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      江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(江蘇省人民政府令第89號)

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      第一篇:江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(江蘇省人民政府令第89號)

      江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(江蘇省人民政府令第89號)

      《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已于2013年3月27日經(jīng)省人民政府第4次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年7月1日起施行。

      省長 李學勇

      2013年5月21日

      江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第一章

      總則

      第一條

      為了加強對房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,明確工程質(zhì)量責任和義務,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

      第二條

      本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱工程)的新建、擴建、改建等活動以及實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條

      本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理,是指住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,對工程實體質(zhì)量以及工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督管理。

      本辦法所稱工程實體質(zhì)量監(jiān)督,是指住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。

      本辦法所稱工程質(zhì)量行為監(jiān)督,是指住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量義務的情況實施監(jiān)督。第四條

      省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施。

      省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理業(yè)務工作開展指導。

      第五條

      工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位應當建立健全質(zhì)量保證體系,依法履行工程質(zhì)量責任和義務。

      第二章

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構和監(jiān)督人員 第六條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當具備下列條件:(一)具有符合國家和省規(guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督人員;

      (二)具有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設備和工具等;

      (三)具有健全的工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度,具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應的信息化管理條件等。工程質(zhì)量監(jiān)督機構經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門考核合格后,方可對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

      第七條

      工程質(zhì)量監(jiān)督人員應當具備下列條件:

      (一)具有工程類專業(yè)大學??埔陨蠈W歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊資格;(二)具有3年以上工程質(zhì)量管理或者設計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;(三)熟悉掌握相關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準;(四)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

      工程質(zhì)量監(jiān)督人員經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門考核合格后,方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      第八條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構可以根據(jù)工作需要,聘請具有中級以上職稱的工程類專業(yè)技術人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第三章

      監(jiān)督管理

      第九條

      工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括下列內(nèi)容:

      (一)檢查工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的執(zhí)行情況;(二)抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;(三)抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;

      (四)抽查進入施工現(xiàn)場的主要建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿質(zhì)量;(五)監(jiān)督工程竣工驗收;

      (六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;(七)定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析;

      (八)依法對違反工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的行為實施處罰。第十條

      工程質(zhì)量監(jiān)督采取抽查和巡查方式。工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量進行抽查、抽測。

      第十一條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,應當依照下列程序進行:(一)受理建設單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);(二)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃并組織實施;

      (三)對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測;(四)監(jiān)督工程竣工驗收;(五)編制工程質(zhì)量監(jiān)督報告;(六)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

      第十二條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構受理建設單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時,應當重點查驗下列資料:(一)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表;(二)施工圖設計文件審查合格證;(三)施工、監(jiān)理中標通知書和合同;(四)其他需要的文件。

      第十三條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理時,可以采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關工程質(zhì)量的文件和資料;(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

      (三)發(fā)現(xiàn)有影響結構安全和重要使用功能的質(zhì)量問題時,責令整改;

      (四)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位有違法違規(guī)行為時,應當要求其采取措施改正違法違規(guī)行為,并及時向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告。

      第十四條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程竣工驗收進行監(jiān)督時,重點對驗收條件、組織形式、驗收程序以及執(zhí)行驗收標準的情況進行監(jiān)督,并在工程竣工驗收合格之日起5日內(nèi),向工程竣工驗收備案機關提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

      在竣工驗收監(jiān)督過程中,工程質(zhì)量監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)有違反國家有關工程質(zhì)量管理規(guī)定的,應當要求建設單位改正后重新組織竣工驗收。

      第十五條

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構根據(jù)工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為狀況,建立工程質(zhì)量信用檔案。第四章

      工程質(zhì)量義務 第十六條

      工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位應當履行法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的工程質(zhì)量義務。

      第十七條

      建設單位是工程質(zhì)量的第一責任人,應當執(zhí)行法定基本建設程序,履行下列工程質(zhì)量義務:

      (一)按照有關規(guī)定向施工、監(jiān)理單位提供經(jīng)施工圖審查機構審查合格的施工圖設計文件;變更審查合格的施工圖設計文件涉及工程建設強制性標準,或者地基基礎和主體結構安全性的,應當送原審查機構審查;

      (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對所售商品房承擔質(zhì)量保修責任,在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問題應當履行保修義務,并依法承擔相應的賠償責任;在工程竣工驗收前,應當將預留的工程質(zhì)量保證金交由工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政 主管部門管理;

      (三)工程竣工驗收合格后,建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌,標牌上應當載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱和項目負責人姓名。

      房地產(chǎn)工程質(zhì)量保證金管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同財政部門制定。

      第十八條

      勘察、設計單位應當履行下列工程質(zhì)量義務:(一)按照國家和省行業(yè)標準、技術規(guī)范進行勘察、設計;(二)按照規(guī)定進行勘察、設計變更;

      (三)按照規(guī)定參加工程相關驗收并出具工程質(zhì)量驗收意見;(四)參與工程質(zhì)量問題和事故調(diào)查處理。第十九條

      施工單位應當履行下列工程質(zhì)量義務:

      (一)按照規(guī)定配備相應的工程項目管理人員、檢測儀器并規(guī)范標準,項目經(jīng)理不得擅自變更和離崗,現(xiàn)場質(zhì)量檢查員應當由施工單位直接派駐,并對施工單位負責;(二)按照審查合格的施工圖設計文件、施工操作規(guī)程和施工質(zhì)量驗收規(guī)范施工;

      (三)對進場的建筑材料、構配件、設備以及預拌混凝土、砂漿進行檢驗,并如實填寫書面記錄,由專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用;

      (四)關鍵部位、關鍵工序隱蔽驗收合格后,應當及時填寫驗收記錄并由專人簽字;(五)及時、同步收集整理施工質(zhì)量控制資料,并符合有關規(guī)定要求,不得弄虛作假。第二十條 監(jiān)理單位應當履行下列工程質(zhì)量義務:

      (一)按照合同和有關規(guī)定配備監(jiān)理人員、相應的檢測儀器并規(guī)范標準,總監(jiān)不得擅自變更,總監(jiān)和其他監(jiān)理人員施工時應當在崗,并履行監(jiān)理職責;

      (二)按照審查合格的施工圖設計文件和相關標準、規(guī)范進行監(jiān)理,不得降低質(zhì)量標準;(三)對施工單位的違法違規(guī)行為,應當予以書面制止并整改驗收閉合;制止無效的,應當及時報告建設單位處理;

      (四)按照規(guī)定對關鍵部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,并進行平行檢驗;(五)按照規(guī)定對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣和送檢;(六)按照規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗收意見,不得降低驗收標準、出具虛假驗收意見。第二十一條

      質(zhì)量檢測單位應當履行下列工程質(zhì)量義務:(一)在資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢測活動,不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務;

      (二)按照有關工程建設標準和規(guī)范進行檢測,檢測數(shù)據(jù)應當按照規(guī)定實時上傳;(三)按照規(guī)定出具檢測報告,檢測數(shù)據(jù)必須準確真實,不得弄虛作假;(四)不合格檢測報告,應當在24小時內(nèi)報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構。

      第二十二條

      建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿供應單位應當履行下列工程質(zhì)量義務:

      (一)在資質(zhì)或者營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)供應合格的建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿;(二)對影響建筑主體結構質(zhì)量安全和使用功能的主要建筑材料,供應單位應當按照規(guī)定到所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理登記手續(xù);(三)供應的預拌混凝土、砂漿應當符合技術標準要求;

      (四)及時提供真實的建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿的質(zhì)量合格證明文件和檢測報告;

      (五)建筑構配件以及預拌混凝土、砂漿生產(chǎn)單位的試驗室應當符合質(zhì)量管理的相關要求。第五章

      法律責任

      第二十三條

      違反本辦法第十七條第(二)項規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未依法承擔所售商品房相應的質(zhì)量保修責任,或者未按照規(guī)定將預留的工程質(zhì)量保證金交由工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門管理的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處2萬元以上3萬元以下罰款。

      違反本辦法第十七條第(三)項規(guī)定,工程竣工驗收合格后,建設單位未在建筑物明顯部位設置永久性標牌,并載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱和項目負責人姓名的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處1萬元罰款。

      第二十四條

      違反本辦法第十八條第(三)項規(guī)定,勘察、設計單位未按照規(guī)定參加工程相關驗收并出具工程質(zhì)量驗收意見的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

      第二十五條

      違反本辦法第十九條規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處5000元以上3萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定配備相應的工程項目管理人員的;(二)項目經(jīng)理擅自變更或者離崗的;

      (三)關鍵部位、關鍵工序隱蔽驗收合格后,未及時填寫驗收記錄并由專人簽字的;(四)未及時、同步按照規(guī)定收集整理施工質(zhì)量控制資料,或者弄虛作假的。

      第二十六條

      違反本辦法第二十條規(guī)定,監(jiān)理單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)未對施工單位的違法違規(guī)行為予以書面制止,或者整改驗收未閉合以及制止無效時未及時報告建設單位處理的;

      (二)未按照規(guī)定對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣和送檢的;(三)未按照規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗收意見,或者出具虛假驗收意見的。

      第二十七條

      違反本辦法第二十一條規(guī)定,質(zhì)量檢測單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:(一)未在資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢測活動,或者轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的;

      (二)未按照有關工程建設標準和規(guī)范進行檢測,或者檢測數(shù)據(jù)未按照規(guī)定實時上傳的;(三)不合格檢測報告未在24小時內(nèi)報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構的。

      違反本辦法第二十一條第(三)項規(guī)定,質(zhì)量檢測單位未按照規(guī)定出具檢測報告,或者檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款。

      第二十八條

      違反本辦法第二十二條規(guī)定,建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿供應單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)未在資質(zhì)或者營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)供應合格的建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿的;(二)對影響建筑主體結構質(zhì)量安全和使用功能的主要建筑材料,未按照規(guī)定到所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理登記手續(xù)的;

      (三)供應的預拌混凝土、砂漿不符合技術標準要求的;

      (四)未及時提供真實的建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿的質(zhì)量合格證明文件和檢測報告的。

      第二十九條

      住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構工作人員在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十條

      建設、施工、勘察、設計等單位的違法行為,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構作為不良行為記入其信用檔案。第六章

      附則

      第三十一條

      搶險救災以及其他臨時性房屋、農(nóng)民自建低層住宅和軍事工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,不適用本辦法。

      第三十二條

      本辦法自2013年7月1日起施行。

      江蘇省人民政府辦公廳 2013年5月23日印發(fā)

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      第二篇:江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則

      江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程

      質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則 總

      1.1為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量(以下簡稱工程質(zhì)量)的監(jiān)督管理,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督工作,根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號),制定本細則。

      1.2在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作,適用本細則。

      1.3工程質(zhì)量監(jiān)督,是指住房和城鄉(xiāng)建設主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(以下簡稱監(jiān)督機構)依據(jù)有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程實體質(zhì)量和建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責任主體)及質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督抽查的行政執(zhí)法行為。

      1.4工程質(zhì)量監(jiān)督采取抽查方式。抽查是指監(jiān)督機構對工程質(zhì)量責任主體及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量隨機進行的抽樣檢查活動。

      1.5工程質(zhì)量監(jiān)督除執(zhí)行本細則外,還應執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

      2.1工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),是指建設單位在辦理施工許可證(開工報告)前按工程建設有關法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督機構申請工程質(zhì)量監(jiān)督、提交相關資料,監(jiān)督機構簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》,建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案的活動。

      2.2辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),監(jiān)督機構應要求建設單位提供下列資料:

      (1)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表;

      (2)施工圖設計文件審查合格證(批準書);(3)施工、監(jiān)理中標通知書和合同;(4)其他需要的文件。

      2.3監(jiān)督機構受理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),對符合要求的在3個工作日內(nèi)簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。

      2.4監(jiān)督機構須按有關規(guī)定建立受監(jiān)工程項目信息庫。工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃

      3.1工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,是指工程項目實施監(jiān)督前,監(jiān)督機構根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和類別,依據(jù)工程勘察報告、設計文件、工程建設法律法規(guī)和強制性標準,制定《工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃》(以下簡稱《計劃》),并告知建設、監(jiān)理、施工等單位的活動。

      3.2《計劃》應明確工程項目的監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、隨機抽查重點、監(jiān)督聯(lián)系人等內(nèi)容。

      3.3《計劃》由工程項目監(jiān)督人員負責編寫,監(jiān)督機構有關負責人批準,告知建設、施工、監(jiān)理等單位。

      3.4監(jiān)督機構有關負責人應對《計劃》實施情況進行督促檢查,確?!队媱潯返挠行嵤?。工程質(zhì)量行為抽查

      4.1工程質(zhì)量行為抽查,是指監(jiān)督機構對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務進行監(jiān)督抽查的活動。

      4.2工程質(zhì)量行為抽查應遵守以下規(guī)定:

      (1)工程質(zhì)量行為抽查應突出重點,采取隨機抽查方式。(2)監(jiān)督人員對工程質(zhì)量責任主體提供的相關文件和資料進行抽查,首次抽查應填寫《工程質(zhì)量行為資料抽查記錄》。

      (3)抽查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,應簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》或《工程局部停工(暫停)通知書》,責令改正;對違反法律、法規(guī)、規(guī)章依法應當實施行政處罰的,監(jiān)督機構應提出行政處罰建議,由有管轄權的主管部門實施行政處罰。

      (4)對抽查中發(fā)現(xiàn)有不良行為的應填寫《工程質(zhì)量行為不良記錄表》,按有關規(guī)定向社會公布。

      4.3工程質(zhì)量行為抽查的重點,由監(jiān)督機構根據(jù)工程項目和質(zhì)量責任主體實際情況確定。工程實體質(zhì)量抽查

      5.1工程實體質(zhì)量抽查,是指監(jiān)督機構對涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查的活動。

      5.2工程實體質(zhì)量抽查應遵守以下規(guī)定:

      (1)突出抽查施工質(zhì)量驗收規(guī)范中強制性條文的實施情況;(2)隨機抽查關鍵工序和部位的施工作業(yè)面施工質(zhì)量;

      3(3)抽查涉及結構安全與使用功能的主要原材料、建筑構配件和設備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料;

      (4)監(jiān)督人員應根據(jù)抽查結果,填寫《工程實體質(zhì)量抽查記錄》,提出明確的抽查意見;對違反相關法規(guī)、影響結構安全及使用功能的質(zhì)量問題,應簽發(fā)整改通知書或局部停工(暫停)通知書或行政處罰建議書。

      5.3工程實體質(zhì)量抽查的重點內(nèi)容,由監(jiān)督機構根據(jù)工程特點、施工進度、質(zhì)量狀況確定。工程質(zhì)量監(jiān)督抽測

      6.1工程質(zhì)量監(jiān)督抽測,是指監(jiān)督機構運用便攜式檢測儀器設備對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的一種手段。

      6.2 工程質(zhì)量監(jiān)督抽測應遵守以下規(guī)定:

      (1)抽測重點是涉及工程結構安全的關鍵部位和主要使用功能;(2)抽測項目和部位,應根據(jù)工程的性質(zhì)、特點、規(guī)模、結構形式、施工進度和質(zhì)量狀況等因素確定;

      (3)經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,監(jiān)督機構應責令建設單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關規(guī)定進行檢測,并出具檢測報告;

      (4)檢測結果不符合設計要求、規(guī)范標準的,應按有關規(guī)定和要求進行處理;

      (5)每次監(jiān)督抽測后,應填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》。6.3工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目,由監(jiān)督機構參照下述項目范圍確定:(1)承重結構混凝土強度;(2)主要受力鋼筋保護層厚度;(3)現(xiàn)澆樓板結構厚度;

      (4)安裝工程中涉及安全及重要使用功能的項目;

      (5)橋梁工程、隧道工程主體結構混凝土強度,斷面尺寸,鋼筋保護層厚度、位置;

      (6)需要抽測的其它項目。

      6.4監(jiān)督機構應對工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的數(shù)據(jù)及時歸檔。工程質(zhì)量事故(問題)處理監(jiān)督

      7.1工程質(zhì)量事故(問題)處理監(jiān)督,是指監(jiān)督機構依據(jù)有關工程建設法律、法規(guī)和強制性標準,對工程質(zhì)量事故(問題)處理過程進行監(jiān)督的活動。

      7.2工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督內(nèi)容及要求

      7.2.1監(jiān)督機構接到工程質(zhì)量事故報告后,應及時向上級主管部門報告。

      7.2.2 監(jiān)督機構對發(fā)生工程質(zhì)量事故的工程,應及時發(fā)出《工程局部停工(暫停)通知書》。

      7.2.3工程質(zhì)量事故處理符合有關規(guī)定后,監(jiān)督機構應及時簽發(fā)《工程復工通知書》。

      7.2.4監(jiān)督機構應對事故的處理過程進行監(jiān)督檢查。7.3工程質(zhì)量問題處理監(jiān)督,按有關規(guī)定執(zhí)行。

      7.4監(jiān)督機構應及時將事故處理的相關資料收集整理并歸入監(jiān)督檔案。工程竣工驗收監(jiān)督

      8.1工程竣工驗收監(jiān)督,是指監(jiān)督機構依據(jù)工程建設有關法律、法規(guī)和技術標準等,對工程質(zhì)量竣工驗收活動進行的監(jiān)督檢查。

      8.2工程竣工驗收應符合下列條件:

      (1)建設單位確認已完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容(住宅工程已通過分戶驗收),法定建設程序符合要求,項目負責人審核簽字完備。

      (2)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,符合設計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關負責人審核簽字。

      (3)對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。

      (4)勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

      (5)建筑節(jié)能分部驗收已符合要求。(6)有完整的技術檔案和施工管理資料。(7)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(8)監(jiān)督機構責令整改的問題全部整改完畢。(9)有相關法規(guī)規(guī)定的認可文件或者準許使用文件。

      8.3建設單位在組織工程竣工驗收時,監(jiān)督機構應對其驗收活動實施監(jiān)督,監(jiān)督的重點是驗收的組織形式、程序等,并對實體質(zhì)量、相關資料和建筑物明顯部位設置永久性標牌進行抽查。

      8.4當參加驗收各方對工程竣工驗收意見一致時,監(jiān)督機構應提出明確的驗收監(jiān)督意見,并做好驗收監(jiān)督記錄;當參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時,應當協(xié)商提出解決的辦法,待意見一致后,重新組織驗收。

      8.5監(jiān)督機構如發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為、強制性標準的,應責令改正或要求整改后重新驗收。工程質(zhì)量監(jiān)督報告

      9.1工程質(zhì)量監(jiān)督報告(以下簡稱《監(jiān)督報告》),是指工程質(zhì)量竣工驗收合格后,監(jiān)督機構按規(guī)定要求向備案機關報送的工程項目監(jiān)督抽查的綜合性文件。

      9.2監(jiān)督機構應當在工程質(zhì)量竣工驗收合格之日起,5日內(nèi)向備案機關提交《監(jiān)督報告》。

      9.3《監(jiān)督報告》應由該項目的監(jiān)督人員組織編寫,經(jīng)有關負責人審查、站長簽發(fā),一式兩份,加蓋公章后,一份提交備案機關,另一份存檔。

      9.4《監(jiān)督報告》應反映監(jiān)督機構對工程質(zhì)量的監(jiān)督抽查情況、參建各方責任主體的質(zhì)量行為及工程實體的質(zhì)量狀況,其主要內(nèi)容:

      (1)工程基本情況;

      (2)參建各方責任主體質(zhì)量行為監(jiān)督抽查情況;(3)工程實體質(zhì)量抽查及監(jiān)督抽測情況;

      (4)工程質(zhì)量控制資料及安全和功能檢驗資料抽查情況;(5)工程質(zhì)量事故(問題)整改處理監(jiān)督情況;(6)工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督意見;(7)對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見。9.5《監(jiān)督報告》須采用全省統(tǒng)一文本格式。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理

      10.1工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,是指在工程建設活動中監(jiān)督機構按照省質(zhì)監(jiān)總站統(tǒng)一制訂的表式,所形成的能反映工程質(zhì)量監(jiān)督過程及結果的記錄,包括文本檔案與電子檔案。

      10.2工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要內(nèi)容如下:

      工程質(zhì)量監(jiān)督申報表,工程質(zhì)量監(jiān)督通知書,工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,工程質(zhì)量行為資料抽查記錄,工程質(zhì)量行為抽查記錄,工程實體質(zhì)量抽查記錄,工程實體質(zhì)量抽測記錄,建筑節(jié)能分部驗收抽查記錄,住宅工程質(zhì)量分戶驗收抽查記錄,工程質(zhì)量監(jiān)督抽查整改通知書,工程局部停工(暫停)通知書,工程復工通知書,工程質(zhì)量事故(問題)處理的有關資料,工程質(zhì)量申請行政處罰報告,8 工程竣工驗收記錄,工程竣工驗收監(jiān)督記錄,工程質(zhì)量監(jiān)督報告,需要保存的其它文件、資料、圖片匯總表。

      10.3監(jiān)督機構每年定期將工程質(zhì)量監(jiān)督信息數(shù)據(jù)備份,并刻錄到光盤或其它存儲介質(zhì)上,形成工程質(zhì)量監(jiān)督電子檔案。

      10.4工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應隨工程進度及時整理、歸檔。10.4.1 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案文件的歸檔要求:(1)歸檔文件應為原件,必須真實、準確;

      (2)歸檔文件應采用耐久性強的書寫材料,不得使用易褪色的書寫材料;

      (3)歸檔文件字跡清楚、簽字蓋章手續(xù)完備;

      (4)歸檔文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mm×210mm),圖紙宜采用國家標準圖幅。卷內(nèi)文件頁號應符合下列規(guī)定:

      ①卷內(nèi)文件按有書寫內(nèi)容的頁面編號,每卷單獨編號,頁號從“1”開始;

      ②頁號編寫的位置:單面書寫的文件在右下角,雙面書寫的文件,正面在右下角,背面左下角,折疊的圖紙一律在右下角。

      ③案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。

      10.4.2 案卷文字材料必須裝訂,既有文字材料又有圖紙的案卷應裝訂,裝訂應采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊牢固,便于保管和利用。

      10.4.3 案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式:(1)卷盒的外表尺寸為310mm×220mm,厚度分別為20、30、40、50mm。

      (2)卷夾的外表尺寸為310mm×220mm。10.5工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的驗收與移交

      10.5.1工程質(zhì)量監(jiān)督檔案由監(jiān)督人員負責整理,監(jiān)督機構有關負責人審核、檢查,符合要求后向檔案管理人員移交。

      10.5.2監(jiān)督機構應建立工程質(zhì)量監(jiān)督歸檔臺賬和檔案室,檔案室應符合檔案存放、保管的要求,確保檔案保存的質(zhì)量。

      10.6工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保存的期限:文本檔案和電子檔案保存的期限均為長期。工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理

      11.1工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理,是指監(jiān)督機構利用計算機和網(wǎng)絡技術,對所轄區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督信息實行科學管理的活動。

      11.2工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理的一般規(guī)定:

      11.2.1監(jiān)督機構應建立完整的信息化管理制度,保障信息系統(tǒng)的正常運行與安全。

      11.2.2工程質(zhì)量監(jiān)督信息的收集,應真實、準確、及時,便于分析統(tǒng)計查閱。

      11.2.3工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)的硬件環(huán)境要求:

      監(jiān)督機構應設立相應網(wǎng)站,并配置相應的服務器等網(wǎng)絡及通訊設備。

      11.2.4工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)的軟件環(huán)境要求: 監(jiān)督機構應建立工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務信息系統(tǒng),該系統(tǒng)須滿足質(zhì)量監(jiān)督管理模式、監(jiān)督檔案、監(jiān)督流程及監(jiān)督機構內(nèi)部管理的需要。

      11.2.5工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)管理人員的要求:

      (1)省轄市的監(jiān)督機構應設立專業(yè)的網(wǎng)絡管理員;縣(市、區(qū))級的機構應設立專門的計算機管理員,并經(jīng)過專門培訓。

      (2)對監(jiān)督軟件的所有使用者應進行培訓,達到計算機應用的相應水平。

      11.2.6工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)的通訊要求:

      監(jiān)督機構應根據(jù)主管部門及上級監(jiān)督機構對信息工作的要求,確定信息傳遞周期,按規(guī)定時限向省質(zhì)監(jiān)總站報送電子報表。

      11.2.7監(jiān)督機構應及時將下列信息向社會公布:

      (1)工作流程、辦事程序、監(jiān)督動態(tài)、工程質(zhì)量相關法律法規(guī)等;(2)對在監(jiān)督工作中所發(fā)現(xiàn)的參建各方責任主體的不良行為進行記錄,按照規(guī)定的程序和權限,通過網(wǎng)站向社會公布。附

      12.1本細則由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

      12.2本細則自二〇一二年一月一日起施行,原《江蘇省建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》(蘇建質(zhì)〔2004〕328號)、《江蘇省市政基礎設施工程實體質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》(蘇建質(zhì)〔2006〕167號)、《江蘇省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則(暫行)》(蘇建質(zhì)〔2007〕313號)同時廢止。

      第三篇:房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測管理辦法

      房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測管理辦法

      修訂草案(征求意見稿)

      第一章 總則

      第一條(目的和依據(jù))

      為了加強對房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測(以下簡稱工程質(zhì)量檢測)的管理,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。

      第二條(適用范圍及定義)

      從事工程質(zhì)量檢測活動,實施對工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。

      本辦法所稱工程質(zhì)量檢測,是指工程質(zhì)量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準,對建筑材料、建筑構配件、設備,以及工程實體質(zhì)量、使用功能等進行測試以確定其質(zhì)量特性的活動。

      第三條(管理部門)

      國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責具體實施。

      第二章 檢測活動管理

      第四條(機構資質(zhì)要求)

      檢測機構應當依據(jù)本辦法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應的檢測活動。檢測機構應當具有獨立法人資格。第五條(機構行為要求)

      檢測機構應當遵守國家法律、法規(guī)并執(zhí)行工程建設標準,確保檢測工作質(zhì)量。檢測機構對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、真實性和準確性負責。

      第六條(檢測委托)

      工程質(zhì)量檢測業(yè)務,由工程項目建設單位委托給具有相應資質(zhì)等級的檢測機構。委托方與被委托方應當簽訂書面合同,并由檢測機構報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      同一單位工程中的同一專業(yè)檢測項目不應委托給兩家或兩家以上檢測機構。

      第七條(檢測費)

      建設單位應當將檢測費用單獨列入工程概預算,專項用于工程質(zhì)量檢測活動,不得挪作它用。建設單位應當按照有關規(guī)定和合同約定向檢測機構直接支付檢測費用。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當商有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量檢測費用標準。

      第八條(檢測見證要求)

      工程質(zhì)量檢測試樣的取樣、送檢及現(xiàn)場檢測應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定,在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證人員的見證下實施。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的合法性、真實性及代表性負責。

      見證、取樣人員應當具備相應的工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力,經(jīng)培訓考核后上崗。

      第九條(檢測回避制度)

      檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。

      檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構配件和 設備。

      第十條(檢測報告)

      檢測機構的檢測報告需經(jīng)2名檢測人員(檢測人和復核人)、法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設單位或者監(jiān)理單位確認后,由施工單位歸檔。

      檢測報告中應當注明見證人員及其單位的相關信息。第十一條(禁止偽造數(shù)據(jù))

      任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。

      第十二條(違規(guī)行為報告制度)

      檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設、施工、監(jiān)理單位違反質(zhì)量檢測方面有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,及時報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

      第十三條(檢測爭議處理)

      檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢,或向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復檢。

      第十四條(跨省檢測)

      檢測機構跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的,應當向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      第十五條(檢測檔案管理)

      檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一編號,編號應當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

      檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。檢測機構應當使用信息化手段加強檔案管理。第十六條(信息管理)

      檢測機構應當使用符合要求的信息管理系統(tǒng)受理檢測業(yè)務、采集檢測數(shù)據(jù)、出具檢測報告、上傳檢測信息。

      第十七條(檢測人員要求)檢測人員應當具備相應的工程質(zhì)量檢測知識和能力,經(jīng)培訓考核后方可從事工程質(zhì)量檢測活動。

      檢測人員應當按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

      檢測人員的培訓考核工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一指導實施。

      第十八條(檢測人員禁止行為)檢測人員不得有下列行為:

      (一)出具虛假檢測報告;

      (二)篡改或偽造數(shù)據(jù);

      (三)未按有關標準和規(guī)范進行檢測或結論判定;

      (四)同時受聘于兩個或兩個以上檢測機構。第十九條(檢測機構禁止行為)檢測機構不得有下列行為:

      (一)超越資質(zhì)等級從事檢測活動;

      (二)轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務;

      (三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

      (四)篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結論;

      (五)違反國家工程建設強制性標準進行檢測;

      (六)使用不符合條件的檢測人員或儀器設備;

      (七)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和涉及結構安全檢測結果不合格事項不按規(guī)定上報;

      (八)未按規(guī)定建立并使用檢測信息管理系統(tǒng);

      (九)以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;

      (十)其他違反法律、法規(guī)的行為。

      第三章 檢測機構資質(zhì)管理

      第二十條(資質(zhì)管理)

      從事工程質(zhì)量檢測活動的檢測機構,應當按照其擁有的注冊資 本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的業(yè)績和市場信用情況等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事工程質(zhì)量檢測活動。

      第二十一條(資質(zhì)等級標準)

      工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)分為綜合類和專項類。綜合類資質(zhì)按照規(guī)定的條件劃分為甲級、乙級、丙級資質(zhì)。專項類資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為若干類別,專項類資質(zhì)不分等級。

      第二十二條(資質(zhì)標準制定)

      工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)機構承擔業(yè)務的具體范圍,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行制定。

      第二十三條(資質(zhì)申請和審批)

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構的資質(zhì)審批。

      申請檢測資質(zhì)的檢測機構應當向其注冊所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理之日起7日內(nèi)將申請材料報省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到資質(zhì)申請材料后,應當在20日內(nèi)完成審批并作出書面決定,必要時可對申請人的檢測能力進行現(xiàn)場核查。第二十四條(申請資質(zhì)應當提交的材料)

      申請檢測機構資質(zhì)應當提交下列材料:

      (一)檢測機構資質(zhì)申請表;

      (二)工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復印件;

      (三)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書原件及復印件;

      (四)主要檢測儀器、設備清單,滿足檢測工作要求的設施環(huán)境的有效證明;

      (五)檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險繳費 憑證和崗位證書的原件及復印件,其中注冊人員還應當提供注冊證書原件和復印件;

      (六)檢測機構質(zhì)量管理體系和檢測信息管理系統(tǒng)的有關資料;

      (七)檢測業(yè)績證明材料;

      (八)資質(zhì)等級標準要求的其他有關材料。

      檢測機構資質(zhì)申請表由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣。第二十五條(首次申請資質(zhì))

      檢測機構首次申請資質(zhì)或者申請增項新的資質(zhì),不考核檢測機構業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低等級核定。

      第二十六條(申請資質(zhì)升級)

      檢測機構取得資質(zhì)滿三年,方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。檢測機構申請資質(zhì)升級,除提交本辦法第二十二條所列資料外,還需提供機構原資質(zhì)證書正、副本及機構的完稅證明。

      第二十七條(合并、改制的資質(zhì)申請)

      檢測機構合并的,合并后存續(xù)或者新設立的檢測機構可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

      檢測機構改制的,改制后不再符合原資質(zhì)標準的,應當按其實際達到的資質(zhì)標準及本辦法申請重新核定;資質(zhì)條件符合原資質(zhì)標準的,可承繼改制前的資質(zhì)。

      第二十八條(有禁止行為不予許可)

      申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項、重新核定資質(zhì)的檢測機構,在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法第十九條所列行為之一的,審批機關不予批準其申請。

      第二十九條(資質(zhì)證書管理)

      檢測機構資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣,正、副本具有同等法律效力。檢測機構資質(zhì)證書有效期為5年。

      第三十條(證書延期)

      資質(zhì)證書有效期屆滿,檢測機構需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應 當在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前,申請辦理資質(zhì)延期手續(xù)。

      對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和市場信用情況等滿足資質(zhì)標準要求,且無本辦法第十九條所列行為的,經(jīng)原審批機關審查同意,資質(zhì)證書有效期延期5年。

      第三十一條(資質(zhì)變更)

      檢測機構名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30日內(nèi)到原審批機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

      第四章 監(jiān)督管理

      第三十二條(監(jiān)督管理)

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,建立健全工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督檢查制度,建立工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)。

      第三十三條(監(jiān)督檢查措施)

      建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

      (一)要求檢測機構、委托方及相關方提供相關的文件和資料;

      (二)進入施工現(xiàn)場或檢測機構的工作場地進行檢查、抽測;

      (三)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;

      (四)實施檢測信息化監(jiān)控;

      (五)發(fā)現(xiàn)違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令改正。

      第三十四條(監(jiān)督檢查取證)

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)建設主管部門負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內(nèi)作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。第三十五條(監(jiān)督檢測)

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢測,監(jiān)督檢測的費用由同級財政予以保障。

      對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢測,住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得委托承擔該工程質(zhì)量檢測業(yè)務的檢測機構實施。

      第三十六條(日常監(jiān)督管理)

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理,涉及行政處罰和不良行為記錄的及時報告省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

      第三十七條(資質(zhì)動態(tài)管理)

      檢測機構取得資質(zhì)后,不再符合相應資質(zhì)等級標準的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以責令其限期改正,改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務;逾期不改的,資質(zhì)審批機關可以撤回其資質(zhì)。

      第三十八條(信用管理)

      各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應記載檢測活動各參與單位和檢測專業(yè)技術人員的信用信息。相關信息由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照規(guī)定向社會公開。

      省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照守信獎勵和失信懲戒的原則實行分類管理,并在資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等方面對守信的單位和人員給予激勵,對失信的單位和人員給予懲處。

      第三十九條(投訴)

      任何單位和個人對工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為都有權檢舉、控告、投訴。

      第五章 法律責任

      第四十條(對有禁止行為的處理)

      檢測機構有本辦法第十九條第(一)、(二)、(三)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處1萬元 以上3萬元以下罰款,改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務;情節(jié)嚴重的可以暫扣3個月以上6個月以下資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級,暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動;情節(jié)特別嚴重的,撤回其資質(zhì)證書。

      第四十一條(對出具虛假檢測報告的處理)

      檢測機構有本辦法第十九條第(四)項行為的,責令改正,并處3萬元罰款,暫扣6個月以上1年以下資質(zhì)證書,可以降低資質(zhì)等級,暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動;情節(jié)嚴重的,撤回其資質(zhì)證書;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第四十二條(對有禁止行為的處理)

      檢測機構有本辦法第十九條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務;情節(jié)嚴重的,暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書,暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動。

      第四十三條(對無資質(zhì)檢測的處理)

      違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事工程質(zhì)量檢測活動的,予以取締,其檢測報告無效,處3萬元罰款;有違法所得的,予以沒收;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第四十四條(證書過期、暫扣、改正期間從事活動的處理)違反本辦法規(guī)定,資質(zhì)證書已過有效期、或資質(zhì)證書暫扣期間、或責令改正期間、或未按規(guī)定跨省備案從事工程質(zhì)量檢測活動的,其檢測報告無效,處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,予以沒收;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第四十五條(對弄虛作假申請資質(zhì)的處理)

      申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料新申請資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

      檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)升級或資質(zhì)增項的,不予受理或者不予行政許可,處1萬元以上3萬元以下罰款,檢測機構1年內(nèi)不得再次申請;情節(jié)嚴重的,暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書,暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動。

      第四十六條(對以不正當手段騙取資質(zhì)的處理)

      以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民住房城鄉(xiāng)政府建設主管部門給予警告,處1萬元以上3萬元以下罰款;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤回其資質(zhì)證書,檢測機構3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

      第四十七條(對檢測人員弄虛作假的處理)

      檢測人員有本辦法第十八條第(一)、(二)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,改正期間檢測人員不得從事檢測工作;情節(jié)嚴重的,注銷其檢測人員崗位證書;情節(jié)特別嚴重的,終身不得從事工程質(zhì)量檢測活動;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十八條(對檢測人員違規(guī)行為的處理)

      檢測人員有本辦法第十八條第(三)、(四)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,改正期間檢測人員不得從事檢測工作;情節(jié)嚴重的,注銷其檢測人員崗位證書。

      第四十九條(對檢測相關單位違規(guī)行為的處理)

      違反本辦法規(guī)定,建設、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)委托未取得相應資質(zhì)等級的檢測機構進行檢測的;

      (二)未按要求實施見證的;

      (三)未按規(guī)定和工程建設標準進行取樣、制樣和送檢試樣的;

      (四)送檢試樣弄虛作假的;

      (五)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的;

      (六)篡改或偽造檢測報告的。第五十條(對違反回避制度的處理)

      檢測機構與所檢測工程項目相關的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理 單位、建筑材料和設備生產(chǎn)及供應商有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的檢測業(yè)務的,其檢測報告無效,責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,暫扣3個月以上1年以下資質(zhì)證書,暫扣期間不得從事工程質(zhì)量檢測活動;有違法所得的,予以沒收。

      第五十一條(對責任人員的罰款處理)

      依照本辦法規(guī)定,給予責任單位罰款處罰的,對責任單位的法定代表人和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

      第五十二條(對國家機關工作人員違規(guī)行為的處理)

      縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;

      (二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;

      (三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;

      (四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

      (五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

      (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      第六章 附則

      第五十三條(地方可制定實施細則)

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

      第五十四條(實施日期)

      本辦法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建設部頒布的《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設部令第141號)同時廢止。

      第四篇:山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(省政府令

      第308號)

      來源:山東省人民政府辦公廳 時間:2017-05-25 15:25

      山東省人民政府令

      第308號

      《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。

      省長 龔正

      2017年5月21日

      山東省房屋建筑和市政工程

      質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行房屋建筑和市政工程的新建、擴建、改建及其工程質(zhì)量監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。

      本辦法所稱市政工程,是指城鎮(zhèn)道路、軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、公交場站、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施等工程及其附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

      房屋建筑工程和市政工程以下統(tǒng)稱工程。

      第四條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施。

      省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范,健全考核制度,依法對工程質(zhì)量監(jiān)督機構進行監(jiān)督指導。

      第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構依法履行職能所必需的經(jīng)費,由同級財政部門按照國家和省有關規(guī)定予以保障。

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構可以采取向社會力量購買服務的方式,將工程技術服務和輔助性事項委托給具備相應條件的企業(yè)、單位和其他社會組織承擔。

      第六條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責任主體,以及施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件生產(chǎn)等與工程質(zhì)量有關的單位,應當建立質(zhì)量保證體系,落實工程質(zhì)量責任,依法對工程質(zhì)量負責。

      實行工程質(zhì)量責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任制。參與工程建設的項目負責人應當按照法律、法規(guī)和有關規(guī)定,在工程設計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應責任。

      第七條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立工程質(zhì)量責任主體和有關單位的工程質(zhì)量管理信用檔案,實施信用獎懲制度。

      第八條 鼓勵工程質(zhì)量責任主體和有關單位采用先進科學技術和管理方法,推廣綠色建材、綠色施工和綠色建筑,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

      鼓勵創(chuàng)建精品工程,推行工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、工程擔保和工程質(zhì)量責任保險制度。

      第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

      第九條 建設單位在辦理施工許可證前,應當向工程質(zhì)量監(jiān)督機構申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

      工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的工程,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工程,建設單位應當依法在開工前向縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門申領施工許可證。

      第十條 本辦法第九條第二款規(guī)定以外的限額以下小型工程,建設單位和個人應當在開工前持規(guī)劃許可證、施工圖、施工方案報縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當為建設單位和個人提供必要的技術指導,對工程建設過程進行抽查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患的及時提出整改要求。

      法律、法規(guī)、規(guī)章對鄉(xiāng)村限額以下小型工程質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十一條 建設單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),應當提交下列材料:

      (一)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表;

      (二)施工圖設計文件審查合格書;

      (三)施工、監(jiān)理合同,依法通過招標方式發(fā)包項目的中標通知書;

      (四)工程質(zhì)量責任主體法定代表人明確項目負責人的授權書;

      (五)工程質(zhì)量責任主體項目負責人簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

      對符合要求的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當在3日內(nèi)核發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書,并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案;對不符合要求的,應當書面說明理由。

      第十二條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構,應當對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目實施工程質(zhì)量監(jiān)督。

      未按照本辦法規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得為其辦理施工許可證,建設單位不得開工,施工、監(jiān)理企業(yè)不得參與工程建設。

      住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構違反規(guī)定辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。因撤銷給當事人合法權益造成損害的,應當依法給予賠償。

      第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當依據(jù)工程建設法律法規(guī)、強制性標準、監(jiān)督工作規(guī)范和經(jīng)審查合格的設計文件,結合工程的規(guī)模、類別和特點,制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃并組織實施。

      第三章 工程施工過程質(zhì)量管理與監(jiān)督

      第十四條 建設單位對工程質(zhì)量負總責。

      建設單位不得以任何方式要求設計、施工等單位違反工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量;不得擅自變更經(jīng)審查的施工圖設計文件;按照合同約定提供的建筑材料、建筑構配件和設備應當符合設計文件和合同要求。

      第十五條 建設單位應當保證工程建設所需資金,按照合同約定及時支付費用,不得迫使勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位以低于成本的價格競標;不得任意壓縮合理工期,確需調(diào)整工期且具備可行性的,應當提出保證工程質(zhì)量和安全的技術措施和方案,經(jīng)專家論證通過后方可實施,并承擔相應增加的費用。

      第十六條 勘察企業(yè)出具的勘察文件內(nèi)容應當真實全面,數(shù)據(jù)準確。勘察企業(yè)應當參加地基與基礎分部工程驗收,并出具驗收意見。

      第十七條 設計企業(yè)出具的設計文件應當滿足設計深度要求,對住宅工程應當提出質(zhì)量常見問題防治重點和措施。設計企業(yè)應當參加地基與基礎、主體結構和建筑節(jié)能等分部工程驗收,并出具驗收意見。

      第十八條 勘察、設計企業(yè)應當參加工程質(zhì)量事故和有關結構安全、主要使用功能質(zhì)量問題的原因分析,并對因勘察、設計造成的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題提出相應的技術處理方案。

      第十九條 施工企業(yè)應當根據(jù)工程規(guī)模、技術要求和合同約定,配備項目負責人、項目技術負責人和相應的專職質(zhì)量管理人員,并保證其到崗履職;項目負責人不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設單位同意并報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場配備工程施工所需的規(guī)范標準、測量工具、檢測儀器和設備。

      第二十條 施工企業(yè)應當編制施工組織設計,并對工程質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)、重要部位、質(zhì)量常見問題等編制專項施工方案,經(jīng)企業(yè)技術負責人審核、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后實施。

      第二十一條 施工企業(yè)應當做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程隱蔽前及時通知工程監(jiān)理單位進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得進入下道工序施工。

      地基與基礎、主體結構和建筑節(jié)能等分部工程完工后,施工企業(yè)應當及時通知監(jiān)理單位組織驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得進行妨礙相關分部工程驗收的施工。

      第二十二條 監(jiān)理企業(yè)應當根據(jù)工程規(guī)模、技術要求和合同約定,配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,并保證其到崗履職;總監(jiān)理工程師不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設單位同意并報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      第二十三條 監(jiān)理企業(yè)應當對施工組織設計和專項施工方案進行審批,并對其落實情況實施監(jiān)理;對關鍵部位、關鍵工序,應當按照規(guī)定實施旁站監(jiān)理。

      監(jiān)理企業(yè)不得簽署虛假審查或者驗收意見,不得由他人代替總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師簽署審查或者驗收意見。

      第二十四條 監(jiān)理企業(yè)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量問題的,應當及時簽發(fā)監(jiān)理文件要求施工企業(yè)整改,并報告建設單位。涉及工程結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題,施工單位拒不整改的,監(jiān)理企業(yè)應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

      第二十五條 施工、監(jiān)理企業(yè)應當按照規(guī)定對進場的建筑材料、設備、預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件等進行檢驗,并查驗產(chǎn)品合格證、檢驗報告等質(zhì)量合格證明文件。

      對涉及工程結構安全、主要使用功能的試塊、試件和材料,應當按照規(guī)定比例進行見證取樣和送檢;保障性住房工程應當按照100%的比例進行見證取樣和送檢。送檢應當送具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得使用。

      第二十六條 施工、監(jiān)理企業(yè)應當同步收集整理工程質(zhì)量控制資料、監(jiān)理資料,并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責,不得弄虛作假。

      第二十七條 工程質(zhì)量檢測單位應當對其出具的檢測數(shù)據(jù)、結果負責,不得弄虛作假。

      工程質(zhì)量檢測單位應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬;對涉及結構安全檢測結果的不合格情況,應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

      工程質(zhì)量檢測單位應當在檢測業(yè)務開始前,將檢測業(yè)務委托合同報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      第二十八條 預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)應當具備相應的技術裝備,并按照國家規(guī)定配備符合質(zhì)量管理要求的試驗室,供應的預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件應當符合技術標準要求。

      預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)應當建立檔案管理制度,生產(chǎn)過程質(zhì)量控制資料和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件應當真實完整,不得弄虛作假。

      第二十九條 工程發(fā)生質(zhì)量事故,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向建設單位報告;建設單位接到報告后,應當于1小時內(nèi)報告住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門。

      住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照規(guī)定逐級上報事故情況,每級上報時間不得超過2小時。

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

      第三十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,采取抽查、抽測等方式,對工程質(zhì)量責任主體和有關單位的工程質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

      第三十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構在進行監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

      (一)要求被檢查單位和人員提供有關工程質(zhì)量的文件、資料,并進行復制;

      (二)要求被檢查單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題做出說明;

      (三)進入施工、生產(chǎn)、檢測現(xiàn)場進行檢查;

      (四)責令有關工程質(zhì)量責任主體、單位停止工程質(zhì)量違法違規(guī)行為;

      (五)對涉及結構安全和主要使用功能的質(zhì)量問題,責令有關工程質(zhì)量責任主體、單位,委托具有相應資質(zhì)的單位進行鑒定、檢測;

      (六)對存在違法違規(guī)行為的有關工程質(zhì)量責任主體、單位的相關負責人進行約談,并將其不良行為記入信用檔案。

      被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

      第三十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應當責令有關工程質(zhì)量責任主體、單位限期整改。有關責任主體、單位應當按照要求進行整改,并在完成整改后3日內(nèi)將整改情況書面報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

      工程質(zhì)量違法違規(guī)行為情節(jié)嚴重的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告,住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法進行查處,并依法責令有關工程質(zhì)量責任主體、單位停業(yè)整頓。

      第四章 工程竣工驗收與備案

      第三十三條 工程竣工后,監(jiān)理企業(yè)應當按照工程建設標準組織工程質(zhì)量竣工預驗收。竣工預驗收合格的,由施工企業(yè)向建設單位提交工程竣工報告,監(jiān)理企業(yè)提交工程質(zhì)量評估報告,勘察、設計企業(yè)提交工程質(zhì)量檢查報告。

      建設單位收到工程竣工報告并確認竣工驗收的各項條件符合要求后,應當按照規(guī)定程序組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,并提前7日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構對竣工驗收進行監(jiān)督。

      對住宅工程,建設單位應當先組織分戶驗收,合格后再組織竣工驗收。

      第三十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當對工程竣工驗收進行監(jiān)督,重點監(jiān)督驗收條件、組織形式、驗收程序和執(zhí)行強制性標準等情況,并在工程竣工驗收合格之日起5日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

      工程質(zhì)量監(jiān)督機構在竣工驗收監(jiān)督時,發(fā)現(xiàn)重點監(jiān)督內(nèi)容不符合有關規(guī)定的,應當責令建設單位整改并重新組織竣工驗收。

      第三十五條 工程竣工驗收合格后,建設單位應當在工程明顯部位設置永久性標牌,載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱和項目負責人姓名。

      工程竣工驗收合格后,建設單位應當將工程質(zhì)量責任主體和有關單位項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案依法向住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門移交。

      第三十六條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依法將工程竣工驗收報告等文件報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

      第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依法對項目規(guī)劃要求是否落實、基礎設施和配套公用設施是否建設完畢等事項進行綜合驗收。

      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自綜合驗收合格之日起15日內(nèi),將綜合驗收報告報房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。未經(jīng)驗收并備案的,不得交付使用。

      第五章 工程質(zhì)量保修與投訴處理

      第三十八條 工程的最低保修期按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

      施工企業(yè)對工程的保修期,自工程竣工驗收合格之日起計算;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品房的保修期,自商品房交付購房人之日起計算,并在商品房買賣合同中載明。

      第三十九條 工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,建設單位應當向施工企業(yè)發(fā)出保修通知,施工企業(yè)接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,及時予以保修;施工企業(yè)不履行保修義務的,建設單位應當先行組織維修,維修費用由相關責任單位承擔。

      商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照合同約定履行保修義務;不履行保修義務的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)主管部門核實后,維修費用在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交存的物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。

      因用戶裝修改造、使用不當?shù)纫蛩卦斐傻馁|(zhì)量缺陷,不屬于工程質(zhì)量保修范圍。

      第四十條 工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計等單位進行鑒定,并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。

      第四十一條 城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護單位應當建立橋梁檢測評估制度,按照有關規(guī)范標準對橋梁及其附屬設施的結構安全狀況進行日常巡檢和定期檢測。對存在安全隱患的橋梁,應當及時采取工程加固等處置措施。

      第四十二條 對工程在建設過程和保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,任何單位和個人有權向住房城鄉(xiāng)建設主管部門投訴。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照屬地管理、分級負責的原則受理和處理工程質(zhì)量投訴。

      第四十三條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到工程質(zhì)量投訴后,應當予以登記,并在7日內(nèi)進行調(diào)查核實,作出受理或者不受理決定;有下列情形之一的,不予受理:

      (一)工程未辦理施工許可證或者備案的;

      (二)工程超過保修期的;

      (三)已進入仲裁或者司法程序的;

      (四)因用戶裝修改造、使用不當?shù)纫蛩卦斐傻馁|(zhì)量缺陷;

      (五)因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷;

      (六)投訴處理完畢,投訴人仍以同一事實和理由重復投訴的;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

      對投訴不予受理的,應當書面告知投訴人并說明理由。

      第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理工程質(zhì)量投訴后,應當按照有關法律、法規(guī)進行調(diào)查核實,督促相關單位查明原因和責任,出具工程質(zhì)量投訴處理意見書,并督促責任單位限期整改。

      有下列情形之一的,住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以終止投訴處理:

      (一)投訴人撤回投訴的;

      (二)投訴人與被投訴人達成和解的;

      (三)投訴處理過程中進入仲裁、司法程序或者移交其他部門處理的。

      第六章 法律責任

      第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

      第四十六條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

      (一)未通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構對竣工驗收進行監(jiān)督的;

      (二)未對住宅工程組織分戶驗收的;

      (三)未在工程明顯部位設置永久性標牌的;

      (四)未將工程質(zhì)量責任主體和有關單位項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案依法向住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門移交的。

      第四十七條 違反本辦法規(guī)定,限額以下小型工程的建設單位和個人,開工前未向縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

      第四十八條 違反本辦法規(guī)定,勘察、設計企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

      (一)不參加工程質(zhì)量事故和有關結構安全、主要使用功能質(zhì)量問題的原因分析,并提出相應的技術處理方案的;

      (二)勘察企業(yè)不參加地基與基礎分部工程驗收,并出具驗收意見的;

      (三)設計企業(yè)不參加地基與基礎、主體結構和建筑節(jié)能等分部工程驗收,并出具驗收意見的。

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)參與未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設的;

      (二)擅自變更項目負責人的;

      (三)隱蔽工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格,進入下道工序施工的;

      (四)地基與基礎、主體結構和建筑節(jié)能等分部工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格,進行妨礙相關分部工程驗收的施工的;

      (五)未按照規(guī)定比例對涉及工程結構安全、主要使用功能的試塊、試件和材料進行見證取樣和送檢的;

      (六)工程質(zhì)量控制資料弄虛作假的。

      第五十條 違反本辦法規(guī)定,監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)參與未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設的;

      (二)擅自變更總監(jiān)理工程師的;

      (三)未按照規(guī)定實施旁站監(jiān)理的;

      (四)對施工單位拒不整改的涉及工程結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題,未及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的;

      (五)未按照規(guī)定比例對涉及工程結構安全、主要使用功能的試塊、試件和材料進行見證取樣和送檢的;

      (六)監(jiān)理資料弄虛作假的。

      第五十一條 違反本辦法規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)檢測數(shù)據(jù)、結果弄虛作假的;

      (二)未將涉及結構安全檢測結果的不合格情況向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的;

      (三)未將檢測業(yè)務委托合同報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案的。

      第五十二條 違反本辦法規(guī)定,預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程質(zhì)量控制資料弄虛作假的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

      第五十三條 違反本辦法規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)對不符合條件的工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的;

      (二)對符合條件的工程不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的;

      (三)對已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目,未依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責的;

      (四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第七章 附則

      第五十四條 本辦法中下列用語的含義:

      (一)抽查,是指隨機確定一個或若干個受檢工程,或?qū)δ骋粋€工程隨機檢查其中一項或若干項內(nèi)容的抽樣監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。

      (二)抽測,是指利用檢測設備、儀器等工具,對建筑原材料或工程實體質(zhì)量進行隨機抽樣檢測或測量的監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。

      第五十五條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本辦法。

      第五十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。

      分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。

      山東省人民政府辦公廳2017年5月21日印發(fā)

      第五篇:房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測管理辦法

      房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測管理辦法

      (征求意見稿)

      第一條

      【目的和依據(jù)】為了加強對房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測的管理,根據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。

      第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施的新建、改建、擴建及裝修等工程質(zhì)量檢測活動和實施管理,應當遵守本辦法。

      第三條 【定義】本辦法所稱房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(以下簡稱檢測機構)依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,按照房屋建筑和市政基礎設施工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,對涉及結構安全及重要使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件及設備的見證取樣檢測。第四條 【檢測業(yè)務范圍】本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(見附件一)必須由經(jīng)建設主管部門資質(zhì)許可的檢測機構進行檢測。

      第五條 【管理部門】國務院建設主管部門負責對全國質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理。

      國務院建設主管部門負責制定檢測機構資質(zhì)標準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責檢測機構的資質(zhì)審批。

      第六條 【檢測機構的性質(zhì)和分類】檢測機構是具有獨立法人資格的技術鑒證類中介機構。檢測機構資質(zhì)按照其承擔的檢測業(yè)務內(nèi)容分為專項檢測機構資質(zhì)和見證取樣檢測機構資質(zhì),檢測機構資質(zhì)標準見附件二。

      檢測機構未取得相應的資質(zhì)證書,不得承擔質(zhì)量檢測業(yè)務。

      第七條 【資質(zhì)申請】申請檢測資質(zhì)的機構應當向省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門提交下列申請材料:

      (一)《檢測機構申請表》一式三份;

      (二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

      (三)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書原件及復印件;

      (四)技術人員的職稱證書、身份證和勞動合同的原件及復印件。

      第八條 【資質(zhì)審批】省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門受理資質(zhì)申請后,應當對申報材料進行審查,必要時,可對檢測機構的檢測能力組織考核,對符合資質(zhì)標準的,自受理之日起20個工作日內(nèi),應當予以批準,并頒發(fā)《檢測機構資質(zhì)證書》,同時向國務院建設行政主管部門備案。

      第九條 【資質(zhì)證書】《檢測機構資質(zhì)申請表》由國務院建設主管部門制定式樣,省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門應向申請單位提供《檢測機構資質(zhì)申請表》?!稒z測機構資質(zhì)證書》應注明檢測業(yè)務范圍,分為正本和副本,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。

      第十條 【資質(zhì)復查】檢測機構資質(zhì)證書有效期為3年,檢測機構應當在資質(zhì)證書有效期截止前3個月申請換發(fā)新證;逾期未申請換發(fā)新證的,視為自動放棄檢測資質(zhì)。

      第十一條 【證書的使用】任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

      第十二條 【資質(zhì)變更】檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當?shù)?/p>

      原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

      第十三條【委托】建設單位或監(jiān)理單位(以下簡稱委托方)應當將本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務內(nèi)容,委托給具有相應資質(zhì)的檢測機構進行檢測,并簽定書面委托合同。第十四條【試樣】委托方提供試樣的,委托方應當按照有關技術標準的規(guī)定取樣,并對試樣的真實性負責。

      第十五條 【檢測報告】檢測機構完成檢測業(yè)務后,應當及時向委托方出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或授權簽字人簽署,并加蓋檢測機構公章后方可生效。

      見證取樣檢測的檢測報告中還應當注明見證人單位及姓名。

      第十六條【檢測報告】委托方不得明示暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或偽造檢測報告。

      第十七條 【檢測責任】檢測機構應當對其質(zhì)量檢測結果負責,并承擔相應的檢測責任。檢測機構違反法律、法規(guī)和技術標準,造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。第十八條 【回避】檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷建筑材料、構配件和設備。

      檢測機構不得與行政機關,以及和所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

      第十九條 【不合格及不良記錄報告制度】 檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,及時報告工程所在地建設主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構。第二十條 【存檔】檢測機構應建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測報告應當按統(tǒng)一編號,編號應連續(xù),不得隨意抽撤。

      檢測機構應當單獨建立不合格檢測項目臺賬。第二十一條 【從業(yè)】檢測機構不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務。

      見證取樣類檢測機構不得跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務;專項檢測機構跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務的,檢測機構應當在工程所在地具有能滿足質(zhì)量檢測需要的設備和儀器,并應當向工程所在地的省級建設主管部門備案;建筑幕墻工程、鋼結構工程等檢測機構跨地區(qū)設立非獨立法人的分支機構,還應當在工程所在地具有固定的實驗室。

      第二十二【指定委托】按本辦法規(guī)定應當由委托方委托檢測機構承擔檢測業(yè)務的,建設主管部門不得為委托方指定檢測機構。

      第二十三條【日常監(jiān)督管理】縣級以上地方人民政府建設主管部門,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當責令改正,按規(guī)定權限進行處理,并及時報告資質(zhì)審批部門。

      第二十四條【監(jiān)督檢查】縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對檢測機構的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:

      (一)是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標準;

      (二)是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;

      (三)是否有涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;

      (四)是否按規(guī)定上報檢測不合格事項;

      (五)是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實可靠;

      (六)檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測;

      (七)檢測人員是否符合資質(zhì)標準要求及其培訓情況。

      第二十五條【監(jiān)督檢查】建設主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

      (一)要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料;

      (二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進行抽查;

      (三)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關行政法規(guī)和技術標準要求的檢測行為時,責令改正;情節(jié)嚴重的,可封存試樣、封存有關檢測資料。

      (四)進行比對試驗以驗證其檢測能力。

      第二十六條 【投訴】任何單位和個人都有權對不按照國家有關法律、法規(guī)和技術標準進行檢測的行為,向建設行政主管部門投訴。

      第二十七條

      【對無資質(zhì)檢測的處罰】違反本辦法規(guī)定,未取得檢測資質(zhì)擅自承擔須由檢測機構進行檢測的業(yè)務,其檢測報告無效,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。

      第二十八條 【處罰】檢測機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建設主管部門吊銷其資質(zhì)證書:

      (一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;

      (二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

      (三)使用不符合條件檢測人員的;

      (四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;

      (五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;

      (六)未按照國家有關技術標準進行檢測的;

      (七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;

      (八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的。第二十九條 【處罰】檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,縣級以上地方人民政府建設主管部門處3萬元罰款;建設主管部門吊銷其資質(zhì)證書。第三十條 【檢測人員處罰】依照本辦法規(guī)定,給予檢測機構罰款處罰的,對機構的法定代表人和其他直接責任人員處機構罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

      第三十一條 【對委托方的處罰】違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,責令改正,對委托方處1萬元以上3萬元以下的罰款;對委托方主管人員和直接責任人處2千元以上3萬元以下的罰款:

      (一)委托未取得相應資質(zhì)的建筑工程質(zhì)量檢測機構進行檢測的;

      (二)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;

      (三)對送檢試樣弄虛作假的。

      第三十二條 【國家機關工作人員處分】國家機關工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

      第三十三條 【收費】檢測機構和委托方應當按照國家有關規(guī)定收取、繳納檢測費用,收費標準應當向委托方明示。沒有收費標準的項目可以按照合同約定收費。

      第三十四條 【實施細則】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則。

      第三十五條 【實施日期】 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

      附件一:質(zhì)量檢測的業(yè)務內(nèi)容

      一、專項檢測

      (一)地基基礎工程檢測

      1、地基及復合地基承載力靜載檢測(GB50202-4.1.5,4.1.6);

      2、樁的承載力檢測(GB50202-5.1.5);

      3、樁身完整性檢測(GB50202-5.6.3);

      4、錨桿鎖定力檢測(GB50202-7.4.5—2)。

      (二)主體結構工程現(xiàn)場檢測

      1、混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測(GB50203-4.0.13,5.2.1,11.0.4)(GB50204-7.4.1);

      2、鋼筋保護層厚度檢測(GB50204附錄E);

      3、混凝土預制構件結構性能檢測(GB50204—9.3);

      4、預應力張拉力、回縮量檢測();

      5、后置埋件的力學性能檢測(GB50210—8.2.4);

      (三)建筑幕墻工程檢測

      1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能質(zhì)量檢測(GB50210—9.1.2);

      2、硅酮結構膠相容性檢測(GB50210—9.1.2);

      (四)鋼結構工程檢測

      1、鋼結構焊接質(zhì)量無損檢測(GB50205—5.2.4);

      2、鋼結構防腐涂裝檢測(GB50205—14.2.2)。

      3、鋼結構節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測(GB50205—6.3.1附錄B);

      4、鋼網(wǎng)架結構的變形檢測(GB50205—15.0.1附錄G)

      (五)建筑智能化工程檢測

      1、建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)檢測(GB50339—6.3);

      2、綜合布線系統(tǒng)檢測(GB50339—9.3);

      3、智能化集成系統(tǒng)檢測(GB50339—10.3)。

      (六)室內(nèi)環(huán)境檢測

      1、室內(nèi)空氣中的氡、甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)等有害物質(zhì)含量指標檢測(GB50325);

      2、土壤氡含量指標檢測。(GB50325)

      (七)防雷系統(tǒng)檢測

      建、構筑物的防雷接地系統(tǒng)檢測(GB50303-2002 24.1.2)。

      (八)建筑節(jié)能檢測

      1、建筑門窗隔熱保溫性能和安裝性能檢測;(GB50210—13.0.6)

      2、通風與空調(diào)設備及風管系統(tǒng)安裝檢測;(GB50243—11.2.1,13.0.1~3)

      3、室內(nèi)采暖系統(tǒng)檢測。(GB50242—14.0.2)

      二、見證取樣檢測

      (1-6項為必備項目,7~10項為選擇項目)

      1、水泥物理力學性能檢驗;

      2、鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;

      3、砂、石常規(guī)檢驗;

      4、混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗;

      5、簡易土工試驗

      6、防水材料;

      7、混凝土摻加劑。

      8、預應力鋼絞線、錨夾具檢測;

      9、裝飾裝修材料的有害物質(zhì)檢測;

      10、瀝青、瀝青混合料檢測。

      附件二:檢測機構資質(zhì)標準

      一、專項檢測機構和見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件:

      (一)專項檢測機構的注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構不少于80萬元人民幣;

      (二)所申請檢測資質(zhì)對應的項目應通過計量認證;

      (三)有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設計經(jīng)歷,并接受了相關技術培訓的專業(yè)技術人員不少于10人;

      (四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所;

      (五)有健全的技術管理和質(zhì)量保證體系。

      二、專項檢測機構除應滿足第一條規(guī)定的基本條件外,還需滿足下列條件:

      (一)地基基礎工程類

      專業(yè)技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (二)主體結構工程檢測類

      專業(yè)技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (三)建筑幕墻工程檢測類

      專業(yè)技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (四)鋼結構工程檢測類

      專業(yè)技術人員中從事鋼結構機械連接檢測、鋼網(wǎng)架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (五)建筑智能化工程檢測類

      專業(yè)技術人員中從事建筑智能化檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (六)室內(nèi)環(huán)境檢測類

      專業(yè)技術人員中從事環(huán)境檢測或化學分析工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      (七)防雷系統(tǒng)檢測類

      專業(yè)技術人員中從事建筑電氣工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于2名。

      (八)建筑節(jié)能檢測類

      專業(yè)技術人員中從事建筑節(jié)能相關專業(yè)檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

      三、見證取樣檢測機構除應滿足第一條規(guī)定的基本條件外,專業(yè)技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。

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