第一篇:非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法
非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法
安委辦〔2011〕12號(hào)
第一條為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱非法違法較大事故)的行為,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)對(duì)包括非法違法較大事故在內(nèi)的各類較大事故查處實(shí)行掛牌督辦,?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)本辦法規(guī)定的非法違法較大事故查處實(shí)行跟蹤督辦。
第三條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生下列非法違法較大事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告;?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦,并在10日內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況及掛牌督辦情況報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室:
(一)無(wú)證、證照不全或者未取得有關(guān)安全生產(chǎn)的其他許可,以及超出行政許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)導(dǎo)致的較大事故;
(二)依照國(guó)家和地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),或者關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)導(dǎo)致的較大事故;
(三)證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn),或者違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定導(dǎo)致的較大事故;
(四)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或者抗拒安全執(zhí)法導(dǎo)致的較大事故;
(五)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室認(rèn)為需要跟蹤督辦的其他非法違法較大事故。
第四條?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)對(duì)較大事故查處實(shí)行掛牌督辦,應(yīng)當(dāng)參照《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委〔2010〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定,向有關(guān)人民政府或者部門(mén)(機(jī)構(gòu))下達(dá)掛牌督辦通知書(shū),并在?。▍^(qū)、市)主流媒體、?。▍^(qū)、市)人民政府網(wǎng)站或者?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五條有關(guān)人民政府或者部門(mén)(機(jī)構(gòu))接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,組織、督促有關(guān)部門(mén)按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))、“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和督辦通知的要求做好非法違法較大事故的查處工作。
第六條國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)本辦法第三條規(guī)定的非法違法較大事故查處實(shí)行跟蹤督辦,應(yīng)當(dāng)向?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)下達(dá)跟蹤督辦通知書(shū),并在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上公布跟蹤督辦信息。
第七條跟蹤督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容:
(一)事故名稱、性質(zhì);
(二)跟蹤督辦事項(xiàng);
(三)跟蹤督辦責(zé)任人;
(四)跟蹤督辦的解除方式。
前款第(二)項(xiàng)所稱的跟蹤督辦事項(xiàng),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故情況確定。重點(diǎn)督辦對(duì)非法單位是否依法取締關(guān)閉、違法單位是否依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、事故防范和整改措施是否依法落實(shí)、事故發(fā)生單位是否依法受到行政處罰、事故相關(guān)責(zé)任人是否依法依規(guī)受到追究等。
第八條在非法違法較大事故查處跟蹤督辦期間,?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的溝通,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跟蹤督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時(shí)掌握非法違法較大事故查處的進(jìn)展情況。必要時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室向有關(guān)?。▍^(qū)、市)派出工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,并對(duì)非法違法較大事故查處中存在的違法違規(guī)等問(wèn)題責(zé)令予以糾正。
第九條本辦法第三條規(guī)定的非法違法較大事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后,有關(guān)人民政府安委會(huì)或者部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告。
?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告初稿進(jìn)行審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。事故調(diào)查報(bào)告初稿經(jīng)審核同意和備案后,由有關(guān)人民政府或者部門(mén)(機(jī)構(gòu))依照規(guī)定作出批復(fù)決定。
第十條較大事故查處結(jié)案后,?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將事故掛牌督辦情況和事故查處情況在?。▍^(qū)、市)主流媒體、?。▍^(qū)、市)人民政府網(wǎng)站或者省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條本辦法第三條規(guī)定的非法違法較大事故批復(fù)結(jié)案后,?。▍^(qū)、市)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
第十二條非法違法較大事故批復(fù)和跟蹤督辦通知書(shū)中有關(guān)整改措施和責(zé)任追究等事項(xiàng)全部落實(shí)后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室解除跟蹤督辦,并在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:烏魯木齊市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
烏魯木齊市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
第一條 為嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)對(duì)一般事故調(diào)查處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,依據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和我市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知或?qū)嵤┮庖?jiàn),參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委〔2010〕6號(hào))和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法〉的通知》(新政辦發(fā)〔2011〕73號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市人民政府對(duì)各區(qū)(縣)人民政府的事故調(diào)查處理工作實(shí)行掛牌督辦,市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本區(qū)(縣)掛牌督辦事項(xiàng),市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體承擔(dān)事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作,并對(duì)相關(guān)承辦單位進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第三條 下列事故的調(diào)查處理工作,應(yīng)當(dāng)掛牌督辦:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故。
(二)瞞報(bào)或謊報(bào)事故。
(三)造成社會(huì)影響較大的事故。
(四)非法違法生產(chǎn)造成的事故。
(五)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室認(rèn)為有必要督辦的其他事故。第四條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦,按照以下程序辦理:
(一)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議,報(bào)市人民政府審定同意后,以市人民政府名義向區(qū)(縣)人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書(shū)。
(二)在市級(jí)主流媒體或市人民政府網(wǎng)站、市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上公布掛牌督辦信息。
(三)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室指定專人,按照督辦事項(xiàng)的內(nèi)容和時(shí)限要求,對(duì)區(qū)(縣)人民政府、有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)督辦事項(xiàng)的工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督辦,并抄送市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
(四)區(qū)(縣)人民政府向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提交事故查處督辦報(bào)告。
(五)在市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站上公告事故查處督辦結(jié)果。第五條 掛牌督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容:
(一)事故名稱。
(二)督辦事項(xiàng)。
(三)辦理期限。
(四)督辦解除方式、程序。
(五)其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條 區(qū)(縣)人民政府接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門(mén)按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng):
(一)查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)。
(二)分清事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
(三)形成事故報(bào)告。
(四)依法實(shí)施行政處罰。
(五)將涉嫌犯罪的事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)。
(六)監(jiān)督落實(shí)事故防范整改措施和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
(七)做好事故善后處理工作。
第七條 區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到掛牌督辦通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。生產(chǎn)安全事故案情復(fù)雜,完成督辦事項(xiàng)需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出延長(zhǎng)辦理時(shí)限的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)完成督辦事項(xiàng)的期限,但不得超過(guò)生產(chǎn)安全事故結(jié)案的最長(zhǎng)期限。第八條 區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)與市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)溝通,及時(shí)匯報(bào)事故查處督辦情況。
第九條 掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告形成后,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)審核同意后,由區(qū)(縣)人民政府在規(guī)定的期限內(nèi)作出批復(fù)決定。
市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出;逾期未作出的,視為同意事故調(diào)查報(bào)告,市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)出具同意的審核意見(jiàn)。生產(chǎn)安全事故掛牌督辦的相關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)歸入生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理卷。
第十條 事故調(diào)查處理結(jié)案后,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案情況,在媒體和本級(jí)政府網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 承辦督辦事項(xiàng)無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 對(duì)于其他一般事故的掛牌督辦,由各區(qū)(縣)人民政府參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:天津市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
天津市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
? 發(fā)文單位: 天津市人民政府 ? 文號(hào):
? 頒布日期:2013-09-11 ? 執(zhí)行日期:2013-06-26 ? 發(fā)布時(shí)效:有效 ? 效力級(jí)別:法規(guī)
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)調(diào)查處理工作,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,遏制遲報(bào)、瞞報(bào)等違法行為,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委〔2010〕6號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市安委會(huì)對(duì)下列事故查處實(shí)行掛牌督辦:(一)造成2人死亡的事故;(二)造成1人死亡、2人以上(含2人)重傷的事故;(三)造成3-9人重傷的事故;(四)其他社會(huì)影響較大或有遲報(bào)、瞞報(bào)情節(jié)等市安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的事故。市安辦具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
第三條 各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng),區(qū)縣安辦具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)事故查處掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。
第四條 市安委會(huì)對(duì)事故查處掛牌督辦,由市安辦提出掛牌督辦建議,報(bào)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意后,以市安委會(huì)名義向有關(guān)區(qū)縣人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書(shū)。
第五條 掛牌督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容:(一)事故名稱;(二)督辦事項(xiàng);(三)辦理期限;第六條 區(qū)縣人民政府接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門(mén)按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng):
(一)做好事故善后工作;(二)查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì);(三)分清事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn);(四)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;(五)及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告;(六)監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。
逾期未提交事故調(diào)查報(bào)告的,要向市安辦作出書(shū)面說(shuō)明。
有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng);情況復(fù)雜60日內(nèi)難以完成的,經(jīng)市安辦批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。逾期未完成督辦事項(xiàng)的,要向市安辦作出書(shū)面說(shuō)明。
第八條 在事故查處督辦期間,區(qū)縣安辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市安辦的溝通,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。市安辦負(fù)責(zé)對(duì)督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
第九條 事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后,區(qū)縣安委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市安辦進(jìn)行書(shū)面或當(dāng)面匯報(bào)溝通,按照市安辦提出的意見(jiàn)和建議對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行修改完善。事故調(diào)查報(bào)告完成后,以區(qū)縣安委會(huì)文件正式報(bào)市安辦,經(jīng)審核同意后,由區(qū)縣人民政府作出批復(fù)決定。
第十條 事故結(jié)案后,要將事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及事故處理決定的落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市安辦備案。
第十一條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的區(qū)縣人民政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)督辦事項(xiàng)無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé),在督辦期間包庇袒護(hù)、打擊報(bào)復(fù)事故責(zé)任者,或者在落實(shí)責(zé)任追究過(guò)程中弄虛作假的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則
【法規(guī)標(biāo)題】《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則》 【頒文字號(hào)】粵安監(jiān)辦〔2012〕18號(hào) 【頒布部門(mén)】廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【法律效力】地方規(guī)范性文件 【頒布日期】
2012-05-29
【生效日期】
2012-05-29 局機(jī)關(guān)各處室,省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:
為規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
二〇一二年五月二十九日
廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》,制定本細(xì)則。
第二條
本細(xì)則適用于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作(以下簡(jiǎn)稱“掛牌督辦工作”)。
第三條 掛牌督辦工作堅(jiān)持“依法依規(guī),嚴(yán)格審核,加強(qiáng)管理”的原則。
第四條 掛牌督辦工作具體由省安全監(jiān)管局(以省安委辦名義,下同)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處牽頭組織,局相關(guān)處室予以支持配合。
第二章 督 辦
第五條 本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。國(guó)務(wù)院安委會(huì)(安委辦)督辦或省委省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示要求督辦的事故調(diào)查處理列入督辦。
第六條 局值班室每周向安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處提供上周全省各地較大事故情況,安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對(duì)較大生產(chǎn)安全事故或經(jīng)查實(shí)存在瞞報(bào)行為的事故,以省安委辦名義向事故發(fā)生地政府發(fā)函督辦,并抄送相關(guān)業(yè)務(wù)處室。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)在局網(wǎng)站設(shè)置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項(xiàng)。
第七條
以下較大事故原則上不列入督辦
第五篇:自治區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
自治區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
第一條 為了嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委〔2010〕6號(hào))和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(新政辦發(fā)〔2010〕233號(hào)),制定本辦法。
第二條 自治區(qū)人民政府對(duì)各州市人民政府(行署)的事故調(diào)查處理工作實(shí)行掛牌督辦,自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
各州市人民政府(行署)負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)。各地州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體承擔(dān)事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作,并對(duì)相關(guān)承辦單位進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
第三條 下列事故的調(diào)查處理工作,應(yīng)當(dāng)掛牌督辦:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大事故;
(二)瞞報(bào)或謊報(bào)的一般事故;
(三)造成重大社會(huì)影響的一般事故;
(四)非法違法的一般事故;
(五)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室認(rèn)為有必要督辦的其他事故。
第四條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦,按照以下程序辦理:
(一)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議,報(bào)自治區(qū)人民政府審定同意后,以自治區(qū)人民政府名義向州市人民政府(行署)下達(dá)掛牌督辦通知書(shū);
(二)在自治區(qū)媒體和自治區(qū)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息;
(三)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室指定專人,按照督辦事項(xiàng)的內(nèi)容和時(shí)限要求,對(duì)州市人民政府(行署)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)督辦事項(xiàng)的工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督辦,并抄送自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén);
(四)州市人民政府(行署)向自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提交事故查處督辦報(bào)告;
(五)在自治區(qū)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站上公告事故查處督辦結(jié)果。
第五條 掛牌督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容:
(一)事故名稱;
(二)督辦事項(xiàng);
(三)辦理期限;
(四)督辦解除方式、程序;
(五)其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條 州市人民政府(行署)接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門(mén)按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng):
(一)查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì);
(二)分清事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);
(三)形成事故調(diào)查報(bào)告;
(四)依法實(shí)施行政處罰;
(五)將涉嫌犯罪的事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān);
(六)監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施;
(七)做好事故善后工作。
第七條 州市人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)在掛牌督辦通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。
生產(chǎn)安全事故案情復(fù)雜,完成督辦事項(xiàng)需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,州市人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出延長(zhǎng)辦理時(shí)限的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)完成督辦事項(xiàng)的期限,但不得超過(guò)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)案的最長(zhǎng)期限。
第八條 州市人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)溝通,及時(shí)匯報(bào)事故查處督辦情況。
第九條 掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告形成后,州市人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)審核同意后,由州市人民政府(行署)在規(guī)定的期限內(nèi)作出批復(fù)決定。
自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出;逾期未作出的,視為同意事故調(diào)查報(bào)告,自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)出具同意的審核意見(jiàn)。
生產(chǎn)安全事故掛牌督辦的相關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)歸入生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理案卷。
第十條 事故調(diào)查處理結(jié)案后,州市人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)將掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案情況,在媒體和本級(jí)政府網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 承擔(dān)督辦事項(xiàng)無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 對(duì)于其他一般事故的掛牌督辦,由各州市人民政府(行署)參照本辦法的規(guī)定另行制定。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。