第一篇：WHNY.LMMJYK.ZD61-4.9-2015專項資金管理規(guī)定

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文件編號：WHNY.LMMJ/YK.ZD61-4.9-2015(A/0)

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專項資金計劃管理規(guī)定

目的

為加強和規(guī)范神華內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司（以下簡稱“利民公司”）專項資金計劃的管理，保證專項資金的合理有效使用，維持好各區(qū)隊、洗煤廠的安全生產(chǎn)，制定本辦法。2 適用范圍

2.1專項資金主要用于各區(qū)隊、洗煤廠的技術(shù)改造、安全綜合治理、生產(chǎn)設(shè)備的更新改造、地面建（構(gòu)）筑物的建設(shè)等方面。2.2本辦法適用于利民公司各區(qū)隊、洗煤廠、科室（以下簡稱“各單位”）。3 編制依據(jù)

Q/SHJ 1000-2014?企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系基礎(chǔ)? 4 術(shù)語和定義

本辦法所指“專項資金”，是按照國家及神華集團公司有關(guān)規(guī)定為完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、滿足企業(yè)合理運行以及可持續(xù)發(fā)展的需求，從成本中所提取的安全費、維簡費和折舊費。5 組織與職責(zé)

5.1 生產(chǎn)技術(shù)科是利民公司專項資金計劃管理的職能部門，負(fù)責(zé)專項資金計劃的編制、審核、上報、統(tǒng)籌管理和考核工作。5.2 生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營管理科、供應(yīng)科、工程辦等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)

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助生產(chǎn)技術(shù)科完成專項資金項目計劃的審核和管理工作。5.3各單位必須建立專項資金計劃管理機構(gòu)，并由該單位負(fù)責(zé)人主管，對該單位專項資金計劃項目的申報、管理、實施，技術(shù)要求的編寫全面負(fù)責(zé)。

5.4 各單位專項資金計劃管理機構(gòu)主要職責(zé)： 5.4.1負(fù)責(zé)本單位專項資金項目計劃的申報工作。5.4.2負(fù)責(zé)已批復(fù)項目技術(shù)要求的編寫。

5.4.3負(fù)責(zé)協(xié)助生產(chǎn)技術(shù)科做好專項資金項目的各項檢查、驗收等相關(guān)工作，認(rèn)真分析總結(jié)本單位專項資金項目存在的問題，并及時向上級有關(guān)部門匯報。6 管理要求

6.1提取及使用管理安

6.1.1全費和維簡費的提取和使用

6.1.1.1安全費、維簡費的提取和使用嚴(yán)格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于印發(fā)?企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法?的通知?（財企【2012】16號）；財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局?關(guān)于印發(fā)?煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法?和?關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定?的通知?（財建【2004】119號）；?關(guān)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用和維簡費提取規(guī)定及相關(guān)事項的通知?（神華財【2004】375號）；?關(guān)于調(diào)整煤炭安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知?（神華財【2005】356號）；?關(guān)于印發(fā)?神華集團公司煤礦安全專項資金管理暫行辦法?的通知?（神華安【2009】471號）文件規(guī)定執(zhí)行。

6.1.1.2當(dāng)國家及神華集團公司制定新的調(diào)整政策時，執(zhí)行新政策有關(guān)規(guī)定。

6.1.2 安全費的使用范圍

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6.1.2.1安全費使用范圍必須按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于印發(fā)?企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法?的通知?（財企【2012】16號）、?關(guān)于印發(fā)?神華集團公司煤礦安全專項資金管理暫行辦法?的通知?（神華安【2009】471號）文件規(guī)定執(zhí)行。6.1.2.2安全費用使用范圍：

6.1.2.2.1煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出；

6.1.2.2.2煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；

6.1.2.2.3完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；

6.1.2.2.4開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 6.1.2.2.5安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

6.1.2.2.6配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 6.1.2.2.7安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

6.1.2.2.8安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

6.1.2.2.9安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出； 6.1.2.2.10其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

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6.1.2.3非煤礦企業(yè)安全費使用范圍必須按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于印發(fā)?企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法?的通知?（財企【2012】16號）文件規(guī)定執(zhí)行。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用使用范圍：

6.1.2.3.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

6.1.2.3.2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

6.1.2.3.3開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 6.1.2.3.4安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

6.1.2.3.5配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 6.1.2.3.6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

6.1.2.3.7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

6.1.2.3.8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出； 6.1.2.3.9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

6.1.3 煤礦安全改造國債補助資金必須按照國家和神華集團公司規(guī)定，專項用于國家有關(guān)部委批復(fù)的項目，并安排專人負(fù)責(zé)煤礦安全改造國債項目的管理。6.1.4煤礦維簡費使用范圍

煤礦維簡費主要用于煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、礦井技術(shù)改造、煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置、礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探、內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司

綜合利用和“三廢”治理支出、礦井新技術(shù)的推廣等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

6.1.5折舊費的使用嚴(yán)格按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理辦法（試行）?的通知?（神烏發(fā)【2012】291號）和財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.2 申報、審批管理

6.2.1專項資金計劃的管理，要本著公平、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、有效、“一事一議”的原則，保證?？顚Ｓ茫_保專項資金充分發(fā)揮投資使用效益。

6.2.2每年第四季度由生產(chǎn)技術(shù)科組織各單位進(jìn)行下年度專項資金計劃項目申報，申報的項目資金計劃額度原則上安全費可以足額安排，維簡費和折舊費應(yīng)按資金來源控制在當(dāng)年計提標(biāo)準(zhǔn)的80%以內(nèi)。6.2.3專項資金項目計劃申報要求：

6.2.3.1各單位申報的專項資金項目計劃要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需求情況，有提前性，有預(yù)見性，且必須經(jīng)該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人研究確定。6.2.3.2各單位申報的專項資金項目計劃，必須明確資金來源、項目類別，各類資金不得混淆使用。

6.2.3.3申報的建安工程項目計劃必須提前編制項目方案、設(shè)計及項目預(yù)算（項目預(yù)算的編制應(yīng)及時與工程管理辦公室進(jìn)行溝通和業(yè)務(wù)咨詢），且項目需經(jīng)過詳細(xì)論證；申報的物資采購項目計劃需明確規(guī)格型號、主要參數(shù)、數(shù)量及現(xiàn)行市場價格（在申報前應(yīng)提前與烏海能源公司物資供應(yīng)中心進(jìn)行溝通和業(yè)務(wù)咨詢）；重大新建或改造項目必須編制可行性研究報告，并且需要通過公司組織審查批準(zhǔn)后才能申報。

6.2.3.4不得壓縮單位工程項目預(yù)算，多報項目而占用資金，影響專

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項資金的合理安排和使用。

6.2.3.5各單位申報專項資金項目計劃必須按照生產(chǎn)技術(shù)科要求的時間、格式統(tǒng)一上報，防止少數(shù)單位推遲，影響全公司計劃的上報。6.2.4各單位在規(guī)定時間內(nèi)，將符合申報要求的專項資金項目計劃以電子版形式上報生產(chǎn)技術(shù)科，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)匯總并組織各相關(guān)單位對項目計劃進(jìn)行初審，初審結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)科呈報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。

6.2.5生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)將初審?fù)ㄟ^后的項目計劃進(jìn)行匯總并上報利民公司，由利民公司黨政聯(lián)席會議研究審定，生產(chǎn)技術(shù)科按會議審定意見及時匯總和編制。

6.2.6在年度專項資金總額計劃下達(dá)后，生產(chǎn)技術(shù)科結(jié)合實際安全、生產(chǎn)、經(jīng)營需求情況，在不超出年度專項資金總額計劃的前提下，按照“一事一議”原則，以文件形式上報烏海能源公司，逐項申請需要實施的項目。

6.2.7“一事一議”審批流程：

6.2.7.1項目建設(shè)單位以文件形式向烏海能源公司申報需要實施的項目計劃，在申報文件中必須明確以下內(nèi)容：

6.2.7.1.1物資采購類項目計劃：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的物料名稱、規(guī)格型號（或主要參數(shù)）、需求數(shù)量、計劃金額、資金來源、需求時間、詳細(xì)的需求原因；

6.2.7.1.2工程類項目計劃：工程項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、計劃工程量、計劃金額、資金來源、建設(shè)需求時間、詳細(xì)的需求原因；

6.2.7.1.3其他類項目計劃：項目名稱、項目主要內(nèi)容、計劃金額、資金來源、需求時間、詳細(xì)的需求原因。

6.2.7.2規(guī)劃發(fā)展部組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門調(diào)研、核實并提出意見（其中：

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安全費項目計劃需通過安全監(jiān)察局參與審核并提出意見）。6.2.7.3將提出的意見呈報公司各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。6.2.7.4呈報規(guī)劃發(fā)展部分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。6.2.7.5呈報烏海能源公司總經(jīng)理簽署意見。6.2.7.6項目立項實施。

以上任一環(huán)節(jié)提出否定意見，則終止項目實施。

6.2.8原則上按“一事一議”原則申報的項目計劃總額不得超出年度專項資金總額計劃。若遇特殊原因需要增加年度專項資金總額計劃時，需由利民公司通過黨政聯(lián)席會議研究后，以文件形式上報烏海能源公司，明確申請增加總額計劃的詳細(xì)事由及計劃需求金額。6.2.9每年末由生產(chǎn)技術(shù)科部將當(dāng)年度通過“一事一議”原則審批立項的專項資金項目計劃匯總后，編制并上報，附項目計劃明細(xì)。6.3 計劃變更管理

6.3.1通過“一事一議”審批立項的專項資金計劃項目，原則上必須按照計劃內(nèi)容實施，并嚴(yán)格控制在計劃金額內(nèi)，不準(zhǔn)超計劃投資。在招標(biāo)過程中，當(dāng)項目實際招標(biāo)金額超出計劃金額時，需由利民公司以文件形式及時上報烏海能源公司申請增加計劃金額，若烏海能源公司未批準(zhǔn)，則項目停止實施。

6.3.1通過“一事一議”審批立項的專項資金項目計劃的變更 6.3.1.1對于在實施過程中因變更造成超計劃投資的工程項目，需按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司專項資金項目工程管理辦法（試行）?的通知?（神烏發(fā)?2012?263號）中的變更申請、審批程序進(jìn)行審批，并由利民公司以文件形式上報烏海能源公司申請調(diào)整計劃金額。

6.3.1.2設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量的變更，由利民公司以文件形式上報烏海能源公司。

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6.3.1.3“一通三防”項目計劃內(nèi)容的變更，由利民公司以文件形式上報烏海能源公司。

6.3.1.4人員定位、監(jiān)測、監(jiān)控等信息化項目內(nèi)容的變更，由利民公司以文件形式上報烏海能源公司。

6.3.1.5其他類項目內(nèi)容的變更，由利民公司以文件形式上報烏海能源公司。

6.3.2通過“一事一議”審批立項的專項資金計劃項目，若因特殊原因有當(dāng)年未能實施或無法完成的項目時，利民公司需提前向烏海能源公司提出調(diào)減項目計劃申請，并說明具體原因。6.4項目實施管理

6.4.1列入專項資金計劃的項目必須嚴(yán)格按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司招投標(biāo)管理辦法（試行）?的通知?(神烏發(fā)?2014?141號)文件規(guī)定履行招投標(biāo)程序。

6.4.2專項資金計劃項目的設(shè)計審查、圖紙審查嚴(yán)格按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司設(shè)計審查管理辦法(試行)?的通知?(神烏發(fā)?2013?279號)文件規(guī)定執(zhí)行。

6.4.3專項資金計劃中建安工程的具體實施管理，嚴(yán)格按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司專項資金項目工程管理辦法（試行）?的通知?(神烏發(fā)?2012?263號)、?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）?的通知?(神烏發(fā)?2012?258號)文件規(guī)定執(zhí)行。

6.4.4自營工程的具體實施管理，按照?關(guān)于規(guī)范神華烏海能源有限責(zé)任公司礦建自營工程管理的通知?(神烏發(fā)?2014?310號)文件規(guī)定執(zhí)行，需要辦理開工、竣工驗收手續(xù)，所有工程資料必須齊全。6.4.5生產(chǎn)技術(shù)科部參與各工程項目的開工審批、竣工驗收、項目決算等相關(guān)手續(xù)的辦理工作，并配合財務(wù)部做好每月度財務(wù)資金預(yù)算

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中專項資金工程項目的資金預(yù)算審核工作，以確保工程項目嚴(yán)格按照計劃實施。

6.4.6列入專項資金計劃的設(shè)備到貨后，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備使用單位、供貨單位及烏海能源公司相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)備驗收，具體驗收辦法，按照?關(guān)于印發(fā)?神華烏海能源有限責(zé)任公司設(shè)備驗收辦法（試行）?的通知?（神烏發(fā)【2012】135號）文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)驗收合格，由設(shè)備接收單位按設(shè)備出入庫管理的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)營管理科對出庫單審核簽認(rèn)后，財務(wù)部門按程序辦理設(shè)備結(jié)算手續(xù)。6.4.7凡是自行采購的專項資金計劃外物資，未經(jīng)利民公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，在沒有辦理出入庫、結(jié)算等手續(xù)就入帳的，造成的一切后果由實施單位負(fù)責(zé)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

6.4.8利民公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營管理科定期對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證專項資金的合理有效使用。7 執(zhí)行與檢查

7.1各單位上報計劃時要嚴(yán)格按照專項資金計劃管理的規(guī)定，切合實際，保質(zhì)保量，杜絕設(shè)備重復(fù)購置和地面重復(fù)建設(shè)。

7.2各單位應(yīng)認(rèn)真編寫技術(shù)要求及建安工程方案，如技術(shù)要求修改兩次后仍無法滿足項目實施要求，對機電管理人員處以200-500元罰款。

7.3各單位所上報的專項資金項目如存在較大的資金誤差，對機電管理人員處以200-500元罰款。

第二篇：醫(yī)院衛(wèi)生專項資金使用管理規(guī)定

**市腫瘤醫(yī)院衛(wèi)生專項資金使用管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范衛(wèi)生專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《江西省衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》（贛財社〔2004〕60號）和《江西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生專項資金管理補充規(guī)定（暫行）》（贛衛(wèi)規(guī)財字〔2010〕83號），現(xiàn)結(jié)合實際，制定醫(yī)院衛(wèi)生專項資金使用管理規(guī)定。

第二條 衛(wèi)生專項資金指中央、省、市級財政為保障群眾健康，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，安排的有專門用途的經(jīng)費。衛(wèi)生專項資金按項目進(jìn)行管理（以下簡稱項目資金）。

第三條 衛(wèi)生專項資金根據(jù)項目用途，按照統(tǒng)一分配，分級管理，?？顚Ｓ?，追蹤問效的原則進(jìn)行分配、管理、使用和考核。按照“誰分配，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”、“錢隨事走，權(quán)責(zé)一致”的管理原則，實行資金分配責(zé)任制和資金使用責(zé)任制。

第四條 衛(wèi)生專項資金應(yīng)納入醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專戶或?qū)Ｙ~核算。

第五條 醫(yī)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)項目實施和資金使用，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。明確項目執(zhí)行人員（包括負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人），項目執(zhí)行人員應(yīng)全面執(zhí)行項目實施方案，完成項目任務(wù)，實現(xiàn)工作目標(biāo)；定期報送項目實施和資金使用進(jìn)度統(tǒng)計報表，按照項目實施方案規(guī)范使用資金，提供的經(jīng)費報賬資料應(yīng)真實、有效；負(fù)責(zé)項目績效考評。

第六條 使用衛(wèi)生專項資金應(yīng)編制項目實施方案和資金分配使用方案。編制項目實施方案應(yīng)明確項目目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、執(zhí)行時間、資金管理、組織管理措施和監(jiān)督評估要求。編制資金分配使用方案應(yīng)提出資金分配原則，明確資金使用方向。不得在實施中改變資金用途。項目實施方案和資金分配方案應(yīng)報送市財政局和衛(wèi)生局審定、備案。

第七條 加強對項目資金的審核，規(guī)范使用項目資金，保障項目資金安全和合理有效使用；遵循“?？顚Ｓ?、單獨核算”的原則，對項目資金單獨設(shè)立賬戶或?qū)Ｙ~，按、項目、資金類別等進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算；應(yīng)明確項目財務(wù)管理人員（包括負(fù)責(zé)人、審核人、經(jīng)辦人），財務(wù)人員變動時，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)，保證項目經(jīng)費支出有效和財務(wù)管理的連續(xù)性。

第八條 項目財務(wù)人員應(yīng)遵照《會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和《江西省衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》等規(guī)定，根據(jù)衛(wèi)生專項資金財務(wù)管理要求，進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督，真實記錄、核算和反映項目資金收支活動，按時編報財務(wù)報表；應(yīng)根據(jù)項目實施方案，嚴(yán)格審核經(jīng)費報銷憑據(jù)，進(jìn)行會計核算，做到方法正確、記賬準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、符合時限，對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的違規(guī)行為有權(quán)制止或糾正；協(xié)同項目執(zhí)行人開展項目資金績效考評。

第九條 項目資金應(yīng)用于項目實施方案規(guī)定的用途，主要是與項目活動直接相關(guān)的設(shè)備和藥品費、耗材試劑費、培訓(xùn)費、宣教費、管理費、人工費、工作補助、救治補助和其他等支出。項目經(jīng)費支出應(yīng)控制在項目資金預(yù)算額度內(nèi)，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。

第十條 項目經(jīng)費使用支付應(yīng)明確項目方案名稱、、下達(dá)資金文號、資金用途和支付額度等；提供的原始憑證必須是國家統(tǒng)一正式收據(jù)或發(fā)票，且內(nèi)容完整、清楚；勞務(wù)費、講課費、人員費用、工作補助等發(fā)放給個人的自制原始憑證，必須有領(lǐng)款人簽字和相關(guān)信息；培訓(xùn)經(jīng)費開支必須有培訓(xùn)記錄清單及相關(guān)證明文件等；報賬憑據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、審核人、負(fù)責(zé)人的簽名和簽署日期，負(fù)責(zé)人簽名應(yīng)當(dāng)明確表示是否同意報賬。

第十一條 衛(wèi)生專項資金形成的國有資產(chǎn)應(yīng)納入單位資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按照《江西省衛(wèi)生廳、江西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈江西省衛(wèi)生專項資金設(shè)備與物資管理暫行規(guī)定〉的通知》（贛衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2007〕2號）規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁變?yōu)樗接胸敭a(chǎn)。

第十二條 項目資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用，嚴(yán)禁用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資和基建等，嚴(yán)禁用于發(fā)放各種福利支出。

第十三條 項目完成后結(jié)余資金使用，應(yīng)按《江西省衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》（贛財社〔2004〕60號）規(guī)定的程序辦理。

第十四條 項目完成后，應(yīng)對項目執(zhí)行過程及完成結(jié)果進(jìn)行綜合性考核與評價。考評應(yīng)以國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、項目管理方案和項目資金管理制度等為依據(jù)進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：

（一）項目任務(wù)完成情況，包括項目管理方案中規(guī)定的工作任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等完成情況；

（二）項目組織管理情況，包括各級政府及相關(guān)部門對項目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、項目管理實施方案的制定與落實等；

（三）項目資金使用和財務(wù)管理情況，包括項目資金到位、使用情況，項目資金財務(wù)管理制度建設(shè)與落實、資金使用的合規(guī)性等；

（四）項目實施的效果，包括項目實施所帶來的社會效益、經(jīng)濟效益以及項目持續(xù)影響等；

（五）其他。

第十五條 項目執(zhí)行單位應(yīng)按要求開展自評和考評工作，定期對本單位項目執(zhí)行進(jìn)度、完成質(zhì)量、項目組織管理、財務(wù)狀況及項目成效進(jìn)行考核、分析；項目完成后，對項目實施情況進(jìn)行全面績效考評，并提交考評報告。

第十六條 醫(yī)院應(yīng)自覺接受審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 對項目資金使用不合規(guī)、弄虛作假，截留、挪用、擠占項目資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

2010年12月20日

第三篇：中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理規(guī)定

中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理規(guī)定

第一條 為加強我縣中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理，提高資金使用效益，保證校舍安全，根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（鄂政發(fā)[2006]37號）、《財政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)校舍維修專項資金管理暫行辦法〉的通知（財教[2006]6號）》、《湖北省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目實施管理辦法》（鄂財教字[2007]14號）精神和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。

第二條 中小學(xué)校舍維修改造專項資金（以下簡稱專項資金），是指用于義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)（以下簡稱“中小學(xué)”）校舍維修改造的資金，包括上級財政補助和縣財政預(yù)算安排的專項資金。

第三條 專項資金主要用于中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造。主要任務(wù)是全面消除現(xiàn)有D級危房，及時改造新增D級危房，加強B、C級危房的維修改造和校舍的日常維護(hù)，嚴(yán)格禁止用于償還各種債務(wù)或挪作他用。

校舍維修改造包括校舍的翻修工程、大修工程和中修工程，但不包括小修工程（單個項目投資額度低于5萬元的維修改造工程）。翻修工程，是指需全部拆除、另行設(shè)計、重新建設(shè)的工程。大修工程，是指需增加或拆換部分結(jié)構(gòu)性主體部件，但不需要全部拆除的工程。中修工程，是指需增加或拆換少量主體部件，但保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的工程。小修工程，是指以及時修復(fù)小損小壞，保持房屋完好為目的的日常養(yǎng)護(hù)工程。

單個項目投資額度低于5萬元的小修工程支出納入中小學(xué)公用經(jīng)費開支范圍。

第四條 中小學(xué)校舍維修改造堅持規(guī)劃先行的原則。

縣教育部門應(yīng)當(dāng)會同縣財政、發(fā)改、人事、編制、國土、建設(shè)、公安、計劃生育等部門，制定中小學(xué)?？傮w布局規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)根據(jù)覆蓋人口數(shù)、服務(wù)半徑、經(jīng)濟水平、地理環(huán)境和教育中長期發(fā)展需求及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，周密測算。不在布局規(guī)劃內(nèi)的危房堅決拆除。堅持先規(guī)劃后投入，沒有規(guī)劃堅決不投入。

應(yīng)當(dāng)按照國家中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定校園規(guī)劃。校園規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以安全、經(jīng)濟、適用、夠用為原則，根據(jù)學(xué)校的特點、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，合理利用地形、地貌，因地制宜進(jìn)行。校園總體平面設(shè)計，按照不同功能進(jìn)行分區(qū)，合理布局。校園、校舍應(yīng)整體性強，綠化、美化應(yīng)結(jié)合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。規(guī)劃設(shè)計堅持需要與可能，正確處理好近期與遠(yuǎn)期結(jié)合的關(guān)系，并且有利于分期實施。

項目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊教育校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)工程規(guī)范，確保校舍安全。所有新建校舍的設(shè)計使用年限應(yīng)在50年以上。

第五條 中小學(xué)校舍維修項目的申報、審核程序：

（一）各中小學(xué)校對本校校舍安全情況進(jìn)行排查，次年有校舍維修改造要求的學(xué)校，應(yīng)于當(dāng)年5月底前編制上報下一的校舍維修計劃，填報《蘄春縣中小學(xué)校舍維修改造項目申報表》（見附表一）及實施方案，報縣教育和財政部門。

（二）縣財政、教育部門對申報項目的使用年限、破舊程度、資金需求、實施方案等進(jìn)行初審，并根據(jù)需要，組織有關(guān)專家對申報項目情況進(jìn)行實地勘察，對項目的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。

（三）縣財政局、教育局根據(jù)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和項目審核情況，結(jié)合專項資金規(guī)模，按照先農(nóng)村后城鎮(zhèn)、輕重緩急、優(yōu)先解決現(xiàn)存D級危房和農(nóng)村寄宿制學(xué)校飲水難、就餐難、入廁難的原則，初步確定下一的中小學(xué)校舍維修項目，于6月底前編制下一的專項資金收支計劃，報縣政府審批后上報省財政和教育部門。

（四）縣財政局和教育局根據(jù)下一預(yù)算安排和省校舍維修資金獎勵補助情況，按照“投資一所、改造一所、完成一所”的原則確定中小學(xué)校舍維修項目及足額安排預(yù)算，并下達(dá)到各項目學(xué)校。發(fā)生的應(yīng)爭性校舍維修任務(wù)，按申報程序報批后組織實施，資金由縣財政部門調(diào)度使用，項目納入下一的校舍維修計劃。

第六條 中小學(xué)校舍維修項目實施的要求：

（一）項目學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照項目申報內(nèi)容，本著安全、經(jīng)濟、實用的原則組織實施，不得任意變更、增加建設(shè)內(nèi)容，不得突破縣財政局下達(dá)到各項目學(xué)校的項目預(yù)算。確需突破預(yù)算的，必須報縣財政和教育部門審核批準(zhǔn)。

（二）項目學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基建程序和有關(guān)部門建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，加強工程管理。

1、聘請項目建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工；

2、項目建筑圖紙設(shè)計、工程監(jiān)理由縣教育部門統(tǒng)一組織進(jìn)行；

3、所有項目開工，項目學(xué)校必須根據(jù)項目預(yù)算制定項目實施方案，書面報告縣教育部門，在縣教育部門根據(jù)所報項目的具體情況分類辦理法定施工許可手續(xù)和開工批復(fù)手續(xù)后，方可按照國家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)使用的設(shè)計圖紙嚴(yán)格施工。

（三）專項資金項目應(yīng)當(dāng)按照政府采購、招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定實行政府采購和招投標(biāo)。根據(jù)《蘄春縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》要求，維修工程預(yù)算造價達(dá)30萬元以上（含30萬元），通過政府采購實行公開招標(biāo)，維修工程預(yù)算在30萬元以下的項目，按照區(qū)域集中的原則統(tǒng)一打捆通過政府采購實行公開招標(biāo)。施工單位確定后，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

（四）土建項目竣工后，施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料，經(jīng)項目學(xué)校簽字后向縣教育、財政部門報送驗收報告。縣教育部門會同財政部門組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位共同對項目進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目一律不得交付使用和資金結(jié)算。所有項目必須按照工程總造價的10%建立工程質(zhì)量保證金。

第七條 中小學(xué)校舍維修項目資金管理的要求：

（一）縣財政部門根據(jù)項目預(yù)算、項目招投標(biāo)情況及項目進(jìn)度撥付專項資金，并按照國庫支付制度改革的要求，逐步實行國庫集中支付，將工程款直接支付到項目施工單位銀行帳戶，不得下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

（二）各學(xué)校申請支付項目資金時，必須向縣財政部門提供《蘄春縣義務(wù)教育學(xué)校校舍維修財政性資金支付申請表》及相關(guān)資料。相關(guān)資料包括監(jiān)理單位向?qū)W校提出的付款申請，建筑施工單位向監(jiān)理單位提出的付款申請，學(xué)校及監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度表，監(jiān)理日常記錄（復(fù)印件），建筑施工單位開具的稅務(wù)發(fā)票（復(fù)印件），項目建筑施工合同（復(fù)印件），項目合同中標(biāo)通知書。

（三）各項目學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強項目資金的管理，專賬核算、?？顚Ｓ茫瑢μ兹?、擠占、挪用、截留校舍維修資金，造成校舍安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

（四）專項資金項目實行項目公示、工程預(yù)算和竣工決算審計制度，嚴(yán)格控制支出，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（五）專項資金實行績效考評制度。項目完工后，項目單位應(yīng)上報項目實施和資金使用情況，對投資額較大的維修項目，縣財政、教育部門應(yīng)組織對項目資金的使用情況進(jìn)行績效評價，并對評價結(jié)果進(jìn)行通報。

（六）嚴(yán)格工程變更項目的簽證工作。學(xué)校的基建項目必須有專人負(fù)責(zé)，涉及工程變更的單位和工程量的鑒證，校方必須有兩個以上人員鑒證。原預(yù)算中已有的分項工程，工程量增加超過原分項工程造價5%以上或新增的分項工程超過原預(yù)算總價5‰以上的，需事前報縣財政和縣教育部門審批后再行變更，否則按變更比例加倍核減工程款，由此產(chǎn)生的項目預(yù)算缺口資金由項目責(zé)任學(xué)校自籌解決。不管項目類別，無論工程造價多少，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程造價審核。先由縣教育部門對工程決算進(jìn)行預(yù)審，后按規(guī)定送縣造價管理部門和審計部門審定，未經(jīng)審核的工程不得進(jìn)行工程結(jié)算。

第八條 教育部門應(yīng)當(dāng)建立校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制和校舍安全預(yù)警體系，認(rèn)真落實校舍定期查勘鑒定制度。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校舍日常安全校查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，并及時組織維修改造。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：農(nóng)機購置補貼專項資金使用管理規(guī)定

農(nóng)機購置補貼專項資金使用管理規(guī)定

為了一步加強農(nóng)業(yè)機機購置補貼專項資金的使用管理，提高資金使用效益，鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，農(nóng)民節(jié)本增收，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)農(nóng)來機械購置補貼資金的使用管理規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

一、補貼原則

補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

1、公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策信息。

2、公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。

3、農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

二、補貼對象、機型及標(biāo)準(zhǔn)

1、補貼對象為真接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

2、農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按《山東省2018--2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》嚴(yán)格執(zhí)行。

三、全額購機及其結(jié)算程序

1、政策公告。及時在《山東省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄》中公開補貼信息，及時讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策的新變化、新要求。

2、購機者申請審核。農(nóng)機部門按有關(guān)規(guī)定和要求以及事先公布的優(yōu)先補貼條件，對購機申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。

3、確定補貼對象。在補貼資金能滿足補貼需求的情況下，按照購機者到農(nóng)機部門申請的先后順序，即“先到先補、用完為止”當(dāng)場依次確定補貼資格。

4、全額購機。購機者公示合格后，自主選擇經(jīng)銷商處自主選機、議價購機。經(jīng)銷企業(yè)供貨后，及時將補貼機具銘牌上傳農(nóng)機信息管理系統(tǒng)，補貼對象可以在省域范圍內(nèi)自主選機購機。

5、補貼機具核實?？h級農(nóng)機部門現(xiàn)場查驗核實補貼機具、現(xiàn)場辦理有關(guān)補貼手續(xù)，烘干機等固定式機械的補貼可在購機者提交補貼申請資料后由農(nóng)機部門上門核實。機具信息及購機資料核查元誤后，審核通過。

6、資金結(jié)算。農(nóng)機局對購機者提交的補貼資金結(jié)算申請材料進(jìn)行核查，核查無誤的，匯總后向當(dāng)?shù)刎斦块T申請結(jié)算資金。當(dāng)?shù)刎斦衷瓌t上于20個工作日內(nèi)，通過購機者提供的惠農(nóng)補貼一本通或銀行帳事情將補貼資金發(fā)放給購機者，并注明“農(nóng)機購置補貼”字樣。

四、監(jiān)督管理

1、邀請當(dāng)?shù)刎斦?、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強對補貼資金的監(jiān)督管理，農(nóng)機局負(fù)責(zé)對己補對象詳細(xì)資料存檔備查。

2、補貼資金?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。農(nóng)機局要建立和落實工作責(zé)任制，加強對購置機具使用管理和檢查。農(nóng)機局及時對己購補貼機具進(jìn)行核對、德城區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理局 二〇一八年五月

第五篇：涉農(nóng)專項資金管理

第三章涉農(nóng)專項資金管理測試題

一、選擇

（一）單選

1、對投資額較大的涉農(nóng)項目，由（A）實行委托中介機構(gòu)審核決算制度。P76 A縣級以上同級財政部門 B鄉(xiāng)級以上同級財政部門 C市級以上同級財政部門 D省級以上同級財政部門

2、涉農(nóng)項目撥付的項目啟動資金一般不超過（B）。P77 A20% B30%

C40% D50%

3、單項涉農(nóng)項目投資額在（C）萬元以上的必須由主管部門組織招標(biāo)。P78 A15 B20

C25 D30

4、涉農(nóng)項目資金的撥付對工程類項目實行質(zhì)量保證金制度，按要求在項目資金中扣除（B）的質(zhì)量保證金。P78 A5% B10%

C15% D20%

5、農(nóng)民直補資金申報情況按項目和補貼資金額在村組公示，公示的時間不得少于（C）天。P80

A3 B5

C7 D9

6、縣區(qū)行政主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)民直補資金組織督察組深入實地抽查，抽查面不得少于（B）。P80 A5% B10%

C15% D20%

7、對種糧農(nóng)民實行直接補貼，各地市可在省定基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上綜合考慮各種因素，在（A）范圍內(nèi)上下浮動。P85 A10% B15%

C20% D25%

8、各地要嚴(yán)格落實農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于村級補助的規(guī)定，補助村級比例應(yīng)不低于（D）。P87 A5%

B10%

C15% D20%

（二）多項選擇

1、按照涉農(nóng)資金補貼的對象可將其分為（AC）。P74 A對項目補助資金 B生產(chǎn)經(jīng)營類資金 C對農(nóng)民直補資金 D民生保障類資金

2、財政支出涉農(nóng)績效評價工作層次包括（ABCD）。P76 A財政涉農(nóng)支出項目績效評價 B單位財政涉農(nóng)支出績效評價 C部門財政涉農(nóng)支出績效評價 D財政支出涉農(nóng)綜合績效評價

3、實行對種糧農(nóng)民直接補貼可供選擇的方式包括（ABC）。P85 A按計稅面積補貼 B按計稅常年產(chǎn)量補貼

C按糧食種植面積補貼 D按規(guī)劃種植面積和產(chǎn)量補貼

4、按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》要求，五保供養(yǎng)經(jīng)費由（ABCD）級財政負(fù)擔(dān)。P88 A省 B市 C縣 D鄉(xiāng)

二、填空

1、涉農(nóng)項目資金的管理要實現(xiàn)“五嚴(yán)格”，即（嚴(yán)格報賬制度）、（嚴(yán)格專戶管理）、（嚴(yán)格資金撥付）、（嚴(yán)格報賬辦法）、（嚴(yán)格核算辦法）。P77

2、涉農(nóng)項目資金撥付實行（分期撥付）（直接補貼）辦法。P77

3、涉農(nóng)項目資金按（財政扶貧資金報賬核算辦法）進(jìn)行會計核算。P77

4、對農(nóng)民直補資金使用應(yīng)遵循（公開）（公正）和（農(nóng)民直接受益）的原則。P79

5、縣區(qū)金融代辦機構(gòu)要為各農(nóng)戶開設(shè)一個存款賬戶，采取（一折通）的社會化形式直接向農(nóng)民發(fā)放財政直補資金。P80

6、農(nóng)民的各項補貼資金由縣財政局根據(jù)各部門各單位的資金分配方案，從（涉農(nóng)資金專戶）劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在基層金融機構(gòu)設(shè)立的（結(jié)算賬戶）。P80

7、農(nóng)民的各項補貼資金根據(jù)統(tǒng)一撥付的程序，采?。ㄘ斦?銀行-個人）的封閉運行模式，防止資金被截留、擠占、挪用和抵扣。P81

8、核實小麥種植面積可采取（直接法）或（扣除法）。公示采用（村委會）和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級公示法。P86

9、種糧農(nóng)民憑（《糧食補貼通知書》）和（身份證明）領(lǐng)取糧食直補。P87

10、村級補助資金是指取消農(nóng)業(yè)稅附加后，各級財政安排的專門用于（村干部補貼）（農(nóng)村五保供養(yǎng)）（村辦公經(jīng)費）等必須支出的補助資金。P87

11、村級補助資金實行（財政專戶）管理，明細(xì)到（村）。P88

三、判斷

1、涉農(nóng)項目資金的撥付要嚴(yán)格按照要求，批準(zhǔn)開工撥付10%—30%啟動資金。（√）

2、為接受農(nóng)民群眾和社會輿論的監(jiān)督，對農(nóng)民直補資金申報情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按項目和補貼金額在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示。解析：以村為單位在村組公示（×）

3、對農(nóng)民直補資金實行“專戶管理，統(tǒng)一撥付，封閉運行，分工負(fù)責(zé)，財政監(jiān)督，一折發(fā)放”的管理辦法（√）

4、補貼資金直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。應(yīng)在每年麥?zhǔn)涨皩⒎N糧農(nóng)民的補貼資金數(shù)額通知到戶，8月31日前全部兌現(xiàn)到戶。每年要在4月30日前將補助資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶。從5月1日起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)。（√）

5、村級自有收入加上各級財政安排的補助資金，應(yīng)使村級經(jīng)費達(dá)到以下保障水平：大村（2000人以上）每村每年3萬元，中村（1000-2000人）每村每年2萬元、小村（1000人以下）每村每年1.5萬元（√）

四、簡答

1、加強涉農(nóng)資金管理的意義。

答：第一，加強涉農(nóng)資金管理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照構(gòu)建民主法治、公平正義、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，把各項涉農(nóng)資金管理好、放放好、使用好，把黨的各項政策措施落實到位，見諸成效，把農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好，共同建設(shè)社會會主義新農(nóng)村。

第二，加強涉農(nóng)資金管理是克服涉農(nóng)資金發(fā)放弊端的迫切需要。改革和創(chuàng)新涉農(nóng)專項補助資金發(fā)放模式，建立科學(xué)規(guī)范的涉農(nóng)專項補助資金管理和監(jiān)督信機制，能夠有效減少中間環(huán)節(jié)，克服發(fā)放弊端，進(jìn)而提高資金使用效率。

第三，加強涉農(nóng)資金管理是反腐倡廉形勢發(fā)展的迫切需要。建立懲治腐敗體系，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，其基本思路就是要通過體制機制制度的創(chuàng)新，用改革的辦法，切實形成不想、不易、不能、不敢腐敗的廉潔之風(fēng)，進(jìn)而鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。改革涉農(nóng)專項補助資金的管理和監(jiān)督的工作體制和運行機制，正是從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的一項重大舉措。

2對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付與要求有哪些具體規(guī)定？

答：第一，補貼標(biāo)準(zhǔn)。省統(tǒng)一規(guī)定每年對種糧農(nóng)民實行直接補貼的單位面積基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。各地市可在省定基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上綜合考慮各種因素，在10%的范圍內(nèi)上下浮動。

第二，補貼時限。補貼資金直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，應(yīng)在每年麥?zhǔn)涨皩⒎N糧農(nóng)民的補貼資金數(shù)額通知到戶，8月31日前全部兌現(xiàn)到戶。每年要在4月30日前將補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶。從5月1日起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)。

第三，糧食補貼的要求。糧食直接補貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)，年初向農(nóng)民發(fā)放《糧食補貼通知書》，農(nóng)民憑通知書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取補貼，不允許集體代領(lǐng)。