第一篇：北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法(北京市人民政府令第135號)

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】北京市人民政府令第135號 【發(fā)布日期】2003-09-02 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法

(北京市人民政府令第135號)

《北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法》已經(jīng)2003年8月26日市人民政府第13次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年12月1日起施行。

代市長 王岐山

2003年9月2日

北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了規(guī)范城市房地產(chǎn)轉讓行為，保障當事人的合法權益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《 城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本市國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)轉讓，適用本辦法。

本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革政策購買公有住房、安居工程住房和集資合作建設的住房的，不適用本辦法。

第三條第三條 房地產(chǎn)轉讓，是指擁有房屋所有權、土地使用權的自然人、法人和其他組織，依法將房地產(chǎn)轉移給他人的行為。

房地產(chǎn)轉讓人是指擁有房屋所有權、土地使用權的自然人、法人和其他組織。房地產(chǎn)受讓人可以是中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，國家和市人民政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條第四條 房地產(chǎn)轉讓包括下列方式：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）交換；

（四）以房地產(chǎn)作價入股或者作為合作條件與他人成立法人或者其他組織，使房地產(chǎn)權屬發(fā)生變更的；

（五）因法人或者其他組織合并、分立，使房地產(chǎn)權屬發(fā)生變更的；

（六）以房地產(chǎn)清償債務的；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第五條第五條 市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）主管本市房地產(chǎn)轉讓管理工作。區(qū)、縣國土資源和房屋管理局（以下簡稱區(qū)、縣國土房管局）負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)轉讓管理工作。

有關行政管理部門應當按照各自職責，依法對房地產(chǎn)轉讓實施監(jiān)督和管理。

第六條第六條 房地產(chǎn)轉讓應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

第七條第七條 本市逐步建立房地產(chǎn)交易信息披露制度。市國土房管局應當會同有關部門定期公布本市房地產(chǎn)交易指導信息。

第二章 一般規(guī)定

第八條第八條 轉讓房屋的，該房屋占用范圍的國有土地使用權同時轉讓。

第九條第九條 在依法取得使用權的國有土地上建成的房屋，必須在辦理房屋所有權和相應的土地使用權登記并取得房地產(chǎn)權屬證書后，方可轉讓。

第十條第十條 出讓土地上的房屋在建工程轉讓的，應當符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；

（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的25％以上。

以劃撥方式取得土地使用權的房地產(chǎn)轉讓，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條第十一條 下列房地產(chǎn)，不得轉讓：

（一）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他方式限制房地產(chǎn)權利的；

（二）依法收回土地使用權的；

（三）登記為共有的房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（四）權屬有爭議的；

（五）未經(jīng)依法登記取得房地產(chǎn)權屬證書的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉讓的其他情形。

第十二條第十二條 按照房屋建筑設計為獨立成套（單元）的房屋，不得分割轉讓。

第十三條第十三條 房地產(chǎn)轉讓時，相應的共用部位、共用設備的權利份額一并轉讓；按照國家和本市規(guī)定可以單獨轉讓的地下停車庫等附屬建筑物、構筑物不隨同轉讓的，應當在房地產(chǎn)轉讓合同中載明；沒有載明的，視為一并轉讓。

第十四條第十四條 共有房地產(chǎn)買賣，在同等條件下，共有人享有優(yōu)先購買權。

出賣已出租的房地產(chǎn)的，出賣人應當提前3個月通知承租人。在同等條件下，承租人享有優(yōu)先購買權。出賣人未履行通知義務的，應當承擔相應的民事責任。

第十五條第十五條 轉讓已出租的房地產(chǎn)的，受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同。但房地產(chǎn)出租前已依法抵押，為實現(xiàn)該抵押權轉讓房地產(chǎn)的，受讓人不承擔繼續(xù)履行原租賃合同的義務。

第十六條第十六條 已購公有住房轉讓時，可以不征得原售房單位同意。

已購公有住房轉讓后，原售房單位不再承擔該房屋的供暖、物業(yè)管理等費用。

第十七條第十七條 房地產(chǎn)轉讓時，除本辦法第四條第（四）項、第（五）項規(guī)定的情形外，當事人應當簽訂書面轉讓合同。房地產(chǎn)轉讓合同應當包括下列內(nèi)容：

（一）轉讓人和受讓人的名稱或者姓名、住所；

（二）房地產(chǎn)的坐落位置、四至范圍和面積；

（三）房地產(chǎn)用途；

（四）房地產(chǎn)權屬證書編號；

（五）買賣的價格或者交換的差價金額、清償債務的金額；

（六）房地產(chǎn)交付的條件和日期；

（七）違約責任；

（八）爭議解決方式；

（九）轉讓人和受讓人約定的其他內(nèi)容。

第十八條第十八條 房地產(chǎn)轉讓時，轉讓人應當如實告知受讓人轉讓房地產(chǎn)的抵押、租賃等有關情況。轉讓人不履行告知義務的，應當承擔相應的民事責任。

第十九條第十九條 房地產(chǎn)轉讓價格由轉讓人和受讓人協(xié)商議定，但實行政府指導價的除外。

第二十條第二十條 房地產(chǎn)轉讓時，房地產(chǎn)轉讓人和受讓人應當依法納稅。

第二十一條第二十一條 房地產(chǎn)轉讓人和受讓人應當在簽訂轉讓合同或者取得與轉讓有關的法律文件生效后90日內(nèi)，向市或者區(qū)、縣國土房管局申請辦理房地產(chǎn)權屬轉移登記，并提交下列文件：

（一）房地產(chǎn)權屬證書；

（二）轉讓當事人的身份證明，轉讓當事人是法人或者其他組織的，還應當出具對具體承辦人員的授權委托書；

（三）轉讓合同或者與轉讓有關的法律文件；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。

境外法人、組織辦理房地產(chǎn)轉讓登記時提交的文件，應當按規(guī)定經(jīng)公證、認證，并提交經(jīng)公證的中文譯本。

第二十二條第二十二條 市或者區(qū)、縣國土房管局應當審核轉讓當事人的房地產(chǎn)權屬轉移登記申請，對當事人提交的文件不齊備的，應當一次性告知當事人需補充提交的全部文件；對當事人提交的文件齊備的，應當即時受理。

對符合登記條件的，自受理之日起20個工作日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權屬轉移登記；對不符合登記條件的，應當書面告知當事人不予登記的理由。

第二十三條第二十三條 房地產(chǎn)權屬轉移的日期，以市或者區(qū)、縣國土房管局登記的日期為準。

第二十四條第二十四條 房地產(chǎn)滅失、損毀的風險責任自房地產(chǎn)轉移占有之日起由受讓人承擔，但轉讓當事人另有約定的除外。

第二十五條第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對其出售的新建商品房承擔質(zhì)量保修責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當與受讓人在轉讓合同中約定保修范圍、保修期限和保修責任。約定的保修期限不得低于國家規(guī)定的最低期限。保修期限自商品房交付之日起計算。

新建商品房在保修期限內(nèi)再轉讓的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當繼續(xù)承擔對該商品房的保修責任。

第二十六條第二十六條 房地產(chǎn)轉讓當事人可以委托律師和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構代理房地產(chǎn)轉讓或者提供中介服務。

受托人應當忠實、勤勉地履行職責。因受托人過錯給房地產(chǎn)轉讓當事人造成損失的，房地產(chǎn)轉讓當事人可以要求受托人承擔賠償責任。

第二十七條第二十七條 市國土房管局應當歸集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在從事商品房銷售經(jīng)營活動中的有關信用信息，并按照規(guī)定公布。

第三章 商品房預售

第二十八條第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預售許可后，方可預售商品房。

預售商品房，應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金并取得國有土地使用權證，屬于預售經(jīng)濟適用住房的，應當取得城鎮(zhèn)建設用地批準書；

（二）取得建設工程規(guī)劃許可證件和施工許可證件；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)的建設資金達到工程建設總投資的25％以上；

（四）已確定竣工日期，且滿足市國土房管局公布的預售最長期限。

第二十九條第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可的，應當向市國土房管局提交下列文件：

（一）本辦法第二十八條第二款第（一）項至第（四）項規(guī)定的證明文件；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書；

（三）工程施工合同；

（四）商品房預售方案和分層平面圖。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理經(jīng)濟適用住房預售許可的，還應當提交經(jīng)濟適用住房銷售價格的批準文件。

第三十條第三十條 市國土房管局應當審核商品房預售申請，對申請人提交的文件不齊備的，應當一次性告知需補充提交的全部文件；對提交文件齊備的，應當即時受理。

對符合本辦法第二十八條規(guī)定的，市國土房管局應當自受理商品房預售申請之日起10個工作日內(nèi)核發(fā)商品房預售許可證；對不符合預售條件的，應當作出不同意預售的決定并說明理由。

市國土房管局應當將核發(fā)預售許可證的情況予以公布。

第三十一條第三十一條 商品房預售許可證應當載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱；

（二）預售許可證編號；

（三）預售商品房的建設工程規(guī)劃許可證編號；

（四）預售商品房的坐落位置、幢號或樓層、面積；

（五）土地的用途和使用期限；

（六）發(fā)證機關和發(fā)證日期。

第三十二條第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照商品房預售許可證核準的內(nèi)容預售商品房。預售時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向預購人出示商品房預售許可證。

任何單位和個人不得偽造、涂改、租借、轉讓、冒用商品房預售許可證。

第三十三條第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可證后，方可發(fā)布商品房預售廣告、參加房地產(chǎn)交易展示活動。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布商品房預售廣告，應當在廣告中明示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的名稱、商品房坐落位置、商品房預售許可證編號。

第三十四條第三十四條 商品房預售可以按照套內(nèi)建筑面積計價，也可以按照建筑面積計價或者按照套（單元）計價。但預售商品住宅的，應當按照套內(nèi)建筑面積計價。

第三十五條第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預售商品住宅之前，應當公示有資質(zhì)的測繪單位出具的商品房預售面積測繪技術報告書和下列分攤情況：

（一）被分攤的共用部位的名稱、用途、所在位置、面積；

（二）參與分攤共用建筑面積的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分攤系數(shù)；

（三）不分攤的共用部位。

共用建筑面積的分攤情況經(jīng)公示并與第一個預購人簽訂預售合同后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得更改。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與預購人簽訂的預售合同中應當附有上述經(jīng)公示的共用建筑面積分攤的內(nèi)容。

其他商品房預售時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當明示共用建筑面積分攤情況。

第三十六條第三十六條 預售商品房的，當事人應當簽訂書面合同。商品房預售合同應當包括下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和預購人名稱或者姓名、住所；

（二）商品房預售許可證編號；

（三）商品房的坐落位置、結構、層高、建筑層數(shù)、陽臺封閉情況；

（四）商品房的用途；

（五）土地使用權取得方式和期限；

（六）預售的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分攤的共用建筑面積；

（七）預售的面積和實測面積誤差的處理方式；

（八）商品房附屬設備和裝修標準；

（九）交付條件和日期；

（十）供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道路、綠化等配套設施的交付承諾；

（十一）申請辦理商品房權屬轉移登記手續(xù)的約定；

（十二）違約責任；

（十三）爭議解決方式；

（十四）當事人約定的其他內(nèi)容。

第三十七條第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂合同前收取預付款性質(zhì)的費用的，在簽訂預售合同時，所收費用應當?shù)肿鞣績r款；未能簽訂預售合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向預購人返還所收費用。

第三十八條第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在與預購人依法解除預售合同之前，不得與他人簽訂同一商品房的預售合同。

第三十九條第三十九條 預售已抵押的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當通知抵押權人并將抵押情況告知預購人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已預售的商品房進行抵押。

第四十條第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內(nèi)，向市或者區(qū)、縣國土房管局申請商品房預售登記，并提交下列文件：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和授權委托書；

（二）預購人身份證明復印件；

（三）商品房預售合同；

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在前款規(guī)定的期間內(nèi)未申請預售登記的，預購人可以申請預售登記。

預售的商品房已抵押的，預售登記應當由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和預購人雙方共同申請。

第四十一條第四十一條 市或者區(qū)、縣國土房管局應當審查預售登記申請，對符合下列條件的，在5個工作日內(nèi)辦理預售登記：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱與核準預售許可的預售人名稱一致；

（二）該商品房在預售許可核準的范圍內(nèi)；

（三）該商品房未經(jīng)預售登記；

（四）該商品房未被司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他方式限制房地產(chǎn)權利；

（五）商品房預售合同上有當事人的簽字或者蓋章，當事人是自然人的應當簽字，當事人是法人或者其他組織的應當蓋章。

第四十二條第四十二條 商品房預售登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與預購人變更預售標的物或者解除預售合同的，應當簽訂合同變更或者解除預售合同的協(xié)議，并依照本辦法第四十條規(guī)定，由雙方共同到原登記機關辦理變更或者解除預售登記手續(xù)。

第四十三條第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設商品房，不得擅自變更。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確需變更規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，應當書面征得受影響的預購人同意，并取得規(guī)劃行政主管部門的批準。因規(guī)劃變更給預購人的權益造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當給予相應的補償。

第四十四條第四十四條 預購人在預售登記后、商品房竣工前轉讓其預購的商品房的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）未付清預售商品房預售合同約定的總價款的，預購人應當取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同意；

（二）已付清預售商品房預售合同約定的總價款的，預購人應當將其轉讓預購商品房的情況書面通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

轉讓預購的商品房的，預購人與受讓人應當簽訂書面合同，并在合同簽訂后15日內(nèi)依照本辦法第四十條的規(guī)定到原登記機關申請變更預售登記。

第四十五條第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時設置樣板間的，在簽訂預售合同前沒有告知預購人實際交付的商品房質(zhì)量、設備、裝修標準、布局結構及其附屬設施等與樣板間是否一致的，實際交付的商品房應當與樣板間一致。

第四十六條第四十六條 商品房竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當委托有資質(zhì)的測繪單位對每套房屋的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分攤的共用建筑面積進行測繪，并提供下列文件：

（一）商品房預售面積測繪技術報告書；

（二）商品房共用建筑面積分攤情況的說明文件。屬于商品住宅的，說明文件的內(nèi)容應當與依照本辦法 第三十五條第三十五條 規(guī)定公示的內(nèi)容一致；根據(jù)本辦法第四十三條第二款規(guī)定變更建設工程規(guī)劃許可證內(nèi)容，致使分攤的共用建筑面積情況發(fā)生變更的，還應當提供相應的批準規(guī)劃變更的文件。

受委托的測繪單位應當按照國家和本市有關技術規(guī)范進行實測，并出具商品房面積實測技術報告書和每套房屋的面積實測數(shù)據(jù)表。測繪單位對測繪成果質(zhì)量承擔責任。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當允許購房人查詢商品房面積實測技術報告書。

第四十七條第四十七條 預售商品房按照套內(nèi)建筑面積計價的，預售合同中載明的預售的套內(nèi)建筑面積與實測的套內(nèi)建筑面積發(fā)生誤差時，按照合同約定的方式處理。合同中未作約定或者約定不明的，按照下列規(guī)定處理：

（一）面積誤差比絕對值在3％以內(nèi)（含3％）的，根據(jù)實測面積結算房價款。

（二）面積誤差比絕對值超出3％的，預購人有權退房。預購人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在預購人提出書面退房要求之日起30日內(nèi)退還預購人已付房價款及其利息。預購人不退房的，實測面積大于合同約定的，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價款由預購人補足；超出3％部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔，產(chǎn)權歸預購人。實測面積小于合同約定的，面積誤差比絕對值在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返還預購人；超出3％部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還預購人。

本辦法所稱的面積誤差比等于實測面積與合同約定面積之差除以合同約定面積乘以100％。

第四十八條第四十八條 預售商品房按照建筑面積計價的，預售合同中載明的預售建筑面積、套內(nèi)建筑面積與實測面積發(fā)生誤差時，按照合同約定的方式處理。合同未作約定或者約定不明的，按照下列規(guī)定處理：

（一）建筑面積、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值均在3％以內(nèi)（含3％）的，根據(jù)實測面積結算房價款；

（二）建筑面積誤差比絕對值超出3％的，依照本辦法第四十七條第一款第二項的規(guī)定執(zhí)行；

（三）建筑面積誤差比絕對值在3％以內(nèi)（含3％）、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值超出3％的，購房人有權退房。預購人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在預購人提出書面退房要求之日起30日內(nèi)退還預購人已付房價款及其利息；購房人不退房的，根據(jù)實測面積結算房價款。

第四十九條第四十九條 預售商品房按照套（單元）計價的，商品房預售合同中應當約定商品房的套型、詳細尺寸和誤差范圍及處理方式并附平面圖。

按照套（單元）計價的預售商品房實際交付時，房屋的套型與設計圖紙一致，相關尺寸在預售合同約定的誤差范圍之內(nèi)的，總價款不變。套型與設計圖紙不一致或者相關尺寸超出約定的誤差范圍的，按照合同約定的方式處理；合同未作約定的，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。

第五十條第五十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付預售商品房，應當符合下列條件：

（一）取得建筑工程竣工驗收備案表；

（二）取得商品房面積實測技術報告書；

（三）預售合同約定的其他交付條件。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在交付日的7日前書面通知預購人辦理交付手續(xù)的時間、地點及預購人應當攜帶的證件、文件。交付時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向預購人出具前款規(guī)定的文件；交付住宅的，還應當同時向預購人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

第五十一條第五十一條 已經(jīng)取得商品房預售許可的項目依法轉讓的，項目受讓人應當按照本辦法第二十九條的規(guī)定申請預售許可。原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自項目轉讓合同簽訂之日起10日內(nèi)書面通知預購人，預購人在收到書面通知之日起30日內(nèi)有權解除預售合同。

預購人未解除預售合同的，預售合同中約定原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的權利和義務，由項目受讓人承擔。

第四章 法律責任

第五十二條第五十二條 違反本辦法第十條第一款和第二十八條、第二十九條規(guī)定擅自轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者擅自預售商品房的，由市或者區(qū)、縣國土房管局按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定處罰。

房地產(chǎn)受讓人知道或者應當知道轉讓人沒有取得房地產(chǎn)權屬證書或者相關批準文件仍然購買商品房的，應當承擔相應不利的民事法律后果。

第五十三條第五十三條 違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，偽造、涂改、租借、轉讓、冒用商品房預售許可證的，由市國土房管局依法收繳偽造、涂改的預售許可證，并處3萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔相應的民事責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第五十四條第五十四條 違反本辦法，按照規(guī)劃、廣告、價格管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當予以行政處罰的，由規(guī)劃、工商行政和價格主管部門依法處理。

第五十五條第五十五條 市和區(qū)、縣國土房管局在房地產(chǎn)轉讓行政管理工作中不履行或者不適當履行法定職責的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第五十六條第五十六條 市國土房管局可以根據(jù)本辦法第十七條、第三十六條的規(guī)定擬訂房地產(chǎn)買賣和商品房預售的合同示范文本。

第五十七條第五十七條 本辦法自2003年12月1日起施行。1984年8月11日市人民政府發(fā)布的《 北京市貫徹實施〈城市私有房屋管理條例〉若干具體問題的規(guī)定》、1988年9月15日市人民政府發(fā)布的《 北京市房屋買賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227號

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年12月22日市人民政府第81次常務會議審議通過, 現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 郭金龍

二○一○年十二月二十三日

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第一條 為了落實本市城市總體規(guī)劃，實現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市實施小客車數(shù)量調(diào)控措施。小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市人民政府批準后向社會公布。

第三條 小客車配置指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標調(diào)控管理機構負責具體工作。

機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人需要取得本市小客車配置指標的，應當依照本暫行規(guī)定到指標調(diào)控管理機構辦理搖號登記。

第四條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個人包括：

（一）本市戶籍人員；

（二）駐京部隊（含武裝警察部隊）現(xiàn)役軍人；

（三）在京居住的港澳臺人員和外國人；

（四）持本市工作居住證的人員；

（五）持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。

單位辦理登記的條件和登記的內(nèi)容由市交通行政主管部門會同相關部門規(guī)定。

第五條 指標調(diào)控管理機構應當向經(jīng)搖號取得配置指標的單位和個人出具指標證明文件，并公布搖號結果。

個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明文件。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。

第六條 指標有效期為6個月，不得轉讓。指標有效期內(nèi)，不得重復辦理搖號登記。

單位和個人提供虛假登記信息取得的指標無效，并承擔相應法律責任。第七條 單位和個人辦理下列手續(xù)時，應當出示指標證明文件：

（一）繳納車輛購置稅；

（二）外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移；

（三）開具二手車銷售發(fā)票；

（四）辦理車輛贈與公證。

對取得指標的，稅務部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗證二手車銷售發(fā)票、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當予以注明。單位和個人持上述文件，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記。

第八條 小客車銷售經(jīng)營單位應當在經(jīng)營場所明示本市實行指標管理規(guī)定的具體內(nèi)容，并在簽訂買賣合同時書面提示購車人。

第九條 出租汽車、租賃汽車、教練車等營運小客車的指標分配方式另行規(guī)定。

第十條 本暫行規(guī)定所稱小客車，包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調(diào)控的車型。

第十一條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則(全文)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則

第一章 總則

第一條 為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細則。

第二條 本市對小客車實施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市政府批準后向社會公布。政府各有關部門應當落實本市小客車調(diào)控目標。

第三條 按照公開、公平、公正的原則，機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的，應當通過搖號方式無償取得。

本市機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標。

營運小客車指標單獨配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門負責小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責分工，做好相關管理工作。監(jiān)察部門負責對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標調(diào)控管理機構(以下簡稱指標管理機構)負責指標申請的歸集、審核結果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條 指標配額按確定，不得跨使用。

個人指標每月配置一次，單位指標每兩月配置一次，每次未配置完的指標配額順延至下次配置。

第六條 個人指標額度占指標配額的88%，營運小客車指標額度占指標配額的2%，其他單位指標額度占指標配額的10%。

第二章 申請及審核

第七條 單位和個人申請指標按照以下程序進行：

(一)提出申請，獲取申請編碼；

(二)經(jīng)審核合格后，確認申請編碼為有效編碼，參加搖號；

(三)通過搖號方式獲得指標編碼。

第八條 下列單位申請指標應當符合以下條件：

(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上；

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書。

第九條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

(一)企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個。

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。

第十條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以申請指標。住所地在本市的個人包括：

(一)本市戶籍人員。

(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。

個體工商戶申請指標的，按照個人的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 申請指標的單位和個人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條 指標管理機構負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關部門進行審核。

市公安機關人口管理部門負責審核個人身份信息；市公安機關出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機關交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負責審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負責審核組織機構代碼信息；人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。

本市相關審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結果反饋指標管理機構。

本市相關審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標取得和使用

第十三條 指標管理機構每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認定為無效編碼的，指標管理機構在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結論存有異議的，可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的，審核部門向指標管理機構反饋復核意見，由指標管理機構將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十四條 指標管理機構每月26日組織搖號，公證機構依法予以公證。搖號結果和小客車配置指標確認通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時間或地點因故發(fā)生變化的，由指標管理機構提前向社會發(fā)布。

第十五條 申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結果，小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到指標管理機構對外辦公窗口領取，作為指標證明文件。

單位和個人經(jīng)搖號未取得指標的有效編碼，自動轉入下一次搖號基數(shù)。單位未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日，保留期滿后重新申請。

申請人主動申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。北京市機關、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務用車指標

第十六條 單位和個人應當自取得指標之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標。

單位和個人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉移、二手車銷售發(fā)票驗證、車輛贈與公證等相關手續(xù)時，應當出示真實有效的小客車配置指標確認通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉入本市購置稅檔案轉移時，工商部門驗證二手車銷售發(fā)票時，公證機構辦理車輛贈與公證時，應當查驗小客車配置指標確認通知書，經(jīng)查驗后在相應票證背面加蓋“已取得指標”字樣的印章。

單位和個人申請辦理小客車注冊、轉移登記和轉入本市的變更登記時，由公安機關交通管理部門分別查驗車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈與公證書以及其他應當查驗的材料和內(nèi)容。

第十七條 單位或者個人出售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(以下簡稱更新指標)的，不需要參加搖號，直接申請更新指標，以小客車更新指標確認通知書作為更新指標證明文件，自取得更新指標之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄更新指標。

指標管理機構根據(jù)公安機關交通管理部門提供的出售、報廢小客車轉移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標確認通知書。

具體辦理程序和要求比照本細則相關規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 承擔審核申請信息和查驗指標證明職責的相關部門，應當根據(jù)本細則的分工和工作實際，制訂本部門審核標準、工作流程和操作辦法并切實履行職責。工作人員未按本細則要求履行查驗職責辦理相關手續(xù)的，依法追究其責任。

第十九條 任何單位和個人均有權對申請人采取不正當手段取得和使用指標的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進行監(jiān)督和舉報。指標管理機構、各審核部門和監(jiān)察部門應當向社會公布舉報電話，及時受理舉報并認真履行監(jiān)督職責。

第二十條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標確認通知書、小客車更新指標確認通知書的，相關審核部門查實后應當向指標管理機構反饋，由指標管理機構取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標或更新指標、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標申請。

第五章 附則

第二十一條 本細則下列用語含義：

(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調(diào)控的車型。

(二)營運小客車是指《機動車行駛證》登記的使用性質(zhì)為“出租客運”、“租賃客運”、“教練”的小客車。

(三)有效機動車駕駛證是指公安機關交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。有關機關依法辦理轉移登記。

在本細則實施之前，車輛銷售經(jīng)營者已經(jīng)與客戶簽訂小客車預售合同、收取預定金，并在規(guī)定期限內(nèi)向商務部門辦理備案的，不適用本細則。

在本細則實施之前，向有關部門申請進口境外人員自帶車輛的，不適用本細則。

第二十三條 本細則自發(fā)布之日起實施，指標管理機構自2011年1月1日開始受理申請。

北京市交通委員會

北京市公安局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市監(jiān)察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市財政局

北京市人力資源和社會保障局

北京市環(huán)境保護局

北京市商務委員會

北京市國家稅務局

北京市地方稅務局

北京市工商行政管理局

北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍賣的車輛不受限制直接過戶

相關專題： 廠商要聞

時間：2011-04-01 07:31 來源： 易車網(wǎng)

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競拍者邊打電話商量邊舉牌。

本報訊（記者劉薇）昨天下午，東直門奧加飯店舉行了一場拍賣會，受豐臺法院委托，中鼎國際拍賣有限公司對包括5輛機動車在內(nèi)的標的物進行了拍賣。記者從拍賣會上了解到，法院拍賣車不用搖號可直接過戶。豐臺法院法官告訴記者，法院委托拍賣的車輛不受新政限制，其依據(jù)是《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實施細則》第二十二條：“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則，有關機關應依法辦理轉移登記”。

昨天拍賣的標的共14個，有6套房屋、1處房產(chǎn)、5輛轎車及一些電腦、服裝等。據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督拍賣的豐臺法院法官介紹，競買人拍賣成功并交付車款后，法院將出具裁定，車主可直接拿著裁定文書在規(guī)定時間內(nèi)到車管所將車輛過戶，但只能過戶到競買人名下。>>現(xiàn)場

4.2萬起拍8.1萬成交

拍賣會開始后，最先拍賣的是房產(chǎn)等，但舉牌者甚少。輪到轎車后，現(xiàn)場氣氛頓時活躍?，F(xiàn)場共有十幾個競買人，每人手中有一個或多個競拍號牌，每個號牌只允許競拍一輛車。

拍賣師剛公布一輛車的起拍價，就不斷有競買人舉牌競價，一輛起拍價為4.2萬元的寶來，很快就漲到了6萬，在多輪競價后最終以8.1萬元成交。其他車輛的競價也異常激烈，雖然都是2萬多到4萬多的舊車，最后成交價都高出2萬元左右。半小時內(nèi)，5輛車就全部被拍走。多數(shù)車主在接受采訪時，都稱是沖著車輛號牌去的。

中鼎國際拍賣有限公司總經(jīng)理王先生說，昨天對于車輛的競拍現(xiàn)場比車市新政前要火爆，新政前汽車拍賣一般以市場的價值為標準，而此次拍賣因受車輛限號令影響，成交價格比之前總體上要高一些。

政策咨詢

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查詢相關問題：

咨詢問題 答復

程苗：您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買...提問時間：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的問題（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買后能辦理過戶登記么？

問題回復（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。其他情況都需要指標。

李龍：我們是一家拍賣公司 屬于服務業(yè) 填寫申請表 有一個上增值稅實際繳納總額...提問時間：2011-06-27 10:11:48 查看

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第 170 號

北京市人民政府關于修改〈北京市生育服務證管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年4月4日市人民政府第48次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長：王歧山 二〇〇六年四月十一日

北京市人民政府關于修改

《北京市生育服務證管理辦法》的決定

現(xiàn)決定對《北京市生育服務證管理辦法》作如下修改：

一、第五條第（一）項修改為：“生育第一個子女的，應當?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。

“男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領取《生育服務證》的，由男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理?！?/p>

二、第八條第一款中的“育齡婦女”改為“依照本辦法第五條第

（一）項規(guī)定領取《生育服務證》的當事人”。

本決定自公布之日起施行。2000年3月8日北京市人民政府第49號令發(fā)布，2003年8月7日北京市人民政府第131號令修改的《北京市生育服務證管理辦法》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市生育服務證管理辦法

（2000年3月8日北京市人民政府第49號令發(fā)布 根據(jù)2003年8月7日北京市人民政府第131號令第一次修改 根據(jù)2006年4月11日北京市人民政府第170號令第二次修改）

第一條 為實施《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

第二條 本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合 《條例》規(guī)定生育子女的，應當按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務證》。

第三條 各級計劃生育行政部門負責《生育服務證》的管理工作。

衛(wèi)生、公安、工商行政管理、勞動和社會保障等行政部門配合計劃生育行政部門做好《生育服務證》的管理工作。

第四條 育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期，但應當在懷孕前或懷孕后三個月內(nèi)辦理《生育服務證》。

育齡夫妻符合《條例》第十七條和第十八條規(guī)定生育第二個子女情況的，應當在懷孕前申請辦理生育第二個子女的《生育服務證》。

第五條 育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》：

（一）生育第一個子女的，應當?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領取《生育服務證》的，由男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理。

（二）申請生育第二個子女的，應當按前項規(guī)定填報，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后報區(qū)（縣）計劃生育行政部門或者市計劃生育行政部門審批，發(fā)給生育第二個子女的《生育服務證》，同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。

第六條 對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的，計劃生育行政部門應當及時予以辦理《生育服務證》；對未達到晚育年齡的，應當動員其推遲生育時間。

對申請生育第二個子女有關證明完備的，計劃生育行政部門應當在一個月內(nèi)給予答復；特殊情況應當在兩個月內(nèi)予以答復。

對符合《條例》第十七條規(guī)定但不符合第十八條規(guī)定申請生育第二個子女情況的，計劃生育行政部門應當動員其推遲生育時間。

第七條 已婚育齡婦女在懷孕三個月內(nèi)，應當持《生育服務證》接受圍產(chǎn)期醫(yī)療保健服務。

計劃生育行政部門應當建立與圍產(chǎn)期醫(yī)療保健部門聯(lián)系的制度，掌握育齡婦女辦理圍產(chǎn)期醫(yī)療保健及新生兒出生情況。

第八條 在婚姻狀況無變化的情況下，《生育服務證》在本市范圍內(nèi)長期有效。依照本辦法第五條第（一）項規(guī)定領取《生育服務證》的當事人在領取了《生育服務證》但尚未生育期間在本市范圍內(nèi)遷移戶口的，須持《生育服務證》到新入戶所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理變更手續(xù)。

《生育服務證》由市計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，不得涂改、轉借、偽造。

領取了《生育服務證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因需補領的，應當向原發(fā)證機關書面申請補辦。

第九條 領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫(yī)療機構出具的《出生醫(yī)學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

違反《條例》規(guī)定生育子女的公民，應當持縣級以上計劃生育行政部門出具的繳納社會撫養(yǎng)費的證明和醫(yī)療機構出具的《出生醫(yī)學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

計劃生育行政部門應當加強與戶籍部門的聯(lián)系，雙方應建立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當將審批生育第二個子女的情況通過適當方式予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第十一條 計劃生育行政部門應當為育齡群眾提供有關生殖保健、避孕節(jié)育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務，育齡夫妻可以根據(jù)需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓，并接受生殖保健、避孕節(jié)育服務。計劃生育行政部門負責將有關情況登記在《生育服務證》上。

第十二條 育齡夫妻未取得《生育服務證》孕育第二個子女的，經(jīng)計劃生育行政部門審查，對符合《條例》第十七條、第十八條規(guī)定的，給予批評教育，準予補辦生育第二個子女的《生育服務證》；對只符合《條例》第十七條而不符合第十八條規(guī)定的，應當動員其采取補救措施，確有客觀原因無法采取補救措施的，在交納社會撫養(yǎng)費后，給予補辦生育第二個子女的《生育服務證》。

第十三條 各級計劃生育行政部門及其工作人員在《生育服務證》管理工作中，必須嚴格遵守《條例》和本辦法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關追究直接責任人和單位負責人的責任，可給予通報批評、行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十四條 本辦法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批準，1991年5月30日市計劃委員會、市計劃生育委員會發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《北京市人口計劃與生育指標管理辦法》同時廢止

第四篇：采暖管理辦法(北京市人民政府令216號)

北京市供熱采暖管理辦法

北京市人民政府令

第216號

《北京市供熱采暖管理辦法》已經(jīng)2009年11月10日市人民政府第52次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市長 郭金龍

二〇〇九年十二月十二日

北京市供熱采暖管理辦法

第一條 為保障本市城鄉(xiāng)居民冬季采暖，規(guī)范供熱采暖行為，合理利用資源，推動節(jié)能減排，促進供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖以及相關管理活動適用本辦法。

第三條 冬季采暖是本市城鄉(xiāng)居民的基本生活需求，供熱事業(yè)是直接關系公眾利益的基礎性公共事業(yè)。本市供熱管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務、促進節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。

本市建立并完善供熱能源保障、采暖救助、應急處置等安全供熱保障體系。

第四條 市市政管理行政部門主管本市供熱采暖管理工作。

區(qū)縣市政管理行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖管理工作。

市和區(qū)縣人民政府有關部門按照本辦法和各自的職責，做好相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合市政管理行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)的供熱采暖管理工作。

第五條 鼓勵、支持相關行業(yè)組織、中介機構參與供熱行業(yè)管理和技術服務、宣傳培訓等工作。

鼓勵利用清潔能源和可再生能源，推廣應用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術、新工藝、新設備、新材料，對節(jié)能效率高和環(huán)境效益好的供熱技術和項目給予支持，對在供熱工作中做出顯著成績的單位予以表彰或者獎勵。

第六條 市市政管理行政部門應當組織有關部門，按照規(guī)定程序編制本市供熱規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。涉及供熱事業(yè)發(fā)展的，納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；涉及城市空間資源利用的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃。

區(qū)縣市政管理行政部門應當會同有關部門，根據(jù)市供熱規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準后組織實施，并報市市政管理行政部門備案。

經(jīng)批準的供熱規(guī)劃未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得擅自變更。

第七條 本市新建、改建、擴建供熱設施，應當符合供熱規(guī)劃。列入規(guī)劃的供熱設施建設用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

規(guī)劃行政管理部門在對建設項目提出規(guī)劃條件時，涉及熱源設施建設的，應當征求市政管理行政部門的意見。

居住建設項目竣工驗收時，建設單位應當組織供熱單位參加，供熱單位應當查驗是否具備供熱條件。在竣工驗收后，建設單位應當向供熱單位提供有關工程檔案資料。

第八條 本市應當優(yōu)化配置熱源設施，在城市管網(wǎng)、區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)供熱能力范圍內(nèi)，不再新建熱源設施；既有分散熱源設施，應當按照合理配置的原則，逐步納入城市管網(wǎng)、區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)，應用新能源、新技術的除外。供熱單位有條件供熱的，應當向接入其管網(wǎng)的用戶提供普遍服務。

第九條 本市應當加強供熱節(jié)能管理，逐步實行按照用熱量計量收費。

新建建筑物應當執(zhí)行建筑節(jié)能標準，具備熱計量及室溫調(diào)控功能。不符合現(xiàn)行國家住宅設計規(guī)范溫度要求的住宅，應當逐步進行建筑節(jié)能改造和供熱系統(tǒng)改造。

建筑物進行節(jié)能改造的，應當與熱計量和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造同步實施。

第十條 供熱單位應當?shù)绞姓芾硇姓块T備案，并提交以下材料：

(一)單位基本情況；

(二)供熱區(qū)域及規(guī)模、用戶類別及數(shù)量；

(三)供熱設施及其折舊管理基本情況；

(四)運營管理制度及人員基本情況；

(五)供熱突發(fā)事件應急預案。供熱單位應當保證提交的備案材料真實準確，在備案內(nèi)容發(fā)生改變時，應當及時辦理變更手續(xù)。

市政管理行政部門應當將備案的有關情況向社會公示。

第十一條 供熱單位與用戶訂立供熱采暖合同應當符合國家和本市的有關規(guī)定。未簽訂書面供熱采暖合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個或者一個以上采暖期的，用戶與供熱單位之間視為存在事實供熱采暖合同關系。

第十二條 本市采暖期為當年11月15日至次年3月15日。市人民政府可以根據(jù)氣象等實際情況調(diào)整采暖期時間。

采暖期內(nèi)，對符合現(xiàn)行國家住宅設計規(guī)范要求的住宅，供熱單位應當保證住宅用戶臥室、起居室(廳)的室溫符合現(xiàn)行國家住宅設計規(guī)范的溫度要求，但因突發(fā)事件或者用戶責任影響正常供熱采暖的除外。

用戶對采暖期時間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。

第十三條 供熱單位應當按照國家和本市的相關標準、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務，建立健全供熱運營管理制度、服務規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：

(一)建立供熱設施巡檢制度，對管理范圍內(nèi)的供熱設施進行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設施存在隱患的，應當及時消除；發(fā)現(xiàn)用戶自用采暖設施存在隱患的，應當書面告知用戶及時消除。

(二)供熱前應當進行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進行公告。

(三)建立用戶采暖溫度抽測制度，定期對用戶室溫進行檢測，測溫記錄應當有用戶或者其他證明人簽字。

(四)采暖期內(nèi)實行24小時服務，并及時處理和回復用戶反映的問題。

第十四條 供熱單位和用戶對室溫是否達標存在爭議的，可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的第三方機構進行檢測。室溫檢測具體辦法由市市政管理行政部門、市標準化行政主管部門制定。

發(fā)生供熱糾紛的，可以由市政管理行政部門或者相關部門協(xié)調(diào)解決，當事人也可以直接依法提起訴訟或者申請仲裁。

第十五條 采暖期內(nèi)，供熱單位不得推遲、中止供熱或者提前結束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動；向供熱單位供應水、電力、燃氣、燃油、煤炭和熱能的單位，應當保障供應，不得擅自中斷。

非采暖期內(nèi)，供熱單位確需退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，應當對供熱范圍內(nèi)相關用戶、設施管護以及采暖費等事宜作出妥善安排，并在當年7月15日之前，與承接的供熱單位完成供熱設施及技術檔案、用戶資料、采暖費等事項的交接工作，同時書面告知原備案機關。用戶的采暖權益不能得到有效保障時，供熱單位不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動。

第十六條 供熱單位應當直接向用戶收取采暖費。供熱單位委托金融機構或者其它服務單位代收采暖費的，應當向用戶公告受委托的收費單位，受委托單位不得向用戶收取任何額外費用；未經(jīng)供熱單位委托，任何單位和個人不得向用戶收取采暖費。

收取采暖費應當提供本市國稅機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。

第十七條 用戶與供熱單位簽訂合同的，由合同約定的交費人支付采暖費。未簽訂合同的，由房屋所有權人或者承租政府規(guī)定租金標準公有住房的承租人按照規(guī)定支付采暖費。

采暖費由用戶所在單位負擔的，單位應當負擔。

第十八條 具備分戶獨立采暖系統(tǒng)型式的用戶，在不影響其他用戶正常采暖及共用供熱設施安全的前提下，經(jīng)與供熱單位協(xié)商，就暫停供熱時間、交納基本費用等事項達成一致后，可以由供熱單位暫停供熱。

第十九條 市政管理行政部門和城市管理綜合行政執(zhí)法機關對供熱采暖行為進行監(jiān)督檢查時，供熱單位、用戶以及相關單位應當積極配合。

供熱單位進行供熱設施維護、搶修作業(yè)以及室溫檢測、查表及收費等工作時，用戶和物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。

第二十條 供熱單位應當對供熱范圍內(nèi)住宅用戶的室外供熱設施和室內(nèi)共用供熱設施承擔管理、維護、搶修和更新改造的責任，機關、部隊、企事業(yè)單位的后勤服務部門提供社會供熱服務的，可以按照規(guī)定委托專業(yè)企業(yè)承擔。

住宅用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱采暖設施異常、泄漏等情況時，應當及時向供熱單位報修，并承擔室內(nèi)自用采暖設施維修、更新的相關費用。

非住宅用戶供熱采暖設施的維護、管理以及更新改造，由供熱單位與用戶在合同中約定。

建設單位應當依法承擔供熱采暖設施保修期內(nèi)的保修責任。

第二十一條 用戶不得拆改室內(nèi)共用供熱設施、擴大采暖面積或者增加散熱設備。用戶裝飾裝修房屋不得影響供熱效果或者妨礙對設施進行正常維修養(yǎng)護。

用戶拆改室內(nèi)自用采暖設施的，應當經(jīng)供熱單位確認不影響其他用戶正常采暖和不妨礙設施維修養(yǎng)護。

用戶因拆改室內(nèi)供熱采暖設施造成他人損失的，應當承擔相應責任。

第二十二條 供熱單位應當保證管理范圍內(nèi)供熱設施在規(guī)定的使用期限內(nèi)完好，并按照規(guī)定計提供熱設施折舊費，按期對供熱設施進行更新改造。

第二十三條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設施。

拆除、遷移、改建、變賣熱源設施，影響用戶采暖的，應當提前向市政管理行政部門書面報告，提供替代熱源設施，保障用戶的采暖權益。

第二十四條 禁止實施下列危害供熱安全的行為：

(一)在規(guī)定的地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構筑物；

(二)在規(guī)定的地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)堆放物品，或者進行挖掘、取土、鉆探、打樁、埋桿、栽植深根性植物和爆破作業(yè)；

(三)向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞物品及雨水、污水、工業(yè)廢液、垃圾；

(四)擅自接入供熱管網(wǎng)；

(五)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設備；

(六)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽；

(七)擅自拆除、毀損警示標志；

(八)擅自操作、拆除共用供熱閥門，損壞共用閥門的鉛封，改動或者損壞供熱計量儀表及其附件等；

(九)其他危害、損壞供熱設施的行為。

第二十五條 市和區(qū)縣市政管理行政部門應當按照國家和本市的有關規(guī)定，組織實施供熱突發(fā)事件應急預案。

市和區(qū)縣人民政府設置應對供熱突發(fā)事件專項準備資金，保障供熱突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。

供熱單位應當建立與保障供熱安全相適應的應急搶修隊伍，配備應急搶修設備、物資、車輛以及通訊設備，在采暖期內(nèi)實行24小時應急備勤。

第二十六條 供熱設施發(fā)生突發(fā)性故障，應當立即搶修的，供熱單位可以先行采取必要的應急措施進行搶修，相關單位和用戶應當予以配合。

發(fā)生供熱設施泄漏等緊急情況時，供熱單位必須采取緊急避險措施，實施入戶搶險、搶修作業(yè)的，當?shù)毓矙C關應當予以配合。

第二十七條 供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱，嚴重影響公共利益，市政管理行政部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的，經(jīng)市或者區(qū)縣人民政府批準，市或者區(qū)縣市政管理行政部門可以委托符合條件的供熱單位對該供熱單位的供熱設施實施應急接管。

對供熱單位的供熱設施實施應急接管的，應當聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當?shù)毓矙C關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)等單位應當予以配合。

第二十八條 接管運營期間，接管單位應當向用戶提供安全穩(wěn)定的供熱服務，對接管項目的收支情況單獨記賬，獨立核算，接受有關部門的監(jiān)督。

接管單位為保障基本供熱服務所產(chǎn)生的運行費用，由接管單位臨時墊付，被接管單位負責足額償還。接管單位接管期間臨時墊付資金經(jīng)審核后發(fā)生的凈損失，經(jīng)市人民政府批準，市、區(qū)兩級財政給予一次性補助，具體辦法由市財政部門和市市政管理行政部門制定。

第二十九條 市政管理行政部門應當建立健全監(jiān)督管理制度，依法對供熱單位進行監(jiān)督檢查。

市市政管理行政部門應當會同市標準化行政主管部門等相關部門組織制定有關供熱公共安全、服務的標準。

第三十條 供熱單位違反本辦法第十條規(guī)定，未辦理備案或者備案變更手續(xù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令限期改正，逾期未改正的，處3萬元罰款；提交的備案材料失實的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，情節(jié)嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條 供熱單位違反本辦法第十三條第(一)項規(guī)定，未實施供熱設施安全巡檢制度的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關予以警告，警告兩次的，處2萬元罰款。

供熱單位違反本辦法第十三條第(二)項規(guī)定，未提前在供熱范圍內(nèi)進行公告的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，并處1000元罰款。

第三十二條 供熱單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，在采暖期內(nèi)，推遲、中止供熱或者提前結束供熱的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，可以處5000元以上3萬元以下罰款。

供熱單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，在采暖期內(nèi)退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，并對供熱單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對供熱單位法定代表人處1萬元罰款。

供熱單位違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，在非采暖期內(nèi)擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動，影響用戶采暖的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令限期改正，逾期未改正的，對供熱單位處3萬元罰款，對供熱單位法定代表人處5000元罰款。

第三十三條 用戶違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，拆改室內(nèi)共用供熱設施、擴大采暖面積、增加散熱設備或者裝飾裝修房屋妨礙對設施進行正常維修養(yǎng)護的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令限期改正，逾期未改正的，可以處500元以上5000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設施，未提供替代熱源設施，影響用戶采暖的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十四條第(一)項規(guī)定的，由有關部門依照相關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。

違反本辦法第二十四條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(九)項規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，嚴重影響供熱設施安全的，可以處5000元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十四條第(七)、(八)項規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關責令改正，可以處500元以上1000元以下罰款。

第三十六條 本辦法中有關用語的含義：

(一)供熱是指供熱單位依靠穩(wěn)定熱源，通過管道系統(tǒng)有償為用戶提供采暖用熱以及相關服務的行為。

(二)用戶是指有償使用供熱單位提供的熱能用于采暖的單位和個人。

(三)室內(nèi)自用采暖設施是指室內(nèi)支管、散熱器及其附屬設備。

(四)熱源設施是指用于生產(chǎn)、交換熱能的設施，包括各類鍋爐房、熱交換站等。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。1994年8月3日市人民政府第15號令公布、根據(jù)2004年6月1日市人民政府第150號令修改的《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》，1986年11月15日市人民政府京政辦發(fā)〔1986〕141號文件發(fā)布、根據(jù)2004年6月1日市人民政府第150號令修改的《北京市城市公用熱力設施管理暫行規(guī)定》同時廢止

第五篇：北京市人民政府令第219號北京市物業(yè)管理辦法（模版）

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北京市人民政府令第219號

《北京市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2010年4月6日市人民政府第64次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

市長 郭金龍 二〇一〇年四月二十日

北京市物業(yè)管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 前期物業(yè)管理

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第四章 物業(yè)服務

第五章 物業(yè)的使用與維護

第六章 法律責任

第七章 附則

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第五條 建設單位應當在銷售房屋前，結合物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在房屋買賣合同中明示。

物業(yè)主要配套設施設備和相關場地共用的，應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；住宅區(qū)和非住宅區(qū)原則上應當劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

第六條 業(yè)主共同決定對物業(yè)管理區(qū)域進行分立或者合并的，應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)縣房屋行政主管部門等相關部門進行審查，確需調(diào)整的，予以確認并公告。

第七條 新建住宅物業(yè)，建設單位應當配建物業(yè)服務用房，包括客服接待、項目檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主大會及業(yè)主委員會辦公用房等，并在房屋買賣合同中明確物業(yè)服務用房的坐落位臵（具體到樓棟、房號）。物業(yè)服務用房建筑面積不得低于150平方米，其中地上房屋不得低于100平方米，業(yè)主大會及業(yè)主委員會辦公用房建筑面積30至60平方米。

規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗收過程中，應當審查物業(yè)服務用房建筑面積、位臵、配臵等是否符合規(guī)劃設計指標。房屋行政主管部門在辦理房產(chǎn)測繪成果備案時應當核查物業(yè)服務用房配臵情況。

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（三）竣工驗收報告及竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗收等竣工驗收資料；

（四）設施設備的出廠隨機資料，安裝、驗收、使用、維護保養(yǎng)和定期檢驗等技術資料，運行、維護保養(yǎng)記錄；

（五）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（六）業(yè)主名冊；

（七）物業(yè)管理必需的其他資料。

全體業(yè)主承接前應當對物業(yè)共用部分進行查驗，可以委托選聘的物業(yè)服務企業(yè)進行查驗。全體業(yè)主與建設單位也可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第十一條 業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域共用部分實施共同管理。下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會委員；

（三）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務內(nèi)容、服務標準和收費方案；

網(wǎng)址：http://004km.cn-5問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 按照相關規(guī)定開展與物業(yè)管理有關的活動。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

未成立業(yè)主大會，發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)停止服務或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他事項的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導協(xié)助業(yè)主共同決定有關事項。

第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達到建筑物總面積50%以上的，建設單位應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送籌備首次業(yè)主大會會議所需資料，并推薦業(yè)主代表作為臨時召集人，召集占總人數(shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請成立業(yè)主大會；占總人數(shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請成立業(yè)主大會。

第十五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自接到申請之日起60日內(nèi)，指定代表擔任籌備組組長，組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組，籌備組負責召集首次業(yè)主大會會議。籌備組中非建設單位的業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組中具有表決權成員人數(shù)的三分之二。

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第十八條 業(yè)主委員會委員實行任期制，有關任期、候補、空缺、資格終止等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。有下列情形之一的，委員資格自動終止：

（一）任職期限屆滿的；

（二）不再具備業(yè)主身份的；

（三）限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

（四）被依法追究刑事責任，無法履行委員職責的；

（五）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的；

（六）業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會委員資格終止的，應當自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應當移交的財物，移交給業(yè)主委員會；拒不移交印章、相關財物和檔案資料的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令移交，物業(yè)所在地公安機關應當予以協(xié)助。

第四章 物業(yè)服務

第十九條 業(yè)主選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當具有法人資格，并按照國家規(guī)定取得物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)。

市房屋行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對物業(yè)服務企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督管理。

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第二十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照價格主管部門的規(guī)定，將服務事項、服務標準、收費項目、收費標準等有關情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位臵公示。

物業(yè)服務企業(yè)應當于每年第一季度公示上一物業(yè)服務合同履行情況、物業(yè)服務項目收支情況、本物業(yè)服務項目收支預算，業(yè)主提出質(zhì)詢時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復。業(yè)主共同決定或者業(yè)主委員會要求對物業(yè)服務項目收支情況進行審計的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。

第二十四條 物業(yè)服務合同期限屆滿前，全體業(yè)主應當共同決定物業(yè)管理方式、服務內(nèi)容、是否更換物業(yè)服務企業(yè)等事項。

決定續(xù)聘原物業(yè)服務企業(yè)的，應當與原物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商簽訂物業(yè)服務合同；決定解聘的，應當履行必要的通知義務，合同未約定通知期限的，應當于合同期限屆滿前三個月告知原物業(yè)服務企業(yè)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十五條 物業(yè)服務合同終止前，物業(yè)服務企業(yè)不得停止服務。

物業(yè)服務合同屆滿，物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的，應當于合同期限屆滿前履行必要的通知義務；合同未約定通知期限的，應當于合同期限屆滿前三個月通知業(yè)主。

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原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務企業(yè)在應當辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)，應當維持正常的物業(yè)管理秩序，并不得向業(yè)主收取物業(yè)服務費用。

原物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新的物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主應當與原物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應當依法提起訴訟或者申請仲裁，不得強行接管。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和房屋行政主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)交接工作的監(jiān)管。

第二十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同指派項目負責人，除物業(yè)服務合同另有約定外，項目負責人原則上只能在一個物業(yè)服務項目任職。

物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人的，應當及時告知業(yè)主并進行公示。業(yè)主共同決定要求物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時更換。

第二十九條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位和有關部門可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構，就物業(yè)服務質(zhì)量、服務費用和物業(yè)共用部分管理狀況等進行評估和監(jiān)理。

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第三十二條 建設單位出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫、車位的，應當在出售前依法辦理車庫、車位預售許可或者物權登記。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位，不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。

建設單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的，應當首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后，建設單位可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人，租期不得超過六個月。建設單位調(diào)整租金時應當與全體業(yè)主協(xié)商。

業(yè)主以外的其他車庫、車位使用人應當遵守管理規(guī)約關于停車管理的約定。

第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用，并依法承擔相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護責任。

物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的，應當向業(yè)主出具專業(yè)經(jīng)營單位的發(fā)票，并不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務。

第三十四條 發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況，需要立即對共用部分進行維修、更新、改造的，按照有關規(guī)定使用專項維修資金：

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第三十七條 物業(yè)共用部分維修、養(yǎng)護、更新、改造時，相關專有部分的業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合，造成專有部分損失的，責任人應當依法承擔恢復原狀、賠償損失等法律責任。

第三十八條 業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時，應當將管理規(guī)約、物業(yè)服務合同、有關費用交納情況等事項告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，將買賣或者出租情況告知物業(yè)服務企業(yè)。

業(yè)主轉讓物業(yè)的，應當與物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)性服務企業(yè)結清相關費用。

第六章 法律責任

第三十九條 違反本辦法第十條規(guī)定，建設單位不履行交接義務的，由區(qū)縣房屋行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處3萬元罰款。

第四十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，建設單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會會議籌備組提供相關資料的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期改正；逾期不改正的，可處3萬元罰款。

網(wǎng)址：http://004km.cn-17問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 期仍不履行的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導協(xié)助業(yè)主召開業(yè)主大會會議決定有關事項。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第七章 附則

第四十五條 本辦法所稱物業(yè)共用部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套設施設備和相關場地。

本辦法所稱全體業(yè)主，在依法成立業(yè)主大會后是指業(yè)主大會。

本辦法所稱業(yè)主共同決定，是指業(yè)主大會的決定；未依法成立業(yè)主大會的，是指業(yè)主依法共同作出的決定。

本辦法所稱專有部分面積是指房屋所有權證記載的建筑面積；尚未進行登記的，暫按測繪機構的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積是指專有部分面積之和。

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