第一篇:農(nóng)業(yè)局效能政府建設(shè)措施
農(nóng)業(yè)局效能政府建設(shè)措施
近來,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于效能政府建設(shè)的決策與部署,縣農(nóng)業(yè)局在吃透上級精神上下功夫,在結(jié)合業(yè)務(wù)工作上做文章,在確保取得實效上抓落實,狠抓六條措施推行行政績效管理等四項制度落實。
一是高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,縣直站所辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;抽調(diào)作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員。
二是大力宣傳,統(tǒng)一思想。通過縣政府信息公開門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、《XX農(nóng)業(yè)信息》、專欄等形式進(jìn)行大力宣傳,在全局干部職工中統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
三是科學(xué)謀劃,精心組織。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,研究制定了科學(xué)可行的實施方案,明確了局機(jī)關(guān)實施四項制度的目標(biāo)、步驟、辦法和措施。
四是細(xì)化責(zé)任,明確分工。根據(jù)《XX縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度實施方案》要求和農(nóng)業(yè)局各站所職能,把四項制度的實施責(zé)任分解到了局屬責(zé)任單位和責(zé)任人避免了責(zé)任過于集中,導(dǎo)致“抓不了,也抓不好”的問題。
五是協(xié)調(diào)推進(jìn),務(wù)求實效。把實施四項制度與抗大旱保民生促春耕工作相結(jié)合、與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高農(nóng) 業(yè)管理的科學(xué)化精細(xì)化水平相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作相結(jié)合,通過實施四項制度促進(jìn)各項工作全面開展。
六是積極創(chuàng)新,突出特色。立足農(nóng)業(yè)工作業(yè)務(wù)特點和機(jī)關(guān)建設(shè)實際,不照抄照搬,以“強(qiáng)農(nóng)惠民,提升效能”為主題,積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度特色之路。
第二篇:縣農(nóng)業(yè)局行政效能建設(shè)經(jīng)驗交流
突出特色 抓出成效
圍繞全局抓效能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委行政效能建設(shè)監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)文件要求和會議精神,積極探索行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新途徑,不斷拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的廣度和深度,局機(jī)關(guān)效能建設(shè)在轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能等方面發(fā)揮了積極作用,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,密切了黨群干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現(xiàn),得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)和支持,形成了全局上下“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍,各項工作得到快速推進(jìn)。我們的做法和體會是:
一、真抓實干,用機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實效服務(wù)于民
我局在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中,緊緊圍繞“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),著力服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、抓住“提高行政效能、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、”這一農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題,按照縣委、縣政府的工作部署,堅持做好六個結(jié)合,真抓實干,努力實現(xiàn)六個進(jìn)一步的工作目標(biāo)。
(一)堅持效能建設(shè)與中心工作結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階,實現(xiàn)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
作風(fēng),積極主動做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層的各項工作。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),大力精文簡會,實行開短會、說短話、簡化程序、提高效率。文稿、文件要注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性,倡導(dǎo)清新簡練文風(fēng),一般會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料控制在3000字以內(nèi)。逐步推行網(wǎng)上公文傳輸,減少紙質(zhì)公文數(shù)量,提高運轉(zhuǎn)速度。
(三)堅持效能建設(shè)與推進(jìn)依法治農(nóng)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。結(jié)合貫徹實施《中華人民共和國行政許可證》,根據(jù)行政許可事項,對農(nóng)業(yè)行政許可、收費項目進(jìn)行清理,公開行政許可承諾內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話;為切實維護(hù)農(nóng)民利益,開展了“3.15農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢活動”、“農(nóng)資打假夏季百日行動”、“劇毒鼠藥高毒農(nóng)藥專項整治”等多次集中執(zhí)法整治行動。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,堅持市場準(zhǔn)入制度,開展“法制宣傳”、“農(nóng)資市場專項整治”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”等活動。
(四)堅持效能建設(shè)與推行政務(wù)公開相結(jié)合,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,進(jìn)一步完善了《考勤制度》、《績效考核制度》、《崗位責(zé)任制度》等10多項政務(wù)公開制度,對事不對人,用制度管理人、約束人,建立長效機(jī)制,促使各項工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化管理。通過現(xiàn)場技術(shù)解答、接待來人來電咨詢、網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息等形式,有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息橋梁作用;政府集中采購、財務(wù)管理等規(guī)定得到進(jìn)一步落實。
(五)堅持效能建設(shè)與干部職工教育相結(jié)合,工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明。實行多層次的干部職工教育機(jī)制,一是局理論學(xué)習(xí)中心組每月集中學(xué)習(xí)一次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動帶頭學(xué)習(xí),做出了榜
范化和程序化之路。要建立和完善長抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和制度體系,明確效能建設(shè)的工作內(nèi)容、方式、程序、手段和時效等,建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制、為民辦實事的機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制和考評激勵約束機(jī)制,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動深層次問題的解決,并最終把這種長效機(jī)制納入到全局性的機(jī)制體系中,通過高位推動,鞏固和擴(kuò)大工作成果。如我局建立以局黨組書記、局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局黨組成員為副組長、紀(jì)檢組長為投訴中心主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,影響發(fā)展環(huán)境的懲處機(jī)制,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)實行績效考評的工作機(jī)制,都是經(jīng)實踐證明的有效機(jī)制。成立了農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站、股、室、場負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。從我局具體情況出發(fā),及時制定了《農(nóng)業(yè)局開展優(yōu)化環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動的實施方案》和《**縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作措施及工作步驟。對站、股、室、場作為評議對象接受社會各界的評議,采取“社會各界人士集中測評、縣領(lǐng)導(dǎo)評議、問卷調(diào)查評價和效能投訴評價”四者結(jié)合的方法,使民主評議評價工作更趨合理、公正和科學(xué),社會各方反響較好,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力地支撐。
三、齊抓共促,不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的社會影響
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是對行政管理活動多種因素的綜合反映和整體要求,涉及的層次、環(huán)節(jié)較多,必須調(diào)動多方面的積極因素,綜合組織實施,基層開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要更多注重細(xì)節(jié)。
(一)注重宣傳教育,形成社會共識。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具針對性、實質(zhì)性,通過問券調(diào)查、召開座談會、印發(fā)征求意見函等形式向社會廣泛征集意見,主動接受社會各方面的監(jiān)督,并據(jù)此認(rèn)真分析研究,對好的建議積極采納,對存在的問題提出了整改意見和措施,并加以整理建立臺帳。從反饋的情況看,絕大多數(shù)群眾對我們農(nóng)業(yè)部門不計名利、辛勤工作、無償服務(wù)比較滿意,沒有索、拿、卡、要等違法違紀(jì)現(xiàn)象,有些群眾對我們提出了很好的意見和建議,對于群眾的這些意見,立即組織相關(guān)站、股、室、場、認(rèn)真辦理落實,做到件件有回復(fù)。我局每年要多開支近3萬元的車旅費和燃油費,但方便了群眾,大家非常滿意。同時對外公布了投訴電話,設(shè)立了投訴舉報箱,接受社會監(jiān)督。
(二)注重建章立制,完善機(jī)關(guān)效能體系。一是建立分工明確的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制。堅持定制度,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度;定程序,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、相互銜接,工作程序科學(xué)合理;定標(biāo)準(zhǔn),對各項工作的目標(biāo)、質(zhì)量、時限等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強(qiáng)的保障措施,形成科學(xué)的落實機(jī)制,保證各項制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)全面落實。大力推行任務(wù)落實公示制,及時公開我局各項指標(biāo)的完成進(jìn)度及結(jié)果。二是建
第三篇:政府效能建設(shè)工作情況匯報
XX縣政府效能建設(shè)工作情況匯報
2005年11月21日
根據(jù)有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我縣政府效能建設(shè)工作情況簡要匯報如下:
一、工作與成效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題部署落實規(guī)范高效政府工作。今年初,縣政府新的領(lǐng)導(dǎo)班子把行政效能列為政府建設(shè)的基本要求和既定目標(biāo),并在縣政府全體(擴(kuò)大)會議上進(jìn)行了主題部署,縣長王斌作了題為《建設(shè)規(guī)范高效政府,增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢》的報告,“依法、規(guī)范、透明、高效”是全會的主題。同時縣政府還成立了“縣建設(shè)規(guī)范高效政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣政府辦公室、縣政府法制局和縣監(jiān)察局等單位的主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)其工作任務(wù),加大了建設(shè)規(guī)范高效政府工作的推進(jìn)力度。縣政府全體擴(kuò)大會議以后,全縣加強(qiáng)了政府效能建設(shè)工作的宣傳引導(dǎo)。通過電視臺、電臺、洪澤信息等媒體,采取專欄宣傳、工作簡報、答記者問、過街橫幅、先進(jìn)事跡訪談等形式,開展多渠道、全方位、立體式的宣傳造勢活動。在全縣營造出打造高效規(guī)范政府的良好氛圍。絕大多數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)范高效政府建設(shè)
工作思想上高度重視,行動迅速,措施得力,在第一時間召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和本系統(tǒng)工作會議,排查了本部門、本單位效能建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地采取了改進(jìn)措施。
2、完善制度建設(shè),建立健全高效政府的機(jī)制。重點建立健全了五個方面制度:一是政府工作規(guī)則。修訂出臺了新的政府工作規(guī)則,對政府重大決策和行政行為,規(guī)定必須遵循的程序,強(qiáng)調(diào)涉及群眾切身利益的決策調(diào)研聽證在前、決策實施在后,各項工作制度規(guī)范公開在前、跟蹤監(jiān)督在后。二是政府決策制度。完善了集體決策、專家論證咨詢、公眾建議征詢等政府決策應(yīng)當(dāng)遵循的制度。三是政務(wù)公開制度。推行了行政聽證制度,完善了政務(wù)信息公開制度,健全了招投標(biāo)和評優(yōu)評先公開制度。四是提高效能和廉政建設(shè)制度。推行了首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度,建立了“一個窗口對外”制度,強(qiáng)化了效能監(jiān)察。積極構(gòu)建廉潔自律、防腐拒變、反腐倡廉等懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。
3、改革運作方式,豐富建設(shè)高效政府的手段。一是強(qiáng)化行政審批服務(wù)中心建設(shè),盡可能地將全縣行政許可項目集中到縣行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一管理,今年已有31個部門 207個審批項目進(jìn)中心,老百姓申請行政許可,只進(jìn)一個門,事情就辦成。我縣行政審批服務(wù)中心自行政許可法實施以來,已經(jīng)依法受理群眾申請10269件,辦結(jié)9965件,其中當(dāng)場辦結(jié)9817件,占辦結(jié)總數(shù)的95.6%,行政許可工作的效率得到明顯提高。二是推行一個窗口對外。重點政府部門都專門開設(shè)了一個對外的服務(wù)大廳,直接面向社會、面向老百姓,負(fù)責(zé)除行政許可以外的所有涉及群眾利益和需求的工作事項的咨詢、登記、轉(zhuǎn)送、告知、催辦和送達(dá)等等,其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(除依法調(diào)查核實情況外)不再直接接觸當(dāng)事人,以往讓當(dāng)事人筋疲力盡的若干外部環(huán)節(jié)統(tǒng)統(tǒng)省略,代之以行政機(jī)關(guān)按照規(guī)范的內(nèi)部工作流程進(jìn)行運作,全面提高了行政機(jī)關(guān)辦理群眾事項的工作效能。同時,一些對外窗口或服務(wù)大廳,還設(shè)臵了群眾座椅、電子觸摸屏、查閱室等,為群眾提供了更多的便利,樹立了親民便民的政府形象。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。縣政府建立了網(wǎng)站,并大力支持部門上網(wǎng)工程的建設(shè)和運用,不斷嘗試政府網(wǎng)上辦公。用信息化手段促進(jìn)政府效能化建設(shè)??h國稅局以信息化為依托,以信息資源整合為突破口,全面提高行政效率。該局已建成功能完善的局域網(wǎng),一切行政事務(wù)均通過網(wǎng)絡(luò)處理。通過網(wǎng)絡(luò),行政管理人員可以隨時查詢?nèi)藛T上崗情況,監(jiān)控每個人的工作情況。該局的國稅信息管理系統(tǒng),將稅收工作劃分成若干工作流,每一環(huán)節(jié)都有規(guī)定的處理時限、處理標(biāo)準(zhǔn),上一節(jié)點處理完自動流向下一環(huán)節(jié),哪一環(huán)節(jié)出了問題,系統(tǒng)自動予以記錄,可以隨時發(fā)現(xiàn)問題;績效考核系統(tǒng)則每月自動完成對每個員工工作優(yōu)劣的評價,按照工作流處理數(shù)量多少、質(zhì)量的高低兌現(xiàn)獎懲。通過近幾年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前全縣所有納稅人辦理涉稅事務(wù)均可通過該局互聯(lián)網(wǎng)登錄信息系統(tǒng)處理。企業(yè)足不出戶就可以辦理納稅申報、發(fā)票繳銷、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上繳稅等頻繁事務(wù);個體工商戶只需將稅款預(yù)存在銀行,稅務(wù)機(jī)關(guān)對其一年核定一次稅款,然后委托銀行直接扣繳,個體工商戶不需要再跑稅務(wù)機(jī)關(guān)。各項行政許可或涉稅審批事務(wù),納稅人均可通過網(wǎng)上提交申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上審批;針對電腦設(shè)施不全、計算機(jī)操作水平低的納稅戶,納稅人既可以委托中介機(jī)構(gòu)代為辦理,也可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的自助區(qū)在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下辦理。這些多元的辦稅方式極大的方便了納稅人,節(jié)約了納稅人的時間,提高了辦稅效率。
4、加強(qiáng)行政監(jiān)督,保障建設(shè)高效政府的實效。采取了一系列的監(jiān)督措施。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。由各位縣長對其分管的部門效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,定期召集會議或走訪調(diào)研,聽取有關(guān)部門各項工作進(jìn)展情況的匯報,及時對如何提高工作效能予以指導(dǎo)和督促。二是行政監(jiān)察??h監(jiān)察局強(qiáng)化了行政效能監(jiān)察工作,在加強(qiáng)對全縣各部門整體工作效能監(jiān)察的同時,著重抓好抓實重要工作事項和關(guān)鍵工作崗位的效能監(jiān)察。三是日常督查。由縣建設(shè)規(guī)范高效政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,除明查暗訪外,還充分利用縣軟建辦、縣長公開電話等行政資源了解和掌握各部門行政效率情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。通過強(qiáng)化政府效能建設(shè),全縣政府機(jī)關(guān)的整體工
作效率得到了顯著提升。今年全縣招商引資進(jìn)園的項目120個,基本上都是在10天時間內(nèi)辦完了縣內(nèi)審批及上報手續(xù)。
二、今后打算
我縣在政府效能建設(shè)中雖然做了一些工作,取得了一些成效,但是與高效政府的目標(biāo)要求和人民群眾的期盼相比,還有較大的差距,同時由于行政理念、行政體制、行政隊伍和行政方式上仍然存在著一些弊端,也阻礙了政府效能的進(jìn)一步提升。因此,我們在今后政府自身建設(shè)中,將不斷強(qiáng)化措施,努力提高工作效率。
一是樹立服務(wù)政府的理念。擯棄重管理輕服務(wù)的觀念,強(qiáng)化公共服務(wù)職能和公共服務(wù)意識,簡化服務(wù)程序,降低服務(wù)成本,提高服務(wù)水平和服務(wù)成效。
二是大力推行政務(wù)公開。除依法保密的事項外,所有的政府信息都要公開,并可以讓公眾查閱,以此來促進(jìn)政府機(jī)關(guān)更加勤勉的工作,更加有效的落實,早日辦結(jié)廣大群眾期待的事項。同時,政務(wù)公開可以避免政府工作的重復(fù)和扯皮,有利于節(jié)約行政資源,提高工作實效。
三是加快推進(jìn)依法行政。加大宣傳教育力度,改革行政思維模式和行政行為方式;進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;防止疏于管理和怠于履行職責(zé),嚴(yán)肅查處行政不作為現(xiàn)象,以規(guī)范和法制的手段促進(jìn)行政效率的提高。
四是繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前重點是要大力整治行業(yè)不正之風(fēng),堅決糾正以小團(tuán)體、部門利益為出發(fā)點,不顧大局的狹隘的部門行為。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,防止和解決部門之間推諉扯皮現(xiàn)象,在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建立良性的效能機(jī)制。
五是建立和完善考評獎懲機(jī)制。將建設(shè)規(guī)范高效政府工作,納入到工作目標(biāo)考核指標(biāo)體系中,并提高行政效能工作所占的百分比。
六是建立健全高效政府建設(shè)工作的長效機(jī)制。盡快制定完善科學(xué)、有效的制度體系,保證高效政府建設(shè)工作,不會因為領(lǐng)導(dǎo)人重視程度的改變而改變,推動其盡快走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
三、基層反映
一是廣大群眾更迫切地希望政府機(jī)關(guān)首先在涉及群眾利益的行政事項上提高工作效率,例如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息以及農(nóng)民醫(yī)藥費報銷等涉農(nóng)服務(wù)方面。
二是在公共衛(wèi)生和食品安全方面,群眾希望政府切實采取更加有效的措施,保障人民的生命和健康。
三是在窗口建設(shè)方面,希望各單位要把真正的業(yè)務(wù)骨干安排在窗口崗位,避免一些工作人員因不熟悉情況而不能及時解答甚至錯誤解答群眾的相關(guān)咨詢。一些群眾還提出,與群眾生活密切相關(guān)的行政窗口應(yīng)當(dāng)保持雙休日正常值班,為需要求助的群眾提供及時的服務(wù)和便
利。
四、建議
一是要建設(shè)精干的行政隊伍。在機(jī)構(gòu)改革中要真正貫徹行政效能原則,結(jié)合各地各部門的實際工作任務(wù)和工作難度,從縱向和橫向的比照中,科學(xué)確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及人員編制,堅決壓縮重疊的機(jī)構(gòu)和裁減富余人員,力戒人浮于事。
二是要落實崗位責(zé)任制度。各部門必須落實三定方案,使每個崗位的職責(zé)和任務(wù)大致相當(dāng),力求職務(wù)和責(zé)任相一致,避免各崗位的工作負(fù)荷畸輕畸重現(xiàn)象。單位內(nèi)部要建立規(guī)范的輪崗制度,經(jīng)常性的進(jìn)行輪崗、換崗,以便所有工作人員都能得到全面的鍛煉和提高,有利于改變機(jī)關(guān)的整體形象,提升各方面的行政效能。
第四篇:水利局政府效能建設(shè)暨
水利局政府效能建設(shè)暨“兩項活動”自查報告
根據(jù)全縣“兩項活動”的總體安排,施行力大討論活動第二階段為比照檢查階段,文明執(zhí)法教育活動第二階段為自我分析階段。縣水利局指導(dǎo)班子著重抓好征求看法、交心談心,比照檢查、自我分析,組織評議、反饋看法,通報情況、承受監(jiān)視等四個環(huán)節(jié)的任務(wù),展開了全零碎測評活動、個別說話、約請人大、政協(xié)派駐我局的監(jiān)視代表座談等多種方式,在一定范疇內(nèi)征求各方面的看法及建議,從不同的角度和方面反映了我們?nèi)蝿?wù)中具有的不足和成績。我們深切地領(lǐng)會到,群眾群眾能夠直抒襟懷,坦陳看法,這是對水利任務(wù)的關(guān)心和支撐,也是對局班子的懷疑、保護(hù)和協(xié)助。比照政府效能建立暨“兩項活動”的請求,比照基層群眾群眾所提的看法和建議,特別是比照群眾群眾對局班子所寄予的期望,局黨委特地召開會議,認(rèn)真地進(jìn)行了梳理、分析和研究,并進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的反思和總結(jié),分析查找了班子集體具有的經(jīng)群眾群眾指出和未經(jīng)指出的突出成績?,F(xiàn)比照檢查分析如下:
一、具有的突出成績
近幾年,水利建立任務(wù)重,忙繁忙碌的抓了一些大事、實事,但在實際任務(wù)中仍然具有著一些成績:
1、在政務(wù)值班上,認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。雖然全局人員能夠按照請求在汛期內(nèi)保持二十四小時值班制度,但對政務(wù)值班制度的認(rèn)識還不夠,具有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想?;谶@樣一種認(rèn)識,有時在政務(wù)值班的時分以防汛值班為主,具有對付的景象。
2、在施行落實上,具有不夠及時的景象。雖然全局人員能貫徹施行關(guān)于水利發(fā)展的方針和政策,并做到有令則行、有禁則止,但在施行進(jìn)程中具有跟進(jìn)不及時、落實不到位的情況。一方面,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度貫徹落實省委、省政府的嚴(yán)重戰(zhàn)略安排不夠,如在推進(jìn)鄉(xiāng)村飲水安全建立工程上辦法不多,不能將其與水利發(fā)展很好地分離起來。另一方面,分離我縣實際,貫徹施行黨地方、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于水利發(fā)展的方針政策不夠主動,滿意于調(diào)研、發(fā)文、開會等任務(wù)方式,在推進(jìn)水利發(fā)展的具體任務(wù)
上力度不夠。
3、在任務(wù)作風(fēng)上,具有創(chuàng)新認(rèn)識不強(qiáng)的成績??傮w上看,全局人員有較強(qiáng)的任務(wù)義務(wù)感,熱愛本職任務(wù),精神振奮,作風(fēng)踏實,但在創(chuàng)造性展開任務(wù)上顯得不夠。一是在水利任務(wù)某些方面創(chuàng)新力度不夠。我縣近幾年的水利變革雖然獲得一定成效,但與縣委提出的“突出發(fā)展工業(yè)、著力建立縣城”目標(biāo)大格式相比,水利變革則顯得落后。具體表如今對水利市場化所面臨的新成績、新情況,沒有很好的對策。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,水利已不再是單一的保守農(nóng)田水利。水利不只要為農(nóng)業(yè)效勞,更要順應(yīng)情勢的發(fā)展,全方位為整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展效勞,提供安全保證。雖然近幾年加大了灌區(qū)管理力度,但在新情勢下仍然具有著重建輕管的思想,使水利工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益缺乏有機(jī)統(tǒng)一,在很大程度上影響了工程效益的充分發(fā)揮;水法規(guī)宣揚還是老一套,對水行政執(zhí)法難的成績,沒有認(rèn)真研究處理,缺乏有效的控管手段。二是水利任務(wù)“全求人”,工為難度大,以為只需完成縣政府交辦的任務(wù)就行了。受這種思想影響,有時出現(xiàn)“只求過得去、不求過得硬”的情況,任務(wù)上不能用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)來請求。三是任務(wù)作風(fēng)還不夠結(jié)實。局班子對付檢查多、對付會議多;深化基層發(fā)覺成績、分析成績、處理成績做得還不夠。抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建立,抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度還不夠大,局機(jī)關(guān)任務(wù)效能、辦事效率還有待于進(jìn)一步進(jìn)步;為基層效勞的認(rèn)識不夠強(qiáng),不夠主動;本身建立有待加強(qiáng);對基層水利單位的管理力度不夠,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力。
4、在任務(wù)效率上,“爭創(chuàng)一流”的義務(wù)認(rèn)識還不強(qiáng)。雖然全局人員能按程序辦事,按方案完成各項本職任務(wù),但是危機(jī)感不強(qiáng),在全縣爭創(chuàng)一流成績的義務(wù)認(rèn)識需求進(jìn)一步深化。當(dāng)前,我縣水利行業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也有著罕見的發(fā)展機(jī)遇,但由于有時以為艱難多于機(jī)遇,在領(lǐng)會指導(dǎo)的企圖上顯得不疾
速,具有反映緩慢的景象。
5、在大局觀念上,有時具有合作不夠的成績。從總體上看,全局人員能盤繞全縣水利任務(wù)大局展開任務(wù),比較重視勾分離作和全體推進(jìn)。但有時由于本局任務(wù)忙,不能很好地合作其它科局的任務(wù)。在有些情況下,我們以為一些業(yè)務(wù)局把本屬于份內(nèi)的任務(wù)推給了我局,因而有一定的沖突情緒。在有些情況下,以為業(yè)務(wù)局把有利的任務(wù)攬在身上,把有利的任務(wù)留給我局,因而不能總是甘于孤單,不能總是默默無聞
地為全縣水利發(fā)展大局而任務(wù)。
6、在效勞質(zhì)量上,為基層辦實事不夠多、不夠好。雖然全局人員能夠做到依法行政,也有較強(qiáng)的效勞認(rèn)識,但有時深化基層,為企業(yè)辦實事不夠。一方面大家以為水利部門無職無權(quán),為基層辦事的手段不多,總擔(dān)心基層找費事而本人又處理不了,因而不愿主動深化水利發(fā)展第一線。實際上,為基層效勞、為企業(yè)效勞的內(nèi)容是多方面的,沒有錢,能夠出思緒,沒有權(quán),能夠出主見,而我們的認(rèn)識有點全面。另一方面在技術(shù)業(yè)務(wù)管理方面重視還不夠。技術(shù)力氣直接關(guān)系到效勞質(zhì)量。局班子對水利專業(yè)技術(shù)的進(jìn)修培訓(xùn)不夠。同時對水利人才重點培養(yǎng)安排不夠,對拔尖人才成心識地培養(yǎng)力度不大。這幾年,我們雖然加大了培育人才的力度,采取培訓(xùn)、自學(xué)考試等措施,使全局的文明構(gòu)造有了明顯的改善,但從總體上看,技術(shù)力氣仍然不能順應(yīng)水利建立與發(fā)展的需求,水利技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)問還有待進(jìn)一步進(jìn)步。
7、在文明執(zhí)法上,水行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。在各級指導(dǎo)的關(guān)心和支撐下,雖說做了大量的任務(wù),也獲得了一定成績,但總體平平淡淡,任務(wù)當(dāng)中也還具有著許多成績和不盡人意的地方。突出表如今:一是任務(wù)效率不高,多數(shù)同志辦事遷延,不積極、不主動,缺乏能動性,短少大局觀念;二是任務(wù)作風(fēng)簡單,待人不夠熱情,任務(wù)短少熱情,有“四難”景象(門難進(jìn)、臉好看、話動聽、事難辦)。三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)程度不高,效勞認(rèn)識不強(qiáng),便民措施還不到位。在執(zhí)法中不能多為絕對人想一點,多聽絕對人說幾句,多給絕對人講一遍,招致執(zhí)法生硬,關(guān)系緊張,執(zhí)死法、死執(zhí)法。
8、在勤政廉政方面,艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉浪費認(rèn)識與過來相比有所淡薄。自我請求不夠嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高。在貫徹地方、省、市、縣相關(guān)于指導(dǎo)群眾廉潔自律的各項規(guī)則中,自我覺得優(yōu)良,保持發(fā)揚艱苦斗爭的優(yōu)良保守落實不夠。從水利行業(yè)實際出發(fā),從源頭上防止和管理腐敗的制度還不夠健全。
二、產(chǎn)生成績的緣由
1、政管理論進(jìn)修不深,認(rèn)識不夠
在理論進(jìn)修方面,沒有認(rèn)真深化研究馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,對江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要闡述進(jìn)修不透徹,掌握“十七大”精神本質(zhì)不全面。把地方、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)水利任務(wù)的指示
精神,與縣情、水情分離做得不夠。
2、效勞認(rèn)識樹得不牢
為群眾效勞是我們黨的根本主旨,群眾道路是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力氣之源。我們辦事情、想成績,該當(dāng)把群眾放在首位,保持馬列主義的群眾觀念,以群眾滿意滿意意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為評價我們?nèi)蝿?wù)的原則。近幾年來,我們只強(qiáng)調(diào)完成任務(wù),忽視了群眾群眾的承受能力,站在群眾群眾的立場上看成績做的不夠。在管理與效勞關(guān)系的處理上,強(qiáng)調(diào)管理多,在效勞基層、效勞“三農(nóng)”方面做得還不能令群眾滿意。群眾請求辦的事,答應(yīng)的多,兌現(xiàn)的少,效勞不到位,從客觀上查本源,就是主旨觀念淡化。辦實事只限于投點資金,辦好事只限于修幾處橋梁、涵閘和泵站,真正的民意工程、德政工程不多。
3、紀(jì)律觀念淡簿
我們雖然經(jīng)常展開自尊、自重、自勵的黨性黨風(fēng)廉政教育和勤政教育,但任務(wù)生活上違規(guī)景象時有發(fā)作,次要緣由就是把紀(jì)律掛在嘴邊,寫在紙上,沒有落實到具體舉動中。對黨風(fēng)廉政建立和反腐敗任務(wù)重要性艱難性的認(rèn)識不夠,以為水利部門是比較貧苦的,對上接待任務(wù)重,防汛抗災(zāi)和水利建立事務(wù)繁,吃點喝點比較正常,廉潔情況還是不錯的,沒有惹起足夠的重視和高度的戒備,因而抓廉政建立的力度不
夠大。
三、今后努力的方向
針對具有的成績及產(chǎn)生的緣由,我們的努力方向是:
1、加強(qiáng)進(jìn)修,努力改造世界觀
每個指導(dǎo)班子成員決心時辰牢記崇高幻想和根本主旨,時辰牢記歷史任務(wù)和嚴(yán)重義務(wù),以一個稱職指導(dǎo)群眾的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格請求本人。局班子決心聯(lián)絡(luò)實際,吃苦讀書學(xué)理論,學(xué)以致用,加強(qiáng)不斷改造世界觀的盲目性,進(jìn)步用馬克思主義的立場、觀念、辦法分析處理水利嚴(yán)重成績、駕馭繁雜場面的執(zhí)政能力和程
度。
2、改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng),改進(jìn)任務(wù)辦法
在思想作風(fēng)方面,完成由“懶”向“硬”的改變,任務(wù)態(tài)度、執(zhí)法理念更進(jìn)一步端正。在任務(wù)作風(fēng)方面,完成由“拖”向“快”的改變,指揮政令更進(jìn)一步暢通。在業(yè)務(wù)程度方面,完成由“低”向“高”的改變,處理繁雜成績能力進(jìn)一步加強(qiáng)。在執(zhí)法質(zhì)量方面,完成由“粗”向“精”的改變,運轉(zhuǎn)機(jī)制更進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。要經(jīng)過文明執(zhí)法教育活動,一改往日“粗糙”的任務(wù)質(zhì)量,使全體隊伍的任務(wù)質(zhì)量變得優(yōu)良。在全體抽象方面,完成由“差”向“好”的改變,社會對水利部門的任務(wù)進(jìn)一步滿意,使全體抽象得到社會大眾的普遍認(rèn)可和廣泛贊譽。保持地下、便民、高效執(zhí)法,積極推行“陽光執(zhí)法”,把保護(hù)最廣大群眾群眾的根本利益作為行政執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,實在進(jìn)步群眾群眾對水利部門的滿意度。
3、保持群眾道路、加強(qiáng)主旨觀念
沒有落后的群眾,只有落后的群眾。群眾是創(chuàng)造歷史的仆人,群眾是推進(jìn)歷史進(jìn)步的巨大力氣。結(jié)實建立一心一意為群眾效勞的思想,教育廣大群眾職工嚴(yán)格請求本人,保持水利任務(wù)要依托群眾,效勞群眾。保持廉潔營私、遵章守紀(jì)、嚴(yán)格自律、心口如一。行為下身先士卒,任務(wù)上率先垂范,發(fā)揮班子的凝結(jié)力和戰(zhàn)役力,把“對我監(jiān)視、向我看齊”的口號喊響。
4、加強(qiáng)水利隊伍建立
全面貫徹群眾“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加強(qiáng)群眾隊伍建立,發(fā)揮廣大群眾職工的聰明才智,建立符合水利實際,順應(yīng)水市場化發(fā)展請求的長效鼓勵機(jī)制,調(diào)動群眾職工的任務(wù)積極性;實在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗任務(wù),努力建立富饒活力和充溢朝氣的黨員群眾隊伍,建立人水和諧的江陵水利抽象。
5、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度 進(jìn)一步加強(qiáng)水法規(guī)宣揚,從廣度和深度高低功夫,認(rèn)真研究和處理水行政執(zhí)法難的成績,加強(qiáng)全民水法制認(rèn)識,營建優(yōu)良的水執(zhí)法環(huán)境。加大水政監(jiān)察力度,加強(qiáng)水土保持監(jiān)視管理標(biāo)準(zhǔn)化建立,狠抓水土保持審批、監(jiān)視、免費等各項任務(wù)的落實。
第五篇:提高執(zhí)行力建設(shè)效能政府
提高執(zhí)行力建設(shè)效能政府
(2010年6月18日)
全市上下正在開展的深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力“四個一”活動方興未艾,作為活動的參與者,我感觸很多,對如何在新形勢下提高執(zhí)行力,建設(shè)效能政府有自己一些粗淺的想法,在此拋磚引玉,與大家探討。
建設(shè)效能政府是現(xiàn)代政府管理的共同追求,而政府行政效能的提升需要良好的執(zhí)行力作保障。執(zhí)行力建設(shè)是政府工作提質(zhì)增效的重要抓手。提高政府的執(zhí)行力,關(guān)鍵是政府部門及其工作人員要有“想執(zhí)行”的意識,“要執(zhí)行”的機(jī)制,“善執(zhí)行”的方法,“能執(zhí)行”的本領(lǐng)。
樹立“以效獲益”的執(zhí)行理念。理念是行動的基礎(chǔ),唯有好的理念,才會有好的執(zhí)行。當(dāng)前各項任務(wù)已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做的事情就是貫徹執(zhí)行。要“快”字當(dāng)先,樹立“馬上就辦、辦就辦好”的執(zhí)行理念。政府工作人員要強(qiáng)化時間觀念和效率意識,有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。要說干就干,抓緊時機(jī),加快節(jié)奏,堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí),有效進(jìn)行時間管理,掌控工作進(jìn)度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣。
健全“規(guī)范管用”的執(zhí)行機(jī)制。提高執(zhí)行力,不僅要靠教育,更要靠制度,用制度的手段管人管事,真正把各項工作的執(zhí)行責(zé) 1
任落實到位。一是明責(zé)任。要健全明晰的工作責(zé)任機(jī)制,按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求,建立主體明確、權(quán)責(zé)對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任體系,使每一種職能、每一項任務(wù)、每一項工作都落實到人。二是重激勵。要建立科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系,要改進(jìn)績效評估辦法。對真抓實干、能干善干的干部要從政治上予以重用、經(jīng)濟(jì)上予以獎勵。三是嚴(yán)問責(zé)。建立嚴(yán)格的行政問責(zé)機(jī)制,抓住不落實的事,追究不落實的人,著力解決干部隊伍中存在的權(quán)責(zé)不明、有責(zé)不負(fù)、失責(zé)不糾等突出問題。四要常督促。要強(qiáng)化常態(tài)的督促檢查機(jī)制,不斷探索督察工作的新思路、新辦法,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭承擔(dān)責(zé)任,帶頭勇挑重?fù)?dān),帶頭真抓實干。要緊緊圍繞上級決策和中心工作,對干部的執(zhí)行情況實行督察,確保政令暢通和各項工作執(zhí)行到位。
講求“清簡高效”的執(zhí)行方法。執(zhí)行是方法的表現(xiàn),方法是執(zhí)行的手段。提高政府執(zhí)行力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要有干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望,更要講求科學(xué)的方式方法。一是科學(xué)決策。找準(zhǔn)“上情”與“下情”的結(jié)合點,善于根據(jù)變化的形勢和本地本部門的實際,運用創(chuàng)造性思維作出科學(xué)可行的決策,制定催人奮進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。二是完善流程。政府工作的核心是要能辦成事、快辦成事。要全面落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、窗口部門一次告知制等制度,大力推行“一條龍”審批、“一站式”服務(wù)。三是依法行政。一方面,要規(guī)范部門執(zhí)法,依
法界定部門的執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究,完善行政復(fù)議、行政賠償制度。另一方面,要規(guī)范陽光政務(wù),把政務(wù)公開作為各級政府和部門施政的基本制度,按照公開為原則、不公開為例外的要求,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點推進(jìn)辦事流程公開、熱點問題公開、行政執(zhí)法過程公開。
提升“真知能斷”的執(zhí)行素質(zhì)。只有素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部,才有執(zhí)行的底氣和勇氣。要提高政府機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行素質(zhì),一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部。堅持向書本學(xué),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識豐富自己,增強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能;向?qū)嵺`學(xué),在實踐中不斷增長才干,不斷提高自己的工作水平和執(zhí)行能力;向人民群眾學(xué),善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣來自人民群眾的成功經(jīng)驗,汲取他們的智慧。二是強(qiáng)化政治素質(zhì)。只有具備堅定的政治立場才能在思想和行為上不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保政令暢通。三是強(qiáng)化崗位技能。過硬的崗位技能是執(zhí)行的基礎(chǔ)。強(qiáng)化專業(yè)知識的學(xué)習(xí),苦練崗位技能,力爭成為本崗位、本行業(yè)的行家里手。四是強(qiáng)化職業(yè)操守。政府機(jī)關(guān)干部的言行代表政府的形象,必須養(yǎng)成良好的職業(yè)操守,具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的責(zé)任意識,艱苦奮斗、奮發(fā)向上的拼搏精神,做到誠信重諾、謙虛謹(jǐn)慎、勤勞吃苦、寬容博大、清正廉潔。