第一篇：強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)嚴(yán)查環(huán)境違法行為范文

強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)嚴(yán)查環(huán)境違法行為

隨著徐?？h發(fā)展步伐的加快，環(huán)境保護(hù)已成為政府的重要責(zé)任。我就徐?？h如何加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為發(fā)言如下。

一、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的環(huán)境執(zhí)法隊伍

一是堅持政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)并重，打牢思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。徐海環(huán)境執(zhí)法隊堅持“請進(jìn)來、派出去”原則，加強(qiáng)職工素質(zhì)培養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的環(huán)保法律法規(guī)、方針政策，環(huán)境監(jiān)察崗位職責(zé)和各種管理制度。通過對執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高對環(huán)境執(zhí)法重要性的認(rèn)識，樹立執(zhí)法為民、依法行政的思想，提升環(huán)保執(zhí)法隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是堅持責(zé)任到位，完善制度建設(shè)。嚴(yán)格實行工作目標(biāo)考核獎懲制、違法責(zé)任追究制等行之有效的制度。將企業(yè)分配落實到人頭，負(fù)責(zé)到底，讓全體監(jiān)察執(zhí)法人員下到基層，下到企業(yè)，切實開展監(jiān)察巡查指導(dǎo)工作，深入熟悉生產(chǎn)工藝流程，掌握監(jiān)察工作要領(lǐng)，熟悉全縣的建設(shè)項目，掌握運(yùn)用環(huán)境監(jiān)管為重大項目服務(wù)的技能。加強(qiáng)全體執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法教育，堅決防止執(zhí)法中的徇私舞弊，徇私枉法等現(xiàn)象的發(fā)生。

三是堅持理論聯(lián)系實際，在實踐中鍛煉人才。根據(jù)全縣污染源點多面廣，企業(yè)高度分散，目標(biāo)任務(wù)繁重，環(huán)保專業(yè)人員相比較少的現(xiàn)實情況。徐海以全國第一次污染源普查為契機(jī)，全面查清全縣環(huán)境污染現(xiàn)狀，進(jìn)一步熟悉掌握環(huán)保業(yè)務(wù)技能，提高執(zhí)法隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為適應(yīng)新時期環(huán)境管理工作的需要，徐海縣在人員編制緊張、財政困難的情況下，對環(huán)境監(jiān)察大隊增加編制6個，使環(huán)境監(jiān)察大隊人員編制達(dá)到14名。下一步將通過招聘或考錄的方式，從專業(yè)院校或社會各界吸收部分環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，充實到縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊。通過各方面的努力，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)，能管理，會管理，善管理的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍，以便更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)進(jìn)程不斷加快，全縣面臨的環(huán)保形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻，我縣的工業(yè)建設(shè)項目多、規(guī)模小，相對分散，環(huán)保設(shè)施工藝落后，治污能力差，歷史欠賬多，部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益違反環(huán)保法律法規(guī)的違法行為時有發(fā)生。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境違法行為查處，確保環(huán)境安全。

一是嚴(yán)肅查處建設(shè)項目的環(huán)境違規(guī)行為。本著依法嚴(yán)把項目審批關(guān)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度，把好項目的選址核查、環(huán)評審批和竣工驗收關(guān)。凡是屬于國家明令禁止、淘汰的項目堅決不予審批，防止違規(guī)項目建設(shè)。比如在我縣利森集團(tuán)100萬噸/年干法水泥項目選址變更這件事情上，通過對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局進(jìn)行科學(xué)分析，權(quán)衡利弊，使該項目不得不另行選址，有力維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，有效避免了今后一些不必要的社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。在環(huán)境管理中，突出加強(qiáng)縣域企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的執(zhí)行情況檢查，使全縣建設(shè)項目環(huán)評制度和“三同時”制度得到了有效落實。

二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。近年來，我縣通過《開展整治違法排

污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》、《整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆印?、《長江環(huán)保執(zhí)法專項行動》，結(jié)合常規(guī)監(jiān)察巡查，僅07、08兩年中，就出動監(jiān)察人員650人次，下發(fā)整改通知32份，對9起環(huán)境違法行為進(jìn)行了行政處罰，共處罰金20余萬元。解決了一些環(huán)境突出問題，增強(qiáng)了企業(yè)管理人員責(zé)任心，震懾了環(huán)境違法違規(guī)行為，產(chǎn)生了積極的教育作用，促進(jìn)了局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善，有力維護(hù)了廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

去年8月，縣委、縣政府和縣環(huán)保部門接到龍樹鄉(xiāng)大石棚村群眾報，反映新光銅廠因不規(guī)范使用環(huán)保設(shè)施，導(dǎo)致硫酸浸泡液外溢造成了當(dāng)?shù)匦〔糠执迕耧嬘盟词艿轿廴?，縣環(huán)保部門依法對該廠進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予了6萬元的行政處罰，并要求立即停產(chǎn)整治。

我縣將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。抓住“三個重點”：重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域。按照“四個不放過”：違法情節(jié)沒有查清的不放過，整改措施沒有落實到位的不放過，對責(zé)任人沒有處理到位的不放過，該移送沒有移送的不放過的要求，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全。

謝謝大家！

第二篇：強(qiáng)化隊伍建設(shè)提高執(zhí)法能力

強(qiáng)化隊伍建設(shè)提高執(zhí)法能力

－－－警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練改革與發(fā)展的幾點思考

【內(nèi)容摘要】從“三基”建設(shè)到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，近年來，各級公安機(jī)關(guān)在深入研究新形勢下公安工作特點的同時，對民警立足工作前沿提出了新的要求。警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作成為公安工作的基礎(chǔ)和保證。從實際工作中不斷總結(jié)規(guī)律特點，深入挖掘各基層單位的工作經(jīng)驗,以訓(xùn)練工作的改革創(chuàng)新推動民警訓(xùn)練質(zhì)量和水平的不斷提升是公安隊伍建設(shè)的基本要求，同時為公安隊伍建設(shè)瞄準(zhǔn)了發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】隊伍建設(shè)；警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練；改革與發(fā)展。

***部長在第二十次全國公安工作會議上提出要“構(gòu)建公安特色教育培訓(xùn)體系，進(jìn)一步加大訓(xùn)練力度”。警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練是公安民警不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，適應(yīng)新形勢下公安工作的過程，先進(jìn)科學(xué)的警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系更是提高公安機(jī)關(guān)整體素質(zhì)，提升執(zhí)法水平的有效途徑。

一、當(dāng)前各地公安機(jī)關(guān)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練活動的認(rèn)識和落實中存在的主要問題：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)對“警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練”的科學(xué)內(nèi)涵理解存在偏差。

“實戰(zhàn)訓(xùn)練”是兩個概念的結(jié)合，“實戰(zhàn)”、“訓(xùn)練”指向不同，所涵蓋和包括的內(nèi)容也有著區(qū)別。實戰(zhàn)偏重于公安工作中工作方法的運(yùn)用和警務(wù)技能的施展；訓(xùn)練則是指技能和體能等方面的培訓(xùn)。之所以首先強(qiáng)調(diào)實戰(zhàn)和訓(xùn)練的不同，是因為我們部分領(lǐng)導(dǎo)往往把實戰(zhàn)、訓(xùn)練混同一體。而這種觀念導(dǎo)致的行為后果就是重訓(xùn)練輕實戰(zhàn)，結(jié)果造成教的東西與實際相脫節(jié)，學(xué)的東西用不上或不好用，而該訓(xùn)練的東西卻總是輕描淡寫或流于形式，僅得些皮毛。這種訓(xùn)練模式顯然已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新時期新形勢下對我們公安工作新的要求。

（二）、基層部門存在本位主義傾向，追求形式，擺花

架子。

有些部門為求得年終考核成績優(yōu)異，給上級領(lǐng)導(dǎo)一個好印象，在抓民警實戰(zhàn)訓(xùn)練的過程中，只重形式，不重實效。有的為了體現(xiàn)民警的訓(xùn)練“有特色”，在開展民警的訓(xùn)練中“轟轟烈烈造聲勢”、“認(rèn)認(rèn)真真走過場”、“扎扎實實搞形式”，沒有真正將實戰(zhàn)訓(xùn)練的實效放在首位。

（三）、基層警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的機(jī)制不完善，不能形成良一是訓(xùn)練管理辦法欠完善。目前，相當(dāng)?shù)幕鶎硬块T沒有一個系統(tǒng)完整的訓(xùn)練管理辦法，對如何開展實戰(zhàn)訓(xùn)練也缺乏操作性較強(qiáng)的制度規(guī)定。二是訓(xùn)練時間和形式欠統(tǒng)一。基層部門訓(xùn)練時間和形式普遍帶有應(yīng)急性和隨意性，缺乏固定的模式和統(tǒng)一的時間。訓(xùn)練時冷時熱，敷衍應(yīng)付。有的等上級部署，靠上級安排、組織，沒有把民警實戰(zhàn)訓(xùn)練從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，不能夠合理安排訓(xùn)練工作，只顧眼前應(yīng)付，不管長遠(yuǎn)發(fā)展，存在一陣風(fēng)現(xiàn)象。三是訓(xùn)練工作缺乏制約激勵機(jī)制。盡管上級部門對此有相關(guān)的規(guī)定，但某些基層部門在執(zhí)行上卻不能到位。

二、公安工作承擔(dān)、履行著黨和人民賦予的重大政治和社會責(zé)任。警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練是公安隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到公安工作及公安隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的地位。為提高民警的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，促進(jìn)公安隊伍建設(shè)，強(qiáng)化警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的要求，改革警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的方法結(jié)合本地區(qū)公安工作特點以“三個立足”引領(lǐng)警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的改革與發(fā)展。

（一）、立足從優(yōu)待警保障公安民警自身利益

其實提高警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作效能，使公安警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練始終緊貼公安實戰(zhàn)工作，有效提高民警實戰(zhàn)能力和綜合執(zhí)法水平。市、局公安部門在警務(wù)實戰(zhàn)大練兵活動中牢牢把提高好的訓(xùn)練氛圍。

民警綜合執(zhí)法能力，保障民警切身利益作為工作的重點，堅持以民警“工作態(tài)度、工作能力、工作方法、工作效率”作為檢驗“大練兵”訓(xùn)練結(jié)果的試金石。在緊緊圍繞“能干事、會干事、干好事”的訓(xùn)練目標(biāo)中全面提升民警警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的水平和保障民警的自身利益。

（二）、立足科技強(qiáng)警服務(wù)公安工作發(fā)展全局

目前我國正處在社會深刻變革時期，社會治安復(fù)雜、刑事案件高發(fā)，公安工作面臨社會矛盾凸顯，對敵斗爭復(fù)雜等嚴(yán)峻形勢，公安工作承受巨大壓力和挑戰(zhàn)。面對新形勢公安工作對廣大民警的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力提出了新的、更高的要求。為此，市、縣兩級局黨委明確提出“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略。要求各級公安機(jī)關(guān)和部門要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)渠道，努力學(xué)習(xí)運(yùn)用高科技工作方法。同時設(shè)立專項經(jīng)費購置先進(jìn)的辦案工具，通過一系列強(qiáng)有力的措施使“強(qiáng)化素質(zhì)，科技強(qiáng)警”的思想扎根全局、深入警心，并逐漸成為各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警工作學(xué)習(xí)的自覺行動，有力的推進(jìn)了公安工作全局的發(fā)展。

（三）、立足政治建警強(qiáng)化公安隊伍整體建設(shè)

根據(jù)市局黨委提出的加強(qiáng)隊伍建設(shè)的各項要求，將政治建警滲入到隊伍建設(shè)的核心思想中，為加快公安隊伍職業(yè)化、科學(xué)化、正規(guī)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。局黨委對警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練提出整體要求并作出具體部署，各政工部門要自覺承擔(dān)起組織者的角色，全力投入、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真安排、狠抓落實為開展公安警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練奠定堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

第三篇：強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè) 提高路政執(zhí)法水平

強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè) 提高路政執(zhí)法水平

天峻縣路政管理大隊

天峻縣路政工作在省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著加強(qiáng)公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和暢通的原則, 按照《公路法》的要求, 結(jié)合實際, 不斷創(chuàng)新, 夯實基礎(chǔ), 緊緊圍繞依法行政的目標(biāo)開展各項工作,規(guī)范執(zhí)法行為, 加大農(nóng)村公路綜合治理力度, 有力地促進(jìn)了路政管理工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

目前, 我隊有路政人員7名, 其中本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷4人，有專用路政車輛一部, 數(shù)碼相機(jī)1臺, 停車警示牌8個, 反光服20件, 電子秤1臺, 車鎖6把。擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)村公路的路政管理工作, 確保公路完好暢通和群眾安全出行。

二、加強(qiáng)隊伍建設(shè), 規(guī)范執(zhí)法行為, 構(gòu)建廉政交通 為了加強(qiáng)職工教育, 提高路政隊伍執(zhí)法水平, 我隊定期組織路政人員學(xué)習(xí)《公路法》、《公路管理條例》及《道路交通安全法》等法律法規(guī), 并拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容, 廣泛學(xué)習(xí)法律知識、業(yè)務(wù)及政治知識, 切實提高路政執(zhí)法人員的政治思想覺悟。同時, 為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),今年我隊組織全體隊員進(jìn)行改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論，讓每一位隊員深刻領(lǐng)悟到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的必要性重要性, 徹底轉(zhuǎn)變“冷、橫、硬”的工作作風(fēng)。在路政執(zhí)法過程中, 我們提出“不收車主一分錢, 不放一臺肇事車”的工作口號。堅持兩人以上執(zhí)法人員上路執(zhí)法, 且至少有一名帶隊干部負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員嚴(yán)格做到掛牌上崗, 著裝整齊, 用語文明, 禮貌待人, 按法定程序依法辦事。對不理解不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象, 要理智冷靜地做好說服教育工作, 曉之以理，動之以情，使他們理解路政工作的難處, 使其積極配合,使路政工作達(dá)到高質(zhì)高效。通過上述扎實有效的工作, 使全體執(zhí)法人員樹立法律意識和廉政意識, 增強(qiáng)依法行政的自覺性, 端正了執(zhí)法隊伍的行業(yè)風(fēng)氣,樹立了良好的執(zhí)法形象。

三、強(qiáng)化超限治理，保障公路安全

超限運(yùn)輸治理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜,難度較大，需要相關(guān)部門的密切配合，更需要我們公路路政管理創(chuàng)新工作思路，扎實有效地做好各項工作。一是集中開展超限運(yùn)輸治理工作。根據(jù)上級主管部門治超工作的統(tǒng)一部署，集中人力物力展開大規(guī)模的專項治理行動。工作中，治超人員不分晝夜或假日，堅持24小時治超，每次的專項治理工作都取得顯著成效；二是開展治超路面檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度, 擴(kuò)大農(nóng)村公路治超的覆蓋面。通過聯(lián)合巡回檢查，運(yùn)用動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方式依法治理超限運(yùn)輸, 有效地查堵處理了超限車輛；三是根據(jù)治理超限超載工作的艱巨性的實際情況，聯(lián)合公安、交警等部門重拳出擊，在這些部門的支持和配合下，實施路面聯(lián)合執(zhí)法，有力地打擊了集體闖關(guān)、暴力抗法、拒絕檢測和故意堵塞交通等違法行為，用法律手段維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

四、加強(qiáng)路政管理，有效履行職責(zé)

維護(hù)路權(quán)，保護(hù)路產(chǎn)是路政管理工作的主要職責(zé)，是保護(hù)公路的最有效措施。為此，我們?nèi)婕訌?qiáng)路政管理工作。一是加大路政巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行《公路路政巡查制度》堅持路政每日巡查制，并且在巡查管理過程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤說、眼勤看）、“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早治理），保證了巡查時間、巡查質(zhì)量和巡查效果。二是加大農(nóng)村公路沿線的管理。針對公路兩側(cè)違章搭建、埋設(shè)非公路標(biāo)志、亂堆亂放等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)的行為，采取路政組牽頭，爭取相關(guān)部門（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）對路政管理工作的支持與配合，共同集中進(jìn)行治理, 從而形成齊抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是嚴(yán)查損壞、侵占公路路產(chǎn)路權(quán)等案件，采取舉報獎勵、路政巡查等措施，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，最大限度地減少損失，保護(hù)路產(chǎn)不受侵害；四是落實路政管理責(zé)任制，同時，建立獎懲機(jī)制，增強(qiáng)路政執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動了路政執(zhí)法人員履行職責(zé)的主動性和積極性；五是進(jìn)一步規(guī)范路政許可行為，明確了路政許可“五嚴(yán)格執(zhí)行制”。即：嚴(yán)格執(zhí)行對當(dāng)事人申請時一次性告知制，辦結(jié)時電話告知制，強(qiáng)化為民便民的服務(wù)意識；嚴(yán)格執(zhí)行對案件集體討論制，規(guī)范許可法定程序；嚴(yán)格執(zhí)行許可事項、依據(jù)、實施主體、許可條件、許可程序、承諾辦結(jié)期限、需要申請人提交材料目錄和文本樣本、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、許可結(jié)果、監(jiān)督部門和投訴渠道全部公示制；嚴(yán)格執(zhí)行許可的案件事前、事中、事后全過程監(jiān)管制，重點對準(zhǔn)予許可案件實施情況的全面監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行許可案卷文書格式、裝訂順序、個案評查、申請材料等內(nèi)容統(tǒng)一制。在辦理行政許可事項時，合理安排，最大限度方便辦事群眾，滿足群眾需求，體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”。

五、加大宣傳力度，營造良好執(zhí)法氛圍

農(nóng)村公路線長,分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn), 路政管理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,需要政府各部門和廣大群眾的支持。加大對《中華人民共和國公路法》、《交通安全法》的宣傳力度。一是開展集中宣傳，發(fā)放宣傳單、張貼條幅、懸掛標(biāo)語等形式在集貿(mào)市場、各主要路段進(jìn)行集中宣傳，先后共出動宣傳車30余次，印發(fā)宣傳單800余份，宣傳標(biāo)語8條幅；進(jìn)一步提高了廣大車主和公路沿線居民對超限運(yùn)輸?shù)奈：π缘恼J(rèn)識及增強(qiáng)了愛路護(hù)路的意識，進(jìn)而擴(kuò)大了社會影響力，營造了良好的輿論氛圍。

六、存在問題及下一步打算 路政人員綜合素質(zhì)還有待加強(qiáng)、路政管理人員裝備、經(jīng)費不足等等。鑒于路政管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù), 我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，取得地方政府各部門的支持，齊抓共管，突出重點狠抓公路路政等管理工作，確保公路完好暢通。在今后工作中，我們將再接再厲建立健全路政管理機(jī)制，牢固樹立依法治路，依法行政理念，加強(qiáng)路政隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，使我隊的路政管理工作更上一個新臺階。

二0一二年六月十日

第四篇：淺議如何強(qiáng)化群眾文化隊伍建設(shè)

淺議如何強(qiáng)化群眾文化隊伍建設(shè)

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平逐漸提高，從而對精神文化的需求也越來越高。作為參與人數(shù)最多的群眾文化已經(jīng)成為我國文化體系中的重要組成部分。所以，群眾文化工作者和相關(guān)部門需要不斷提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化群眾文化隊伍建設(shè)。本文從現(xiàn)在群眾文化隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，就如何加強(qiáng)群眾文化隊伍建設(shè)提出了具體分析。

關(guān)鍵詞：群眾文化，隊伍建設(shè)

引言

發(fā)展群眾文化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，特別是在大眾文化即商業(yè)運(yùn)作的市場文化鋪天蓋地的涌來的時候，大力發(fā)展群眾文化對于人們弘揚(yáng)社會正氣，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會有著重要的意義。群眾文化話動的開展如何在開展方式上有所創(chuàng)新，如何能結(jié)合時代的主題特征，在很大程度上都依賴于群眾文化隊伍的建設(shè)。

一、群眾文化隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）文化管理干部嚴(yán)重缺乏

發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)，需要專職的文化管理干部隊伍。然而由于各種原因，在許多街道中沒有這樣一支隊伍，往往是其他街道干部兼任，因為工作、精力、時間等多種原因，使得他們很難全身心地投身到社區(qū)文化建設(shè)中來。此外，因為街道文化干部的待遇偏低，與專業(yè)文藝團(tuán)體存在較大的差距，加之工作任務(wù)繁雜，存在著現(xiàn)有文化管理干部隊伍人員不穩(wěn)定問題。

（二）群眾文化的主體較為單一，管理水平較低

目前，我國群眾文化的管理以及群眾文化活動的開展還是由相應(yīng)政府部門包攬的形式，所辦的群眾文化活動多為傳統(tǒng)文化演出形式，綜合文化演出較為普遍，而利用多媒體豐富群眾文化的現(xiàn)代演出手段較少，從而造成了群眾文化活動的形式單一的問題。此外，群眾文化服務(wù)的管理水平還比較落后，群眾文化活動少，沒有充分的利用群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施，從而就難以吸引大量的群眾加入群眾文化建設(shè)隊伍中來。

（三）宣傳力度不到位

因為國家政府對文化隊伍的建設(shè)認(rèn)識還是不全面的，導(dǎo)致在進(jìn)行投資建設(shè)的過程中并沒有將其方針、方向搞清楚，在進(jìn)行長期的建設(shè)規(guī)劃過程中，宣傳力度也就不夠，比如在進(jìn)行文化隊伍的宣傳建設(shè)過程中，未進(jìn)行全面的分析考察，在各個小區(qū)、各個地方進(jìn)行文化宣傳過程中，沒有進(jìn)行全面鋪設(shè)，這就導(dǎo)致許多民眾不能夠參與到文化建設(shè)中來，就不能更好地進(jìn)行關(guān)注;對于文明小區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化節(jié)能事項的宣傳演繹等事項，沒有與文化隊伍的宣傳內(nèi)容接軌，就不能真正將文化隊伍的目的顯示出來。

二、如何加強(qiáng)群眾文化隊伍建設(shè)

（一）建立完善科學(xué)的工作機(jī)制

在群眾文化建設(shè)方面，需要重點注意四個方面的內(nèi)容，首先，要努力營造積極向上的文化氛圍，使人們的生活方式趨于健康;其次，要注意對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳，從形式到內(nèi)容，使群眾在欣賞文藝作品的同時，感受中華民族文化的博大精深;再次，要注意對現(xiàn)代文化的宣傳，使群眾保持對先進(jìn)文化的接受能力;最后，要重視對宣傳理念的建設(shè)，完善宣傳工作，使宣傳有目的性和計劃性。我們需要加強(qiáng)對群眾文化隊伍的建設(shè)，這樣才可以保證以上四點計劃能順利地實施。具體做法為：第一，使用人才要不拘一格，只要是有利于群眾文化發(fā)展的人才，就要使其充分發(fā)揮出自身的能量，做到物盡其用和資源的充分利用;第二，建立健全相關(guān)責(zé)任體系，明確群眾文化活動的具體方式和內(nèi)容，為促進(jìn)帶有正能量的群眾文化發(fā)展制定出標(biāo)準(zhǔn);第三，從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，群眾文化的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者要注重對群眾文化形式的創(chuàng)新與群眾文化內(nèi)容的創(chuàng)新，為全面建成健康社會盡一份力。

（二）加強(qiáng)對群眾文化隊伍的引導(dǎo)

各級行政機(jī)關(guān)在面對建設(shè)社會主義文化的時候，傳統(tǒng)的處理方法之一，就是對群眾的文化隊伍進(jìn)行相關(guān)的審批和監(jiān)管，這一方面雖然對于控制好相關(guān)的群眾文化隊伍的發(fā)展方向，然而因為強(qiáng)制力的介入，使到群眾文化隊伍的建設(shè)缺乏更多的自由度，不利于鼓勵人民群眾組成文化隊伍。但是另一方面，因為群眾文化隊伍具備娛樂性與自發(fā)性，有可能會在失去監(jiān)管的情況下，往不適當(dāng)甚至是有害的方面進(jìn)行發(fā)展。因此，對于這方面，我們要注意對政府文化服務(wù)功能的重新定位，要注重對群眾文化隊伍的引導(dǎo)，而不是運(yùn)用強(qiáng)制力去要求這些隊伍，可以通過輿論表揚(yáng)一些形式和內(nèi)容都是豐富健康的群眾文化隊伍，使之成為群眾文化隊伍建設(shè)的榜樣。

（三）大力開展文化志愿者服務(wù)活動

一是充分發(fā)揮文體愛好者的積極性，按照業(yè)余自愿、健康有益、形式多樣的要求，在組建秧歌隊、票友會、合唱團(tuán)、書畫協(xié)會、戲曲、健美操、武術(shù)等群眾性社團(tuán)，吸引更多的居民積極參與文化活動，使更多的文化骨干由參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者、由組織者變?yōu)橥苿诱?，不斷壯大志愿服?wù)隊伍、提高志愿服務(wù)水平。二是制定文化志愿者管理辦法，采取文化部門與團(tuán)委聯(lián)合推薦，有計劃地組織大學(xué)生文化志愿者定期、定點的深入到社區(qū)開展文化活動指導(dǎo)，充分調(diào)動高校及各類專業(yè)學(xué)校學(xué)生為社會服務(wù)的積極性。

（四）國家政府的關(guān)注提升

國家政府應(yīng)該大力提倡群眾文化隊伍建設(shè)中較好事項的延伸，并且加大宣傳力度與投資建設(shè)力度，真正將自身的發(fā)展進(jìn)行有效的提升，在進(jìn)行社會文明建設(shè)過程中，將文化隊伍的建設(shè)進(jìn)行有效的滲透演繹，不斷捕捉傳統(tǒng)、國際、民間較優(yōu)良的文化元素，在對文化隊伍的建設(shè)關(guān)注過程中，要抓住時代發(fā)展的建設(shè)要求，將傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新文化進(jìn)行結(jié)合，使文化隊伍的建設(shè)可以為國家的全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

總之，我們要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障，把基層宣傳文化隊伍建設(shè)的任務(wù)和要求落到實處。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，涉及編制管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費投入、干部配備等多方面工作和多部門管理權(quán)限，必須調(diào)動和整合相關(guān)資源，形成工作合力。研究建立面向基層宣傳文化隊伍的各種機(jī)制，為加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)提供制度保障，切實把基層宣傳文化隊伍建設(shè)這項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程抓緊抓好，抓出明顯成效。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：司法局強(qiáng)化隊伍建設(shè)

縣司法局開展“四抓”活動強(qiáng)化隊伍建設(shè)近日來，縣司法局大力開展“四抓”活動，努力開創(chuàng)了司法行政工作新局面。

一、抓班子、帶隊伍?！盎疖嚺艿每?，全看車頭帶?！笨h司法局緊緊圍繞“公正司法行政、一心便民為民”的工作主題，力圖打造出一支職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、司法行政能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母删犖椤Ｍ晟平∪吮揪值母黜椧?guī)章制度，堅持在管理中規(guī)范工作，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，做到用制度管人，用制度理財。

二、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)當(dāng)做首要任務(wù)來抓，充分利用一切業(yè)余時間抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作指導(dǎo)水平和廣大司法行政干警的業(yè)務(wù)能力。

三、抓作風(fēng)、樹形象。按照“工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)”的要求，司法局結(jié)合工作實際，提出搞好“五個破除”，樹牢“五種意識”。“ 五個破除”：即破除滿足現(xiàn)狀、低標(biāo)準(zhǔn)工作的落后思想；破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想；破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的落后思想；破除反應(yīng)遲鈍、等待觀望的落后思想；破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想。樹牢“五種意識”：一是科學(xué)發(fā)展意識。二是憂患意識和艱苦奮斗精神。要受得了寂寞，守得住情操，耐得住清貧，要有無私奉獻(xiàn)的精神。

三是創(chuàng)新意識。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。四是全局意識。牢固樹立全局上下一盤棋、系統(tǒng)上下一股勁思想，形成制度健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)工作秩序，形成推動工作務(wù)實創(chuàng)新的強(qiáng)大結(jié)合。五是服務(wù)意識。牢固樹立社會主義法治理念，培養(yǎng)法律思維，弘揚(yáng)法治精神，正確處理依法履行職責(zé)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，在服務(wù)中推進(jìn)司法行政工作。

四、抓硬件、上臺階。縣司法局大力改善辦公環(huán)境，根據(jù)各所需求配備了硬件設(shè)施，使機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善，為干警營造了拴心留人的工作環(huán)境和鼓勵干警工作、支持干警辦事的濃厚氛圍。