第一篇：資金管理重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置預(yù)案

資金管理重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一章：總則

第一條

為有效處置 總 在資金管理方面發(fā)生的重大風(fēng)險事件，規(guī)范應(yīng)對重大風(fēng)險事件行為，最大程度地預(yù)防和減少風(fēng)險事件對 總 造成的危害和損失，保護國有資產(chǎn)的安全、完整，維護 正常醫(yī)療秩序，依照《會計法》、《 集團全面預(yù)算管理辦法》和《 集團風(fēng)險管理策略及重大風(fēng)險應(yīng)對方苯》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合 實際制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱資金管理重大風(fēng)險事件（以下簡稱重大事件）是指因下列事件的發(fā)生而導(dǎo)致的 出現(xiàn)超能力支出、資金運作不暢入不敷出、：融資能力不足、籌資結(jié)構(gòu)不合理等情形，無法預(yù)期或難以預(yù)期并對 正常醫(yī)療經(jīng)營可能產(chǎn)生嚴重影響需要立即處置的事件：

1、資金決策不合理，如貸款、貨款回收率低、庫存積壓、短貸長投一資金預(yù)算不合理等；

2、各項資金管理制度制度不完善，疏于管理；

3、審批、支付流程不規(guī)范；

4、公司內(nèi)部管理人員違規(guī)、、違法占用資金，數(shù)額巨大；

5、水災(zāi)、火災(zāi)一地震及盜竊等事件的突然發(fā)生；

第三條 處置機構(gòu)重大事件的工作原則

（一）堅持快速、高效、穩(wěn)妥和低成本的原則。發(fā)生重大事件，要及時掌握情況。果斷采取措施，堅持快速高效、依法有序、積極穩(wěn)妥進行處置，盡可能將危害和損失降到最低，防止風(fēng)險進一步擴散和蔓延，防止重大事件對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來不良影響。

（二）堅持積極主動、部門協(xié)作的原則。在處置重大事件過程中，涉及單位部門應(yīng)積極主動，相互配合，：應(yīng)當嚴格遵守處置工作紀律。

第四條

管理機構(gòu)設(shè)立

成立重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置管理小組（以下簡稱管理小組），由 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。同時要在管理小組下設(shè)辦公室。組織相關(guān)部門有效開展突發(fā)事件處置工作。

第五條

管理小組職責

（一）決定啟動、終止本預(yù)案：

（二）及時向 上一級重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置委員會報告事件的相關(guān)信息；

（三）召集緊急會議，分析、研究事件的有關(guān)信息，在職責范圍內(nèi)制定相關(guān)處置方案，嚴密組織、協(xié)調(diào)、落實有關(guān)處置方案。

第六條

重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置辦公室設(shè)立在 財務(wù)科，主要職責：

（一）收集、整理、上報有關(guān)信息資料，向管理小組匯報重大事件的相關(guān)情況：

（二）按照管理小組的要求組織召集相關(guān)會議：

（三）向有關(guān)部門通報重大事件信息：

（四）對重大事件提出具體處置建議：

（五）督促、檢查、指導(dǎo)各有關(guān)部門落實應(yīng)急措施；

（六）收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案；

（七）提出修改預(yù)案的建議：

（八）完成管理小組交辦的其他事項。

第七條 建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)機制，由管理小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過全面預(yù)算管理總控和動，態(tài)指標監(jiān)控，判定預(yù)警風(fēng)險事件的級別，為有關(guān)部門采取進一步的預(yù)防和處置措施提供依據(jù)。預(yù)警系統(tǒng)主要內(nèi)容包括：

（一）全面預(yù)算管理總控，即按照全面預(yù)算控制項目考察變量范圍，以及可能會引發(fā)重大事件的因素。

（二）動態(tài)指標監(jiān)控，即反反映被監(jiān)測對象風(fēng)險程度的各類指標（如資產(chǎn)負債率、速動比率、貨款回收率、、已獲利息倍數(shù)等）。第八條 建立重大事件信息報送制度

（一）各分、子發(fā)生重大事件，應(yīng)及時報告上級主管部門及有關(guān)部門。

（二）信息收集和報送應(yīng)做到及時、客觀、全面、準確。信息報送可通過電話口頭初報，隨后通過傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場相關(guān)資料。

（三）報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、發(fā)生突發(fā)事件的單位主體名稱、地點、時間；

2、重大事件的原因、性質(zhì)、危害程度、可能涉及的金額及人數(shù)，影響范圍以及事件發(fā)生后的公司生產(chǎn)經(jīng)營情況；

3、事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失；

4、己采取的應(yīng)對措施及擬進一步采取的措施；

5、其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。

第九條

重大事件按照《 集團風(fēng)險管理策略及重大風(fēng)險應(yīng)對方案》進行分級。一級風(fēng)險事件由管理小組處置管理，并上報 財務(wù)部；二級風(fēng)險事件由 管委會處置管理。

第十條 重大事件處置完畢后，要認真進行評估與總結(jié)。一是組織開展事件損失評估工作，認真分析引發(fā)事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成專門報告；二是根據(jù)事件處置過程過程中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，視情況提出修改完善本預(yù)案的意和

議。

第十一條 重大事件處置完畢后，對參與處置工作表現(xiàn)突出的人員，按有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵；對參與處置工作不負責任、辦事不力、、扯皮推諉，造，成嚴重后果的人員，依法追究其責任，并采取相應(yīng)的處罰措施。

第十二條 重大事件處置完畢后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對重大事件的處置情況進行審計和檢查。

第十三條 重大事件應(yīng)急處置期間，管理小組辦公室應(yīng)集中掌握管理小組成員單位和主要負責人、管理小組力、公室全體成員及有關(guān)工作人員的聯(lián)系電話，并確保24小時暢通。

第十四條 重大事件應(yīng)急處置期間，和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要保持必要聯(lián)系，確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準確。第二章

重大事件處置方案

第十五條從重大事件發(fā)生動因看，主要涉及到制度是否完善、決策是否合理、操作執(zhí)行是否規(guī)范三個環(huán)節(jié)，可能造成企業(yè)出現(xiàn)投資決策失誤，籌資決策不當，資金調(diào)度不合理；從重大事件影響來看，可能造成企業(yè)出現(xiàn)超能力擴張，資金運作不暢入不敷出、融資能力不足、籌資結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險。

第十六條重大事件處置原則“防治兼施、以防為主”，鑒于此，財務(wù)部門要采用以下應(yīng)對措施：

（一）事前遵章守紀，積極防范風(fēng)險發(fā)生。

1、嚴格按照《會計法》、《 全面預(yù)算管理辦法》《會計業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)范》及本公司資金管理制度執(zhí)行，指導(dǎo)規(guī)范全公司會計核算，保證合并會計報表全面、完整、準確及時反映企業(yè)經(jīng)營成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2、嚴格執(zhí)行 報賬審批制度，做到嚴格審核規(guī)范操作。對每筆業(yè)務(wù)從內(nèi)容是否完整、票據(jù)是否合法、審批流是否合規(guī)等方面嚴格細致審查其真實合法性，在支付環(huán)節(jié)進行二次審核，現(xiàn)金支付、支票填寫做到認真仔細，保證每筆業(yè)務(wù)不出差錯。

3、嚴格遵守財經(jīng)管理制度，在主要崗健設(shè)立雙崗雙責，相互監(jiān)督，相互制約。在出納崗位實行印鑒章分離保管，嚴禁一人保管支付款項所需的財務(wù)印章；出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作；結(jié)算中收付業(yè)務(wù)，設(shè)立操作崗位和審核支付崗位，保證每筆業(yè)務(wù)不出差錯；用于網(wǎng)銀業(yè)務(wù)操作的計算機，專機專用專人負責；妥善保管密鑰存放及使用，保障電腦安全穩(wěn)定運行；每日盤點庫存，做到日清月結(jié)；及時與銀行對賬，賬實相符；設(shè)立票據(jù)登記簿，嚴把票據(jù)審核不出差錯；同時，杜絕大額現(xiàn)金支付；要對庫存資金采取不定期核查制度。

4、嚴格執(zhí)行 全面預(yù)算管理制度，量入為出，節(jié)支降耗。實時關(guān)注財務(wù)指標變動，及時掌握 盈利能力、償債能力等。對于大額資金的使用，要嚴格按照 大額資金管理辦法來執(zhí)行。設(shè)立貸款登記表，隨時掌握還貸情況，遇到資金緊缺時及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通，早謀劃早動手，提前籌集資金，按期付息還貸，保證資金鏈有序銜接。

（二）事中積極采取措施，全力應(yīng)對重大事件風(fēng)險，把風(fēng)險帶來損失降到最低。

1、關(guān)注指標，如某月財務(wù)報表中資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)、速動比率、貨款回收率四項指標中其中一項達到一級風(fēng)險值上生，及時查找原因，管理小組要及時解決；如某項指標達到二級風(fēng)險值日，應(yīng)及時上報上級單位。

2、在帳務(wù)處理和報表編制上，出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯，發(fā)現(xiàn)問題及時更正，及時報送經(jīng)理層，避免決策偏差。

3、對于大額資金利用網(wǎng)銀支付的，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常。要及時停止支付并與銀行聯(lián)系，落實資金是否支付，網(wǎng)絡(luò)是否安全，及時維護網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。

4、對于因決策失誤、資金使用不合理、籌資結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)生資金運作不暢入不敷出、融資能力不足的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報經(jīng)理層，同時采取措施，及時調(diào)整資金預(yù)算，控制資金支付；對于資金使用不合理業(yè)務(wù)，爭取最大限度追回，對于可預(yù)見損失，把損失降到最低；對于籌資結(jié)構(gòu)不合理，認真分析資本結(jié)，對于高風(fēng)險籌資采取規(guī)避措施。

（三）事后全面、深入剖析，差漏補缺，追究責任，健全制度。

1、風(fēng)險事件發(fā)生后，所涉及部門、人員要認真總結(jié)分析，查擺問題，提出整改意見，補充完善資金管理風(fēng)險制度。

2、分清責任，通過通報批評或獎罰制度提高認識，杜絕同類事件發(fā)生。

第二篇：重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案

重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案

為認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，處理好重大醫(yī)療糾紛事件，維護好醫(yī)患雙方權(quán)益，和諧醫(yī)患關(guān)系，制訂本方案。

一、嚴格報告制度

發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過失行為后，責任人應(yīng)立即報告所在科室主任，科主任（護士長）應(yīng)按《重大醫(yī)療事件請示報告制度》上報醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系辦公室、主管院長，必要時按規(guī)定程序上報衛(wèi)生廳。

二、采取應(yīng)急措施

屬于醫(yī)療過失、錯誤的，接報后相關(guān)科室應(yīng)立即派人到現(xiàn)場，積極采取救治等補救措施，預(yù)防和減少對病人的損害發(fā)生。

對設(shè)計收費、價格等原因造成的重大糾紛，能當場核查處理的，應(yīng)及時查明情況，立即糾正。

三、保存相關(guān)證據(jù)

發(fā)生醫(yī)療過失致醫(yī)患糾紛時，應(yīng)在患者或家屬在場的情況下由醫(yī)教科封存相關(guān)藥品、器械、病歷資料等證據(jù)，封存后由醫(yī)教科指定專人保管，不得隨意啟封。

四、核實事件情況

在采取救治措施的同時，要調(diào)查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果，并進行核實，明確責任。必要時根據(jù)情況如實寫出調(diào)查報告，報主管院長。

五、做好善后工作

糾紛發(fā)生后，主動、耐心、細致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因，做好思想安撫工作，防止矛盾激化，并維持好現(xiàn)場醫(yī)療工作秩序。

對情況較為復(fù)雜的糾紛，需調(diào)查核實，應(yīng)在5日內(nèi)，對涉及各個科室，需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見。

第三篇：重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案

***醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處臵預(yù)案

為有效預(yù)防和處臵重大醫(yī)療糾紛，對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件作出快速反應(yīng)，建立重大醫(yī)療糾紛各部門、各科室聯(lián)合處臵機制，規(guī)范醫(yī)療糾紛處臵程序，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我院各科室醫(yī)療過程中發(fā)生的嚴重影響醫(yī)療工作秩序和社會穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處理。

二、重大醫(yī)療糾紛的定義

重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中，對醫(yī)療過程和結(jié)果在認識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議，由于醫(yī)患雙方其中一方的原因，造成不能通過正常途徑解決，發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及嚴重破壞醫(yī)療秩序的行為，甚至引發(fā)社會治安事件或群體性事件，主要包括以下幾種形式：

1．停尸鬧喪，如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報，或聚眾占據(jù)醫(yī)院診療區(qū)域、辦公場所，干擾正常醫(yī)療秩序的。

2．故意損壞或竊取醫(yī)院財產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。3．阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活，情節(jié)嚴重的。

4．聚眾鬧事5人（含）以上。5．有其它嚴重影響醫(yī)療秩序的行為，經(jīng)勸說無效的。

三、應(yīng)急處臵組織機構(gòu)及工作職責

為加強對重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急處臵相關(guān)小組，負責處臵重大醫(yī)療糾紛事件。

（一）重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組及職責： 組 長：院長 副組長：分管院長

組 員：院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科、護理部、院感科、院辦、黨辦、防?？?、總務(wù)科、門診辦等相關(guān)職能科室負責人

職 責：

1．及時修訂并完善重大醫(yī)療糾紛處臵應(yīng)急預(yù)案。2．統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵相關(guān)小組工作。3．統(tǒng)一指揮重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場處臵工作。

（二）重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵相關(guān)小組及職責：

1．接待處理組：由分管副院長、醫(yī)教科負責。醫(yī)教科做好家屬方的接待、記錄工作，及時向分管副院長匯報。必要時，分管副院長經(jīng)院長同意后及時代表院方出面接待，其它副院長做好接替工作的準備。

2．調(diào)查分析組：由分管副院長、醫(yī)教科負責，其它副院長協(xié)助負責。醫(yī)教科組織進行調(diào)查分析，形成書面匯報材料，報院長審核后上報縣衛(wèi)計局。

3．后勤保障組：由分管副院長、總務(wù)科負責，黨辦協(xié)助負責。負責與公安、醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會聯(lián)系，驅(qū)散無關(guān)群眾；了解外圍情況及時匯報；負責安排人員輪崗及后勤保障；負責各應(yīng)急處臵小組間的溝通協(xié)調(diào)。

4．宣傳報道組：由分管副院長、院辦負責。負責對外來人員的接待、對外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿，經(jīng)院長審核后及時報道事件的進展情況。電視電臺、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，或經(jīng)院長授權(quán)委托的分管副院長發(fā)布。

5．醫(yī)療安全保障組：由分管副院長、醫(yī)教科、護理部負責，各科室主任、護士長參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間，組織搶救力量對醫(yī)療糾紛涉及的患者及可能的醫(yī)療過失行為進行積極補救。除維持日常醫(yī)療工作外，處理安全隱患，確保醫(yī)療安全。

四、應(yīng)急處臵預(yù)案

（一）組織紀律性原則

各相關(guān)人員一切以大局為重，嚴格服從重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，保持通訊暢通。不得以任何借口推諉及不作為，否則將追究相關(guān)責任，并予以嚴肅處理。

（二）緊急處理原則

重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處臵工作側(cè)重于現(xiàn)場秩序的控制，以迅速及時控制事態(tài)發(fā)展為核心，盡可能減少損失，避免不良影響擴散，調(diào)動處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機關(guān)依法打擊違法犯罪行為，為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調(diào)會積極采取教育疏導(dǎo)，制止醫(yī)患雙方過激行為，闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑，引導(dǎo)糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。

（三）補救措施

醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護士應(yīng)立即報告上級醫(yī)師和科室主任，并通知相關(guān)人員到場，立即采取彌補措施避免或減輕對患者身體健康的進一步損害，盡可能挽救患者生命。必要時由醫(yī)教科組織會診或外請專家會診協(xié)助診治。

（四）報告形式

緊急情況下主動電話報告。護士->醫(yī)師->科主任->醫(yī)教科(總值班)->院領(lǐng)導(dǎo)->縣衛(wèi)計局。由護理因素導(dǎo)致的醫(yī)療差錯事故，除按上述程序上報外，同時按照護理體系逐級上報。當事科室、醫(yī)務(wù)人員須在12小時內(nèi)就事件經(jīng)過遞交書面報告，科室同時提出初步處理意見，上報醫(yī)教科。

（五）糾紛處臵

1．當事科室或醫(yī)教科負責接待，聽取患方意見，告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處臵的具體辦法和程序，妥善答復(fù)患方的咨詢和疑問，引導(dǎo)患方依法解決醫(yī)療糾紛。

2．患方要求協(xié)商的，醫(yī)院應(yīng)當告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。

3．醫(yī)教科組織科室負責人查找原因，同時對患方反映的問題進行調(diào)查核實。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論，并將會診或者討論的意見向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科與科室主任共同決定接待患者家屬的人員，指定專人進行病情解釋。4．醫(yī)教科通知醫(yī)院法律顧問到場，參與醫(yī)療糾紛的處臵。5．醫(yī)教科工作人員在患者或其家屬共同在場的情況下，共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進行封存（或啟封）。封存的病歷、實物由醫(yī)院保管。

6．患者在院內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當立即移放殯儀館；死者近親屬對死因有異議的，應(yīng)動員家屬進行尸體解剖，并在病歷中記錄。

五、重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案的響應(yīng)與終止

（一）響應(yīng)

醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后，立即啟動應(yīng)急處臵預(yù)案。重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組負責承擔糾紛現(xiàn)場的處臵指揮、協(xié)調(diào)工作，各應(yīng)急處臵小組按職責要求妥善處臵糾紛，同時報告武原派出所、縣衛(wèi)計局醫(yī)政科、縣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會。

（二）終止

醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件得到有效控制，醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復(fù)后，醫(yī)患雙方通過協(xié)商或進入調(diào)解、訴訟等途徑，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)入一般醫(yī)療糾紛處理程序。在醫(yī)療糾紛處臵結(jié)束后，醫(yī)教科應(yīng)及時向縣衛(wèi)計局醫(yī)政科提交醫(yī)療糾紛處臵總結(jié)報告，如實反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查處理的結(jié)果。

第四篇：5重大風(fēng)險事件應(yīng)急管理制度及預(yù)案

山東天領(lǐng)擔保有限公司

重大風(fēng)險事件應(yīng)急管理制度及預(yù)案

為完善山東天領(lǐng)擔保有限公司（以下簡稱“公司”）重大風(fēng)險事件應(yīng)急管理機制，維護公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處臵重大風(fēng)險事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少重大風(fēng)險事件及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進企業(yè)和諧建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《國家重大風(fēng)險公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家金融重大風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處臵。

公司的重大風(fēng)險事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營，公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國性影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險事件，主要包括但不限于：

（一）治理類

1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險，對公司造成重大影響；

2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；

3、大股東的股東存在紛爭訴訟；

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；

5、管理層對公司失去控制；

6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回。

（二）經(jīng)營類

1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤；

2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤；

3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化；

4、公司主營業(yè)務(wù)不清晰，或無持續(xù)性經(jīng)營能力；

5、公司出現(xiàn)兌付風(fēng)險

6、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險等其他風(fēng)險；

7、其他影響公司正常經(jīng)營情況

（三）環(huán)境類

1、國際重大事件波及本行業(yè)；

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及本行業(yè)；

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響；

4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響；

5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等；

（四）信息類

1、公司的經(jīng)營發(fā)生異常波動；

2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導(dǎo)；

3、社會上存在不實的傳言或信息，給公司造成了影響；

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤，對市場造成了影響；

5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定，引發(fā)群體上訪或投訴事件等。

二、組織體系及職責

公司的應(yīng)急預(yù)案以切實可行、積極應(yīng)對為原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，依法規(guī)范，加強管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

公司將成立重大風(fēng)險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負責公司重大風(fēng)險事件的管理以及處臵工作，其中公司董事長任組長，總經(jīng)理任副組長，組員由公司副總經(jīng)理及董事會秘書擔任。

其中：

（一）組長職責：

1、負責公司重大風(fēng)險事件的應(yīng)急管理工作；

2、批準和終止本預(yù)案；

3、組織指揮重大風(fēng)險處臵工作；

4、在重大風(fēng)險事件處臵過程中對一些重要事項作出決策。

5、協(xié)調(diào)和組織重大風(fēng)險事件處臵過程中對外宣傳報道工作，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。

6、負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；

（二）副組長職責：

1、協(xié)助組長進行有關(guān)重大風(fēng)險的處臵工作；

2、指導(dǎo)下屬公司及分支機構(gòu)的重大風(fēng)險事件應(yīng)急體系建設(shè)；

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）組員職責：

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的重大風(fēng)險事件的應(yīng)急管理工作；

2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

3、收集、反饋重大風(fēng)險事件處臵的相關(guān)信息；

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構(gòu)做好相關(guān)重大風(fēng)險事件的預(yù)防、應(yīng)急處臵和調(diào)查處理等工作；

5、負責組織重大風(fēng)險事件處臵工作的善后和總結(jié)工作；

6、負責有關(guān)重大風(fēng)險事件的信息披露工作；

7、履行重大風(fēng)險事件的值守等職責。

各組員實行24小時值班，手機必須隨時保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告，并按照指示進行處理。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門責任人作為重大風(fēng)險事件的預(yù)警、預(yù)防工作 第一負責人，定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

（二）預(yù)警信息的傳遞及處臵

預(yù)警信息包括重大風(fēng)險事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門的責任人負責向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為重大風(fēng)險事件的各類信息予以高度重視，立即向公司總裁報告，必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)臵了24小時值班電話，公司的任何人均可作為信息的報告人，值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告，行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進行處理。

當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息披露制度》規(guī)定進行披露。

四、重大風(fēng)險事件的應(yīng)急處臵

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的重大風(fēng)險事件后，啟動公司重大風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)重大風(fēng)險事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處臵措施。

（一）信息報送

發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的重大風(fēng)險事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在 1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門，同時應(yīng)在2 個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報，報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事

件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

涉外重大風(fēng)險事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的重大風(fēng)險事件信息的報送，可隨時上報。

（二）先期處臵

發(fā)生重大風(fēng)險事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進行先期處臵，控制事態(tài)。

（三）應(yīng)急處臵

領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定重大風(fēng)險事件后，應(yīng)根據(jù)重大風(fēng)險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度，及時組織召開會議，決定啟動本預(yù)案。同時針對不同重大風(fēng)險事件，成立相關(guān)的處臵工作小組。處臵工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定重大風(fēng)險事件處臵方案，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑，及時開展處臵工作。

1、治理類重大風(fēng)險事件主要處臵措施

（1）約見股東單位的負責人員，請其予以配合，并詳細了解事情的發(fā)展情況；

（2）對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進行談話，了解目前公司三會的運行情況；

（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門，必要時報警處理；

（4）協(xié)助公安部門對部分涉案人員進行控制；

（5）加強與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查；

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

2、經(jīng)營類重大風(fēng)險事件主要處臵措施

（1）徹底了解公司的財務(wù)狀況，必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估；

（2）查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員，情形嚴重者訴之法律處理；

（3）對相關(guān)責任人員進行談話及控制；

（4）暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動；

（5）對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通，尋找切實可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

3、環(huán)境類重大風(fēng)險事件主要處臵措施

（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度；

（2）公司召開經(jīng)營班子會議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對公司造成的影響；

（3）公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見，并上報公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。

（4）對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響，應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理，并及時上報現(xiàn)場處理情況。

（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

4、信息類重大風(fēng)險事件主要處臵措施

（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報導(dǎo)負責人，將真實情況告知，并商議處理方案；

（2）立即對不實信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；

（3）追查相關(guān)責任人，并要求其改正，情形嚴重者訴之法律處理；

（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作；（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

（四）后期處臵

重大風(fēng)險事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除重大風(fēng)險事件的影響，并及時解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗，對重大風(fēng)險事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，評估應(yīng)急預(yù)案的實施效果，對本預(yù)案進行修訂和完善。

（五）善后事宜

由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東會批準

后執(zhí)行。

五、應(yīng)急保障

公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構(gòu)要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對重大風(fēng)險事件的人力、物力、財力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處臵措施的順利實施。

（一）通信保障

公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通，確保與各部門的聯(lián)系。

（二）應(yīng)急隊伍保障

領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)重大風(fēng)險處臵工作的需要，召集參與處臵人員，被召集人必須服從安排。

（三）物資保障

公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好重大風(fēng)險事件處臵工作的物資保障，準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。

公司財務(wù)部門和審計部門負責對重大風(fēng)險事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

（四）培訓(xùn)

公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識，增強應(yīng)急意識，提高應(yīng)急處臵能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員，要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。

六、附則

（一）負責機制

重大風(fēng)險事件應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

（二）表彰獎勵

對重大風(fēng)險事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

（三）責任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報重大風(fēng)險事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）本預(yù)案由公司股東會負責解釋和組織實施。

（五）本預(yù)案自公司股東會審議通過之日起施行。

第五篇：突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

湘潭市工貿(mào)學(xué)校

第十一屆省運會（八屆殘運會）賽事住地

突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產(chǎn)損失，在第一時間充分調(diào)動各方面的力量投入搶險救助工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及責任：

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：賀正奇

副組長：肖志華

成員：、陳

三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍

安全事故應(yīng)急工作小組：

組長：朱藝副校長

副組長：童輝、陳伏強

成員：周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波

2、朱藝校長負責安全工作小組的組織和管理，做到召之即來，妥善處理。出現(xiàn)事故時校長負責立即上報省運會主管領(lǐng)導(dǎo)，并在6小時內(nèi)附上文字報告，朱校長負責組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作；接待站醫(yī)務(wù)人員負責對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護；陳伏強科長負責維持好秩序，童輝科長負責保護事故現(xiàn)場，調(diào)查事故發(fā)生的原因。

二、事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時，校長要撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負責對受傷人員進行救護，校長用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時，值班人員要及時通知校長，并撥打119火警電話，做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi)，校長在火場統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大；童輝負責從安全通道疏散運 1

動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所，應(yīng)及時疏散周邊人員；接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助，朱校長負責事故現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)等工作，確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃氣事故時，值日人員應(yīng)撥打120急救，110報警電話。朱校長立即組織人員開展搶險工作，童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時，值日人員要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

4、發(fā)生急性中毒事故時，校長要撥打120急救電話，告知中毒的癥狀及特點，校醫(yī)迅速組織急救人員開展搶救工作。同時朱校長和童輝保護好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

5、發(fā)生交通事故時，朱校長應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話，童輝要保護好事故現(xiàn)場，接待站醫(yī)務(wù)人員對傷員進行搶救。陳伏強要及時通知運動員領(lǐng)隊，并做好相關(guān)的思想工作。賀校長撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，對事故當事人進行追究，責任到人，依法進行處罰。對受害者根據(jù)相關(guān)法律條例，進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作，消除各種不良形象。

總之，當學(xué)校發(fā)生意外時，使用本方案及時有效地對事故進行搶救，把各種損失降低到最低限度。

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

2010年8月10日