第一篇：施工單位管理辦法

施工單位管理辦法

為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保工程建設(shè)順利、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行，特制訂本辦法，要求各施工單位嚴(yán)格認(rèn)真 貫徹執(zhí)行；

一、施工單位實(shí)施本項(xiàng)目由建設(shè)單位總工辦、工程部全過程管理監(jiān)督工程進(jìn) 度、質(zhì)量安全，并由監(jiān)理單位督促實(shí)施監(jiān)理管理。

二、在簽定合同階段，要求施工單位編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，內(nèi)容包括項(xiàng)目概 況、項(xiàng)目實(shí)施條件分析。項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略、項(xiàng)目管理 目標(biāo)和項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、成本目標(biāo)、項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。

三、在開工之前，要求施工單位編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，包括內(nèi)容：工程概況、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、施工平面 圖，技術(shù)組織措施計(jì)劃，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指示分析。

四、在項(xiàng)目實(shí)施前，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，要求編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制、目標(biāo) 質(zhì)量計(jì)劃控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制。

a 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制：包括總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度 計(jì)劃的實(shí)施通過編年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)落 實(shí)，最終通過施工任務(wù)書由班組實(shí)施，施工進(jìn)度計(jì)劃要常檢查和及時(shí)調(diào)整。周進(jìn)度計(jì)劃是總進(jìn)度計(jì)劃的根本保證，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等 三方確定每周進(jìn)度計(jì)劃后，施工單位按周計(jì)劃實(shí)施。未完成周計(jì)劃除不可 抗力因素外，一次扣款 1000 元-3000 元，連續(xù)四周未完成各周計(jì)劃，還 要緩付月進(jìn)度款支付。

⑵項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃控制：確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì) 量計(jì)劃，包括施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、施工階段的質(zhì)量控制，竣工驗(yàn) 收階段的質(zhì)量控制。

⑶項(xiàng)目安全控制：確定施工安全目標(biāo)，編制項(xiàng)目安全目標(biāo)保證計(jì)劃，項(xiàng)目安 全計(jì)劃的實(shí)施，項(xiàng)目安全計(jì)劃的驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)，安全檢查。

⑷項(xiàng)目成本控制:項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、編制，成本計(jì)劃，實(shí)施成本計(jì)劃，進(jìn)行成本 核算，成本分析并編制月度及項(xiàng)目成本報(bào)告。

五、要求施工單位將建筑安裝工程、電氣、給排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)狻⒔ㄖ悄芑㈦娞莨こ?、室外工程等施工文件、資料報(bào)監(jiān)理公司和 建設(shè)單位簽字后，留建設(shè)單位原件一份，以便長(zhǎng)期保存和歸檔。

六、施工單位進(jìn)入工地，施工平面布置圖，經(jīng)建設(shè)單位工程部及監(jiān)理同意實(shí) 施。

七、在各分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位必須由監(jiān)理單位審核施工組織設(shè)計(jì) 及技術(shù)交底情況，檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括操作人員的上崗證，各種材 料的質(zhì)保書、出廠合格證、取樣復(fù)試，機(jī)械器具的準(zhǔn)用證等。施工過程 中每道工序結(jié)束時(shí)必須經(jīng)由監(jiān)理單位、工程部驗(yàn)收合格后方能進(jìn)入下道 工序，否則不允許施工，并按規(guī)定扣除違約金，情節(jié)嚴(yán)重者停工整改。

八、工程簽證，隱蔽工程及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生零星工程，零星用工，必需通過工程部、成本合約部、總工辦、及監(jiān)理公司、施工單位、五方鑒證，否則無(wú)效。

九、文明施工方面施工單位必須保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)、施 工程序合理，不僅要著重做好現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理工作，而且還要相應(yīng)做好現(xiàn) 場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面的管理工作。

十、按時(shí)參加監(jiān)理公司組織的生產(chǎn)例會(huì)，和建設(shè)單位組織的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等例會(huì)。

十一、在項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量、安全、文明施工除應(yīng)符合《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合河北省和唐山市的有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定。

十二、其它：建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)工程實(shí)施情況，對(duì)本規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。為了切實(shí)做好工程質(zhì)量、安全、文明施工工作，建設(shè)單位委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題除按監(jiān)理程序督促整改外，可下發(fā)整改通知單和停工令，并上報(bào)我公司工程

部由工程部簽發(fā)扣款通知書。施工單位違約違規(guī)行為及暫扣款標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。工 程 部 2012-1-14 質(zhì)量、安全、文明施工暫扣款及扣分標(biāo)準(zhǔn)類 暫扣工程 項(xiàng)目 條款 檢查項(xiàng)目 款 扣分別 工地大 1.1 工地進(jìn)出口無(wú)大門的 300 元 2 門及進(jìn) 1.2 無(wú)門衛(wèi) 300 元 21 出口保 1.3 無(wú)門衛(wèi)制度 100 元 1 潔措施 1.4 門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志 100 元 1 工地圍 2.1 圍擋不牢固、不完整 300 元 22 擋 2.2 工地圍擋高度達(dá)不到 1.8 米 200 元 1 3.1 在建工程臨街面外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng) 200 元 1 工程外 安全網(wǎng)設(shè)置不到位（接縫不嚴(yán)密、非標(biāo)安全網(wǎng)、破舊安全網(wǎng)、側(cè)封閉 32 未滿掛等）200 元 13 與施工 3.3 未按規(guī)定設(shè)置防砸棚 300 元 2 通道 3.4 防砸棚達(dá)不到堅(jiān)固美觀要求 100 元 1 占道施4 4.1 占道施工無(wú)必要防護(hù)措施 100 元 1 工 5.1 一圖五牌每缺一項(xiàng)或一圖五牌做法不符合要求 100 元 1 施工現(xiàn)5 5.2 未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、施工機(jī)具操作規(guī)程牌的每處 100 元 1 場(chǎng)標(biāo)牌 5.3 無(wú)醒目安全生產(chǎn)、文明施工提示標(biāo)語(yǔ) 100 元 1 防護(hù)用6 6.1 施工人員未按規(guī)定佩帶使用個(gè)人安全防護(hù)用品每人 50 元 0.5 品 建筑材料、構(gòu)件、機(jī)具、建筑垃圾不按施工平面布置整潔堆 物料堆 7.1 放的每處 200 元 17 放及建 7.2 施工作業(yè)未做到工完場(chǎng)清的每處 100 元 1 筑垃圾 7.3 建筑土頭、垃圾未及時(shí)清理、圍擋外不整潔影響場(chǎng)容場(chǎng)貌 300 元 2 高空廢 8.1 建筑垃圾、材料從樓層向下拋撒每次 200 元 18 棄物處 8.2 腳手架、平網(wǎng)、防砸棚上的廢棄物未及時(shí)清理的每次 200 元 1 理 宿舍、廚房、配電室、木工場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等處未設(shè)置防火器材的 防火安 9.1 100 元 1 每處9 全 9.2 防火器材設(shè)置數(shù)量不足或不符合要求的每處 100 元 1 9.3 動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)未配備專用滅火器材每次 50 元 0.5 9.4 在易燃點(diǎn)動(dòng)火作業(yè)無(wú)專人監(jiān)護(hù)的每次 50.00 元 0.5 9.5 未建立防火管理制度 200 元 1 9.6 無(wú)防火領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì)的 200.00 元 1 9.7 滅火器材失效的每處 100 元 1 高層建筑（高度大于 30m）無(wú) 50mm 消防水源立管、加壓泵并 9.8 在每層樓留有消防水源接口的 200 元 1 9.9 宿舍內(nèi)使用煤爐、電爐、油爐、液化氣灶的每處 200.00 元 1 10.1 無(wú)施工方案或未經(jīng)審批施工 500 元 10.2 立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)（未素土夯實(shí)找平的）300 元 2 103 無(wú)掃地桿 500 元 3 10.4 基礎(chǔ)無(wú)排水措施 300 元 2 架體與建筑物拉接不符合規(guī)定或不牢固每處（按三步兩跨或 10.5 兩步三跨設(shè)置，從第一步大橫桿處設(shè)置，距主接點(diǎn)≯300mm）300 元 2 10.6 立桿、大橫桿、小橫桿間距不符和要求每處 300 元 2 剪刀撐設(shè)置不符合要求（架體高度＜25m 時(shí)，剪刀撐間距≯ 15m，由底至頂連續(xù)設(shè)置；架體高度＞25m 時(shí)，剪刀撐必須沿 10.7 長(zhǎng)度和高度連續(xù)設(shè)置，當(dāng)高度＞24m 時(shí)應(yīng)每隔六跨加設(shè)橫向 500 元 3 剪刀撐 10.8 腳手板未滿鋪每處 300 元 2 扣件式 10.9 存在探頭板每處（伸出小橫桿＞20cm）200 元 1 鋼管落10 10.10 未設(shè)置安全網(wǎng)或網(wǎng)間不嚴(yán)密 300 元 2 地式腳 10.11 未設(shè)防護(hù)欄桿每處 100 元 1 手架 10.12 搭設(shè)單位及作業(yè)人員無(wú)資質(zhì) 200 元 1 10.13 卸料平臺(tái)與外架連接 500 元 3 10.14 搭、拆架體無(wú)交底 300 元 2 腳手架搭設(shè)與主體不同步并高出作業(yè)面 1.2m 的，坡屋面 10.15 1.5m 的）400 元 2 安全網(wǎng)掛設(shè)不符合要求（設(shè)置在外排立桿的里面，將網(wǎng)每周 10.16 邊每隔 45cm 系牢在腳手管上）200 元 1 10.17 作業(yè)層未設(shè)腳手板的 500 元 3 架體內(nèi)封閉不符合要求的（靠近作業(yè)層應(yīng)掛設(shè)一層平網(wǎng)作防 10.18 護(hù)層）300 元 2 無(wú)施工電梯的未設(shè)外上人樓梯或搭設(shè)不符合要求的（寬度≮ 10.19 1m，坡度≯1：3，拐彎處應(yīng)設(shè)平臺(tái)，應(yīng)設(shè)置欄桿、擋腳板和 300 元 2 防滑條間距≯30cm，紅白相間 10cm 全長(zhǎng)涂刷）樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井、通道口無(wú)防護(hù)措施的 11.1 每處 300 元 2 三寶、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)不符合要 11.2 求或不嚴(yán)密的每處 100 元 111 四口、11.3 陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊無(wú)防護(hù)的每處 400 元 2 五臨邊 11.4 陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)不嚴(yán)、不符合要求的每處 100 元 2 12.1 無(wú)專項(xiàng)方案或方案未經(jīng)審批施工 400 元 2 物料提 12.2 搭、拆單位及作業(yè)人員無(wú)資質(zhì) 400.00 元 2 升機(jī) 12.3 搭、拆井架無(wú)交底每次 200 元 112（龍門 12.4 井架未經(jīng)驗(yàn)收投入使用 400 元 2 架井 12.5 架體底部無(wú)防砸棚或不符合要求 300 元 2 架）12.6 卸料平臺(tái)無(wú)防護(hù)門或不符合要求 300 元 2 安全

?？垦b置、剎車裝置、緊急斷電開關(guān)、短繩保險(xiǎn)裝置不 12.7 全、失效 400 元 2 13.1 無(wú)生產(chǎn)許可證，出廠合格證塔吊 500 元 3 13.2 無(wú)專項(xiàng)方案或方案未經(jīng)審批施工 400 元 2 13.3 搭、拆單位及作業(yè)人員無(wú)資質(zhì) 300 元 2 13.4 搭、拆塔吊無(wú)交底 200 元 1 塔式起13 13.5 基礎(chǔ)無(wú)沉降觀測(cè)記錄或塔吊垂直度觀測(cè)記錄的 300 元 2 重機(jī) 13.6 塔吊未經(jīng)驗(yàn)收投入使用 500 元 3 13.7 無(wú)接地、避雷裝置 400 元 2 13.8 各保險(xiǎn)裝置失靈、失效 500 元 3 13.9 操作人員無(wú)證操作的每次 400 元 2 14.1 施工臨時(shí)用電無(wú)設(shè)計(jì)或未經(jīng)審批施工 400 元 2 14.2 操作人員無(wú)操作證每次 200 元 1 14.3 無(wú)專項(xiàng)技術(shù)交底 300 元 2 14.4 不符合三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)要求 500 元 3 施工臨 配電箱安裝高度不符合規(guī)定（固定箱 1.31.5m、移動(dòng)箱14 14.5 0.61.5m）100 元 1 時(shí)用電 14.6 箱體無(wú)門或鎖、無(wú)防雨防塵措施 200 元 1 14.7 臨時(shí)用電未經(jīng)驗(yàn)收投入使用 500 元 3 14.8 開關(guān)箱未做到一機(jī)一閘一漏 200 元 1 14.9 配電室無(wú)防雨、防火、防水、防雷和防小動(dòng)物出入措施 400 元 215 質(zhì)量管 15.1 無(wú)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的 400.00 元 2 理體系 15.2 質(zhì)檢員不按約定配置到位或兼職的每名 200 元 1 15.3 未經(jīng)自檢、互檢、交接檢就報(bào)驗(yàn)的每次 200 元 1 質(zhì)檢員工作責(zé)任心不強(qiáng)的（工作時(shí)不在崗或檢查不認(rèn)真的）15.4 每次 100 元 1 報(bào)驗(yàn)后監(jiān)理檢查存在明顯質(zhì)量問題或缺陷的要求按期整改 15.5 500 元 3 未到位的每次 15.6 無(wú)質(zhì)量管理職責(zé)或未經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)的 500 元 3 15.7 無(wú)分包控制措施或分包合同的 400 元 2 16.1 模板施工無(wú)方案或方案未經(jīng)審批每次 500 元 3 16.2 模板工程施工無(wú)技術(shù)安全交底或交底簽字手續(xù)不全的每次 300 元 2 模板工 16.3 模板拆除未經(jīng)監(jiān)理審批每次 500 元 316 程 16.4 側(cè)模拆除過早，造成表面及棱角受損的每處 100 元 1 16.5 模板拆除不符合 GB50204-2002 表 4.3.1 的規(guī)定的每次 300 元 2 16.6 砼澆筑時(shí)無(wú)護(hù)模人員的（不少于 2 人）每次 200 元 1 柱主筋偏位未經(jīng)處理或處理不符合要求的每根主筋（在根部 17.1 剔鑿，并按 1：6 彎曲糾正，嚴(yán)重的應(yīng)附同規(guī)格的主筋或報(bào) 200 元 1 設(shè)計(jì)單位確認(rèn)處理方案）17.2 砼澆筑時(shí)無(wú)護(hù)筋人員的（不少于 2 人）每次 200 元 1 鋼筋工 雙層筋或負(fù)彎筋處不設(shè)馬凳或設(shè)置不符合要求的每處17 17.3 100 元 1 程 鋼筋綁扎不符合要求的（間距、開口方向、位置、接頭位置、17.4 搭接長(zhǎng)度、加密區(qū)高度等）每處 50 元 0.5 17.5 鋼筋未經(jīng)隱蔽驗(yàn)收隱蔽的每次 500 元 3 17.6 鋼筋原材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格使用的每次 500 元 3 18.1 混凝土澆筑無(wú)方案或方案未經(jīng)審批的每次 500 元 3 18.2 混凝土澆筑值班管理人員未在現(xiàn)場(chǎng)值班的每次 200 元 1 混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間不符合規(guī)范規(guī)定的（普通混凝土養(yǎng)護(hù)≮7d、18.3 抗?jié)B混凝土、摻緩凝劑的混凝土≮14d）每次 300 元 2 混凝土 18.4 混凝土梁、板出現(xiàn)貫通性裂縫的每處 400 元 218 工程 18.5 混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)蜂窩、空洞、露筋等每處 200 元 1 混凝土澆筑高度超過規(guī)定未用串筒的（柱高度＞3m、梁、板 18.6 高度＞2m 時(shí)）每次 100 元 1 18.7 樓板厚度不符合規(guī)范要求的每處 400 元 2 18.8 樓層凈高不符合規(guī)范要求的每處 400 元 2 19.1 土方開挖無(wú)方案或方案未經(jīng)審批施工的每次 500 元 3 19.2 支護(hù)開挖無(wú)設(shè)計(jì)方案的每次 400 元 2 19.3 土方超挖無(wú)審批方案獨(dú)自處理的每次 500 元 3 土方工 墊層施工未經(jīng)隱蔽驗(yàn)收或地基驗(yàn)槽的每次19 19.4 500 元 3 程 土方開挖周邊無(wú)防護(hù)措施的（深度＞2m 的基坑）或無(wú)上下通 19.5 道的每次 300 元 2 19.6 土方回填未按規(guī)定分層夯實(shí)的每次 300 元 2 19.7 土方回填的土質(zhì)不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的每次 500 元 3 20.1 防水工程施工無(wú)方案或方案未經(jīng)審批的每次 500 元 3 20.2 防水材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格施工的每次 500 元 3 防水工 20.3 卷材防水施工搭接長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求的每處 100 元 120 程 20.4 基層未經(jīng)處理或未經(jīng)驗(yàn)收私自施工的每次 500 元 3 20.5 防水施工后未經(jīng)驗(yàn)收或蓄水試驗(yàn)隱蔽的每次 500 元 3 20.6 防水施工無(wú)資質(zhì)或工人無(wú)操作證施工的每人 100元 1

第二篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司外委施工單位管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員在生產(chǎn)過程中的安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在集團(tuán)公司下屬各單位從事外委項(xiàng)目工程的施工單位，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條管理職責(zé)

1、各分子公司的生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)外委施工單位的招聘、管理，包括資質(zhì)審核、合同簽訂、辦理進(jìn)廠手續(xù)、工程結(jié)算等。

2、各分子公司的安全管理部門，負(fù)責(zé)外委施工單位服務(wù)期間的安全監(jiān)督管理。

3、各分子公司的生產(chǎn)單位，負(fù)責(zé)外委施工單位的工程安排、技術(shù)指導(dǎo)和日常安全管理等工作。

第四條工作程序及要求

1、外委施工單位簽訂勞務(wù)合同前，必須由各分子公司的生產(chǎn)管理部門對(duì)施工單位人員的技術(shù)素質(zhì)和施工隊(duì)的安全資質(zhì)等進(jìn)行審查，確認(rèn)合格后方允許進(jìn)廠。

2、外委施工單位在簽訂勞務(wù)合同的同時(shí)，必須簽訂安全管理協(xié)議書，并執(zhí)行合同及協(xié)議書的要求。

3、外委施工單位必須建立健全安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化自

主安全管理，嚴(yán)格遵守公司安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第五條資質(zhì)審查

（一）進(jìn)入集團(tuán)公司的礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、施工資質(zhì)證書副本；

3、安全生產(chǎn)許可證副本；

4、廠礦長(zhǎng)，經(jīng)理安全資格證；

5、項(xiàng)目經(jīng)理資格證；

6、所有崗位特種作業(yè)人員資格證；

7、法人及委托人身份證；

8、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；

9、為施工人員辦理的工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)保單；

10、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全員的文件。

（二）進(jìn)入集團(tuán)公司的非礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、施工資質(zhì)證書副本或具有施工資質(zhì)單位出具的施工委托書；

3、廠礦長(zhǎng)，經(jīng)理安全資格證；

4、所有崗位特種作業(yè)人員資格證書；

5、法人及委托人身份證；

6、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；

7、為施工人員辦理的工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)保單；

8、設(shè)置專（兼）職安全員的文件。

第六條施工單位在取得進(jìn)入集團(tuán)公司施工資格后，必須與公司簽訂《勞務(wù)合同》《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，年初與公司簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

第七條集團(tuán)各分子公司與施工單位簽訂的《勞務(wù)合同》《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，必須由分子公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽訂。

第八條外委施工單位在施工準(zhǔn)備階段，將本單位施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、管理措施、各級(jí)人員工作責(zé)任制、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工資格證書、安全生產(chǎn)許可證、所有作業(yè)人員花名冊(cè)、特種作業(yè)人員名單及資格證書等報(bào)送所在公司安全管理部門，審核合格并備案后，方可開始施工。

第九條各公司要加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的監(jiān)督管理，定期組織施工管理人員和施工人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、事故應(yīng)急知識(shí)，反違章工作規(guī)定等規(guī)章制度，提高安全意識(shí)。

第十條外委施工單位每月至少召開二次安全會(huì)議，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。在生產(chǎn)中遇到問題和人員有變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門匯報(bào)。新增人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)教育，考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第十一條各分子公司在未與施工單位簽訂安全管理協(xié)議前，一律不得以任何借口提前施工。在與施工單位簽訂的勞務(wù)合同到期，而工程未能按期完工時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽安全管理協(xié)議，任何單位都不得拖延。

第十二條各分子公司在與施工單位簽訂安全協(xié)議時(shí)，必須以集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》文本為準(zhǔn)，任何單位不得自行另定。

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由集團(tuán)公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：施工單位的管理辦法

目 錄

一、合同管理辦法：................................................................................2

二、施工質(zhì)量控制辦法............................................................................3

三、工期及進(jìn)度控制辦法........................................................................5

四、安全、文明施工管理辦法................................................................81、總則...............................................................................................82、管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任..........................................................................93、施工單位的監(jiān)督管理................................................................10

4、安全風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境因素識(shí)別和控制措施....................................11

5、監(jiān)督檢查....................................................................................12

6、工程事故處理............................................................................13

五、其他有關(guān)說明..................................................................................13

一、合同管理辦法：

1、為了規(guī)范合同簽認(rèn)程序，使現(xiàn)場(chǎng)施工管理程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定本管理辦法。

2、合同草案應(yīng)由甲方起草，經(jīng)雙方共同討論通過后先由乙方簽字蓋章。

3、工程中由總包單位自行分包工程，分包前應(yīng)先報(bào)甲方，經(jīng)甲方同意后，方可簽訂分包合同。分包合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)報(bào)甲方備案。合同應(yīng)由相關(guān)部門經(jīng)理及公司總經(jīng)理審批后方可簽訂。

4、合同簽署及審批人員必須對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行周密考慮及審查，以保證合同主要條款的合法性、嚴(yán)密性、可行性。合同簽訂后，甲方留存一份原件，財(cái)務(wù)部、經(jīng)辦部門留存一份原件或復(fù)印件，其他部門需要留存合同的，由經(jīng)辦部門提供復(fù)印件。

5、合同內(nèi)容應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)公司利益最大化，充分體現(xiàn)公司價(jià)值取向。

6、工程類合同執(zhí)行過程及完畢后，投資預(yù)算部門應(yīng)持合同相關(guān)文件報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。當(dāng)經(jīng)濟(jì)合同簽訂后出現(xiàn)補(bǔ)充或更改時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的文字說明備忘。

7、工程材料、設(shè)備定貨前應(yīng)經(jīng)甲方考察評(píng)比后簽字確認(rèn)方可購(gòu)買使用。

二、施工質(zhì)量控制辦法

1、對(duì)工程質(zhì)量的控制應(yīng)始終“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，避免人的工作失誤，使參建工程的每個(gè)人牢牢樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量

進(jìn)行審查。

5、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的審查。

a)施工單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理是否取得與工程項(xiàng)目等級(jí)相應(yīng)的任職資格證書；其實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)和能力是否勝任。

b)施工單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師（項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人）及其它主要管理人員是否取得相應(yīng)任職資格；實(shí)際能力是否勝任，并規(guī)定其在現(xiàn)場(chǎng)的工作時(shí)間。

c)組織機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)系統(tǒng)是否健全。

6、因工程交叉作業(yè)較多，所以應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好交叉作業(yè)中的各方關(guān)系，作好成品保護(hù)，也是保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要手段。

7、以預(yù)防為主，防患于未然，做好質(zhì)量的事前控制，為此要求參建各方必須深化圖紙，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，避免因未吃透圖紙而導(dǎo)致施工中設(shè)計(jì)變更，影響工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)控方的各專業(yè)工程師必須深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)工程施工前的人、材、機(jī)準(zhǔn)備情況和施工的外部環(huán)境情況，把問題消滅于萌芽之中。熟悉實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，尤其是其中質(zhì)量技術(shù)措施部分的內(nèi)容，對(duì)其中的關(guān)鍵過程，特殊過程更應(yīng)仔細(xì)研究，達(dá)到對(duì)質(zhì)量過程控制點(diǎn)及其要求完全明白。

8、嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程，不得以任何理由簡(jiǎn)化工序，質(zhì)量監(jiān)控方在工序活動(dòng)中應(yīng)認(rèn)真檢查。學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)國(guó)家頒布執(zhí)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程、地方政府管理部門的施工相關(guān)規(guī)定、達(dá)到對(duì)所檢查對(duì)象的質(zhì)量要求完全清楚。對(duì)每一道工序質(zhì)量都必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí)，絕不允許

進(jìn)入下一道工序施工。

9、根據(jù)工序質(zhì)量特性值對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的影響程度設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。

10、施工方的施工資料必須與工程進(jìn)度同步，嚴(yán)禁后補(bǔ)資料，每一種材料進(jìn)場(chǎng)、工序、分項(xiàng)驗(yàn)收前，必須提前將驗(yàn)收資料報(bào)至監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對(duì)驗(yàn)收結(jié)果做出合格或不合格的判定后，應(yīng)及時(shí)在資料上簽字，建設(shè)單位定期和不定期的檢查施工單位和監(jiān)理單位的工程資料，并完善管理過程各項(xiàng)檢查記錄、檢測(cè)資料及驗(yàn)收資料，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。按標(biāo)準(zhǔn)填寫檢查記錄，并經(jīng)甲方、乙方和監(jiān)理工程師三方簽認(rèn)存查。

11、在以上質(zhì)量控制點(diǎn)中對(duì)施工方的要求是認(rèn)真技術(shù)交底，編制專項(xiàng)施工方案及預(yù)防質(zhì)量通病的措施，嚴(yán)格按規(guī)范要求施工，對(duì)質(zhì)量控制方的要求是落實(shí)質(zhì)量巡查，抽查及跟蹤檢查，及時(shí)掌握施工質(zhì)量情況，做好原始記錄。檢查后二日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行檢查小結(jié)，評(píng)價(jià)落實(shí)質(zhì)量狀況，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題按制度進(jìn)行分別處理。

三、工期及進(jìn)度控制辦法

1、為了合理控制工期，保證總體施工進(jìn)度順利完成，特制定以下管理辦法。

2、施工單位要結(jié)合工程特點(diǎn)，根據(jù)施工合同工期要求，合理的配置工程技術(shù)人員及施工人員進(jìn)行施工，并合理編制、上報(bào)總施工進(jìn)度計(jì)劃，定期上報(bào)月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，具體到各施工部位，并

與各單位工程認(rèn)真核對(duì)有無(wú)工作面沖突現(xiàn)象。

3、施工單位必須確保勞動(dòng)力充足、高效并在不同的施工階段、節(jié)點(diǎn)編制出所需技術(shù)人員及勞動(dòng)力的清單報(bào)于甲方存檔。如甲方發(fā)現(xiàn)上報(bào)技術(shù)人員及勞動(dòng)力人數(shù)與實(shí)際不符或不能滿足施工要求甲方將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰。

4、施工單位需配備足夠和完好高效的先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備管理，配齊維修人員，確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)主要工序要儲(chǔ)備一定的備用機(jī)械。同時(shí)列出不同施工階段使用設(shè)備清單及使用周期,上報(bào)甲方存檔確保施工順利進(jìn)行。

5、監(jiān)理方每周必須組織各方召開工程例會(huì)，以利各方及時(shí)了解工程進(jìn)度信息。監(jiān)理單位和施工單位專業(yè)工程師要認(rèn)真逐日作好施工記錄，建設(shè)單位就各分項(xiàng)工作開始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、完成實(shí)物工程量、關(guān)鍵線路的影響等對(duì)照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工進(jìn)度狀況進(jìn)行檢查、分析和控制施工實(shí)際完成的工程進(jìn)度是否屬實(shí)。如實(shí)際施工進(jìn)度與上報(bào)工程進(jìn)度不符，監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

6、各總、分包單位須在每月月末對(duì)所針對(duì)的工程進(jìn)行進(jìn)度總結(jié)，包括已完成總工程量的**％，剩余工程量**％，或占總進(jìn)度的百分比，并詳細(xì)列出后期剩余施工內(nèi)容及施工周期。

7、各施工單位需根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚣疤鞖庾兓幹瞥鲈敿?xì)的雨季、冬季施工方案及進(jìn)度管理措施。

8、施工單位如遇特殊原因工期須發(fā)生順延的要提前上報(bào)原因，無(wú)正當(dāng)理由發(fā)生工期順延甲方將進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

9、各施工單位所需原材料應(yīng)在開始施工的前三天運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，如需甲方采購(gòu)的材料、設(shè)備須提前一個(gè)月向甲方提供詳細(xì)的需求計(jì)劃以免延誤工期。如施工單位的施工進(jìn)度滯后兩周以上（包括兩周），須及時(shí)上報(bào)追趕措施并詳細(xì)注明滯后原因。當(dāng)經(jīng)過努力，確定不能實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃時(shí)，應(yīng)召開施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位參加的專題會(huì)議，分析原因并提出改進(jìn)措施及調(diào)整計(jì)劃意見，10、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)注意對(duì)如下影響工程進(jìn)度的主要因素加強(qiáng)預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)：

a)相關(guān)單位協(xié)作配合的影響（包括政府規(guī)劃、各建設(shè)主管部門、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備及材料供貨商、運(yùn)輸單位、供電供水單位等）；

b)材料、設(shè)備供應(yīng)時(shí)間及質(zhì)量的影響； c)資金供應(yīng)的影響； d)設(shè)計(jì)變更的影響； e)調(diào)整工作持續(xù)時(shí)間；

f)風(fēng)險(xiǎn)因素（包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、冬雨季施工、工程質(zhì)量事故、安全事故等）的影響；

g)自身管理失誤（施工方案不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、制度不健全、總分包管理及各專業(yè)不協(xié)調(diào)等）的影響。

11、施工單位上報(bào)施工計(jì)劃時(shí)要向建設(shè)單位代表(各專業(yè)工程師)進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，分析計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題，落實(shí)季度、月、周施工任務(wù)和各項(xiàng)技術(shù)組織措施。定期參加建設(shè)單位組織的三方調(diào)度會(huì)，小結(jié)檢討進(jìn)度情況及存在問題，確定解決問題的措施，排除障礙，努力

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

12、施工單位施工范圍內(nèi)的成品、半成品、構(gòu)配件，須針對(duì)各自的特點(diǎn)作好成品保護(hù)并詳細(xì)編制出保護(hù)辦法。

13、施工總承包方負(fù)責(zé)本工程所有分包隊(duì)伍的全面管理。應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，安排好各道工序的前后搭接及各工種的穿插施工，并保證各工種有足夠的工作面和成品保護(hù)條件，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況分解到月、周計(jì)劃，及時(shí)報(bào)建設(shè)單位審核。由于施工總承包方組織不利或責(zé)任劃分不明確導(dǎo)致分包隊(duì)伍或作業(yè)班組配合不協(xié)調(diào)、成品破壞、返工浪費(fèi)等由施工總承包方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

14、施工進(jìn)度計(jì)劃的主要控制點(diǎn)，應(yīng)滿足進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間要求。a)工程進(jìn)度計(jì)劃圖中的施工順序、流水劃分與施工方案和施工方法一致。

b)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)評(píng)價(jià)工程進(jìn)度計(jì)劃，是否已盡可能達(dá)到施工均衡、連續(xù)，工期費(fèi)用節(jié)省，留有調(diào)整余地的要求。

c)工程進(jìn)度計(jì)劃與機(jī)械配置、勞動(dòng)力調(diào)配、材料、成品、半成品、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃是否相一致。

四、安全、文明施工管理辦法

1、總則

1.1 施工單位嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)規(guī)定，重視保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，并將環(huán)

境保護(hù)和安全生產(chǎn)作為促進(jìn)高新區(qū)事業(yè)發(fā)展，樹立企業(yè)優(yōu)秀品牌的重要舉措。

1.2 施工單位的安全文明生產(chǎn)工作必須貫徹“安全

項(xiàng)工作。

2.5 各施工單位項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員，且投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員不應(yīng)少于一人。其職責(zé)包括：

2.5.1 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)保護(hù)法、及消防法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)等，綜合管理日常安全文明生產(chǎn)工作。

2.5.2 匯總和審查安全文明生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

2.5.3 制訂、修訂安全文明生產(chǎn)管理制度，并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.5.4 組織開展安全文明生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

2.5.5 總結(jié)和推廣安全文明生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全文明生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

2.5.6 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

2.5.7 協(xié)助調(diào)查安全/環(huán)境事故原因，提出處理意見。

2.5.8 上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。

3、施工單位的監(jiān)督管理

3.1 施工單位具體實(shí)施對(duì)各項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督

和檢查。

3.2 施工單位履行安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的方式包括，但不僅限于：

a)組織各項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全管理意識(shí)和技能培訓(xùn)；

b)審查各項(xiàng)目報(bào)備的安全文明生產(chǎn)控制措施；

c)審查、分析和總結(jié)各項(xiàng)目報(bào)送的月報(bào)中的安全文明生產(chǎn)部分內(nèi)容。

3.3 施工單位根據(jù)各項(xiàng)目報(bào)送的月報(bào)中的安全文明生產(chǎn)部分內(nèi)容，進(jìn)行匯總分析，在上報(bào)建設(shè)單位的季度報(bào)告中包含該部分內(nèi)容。

4、安全風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境因素識(shí)別和控制措施

4.1 各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本手冊(cè)規(guī)定，建立安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響因素識(shí)別和控制的管理制度，明確規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響因素識(shí)別時(shí)機(jī)、責(zé)任和方法。

4.2 在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)將安全保證能力和安全文明生產(chǎn)情況表現(xiàn)作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)，據(jù)此選擇項(xiàng)目管理人員和施工作業(yè)人員。

4.3 由建設(shè)單位代表組織安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)積極配合，對(duì)項(xiàng)目施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和分析，明確項(xiàng)目施工過程中安全管理和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象，提出相應(yīng)的控制措施和要求，并形成安全文明生產(chǎn)控制措施表。

4.4 安全文明生產(chǎn)控制措施表應(yīng)列明主要的安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響

因素，控制的責(zé)任、措施方法，以及三方的檢查要求。

4.5 各項(xiàng)安全、環(huán)境因素的控制措施必須具有針對(duì)性，能直接指導(dǎo)施工作業(yè)和監(jiān)督檢查。

4.6 施工單位或監(jiān)理單位提交的安全文明生產(chǎn)控制措施表必須經(jīng)該單位具有注冊(cè)安全主任資格的人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署，項(xiàng)目建設(shè)單位方可接受，并進(jìn)行審查。

4.7 安全文明生產(chǎn)控制措施表的審查與施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，并將其作為施工單位施工組織設(shè)計(jì)的必備附件。

4.8 項(xiàng)目開工一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)將安全文明生產(chǎn)控制措施表報(bào)建設(shè)單位備案。

5、監(jiān)督檢查

5.1 項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)管理人員必須按照批準(zhǔn)的安全文明生產(chǎn)監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)督檢查。

5.2 施工單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，定期安全檢查除執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定外，還應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)控制措施表、項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)管理人員的日常報(bào)告等內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目施工所處階段制定補(bǔ)充檢查清單。

5.3 施工單位所做的安全文明生產(chǎn)檢查記錄，應(yīng)存檔備查。5.6 安全文明生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須及時(shí)整改。整改結(jié)果由建設(shè)單位代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，并做好檢查核實(shí)記錄。

6、工程事故處理

6.1 項(xiàng)目部必須遵循國(guó)家法規(guī)規(guī)定的工程事故報(bào)告制度，及時(shí)向政府主管部門報(bào)告發(fā)生的工程事故，組織人員進(jìn)行必要的救助，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

6.2 與此同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)單位規(guī)定的報(bào)告途徑向建設(shè)單位報(bào)告，并按建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行緊急處理。

6.3 在事故原因調(diào)查和處理過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位配合政府主管部門的工作，把損失降至最低并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

6.4 工程事故處理方案以及進(jìn)展情況、執(zhí)行結(jié)果，施工單位均應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位備案。

五、其他有關(guān)說明

1、本管理辦法自工程進(jìn)場(chǎng)、施工準(zhǔn)備時(shí)開始執(zhí)行，與施工周期同時(shí)結(jié)束。

2、本管理規(guī)定如果跟以前的工作程序有沖突，相關(guān)單位可以在不影響正常工作程序的前提下及時(shí)提出異議，討論調(diào)整。

3、為了高效、圓滿的完成工程作業(yè)各施工單位須認(rèn)真遵守本管理辦法，本管理辦法自修訂之日起開始執(zhí)行。

第四篇：加強(qiáng)施工單位管理辦法

加強(qiáng)施工單位管理辦法

根據(jù)已簽訂的工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議及現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)定，主要從工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、造價(jià)控制、工程款支付、農(nóng)民工工資及竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行管理。

利用合同條款和完善的管理制度對(duì)施工單位規(guī)范管理，有效控制，以充分調(diào)動(dòng)施工單位的工作自主性和積極性，達(dá)到互利雙贏的效果。

1、組織管理：

1.1項(xiàng)目班子機(jī)構(gòu)健全，人員配備應(yīng)符合投標(biāo)文件和合同規(guī)定； 1.2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)甲方考察認(rèn)可；

1.3主要施工管理人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，并注重其現(xiàn)場(chǎng)管理能力。

2、質(zhì)量管理：

（一）、質(zhì)量預(yù)控

2.1項(xiàng)目施工應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)施工方案并按規(guī)定流程逐級(jí)審核批準(zhǔn)；堅(jiān)持“方案先行，樣板引路”的制度，做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作。對(duì)各分項(xiàng)工程施工前，必須制定相關(guān)的專項(xiàng)施工方案；經(jīng)監(jiān)理單位審核工程管理部確認(rèn)后，按方案對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督檢查；若發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相悖，則首先予以制止并通知監(jiān)理單位到現(xiàn)場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的予以停工并對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行處罰；

2.2施工過程程序應(yīng)遵循施工合同、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及甲方各項(xiàng)工程管理制度中的各項(xiàng)規(guī)定；

2.3工序交接、工序驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、技術(shù)資料等均應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。

2.4施工單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，以確保工程質(zhì)量在各個(gè)環(huán)節(jié)受控。

2.5相關(guān)施工設(shè)備機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須上報(bào)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)偷瞞漏報(bào)現(xiàn)象，則按相關(guān)規(guī)定視實(shí)際情況對(duì)施工單位處以經(jīng)濟(jì)處罰、停工、返工等處罰措施。施工單位單位在分包方進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)向分包方傳達(dá)所要求質(zhì)量計(jì)劃，同時(shí)分包方應(yīng)及時(shí)向施工單位提交質(zhì)量保證計(jì)劃書，計(jì)劃書包括以下內(nèi)容：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治措施等。

2.6在每個(gè)分項(xiàng)及重要工序、部位施工前，施工單位及時(shí)向分包方下達(dá)交底及質(zhì)量要求，分包方根據(jù)施工單位要求并通過施工單位向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)施工方案，施工方案中主要包括以下內(nèi)容：施工流程、施工方法、安全技術(shù)措施及環(huán)保等要求，及與其它專業(yè)配合交叉施工辦法、勞動(dòng)、機(jī)具、材料安排，設(shè)備、成品供應(yīng)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等。

2.7施工單位向下下達(dá)的技術(shù)交底要確實(shí)起到作業(yè)指導(dǎo)書的作用，交底中應(yīng)明確工藝流程、機(jī)具、材料、質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)、交叉配合、安全措施、環(huán)保措施等內(nèi)容。

2.8嚴(yán)格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對(duì)建筑材料要嚴(yán)把“四關(guān)”，即采購(gòu)關(guān)、運(yùn)輸保管關(guān)、檢測(cè)關(guān)和使用關(guān)。

（二）施工質(zhì)量的過程控制

1、施工單位專職工程師、質(zhì)檢員在現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題向班組下發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》。

2、施工單位專職工程師、質(zhì)檢員將對(duì)隱、預(yù)檢及各項(xiàng)施工試驗(yàn)進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改，合格后，才可向監(jiān)理及甲方報(bào)驗(yàn)。

3、施工單位專職工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)施工方案、技術(shù)交底等對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符，將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改，驗(yàn)收合格后，再向監(jiān)理及甲方報(bào)驗(yàn)。

4、各工序進(jìn)行施工時(shí)，不定期對(duì)其施工過程、工序進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)施工單位施工工序錯(cuò)誤或施工過程未按相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行施工，則現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其暫停施工并通知監(jiān)理單位到場(chǎng)，待整改后方可繼續(xù)施工。若施工單位不予整改，則視實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，簽發(fā)工程暫停施工通知書并停止撥付工程進(jìn)度款。

3、安全管理

安全生產(chǎn)是施工單位在整個(gè)施工管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工單位單位承擔(dān)負(fù)總責(zé)的安全管理責(zé)任。

3.1施工單位單位及各專業(yè)班組分別建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)；

3.2企業(yè)的法人代表與施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽定安全責(zé)任狀，明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及考核方式。

3.3施工單位單位項(xiàng)目經(jīng)理代表施工單位與各專業(yè)班組經(jīng)理簽定

安全生產(chǎn)協(xié)議，確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)罰指標(biāo)。

3.4施工單位項(xiàng)目部及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人（專業(yè)工程師）與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員；各專業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)班組、特殊工種作業(yè)人員都要分別簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書；從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊。使全體職工增強(qiáng)安全知識(shí)、提高安全意識(shí)。

3.5各級(jí)人員的安全協(xié)議簽定后，項(xiàng)目經(jīng)理（安全工程師）監(jiān)督、檢查所簽協(xié)議的落實(shí)情況，確保安全考核指標(biāo)得以完成。

3.6各級(jí)安全管理協(xié)議，特別是各專業(yè)班組的安全協(xié)議必須在各專業(yè)班組進(jìn)場(chǎng)前簽訂。

3.7對(duì)所有重要的施工程序、施工工藝提前審核安全方案，安全方案不合格堅(jiān)決不允許施工。

3.8對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的施工人員，必須接受三級(jí)入場(chǎng)教育，特殊工種必須持證上崗。

3.9現(xiàn)場(chǎng)按安全規(guī)定要求的人員比例配備安全員，并制定完整可行的安全管理體系。

3.10特殊時(shí)段及特殊作業(yè)需報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批。

3.11加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的安全檢查制度，并根據(jù)情況隨時(shí)召開安全檢查專題會(huì)議。

3.12施工設(shè)備機(jī)具必須安排有相關(guān)證書的專人操作，若日常巡查中發(fā)現(xiàn)無(wú)證操作、違規(guī)操作等行為，先責(zé)令其暫停施工并通知監(jiān)理單

位，待其整改完畢后方可繼續(xù)施工。若施工單位不予整改，則下發(fā)工程暫停施工通知書并停止撥付工程進(jìn)度款。

3.13加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)安全文明檢查的力度，嚴(yán)禁生活、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環(huán)保，營(yíng)造和諧衛(wèi)生的生活、生產(chǎn)環(huán)境，做到文明施工，環(huán)保施工。若施工單位拒不按照建設(shè)單位及建立單位提出的整改意見對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工中存在的隱患做出有效的整改，則經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，建設(shè)單位視情況扣除一定的安全文明施工費(fèi)，并委托第三方對(duì)場(chǎng)地內(nèi)存在的安全文明施工隱患進(jìn)行整改。若發(fā)生被工程所在地安全主管部門通報(bào)的，第一次，扣減安全文明施工費(fèi)總額的40%，第二次扣減剩余的60%。

4、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是我們的主要目標(biāo)，早一天完工交付，就早一天創(chuàng)造效益。而施工進(jìn)度控制就是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中按審批后的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。使工程進(jìn)度在計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。要完成好進(jìn)度控制，應(yīng)做好三項(xiàng)工作。

4.1制定項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及項(xiàng)目交付的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度計(jì)劃。

4.2要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過程，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。當(dāng)施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，就會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)施工工序帶來(lái)問題，要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因，堅(jiān)決糾正。

4.3進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中施工單位、專業(yè)單位、班組之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工工期，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，從交付日開始，倒排施工工期，并設(shè)置幾個(gè)關(guān)鍵的完成節(jié)點(diǎn)作為重點(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)，以保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。在實(shí)施過程中隨時(shí)檢查，挖掘施工單位商潛力，調(diào)整總進(jìn)度，保證工期只能提前，不能延后。

5、造價(jià)管理

現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目，工程較復(fù)雜，影響因素多，受自然條件和客觀因素的影響大，因此從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制；做好工程記錄，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；嚴(yán)格控制工程變更；加強(qiáng)合同管理、減少對(duì)方索賠適時(shí)提出反索賠；嚴(yán)格控制中間計(jì)量；嚴(yán)格審定工程結(jié)算是工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行造價(jià)控制的主要內(nèi)容。

5.1技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制

審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。我們對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施，組織相關(guān)造價(jià)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

5.2做好工程記錄，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。在施工過程中，同施工單位方各自做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，計(jì)量時(shí)對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄并作簡(jiǎn)圖，同時(shí)依靠數(shù)碼相機(jī)攝影、照相等手段幫助以減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

在工程施工過程中，嚴(yán)格從以下方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審查： a、由承包方填寫的簽證，依據(jù)工程實(shí)際情況和合同條款認(rèn)真核實(shí)后方能簽認(rèn)。

b、對(duì)承包方在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。

5.3嚴(yán)格控制工程變更

對(duì)于必須發(fā)生的，尤其是涉及到費(fèi)用增減的工程變更，工程變更應(yīng)盡量提前爭(zhēng)取損失最小。工程變更發(fā)生后，其審查尤為重要。工程變更無(wú)論是由哪方提出的，必須經(jīng)參見各方代表共同簽字，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出工程變更通知。對(duì)于這方面有以下幾點(diǎn)值得注意：

a、工程變更是否必要，是否由承包商通過變更將低價(jià)清單項(xiàng)目改為高價(jià)清單項(xiàng)目的現(xiàn)象。確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的，工程變更必須說明原因。

b、一般情況下，及時(shí)變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。

c、是否清單上已有適合或類似的項(xiàng)目單價(jià)，而另行審批單價(jià)的現(xiàn)象；我們?cè)谂鷱?fù)新的合同外單價(jià)時(shí)，根據(jù)合同及實(shí)際情況認(rèn)真編寫審核批復(fù)意見。對(duì)于同時(shí)有核增核減的工程變更實(shí)際工程數(shù)量，是否在核增的同時(shí)對(duì)其相關(guān)細(xì)目數(shù)量進(jìn)行核減。

d、對(duì)于招標(biāo)文件和合同中明確由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、施工配合費(fèi)用、施工措施費(fèi)，是否通過變更予以支付。

e、工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)。5.4加強(qiáng)合同管理、減少施工單位索賠適時(shí)提出反索賠 合同管理對(duì)造價(jià)起著很重要的作用，我們要充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，我們亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少損失，降低工程造價(jià)。

5.5嚴(yán)格控制中間計(jì)量。

5.6嚴(yán)格審定工程結(jié)算，真正體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)

在這個(gè)環(huán)節(jié)上：一要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，結(jié)算是否符合合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)城建局、發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要按現(xiàn)場(chǎng)竣工圖、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。認(rèn)真審核工程結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

6、工程款支付

6.1各專業(yè)班組必須按施工單位的要求及時(shí)上報(bào)工程報(bào)表（包括工程款支付申請(qǐng)報(bào)告），由施工單位按照分包合同約定的條款審核后報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)，各專業(yè)班組的工程款，未經(jīng)施工單位確認(rèn)，發(fā)包人不得支付工程款。

6.2 各專業(yè)分包填寫工程款支付申報(bào)后，應(yīng)由施工單位項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字后方可報(bào)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審核。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理、發(fā)包人。由發(fā)包人支付給施工單位，由施工單位支付相應(yīng)款項(xiàng)。

7、農(nóng)民工工資管理 7.1、確定管理目標(biāo)：

如何杜絕上訪事件的發(fā)生，主要以前期調(diào)查預(yù)防及中期掌握施工單位工程資金流向?yàn)橹鳎院笃诎l(fā)生上訪事件后的補(bǔ)救措施為輔，全過程的了解掌握施工單位每個(gè)時(shí)期的資金大致流向，確保其及時(shí)支付農(nóng)民工人工費(fèi)。

7.2、具體的管理辦法如下：

（1）向監(jiān)理單位及施工單位強(qiáng)調(diào)：若發(fā)生農(nóng)民工游行、靜坐及上訪事件，影響建設(shè)單位企業(yè)形象，施工單位支付建設(shè)單位五萬(wàn)元的違約金，并承擔(dān)因此引發(fā)的一切責(zé)任，建設(shè)單位保留追究施工單位責(zé)任的權(quán)利。

（2）仔細(xì)研讀同施工單位簽訂的合同，大致了解其每次工程進(jìn)度撥款時(shí)的資金缺口，如：工程進(jìn)度款撥付前計(jì)算其前期投入資金額度，在工程款撥付后，能否及時(shí)支付材料費(fèi)、設(shè)備機(jī)具租賃費(fèi)及工人人工費(fèi)等，若不能支付，剩余的資金缺口應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)方案。（3）工程施工過程中，對(duì)施工單位下設(shè)勞務(wù)公司、供貨商不定期進(jìn)行調(diào)查，了解其資金大致流向，有無(wú)惡意拖欠材料款、人工費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)可能發(fā)生的上訪事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)差，盡可能的對(duì)其進(jìn)行調(diào)解，以確保事態(tài)不擴(kuò)散為原則。

（4）游行、靜坐或上訪事件發(fā)生后，首先做好相關(guān)人員的情緒安撫，確保事態(tài)不惡化、不擴(kuò)散，并及時(shí)通知監(jiān)理單位、施工單位拿出解決方案。盡量在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題。若拖欠人工費(fèi)、材料款等情況屬實(shí)，在經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的前提下，建設(shè)單位可予以先行墊付相應(yīng)款項(xiàng)，待撥付施工單位工程進(jìn)度款時(shí)，再予以扣除。在游行、靜坐

或上訪等相關(guān)事宜解決完畢后，追究施工單位相應(yīng)責(zé)任并作出處罰決定，同時(shí)追究監(jiān)理單位連帶責(zé)任。

8、竣工及驗(yàn)收

8.1施工單位在工程自檢的基礎(chǔ)上，確認(rèn)工程全部符合工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，具備交付使用的條件后，即可開始驗(yàn)收。

8.2施工單位在正式驗(yàn)收前，向監(jiān)理公司發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書》由監(jiān)理約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、發(fā)包人、相關(guān)單位會(huì)同施工單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第五篇：對(duì)施工單位的管理辦法

貴州省金沙縣源石大橋危橋改造搶險(xiǎn)工程

項(xiàng) 目 管 理 辦 法

編制：貴州科達(dá)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司

審批：金沙縣交通運(yùn)輸局

貴州科達(dá)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司

二O一四年八月二十日 貴州省金沙縣源石大橋危橋改造搶險(xiǎn)工程

項(xiàng)目管理辦法

為了使本工程各項(xiàng)管理工作滿足建設(shè)單位管理要求，確保施工管理的各項(xiàng)工作有序、按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)本工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)，特制定本管理辦法。任何與本工程有關(guān)的施工單位，都必須遵守本辦法。

一、工程款支付管理

1.施工單位提出工程款支付申請(qǐng)，施工單位根據(jù)合同約定和工程進(jìn)展情況于每月25日前提出付款申請(qǐng)并提供完整的申請(qǐng)資料，報(bào)工程施工監(jiān)理審核，送審資料一式三份，由施工單位填寫“項(xiàng)目月（階段）進(jìn)度報(bào)審核定表”和“工程項(xiàng)目（階段）進(jìn)度款核驗(yàn)表”，報(bào)表需包括已完工程量預(yù)算書，如25日之后申請(qǐng)付款，造成延期付款責(zé)任由施工單位自負(fù)。

2.監(jiān)理單位在接到上述申請(qǐng)資料后七天內(nèi)完成工程量和工程質(zhì)量審核工作，對(duì)完成形象進(jìn)度進(jìn)行審核，提出明確的意見，并在“項(xiàng)目月（階段）進(jìn)度報(bào)審核定表”上簽字蓋章，完成后轉(zhuǎn)交建設(shè)單位。

二、工程進(jìn)度管理

1.施工單位應(yīng)制定詳細(xì)可行的施工總進(jìn)度計(jì)劃，及重要的節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，并交監(jiān)理公司審核，經(jīng)批準(zhǔn)后作為每月的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃的編制及考核依據(jù)。

2.施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)后的總進(jìn)度計(jì)劃安排生產(chǎn)，并編制詳細(xì)月進(jìn)度計(jì)劃，每月計(jì)劃應(yīng)于上月25日前上報(bào)，周進(jìn)度計(jì)劃于每周工地例會(huì)上 報(bào)下周周計(jì)劃。無(wú)正當(dāng)理由每逾期上報(bào)一天予以100元罰款，無(wú)當(dāng)月（周）計(jì)劃處罰500元罰款。

3.月進(jìn)度計(jì)劃中的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)分項(xiàng)工程未按時(shí)完成，在下個(gè)月第一周必須完成，否則每拖延一天酌情處以200-500元罰款。（合同中約定的不可抗力，允許工期順延的情況經(jīng)建設(shè)單位允許后，工期予以順延。）

三、工程質(zhì)量管理

1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，該體系組成應(yīng)包括：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等必要人員，并持證上崗。各管理人員及數(shù)量經(jīng)監(jiān)理審核同意后應(yīng)及時(shí)到位，在規(guī)定時(shí)限沒有到位，對(duì)施工單位按200元/人/天處罰，并限期到位。

2.施工單位的主要管理人員工作質(zhì)量、人員數(shù)量不能滿足施工要求的，由監(jiān)理單位提出責(zé)令施工單位7天內(nèi)調(diào)整人員。

3.施工單位編制的各項(xiàng)方案和計(jì)劃，經(jīng)審定批準(zhǔn)后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，凡施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，罰款1000元，施工單位無(wú)交底記錄的，每次每項(xiàng)罰款200元，交底后應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，有一項(xiàng)未實(shí)施者罰款200元，如實(shí)施過程遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整。

4.上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。對(duì)于隱蔽工程，必須報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收未通過，私自進(jìn)行下道工序施工的，罰款1000元，并責(zé)令其返工整改，返工期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)。5.對(duì)混凝土外觀質(zhì)量明顯不符合要求的，每發(fā)生一處罰款500元，并責(zé)令限時(shí)整改，逾期不改，視情節(jié)追加罰款。

6.對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等問題首次警告不改正的，每發(fā)生一次處以500元罰款，并責(zé)令限時(shí)整改，逾期不改，視情節(jié)追加罰款。

7.施工過程中發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料，不按規(guī)范或已批準(zhǔn)的施工方案施工，每發(fā)現(xiàn)一次，給予1000元罰款，并責(zé)令其返工整改。在通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工單位拒不整改的，每發(fā)生一次處以2000元罰款，同時(shí)監(jiān)理單位及建設(shè)單位保留對(duì)不稱職管理人員予以限期更換的權(quán)力。

8.對(duì)于監(jiān)理單位下發(fā)的監(jiān)理工程師通知單，施工單位必須由項(xiàng)目經(jīng)理予以簽收，需要回復(fù)時(shí)在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)編寫回復(fù)單。對(duì)發(fā)生不接收和逾期不回復(fù)的現(xiàn)象，或未按監(jiān)理工程師通知單要求執(zhí)行的，根據(jù)情節(jié)輕重酌情給予200—500元罰款，并保留繼續(xù)追加處罰的權(quán)利。

9.對(duì)于重要工序，重點(diǎn)部位（如砼澆筑、回填土、防水等）施工，施工單位應(yīng)派專業(yè)管理人員 負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)理單位在旁站過程發(fā)現(xiàn)施工單位管理人員不在崗的，給予口頭通知，施工單位拒不整改的，每次給予500元罰款。

10.對(duì)于夜晚不便于驗(yàn)收的工作，如梁筋、標(biāo)高等，應(yīng)安排到便于驗(yàn)收的工作時(shí)間進(jìn)行，對(duì)需夜晚驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在當(dāng)天下午3：00前通知監(jiān)理公司，測(cè)量及鋼筋隱蔽驗(yàn)收不安排夜班。

11.施工單位必須嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時(shí)向監(jiān)理單位、工程部報(bào)告，不得私自進(jìn)行處理。否則每次給予500元罰款，并需重新進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定和驗(yàn)收。

12.砼外觀驗(yàn)收前嚴(yán)禁私自對(duì)砼質(zhì)量缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)后每處每次給予500元罰款。

13.施工單位必須做好各專業(yè)的配合，做好預(yù)埋、預(yù)留工作，監(jiān)理單位認(rèn)真驗(yàn)收檢查。如因預(yù)留預(yù)埋錯(cuò)誤，造成在結(jié)構(gòu)墻板開洞、鑿槽，每處對(duì)施工單位給予200元罰款；

14.施工單位必須做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗(yàn)收工作，在施工單位驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)理單位或建設(shè)單位檢查驗(yàn)收為不合格的，嚴(yán)禁用于施工并應(yīng)立即退場(chǎng)。

四、安全文明管理

1.施工單位應(yīng)按省級(jí)文明標(biāo)準(zhǔn)工地的要求，建立健全安全保證體系、安全檢查和整改制度并報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位備案。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按制度定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查和整改，監(jiān)理及建設(shè)單位隨時(shí)抽查檢查。

2.施工單位應(yīng)編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，若無(wú)安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，對(duì)施工單位每項(xiàng)處以500元罰款，直至落實(shí)到位。

3.每月由建設(shè)單位組織整個(gè)工程做一次全面的文明施工例行檢查，凡在工程例行檢查及專項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，施工單位應(yīng)限期整改，如施工單位未在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，每次每項(xiàng)處以1000元罰款。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種必須持證上崗操作，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或非持證人 員上崗每次處以200元以上罰款。

5.監(jiān)理人員或建設(shè)單位在日常工作中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員不戴安全帽、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及高空作業(yè)不系安全帶者或不正確使用安全帶者，每人次罰款100元，隨地大小便，每人次罰款200元。

6.施工單位放任或者故意縱容其勞務(wù)人員損害或者擾亂建設(shè)單位、監(jiān)理辦公秩序的，發(fā)生一次，監(jiān)理有權(quán)處罰施工單位5000—10000元罰款。

7.施工支架搭設(shè)不符合規(guī)定要求，不論鋪設(shè)、架寬、立桿間距或大小橫桿間距，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定，罰款200元，未掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)掛設(shè)不合格時(shí)，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。

8.防護(hù)措施不當(dāng)或?yàn)椴扇》雷o(hù)措施，每發(fā)現(xiàn)一處，罰款100元；臨時(shí)用電線路不符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。

9.設(shè)備必須遵守操作規(guī)程，未掛操作規(guī)程牌，每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元，每臺(tái)設(shè)備都要做到“一機(jī)一閘一箱一漏”，每查出一項(xiàng)不完好，罰款100元，使用電弧焊、氣割、氣焊，無(wú)防火措施，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。私拉亂接電線，違章使用電爐者，除沒收電器外，罰款100元。

五、工地例會(huì)管理

1.每周由監(jiān)理公司組織召開管轄單位的工地例會(huì)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員）及其它必要人員必須參加每周例會(huì)，如不能參加，須提前2小時(shí)向監(jiān)理公司總監(jiān)請(qǐng)假，無(wú)故不參加者每人每次罰款200元，無(wú)故遲到者罰款100元/人次，無(wú)故退場(chǎng)的罰款100元/ 人次，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不參加例會(huì)每次罰款500元。

2.每月由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）組織聯(lián)合檢查，檢查過程由工程部經(jīng)理（監(jiān)理公司總監(jiān)）主持，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部人員參加。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加，無(wú)故不參加者每人每次罰款200元，無(wú)故遲到者罰款50元/人次，無(wú)故退場(chǎng)的罰款50元/人次，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不參加每次罰款500元。

3.臨時(shí)通知的各種會(huì)議所指定參加人員必須到會(huì)，違者罰款200元。

4.聯(lián)合檢查和每周例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)簽到，會(huì)議紀(jì)要發(fā)放至各單位，各單位必須簽收存檔。對(duì)于會(huì)議形成決議，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。有一項(xiàng)未實(shí)施或無(wú)正當(dāng)理由拖延不予辦理者罰款300元（合同有約定的按合同執(zhí)行）。若實(shí)施過程中遇有特殊情況，應(yīng)書面匯報(bào)給建設(shè)單位和監(jiān)理公司，經(jīng)核實(shí)后可予以調(diào)整。

六、材料設(shè)備管理

1.供應(yīng)材料、設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)按批次報(bào)檢，經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，方可用于施工。否則，處以500元的罰款，并將不合格材料清理出場(chǎng)。

2.施工單位自購(gòu)材料，屬于合同約定由建設(shè)單位定價(jià)范圍內(nèi)的材料，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位指定的若干材料生產(chǎn)廠選擇，并向建設(shè)單位提供樣品，進(jìn)行封樣。發(fā)現(xiàn)施工單位私自采購(gòu)非建設(shè)單位指定廠家材料時(shí)，除責(zé)令退場(chǎng)外并給予2000/次罰款，同時(shí)要承擔(dān)由此引出的質(zhì)量和進(jìn)度問題責(zé)任。

3.原材料、成品及半成品和安裝用各種材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須提供出廠合格 證、材質(zhì)證明書和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并上報(bào)監(jiān)理部，經(jīng)見證取樣、復(fù)試合格后方可使用，緊急情況復(fù)試報(bào)告沒出來(lái)，施工單位保證質(zhì)量并承諾承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果后可以使用。

4.對(duì)未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的材料、成品和半成品用于工程中的，每發(fā)現(xiàn)一次，責(zé)令施工單位立即停工，并對(duì)施工單位罰款500元，等報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用；對(duì)不合格材料必須在建設(shè)單位、監(jiān)理人員的監(jiān)督下退出現(xiàn)場(chǎng)，已使用部分全部返工，并對(duì)施工單位罰款2000元。

5.施工單位應(yīng)服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位的管理，聽從統(tǒng)一安排，所用材料必須在指定的地點(diǎn)存放，并碼放整齊，否則罰款500元。

貴州科達(dá)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司

2014年8月20日