第一篇：?jiǎn)栘?zé)制度

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司

工作責(zé)任問(wèn)責(zé)制度

為了加強(qiáng)公司責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛(ài)崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第一條 本制度是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問(wèn)責(zé)”的原則，對(duì)責(zé)任問(wèn)責(zé)對(duì)象在其所在部門(mén)和在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中，由于故意或者過(guò)失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究的制度。堅(jiān)持“實(shí)事求是”，堅(jiān)持“追究過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相結(jié)合，責(zé)任問(wèn)責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合”的原則。在對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”和“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任”的原則，對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第二條 責(zé)任問(wèn)責(zé)對(duì)象：公司全體人員。第三條 有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1、經(jīng)濟(jì)合同方面：

（1）在合同（協(xié)議、合約等）執(zhí)行過(guò)程中，疏忽懈怠，把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有按照合同約定內(nèi)容履行，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生不良影響的；、（2）違反《合同法》等法規(guī)，在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過(guò)程中，玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取公司機(jī)密等，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；

（3）未經(jīng)任何合同（含事項(xiàng)）審批流程，擅自對(duì)外簽訂協(xié)議或私自處置資產(chǎn)、資金等，造成資產(chǎn)、資金損失或給公司造成負(fù)面影響的；

（4）在出差、辦事、物品采購(gòu)等工作過(guò)程中，虛假報(bào)銷，經(jīng)公司查實(shí)的；

（5）收受客戶、下屬賄賂，犧牲公司利益為其謀取好處的。

（6）對(duì)經(jīng)營(yíng)工作中所產(chǎn)生矛盾處置不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生矛盾的；

（7）未完成“年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)和公共目標(biāo)”的（不可抗力除外）。

（8）業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)所負(fù)責(zé)相關(guān)閑置資產(chǎn)未盡到維護(hù)職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或給公司造成負(fù)面影響。

2、行政人事方面

（1）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，不及時(shí)執(zhí)行或落實(shí)不到位的；（2）日常管理不到位，導(dǎo)致公司受竊、被盜等，造成財(cái)產(chǎn)損失的；

（3）對(duì)公司行政人事和其他檔案管理不善，導(dǎo)致遺失、外泄的；

（4）對(duì)公司重要會(huì)議、活動(dòng)安排準(zhǔn)備不力，造成重大失誤給公司帶來(lái)不良影響的；

（5）在員工考勤、晉級(jí)等日常工作中，有失公正，被員工投訴、舉報(bào)，經(jīng)公司查實(shí)的；

（6）擅自違規(guī)使用公司印章、車(chē)輛及相關(guān)證照，使公司利益遭受侵害或給公司帶來(lái)不良影響的;（7）擅自違反公司相關(guān)制度，對(duì)公司資產(chǎn)、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。

第四條 責(zé)任問(wèn)責(zé)追究方式：

（1）責(zé)令當(dāng)事人改正并作出書(shū)面檢查?？鄢?dāng)月績(jī)效50%，年累計(jì)3次（含）以上扣除當(dāng)年績(jī)效100%；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說(shuō)明。

（2）通報(bào)批評(píng),扣除當(dāng)月績(jī)效100%。年累計(jì)2次（含）以上扣除當(dāng)年績(jī)效100%；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，扣除當(dāng)月績(jī)效50%；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說(shuō)明。

（3）留用察看。在留用察看期間，當(dāng)事人只發(fā)放基本工資，停發(fā)所有的績(jī)效；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月績(jī)效100%，做出書(shū)面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)說(shuō)明，扣除當(dāng)月績(jī)效50%；如問(wèn)責(zé)人員為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績(jī)效并做出書(shū)面檢查。

（4）調(diào)離崗位、停職、撤職。在調(diào)離崗位、停職、撤職處理期間，只發(fā)600元生活費(fèi)，停發(fā)所有基本工資、績(jī)效100%；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月基本工資、績(jī)效100%，并做出書(shū)面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績(jī)效并做出書(shū)面檢查。

（5）責(zé)令辭職。問(wèn)責(zé)人所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績(jī)效30%，取消年終評(píng)優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級(jí)主管公司處理。

（6）追究民事責(zé)任，對(duì)造成的損失部分或全額賠償；問(wèn)責(zé)人所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績(jī)效30%，取消年終評(píng)優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級(jí)主管公司處理。

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；

（8）以上責(zé)任問(wèn)責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。第五條 有以下情形之一者，可從輕、減輕或免予追究：

（1）情節(jié)輕微，沒(méi)有造成不良后果和影響的；（2）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的；（3）確因意外和自然因素造成的；

（4）非主觀因素且未造成重大影響的；

（5）因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的，不追究當(dāng)事人責(zé)任，追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 有以下情形之一的，應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰：（1）情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因由個(gè)人主觀原因所致的；

（2）拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的；

（3）未及時(shí)采取補(bǔ)救措施，欺上瞞下的；（4）造成重大經(jīng)濟(jì)損失且無(wú)法補(bǔ)救的。

第七條 違反國(guó)家法律法規(guī)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八條 被問(wèn)責(zé)人出現(xiàn)過(guò)失后，要責(zé)成其作出產(chǎn)生過(guò)失的說(shuō)明及避免今后工作中再發(fā)生過(guò)失的計(jì)劃和措施，防范類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

第九條 被問(wèn)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)的單位和個(gè)人。

第十條 公司在作出問(wèn)責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取問(wèn)責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問(wèn)責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

第十一條 公司宣布問(wèn)責(zé)決定時(shí)，由總經(jīng)辦與問(wèn)責(zé)當(dāng)事人談話，并將處理決定送達(dá)問(wèn)責(zé)對(duì)象。綜合管理部應(yīng)將相關(guān)處理決定存入公司檔案。

第十二條 問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理不服的，可以自收到處理決定起15日內(nèi)向公司總經(jīng)辦申請(qǐng)復(fù)核。在復(fù)核期間，問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十三條 問(wèn)責(zé)處理應(yīng)同時(shí)要求責(zé)任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預(yù)案，并書(shū)面報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十四條 為保證問(wèn)責(zé)工作順利進(jìn)行，公司各項(xiàng)工作必須有書(shū)面或電子記錄，便于對(duì)相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對(duì)于缺乏相關(guān)記錄無(wú)法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況，所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問(wèn)責(zé)。

第十五條 本制度未盡事宜，參照國(guó)家有關(guān)法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行，第十六條 本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十七條 本制度自公布之日起試行

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司

2015年5月25日

第二篇：?jiǎn)栘?zé)制度

行政問(wèn)責(zé)制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履職意識(shí)，形成想干事、能干事、會(huì)干事的良好氛圍，形成執(zhí)行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉(xiāng)工作人員按照準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的要求，認(rèn)真對(duì)待和辦理各種行政事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神和指示，特制定行政問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則。

一、行政問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則

(一)對(duì)不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的鎮(zhèn)直各站、所正副職和各辦負(fù)責(zé)人，依照本實(shí)施細(xì)則對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(二)行政問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。(三)調(diào)查處理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，在適用問(wèn)責(zé)上人人平等。(四)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

1.有令不行、有禁不止；

2.獨(dú)斷專行、決策失誤；

3.濫用職權(quán)、違法行政；

4.辦事拖拉、推諉扯皮；

5.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為；

6.欺上瞞下、弄虛作假；

7.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；

8.鋪張浪費(fèi)、攀比享受；

9.暗箱操作、逃避監(jiān)督；

10.監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。

(五)問(wèn)責(zé)方式：

1.誡勉談話；

2.取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

3.責(zé)令作出書(shū)面檢查；

4.責(zé)令公開(kāi)道歉；

5.通報(bào)批評(píng)；

6.調(diào)整工作崗位；

7.停職檢查；

8.勸其引咎辭職；

9.責(zé)令辭職；

10.建議免職。

以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以并用。采用第6項(xiàng)至第10項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理；被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(六)問(wèn)責(zé)情形及采取的問(wèn)責(zé)方式：

1.情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)。

2、情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用公開(kāi)

道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé)。

3.情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。

(七)從重、從輕、減輕問(wèn)責(zé)以及免予問(wèn)責(zé)的情形

1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

(1)一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的；

(2)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

(3)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

(4)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。

2.發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。

3.有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)：

(1)因下級(jí)部門(mén)以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的；

(3)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

(八)問(wèn)責(zé)程序

1.問(wèn)責(zé)反映渠道

(1)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和通報(bào)；

(2)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議；

(3 鄉(xiāng)人大代表通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議；

(4)其他各站所辦等提出的意見(jiàn)建議；

(5)公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議；

(7)新聞媒體的報(bào)道；

(8)其他渠道反映的。

2.通過(guò)以上渠道反映有本實(shí)施細(xì)則

（四）規(guī)定情形，經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的，由鄉(xiāng)黨委決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

3.被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)暫停其職務(wù)。

4.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。

5.調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向鄉(xiāng)黨委提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。

6.調(diào)查終結(jié)后，由鄉(xiāng)黨委作出行政問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知作出問(wèn)責(zé)批示、提出問(wèn)責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

7.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15

個(gè)工作日內(nèi)向鄉(xiāng)黨委提出申訴。申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。

8.鄉(xiāng)黨委收到被問(wèn)責(zé)人的申訴，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

(1)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。

(2)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。

(3)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)。

9.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)申訴決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

10.調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使鄉(xiāng)黨委作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

二、服務(wù)承諾制實(shí)施細(xì)則

（一）全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員要規(guī)范服務(wù)行為，凡屬我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的行政服務(wù)內(nèi)容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務(wù)到位。

（二）服務(wù)承諾應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作臵于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。

（三）對(duì)外服務(wù)應(yīng)履行8項(xiàng)工作承諾：不讓來(lái)辦事的人

員在我這里受冷落；不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

(四)全鄉(xiāng)人員要堅(jiān)持掛牌上崗，對(duì)來(lái)人要求辦理的屬職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，能及時(shí)給予辦理的，要在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)；能辦但一時(shí)無(wú)法辦理的要說(shuō)明原因，并向其承諾辦理時(shí)限，遇特殊情況不能按時(shí)辦理的，要在承諾時(shí)限內(nèi)通知當(dāng)事人；屬部門(mén)職責(zé)，但因政策、資金、計(jì)劃等限制不能辦理的，應(yīng)認(rèn)真解釋，充分說(shuō)明理由。

(五)未按承諾公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限等，或者搞假公開(kāi)造成不良社會(huì)影響，責(zé)令限期改正，給予相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

(一）首問(wèn)責(zé)任人是指當(dāng)事人或辦事人到本單位咨詢、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首位接待或受理的工作人員。服務(wù)對(duì)象到本辦各科室咨詢或辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人要認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門(mén)。

(二）首問(wèn)責(zé)任制應(yīng)遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則，做到“四個(gè)一”、“四個(gè)聲”，即:一張笑臉、一句文明用語(yǔ)、一把椅子、一杯水；來(lái)有迎聲、走有

送聲、問(wèn)有答聲、合作有謝聲。

(三)各站所辦要根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行登記制度，對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。

(四)咨詢或辦理事項(xiàng)屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，且具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

(五)咨詢或辦理事項(xiàng)屬本單位其他站所辦職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將當(dāng)事人引導(dǎo)到相關(guān)站所辦；若相關(guān)站所辦人員不在，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦。

(六)咨詢或辦理事項(xiàng)不屬本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人要耐心解釋，并盡已所有給予指導(dǎo)和幫助。

(七)服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于部門(mén)其它站所辦的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來(lái)電人，盡可能為來(lái)電人提供幫助。

(八)違反首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，有下列行為之一的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：

1.不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；

2.對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣，使用文明忌語(yǔ)，或冷漠對(duì)待，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

3.在規(guī)定期限內(nèi)不給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù)，又不說(shuō)明原因的。

四、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則

（一）限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。

(二)本辦工作人員要遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。

（三）限時(shí)辦結(jié)范圍包含：崗位職責(zé)內(nèi)的工作事項(xiàng)；黨委會(huì)、政府辦公會(huì)研究決定事項(xiàng)；來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。

(四）對(duì)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理；法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，有關(guān)站所辦要分類確定辦理時(shí)限，向鄉(xiāng)政府辦公室備案，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。

(五）各站所辦處理行政事項(xiàng)，要將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告；應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

(六）全鄉(xiāng)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開(kāi)工作崗位的，要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。

(七）對(duì)于限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)未能及時(shí)辦結(jié)或答復(fù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1.對(duì)能夠馬上辦理的事項(xiàng)，拖延不辦的；

2.對(duì)材料不齊全或不符合法定要求的申請(qǐng)，未一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容的；

3.對(duì)于不屬于站所辦職權(quán)范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒(méi)有向申請(qǐng)人說(shuō)明理由或及時(shí)轉(zhuǎn)辦的；

4.因情況復(fù)雜，不能按承諾時(shí)限辦結(jié)，未向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，求得諒解的。

第三篇：?jiǎn)栘?zé)制度

合馬鎮(zhèn)干部問(wèn)責(zé)制度

為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本制度。

一、問(wèn)責(zé)的對(duì)象；鎮(zhèn)各部門(mén)正、副股級(jí)干部，包含臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書(shū)、主任，駐村工作組長(zhǎng)。

二、問(wèn)責(zé)的方式：責(zé)令公開(kāi)道歉、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查（待崗）、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

三、問(wèn)責(zé)的情形：一是因工作失職給全鎮(zhèn)工作大局造成損失的；二是工作不到位或措施不力，受上級(jí)部門(mén)通報(bào)或影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的；三是工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的；四是工作不作為、亂作為、慢作為，損害群眾利益的。

四、問(wèn)責(zé)的程序：

1、鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后向鎮(zhèn)黨委提出問(wèn)責(zé)建議；

2、將《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)實(shí)行問(wèn)責(zé)的干部談話；

4、組織人事辦將問(wèn)責(zé)材料歸入個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織人事部門(mén)備案。

五、受到問(wèn)責(zé)的干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

六、被問(wèn)責(zé)的干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申訴，但申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：《問(wèn)責(zé)制度》

問(wèn)責(zé)制度

第一條、目的：為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛(ài)崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第二條、原則。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于故意或者過(guò)失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)、工作落實(shí)不到位、存在問(wèn)題或玩忽職守，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、質(zhì)量事故、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條、責(zé)任問(wèn)責(zé)對(duì)象：公司全體員工

第四條、在對(duì)責(zé)任問(wèn)責(zé)對(duì)象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追責(zé)到底。

第五條、有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1、工作不認(rèn)真，玩忽職守、失職、瀆職、辦事拖拉、相互推諉、扯皮，延誤工作，不能端正工作態(tài)度，造成損失或其他不良影響的；

2、貫徹公司決策不力，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，違反各項(xiàng)規(guī)章制度的；

3、工作不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重違反安全、質(zhì)量等有關(guān)規(guī)定，管理不當(dāng)，玩忽職守，造成安全、質(zhì)量隱患或發(fā)生安全、質(zhì)量等事故，生命財(cái)產(chǎn)損失的；

4、在處理應(yīng)急突發(fā)事件問(wèn)題上，由于措施不得力、方法不得當(dāng)、處理不及時(shí)等造成重大損失或其他不良影響的；

5、在工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事等有打、罵行為，不服從管理，置公司利益于不顧，做影響員工團(tuán)結(jié)，或有其他越軌行為的；

6、所屬業(yè)務(wù)工作落實(shí)不到位、存在問(wèn)題的。對(duì)工作消極怠慢、積極性差，缺少團(tuán)隊(duì)精神，經(jīng)常私下討論一些蠱惑人心的言論的；

7、在工作過(guò)程中，不能厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)；

8、由于故意或者過(guò)失，不履行或者未能正確履行工作職責(zé)，工作不力，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。

第六條、問(wèn)責(zé)程序

若出現(xiàn)以上范圍內(nèi)的問(wèn)責(zé)情形之一，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。公司在調(diào)查清楚事實(shí)的情況下，由公司總經(jīng)理召集各主管部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在的問(wèn)題與工作失誤，討論補(bǔ)救措施、應(yīng)對(duì)策略以及問(wèn)責(zé)方案。

第七條、問(wèn)責(zé)懲處

在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，公司對(duì)責(zé)任人處于以下處罰：

1、對(duì)出現(xiàn)以上問(wèn)責(zé)情形之一，但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果或不良影響的當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人，酌情給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰等處罰措施；

2、對(duì)出現(xiàn)以上問(wèn)責(zé)情形之一且造成嚴(yán)重后果或不良影響的當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)處罰等處罰措施，責(zé)令彌補(bǔ)公司損失，消除不良影響，并由公司決定對(duì)其任免、開(kāi)除；

3、在第四條規(guī)定中，對(duì)存在的問(wèn)題公司可隨時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，每次

問(wèn)責(zé)處罰相關(guān)責(zé)任人最低200元。

第八條、問(wèn)責(zé)申述

被問(wèn)責(zé)者對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以向公司提出申述，公司應(yīng)給予回復(fù)。

第九條、本制度自下發(fā)之日起生效。

第五篇：?jiǎn)栘?zé)制度

學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)條例增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神

同志們：

根據(jù)黨總支八月份月度工作計(jì)劃、以及“兩學(xué)一做”工作部署，8月份我們黨建工作主要聚焦在“政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、機(jī)要保密、擔(dān)當(dāng)精神、問(wèn)責(zé)機(jī)制、四種形態(tài)”方面，其主要目的是強(qiáng)化黨員干部的政治紀(jì)律及政治規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)守黨紀(jì)、規(guī)范做事，更好地全面履行好黨員的責(zé)任及義務(wù)。

今天我們集中黨課，主要內(nèi)容由兩部分：第一部分、重新全文學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》;第二部分、主要談一談?chuàng)?dāng)精神及問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)問(wèn)題，題目是《弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制》。

下面集中黨課開(kāi)始。

第一部分：全文學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

第一條：為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條：黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家主席系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條：黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

第四條：黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

第五條：?jiǎn)栘?zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條：黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的;

(二)黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;

(三)全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重，造成惡劣影響的;

(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)貪腐蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和貪腐問(wèn)題突出的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

第七條：對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括：

(一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

(二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(三)改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括：

(一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

(三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

(四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第八條：?jiǎn)栘?zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議;采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第九條：?jiǎn)栘?zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)，組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第十條：實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第十一條：各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委)，可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

第十二條：本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條：本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

第二部分：弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制

2016年7月8日《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》正式發(fā)布以后，我們組織黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們結(jié)合紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，開(kāi)展了“弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制”的討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，我們旨在強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，并努力形成“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的機(jī)制及氛圍。

目前，在全面強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制的同時(shí)，大力提倡“擔(dān)當(dāng)精神”具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。擔(dān)當(dāng)，就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任，是人們?cè)诼氊?zé)和角色需要的時(shí)候，亳不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務(wù)，并在承擔(dān)義務(wù)當(dāng)中激發(fā)自己的全部能量。擔(dān)當(dāng)是一種境界追求、一種人格修養(yǎng)，也是一種責(zé)任體現(xiàn)、一種行動(dòng)自覺(jué)，更是一種能力反映、一種犧牲奉獻(xiàn)。國(guó)家主席指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”.當(dāng)前，我們機(jī)關(guān)全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)期，這就需要黨員干部要有敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的勇氣及魄力。

勇于責(zé)任負(fù)責(zé)是一種積極進(jìn)取的精神。當(dāng)一個(gè)人想要實(shí)現(xiàn)自己內(nèi)心的夢(mèng)想，下決心改變自己的生活境況和人生境遇時(shí)，首先要改變的是自己的思想和認(rèn)識(shí)，要學(xué)會(huì)從責(zé)任的角度入手，對(duì)自己所從事的工作保持清醒的認(rèn)識(shí)，努力培養(yǎng)自己勇于負(fù)責(zé)的精神，這才是成功的最佳方法。勇于負(fù)責(zé)就要踏踏實(shí)實(shí)地把事做好。勇于負(fù)責(zé)的精神說(shuō)到底就是一種踏踏實(shí)實(shí)地把事情做好、做到底的態(tài)度。無(wú)論做什么工作，都應(yīng)該靜下心來(lái)，腳踏實(shí)地地去做。要知道，你把時(shí)間花在哪里，你就會(huì)在哪里看到成績(jī)。只要你是敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)認(rèn)真真地做事，你的成績(jī)就會(huì)被大家看在眼里，你的行為就會(huì)受到大家的贊賞和鼓勵(lì)。

一個(gè)人要想作出不凡業(yè)績(jī)并贏得別人的敬重，就應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起負(fù)責(zé)。即使沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、優(yōu)越的職位，只要能夠勤奮地學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地處理日常工作中的事務(wù)，就會(huì)最終贏得別人的敬重和支持，并取得良好的職業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，我們身邊也不乏找種種借口爭(zhēng)取待遇或推卸責(zé)任的工作人員，更有一些黨員干部認(rèn)為針對(duì)上級(jí)安排的工作，我們只要做好“二傳手”并將責(zé)任推卸出去就可以了——責(zé)任由別人擔(dān)當(dāng)。難道我們就不應(yīng)該用于承擔(dān)必要的責(zé)任嗎?我們現(xiàn)在將“不擔(dān)當(dāng)”或者“擔(dān)當(dāng)不起來(lái)”的情形或傾向歸納如下：

(1)只喜歡做有權(quán)、有利且易做的事情：喜歡追權(quán)逐利，不習(xí)慣責(zé)任擔(dān)當(dāng)。自己喜歡的事情搶先擔(dān)當(dāng)，自己不喜歡的事情推卸擔(dān)當(dāng);自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作及難題總是設(shè)法上交領(lǐng)導(dǎo)、或者推卸給別人或怪罪別人。責(zé)任范圍內(nèi)的難事當(dāng)前時(shí)，總善于逃避責(zé)任、回避矛盾、推卸責(zé)任。

(2)不是認(rèn)真地、開(kāi)拓性地做事：稍有困難馬上就去找領(lǐng)導(dǎo)，例如：領(lǐng)導(dǎo)讓給某某人打個(gè)電話，馬上就給領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：我沒(méi)有某某人的電話號(hào)碼。不善于設(shè)法解決矛盾，或者沒(méi)有能力解決矛盾，而喜歡將矛盾上交領(lǐng)導(dǎo)或下推給下屬。對(duì)于實(shí)在無(wú)法推卸的責(zé)任及事情，則采用拖延方式進(jìn)行抵觸。

(3)習(xí)慣有條件、選擇性地“擔(dān)當(dāng)”:在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，有好處的事情就去“擔(dān)當(dāng)”,沒(méi)有好處的事情或責(zé)任就設(shè)法讓別人“擔(dān)當(dāng)”,習(xí)慣“一點(diǎn)著炸藥包就教給別人，讓別人去堵槍眼兒”,讓機(jī)關(guān)或別人為自己的不規(guī)范行為買(mǎi)單。

(4)唯我獨(dú)尊，不善于協(xié)同別人：缺乏大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)，思維方式及工作方式有待于改進(jìn)。喜歡強(qiáng)調(diào)客觀理由，讓別人“擔(dān)當(dāng)”自己的難題，而不善于去協(xié)同別人，共同解決相關(guān)問(wèn)題。

由上述情形可以看出：缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是：在位不擔(dān)當(dāng)，只要權(quán)利、不要責(zé)任。其實(shí)，機(jī)關(guān)中的很多矛盾及問(wèn)題都是“不擔(dān)當(dāng)行為”引起的。缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)是執(zhí)法腐蝕劑，也是基層“微貪腐”起因及結(jié)果，而拖延癥則是不擔(dān)當(dāng)責(zé)任的具體表現(xiàn)形式之一。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》中“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的要求，解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的強(qiáng)執(zhí)行的措施是：讓擔(dān)當(dāng)缺失者讓位，讓擔(dān)當(dāng)缺失者失權(quán)，讓擔(dān)當(dāng)缺失者不得利，讓失責(zé)者受到終身追究。有道是：“人在干、天在看”.實(shí)踐證明：要想真正觸動(dòng)一個(gè)人的思想靈魂并稱的改變一個(gè)人，光靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教是不可行的。而這正是：“教育千次，不如問(wèn)責(zé)一次”、“問(wèn)責(zé)一個(gè)，驚醒一片”.因此，《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的問(wèn)世具有重要的現(xiàn)實(shí)意義及威懾懲治效果。

中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山2015年9月24日至26日在福建調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取黨員和群眾代表對(duì)修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見(jiàn)建議。他強(qiáng)調(diào)，要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上了中央要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這“四種形態(tài)”主要含義是：第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。第三種：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?！八姆N形態(tài)”就是要改變“要么是好同志、要么是階下囚”的狀況，從早從小抓起，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。

作為要想在機(jī)關(guān)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一員，就應(yīng)該拋棄借口丟掉腦中“等靠要”消極懶散的思想，全身心投入到自己的工作之中，以勇于負(fù)責(zé)的精神去對(duì)待自己的本職工作，積極參加單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)，時(shí)時(shí)處處為單位著想。只有這樣，才能成長(zhǎng)為一個(gè)真正具備勇于擔(dān)當(dāng)精神的工作人員，才會(huì)被大家或單位視為業(yè)務(wù)骨干及支柱，才會(huì)獲得全面的信任及提升，并擁有更廣闊的工作舞臺(tái)。無(wú)論是榮譽(yù)還是財(cái)富，生活總是會(huì)給每個(gè)人回報(bào)的，其前提條件是你必須轉(zhuǎn)變自己的思想和認(rèn)識(shí)，努力培養(yǎng)自己勇于負(fù)責(zé)的“擔(dān)當(dāng)精神”.一個(gè)人只有具備了勇于負(fù)責(zé)的精神之后，才會(huì)產(chǎn)生改變一切的正能量。

綜上所述，在機(jī)關(guān)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，機(jī)關(guān)需要員工責(zé)任意識(shí)，時(shí)代互換擔(dān)當(dāng)精神，因此我們要勇于站出來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，全面參與機(jī)關(guān)各類管理創(chuàng)新提升等活動(dòng)。今后，我們要全方位培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母黝惾瞬?，除了培養(yǎng)機(jī)關(guān)管理骨干人才及專業(yè)技術(shù)骨干人才以外，我們還要注重培養(yǎng)具有擔(dān)當(dāng)精神及參與意識(shí)的文體活動(dòng)積極分子，以便全面提升機(jī)關(guān)的整體形象及員工整體素質(zhì)。我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)及參與意識(shí)、弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)精神”,不能讓擔(dān)當(dāng)者吃虧，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為擔(dān)當(dāng)者壯膽、為擔(dān)當(dāng)者點(diǎn)贊、讓擔(dān)當(dāng)者上位!我們要積極改變工作態(tài)度，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，努力培養(yǎng)自己敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，為機(jī)關(guān)逆勢(shì)突圍、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!