第一篇：強化科學(xué)決策建設(shè)效能政府[大全]

強化科學(xué)決策建設(shè)效能政府

強化科學(xué)決策建設(shè)效能政府

**縣是久負盛名的“中國**黃羊之鄉(xiāng)”、“中國核桃之鄉(xiāng)”、“中國金銀花之鄉(xiāng)”。近年來，該縣堅持把科學(xué)決策作為推進依法行政、建設(shè)效能政府的重要保障來抓，狠抓決策咨詢工作，加強決策制度建設(shè)，通過科學(xué)決策和強力實施決策，不斷推進經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。

一、發(fā)揮三種作用，加強決策咨詢，提高行政決策的公信力

——發(fā)揮科技顧問團的咨詢論證作用。堅持先咨詢、后論證、再決策，充分發(fā)揮咨詢機構(gòu)的作用，避免和減少決策失誤與決策風(fēng)險?？h委、縣府成立了由縣長任組長的科技顧問團，下設(shè)綜合、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)五個專家顧問組，從縣內(nèi)外聘請67名專家和科技拔尖人才擔(dān)任顧問?？萍碱檰枅F的主要職責(zé)是對縣委、縣府決策提供咨詢參謀服務(wù)。凡是涉及全局性、綜合性、長遠性或?qū)I(yè)性較強的重大決策，必須由科技顧問團進行調(diào)研論證，出具咨詢報告或評估報告。實行課題管理和交辦研究相結(jié)合的管理機制，顧問團每年初圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工作和縣委、縣府交辦事項，擬定決策咨詢專項調(diào)研課題，確定專門課題組承接研究，按期結(jié)題。近三年，科技顧問團累計完成各類研究課題40余個，提供各類咨詢建議近100條，論證上報國家、省項目80余個。同時，先后聘請中國農(nóng)科院茶研所、中國農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等多家科研院所和資深策劃公司，對我縣重點工程建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大活動進行策劃設(shè)計，確保了決策質(zhì)量，提升了工作水平。

——發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀服務(wù)作用?？h政府高度重視法制機構(gòu)建設(shè)，建立了重大行政決策法律審查制度，對涉及法律的重大行政決策出臺前，必須先由縣政府法制部門進行法律審查，并出具書面審查意見，必要時由法制部門牽頭組織法學(xué)或法律專家咨詢論證?？h委、縣府制定的重要文件必須經(jīng)過法制機構(gòu)審核把關(guān)，政府常務(wù)會、全體會等重要會議法制機構(gòu)負責(zé)人必須參加，確保依法決策、依法行政。

——發(fā)揮人大政協(xié)和各類組織的監(jiān)督支持作用?？h委、縣府出臺的重大決策，除按程序由縣府專題研究后報縣委審查決策外，對依照法律規(guī)定應(yīng)提請縣人民代表大會及其常委會審議的，由縣政府報人大審議后再頒布施行?？h政府召開常務(wù)會、全體會或重要專題會議，都要特邀人大、政協(xié)、人武部、紀委、法院、檢察院、人民團體和群眾代表參加，充分聽取意見，積極爭取支持。

二、建立三項制度，完善決策程序，推進行政決策的規(guī)范化

——決策前：調(diào)查研究、公示聽證。一是完善調(diào)查研究制度?？h委、縣府出臺了《關(guān)于切實加強調(diào)查研究工作的意見》，在充實政研室等調(diào)研工作機構(gòu)的同時，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，明確要求縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)人每月深入基層調(diào)研的時間不得少于7天，并如實記錄《調(diào)研日志》。對縣委、縣府?dāng)M定出臺或部門提交的決策事項，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進行專題調(diào)研，通過召開座談會、論證會、評審會、民主協(xié)商會或通過書面、媒體、網(wǎng)站等多種形式，廣泛征求意見，及時調(diào)整決策方案。二是建立公示聽證制度。對涉及公民、法人和其他組織切身利益的重大調(diào)整、需要決策的重大項目提前向社會公告公示，必要時舉行公開聽證。今年以來，已對收取城市垃圾和污水處理費等3個決策項目進行了公開聽證。建立和完善決策信息公開制度，對已經(jīng)做出決定相關(guān)的行政決策事項、政策與規(guī)章制度、審批程序等，通過政府網(wǎng)站、**政務(wù)或新聞媒體及時公開，并通過“縣長信箱”欄目，暢通民意征集渠道。

——決策中：充分醞釀、民主議政。嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度，重大事項實行集體決策，由縣政府常務(wù)會議或全體會議依法依程序做出決定。同時規(guī)定，縣政府常務(wù)會議決定重大事項，須有三分之二以上應(yīng)出席人員到會方可舉行，其中分管該項目工作的政府領(lǐng)導(dǎo)必須到會。決策時，注重傾聽并認真研究各種不同意見，提倡和鼓勵政府組成人員向縣長說“不”，大力營造決策民主的氛圍。注重創(chuàng)造條件讓班子成員對彼此分管的工作相互了解，通過縣長辦公會、黨組會、碰頭會等例會制度，召集班子成員研究工作，交流情況，從而便于在決策中加強溝通，形成共識。

——決策后：追蹤反饋、實踐校正。現(xiàn)實工作情況復(fù)雜多變，而決策不能以不變應(yīng)萬變。在決策出臺后，我們加強了跟蹤反饋、督促檢查，及時了解和掌握決策實施情況?？h委、縣府成立專門的目標(biāo)辦和督查室，負責(zé)對縣委、縣府的重大決策實施、計劃執(zhí)行和目標(biāo)完成情況的督查督辦、綜合考核。對于難度較大、牽涉面較廣的工作，實行集中督辦；對于突發(fā)問題或急需解決的帶傾向性的問題，實行現(xiàn)場督辦；對于全局性、持續(xù)時間長的重大決策，實行經(jīng)常督辦，并根據(jù)對決策的執(zhí)行情況和形成的影響進行跟蹤和反饋，適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。同時，按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立完善了行政決策監(jiān)督機制和

責(zé)任追究制度，對不依照法定權(quán)限、違反法定程序或因決策失誤造成重大損失的，從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。好范文版權(quán)所有

三、彰顯三大功能，確保決策實效，促進經(jīng)濟社會和諧進步

行政決策行為的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不僅提高了決策事項的“含金量”，為決策順利施行和取得實效奠定了堅實基礎(chǔ)，而且對

于更新執(zhí)政理念、改進執(zhí)政方式、提高行政效能起到了積極作用。一是彰顯教化功能，帶動了行政理念的大轉(zhuǎn)變?？h委、縣府堅持和倡導(dǎo)科學(xué)民主的決策思想，特別是務(wù)實、民主、為民的決策觀，帶動了全縣上下樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的正績觀，樹立群眾觀點、人才意識、法制意識，有效地促進了政府工作人員行政理念的大轉(zhuǎn)變。二是彰顯催化功能，促進了依法行政水平提高。依法決策是依法行政實施綱要的一項核心內(nèi)容，貫穿于整個行政管理行為的始終。通過改革決策機制、規(guī)范決策行為，有效地推動了行政審批制度和行政管理體制改革，強化了行政行為的監(jiān)督規(guī)范，促進了政企、政事分開和政務(wù)公開，帶動了工作方法、作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，加快了法治政府、服務(wù)政府、效率政府、責(zé)任政府的建設(shè)進程。三是彰顯轉(zhuǎn)化功能，加快了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。決策是發(fā)展的動力之源，決策成功是最大的成功。近年來，縣委、縣政府制定出臺的“經(jīng)營山頭、石頭、水頭三大資源，發(fā)展綠色、民營、旅游三大經(jīng)濟，建設(shè)工業(yè)富縣、畜牧大縣、旅游名縣三大目標(biāo)”等一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壐扇旱淖杂X行動，形成加快**發(fā)展新跨越的強大動力。近三年，全縣GDP年均增速達12.3，去年達到13.8，高于全省、全市平均水平。全縣上下呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、經(jīng)濟好范文版權(quán)所有效益提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民生活改善、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面，有效地加快了和諧活力**建設(shè)進程。

第二篇：三強化加強作風(fēng)效能建設(shè)

縣食藥監(jiān)局“三舉措”加強作風(fēng)效能建設(shè)

一是完善制度，強化落實。始終堅持以制度管人、管事，在修改、完善《機關(guān)首問責(zé)任制度》、《機關(guān)限時辦結(jié)制度》、《機關(guān)責(zé)任追究制》等制度的同時，進一步制定了一系列規(guī)章制度：一是上下班簽到、請銷假和獎懲制度，并由專人負責(zé)考核。改變了部分人員遲到、早退、脫崗等懶散現(xiàn)象，提高了辦事效率。二是經(jīng)費管理和公務(wù)接待制度。經(jīng)費開支、公務(wù)接待均實行逐級匯報、統(tǒng)一安排的方式，合理安排各項支出，最大限度地發(fā)揮了機關(guān)資源的合理使用效能。

二是嚴肅紀律，強化考核。將分級考核和紀委督查相結(jié)合，定期匯報工作與不定時抽查相結(jié)合，考核結(jié)果和獎勵懲處相結(jié)合。對明查暗訪出的違紀股室和個人進行通報批評，對股室負責(zé)人及當(dāng)事人進行提醒談話，并把通報結(jié)果納入全年工作考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，著力解決走過場、行動遲緩、敷衍塞責(zé)等問題，確保各項措施落到實處。

三是提升素質(zhì)，強化能力。把效能建設(shè)與文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，積極開展各類文明創(chuàng)建工作，以抓創(chuàng)建為契機推進各項建設(shè)工作，同時激勵廣大干部常修為政之德，常懷律己之心，切實做到勤政務(wù)實，服務(wù)為民。

第三篇：關(guān)于進一步強化機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

關(guān)于進一步強化機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

責(zé)任制的實施意見

根據(jù)旗紀檢委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀突出抓好改進機關(guān)作風(fēng)、促進效能建設(shè)的要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，現(xiàn)就進一步改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)，提出以下實施意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)的重大意義

辦黨組歷來高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是在2008年開展提高執(zhí)行力大討論和“重品行、講奉獻、做表率、樹扶貧干部新形象”活動中，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。但

是從整體上看，離省委、省政府的要求和基層群眾的意愿還有一定差距，在解放思想、創(chuàng)新機制、行政效能、服務(wù)基層等方面，還存在一些突出的問題。必須充分認識到，進一步改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、保持黨的先進性的根本要求，是實踐科學(xué)發(fā)展、推進扶貧開發(fā)工作又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要，是創(chuàng)建一流的、可持續(xù)發(fā)展機關(guān)的重要保證。要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的要求和部署上來，增強緊迫感和責(zé)任感，把進一步改進作風(fēng)、提高效能建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，擺在重要位置，落實關(guān)鍵措施，持之以恒地抓下去，確實取得實效。

二、明確任務(wù)，把進一步改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)落到實處

（一）加強思想教育，堅定政治方向。

1、堅定正確的政治方向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、情感認同，真正把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學(xué)理論來運用、作為共同理想來追求，把對黨的忠誠作為第一政治品德，做到對黨忠誠、對組織忠誠，始終保持政治上的清醒，始終保持正確的前進方向。

2、加強黨的政治紀律。嚴格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，始終與黨中央和省委保持高度一致。堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，增強政治敏銳性和政治鑒別力，決不允許有違背黨的路線方針政策的行為，決不允許有與黨中央和省委的決定相違背的言論，決不允許對中央和省委、省政府的決策陽奉陰違，決不允許編造和傳播政治謠言丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象，決不允許泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。切實加強黨性修養(yǎng)，增強明辨是非的能力，始終保持堅定的政治信念。

3、嚴守黨的組織紀律。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持辦黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和行政分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策執(zhí)行機制，凡是重大決策、干部任免、項目安排和財政扶貧資金的分配，都必須經(jīng)黨組（或主任辦公會議）集體討論做出決定。機關(guān)全體黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要遵守黨的組織紀律，將個人行為置于組織之下。

4、牢記黨的宗旨。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持務(wù)實為民，不與民爭利。每名黨員，無論職位高低，都要心系群眾，牢固樹立群眾觀念，想問題、辦事情、做計劃，要以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準，做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。

（二）端正學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)。

1、建立機關(guān)學(xué)習(xí)日制度。堅持干部學(xué)習(xí)制度，在全辦形成人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。黨組中心組制定學(xué)習(xí)計劃，全年集中學(xué)習(xí)6次12天以上，每次確定一個主題，以“學(xué)理論、議大事，轉(zhuǎn)觀念、出思路，建班子、帶隊伍，強措施、抓落實”為載體開展學(xué)習(xí)；機關(guān)各支部每月集中組織干部進行一次政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；落實個人自學(xué)制度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強機關(guān)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升機關(guān)的整體水平。

2、建立學(xué)習(xí)檔案制度。建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和個人學(xué)習(xí)檔案，將學(xué)習(xí)計劃、年終學(xué)習(xí)總結(jié)材料

及個人學(xué)習(xí)心得體會、考勤、考核等情況歸類存檔，做好支部的臺賬記錄，為干部考評考核、職務(wù)調(diào)整、職稱晉升、選拔任用提供依據(jù)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加所在支部的學(xué)習(xí)，并加強對分管處室學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、督促和檢查，確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

3、建立學(xué)習(xí)與考核制度。黨員干部每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得，每名黨員干部每年至少撰寫一篇調(diào)研報告，養(yǎng)成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的良好習(xí)慣，建設(shè)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型機關(guān)。機關(guān)黨委要加強對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定機關(guān)學(xué)習(xí)計劃，建立學(xué)習(xí)考核制度，不定期對干部黨員的學(xué)習(xí)情況進行檢查，把理論學(xué)習(xí)考評情況作為干部考核、評價、提職、晉升的依據(jù)之一。

4、建立多渠道培訓(xùn)制度。以多種形式提高人員素質(zhì)，加強公務(wù)員繼續(xù)教育，選派人員參加黨校、行政學(xué)院等組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，組織外出考察學(xué)習(xí)，適時選派干部掛職鍛煉，加快干部的成長。

（三）提倡創(chuàng)新之風(fēng)，推進機關(guān)建設(shè)。

1、推進思想觀念創(chuàng)新。堅持解放思想、與時俱進，破除墨守成規(guī)、固步自封的思想，樹立敢拼、敢冒、敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢于突破的意識，在研究新情況、解決新問題中不斷推進思想解放和觀念更新，善于打破條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，在實踐中獲得新知識、增長新才干，使思想和行動更加符合改革與發(fā)展的要求。

2、推進工作實踐創(chuàng)新。經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展思路，主動思考和謀劃創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作方式的新途徑，主動思考和謀劃創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制體制的新舉措，主動思考和謀劃推動扶貧開發(fā)工作上新水平、新臺階的新抓手。圍繞提高行政效率，創(chuàng)新工作機制，把機關(guān)干部的“責(zé)、權(quán)、利”與制度建設(shè)有機結(jié)合，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。

3、增強首辦負責(zé)制意識。外單位人員和人民群眾來電、來函、來訪、詢問或辦理有關(guān)事項，按照“歸口接待、首辦負責(zé)”的原則，實行“誰接待、誰負責(zé)”。首位接受詢問者在接待中應(yīng)做到態(tài)度熱情、處事規(guī)范，自覺使用“請、您好、對不起、謝謝、再見”十字文明用語。對當(dāng)事人提出的問題或要求，無論是否屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須耐心、仔細聽取并做好記錄，做出妥善處理，給予滿意的答復(fù)。

4、建立促進創(chuàng)新的激勵機制。把機關(guān)黨員干部在工作實踐中的“金點子”及創(chuàng)新成果，作為評選先進、評價干部及考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動全體機關(guān)干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)全體機關(guān)干部的工作熱情，營造創(chuàng)新工作的濃厚氛圍，推動工作再上新的臺階。

（四）大興實干之風(fēng)，提高工作效率。

1、堅持愛崗敬業(yè)，保持良好的精神狀態(tài)。機關(guān)黨員干部要做到愛崗敬業(yè)、忠于職守，不讓文件在我手里積壓，不讓差錯在我這里出現(xiàn)，不讓工作在我手里拖延，不讓機關(guān)形象在我這里受影響，不讓辦事的同志在我這里受冷落，不讓謀取私利的行為在我這里發(fā)生；要廉潔從政，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，爭做甘于清苦、淡泊名利、恪盡職守、克已奉公、任勞任怨的優(yōu)秀公務(wù)員。

2、嚴格規(guī)章制度，深入開展無差錯活動。嚴格按程序辦事、按制度辦事，每項工作要有標(biāo)準、有量化指標(biāo)、有具體細化措施、有考核獎懲辦法、有督查落實制度。減少機關(guān)文稿的差錯率，建立層層把關(guān)的查錯、糾錯工作機制，做到嚴格控制一般性差錯，杜絕重大差錯的發(fā)生。

3、規(guī)范日常行為，嚴肅各項工作紀律。切實遵守機關(guān)工作制度和工作紀律，不得無故遲到或早退，特殊情況須事先請假，講明原因；嚴禁工作時間在辦公室利用電腦炒股、上網(wǎng)聊天等做與工作無關(guān)的事情；工作時間不得擅離崗位；提高工作效率，按時完成交辦的工作；保持辦公室整潔，熱情接待來訪人員。各處室負責(zé)人要看好自己的門、管好自己 的人、辦好自己的事，不定期的進行崗位檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

4、完善獎勵機制，堅持正確用人導(dǎo)向。健全工作獎懲

機制，堅持憑能力和實績用人，建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制。對工作業(yè)績突出、做出重要貢獻的，給予獎勵；對不履行規(guī)定和職責(zé)，影響工作效率和工作質(zhì)量，貽誤工作，造成不良影響和后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和查處，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。

5、嚴格值班制度，做好安全保密工作。堅持24小時值班制度，做到值班電話響鈴3聲之內(nèi)有人接聽，及時有效處置發(fā)生的情況，不得無故推諉、擱置，重大情況和突發(fā)事件要進行及時處理和報告帶班領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立安全保密責(zé)任意識，建立健全收發(fā)文制度，妥善使用、留存和管理文件。各處要有專人負責(zé)文件登記、借閱、復(fù)印、管理和清退工作，杜絕發(fā)生密級文件資料丟失。提高對計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理，所有工作信息必須在內(nèi)網(wǎng)處理，確保計算機信息安全，做到“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”。對移動存儲介質(zhì)實行登記管理，涉密的存儲介質(zhì)一律不得在非保密性場所使用。加強辦公區(qū)域安全管理，做好防火防盜工作，下班前關(guān)閉各種電源，鎖好辦公室門窗桌柜。

（五）大興團結(jié)之風(fēng)，構(gòu)建和諧機關(guān)。

1、堅持維護大局，反對各行其是。機關(guān)全體干部職工要牢固樹立“一盤棋”的思想，上下同心、分工協(xié)作；各處室之間、處室內(nèi)部之間，要增進團結(jié)、加強協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合，心往一處想，勁往一處使，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，克服和防止小團體主義、本位主義等傾向；堅決杜絕不聽指揮，各行其是，推諉扯皮，甚至頂著不辦的現(xiàn)象。

2、堅持公道正派，反對拉幫結(jié)派。堅持黨性原則，敢于抵制和批評不良傾向和行為，反映問題要實事求是，處理問題要一視同仁。同志之間生活上要互相關(guān)心、工作上要互相支持、感情上要互相理解，不搬弄是非，不散布小道消息；上下級之間、同事之間不搞親疏遠近，更不準拉幫結(jié)派，搞小圈子，搞庸俗關(guān)系學(xué)，鬧無原則糾紛，營造寬松和諧的工作環(huán)境。

3、堅持襟懷坦白，反對陽奉陰違。經(jīng)常開展談心交心活動，積極開展批評和自我批評，在思想上坦誠相待，開誠布公，嚴以律己，寬以待人。在工作上密切配合，形成合力，增進理解和信任，不搞當(dāng)面一套、背后一套。處室負責(zé)人要履行職責(zé)，對有礙團結(jié)的言行要及時進行批評和制止。

4、堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。增強節(jié)約意識，弘揚節(jié)約風(fēng)氣，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。堅持勤儉辦會，切實做到“三少三短”：少開會，開短會；少發(fā)文，發(fā)短文；少講話，講短話。從嚴控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期，降低會議成本；嚴格車輛管理，減少車輛損耗；嚴格辦公用品管理，充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公辦文，提倡在電子媒介上修改文稿，盡量減少清印次數(shù)，做到勤儉辦公；加強辦公電話的管理，不得用辦公電話聊天、辦私事，保障機關(guān)通信暢通；堅持加強機關(guān)日常用電、用水管理，嚴禁“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象的發(fā)生；嚴格接待標(biāo)準，減少陪餐人數(shù)。倡導(dǎo)艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事之風(fēng)，不斷降低機關(guān)運行成本。

（六）倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，強化廉政建設(shè)。

1、發(fā)揮思想教育作用，筑牢拒腐防變的思想防線。堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，增強機關(guān)干部自律意識，筑牢思想道德防線。常修從政之德，立志做大事，把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上；常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎初、慎終，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗；常思貪欲之害，經(jīng)常以腐敗典型案件警示自己；常棄非份之想，堅決克服貪圖享樂、吃拿卡要等不正之風(fēng)。倡導(dǎo)廉政文化，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

2、落實廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉的整體合力。堅持辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)和一崗雙責(zé)制度，形成一級抓一級、層層抓落實的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。辦黨組把反腐倡廉工作納入到黨的建設(shè)和工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。嚴格按照“四大紀律、八大要求”廉潔從政，按規(guī)定簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀。辦紀檢要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨組研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，加強與各方面的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。各支部要加強教育，嚴格執(zhí)行“三不規(guī)定”，即不向下伸手要、不巧立名目拿、不違規(guī)違紀用。在機關(guān)內(nèi)，每年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，每人每年作一次述職述廉報告，每年進行一次廉政考評，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗工作的新局面。

3、狠抓廉潔自律，自覺維護機關(guān)整體形象。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范各種管理制度，嚴格按制度辦事，提高辦事透明度，更好地服務(wù)群眾，主動接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行上級廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準借辦事之機，接受當(dāng)事人的財物以及土特產(chǎn)品；不準領(lǐng)導(dǎo)干部自駕公車；不準用公款進行娛樂消費；不準與親屬之外的人搞“帶彩”娛樂。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)提供組織保障

（一）健全工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合處，具體負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)督查等日常工作。各處負責(zé)人為本處第一責(zé)任人，把改進作風(fēng)加強效能建設(shè)工作擺上重要位置，采取得力措施，精心組織，務(wù)求實效。

（二）建立責(zé)任制，完善激勵機制。把執(zhí)行改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)情況與部門和個人考核有機結(jié)合起來，作為本部門考評及個人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。制定干部考核實施辦法，推行交流輪崗、競爭上崗等制度。

（三）加強監(jiān)督檢查，強化紀檢監(jiān)察。對于涉及辦機關(guān)的群眾投訴，做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必復(fù)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和省政府目標(biāo)管理考核工作，對改進機關(guān)作風(fēng)和加強效能建設(shè)工作中成績優(yōu)秀的進行表揚；對不合格的予以通報批評；對不履行職責(zé)，造成不良影響或嚴重后果的，依照規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。

第四篇：農(nóng)業(yè)局效能政府建設(shè)措施

農(nóng)業(yè)局效能政府建設(shè)措施

近來，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于效能政府建設(shè)的決策與部署，縣農(nóng)業(yè)局在吃透上級精神上下功夫，在結(jié)合業(yè)務(wù)工作上做文章，在確保取得實效上抓落實，狠抓六條措施推行行政績效管理等四項制度落實。

一是高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，縣直站所辦負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；抽調(diào)作風(fēng)硬、能力強、業(yè)務(wù)精的同志為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員。

二是大力宣傳，統(tǒng)一思想。通過縣政府信息公開門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、《XX農(nóng)業(yè)信息》、專欄等形式進行大力宣傳，在全局干部職工中統(tǒng)一思想，提高認識。

三是科學(xué)謀劃，精心組織。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，研究制定了科學(xué)可行的實施方案，明確了局機關(guān)實施四項制度的目標(biāo)、步驟、辦法和措施。

四是細化責(zé)任，明確分工。根據(jù)《XX縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施方案》要求和農(nóng)業(yè)局各站所職能，把四項制度的實施責(zé)任分解到了局屬責(zé)任單位和責(zé)任人避免了責(zé)任過于集中，導(dǎo)致“抓不了，也抓不好”的問題。

五是協(xié)調(diào)推進，務(wù)求實效。把實施四項制度與抗大旱保民生促春耕工作相結(jié)合、與整頓機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高農(nóng) 業(yè)管理的科學(xué)化精細化水平相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作相結(jié)合，通過實施四項制度促進各項工作全面開展。

六是積極創(chuàng)新，突出特色。立足農(nóng)業(yè)工作業(yè)務(wù)特點和機關(guān)建設(shè)實際，不照抄照搬，以“強農(nóng)惠民，提升效能”為主題，積極探索農(nóng)業(yè)機關(guān)推行效能政府四項制度特色之路。

第五篇：水利局政府效能建設(shè)暨

水利局政府效能建設(shè)暨“兩項活動”自查報告

根據(jù)全縣“兩項活動”的總體安排，施行力大討論活動第二階段為比照檢查階段，文明執(zhí)法教育活動第二階段為自我分析階段?？h水利局指導(dǎo)班子著重抓好征求看法、交心談心，比照檢查、自我分析，組織評議、反饋看法，通報情況、承受監(jiān)視等四個環(huán)節(jié)的任務(wù)，展開了全零碎測評活動、個別說話、約請人大、政協(xié)派駐我局的監(jiān)視代表座談等多種方式，在一定范疇內(nèi)征求各方面的看法及建議，從不同的角度和方面反映了我們?nèi)蝿?wù)中具有的不足和成績。我們深切地領(lǐng)會到，群眾群眾能夠直抒襟懷，坦陳看法，這是對水利任務(wù)的關(guān)心和支撐，也是對局班子的懷疑、保護和協(xié)助。比照政府效能建立暨“兩項活動”的請求，比照基層群眾群眾所提的看法和建議，特別是比照群眾群眾對局班子所寄予的期望，局黨委特地召開會議，認真地進行了梳理、分析和研究，并進行了嚴肅認真的反思和總結(jié)，分析查找了班子集體具有的經(jīng)群眾群眾指出和未經(jīng)指出的突出成績?，F(xiàn)比照檢查分析如下：

一、具有的突出成績

近幾年，水利建立任務(wù)重，忙繁忙碌的抓了一些大事、實事，但在實際任務(wù)中仍然具有著一些成績：

1、在政務(wù)值班上，認識有待進一步深化。雖然全局人員能夠按照請求在汛期內(nèi)保持二十四小時值班制度，但對政務(wù)值班制度的認識還不夠，具有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想?；谶@樣一種認識，有時在政務(wù)值班的時分以防汛值班為主，具有對付的景象。

2、在施行落實上，具有不夠及時的景象。雖然全局人員能貫徹施行關(guān)于水利發(fā)展的方針和政策，并做到有令則行、有禁則止，但在施行進程中具有跟進不及時、落實不到位的情況。一方面，從經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度貫徹落實省委、省政府的嚴重戰(zhàn)略安排不夠，如在推進鄉(xiāng)村飲水安全建立工程上辦法不多，不能將其與水利發(fā)展很好地分離起來。另一方面，分離我縣實際，貫徹施行黨地方、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于水利發(fā)展的方針政策不夠主動，滿意于調(diào)研、發(fā)文、開會等任務(wù)方式，在推進水利發(fā)展的具體任務(wù)

上力度不夠。

3、在任務(wù)作風(fēng)上，具有創(chuàng)新認識不強的成績。總體上看，全局人員有較強的任務(wù)義務(wù)感，熱愛本職任務(wù)，精神振奮，作風(fēng)踏實，但在創(chuàng)造性展開任務(wù)上顯得不夠。一是在水利任務(wù)某些方面創(chuàng)新力度不夠。我縣近幾年的水利變革雖然獲得一定成效，但與縣委提出的“突出發(fā)展工業(yè)、著力建立縣城”目標(biāo)大格式相比，水利變革則顯得落后。具體表如今對水利市場化所面臨的新成績、新情況，沒有很好的對策。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水利已不再是單一的保守農(nóng)田水利。水利不只要為農(nóng)業(yè)效勞，更要順應(yīng)情勢的發(fā)展，全方位為整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展效勞，提供安全保證。雖然近幾年加大了灌區(qū)管理力度，但在新情勢下仍然具有著重建輕管的思想，使水利工程的社會效益、經(jīng)濟效益缺乏有機統(tǒng)一，在很大程度上影響了工程效益的充分發(fā)揮；水法規(guī)宣揚還是老一套，對水行政執(zhí)法難的成績，沒有認真研究處理，缺乏有效的控管手段。二是水利任務(wù)“全求人”，工為難度大，以為只需完成縣政府交辦的任務(wù)就行了。受這種思想影響，有時出現(xiàn)“只求過得去、不求過得硬”的情況，任務(wù)上不能用高質(zhì)量、高標(biāo)準來請求。三是任務(wù)作風(fēng)還不夠結(jié)實。局班子對付檢查多、對付會議多；深化基層發(fā)覺成績、分析成績、處理成績做得還不夠。抓機關(guān)思想作風(fēng)建立，抓機關(guān)內(nèi)部管理力度還不夠大，局機關(guān)任務(wù)效能、辦事效率還有待于進一步進步；為基層效勞的認識不夠強，不夠主動；本身建立有待加強；對基層水利單位的管理力度不夠，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力。

4、在任務(wù)效率上，“爭創(chuàng)一流”的義務(wù)認識還不強。雖然全局人員能按程序辦事，按方案完成各項本職任務(wù)，但是危機感不強，在全縣爭創(chuàng)一流成績的義務(wù)認識需求進一步深化。當(dāng)前，我縣水利行業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，也有著罕見的發(fā)展機遇，但由于有時以為艱難多于機遇，在領(lǐng)會指導(dǎo)的企圖上顯得不疾

速，具有反映緩慢的景象。

5、在大局觀念上，有時具有合作不夠的成績。從總體上看，全局人員能盤繞全縣水利任務(wù)大局展開任務(wù)，比較重視勾分離作和全體推進。但有時由于本局任務(wù)忙，不能很好地合作其它科局的任務(wù)。在有些情況下，我們以為一些業(yè)務(wù)局把本屬于份內(nèi)的任務(wù)推給了我局，因而有一定的沖突情緒。在有些情況下，以為業(yè)務(wù)局把有利的任務(wù)攬在身上，把有利的任務(wù)留給我局，因而不能總是甘于孤單，不能總是默默無聞

地為全縣水利發(fā)展大局而任務(wù)。

6、在效勞質(zhì)量上，為基層辦實事不夠多、不夠好。雖然全局人員能夠做到依法行政，也有較強的效勞認識，但有時深化基層，為企業(yè)辦實事不夠。一方面大家以為水利部門無職無權(quán)，為基層辦事的手段不多，總擔(dān)心基層找費事而本人又處理不了，因而不愿主動深化水利發(fā)展第一線。實際上，為基層效勞、為企業(yè)效勞的內(nèi)容是多方面的，沒有錢，能夠出思緒，沒有權(quán)，能夠出主見，而我們的認識有點全面。另一方面在技術(shù)業(yè)務(wù)管理方面重視還不夠。技術(shù)力氣直接關(guān)系到效勞質(zhì)量。局班子對水利專業(yè)技術(shù)的進修培訓(xùn)不夠。同時對水利人才重點培養(yǎng)安排不夠，對拔尖人才成心識地培養(yǎng)力度不大。這幾年，我們雖然加大了培育人才的力度，采取培訓(xùn)、自學(xué)考試等措施，使全局的文明構(gòu)造有了明顯的改善，但從總體上看，技術(shù)力氣仍然不能順應(yīng)水利建立與發(fā)展的需求，水利技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)問還有待進一步進步。

7、在文明執(zhí)法上，水行政執(zhí)法力度有待加強。在各級指導(dǎo)的關(guān)心和支撐下，雖說做了大量的任務(wù)，也獲得了一定成績，但總體平平淡淡，任務(wù)當(dāng)中也還具有著許多成績和不盡人意的地方。突出表如今：一是任務(wù)效率不高，多數(shù)同志辦事遷延，不積極、不主動，缺乏能動性，短少大局觀念；二是任務(wù)作風(fēng)簡單，待人不夠熱情，任務(wù)短少熱情，有“四難”景象（門難進、臉好看、話動聽、事難辦）。三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)程度不高，效勞認識不強，便民措施還不到位。在執(zhí)法中不能多為絕對人想一點，多聽絕對人說幾句，多給絕對人講一遍，招致執(zhí)法生硬，關(guān)系緊張，執(zhí)死法、死執(zhí)法。

8、在勤政廉政方面，艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉浪費認識與過來相比有所淡薄。自我請求不夠嚴格，標(biāo)準不高。在貫徹地方、省、市、縣相關(guān)于指導(dǎo)群眾廉潔自律的各項規(guī)則中，自我覺得優(yōu)良，保持發(fā)揚艱苦斗爭的優(yōu)良保守落實不夠。從水利行業(yè)實際出發(fā)，從源頭上防止和管理腐敗的制度還不夠健全。

二、產(chǎn)生成績的緣由

1、政管理論進修不深，認識不夠

在理論進修方面，沒有認真深化研究馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，對江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要闡述進修不透徹，掌握“十七大”精神本質(zhì)不全面。把地方、省、市、縣關(guān)于加強水利任務(wù)的指示

精神，與縣情、水情分離做得不夠。

2、效勞認識樹得不牢

為群眾效勞是我們黨的根本主旨，群眾道路是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力氣之源。我們辦事情、想成績，該當(dāng)把群眾放在首位，保持馬列主義的群眾觀念，以群眾滿意滿意意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為評價我們?nèi)蝿?wù)的原則。近幾年來，我們只強調(diào)完成任務(wù)，忽視了群眾群眾的承受能力，站在群眾群眾的立場上看成績做的不夠。在管理與效勞關(guān)系的處理上，強調(diào)管理多，在效勞基層、效勞“三農(nóng)”方面做得還不能令群眾滿意。群眾請求辦的事，答應(yīng)的多，兌現(xiàn)的少，效勞不到位，從客觀上查本源，就是主旨觀念淡化。辦實事只限于投點資金，辦好事只限于修幾處橋梁、涵閘和泵站，真正的民意工程、德政工程不多。

3、紀律觀念淡簿

我們雖然經(jīng)常展開自尊、自重、自勵的黨性黨風(fēng)廉政教育和勤政教育，但任務(wù)生活上違規(guī)景象時有發(fā)作，次要緣由就是把紀律掛在嘴邊，寫在紙上，沒有落實到具體舉動中。對黨風(fēng)廉政建立和反腐敗任務(wù)重要性艱難性的認識不夠，以為水利部門是比較貧苦的，對上接待任務(wù)重，防汛抗災(zāi)和水利建立事務(wù)繁，吃點喝點比較正常，廉潔情況還是不錯的，沒有惹起足夠的重視和高度的戒備，因而抓廉政建立的力度不

夠大。

三、今后努力的方向

針對具有的成績及產(chǎn)生的緣由，我們的努力方向是：

1、加強進修，努力改造世界觀

每個指導(dǎo)班子成員決心時辰牢記崇高幻想和根本主旨，時辰牢記歷史任務(wù)和嚴重義務(wù)，以一個稱職指導(dǎo)群眾的標(biāo)準嚴格請求本人。局班子決心聯(lián)絡(luò)實際，吃苦讀書學(xué)理論，學(xué)以致用，加強不斷改造世界觀的盲目性，進步用馬克思主義的立場、觀念、辦法分析處理水利嚴重成績、駕馭繁雜場面的執(zhí)政能力和程

度。

2、改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)，改進任務(wù)辦法

在思想作風(fēng)方面，完成由“懶”向“硬”的改變，任務(wù)態(tài)度、執(zhí)法理念更進一步端正。在任務(wù)作風(fēng)方面，完成由“拖”向“快”的改變，指揮政令更進一步暢通。在業(yè)務(wù)程度方面，完成由“低”向“高”的改變，處理繁雜成績能力進一步加強。在執(zhí)法質(zhì)量方面，完成由“粗”向“精”的改變，運轉(zhuǎn)機制更進一步標(biāo)準。要經(jīng)過文明執(zhí)法教育活動，一改往日“粗糙”的任務(wù)質(zhì)量，使全體隊伍的任務(wù)質(zhì)量變得優(yōu)良。在全體抽象方面，完成由“差”向“好”的改變，社會對水利部門的任務(wù)進一步滿意，使全體抽象得到社會大眾的普遍認可和廣泛贊譽。保持地下、便民、高效執(zhí)法，積極推行“陽光執(zhí)法”，把保護最廣大群眾群眾的根本利益作為行政執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，實在進步群眾群眾對水利部門的滿意度。

3、保持群眾道路、加強主旨觀念

沒有落后的群眾，只有落后的群眾。群眾是創(chuàng)造歷史的仆人，群眾是推進歷史進步的巨大力氣。結(jié)實建立一心一意為群眾效勞的思想，教育廣大群眾職工嚴格請求本人，保持水利任務(wù)要依托群眾，效勞群眾。保持廉潔營私、遵章守紀、嚴格自律、心口如一。行為下身先士卒，任務(wù)上率先垂范，發(fā)揮班子的凝結(jié)力和戰(zhàn)役力，把“對我監(jiān)視、向我看齊”的口號喊響。

4、加強水利隊伍建立

全面貫徹群眾“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強群眾隊伍建立，發(fā)揮廣大群眾職工的聰明才智，建立符合水利實際，順應(yīng)水市場化發(fā)展請求的長效鼓勵機制，調(diào)動群眾職工的任務(wù)積極性；實在加強黨風(fēng)廉政建立和反腐敗任務(wù)，努力建立富饒活力和充溢朝氣的黨員群眾隊伍，建立人水和諧的江陵水利抽象。

5、加強水行政執(zhí)法力度 進一步加強水法規(guī)宣揚，從廣度和深度高低功夫，認真研究和處理水行政執(zhí)法難的成績，加強全民水法制認識，營建優(yōu)良的水執(zhí)法環(huán)境。加大水政監(jiān)察力度，加強水土保持監(jiān)視管理標(biāo)準化建立，狠抓水土保持審批、監(jiān)視、免費等各項任務(wù)的落實。