第一篇:山東農(nóng)村沼氣安全管理辦法
山東省農(nóng)村沼氣安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省農(nóng)村可再生能源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村沼氣安全管理是指以糞便、秸稈等農(nóng)村生產(chǎn)、生活有機(jī)廢棄物為主要原料的農(nóng)村戶(hù)用沼氣、聯(lián)戶(hù)沼氣工程、大中小型沼氣工程、規(guī)模化生物天然氣工程和農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村沼氣工程)的建設(shè)、使用、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)維修的安全管理。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi),農(nóng)村沼氣工程的建設(shè)、安全運(yùn)行與監(jiān)管,應(yīng)遵守本辦法。
第二章 責(zé)任界定
第四條 沼氣安全實(shí)行屬地管理,地方政府負(fù)總責(zé)??h級(jí)以上農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村沼氣工程的安全監(jiān)管工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。農(nóng)村沼氣工程所屬的本級(jí)地方農(nóng)村能源主管部門(mén)是農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村
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沼氣的安全管理、監(jiān)督檢查工作,制定管理制度、落實(shí)安全責(zé)任及應(yīng)急預(yù)案等制度。
第五條 農(nóng)村沼氣工程所有者包括農(nóng)戶(hù)、企業(yè)及其他組織是農(nóng)村沼氣安全管理的責(zé)任主體。農(nóng)村沼氣工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)沼氣安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 農(nóng)村沼氣工程日常管護(hù)和安全使用工作由設(shè)施所有者負(fù)責(zé)。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池及其配套設(shè)施歸農(nóng)戶(hù)家庭所有,日常保養(yǎng)和安全使用工作由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé);聯(lián)戶(hù)沼氣池及其配套設(shè)施歸聯(lián)戶(hù)共同所有,其日常保養(yǎng)和安全使用工作由聯(lián)戶(hù)共同負(fù)責(zé);大中小型沼氣工程、規(guī)模化生物天然氣工程、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其配套設(shè)施設(shè)備等日常保養(yǎng)和安全生產(chǎn)工作由其所有者負(fù)責(zé)。
第七條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化安全防范措施,做好安全宣傳、檢查、指導(dǎo)工作。
第三章 安全建設(shè)
第八條 農(nóng)村沼氣工程建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保、安全和消防等規(guī)定。
第九條 從事沼氣工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)、持有相應(yīng)山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文 資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。
第十條 建設(shè)單池容積500立方米以上的沼氣工程,其工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)在縣級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)審查后,由市級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證后予以核準(zhǔn)。
第十一條 農(nóng)村沼氣工程所用的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村沼氣工程所用的高壓儲(chǔ)氣設(shè)備和鍋爐等專(zhuān)用設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和安裝。
第十二條 農(nóng)村沼氣工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證工程質(zhì)量。
第十三條 農(nóng)村沼氣工程建設(shè)完成后,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,確保工程能夠安全運(yùn)行,方可交付使用。
第十四條 農(nóng)村沼氣工程在正式運(yùn)行前應(yīng)按規(guī)定通過(guò)安全消防檢查或驗(yàn)收。
第四章 安全使用
第十五條 農(nóng)村沼氣工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,制定安全使用管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員。山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文 第十六條 農(nóng)村沼氣工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測(cè),及時(shí)排除安全運(yùn)行隱患。并將工程安全隱患排查、設(shè)備和部件檢修及更換等情況,記錄存檔。
第十七條 農(nóng)村沼氣工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)在沼氣工程、燃?xì)庋b置等設(shè)備、設(shè)施周?chē)O(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改。
第十八條 農(nóng)村沼氣工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村沼氣工程維修或報(bào)廢工程拆除應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)公司來(lái)承擔(dān)。
第十九條 農(nóng)村沼氣工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生、輸送、貯存沼氣的安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十條 農(nóng)村沼氣工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和沼氣用具供應(yīng)單位,應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供安全用氣知識(shí)宣傳,增強(qiáng)用戶(hù)的安全意識(shí)。
第五章 安全管理
第二十一條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村沼氣工程安全監(jiān)管職責(zé),做好統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程安全檢山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文 查,建立健全監(jiān)管制度,落實(shí)安全監(jiān)管措施。
第二十二條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程及從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。農(nóng)村沼氣工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和管理人員,參加沼氣安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)。生產(chǎn)、管理人員具備相應(yīng)技能后,方可上崗。
第二十三條 農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的沼液沼渣抽排車(chē)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具有合法有效的相應(yīng)駕駛資格證書(shū)。
第二十四條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)當(dāng)?shù)卣託廪r(nóng)村工程的安全運(yùn)行和使用情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況逐級(jí)上報(bào)。
第二十五條 在農(nóng)村沼氣工程建設(shè)和使用中,發(fā)生重大安全責(zé)任事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞。
第二十六條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立沼氣工程安全監(jiān)管工作檔案,對(duì)沼氣工程建設(shè)、安全監(jiān)管制度和措施落實(shí)、安全隱患排查及人員培訓(xùn)等情況,完整存檔備查。
第六章 應(yīng)急處置
第二十七條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)要根據(jù)各地實(shí)際制定農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文 第二十八條 農(nóng)村沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十九條 建立安全事故立即報(bào)告制度,在沼氣工程建設(shè)和使用中,發(fā)生安全事故,及時(shí)啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間拔打119、110、120救援電話(huà),請(qǐng)求緊急救援。同時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告地方人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)向上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,并做好調(diào)查和善后處理工作。
第七章 法律責(zé)任
第三十條 農(nóng)村沼氣責(zé)任主體有違反本辦法規(guī)定的行為的,由各級(jí)農(nóng)村能源行政主管部門(mén),責(zé)令其限期整改;造成事故的,根據(jù)情節(jié)輕重依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三十一條 對(duì)建設(shè)單池容積500立方米以上農(nóng)村沼氣工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,按照《山東省農(nóng)村可再生能源條例》第六章第三十六條進(jìn)行處罰。山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文 第三十二條 農(nóng)村沼氣管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的,由所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十三條 秸稈熱解氣化站的安全監(jiān)管參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2016年5月8日起施行,有效期至2021年5月7日。山東省農(nóng)業(yè)廳電子公文
第二篇:湖北省農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理辦法
湖北省農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)“十一五”期間農(nóng)村戶(hù)用沼氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村沼氣)建設(shè)項(xiàng)目的管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《湖北省“十一五”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要》等精神,結(jié)合我省農(nóng)村沼氣建設(shè)的特點(diǎn)和實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦安排專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理。
第三條農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。各部門(mén)投入的資金渠道不變,財(cái)務(wù)管理不亂,統(tǒng)一集中使用,實(shí)行分類(lèi)管理。
第四條農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的原則。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第五條農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持集中連片、突出重點(diǎn)的原則。優(yōu)先考慮西部地區(qū)、江漢平原及長(zhǎng)江沿線(xiàn)的血吸蟲(chóng)疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護(hù)區(qū),整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)。貧困地區(qū)重點(diǎn)安排在實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村。
第六條農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村沼氣是一項(xiàng)公益性事業(yè),既需要國(guó)家在政策、資金和服務(wù)等方面的扶持,又要充分考慮農(nóng)民的投入能力,尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令和“一刀切”。
第七條農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的原則。實(shí)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化施工、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理、沼氣工職業(yè)技術(shù)技能鑒定、組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督、建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng);省發(fā)改委負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目投資計(jì)劃的審核及監(jiān)督檢查;省扶貧辦負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金農(nóng)村能源項(xiàng)目的審核及監(jiān)督檢查;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付與資金使用情況的監(jiān)督管理工作;省審計(jì)廳要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的跟蹤審計(jì)。
第九條市(州)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域申報(bào)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目進(jìn)行審核評(píng)估,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理,提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計(jì)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。
第十條縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作,上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理;發(fā)改、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審核和監(jiān)督檢查。
第三章建設(shè)內(nèi)容與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十一條農(nóng)村沼氣建設(shè)內(nèi)容以“一建三改”為基本單元,沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計(jì)、同步施工。
第十二條“一建三改”補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)建池農(nóng)戶(hù),中央和省級(jí)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1000元,市(州)按每戶(hù)補(bǔ)助33元、縣(市、區(qū))按每戶(hù)補(bǔ)助167元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套資金。
第十三條因地制宜地推廣以沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)模式,指導(dǎo)建池農(nóng)戶(hù)開(kāi)展沼氣綜合利用,發(fā)揮最大的綜合效益。
第四章申報(bào)與審批
第十四條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)程序包括:縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收。
第十五條申報(bào)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))要具備以下條件:
(一)縣(市、區(qū))人民政府具有相應(yīng)的建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi)投入能力;
(二)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有養(yǎng)殖習(xí)慣,擬建項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng),并有完成項(xiàng)目建設(shè)的資金自籌能力,項(xiàng)目區(qū)已有詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃;
(三)具備與建設(shè)規(guī)模相匹配的技術(shù)力量;
(四)整村推進(jìn),項(xiàng)目村適宜建池農(nóng)戶(hù)要一次性普及到位,同一村不得重復(fù)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第十六條縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建議書(shū)。材料包括:
(一)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃;
(二)縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)出具的配套資金承諾文件;
(三)上項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位情況和中央、省級(jí)補(bǔ)助資金的使用情況。
第十七條項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě),對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,申報(bào)建設(shè)計(jì)劃要落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)。
第十八條各縣(市、區(qū))編制的項(xiàng)目建議書(shū)由市(州)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)審核后,聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳和省扶貧辦。
第十九條省農(nóng)業(yè)廳匯總各市(州)上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后,編制投資計(jì)劃安排方案,送省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦審核,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合下達(dá)。
第二十條凡批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,由省人民政府與市(州)人民政府簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀。
第二十一條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整,必須由市(州)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政和扶貧部門(mén)審核后提出申請(qǐng),報(bào)省農(nóng)業(yè)廳,由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦提出意見(jiàn)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第五章組織實(shí)施
第二十二條根據(jù)省下達(dá)的投資計(jì)劃,以縣(市、區(qū))為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦備案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案要將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村到戶(hù),并將投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)任務(wù)、物資分配、完成時(shí)間、建后管理措施等內(nèi)容在當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。第二十四條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理要建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各市、州、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,能源部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目法定代表人。要明確分工,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。
第二十五條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)本縣(市、區(qū))項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂、建設(shè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要追究項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任。
第二十六條農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程要求組織施工。
第二十七條縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,組織專(zhuān)業(yè)人員駐村入戶(hù),監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量,監(jiān)督中標(biāo)單位按照合同要求供應(yīng)設(shè)備、做好售
后服務(wù)。
第二十八條建立項(xiàng)目用戶(hù)檔案卡,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤管理。檔案卡一式2份,分別由建池農(nóng)戶(hù)和縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)保存。
第二十九條加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理。省農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、整理和發(fā)布,縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)每月向省農(nóng)村能源辦報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和已完成項(xiàng)目戶(hù)的檔案資料,由省農(nóng)村能源辦在湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公布。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目的施工、技術(shù)服務(wù)等都要依法簽訂合同。各類(lèi)合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三十一條各級(jí)農(nóng)村能源部門(mén)要充分利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地,根據(jù)建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)持持證上崗。省農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)辦理國(guó)家職業(yè)資格證書(shū);縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門(mén)要制定技術(shù)人員管理辦法,簽訂聘用協(xié)議;施工隊(duì)要包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。
第六章資金管理
第三十二條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金包括中央國(guó)債配套資金、省財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、省扶貧資金,全部直達(dá)項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)。縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和國(guó)庫(kù)集中支付原則及時(shí)撥付建設(shè)資金。
第三十三條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬管理,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留和擠占挪用。
第三十四條各地要根據(jù)本地農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃,安排農(nóng)村能源部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi),保證工作需要。
第七章服務(wù)與采購(gòu)
第三十五條建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村沼氣長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
第三十六條沼氣灶具及配件的采購(gòu),依照國(guó)債項(xiàng)目的采購(gòu)辦法,在農(nóng)業(yè)部中標(biāo)廠(chǎng)家中由省農(nóng)村能源辦統(tǒng)一組織采購(gòu),建設(shè)單位與中標(biāo)廠(chǎng)家簽定采購(gòu)合同,其價(jià)格不得超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。財(cái)務(wù)(財(cái)政)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同和建設(shè)單位的驗(yàn)收清單辦理資金結(jié)算。
第三十七條水泥等建材由項(xiàng)目縣(市、區(qū))就近詢(xún)價(jià)采購(gòu),建設(shè)單位與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,根據(jù)采購(gòu)合同和項(xiàng)目村的驗(yàn)收清單,建設(shè)單位與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)戶(hù)自籌資金參加集中采購(gòu)。
第八章項(xiàng)目驗(yàn)收
第三十八條項(xiàng)目建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步驗(yàn)收,整理相關(guān)資料,做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,并由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告,做好省驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第三十九條各建設(shè)單位在進(jìn)行初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,向市(州)農(nóng)業(yè)部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)市(州)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)復(fù)核后向省農(nóng)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省血防辦組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)沼氣項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)格按照下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進(jìn)行,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省人民政府備案。
第四十條項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立舉報(bào)電話(huà),公開(kāi)接受社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,及時(shí)查處各種違規(guī)問(wèn)題。
第四十一條對(duì)項(xiàng)目管理和組織實(shí)施成效突出的縣(市、區(qū)),在下一投資中
予以?xún)A斜。對(duì)存在問(wèn)題的縣(市、區(qū))限期整改,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章附則
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法(試行)
附件2
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令)、《關(guān)于將廉租住房等31類(lèi)點(diǎn)多面廣量大單項(xiàng)資金少的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目交由地方具體安排的通知》(發(fā)改投資〔2013〕1238號(hào))等的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助建設(shè)的規(guī)模化大型沼氣工程、規(guī)模化生物天然氣工程。
第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)要按照職能分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),共同做好工程建設(shè)管理的各項(xiàng)工作,確保發(fā)揮中央投資效益。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃銜接平衡;聯(lián)合農(nóng)村能源主管部門(mén),做好投資計(jì)劃申報(bào)、審核和下達(dá),監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。
農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃編制、行業(yè)審核、行業(yè)管理和監(jiān)督檢查等工作,具體組織和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。
第四條 在農(nóng)村沼氣建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)和投資計(jì)劃管理
第五條 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的規(guī)?;笮驼託夤こ毯鸵?guī)?;锾烊粴夤こ蹋瑧?yīng)符合國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部編制的農(nóng)村沼氣工程有關(guān)規(guī)劃、工作方案和申報(bào)通知的要求,落實(shí)備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金、安評(píng)等前期工作,確保當(dāng)年能開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),已經(jīng)申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委其他專(zhuān)項(xiàng)或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。
第六條 規(guī)模化大型沼氣工程,項(xiàng)目單位在落實(shí)前期工作后,根據(jù)工作方案提出資金申請(qǐng),其資金申請(qǐng)的批復(fù)程序和要求等由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)商省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)制定。
第七條 規(guī)?;锾烊粴夤こ?,在試點(diǎn)階段,應(yīng)由項(xiàng)目單位委托農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批,審批前應(yīng)由省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)出具行業(yè)審查意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)部成立專(zhuān)家委員會(huì),提供技術(shù)指導(dǎo)。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村
能源主管部門(mén),根據(jù)項(xiàng)目單位報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,擇優(yōu)選取試點(diǎn)項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目試點(diǎn)方案。
第八條 各地發(fā)展改革和農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資使用方向和有關(guān)規(guī)定、是否符合工作方案或申報(bào)通知要求、是否符合投資補(bǔ)助的安排原則、項(xiàng)目前期工作是否落實(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。
第九條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)編制本省農(nóng)村沼氣工程投資建議計(jì)劃,聯(lián)合報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。在試點(diǎn)階段,申報(bào)規(guī)?;锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目的省份,一并報(bào)送項(xiàng)目試點(diǎn)方案,試點(diǎn)方案中要包含項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部對(duì)各省報(bào)送的建議計(jì)劃和項(xiàng)目試點(diǎn)方案進(jìn)行審核,經(jīng)綜合平衡后,編制農(nóng)村沼氣工程投資計(jì)劃并聯(lián)合下達(dá)。
第十一條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)要在接到中央投資規(guī)模計(jì)劃后20個(gè)工作日內(nèi),分解落實(shí)到具體項(xiàng)目并下達(dá)投資計(jì)劃,明確項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期及有關(guān)工作要求,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,并將分解的投資計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備核。凡安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,必須完成資金申請(qǐng)審批工作,可單獨(dú)批復(fù)或
者在下達(dá)投資計(jì)劃的同時(shí)一并批復(fù)。
第十二條 投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)整的,由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)做出調(diào)整決定。調(diào)整后擬安排中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,要符合農(nóng)村沼氣工程中央投資支持范圍,且要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家明確的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備核。在試點(diǎn)階段,規(guī)模化生物天然氣工程報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部做出調(diào)整決定。
第十三條 按照政府信息公開(kāi)要求,凡安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,各省應(yīng)在政府網(wǎng)站上公開(kāi)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等信息。凡申報(bào)項(xiàng)目的單位,視同同意公開(kāi)項(xiàng)目信息。不同意公開(kāi)相關(guān)信息的項(xiàng)目,請(qǐng)勿組織申報(bào)。
第三章 資金管理
第十四條 對(duì)于符合條件的規(guī)?;笮驼託夤こ毯鸵?guī)?;锾烊粴夤こ蹋凑找?guī)定的中央投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資補(bǔ)助,其余資金由企業(yè)自籌解決。鼓勵(lì)地方安排資金配套。對(duì)中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目給予資金配套的地區(qū),中央將加大支持力度。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目實(shí)施管理。對(duì)于中央補(bǔ)助投資,要做到專(zhuān)戶(hù)管理,獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁滯留、挪用。
第十六條 推行資金管理報(bào)賬制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。對(duì)于已完成項(xiàng)目前期工作且自籌資金30%到位的項(xiàng)目,方可申請(qǐng)中央投資;工程竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)最終20%中央投資。
第四章 組織實(shí)施
第十七條 鼓勵(lì)各地在地方資金中安排部分工作經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村沼氣工程的項(xiàng)目組織、審查論證、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收和宣傳培訓(xùn)等。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,確保工程質(zhì)量和安全。
第十九條 農(nóng)村沼氣工程設(shè)計(jì)和建筑施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)行為。規(guī)?;笮驼託夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。規(guī)?;锾烊粴夤こ痰氖┕挝辉瓌t上應(yīng)具備環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
第二十條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)制定本?。▍^(qū)、市)的農(nóng)村沼氣工程竣工驗(yàn)收辦法,并組織驗(yàn)收工作。項(xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,確保驗(yàn)收合格的項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要限期整改。省級(jí)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部視情況進(jìn)行抽查。
第五章 建后管護(hù)
第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)成立或委托專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常維護(hù)管理,確保工程安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。要做好必要的原料使用量、沼氣沼渣沼液生產(chǎn)量和利用量、工程運(yùn)營(yíng)情況等的日常記錄,配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣和信息搜集,接受行政主管部門(mén)在合理期限和范圍內(nèi)的跟蹤監(jiān)管。
第二十二條 農(nóng)村能源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位和工程運(yùn)行人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)工程良性運(yùn)行。
第二十三條 工程質(zhì)量管理按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2010〕第279號(hào))執(zhí)行,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,農(nóng)村沼氣工程在合理運(yùn)行期內(nèi),出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)要會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)本省農(nóng)村沼氣工程的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收和工程效益發(fā)揮情況等。要建立項(xiàng)目信息定期通報(bào)制度,對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)內(nèi)容報(bào)送農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委,原則上每半年一次,其中規(guī)?;锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目每月報(bào)一次。
第二十五條 省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的搜集、匯總與報(bào)送,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)村沼氣工程檔案管理的具體辦法,檔案保存年限不得少于工程設(shè)計(jì)壽命年限。規(guī)模化生物天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)要納入農(nóng)業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)管理,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;項(xiàng)目建成后,要接入農(nóng)業(yè)部正在建設(shè)的沼氣遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。對(duì)于具備條件的規(guī)模化沼氣工程,可根據(jù)需要,納入農(nóng)業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)管理或接入沼氣遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查,或者組織各地交叉檢查,并將根據(jù)需要開(kāi)展項(xiàng)目稽察。檢查和稽察結(jié)果將作為安排后續(xù)中央投資的重要依據(jù)。
第二十七條 細(xì)化責(zé)任追究制度,對(duì)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付中央資金、扣減或收
回項(xiàng)目資金、列入信用黑名單、一定時(shí)期內(nèi)不再受理其資金申請(qǐng)、追究有關(guān)責(zé)任人行政或法律責(zé)任等處罰措施。各省也要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任追究制度。
第二十八條 國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將根據(jù)需要,組織有關(guān)專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。鼓勵(lì)各省積極開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作。
第二十九條 由于地方審核項(xiàng)目時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目建設(shè)中和建成后監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)不能如期完成投資計(jì)劃任務(wù)或未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、頻繁調(diào)整投資計(jì)劃且調(diào)整范圍大項(xiàng)目多等情況,將核減其后續(xù)投資計(jì)劃規(guī)模。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)r(nóng)村沼氣工程涉及的建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部組織制定。各地應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
附錄:
農(nóng)村沼氣主要標(biāo)準(zhǔn)一覽表
1.沼氣工程規(guī)模分類(lèi)NY/T 667 2.沼氣壓力表NY/T 858 3.戶(hù)用沼氣脫硫器NY/T 859 4.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第1部分:工藝設(shè)計(jì)NY/T 1220.1 5.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第2部分:供氣設(shè)計(jì)NY/T 1220.2 6.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第3部分:施工及驗(yàn)收NY/T 1220.3 7.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第4部分:運(yùn)行管理NY/T 1220.4 8.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第5部分:質(zhì)量評(píng)價(jià)NY/T 1220.5 9.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T 1221 10.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范NY/T 1222 11.沼氣飯鍋NY/T 1638 12.沼氣中甲烷和二氧化碳的測(cè)定 氣相色譜法NY/T 1700 13.非自走式沼渣沼液抽排設(shè)備技術(shù)條件NY/T 1916 14.自走式沼渣沼液抽排設(shè)備技術(shù)條件NY/T 1917 15.沼肥施用技術(shù)規(guī)范NY/T 2065 16.沼肥加工設(shè)備N(xiāo)Y/T 2139 17.秸稈沼氣工程施工操作規(guī)程N(yùn)Y/T 2142 18.其他與沼氣相關(guān)的建設(shè)、安全等標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)
第四篇:農(nóng)村沼氣工作總結(jié)
農(nóng)村沼氣工作總結(jié)
一年來(lái),在省農(nóng)業(yè)廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村沼氣精神,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,細(xì)化措施,強(qiáng)化服務(wù),圓滿(mǎn)完成了全年農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)目標(biāo)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況
圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標(biāo)。其中:新增沼氣用戶(hù)5000戶(hù),占任務(wù)的100%;建成沼氣工程20處、占任務(wù)的100%;建設(shè)村級(jí)沼氣服務(wù)站10處,占任務(wù)的100%;建立完善農(nóng)村沼氣全托沼氣服務(wù)站15處。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。今年市政府繼續(xù)把農(nóng)村沼氣工作作為重點(diǎn)工作,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)意見(jiàn)》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查技術(shù)方案》等,制定了《農(nóng)村沼氣建設(shè)工作臺(tái)帳》,明確建設(shè)進(jìn)度、責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)推進(jìn)各項(xiàng)工作。為做好工作早安排、快推進(jìn),分別于3、6月召開(kāi)了全市農(nóng)村能源環(huán)保工作會(huì),分解任務(wù),安排部署,整改推進(jìn),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)抓好沼氣項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。一是抓好國(guó)債沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作,至目前已建成3650戶(hù),占任務(wù)的95%;10處沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和2處沼氣工程均提前完成。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作,申報(bào)建設(shè)580座戶(hù)用沼氣池、20個(gè)聯(lián)戶(hù)沼氣工程,22處沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),申報(bào)項(xiàng)目資金1049.98萬(wàn)元。三是對(duì)沼氣項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。嚴(yán)格按照考評(píng)方案要求,對(duì)沼氣項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效考評(píng),共檢查戶(hù)用沼氣1000戶(hù)、聯(lián)戶(hù)工程5處、大型沼氣工程1處、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20處,形成項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)報(bào)告。四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)和指導(dǎo)工作。多次到各項(xiàng)目縣開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)進(jìn)度督促,一年來(lái)共開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)125次,協(xié)調(diào)解決建設(shè)問(wèn)題12個(gè)。
(三)加快沼氣工程建設(shè)。今年集中精力抓好工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)市包縣、縣包工程的方式,加大施工建設(shè)、管網(wǎng)敷設(shè)、投料運(yùn)行等指導(dǎo)、督促、檢查的力度。2011沼氣工程已全部建成,管網(wǎng)敷設(shè)完成,全部投料運(yùn)行。2012沼氣工程已全部建成,管網(wǎng)敷設(shè)完成,其中5處已投料運(yùn)行。對(duì)2008年以來(lái)的沼氣工程建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行了一次摸底調(diào)查,總體運(yùn)行良好,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
(四)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。切實(shí)把技術(shù)服務(wù)作為保障各項(xiàng)任務(wù)建設(shè)的中心工作來(lái)抓。一是不斷加大宣傳力度。充分利用春、冬閑等時(shí)節(jié),加大宣傳發(fā)動(dòng)工作。參與了市安全生產(chǎn)、節(jié)能周等宣傳活動(dòng),制作宣傳展板6塊、發(fā)放技術(shù)資料3000余份。二是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。定期到各縣區(qū)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,全站累計(jì)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)360余人次,排查解決技術(shù)故障800余起。三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,組織各縣區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作,共舉辦沼氣技術(shù)講座10期,培訓(xùn)群眾1200余人。先后組織了新農(nóng)村干部30余人、沼氣工程建設(shè)單位及縣負(fù)責(zé)人到外地市考察學(xué)習(xí)沼氣工程。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)后續(xù)服務(wù)建設(shè)。今年是沼氣社會(huì)化服務(wù)年,按照要求,對(duì)全市鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。成立了市農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案,確定了“全托式”沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。為規(guī)范服務(wù)運(yùn)行,指導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)制訂了后續(xù)服務(wù)協(xié)議、收費(fèi)制度、管理制度等,使后續(xù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)制度化管理。加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)監(jiān)管,對(duì)每處網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督,確保服務(wù)用戶(hù)足、收費(fèi)合理、服務(wù)效果好。
(六)做好秸稈沼氣試驗(yàn)示范。開(kāi)展秸稈沼氣的試驗(yàn)示范工作,試驗(yàn)示范效果明顯,形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,起草了《秸稈沼氣技術(shù)操作規(guī)范》,將科學(xué)指導(dǎo)全市秸稈沼氣技術(shù)推廣。同時(shí),要求每個(gè)縣區(qū)確定一個(gè)秸稈沼氣試驗(yàn)點(diǎn),組織做好秸稈的收儲(chǔ)加工,開(kāi)展秸稈沼氣示范工作。
第五篇:農(nóng)村沼氣建設(shè)
農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目概況表
建竣決01-1表
建竣決01-3表
建竣決01-4表
建竣決01--5表