第一篇：團(tuán)風(fēng)縣城區(qū)查處違法建設(shè)暫行辦法

團(tuán)風(fēng)縣城區(qū)違法建設(shè)處理辦法

（征求意見稿）

縣城管執(zhí)法局

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，及時查處和遏制違法建設(shè)，保障城市規(guī)劃的實施，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合團(tuán)風(fēng)縣城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于團(tuán)風(fēng)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)的團(tuán)風(fēng)縣城總體規(guī)劃中的城市建成區(qū)及因城市建設(shè)發(fā)展需要控制區(qū)域，東至京九鐵路橋，北至舉水河大橋，南至羅家溝大橋，西至長江干堤。包括得勝村、羅家窯村、上寨村、方家墩村、來龍廟村、臨江鋪村、十里湖村、張家窯村、張家灣村、金鑼港（村）農(nóng)場、羅家溝村、崩坡居委會、河兩岸居委會、馬坊橋居委會、烏林居委會、私營經(jīng)濟(jì)園、花園鋪村、黃土崗村、白鶴嶺村、觀音墩村、徐家樓村、黃湖移民新區(qū)、黃湖農(nóng)場、楊汊湖風(fēng)景區(qū)、羅霍洲新港、團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域。

因團(tuán)風(fēng)縣城市總體規(guī)劃修編調(diào)整城市規(guī)劃區(qū)范圍，本辦法適用范圍隨之調(diào)整。

第三條 本辦法所稱違法建設(shè)是指違反規(guī)劃、土地、建筑、房產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)部門批準(zhǔn)，或不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的行為。

建（構(gòu)）筑物未經(jīng)規(guī)劃等部門驗收且有違法建設(shè)情形，給社會造成的直接危害仍然存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。

第四條 縣城管執(zhí)法、規(guī)劃、國土資源、住建等行政主管部門，按照職能職責(zé)分工，負(fù)責(zé)實施本辦法，核查違法建設(shè)事實，處理違法建設(shè)行為。

（一）未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程

規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)的，由縣城管執(zhí)法局依法查處；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)擅自占地進(jìn)行建設(shè)的；不按批準(zhǔn)用途使土地的；非法買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的，由縣國土資源行政部門負(fù)責(zé)依法查處；

（三）未依法取得《建筑工程施工許可證》或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；未依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的，由縣住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法查處。

第五條 團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)人民政府、團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)行為負(fù)有管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實施?？h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對縣查處違法建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦；縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣查違辦）負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督實施和檢查督辦。

第六條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助制止和處理違法建設(shè)：

（一）房地產(chǎn)管理部門在核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證時；應(yīng)當(dāng)查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、施工許可證和竣工驗收備案證、產(chǎn)權(quán)證規(guī)定的房產(chǎn)用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的用途一致。

（二）工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、公安消防等行政主管部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證時，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證件并核對其用途。未取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)或者改變規(guī)劃核定用途、不符合法定條件的：不得核發(fā)相關(guān)證照。

（三）供水、供電、電信、燃?xì)獾绕髽I(yè)在為建成投入使用的建（構(gòu)）筑物提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。經(jīng)查驗無上述三證或經(jīng)有關(guān)職能部門認(rèn)定為違法建（構(gòu)）筑物的，供水、供電、電信、供氣等企業(yè)不得提供服務(wù)。

第二章 處理辦法

第七條 行使違法建設(shè)行政處罰權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定查處

違法建設(shè)責(zé)任制，建立巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)。

接到舉報和巡查發(fā)現(xiàn)新的違法建設(shè)由縣城管執(zhí)法、國土資源、住建等行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個人立即停止建設(shè)，責(zé)令施工單位立即停止施工，并書面通知供電、供水部門停止供應(yīng)施工用電、用水。

違法建設(shè)單位或個人必須按本辦法規(guī)定接受處理，拒不依法履行停工義務(wù)繼續(xù)搶建施工的，作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以制止，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定從嚴(yán)查處。

第八條 對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，不能采取改正措施的違法建（構(gòu)）筑物，不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，責(zé)令限期拆除，并以書面或公告形式告知違法建設(shè)當(dāng)事人：

（一）擅自改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃實施的；

（二）嚴(yán)重影響近期建設(shè)規(guī)劃實施的；

（三）占壓城市道路和建筑控制紅線、高壓供電走廊、景觀視線通道、無線電微波通道、永久性測量標(biāo)志、市政工程管線和設(shè)施的；

（四）影響消防、防汛、人民防空、國防等設(shè)施的正常運(yùn)行，對城市安全構(gòu)成威脅的；

（五）對廣場等公共設(shè)施用地、公共綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成破壞和威脅的；

（六）嚴(yán)重影響市容景觀和破壞城市環(huán)境的；

（七）嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生、公共安全、城市交通等公共利益的；

（八）在臨時用地上擅自建設(shè)永久性建（構(gòu)）筑物或臨時建（構(gòu)）筑物逾期不拆除的；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第九條 對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃且能夠有限利用的建（構(gòu)）筑物，依法予以沒收或責(zé)令補(bǔ)辦臨時使用手續(xù)，暫予保留使用，并按上限處以罰款，今后城鎮(zhèn)建設(shè)需要拆遷時，必須無條件拆除，且不予補(bǔ)償：

（一）個人未經(jīng)許可或許可后超層超面積建設(shè)用于出租、出售、開發(fā)牟利的；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目超層超面積的；

（三）城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)臨街面和具備聯(lián)片改造開發(fā)條件的；

（四）已列入舊城（村）改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將在近期實施改造的；

（五）居住建筑間距達(dá)不到最低規(guī)定要求，嚴(yán)重影響通風(fēng)、采光、日照、通行、排水等鄰里居住條件的。

第十條 對下列影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，處以罰款；改正到位符合許可條件的繳納相關(guān)行政規(guī)費(fèi)后予以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)辦手續(xù)：

（一）基本符合團(tuán)風(fēng)縣城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和楊汊湖等風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃要求的；

（二）在居住小區(qū)或單位、個人庭院內(nèi)建設(shè)的生產(chǎn)、生活、辦公等配套用房，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)劃要求的；

（三）通過采取部分拆除、降低高度、開窗堵窗、開辟通道、封閉通道，修改立面以及其他措施能夠消除影響，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的；

（四）影響相鄰人通風(fēng)、采光、日照，但基本符合規(guī)范和技術(shù)要求的；

（五）未經(jīng)規(guī)劃審批擅自建設(shè)，但對城市規(guī)劃只有輕微影響或不影響的；

（六）原地改建（含翻建）、擴(kuò)建（含加層）項目，通過技術(shù)分析基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的；

（七）超過規(guī)劃許可證有效期限進(jìn)行建設(shè)，但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的；

（八）臨時建筑期滿未拆除但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的；

（九）房地產(chǎn)開發(fā)項目擅自提高建筑密度和容積率，超層超面積建設(shè)，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的；

第十一條 因城鎮(zhèn)道路建設(shè)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)和移民建鎮(zhèn)等政府行為的拆遷還建而未批先建的無合法手續(xù)的建筑，符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按拆遷還建政策辦理規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等手續(xù)；不能滿足現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按照

當(dāng)時的規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求處理。

第十二條 本村村民未取得集體建設(shè)用地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：

（一）對符合土地利用總體規(guī)劃及本村村民宅基地政策等許可條件的，督促其補(bǔ)辦宅基地用地手續(xù)，按規(guī)定繳納各項費(fèi)用（涉及耕地占補(bǔ)費(fèi)用由所在村承擔(dān)）；辦理集體土地使用權(quán)證；

（二）對符合土地利用總體規(guī)劃、但超過法定面積標(biāo)準(zhǔn)建住宅的，屬于因住宅結(jié)構(gòu)原因不宜拆除；或收回后不易重新調(diào)整使用的超占部分，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地處理后補(bǔ)辦有償用地手續(xù)；

（三）屬于其他原因的超占部分，依法責(zé)令退還超占的土地，限期拆除在超占的土地上新建的房屋；

（四）對本村村民不符合宅基地許可條件的用地，視同非本村村民違法用地處理。

第十三條 非本村村民（含國家工作人員、城鎮(zhèn)居民）未取得國有土地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：

（一）對未經(jīng)批準(zhǔn)和騙取批準(zhǔn)占地建房且不符合用地許可條件的，對違法用地上的建筑物和其他設(shè)施，予以拆除或沒收，退還非法占用的土地，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代；

（二）對符合用地許可條件且不嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃確需補(bǔ)辦手續(xù)的，依法處罰后，從新從高進(jìn)行征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)行政規(guī)費(fèi)，政府不再向村集體支付征地補(bǔ)償安臵費(fèi)用。

第十四條 非法買賣、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的按下列規(guī)定處理:(一)由縣國土資源行政主管部門沒收非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地的違法所得并處罰款;(二)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;

(三)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。

第十五條 對己依法取得土地使用權(quán),自依法批準(zhǔn)之日起滿兩年未動工興建的,按照法律規(guī)定收回土地使用權(quán)。

第十六條

對其它違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的違法建設(shè)行為,由縣國土資源行政主管部門依據(jù)土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。

第十七條

非法、越權(quán)批準(zhǔn)用地和建房手續(xù)的,其批準(zhǔn)文件無效,非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)違法建設(shè)當(dāng)事人拒不歸還的以非法占用土地論處;違法建筑按本辦法的規(guī)定處理;造成損失的由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)依法賠償。

第十八條

設(shè)計單位對無規(guī)劃設(shè)計要求的項目或者違反規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計的，縣規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門不得受理和審批，并責(zé)令改正；對繼續(xù)從事支持違法建設(shè)的設(shè)計單位由建設(shè)行政主管部門處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其設(shè)計資格證書。

第十九條

施工單位承接無《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的建設(shè)工程項目或者反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的規(guī)定進(jìn)行施工的，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，處以罰款；對繼續(xù)違法施工或繼續(xù)記錄并予以上網(wǎng)公示，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或降低從業(yè)資質(zhì)直至吊銷從業(yè)資質(zhì)。

第三章 處理程序

第二十條

違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)自行拆除違法建（構(gòu)）筑物，逾期仍不拆除的，由作出限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法拆除或申請人民法院依法強(qiáng)制拆除。

強(qiáng)制拆除違法建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)在實施拆除的七日前，將強(qiáng)制拆除決定書送達(dá)違法建設(shè)當(dāng)事人，并在拆除現(xiàn)場張貼強(qiáng)拆通告予以告知。

強(qiáng)制拆除（臨時建（構(gòu)）筑物可當(dāng)場拆除）工作由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，具體實施由縣查處違法建設(shè)辦公室組織相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門、團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)村（社區(qū)）、團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會參加。

違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除違法（構(gòu)）筑物前，自行搬出其財物，不自行搬出的，由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對其財物進(jìn)行登記并制作清單；一并當(dāng)場交付違法建設(shè)當(dāng)事人；不能當(dāng)場交付的經(jīng)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證后由執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為臨時保管；違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)拆之日起三十日內(nèi)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取。因拒絕接受而造成損失和臨時保管費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。

強(qiáng)制拆除違法建（構(gòu)）筑物一律不予補(bǔ)償，所需費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向作出沒收決定的機(jī)關(guān)交付被沒收的違法建（構(gòu)）筑物，逾期拒不交付的由作出沒收決定的機(jī)關(guān)申請人民法院依法查封。

對應(yīng)予沒收的違法建（構(gòu)）筑物所非法占用的土地一并沒收處理，對已依法取得國有土地使用權(quán)的土地由縣政府按原出讓價收回土地使用權(quán)。

對可以有條件保留的違法建（構(gòu)）筑物，依法進(jìn)行公開拍賣，拍賣收入上交縣財政，對受影響的相鄰人從拍賣所得中給予適當(dāng)補(bǔ)償，對拍賣處臵的競得人給予辦理有關(guān)手續(xù)。

對不符合許可條件的違法建（構(gòu)）筑物，沒收后由縣政府委托縣城市建設(shè)投資公司儲備。

第二十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到指定銀行自行繳納罰款，逾期仍不繳納的，由作出罰款決定的機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；或根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

本辦法實施以前已繳納罰款的不再繳納同類罰款。在縣查違辦存續(xù)期間，由相關(guān)職能部門提出處理意見，報縣查違辦備案后執(zhí)行。

第二十三條 符合許可條件的按下列要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)：

（一）堅持先處理后補(bǔ)辦，先繳費(fèi)后發(fā)證，由違法建設(shè)當(dāng)事人持縣查違辦備案處理函和罰款、稅費(fèi)繳納憑證，向有關(guān)部門提出補(bǔ)辦申請；

（二）在辦理《建設(shè)項目選止意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后方可辦理《建設(shè)用地通知書》和《土地使用權(quán)證》；在取得《建設(shè)用地通知書》（必須附標(biāo)明四界的宗地圖）或《土地使用權(quán)證》后方可辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：上述規(guī)劃“一書兩證”和《建設(shè)用地通知書》或《土地使用權(quán)證》辦理完畢后，方可辦理《建筑工程施工許可證》和供電、供水手續(xù)；建設(shè)工程竣工驗收合格方可辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》；

（三）涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收（用）的，在有當(dāng)年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃情況下，逐宗地補(bǔ)簽征地協(xié)議、落實補(bǔ)償安臵方案、政府對失地農(nóng)民的安臵意見、規(guī)劃部門詳細(xì)規(guī)劃說明等報批資料報省政府審批；

（四）省政府審批后，非本村村民逐宗地按招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地，本村村民按劃撥方式供地；

（五）對2012年2月1日以前的個人違法建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，直接補(bǔ)辦土登記手續(xù)；

（六）對利用違法建設(shè)的房屋作營業(yè)場所的，工商、文化、衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保等行政主管部門不得辦理有關(guān)證照；已辦理的責(zé)令其變更營業(yè)場所，逾期不變更的吊銷有關(guān)證照；

（七）違法建設(shè)單位或個人，在按辦法規(guī)定接受處理完畢之前，規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等行政主管部門不得為其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并暫停辦理其一切新的建設(shè)項目的審批事宜；

（八）違法建設(shè)經(jīng)處理后予以保留或暫時保留使用的，必須經(jīng)消防、環(huán)保、建設(shè)等行政主管部門鑒定、驗收合格后，方可投入使用。

第二十四條 房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)對依照本辦法處理后的違法建（構(gòu)）筑物可以申請確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理初始登記手續(xù)，并在初始登記文件中注明依據(jù)《團(tuán)風(fēng)縣區(qū)城違法建設(shè)處理辦法》登記。

對本辦法實施以前的違法建（構(gòu)）筑物經(jīng)依法處理后，申請辦理房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程質(zhì)量檢測鑒定機(jī)構(gòu)出具的建筑質(zhì)量檢測鑒定合格證明文件、公安消防部門出具的消防驗收合格證明文件、人防部門出具的易地建設(shè)證明書、登記機(jī)關(guān)認(rèn)可的測量機(jī)構(gòu)出具的宗地圖和房屋面積測量報告。

未提交建筑質(zhì)量檢測鑒定合格證明書、消防驗收合格證明書和人防易地建設(shè)證明書的私人住宅，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)在登記文件中予以注明。

第四章 處理標(biāo)準(zhǔn)

第二十五條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的罰款和相關(guān)行政規(guī)費(fèi)，屬縣級財政預(yù)算收入。相關(guān)職能部門提出處理意見報縣查違辦備案后出具繳款通知書，由違法建設(shè)當(dāng)事人到指定銀行繳納，先集中繳入縣查違辦財政專項資金管理賬戶（非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶）資金使用權(quán)性質(zhì)不變，分類記帳核算，再統(tǒng)一上交縣財政。

第二十六條 依法應(yīng)予罰款處理的由規(guī)劃、城管執(zhí)法、國土資源、住建等行政主管部門根據(jù)違法建設(shè)發(fā)生的時間、性質(zhì)、情節(jié)、建設(shè)地域、建筑物用途和對城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的影響程度等按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：

（一）違法建設(shè)按違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下處罰，違法建設(shè)工程造價按黃岡市建設(shè)工程造價管理站核定的建筑成本計算；違法用地按實際占地面積每平方米10元至30元處罰；

（二）主動接受處理的按下限處罰，拒不接受處理的按上限強(qiáng)制執(zhí)行處罰；

（三）用于自住的住宅按下限處罰，用于出租、出售或開發(fā)經(jīng)營牟利的按上限處罰；

（四）主次干道臨街面、規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)域和占用農(nóng)田耕地的按上限處罰；其他按一般控制標(biāo)準(zhǔn)處罰；

（五）可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的按上限處罰；

（六）對2007年7月1日以后發(fā)生的違法建設(shè)按上限處罰；

（七）對2007年7月1日稅改以前進(jìn)發(fā)生的違法建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十七條 建設(shè)單位未辦理《建筑工程施工許可證》，依據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定，由縣住房與建設(shè)行政主管部門對有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 建設(shè)單位或個人未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，由縣住建行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請縣工商行政管部門申請吊銷營業(yè)執(zhí)照。

未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由縣工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得：可以并處違法所得5倍以下的罰款。

未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自預(yù)售商品房的：依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由縣房產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處已收取預(yù)付款的1%以下的罰款。未按照規(guī)定的預(yù)售條件銷售商品房的，責(zé)令限期改正，并可處l萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條 符合許可條件予以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)辦手續(xù)的，由有關(guān)職能部門按國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定下達(dá)追繳通知，追繳相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：公建項目根據(jù)鄂價房服函[2004]8號文規(guī)定，一律按建筑面積每平方米30元收取。

私建項目在老城區(qū)范圍內(nèi)的按建筑面積每平方米30元、新城區(qū)范圍內(nèi)的按每平方米20元、主次干道臨街面的按每平方米30元、臨街面建筑面積大于360平方米的部分按每平方米30元收??；本村村民符合宅基地政策在規(guī)定面積內(nèi)的自住住宅免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

房地產(chǎn)開發(fā)項目擅自提高容積率和建筑密度，超層超面積建設(shè)的，除處以罰款、足額追繳配套費(fèi)及相關(guān)行政規(guī)費(fèi)外，還須繳納土地收益補(bǔ)償金（具體辦法另行制定）。

（二）報省審批的本村及非本村村民用地按國土部門有關(guān)規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。

（三）土地出讓金按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取。本辦法實施以前已足額繳納有關(guān)行政規(guī)費(fèi)的不再繼續(xù)繳納，繳納不足的繼續(xù)補(bǔ)繳差額部分。

第五章 附則

第三十條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的違法建筑已經(jīng)出售的，違法建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)將購房款退還購買人，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十一條 對非法轉(zhuǎn)讓集體土地、進(jìn)行違法建設(shè)、越權(quán)審批或違法審批用地和建設(shè)的直接責(zé)任人和主管人員，屬行政監(jiān)察對象的，由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)追究行政責(zé)任。

在處理違法建設(shè)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

上述行為情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的；移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 對本辦法沒有做出具體處理規(guī)定的違法建設(shè)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章由相關(guān)行政主管部門依法處理。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法

咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法

【頒布單位】湖北省咸寧市人民政府辦公室

【發(fā)文字號】咸政辦發(fā)? 2011 ? 40 號

【頒布時間】2011-4-20

【失效時間】2013-4-30

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：

《咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法》已經(jīng)市政府 2011 年第 5 次市長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二 〇 一一年四月二十 日

咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法建設(shè)行為，形成全市嚴(yán)查嚴(yán)控合力，營造良好的城市環(huán)境，又好又快地服務(wù)于鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于本市下列區(qū)域：

咸安區(qū)溫泉街道辦事處、永安街道辦事處、浮山辦事處、馬橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、向陽湖鎮(zhèn)、橫溝橋鎮(zhèn)等納入市級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍內(nèi)的區(qū)域。

第三條 本辦法所稱違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第四條 市、區(qū)兩級政府共同設(shè)立控制和查處違法建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究、通報違法建設(shè)綜合治理情況，協(xié)調(diào)處理查處違法建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、考核、督辦控制和查處違法建設(shè)工作。

第五條 對違法建設(shè)的控制和查處工作實行績效目標(biāo)考核管理。考核的具體辦法由市人民政府批準(zhǔn)后實施。

咸安區(qū)人民政府、咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解并落實市人民政府下達(dá)的績效考核目標(biāo)。

第六條 本市對違法建設(shè)的監(jiān)督管理按照以咸安區(qū)政府及咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，突出重點(diǎn)，源頭控制，快速處置，協(xié)作配合，依法追責(zé)，實施綜合治理和長效管理。

第七條 咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)在轄區(qū)和管理范圍內(nèi)組織實施本辦法。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、國土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、住建、公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，依法做好違法建設(shè)控制和相關(guān)信息反饋工作，全力配合咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做好違法建設(shè)的控制和查處工作。

市人民政府相關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全力配合咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好控制和查處違法建設(shè)工作。

廣播電影電視、報刊等新聞媒體配合相關(guān)部門做好控制和查處違法建設(shè)的宣傳工作。

第二章 職責(zé)分工

第八條 咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是其轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制違法建設(shè)工作的責(zé)任主體，全面組織轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作。主要職責(zé)是：

(一)明確辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬相關(guān)部門控制和查處違法建設(shè)工作責(zé)任，確定本轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制和查處違法建設(shè)的工作目標(biāo);

(二)督促辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬相關(guān)部門制訂具體的巡查和控管措施，開展巡查控管工作;對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，責(zé)成相關(guān)部門依法采取查封、拆除等相關(guān)措施;

(三)制止并組織查處以集體經(jīng)濟(jì)組織或個人名義私自買賣或開發(fā)土地、林地從事非農(nóng)建設(shè)的行為;

(四)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除及善后工作;

(五)處理因查處 違法建設(shè) 引發(fā)的影響社會穩(wěn)定和社會治安等問題;

(六)對轄區(qū)和管理范圍內(nèi)單位和居(村)民進(jìn)行規(guī)劃、土地管理等法律、法規(guī)和政策的宣傳教育;(七)完成市人民政府下達(dá)的控制和查處 違法建設(shè) 的績效考核目標(biāo)。

第九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑核位放線至規(guī)劃驗收前，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第十條 國土資源部門負(fù)責(zé)依法查處違法用地行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置由交通部門管養(yǎng)的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法行為。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置河道、堤防管理范圍內(nèi)的違法行為。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置毀林占地建造的違法行為。

房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)依法查處危房鑒定中的違法行為。

園林部門負(fù)責(zé)依法查處非法占用城市公園、單位綠地、綠化廣場等綠地的行為。

住建部門負(fù)責(zé)依法查處無施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)依法維護(hù)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序，及時制止和查處阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪的行為。

工商、衛(wèi)生、文體新、環(huán)境保護(hù)等行政部門在核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，對利用違法建設(shè)開展經(jīng)營、不能提供合法經(jīng)營場所使用證明的，不予核發(fā)有關(guān)許可證、執(zhí)照。

第十一條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)行政過錯責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查，依法調(diào)查處理影響較大的行政過錯責(zé)任案件、國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員等監(jiān)察對象參與違法建設(shè)的案件。

第十二條 國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)在自作出行政許可決定之日起 1 日內(nèi)，將許可決定文書副本和有關(guān)資料按職責(zé)劃分抄送市城管執(zhí)法局、辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第三章 巡查

第十三條 建立 “ 雙線巡查 ”網(wǎng)絡(luò)。

由咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)組成的巡查網(wǎng)絡(luò)，并制訂巡查控管方案，按具體劃定單位和責(zé)任區(qū)域，開展日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和勸阻違法建設(shè)行為;對轄區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)項目和城中村以及納入舊城改造的城區(qū)，應(yīng)當(dāng)制訂巡查措施，結(jié)合項目專班，落實巡查人員，強(qiáng)化巡查控管。

由城市管理執(zhí)法部門組成重點(diǎn)路段巡查網(wǎng)絡(luò)，并對下列區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)巡查：、主次干道，重要景觀地帶;、黨政機(jī)關(guān)和部隊駐地、大專院校及重點(diǎn)工程項目周邊;、列入政府儲備用地及舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域;、咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的其他區(qū)域。

第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程的巡查，制訂巡查控管方案，確定批后管理責(zé)任人，嚴(yán)把放線、驗線、規(guī)劃驗收等各個建設(shè)環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。

第十五條 國土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、住建等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自管理范圍內(nèi)制訂巡查控管方案，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時段和巡查重點(diǎn)。

第十六條

負(fù)有違法建設(shè) 巡查責(zé)任的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照巡查控管方案規(guī)定的時段和責(zé)任區(qū)域巡查，做好巡查記錄;

(二)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止、報告并采取攝像、照相或者現(xiàn)場勘驗等方式取證;(三)對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)當(dāng)天內(nèi)上報市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，由市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室責(zé)成相關(guān)部門在 2 個工作日內(nèi)處理。

第十七條 市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)控制和查處信息平臺，負(fù)責(zé)收集、整理和通報相關(guān)信息。

負(fù)有違法建設(shè)管理控制和查處責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)配合市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室做好違法建設(shè)信息的收集工作，及時報送相關(guān)信息資料。

第十八條 市、區(qū)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門建立違法建設(shè)舉報制度，公布舉報電話，做好舉報記錄，及時處理舉報的問題，并將辦理情況反饋舉報人。

任何單位和個人有權(quán)舉報違法建設(shè)行為。對舉報違法建設(shè)行為，經(jīng)查證屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。

第十九條 行政執(zhí)法部門對于群眾舉報、上級交辦的違法建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)在 1 日內(nèi)進(jìn)行核查。

經(jīng)核查屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在 2 個工作日內(nèi)予以立案并及時采取相關(guān)控制措施。

經(jīng)核查不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在 2 個工作日內(nèi)將案件移送相關(guān)部門。接受案件移送的部門應(yīng)當(dāng)在 2 個工作日內(nèi)立案并及時采取相關(guān)控制措施。

第四章 處置

第二十條 違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時制止，依法快速拆除。

第二十一條 城市管理執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止 施工，并同時下達(dá)限期拆除通知書，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

逾期不自行拆除的，由咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織，相關(guān)部門配合按照下列規(guī)定實施強(qiáng)拆：

(一)違法建設(shè)建至一層尚未蓋頂?shù)模? 至 3 日內(nèi)拆除完畢;

(二)違法建設(shè)由一層建至二層的，3 至 6 日內(nèi)拆除完畢;

(三)違法建設(shè)建至二層以上的，6 至 10 日內(nèi)拆除完畢。

因特殊情況不能在前款規(guī)定期限內(nèi)拆除完畢的，經(jīng)咸安區(qū)政府、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長。不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第二十二條 對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令停止建設(shè);對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除;逾期不自行拆除的，按照本辦法第二十三條第二、三款的規(guī)定處理;對確屬尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，可并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

是否可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審核，建立集體會審制度提出意見，并報市人民政府同意。具體會審辦法由市城管執(zhí)法部門聯(lián)合規(guī)劃部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 城市管理執(zhí)法部門對所查處的違法建設(shè)，涉及違反土地、交通、水務(wù)、林業(yè)、建設(shè)等方面法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在 2 個工作日內(nèi)通知相關(guān)部門。相關(guān)部門接到通知后，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé) 范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時依法處理，處理結(jié)果及時反饋城市管理執(zhí)法部門。

國土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、住建等部門依法查處的違法行為涉及違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)及時通知規(guī)劃行政主管部門或者城市管理執(zhí)法部門依法查處。規(guī)劃行政主管部門或者城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時依法處理，處理結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。

行政執(zhí)法部門之間發(fā)生執(zhí)法管轄不明或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者報請市人民政府處理。

第二十四條 規(guī)劃行政主管部門和城管執(zhí)法部門依法責(zé)令違法建設(shè)當(dāng)事人停止施工，當(dāng)事人拒不停止施工的，由咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)責(zé)成有關(guān)部門采取查封現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。第二十五條 因違法建設(shè)發(fā)生安全事故，咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)組織力量及時進(jìn)行處置，并向市人民政府和有關(guān)部門報告。對事故的調(diào)查處理，按照國務(wù)院制發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 在當(dāng)事人自拆期限內(nèi)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確專人實施跟蹤監(jiān)督檢查，實時監(jiān)控，防止發(fā)生搶建行為。

行政執(zhí)法部門對違法建設(shè)依法實施強(qiáng)制拆除的費(fèi)用，由違法當(dāng)事人承擔(dān);拒不承擔(dān)的，由作出強(qiáng)制拆除決定的行政執(zhí)法部門申請人民法院執(zhí)行。

第二十七條 在征地拆遷中，對違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償。對屢拆屢建或者有組織實施違法建設(shè)的行為依法從重處理;對構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;對涉嫌犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 獎勵基金

第二十八條 在建立嚴(yán)格 違法建設(shè) 監(jiān)管考評考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的獎勵機(jī)制。市政府每年安排專項資金，用于城區(qū) 違法建設(shè)控制和查處工作 獎勵基金，專項用于獎勵舉報有功人員和控違工作的先進(jìn)單位和個人。

第六章 附則

第二十九條 控制和查處違法建設(shè)過錯責(zé)任追究按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局等部門印發(fā)的《咸寧市控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。

第三十條 赤壁市、嘉魚縣、通山縣、崇陽縣、通城縣違法建設(shè)的控制和查處工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自 2011 年 5 月 1 日起施行，有效期至 2013 年 4 月 30 日止。

第三篇：包河區(qū)查處違法建設(shè)長效管理暫行辦法[模版]

包河區(qū)查處違法建設(shè)長效管理暫行辦法

【字體：大 中 小】【2007-12-20】 【作者/來源 區(qū)市容局政宣科】 【閱讀：

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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，包河工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門、單位：

為鞏固查處違法建設(shè)工作成果，提升城市管理水平，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于查處違法建設(shè)長效管理辦法的暫行規(guī)定》（合發(fā)〔2006〕31號）精神，結(jié)合實際，制定本辦法。

一、違法建設(shè)的認(rèn)定

違法建設(shè)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，或不按批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及逾期未拆除的臨時建設(shè)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有下列行為之一的屬違法建設(shè)：

1、未依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

2、未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確定的建設(shè)工程位置、功能、層數(shù)、標(biāo)高、建筑面積、建筑高度和建筑造型以及其它要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施；

3、未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施；

4、其他違反城市規(guī)劃進(jìn)行的建設(shè)。

按照合發(fā)〔2006〕31號文件規(guī)定，違法建設(shè)的界定由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，涉及國土、房產(chǎn)等內(nèi)容的，國土、房產(chǎn)部門要積極配合。查處過程中涉及綜合協(xié)調(diào)的，由城市管理行政執(zhí)法部門牽頭負(fù)責(zé)。

二、工作目標(biāo)

建立查處違法建設(shè)長效管理機(jī)制，使全區(qū)查處違法建設(shè)“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報告、拆除、查處”步入規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道；對新產(chǎn)生的違法建設(shè)，確保及時發(fā)現(xiàn)，及時拆除，杜絕違法建設(shè)增量；對城中村和危舊小區(qū)內(nèi)的存量違法建設(shè)，按照市區(qū)兩級關(guān)于城中村和危舊小區(qū)改造的有關(guān)部署安排，逐步消化解決，最終實現(xiàn)全區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無違法建設(shè)目標(biāo)。

三、責(zé)任主體

1、查處違法建設(shè)長效管理工作堅持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)內(nèi)查處違法建設(shè)的責(zé)任主體，行政主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)查處違法建設(shè)長效管理工作的第一責(zé)任人。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）城市管理行政執(zhí)法部門為直接責(zé)任主體，區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊主要負(fù)責(zé)人和各街道、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及城管執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。凡對違法建設(shè)不制止、不處理或制止不力的嚴(yán)肅處理。

2、各街道、鎮(zhèn)和區(qū)政府有關(guān)部門要把查處違法建設(shè)工作作為加強(qiáng)市容管理和綜合執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充實執(zhí)法管理人員，健全工作機(jī)制。要開展經(jīng)常性巡查督查，及時受理群眾投訴舉報和組織查處，定期匯報查處違法建設(shè)情況及需要研究解決的問題。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)全區(qū)查違工作的督查，對各街道、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊查違工作進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)相關(guān)執(zhí)法文書的制作、送達(dá)及各類投訴舉報的受理轉(zhuǎn)辦。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)查違中隊，配合各街道、鎮(zhèn)重點(diǎn)開展主次干道兩側(cè)新建違法建設(shè)的督查查處。各街道、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)新建違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、報告、制止，對村居防控違法建設(shè)工作進(jìn)行督查。

四、管理措施

1、注重防范，實行網(wǎng)格化管理。根據(jù)合政〔2006〕31號文件精神，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面實行網(wǎng)格化管理責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)街、鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法單位，嚴(yán)格按照全覆蓋要求，將轄區(qū)范圍進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，橫向到邊，縱向到底，不留空白區(qū)域，每一網(wǎng)格進(jìn)行定人、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理。責(zé)任人負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責(zé)任區(qū)內(nèi)的新違法建設(shè)。區(qū)、街（鎮(zhèn)）城市管理行政執(zhí)法部門接到網(wǎng)格責(zé)任人報告或上級指示后，立即組織調(diào)查和拆除。

2、快速反應(yīng)，規(guī)范執(zhí)法行為。街道、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)或接到違法建設(shè)信息報告后，應(yīng)及時到現(xiàn)場勘察認(rèn)定，確認(rèn)后，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，及時報告區(qū)城管執(zhí)法大隊，并及時通知違法建設(shè)所在街、鎮(zhèn)、居、村，做好拆除工作準(zhǔn)備。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)需進(jìn)行界定的，城管執(zhí)法隊員應(yīng)現(xiàn)場調(diào)查取證，下達(dá)《詢問調(diào)查通知書》，區(qū)城管執(zhí)法局及時發(fā)函至規(guī)劃等相關(guān)管理部門要求界定，經(jīng)書面復(fù)函界定后，城管執(zhí)法大隊及時向違法建設(shè)當(dāng)事人下達(dá)《限期拆除通知書》，當(dāng)事人逾期未自行拆除，下達(dá)《強(qiáng)制拆除通知書》，進(jìn)行強(qiáng)拆。

在查處違法建設(shè)的執(zhí)法過程中，需要規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、供電、供水、建設(shè)等相關(guān)部門在驗證、調(diào)閱材料、扣發(fā)證照、停水停電等方面給予積極配合的，區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要主動聯(lián)系爭取支持。

3、強(qiáng)化打擊，堅決實行違法建設(shè)“零補(bǔ)償”。對新的違法建設(shè)，經(jīng)宣傳勸導(dǎo)未按期自拆的，由區(qū)、街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織實施強(qiáng)行拆除，需要2個以上街道、鎮(zhèn)聯(lián)合行動的，由區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)；需要公安等部門提供安全保障、維護(hù)現(xiàn)場秩序的，區(qū)公安等部門要全力配合。所有違法建設(shè)的拆除一律實行“零補(bǔ)償”。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾作用。區(qū)規(guī)劃部門要通過設(shè)立規(guī)劃公示牌、報紙公告、網(wǎng)站公告等形式，及時將規(guī)劃審批情況向社會公布，便于群眾監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公布城市管理行政許可的內(nèi)容。設(shè)立查違公開舉報電話，區(qū)級公開受理的舉報電話為：3456721。鼓勵群眾舉報違法建設(shè)，凡群眾舉報，要做到件件必查、件件有結(jié)果、件件有反饋。并將查處結(jié)果由區(qū)城管執(zhí)法部門上報“中國合肥”門戶網(wǎng)站公示?！栋印贰^(qū)廣播電臺、區(qū)政府網(wǎng)站等新聞媒體要發(fā)揮正面引導(dǎo)、輿論監(jiān)督作用，對拆違行動大力宣傳，對違法建設(shè)及時曝光，始終保持對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢。

五、嚴(yán)格獎懲

實行目標(biāo)管理，把查處違法建設(shè)工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，區(qū)政府每年與各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書，年終考核兌現(xiàn)獎懲。對查處違法建設(shè)長效管理工作突出的，給予表彰獎勵。根據(jù)合發(fā)〔2006〕31號文件精神，在查處違法建設(shè)長效管理工作中，凡舉報一起新的違法建設(shè)經(jīng)查證后屬實的，由市城市管理行政執(zhí)法局獎勵第一舉報人200元。對瞞報、拒報從而導(dǎo)致新的違法建設(shè)不能及時發(fā)現(xiàn)制止的網(wǎng)格責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至撤職或解聘。凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員實施或參與違法建設(shè)的，嚴(yán)格按照《合肥市查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》（合紀(jì)發(fā)〔2005〕14號）等文件規(guī)定，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任。

二○○七年十月二十八日

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)人武部辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各群團(tuán)組織。

合肥市包河區(qū)人民政府辦公室 2007年10月28日印發(fā)

第四篇：查處違法建設(shè)報告

在09年2月我加入了灣沚新華社區(qū)查違小組中，開始了巡查預(yù)防和查處違法建設(shè)工作。我在查看了蕪湖縣和灣沚鎮(zhèn)有關(guān)預(yù)防和查處違法建設(shè)工作文件后，并制定了一套屬于自己的查違工作計劃。

由于新華社區(qū)在去年全縣大拆違中，在工作力度大，充分做了群眾工作，并進(jìn)行了大量宣傳拆除違法建設(shè)有關(guān)文件。在后來解決查違時，矛盾比較少，容易解決這些出現(xiàn)的短暫性矛盾。

對本社區(qū)每日不少于兩次的著裝巡查工作，制定好巡查路線。和巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)立即上前制止并上報城建辦。（在這里我理解了為什么要在違法建設(shè)不超過1米前進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，這就要我們早發(fā)現(xiàn)早制止，最大的減少老百姓的損失。）節(jié)假日，安排好值班，也要像平時一樣對待，不因假日而掉以輕心。

對預(yù)防和查處違法建設(shè)的宣傳也是必不可少的，在灣沚鎮(zhèn)城建辦的巡查車每日進(jìn)行到社區(qū)主要干道進(jìn)行宣傳的同時，我們也在社區(qū)網(wǎng)站上、社區(qū)公開欄中進(jìn)行預(yù)防和查處違法建設(shè)宣傳。設(shè)立預(yù)防和查處違法建設(shè)舉報信箱，和公布舉報電話和舉報電子郵箱，鼓勵社區(qū)居民參與到防違建設(shè)中來。

對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)做到一戶一檔，公示查違領(lǐng)導(dǎo)小組，查違領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)圖。對于社區(qū)居民舉報的違法建設(shè)，將在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。

每日下午16：00時準(zhǔn)時上報日報表，每周一上報反饋表，每月5日前上報統(tǒng)計報表。

在前期工作的開展中，到社區(qū)中的每個社區(qū)居民家中進(jìn)行預(yù)防和查處違法建設(shè)宣傳，并對已拆的違法建設(shè)進(jìn)行拍照，自己存檔，做到心里有數(shù)，一方面有利于以后工作的開展，另一方面也讓社區(qū)居民了解了從事違法建設(shè)對城鎮(zhèn)市容的影響。

目前我們社區(qū)查違工作情況穩(wěn)定有序的開展著，在發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，都是巡查中發(fā)現(xiàn)，其中大部分都是對居民做工作讓其自拆，對于一些頑固的釘子戶由蕪湖縣市容局執(zhí)法大隊和灣沚鎮(zhèn)城建辦進(jìn)行了強(qiáng)拆，強(qiáng)拆后對該居民做思想工作。

對于社區(qū)居民的危房處于快倒塌的情況，進(jìn)行告知危房改造的具體流程。

關(guān)于每日巡查記錄，自己都登記在冊，也充分的整理好軟件材料以便查閱，巡查記錄、值班安排表、每月兩次的會議記錄、舉報信件整理等。

在過去的半年時間中，我努力著開展我的工作。使違法建設(shè)沒有肆無忌憚的出現(xiàn)。在以后的日子里。我將繼續(xù)認(rèn)真的巡查和宣傳我們新華社區(qū)的預(yù)防和查處違法建設(shè)工作。

第五篇：查處違法建設(shè)流程圖

祁縣規(guī)劃局查處違法建設(shè)程序詳解

法律依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十三條。

提交以下材料：

1、選址申請表；

2、發(fā)改等部門項目文件；

A、實行審批制的政府投資項目為項目建議書批復(fù)文件； B、實行備案制的企業(yè)投資項目為項目備案手續(xù)；

3、選址方案圖（擬選址地理位置圖、現(xiàn)狀圖）；

4、國有土地使用權(quán)出讓合同；

5、規(guī)劃選址研究報告；

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理程序詳解

（以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的）

法律依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十七條、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》第二款。

祁縣規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可流程圖法定時限20個工作日為民提速10個工作日窗口接件并錄入大廳審批系統(tǒng)受理預(yù)審5個工作日不具備受理條件建設(shè)單位申請

1、一次性補(bǔ)正材料通知書

2、不予受理告知書政務(wù)大廳規(guī)劃窗口受理具備受理條件下達(dá)受理通知書首席指定承辦人（2人以上）現(xiàn)場踏勘、核實相關(guān)規(guī)劃、用地性質(zhì)規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計條件、局業(yè)務(wù)聯(lián)審會審查（或?qū)＜視彶椋┩瓿蓪徍顺绦?，出具?lián)審會紀(jì)要。（7個工作日，不包括局聯(lián)審或?qū)＜覍彶闀r間）不同意測量定點(diǎn)5個工作日不計入辦件時限退件通知書注：

1、辦件時限不包括對修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的技術(shù)審查、專家審查時間。

2、受理預(yù)審、測量定位時限各5個工作日不在行政許可時限內(nèi)。首席代表審核簽發(fā)（2個工作日）制證（1個工作日）

提交以下材料：

1、建設(shè)用地規(guī)劃申請表。

2、建設(shè)項目選址意見書原件及復(fù)印件。

3、發(fā)改等部門項目立項審批文件為：

A、實行審批制的政府投資項目為項目可行性研究報告批復(fù)文件； B、實行備案制的企業(yè)投資項目為項目備案手續(xù)； C、實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目為項目核準(zhǔn)文件；

4、國有土地使用權(quán)出讓合同；

5、環(huán)保部門環(huán)評審批文件；

6、地震部門抗震設(shè)防文件；

7、現(xiàn)狀圖或地形圖；

8、建設(shè)工程初步設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃方案； 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理程序詳解

法律依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十一條，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》第二款。

祁縣規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃許可流程圖法定時限：20個工作日為民提速：10個工作日窗口接件并錄入大廳審批系統(tǒng)受理預(yù)審5個工作日不具備受理條件建設(shè)單位申請

1、一次性補(bǔ)正材料通知書

2、不予受理告知書政務(wù)大廳規(guī)劃窗口受理具備受理條件下達(dá)受理通知書首席指定承辦人（2人以上）現(xiàn)場踏勘、核實相關(guān)規(guī)劃、用地性質(zhì)規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計條件、技術(shù)規(guī)范，局業(yè)務(wù)聯(lián)審會審查完成審核程序，出具聯(lián)審會紀(jì)要。（7個工作日，不包括局聯(lián)審或?qū)＜覍彶闀r間）不同意退件通知書注：

1、辦件時限10個工作日，該時限不包括對修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的技術(shù)審查、專家審查和上報縣政府審批時間。

2、受理預(yù)審5個工作日不在行政許可時限內(nèi)。首席代表審核簽發(fā)（2個工作日）上報縣政府審批工程放線批后公示必要時組織聽證制證（1個工作日）不計時間 提交以下材料：

1、建設(shè)工程規(guī)劃申請表；

2、土地使用證，國有土地使用權(quán)出讓合同或用地批文；

3、發(fā)改等部門建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件；

4、建設(shè)項目選址意見書原件及復(fù)印件；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件；

6、建設(shè)工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；

7、建設(shè)工程施工圖；

8、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)憑證及復(fù)印件；

9、人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書或人防工程異地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)憑證及復(fù)印件。

10、建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書；

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》辦理程序詳解

法律依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條，《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十六條，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》第二款。

祁縣規(guī)劃局鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可流程圖法定時限：20個工作日為民提速：10個工作日窗口接件并錄入大廳審批系統(tǒng)受理預(yù)審5個工作日不具備受理條件建設(shè)單位申請

1、一次性補(bǔ)正材料通知書

2、不予受理告知書政務(wù)大廳規(guī)劃窗口受理具備受理條件下達(dá)受理通知書首席指定承辦人（2人以上）現(xiàn)場踏勘、核實相關(guān)規(guī)劃、用地性質(zhì)規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計條件、技術(shù)規(guī)范，局業(yè)務(wù)聯(lián)審會審查（或?qū)＜視彶椋┩瓿蓪徍顺绦颍鼍呗?lián)審會紀(jì)要。（7個工作日，不包括局聯(lián)審或?qū)＜覍彶闀r間）不同意退件通知書注：

1、辦件時限10個工作日，該時限不包括對修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的技術(shù)審查、專家審查和上報縣政府審批時間。

2、受理預(yù)審5個工作日不在行政許可時限內(nèi)。首席代表審核簽發(fā)（2個工作日）上報縣政府審批批后公示必要時組織聽證制證（1個工作日）不計時間

提交以下材料：

1、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃申請表；

2、發(fā)改等部門建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

3、土地部門意見或集體土地使用權(quán)證；

4、建設(shè)工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；

5、建筑工程施工圖；

6、村鎮(zhèn)助理員及村鎮(zhèn)辦意見；

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》辦理程序詳解

法律依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十八條、《晉中市建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可管理辦法》。

提交以下材料：

1、建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可申請表；

2、建設(shè)工程竣工核實技術(shù)報告（含各項規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)實施情況）；

3、建設(shè)項目立項文件；

4、土地使用證和出讓合同等；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件；

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及核準(zhǔn)的附圖、附件；

7、市政配套設(shè)施的規(guī)劃許可證；

8、建設(shè)工程放線、驗線資料；

9、竣工測量認(rèn)證圖和《建（構(gòu)）筑物竣工規(guī)劃認(rèn)證測量報告》；

10、建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件；

11、建設(shè)工程施工許可證原件復(fù)印件；

12、規(guī)劃公示資料和竣工規(guī)劃認(rèn)可工程資料照片。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)選址意見書辦理程序前置條件

1、發(fā)改部門文件；

2、國有土地出讓合同；

3、其他部門意見.祁縣房地產(chǎn)企業(yè)用地規(guī)劃許可證辦理程序前置條件

1、發(fā)改部門立項文件；

2、國土部門用地預(yù)審文件；

3、環(huán)保部門環(huán)評審批文件；

4、地震部門抗震設(shè)防文件；

5、其他部門意見

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)工程規(guī)劃許可證辦理程序前置條件

1、發(fā)改部門文件；

2、土地使用證，國有土地使用權(quán)出讓合同或用地批文；

3、環(huán)保部門環(huán)評審批文件；

4、地震部門抗震設(shè)防文件；

5、其他部門意見

祁縣房地產(chǎn)企業(yè)竣工規(guī)劃認(rèn)可證辦理程序前置條件

1、發(fā)改委部門文件；

2、土地使用證；

3、其他部門意見