第一篇：環(huán)保部將嚴(yán)查環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為

近日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前有些地方政府為了減輕考核壓力，編造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)此，環(huán)保部將用兩年時(shí)間，開(kāi)展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查，對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和國(guó)家直管站數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的城市進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查處虛假偽造數(shù)據(jù)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

□法制日?qǐng)?bào)記者郄建榮

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題依然存在。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青今日在無(wú)錫召開(kāi)的2015年監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨廉政工作會(huì)上坦陳,有些地方政府為了減輕考核壓力,編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

吳曉青說(shuō),環(huán)保部將開(kāi)展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查,對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和國(guó)家直管站數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的城市進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假。據(jù)他介紹,包括北京、石家莊等9城市在內(nèi)已經(jīng)摸清了空氣中污染物的主要來(lái)源。

338個(gè)地級(jí)市實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

“出門前先看空氣質(zhì)量指數(shù),看是否有污染,及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已是群眾的‘必需品’”。吳曉青說(shuō)。據(jù)他介紹,2014年,全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市、1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的6項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)信息已全部向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布；從2014年12月28日起,京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警信息也已在環(huán)保部政府網(wǎng)站和監(jiān)測(cè)總站向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布；環(huán)保部還建立了首席預(yù)報(bào)員和專家回應(yīng)制度,適時(shí)對(duì)空氣重污染過(guò)程召開(kāi)專家解讀會(huì),及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注。

盡管老百姓的感受仍與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有一致的地方,但是,吳曉青表示,根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,2014年,全國(guó)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量總體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì),與2013年相比,PM10年均濃度下降2.1%,SO2(二氧化硫)年均濃度下降11.4%,NO2(二氧化氮)年均濃度持平。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善,PM2.5、PM10、SO2和NO2年均濃度下降,重污染天氣明顯減少。

北京空氣首要污染物是機(jī)動(dòng)車

從2013年開(kāi)始,環(huán)保部開(kāi)始嘗試對(duì)空氣污染源進(jìn)行解析。吳曉青透露,目前,北京、天津、石家莊、上海、南京、杭州、寧波、廣州、深圳等9個(gè)城市已經(jīng)全部完成源解析工作,成果已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

據(jù)他介紹,研究結(jié)果表明,機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國(guó)大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來(lái)源,約占85%至90%。其中,北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車,石家莊、南京的首要污染來(lái)源是燃煤,天津、上海、寧波的首要污染來(lái)源分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。

吳曉青說(shuō),各地根據(jù)源解析成果有針對(duì)性地調(diào)整大氣污染防治措施,為促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了重要支撐。

他表示,今年,環(huán)保部將繼續(xù)推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)城市的源解析工作。同時(shí),將選取北京、天津、上海等13個(gè)有工作基礎(chǔ)和地域代表性的城市作為試點(diǎn),率先開(kāi)展源排放清單編制工作。今年12月,環(huán)保部將組織開(kāi)展試點(diǎn)城市的整體評(píng)估。

土壤環(huán)境質(zhì)量納入例行監(jiān)測(cè)

就今年監(jiān)測(cè)重點(diǎn),吳曉青表示,今年將重點(diǎn)圍繞大氣、水、土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,整合優(yōu)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果與群眾感受更趨一致。

他說(shuō),在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,爭(zhēng)取在今年10月前,各省(區(qū)、市)、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)全部建成。同時(shí),要繼續(xù)完善京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),對(duì)外發(fā)布區(qū)域預(yù)報(bào)信息。

在水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,吳曉青表示,今年,環(huán)保部將調(diào)整國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增加國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面和點(diǎn)位,以適應(yīng)“水十條”規(guī)定的水質(zhì)評(píng)價(jià)與考核要求。

在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,將構(gòu)建國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),開(kāi)展國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)。

吳曉青表示,到“十三五”末,要實(shí)現(xiàn)說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量狀況、說(shuō)清重點(diǎn)污染源排放狀況,并能對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警的工作目標(biāo)。

行政部門數(shù)據(jù)造假情況時(shí)有發(fā)生

“有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的,行政管理部門指使監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門的公信力,對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也造成了非常大的傷害?！眳菚郧嗾f(shuō),查處監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等方面亟需制定出臺(tái)相關(guān)辦法。

他表示,新環(huán)保法明確規(guī)定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要予以懲處,追究法律責(zé)任?！氨O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題已上升到法律層面,具有更高的約束力。”

吳曉青同時(shí)坦陳,新環(huán)保法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了新的明確要求,但在推動(dòng)落實(shí)方面,還缺乏相應(yīng)的配套細(xì)則以及具體有效的措施,尤其是在推動(dòng)監(jiān)測(cè)“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)測(cè)制度、統(tǒng)一國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布)。他認(rèn)為,查處監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等方面亟需制定出臺(tái)相關(guān)辦法。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假查處辦法將出臺(tái)

吳曉青透露,環(huán)保部已經(jīng)編寫了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假處理辦法》及實(shí)施細(xì)則,目前正在征求意見(jiàn)。此外,環(huán)保部決定用兩年的時(shí)間,開(kāi)展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查。

“專項(xiàng)行動(dòng)不僅要完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理和技術(shù)體系,而且要開(kāi)展不同形式的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查,查處虛假偽造數(shù)據(jù)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?！眳菚郧嗾f(shuō),環(huán)保部將對(duì)各地自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查開(kāi)展交叉檢查、飛行檢查和“回頭看”檢查,環(huán)保部檢查如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是各地自查沒(méi)有查出來(lái)的將嚴(yán)厲追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是高壓線和紅線不能碰,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠是監(jiān)測(cè)工作的底線,絕對(duì)不能碰。要像對(duì)待生命一樣對(duì)待監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確?！眳菚郧嗾f(shuō)。法制日?qǐng)?bào)無(wú)錫(江蘇)4月1日電

第二篇：環(huán)保部將開(kāi)展環(huán)境安全大檢查

環(huán)保部將開(kāi)展環(huán)境安全大檢查

2013年07月02日中國(guó)證券報(bào)

環(huán)保部將從2013年6月至9月在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，檢查將突出保障環(huán)境安全特別是飲用水安全的要求，重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)企業(yè)和存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的企業(yè)。

相關(guān)通知指出，此次大檢查要重點(diǎn)關(guān)注尾礦庫(kù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，特別是下游10公里內(nèi)存在江、河、湖庫(kù)的尾礦庫(kù)以及壩下1公里內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品單位和危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸處置設(shè)施和場(chǎng)所的尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要內(nèi)容包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，環(huán)境應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備情況，尾礦壩、排洪系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，“三防”設(shè)施和事故收集設(shè)施建設(shè)情況等。除此之外，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況也在檢查范圍之列。主要內(nèi)容包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，事故收集設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。

此外，在日前環(huán)保部與住建部召開(kāi)的水專項(xiàng)第八次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上傳出的消息顯示，2014水專項(xiàng)計(jì)劃將按照突出向重點(diǎn)流域聚焦，突出與重點(diǎn)流域水污染治理規(guī)劃的緊密銜接，突出大集成、大示范和重大標(biāo)志性成果產(chǎn)出，突出產(chǎn)業(yè)化任務(wù)部署等原則，擬立項(xiàng)54個(gè)課題，安排中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)15.91億元。其中，在三河、三湖、一江、一庫(kù)和東江、洱海等重點(diǎn)流域，擬立項(xiàng)34個(gè)課題，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算9.26億元，占2014年擬立項(xiàng)課題中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的58%；在重點(diǎn)流域(地區(qū))的飲用水安全保障方面，擬立項(xiàng)7個(gè)課題。

第三篇：公務(wù)員面試熱點(diǎn)：對(duì)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的思考

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

公務(wù)員面試熱點(diǎn)：對(duì)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的思考

熱點(diǎn)概述

《人民日?qǐng)?bào)》5月7日?qǐng)?bào)道：日前，環(huán)保部發(fā)布對(duì)28個(gè)城市的督查通報(bào)，發(fā)現(xiàn)一些痼疾。其中，“花式造假”再次闖入視線，部分企業(yè)在監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)起了手腳，有的偷天換日，有的暗度陳倉(cāng)，有的企圖蒙混過(guò)關(guān)。比如，有的企業(yè)擅自關(guān)閉數(shù)據(jù)采集傳輸儀，數(shù)據(jù)無(wú)法傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺(tái);比如，河南省安陽(yáng)市內(nèi)黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)竟然為負(fù)數(shù)。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，針對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，環(huán)保部門將開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng)。

相關(guān)評(píng)論

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@四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院教授、煙氣脫硫脫硝技術(shù)專家李建軍認(rèn)為，通過(guò)技術(shù)手段降低環(huán)保設(shè)備運(yùn)行成本可提升企業(yè)的環(huán)保自覺(jué)性。這幾年，四川大學(xué)國(guó)家煙氣脫硫工程技術(shù)研究中心新研發(fā)的鈉法技術(shù)，成本低、投入少，改造成本每千瓦不過(guò)百元，可減輕企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)。

@公眾環(huán)境研究中心工作人員阮清鴛建議，規(guī)范在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸模式，嚴(yán)格把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。環(huán)保部門公布涉及造假的企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)黑名單，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。她認(rèn)為，重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布滯后的省份，需要統(tǒng)一自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸和實(shí)時(shí)發(fā)布，堅(jiān)決堵住修改污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的便利之門。

模擬題

企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假這一事件持續(xù)發(fā)酵，引起人們的廣泛關(guān)注。對(duì)于這樣一個(gè)現(xiàn)象，你怎么看? 參考解析

近年來(lái)，我國(guó)采取多種措施打擊環(huán)境信息失真，環(huán)境信息質(zhì)量有了明顯提升。然而，環(huán)保數(shù)據(jù)造假問(wèn)題并未完全消失，有的變得更加隱蔽。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是國(guó)家考量地方空氣質(zhì)量的重要指標(biāo)，如果不能對(duì)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行遏制，會(huì)對(duì)民眾身體健康、國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生一系列極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。因而，治理企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)造假是緊急且必要的，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)采取措施：

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首先，應(yīng)該努力降低企業(yè)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)成本。企業(yè)運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，自然會(huì)增加企業(yè)成本，削弱價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力，在技術(shù)不改進(jìn)的情況下，一些人就想通過(guò)縮短環(huán)保設(shè)備運(yùn)行時(shí)間來(lái)控制成本。因而應(yīng)該加大對(duì)相關(guān)技術(shù)的投入，降低環(huán)保設(shè)備運(yùn)行成本，進(jìn)而提升企業(yè)的環(huán)保自性。

其次，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人加大相關(guān)法律知識(shí)的普及，提高企業(yè)違法的法律成本。2015年開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法新增“按日計(jì)罰”的制度，極大提高了企業(yè)違法成本。

第三，提高企業(yè)違法的投機(jī)成本。由于以前長(zhǎng)期“表現(xiàn)不夠強(qiáng)勢(shì)”，環(huán)保部門在執(zhí)法時(shí)往往需要其他部門配合。為此，不少地方采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，但效果并不明顯。法律威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性。

習(xí)主席說(shuō)過(guò)：我們既要金山銀山，也要綠水青山。目前我們國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但是環(huán)境污染問(wèn)題依舊存在。這不僅需要個(gè)人和企業(yè)的共同努力，同時(shí)也需要我們的檢測(cè)部門提供真實(shí)的數(shù)據(jù)以供環(huán)保局制定出切合實(shí)際的策略。

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第四篇：嚴(yán)查違反政治紀(jì)律行為思想?yún)R報(bào)

敬愛(ài)的黨支部：

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

嚴(yán)查違反政治紀(jì)律行為

廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政令暢通。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)

反對(duì)形式主義、官僚主義，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會(huì)風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開(kāi)展抽查核實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

懲治和預(yù)防腐敗兩手抓

全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》并抓好落實(shí)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，開(kāi)展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。加大預(yù)防腐敗工作力度，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，研究并實(shí)施體制機(jī)制制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

建設(shè)一支可靠的紀(jì)檢隊(duì)伍

信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.08.07

第五篇：高耗能行業(yè)投資反彈 環(huán)保部將實(shí)行從嚴(yán)從緊環(huán)境政策

高耗能行業(yè)投資反彈環(huán)保部將實(shí)行從嚴(yán)從緊環(huán)境政策

2012-6-7 來(lái)源：-

在六大高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)較快、上半年環(huán)保目標(biāo)或難達(dá)成的情況下，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢5日在'六·五'世界環(huán)境日高層論壇上表示，未來(lái)將通過(guò)'環(huán)評(píng)違法違規(guī)問(wèn)責(zé)有關(guān)部門''推動(dòng)特定區(qū)域行業(yè)整體性退出'等措施，實(shí)行從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的'先導(dǎo)''倒逼''增值'提質(zhì)'等優(yōu)化作用。

環(huán)保部下屬研究機(jī)構(gòu)一位資深專家稱，完成全年環(huán)保目標(biāo)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，在'擴(kuò)投資''穩(wěn)增長(zhǎng)'的地方路徑依賴下，'兩高一資'(高耗能、高污染及資源性)和落后產(chǎn)能可能死灰復(fù)燃，環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策將面臨出臺(tái)難和執(zhí)行難，今年火電脫硝電價(jià)附加政策一推再推就是典型案例。

該專家預(yù)測(cè)，環(huán)保部有兩種非常規(guī)政策可能出手：一是通過(guò)與各省和8家央企簽訂的減排'軍令狀'，加強(qiáng)督查和問(wèn)責(zé)；二是與財(cái)政部門配合方面有較大的政策空間，通過(guò)專項(xiàng)資金引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)方面。

同一天，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青披露，今年環(huán)保部制定了氮氧化物零增長(zhǎng)的減排目標(biāo)。但'預(yù)計(jì)今年上半年全國(guó)氮氧化物排放量呈小幅度上升趨勢(shì)'。吳曉青還說(shuō)，2011年，全國(guó)氮氧化物排放量比2010年上升了5.73%，排放量不降反升，沒(méi)有完成年初預(yù)定的下降1.5%的目標(biāo)，'為今后四年完成這項(xiàng)約束性指標(biāo)帶來(lái)巨大壓力'。

工信部5月底的數(shù)據(jù)顯示，2012年1至4月，六大高耗能行業(yè)投資達(dá)到1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.7%，增速比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)。

這意味著，其投資增長(zhǎng)仍處在'較快'區(qū)間。其中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資增速分別比去年同期提高28、13.8、11.1和13.1個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家稱，上述行業(yè)與高污染行業(yè)也有較高的重合度。

'環(huán)境出毛病，首先要從經(jīng)濟(jì)政策上找原因。'周生賢稱，將以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長(zhǎng)方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在環(huán)評(píng)制度方面，周生賢強(qiáng)調(diào)，將嚴(yán)格控制'兩高一資'行業(yè)盲目擴(kuò)張，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)。

在污染減排方面，周生賢表示，將推進(jìn)行業(yè)性和區(qū)域性特征污染物總量減排，使污染減排與行業(yè)優(yōu)化調(diào)整、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善緊密銜接，探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制。

在環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系方面，周生賢透露，將積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，深化綠色信貸、綠色稅收、綠色價(jià)格、綠色貿(mào)易、綠色證券、綠色保險(xiǎn)以及'以獎(jiǎng)促治、連片整治'等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

在生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息方面，周生賢指出，要對(duì)重要的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，特別是對(duì)污染物排放已超過(guò)環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地，下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)，在某些特定區(qū)域?qū)嵭胁糠之a(chǎn)品或者行業(yè)的整體性退出。