定代表人處1萬(wàn)元罰款。

供熱單位違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，在非采暖期內(nèi)擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響用戶(hù)采暖的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對(duì)供熱單位處3萬(wàn)元罰款，對(duì)供熱單位法定代表人處5000元罰款。

第三十三條 用戶(hù)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，拆改室內(nèi)共用供熱設(shè)施、擴(kuò)大采暖面積、增加散熱設(shè)備或者裝飾裝修房屋妨礙對(duì)設(shè)施進(jìn)行正常維修養(yǎng)護(hù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以處500元以上5000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施，未提供替代熱源設(shè)施，影響用戶(hù)采暖的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。

違反本辦法第二十四條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，嚴(yán)重影響供熱設(shè)施安全的，可以處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十四條第(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處500元以上1000元以下罰款。

第三十六條 本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的含義：

(一)供熱是指供熱單位依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管道系統(tǒng)有償為用戶(hù)提供采暖用熱以及相關(guān)服務(wù)的行為。

(二)用戶(hù)是指有償使用供熱單位提供的熱能用于采暖的單位和個(gè)人。

(三)室內(nèi)自用采暖設(shè)施是指室內(nèi)支管、散熱器及其附屬設(shè)備。

(四)熱源設(shè)施是指用于生產(chǎn)、交換熱能的設(shè)施，包括各類(lèi)鍋爐房、熱交換站等。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。1994年8月3日市人民政府第15號(hào)令公布、根據(jù)2004年6月1日市人民政府第150號(hào)令修改的《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》，1986年11月15日市人民政府京政辦發(fā)〔1986〕141號(hào)文件發(fā)布、根據(jù)2004年6月1日市人民政府第150號(hào)令修改的《北京市城市公用熱力設(shè)施管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止

第五篇：湖南省人民政府令《湖南省信用信息管理辦法》

湖南省人民政府令《湖南省信用信息管理辦法》

湖南省信用信息管理辦法》已經(jīng)2005年11月11日省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

省長(zhǎng) 周伯華

二00五年十一月二十四日

湖南省信用信息管理辦法 第一章總則

第一條為了規(guī)范征集、披露、使用企業(yè)或個(gè)人信用信息的行為，形成有效的守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)征集、披露、使用企業(yè)或個(gè)人信用信息及開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)信用信息是指用于識(shí)別企業(yè)、個(gè)人身份，反映企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況、履約能力、商業(yè)信譽(yù)等信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

本辦法所稱(chēng)征信機(jī)構(gòu)包括公共征信機(jī)構(gòu)和商業(yè)征信機(jī)構(gòu)。公共征信機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的負(fù)責(zé)建設(shè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)并提供信用信息查詢(xún)的事業(yè)單位。商業(yè)征信機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的從事征集、披露、使用信用信息和從事資信調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用咨詢(xún)、保理等業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè)法人。

第四條征集、披露、使用信用信息及開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，遵循獨(dú)立、客觀、公平、公正、審慎的原則，保證信用信息真實(shí)、完整；尊重個(gè)人隱私，保守商業(yè)秘密，保護(hù)國(guó)家安全和企業(yè)、個(gè)人的合法權(quán)益。

第五條省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定的信用信息監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)征信機(jī)構(gòu)及其信用信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)征信行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章信用信息的征集

第六條征信機(jī)構(gòu)征集的企業(yè)信用信息由基礎(chǔ)信息、良好信用信息、提示信用信息和警示信用信息構(gòu)成。

第七條企業(yè)基礎(chǔ)信息包括：

（一）注冊(cè)登記的基本情況；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼；

（三）在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本賬戶(hù)的情況；

（四）基本的財(cái)務(wù)指標(biāo)；

（五）取得的行政許可；

（六）資質(zhì)情況；

（七）行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的結(jié)果；

（八）行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

第八條企業(yè)良好信用信息包括：

（一）被設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織評(píng)定的守信企業(yè)的記錄；

（二）商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”或省級(jí)著名商標(biāo)；

（三）通過(guò)國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或國(guó)家、省級(jí)行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，或獲得國(guó)家、省質(zhì)量管理獎(jiǎng)；

（四）產(chǎn)品被列入國(guó)家免檢范圍、被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”或省級(jí)名牌產(chǎn)品；

（五）獲得稅務(wù)部門(mén)納稅信用等級(jí)B級(jí)以上的記錄；

（六）按期償還債務(wù)、履行合同的情況；

（七）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人受到縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行業(yè)組織表彰的記錄；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息。

第九條企業(yè)提示信用信息包括：

（一）受到較大數(shù)額罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的記錄；

（二）拖欠債務(wù)、稅款的記錄；

（三）拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他提示信用信息。

第十條企業(yè)警示信用信息包括：

（一）未通過(guò)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)或者定期檢驗(yàn)的記錄；

（二）因違法行為被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的記錄；

（三）因違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)處理并列入財(cái)政、審計(jì)公告的記錄；

（四）3年內(nèi)因同一類(lèi)違法行為受到2次以上較大數(shù)額罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的記錄；

（五）因逃廢債務(wù)被銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制裁的記錄，或依法被認(rèn)定騙稅或偷逃稅費(fèi)的情況；

（六）被依法認(rèn)定違法開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易或者違規(guī)擔(dān)保的記錄；

（七）拒不執(zhí)行司法機(jī)關(guān)有關(guān)債務(wù)等生效判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的情況；

（八）被追究刑事責(zé)任的記錄；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他警示信用信息。

第十一條企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級(jí)管理人員的下列信息，記入企業(yè)警示信用信息：

（一）正在被執(zhí)行刑罰的；

（二）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未滿(mǎn)5年的；

（三）擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)該企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未滿(mǎn)3年的；

（四）擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未滿(mǎn)3年的；

（五）被處以行業(yè)禁入處罰，禁入期限屆滿(mǎn)后未滿(mǎn)3年的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十二條征信機(jī)構(gòu)征集的個(gè)人信用信息包括下列內(nèi)容：

（一）身份信息，包括姓名、公民身份號(hào)碼、住址、就業(yè)狀況、學(xué)歷、職稱(chēng)、從業(yè)資格、婚姻狀況等；

（二）交易信息，包括個(gè)人與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸關(guān)系形成的履約記錄；個(gè)人與其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)生借貸關(guān)系形成的履約記錄；個(gè)人與商業(yè)機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位發(fā)生賒購(gòu)關(guān)系形成的履約記錄；

（三）公共信息，包括各種受表彰的記錄以及欠繳依法應(yīng)交稅費(fèi)的記錄；

（四）特別信息，包括本辦法第十一條所列信用信息以及其他有可能影響個(gè)人信用狀況的刑事處罰、行政處罰、行政處分或民事賠償?shù)挠涗洠?/p>

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他個(gè)人信用信息。

第十三條下列個(gè)人信用信息不得征集（依法已經(jīng)公開(kāi)或個(gè)人主動(dòng)提供的除外）：

（一）宗教信仰、政治歸屬；

（二）身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史；

（三）儲(chǔ)蓄存款、有價(jià)證券、納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的個(gè)人信息； 第十四條征信機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定征集信用信息，被征集的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，并提供便利條件。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在企業(yè)或個(gè)人的信用信息生成之后，及時(shí)向公共征信機(jī)構(gòu)提供。具體提供企業(yè)或個(gè)人信用信息的單位、目錄和要求，由省人民政府另行規(guī)定。

第十五條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存企業(yè)、個(gè)人信用信息被查詢(xún)的記錄。查詢(xún)記錄應(yīng)當(dāng)包括查詢(xún)?nèi)恕⒉樵?xún)時(shí)間以及累計(jì)查詢(xún)數(shù)次等內(nèi)容。

第十六條征信機(jī)構(gòu)不得以欺詐、竊取、賄賂、利誘、脅迫、侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等非法手段征集企業(yè)或個(gè)人信用信息。

第十七條信用信息提供人應(yīng)當(dāng)保證所提供信用信息的真實(shí)、完整。

信用信息的錄入、更改、增加，應(yīng)當(dāng)以已具備法律效力的文書(shū)或其他有效證明文件為依據(jù)。

在征集之日已達(dá)到或超過(guò)本辦法第二十四條和第二十七條規(guī)定披露期限的信用信息、征信機(jī)構(gòu)不得征集。

征信機(jī)構(gòu)對(duì)所征集的信用信息的原始數(shù)據(jù)不得篡改。第十八條公共征信機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第十四條所列單位提供的信用信息不真實(shí)或不完整的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)告知原信用信息提供單位，被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)核查糾錯(cuò)，并將結(jié)果反饋給公共征信機(jī)構(gòu)。

第十九條信用信息提供人發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更或失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改并在信用信息變更或失效之日起7個(gè)工作日內(nèi)向征信機(jī)構(gòu)報(bào)送修改后的征信信息。

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的信用信息及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。

第二十條征信機(jī)構(gòu)傳輸企業(yè)或個(gè)人信用信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并保證其所掌握的信用信息的安全。

第三章信用信息的披露

第二十一條征信機(jī)構(gòu)可以通過(guò)企業(yè)信用網(wǎng)，政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和其他形式向社會(huì)公開(kāi)披露下列企業(yè)信用信息；

（一）企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本（金）、成立時(shí)間等；

（二）企業(yè)報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)、登記、認(rèn)證、年檢的結(jié)果；

（三）企業(yè)良好信用信息；

（四）企業(yè)違法用工，拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況

（五）對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定、仲裁裁決記錄；

（六）對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、處以較大數(shù)額罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰的記錄；

（七）依法被認(rèn)定騙稅或偷逃稅費(fèi)的情況。

征信機(jī)構(gòu)實(shí)施前款行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行平等原則。

第二十二條征信機(jī)構(gòu)可以向行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)披露本辦法第二十一條以外的企業(yè)信用信息。

征信機(jī)構(gòu)實(shí)施前款行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)出于依法履行職責(zé)的需要，并經(jīng)所在機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)及其工作人員不得將獲得的未向社會(huì)公開(kāi)的企業(yè)信用信息披露或者提供給其他單位和個(gè)人。第二十三條征信機(jī)構(gòu)向被征信企業(yè)以外的企業(yè)或個(gè)人披露本辦法第二十一條以外的信用信息，須經(jīng)被征信企業(yè)的書(shū)面授權(quán)。

第二十四條企業(yè)提示信用信息的披露期限為3年。企業(yè)警示信用信息的披露期限為7年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

企業(yè)提示信用信息、企業(yè)警示信用信息的披露期限，自該信用信息被首次披露之日起計(jì)算。

企業(yè)提示信用信息、企業(yè)警示信用信息屬于可修復(fù)的，可以通過(guò)實(shí)質(zhì)性整改措施進(jìn)行修復(fù)，經(jīng)原提供單位審核認(rèn)可后，征信機(jī)構(gòu)可以縮短其披露期限，但披露期限最短不得少于1年。

第二十五條行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，并出示經(jīng)所在機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的正式函件，可以向征信機(jī)構(gòu)查詢(xún)下列個(gè)人信用信息：

（一）本辦法第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的身份信息；

（二）受表彰的記錄；

（三）在信貸、保險(xiǎn)、賒購(gòu)等信用交易活動(dòng)中形成的不良履約記錄；

（四）因逃廢債務(wù)被銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制裁的記錄；

（五）社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員因違反誠(chéng)實(shí)信用原則而受懲戒的記錄；

（六）本辦法第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的特別信息。

前款規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條除本辦法第二十五條規(guī)定和下列情形外，征信機(jī)構(gòu)不得向任何單位或個(gè)人披露個(gè)人信用信息：

（一）具有向被征信個(gè)人提供信貸、賒銷(xiāo)、租賃、保險(xiǎn)、擔(dān)保等意向或其他正當(dāng)理由，并經(jīng)被征信個(gè)人書(shū)面授權(quán)；

（二）具有對(duì)被征信個(gè)人進(jìn)行商賬催收等業(yè)務(wù)意向，并提供具有法律效力的相關(guān)證明材料；

（三）被征信個(gè)人要求披露的信用信息；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十七條征信機(jī)構(gòu)不得披露超過(guò)下列規(guī)定期限的個(gè)人信用信息，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（一）本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列信用信息、行政處罰記錄、行政處分記錄、民事賠償記錄自生成之日計(jì)算起已超過(guò)7年的；

（二）自刑罰執(zhí)行完畢之日起計(jì)算已超過(guò)7年的犯罪記錄。

前款所列信用信息，可以參照本辦法第二十四條第三款的規(guī)定通過(guò)實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)行修復(fù)，縮短披露期限。

第二十八條任何單位或個(gè)人認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)披露的企業(yè)或個(gè)人信用信息存在虛假行為的，可以向信用信息監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)，信用信息監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

任何單位或個(gè)人不得惡意舉報(bào)。經(jīng)查實(shí)惡意舉報(bào)的，依法追究法律責(zé)任，并記入信用記錄。

第四章信用信息的使用

第二十九條公共征信機(jī)構(gòu)可以提供信用信息查詢(xún)，不得從事其他信用信息服務(wù)活動(dòng)。第三十條行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、定期檢驗(yàn)、表彰評(píng)優(yōu)以及政府采購(gòu)、撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金等工作中，應(yīng)當(dāng)查閱公共征信機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)信用信息。

第三十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)擁有良好信用信息記錄的企業(yè)，可以實(shí)施以下激勵(lì)措施：

（一）減少或免除日常監(jiān)督檢查；

（二）依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

（三）政府采購(gòu)時(shí)同等條件下優(yōu)先；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

第三十二條對(duì)有提示信用信息記錄和警示信用信息記錄的企業(yè)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列行政措施：

（一）作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點(diǎn)；

（二）撤銷(xiāo)相關(guān)榮譽(yù)或者稱(chēng)號(hào)；

（三）有本辦法第九條第（一）、（二）項(xiàng)，第十條第（二）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)記錄的企業(yè)，在1至3年內(nèi)禁其參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政措施。

第三十三條行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位在與個(gè)人身份有關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)公共征信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)，核實(shí)當(dāng)事人身份信息。

第三十四條金融機(jī)構(gòu)受理企業(yè)、個(gè)人貸款申請(qǐng)或提供其他金融服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照約定的服務(wù)方式利用征信機(jī)構(gòu)提供的信用信息及其服務(wù)產(chǎn)品。

第三十五條企業(yè)、個(gè)人和其他組織在開(kāi)展信用交易或其他活動(dòng)時(shí)，可以使用征信機(jī)構(gòu)提供的信用信息及其服務(wù)產(chǎn)品，判斷當(dāng)事人的信用狀況。

第三十六條商業(yè)征信機(jī)構(gòu)接受委托人的委托提供信用信息服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)公共征信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)，核實(shí)委托人的身份信息。

第三十七條行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查詢(xún)公共征信機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)、個(gè)人的信用信息，公共征信機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)償服務(wù)。

商業(yè)征信機(jī)構(gòu)使用公共征信機(jī)構(gòu)記錄的未向社會(huì)公開(kāi)的企業(yè)、個(gè)人信用信息，公共征信機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)。被征信企業(yè)、個(gè)人每年可以從公共征信機(jī)構(gòu)免費(fèi)查詢(xún)一次自身信用信息記錄。

第三十八條公共征信機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)和商業(yè)征信機(jī)構(gòu)提供信用評(píng)估、信用擔(dān)保等服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格行政部門(mén)批準(zhǔn)。

商業(yè)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展不屬于政府管價(jià)范圍有償服務(wù)的收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第五章異議信息處理

第三十九條被征信企業(yè)或個(gè)人認(rèn)為其信用信息中存在錯(cuò)誤的信息時(shí)，可以向征信機(jī)構(gòu)提出異議信息處理的書(shū)面申請(qǐng)，并提交相應(yīng)證據(jù)。

第四十條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到異議信息處理申請(qǐng)的2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。經(jīng)核查，異議信息屬信用信息系統(tǒng)信息處理過(guò)程中造成的，應(yīng)當(dāng)立即更正；屬信用信息提供人引起的，應(yīng)當(dāng)立即通知信用信息提供人核查并作出解答。信用信息提供人應(yīng)當(dāng)在接到核查通知的10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四十一條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用信息提供人的答復(fù)，在5個(gè)工作日內(nèi)按下列情況作出處理：

（一）異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正，并在原披露的范圍內(nèi)予以公告；

（二）異議信息經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，應(yīng)及時(shí)通知被征信的企業(yè)或個(gè)人。被征信企業(yè)或個(gè)人仍持有異議的，可以在信用信息披露和使用時(shí)標(biāo)明被征信企業(yè)或個(gè)人的異議及理由；

（三）異議信息無(wú)法核實(shí)真實(shí)性，無(wú)法按照被征信企業(yè)和個(gè)人提交的資料進(jìn)行修改的，允許被征信企業(yè)或個(gè)人在其信用記錄中對(duì)相關(guān)內(nèi)容增加附注聲明。

征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)處于異議處理期的信用信息予以標(biāo)注。

第六章監(jiān)督管理

第四十二條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)報(bào)信用信息監(jiān)督管理部門(mén)備案：

（一）信用信息征集、加工、提供的操作規(guī)程；

（二）信用信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的規(guī)章制度；

（三）省信用信息監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要備案的其他事項(xiàng)。第四十三條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向信用信息監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告上一的下列情況：

（一）信用信息系統(tǒng)運(yùn)行和相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況；

（二）信用信息查詢(xún)和信用信息服務(wù)產(chǎn)品的提供情況；

（三）異議信息處理情況。

第四十四條征信機(jī)構(gòu)發(fā)生信用信息系統(tǒng)重大運(yùn)行故障、信用信息嚴(yán)重泄露等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理并向信用信息監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第四十五條信用信息監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的下列情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查：

（一）執(zhí)行信用信息征集、披露、使用法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

（二）信用信息安全保密、數(shù)據(jù)維護(hù)等內(nèi)部規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況；

（三）對(duì)被征信企業(yè)或個(gè)人異議信息處理申請(qǐng)的處理和答復(fù)情況。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受信用信息監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的日常監(jiān)督檢查，提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕、隱瞞。

第四十六條征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督：

（一）信用信息的征集規(guī)范和披露期限；

（二）信用信息服務(wù)的方式；

（三）信用信息服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）異議信息處理程序；

（五）信用信息監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

第四十七條任何單位或個(gè)人認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)的征信活動(dòng)侵犯其合法權(quán)益，或者存在其他違法行為的，可以向信用信息監(jiān)督管理部門(mén)投訴和舉報(bào)。

信用信息監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于受理之日起30日內(nèi)作出處理或答復(fù)。

四十八條征信機(jī)構(gòu)可以依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律。

第七章法律責(zé)任

第四十九條征信機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由信用信息監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令在30日內(nèi)改正，逾期不改的，處3000元以下罰款：

（一）未按本辦法的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告或備案的；

（二）未按本辦法規(guī)定處理異議信息的；

（三）未制定信用信息安全保密和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新內(nèi)部制度的；

（四）因數(shù)據(jù)庫(kù)管理不善，造成數(shù)據(jù)被越權(quán)訪(fǎng)問(wèn)或?yàn)E用的。

第五十條征信機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由信用信息監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（一）征集本辦法禁止征集的信用信息的；

（二）以欺詐、竊取、賄賂、利誘、脅迫、侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等非法手段征集信用信息的；

（三）違反本辦法披露和使用信用信息的；

（四）歪曲、篡改信用信息，侵害被征信企業(yè)或個(gè)人合法權(quán)益的；

（五）與企業(yè)、個(gè)人惡意串通，為其制作虛假信用信息記錄的。

第五十一條信用信息提供人、被征信企業(yè)或個(gè)人因故意或重大過(guò)失向征信機(jī)構(gòu)提供虛假或偽造的信用信息；或信用信息使用人違法使用企業(yè)或個(gè)人信用信息，侵犯企業(yè)合法權(quán)益或個(gè)人隱私，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本辦法第十四條所列單位拒絕或者拖延提交信用信息，違法記錄、披露信用信息，不按本辦法規(guī)定使用信息的，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處罰或處分。

第五十二條信用信息監(jiān)督管理部門(mén)、使用信息提供單位、征信機(jī)構(gòu)的工作人員，泄露在行使職權(quán)過(guò)程中知悉的信用信息，由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰或處分；給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第八章附則

第五十三條本辦法實(shí)施前已經(jīng)設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起6個(gè)月內(nèi)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定備案。第五十四條征集、披露和使用行政機(jī)關(guān)、其他組織、個(gè)體工商戶(hù)的信用信息，參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本辦法自2006年1月1日起施行。

發(fā)布部門(mén)：湖南省政府

發(fā)布日期：2005年11月24日 實(shí)施日期：2006年01月01日

(地方法規(guī))