第一篇：抓早抓小的思考

從因小失大想到抓早抓小

馬向東 2015-6-19 世間上，許多人因為貪圖近利，因小失大，蟻穴雖小可以潰堤，后果不堪設(shè)想。小時候未能及時矯正的小缺點，長大成人以后會成為人格上的大瑕疵，所以說“莫因惡小而為之”。

“抓早抓小，有病就馬上治”、“不能養(yǎng)癰遺患”，十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，多次強(qiáng)調(diào)反腐關(guān)口前移的重要性。那么，如何才能有效預(yù)防腐敗，及時將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)？

“抓早抓小”，是我們理解“零容忍”的重要視角，也是實現(xiàn)從“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”的重要路徑。常言說：“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦?！敝挥胁粩嘣鷩?yán)制度的籠子，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，形成不能腐的“防范機(jī)制”、不敢腐的“懲戒機(jī)制”、不易腐的“保障機(jī)制”，才能真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治、懲防并舉。這就要求從小事、小節(jié)、苗頭性問題抓起，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)；對于腐敗問題，不論是“蒼蠅”還是“老虎”，都要齊頭并進(jìn)，堅持抓大也不放小、抓累犯也不放過初犯，不管涉及誰、職務(wù)高低、涉案金額多少、情節(jié)輕重，都要從嚴(yán)查處，不讓腐敗分子有立足之地、藏身之處，對腐敗問題堅決零容忍。

十八大以來，從八項規(guī)定到厲行節(jié)約反對浪費和遏制各種節(jié)日腐敗的規(guī)定，從加強(qiáng)巡視工作、規(guī)范公務(wù)用車和接待標(biāo)準(zhǔn)，到整治會所中的腐敗和黨員干部喪葬新規(guī)，對這些規(guī)定的不折不扣執(zhí)行，就是抓早抓小的最直接體現(xiàn)。查處的無數(shù)典型案例告訴我們：腐敗分子違紀(jì)違法都有一個漸進(jìn)的過程，他們大多從小毛小病開始的；一般違紀(jì)違法和嚴(yán)重違紀(jì)違法之間沒有不可逾越的鴻溝，黨員干部只要思想一松懈，行為一失范，就有可能跌入腐敗的深淵。

建立長效的預(yù)警機(jī)制也是抓早抓小的有效方法，抓預(yù)警必須要有不怕得罪人的思想，對于那些有“瑕疵”的黨員干部要本著“懲前毖后、治病救人”的態(tài)度，做到敢于預(yù)警、及時預(yù)警，讓他們迅速的從迷惘中醒悟過來，克服毛病，走上正道。要從預(yù)警制度上落實，做到規(guī)范化、常態(tài)化，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，更不能“心血來潮”圖新鮮、“一陣風(fēng)”。要把預(yù)警和教育、懲處結(jié)合起來，多途徑提高預(yù)警的質(zhì)量和效果。

總之，“整風(fēng)不嫌事小、治亂不計錢少、懲貪不怕官小”，反腐敗工作要從細(xì)微處著手，抓點、抓線、抓面，以黨員干部建設(shè)為本，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督參與力量，加強(qiáng)巡視督查，多措并舉抓早抓小，從嚴(yán)捍衛(wèi)黨紀(jì)國法。

第二篇：健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考

健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考

健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考

總書記就反腐敗工作強(qiáng)調(diào)：“要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患”。反腐倡廉關(guān)口前置、未雨綢繆抓早抓小，成為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新課題?；鶎友胄袘?yīng)樹立抓早抓小、管住大多數(shù)也是政績的理念，探索抓早抓小機(jī)制，堅持嚴(yán)抓實管，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、充分認(rèn)識健全抓早抓小機(jī)制的重要性。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，抓早抓小既抓住了事物由小到大發(fā)展的關(guān)鍵，體現(xiàn)了從源頭上防治腐敗的新思路，又反映了我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是在黨員干部發(fā)生腐敗行為之前，采取的積極防范措施；從關(guān)愛干部、對干部負(fù)責(zé)的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是對黨員干部的苗頭性傾向性問題，一方面及時了解、及早提醒、幫助糾正，防止由小問題演變成大問題，這本身就是出于關(guān)愛干部的考慮。從另一個層面上看，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，不僅僅是個人要付出代價，家庭也要付出代價，對黨組織的培養(yǎng)更是一筆不小的損失。“批評是對干部最大的愛護(hù)”。及早發(fā)現(xiàn)問題，有助于將黨、國家及個人損失降到最低；從反對“四風(fēng)”、改作風(fēng)的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是對黨員干部日常行為上的問題進(jìn)行及時提醒和糾正。

二、健全反腐敗抓早抓小機(jī)制，讓廉潔成為黨員干部的自覺行動。堅持抓早抓小，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，通過談話提醒、誡勉、教育等行之有效的方式，防止小錯釀成大錯。作為基層央行必須進(jìn)一步完成抓早抓小機(jī)制，形成抓早抓小的合力，全面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，不斷提升反腐敗工作水平。一是建立健全責(zé)任落實機(jī)制。黨委（黨組）要強(qiáng)化抓早抓小的責(zé)任意識，切實認(rèn)識到反腐敗抓早抓小既是對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，也是對干部的關(guān)心愛護(hù)，做到在抓早抓小上不松手、不縮手。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，在黨委（黨組）班子集體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)成員的個人責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任中，分別體現(xiàn)抓早抓小的具體要求，將責(zé)任落實情況報告等制度規(guī)范化、程序化。二是建立健全思想教育機(jī)制。抓早抓小體現(xiàn)出的是基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門以人為本、注重預(yù)防，這就需要做到教育先行。通過舉辦“廉潔道德講堂”、廉政黨課，開展警示教育、崗位廉政教育，推行崗位任前廉政培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線。完善廉政談話制度，定期不定期進(jìn)行提醒、警示、誡勉等針對性廉政談話，早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，把問題解決在萌芽狀態(tài)。依托手機(jī)短信平臺、廉政宣傳專欄等方式，經(jīng)常教育、時常提醒，常態(tài)化開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)文化建設(shè)，推出廉政文化精品樣板，形成良好的廉政文化氛圍。三是建立健全制度防范機(jī)制。圍繞制度建設(shè)抓早抓小，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過筑牢制度防線來堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力的運行，使黨員干部不能腐敗。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、資金運行等權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及在掌管人、財、物的關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)，化籠統(tǒng)規(guī)定為明晰規(guī)定，切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，使反腐倡廉形成一個完整的制度體系，從源頭上遏制各個領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件發(fā)生。四是建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。把對黨員干部問題線索的收集、整理和排查融入紀(jì)檢監(jiān)察工作中，加強(qiáng)信息的收集、研判和處置，及時發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)揮信訪舉報的作用，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情線索，加強(qiáng)審計線索核實，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門的協(xié)作與信息共享，通過述廉評議等發(fā)現(xiàn)問題。五是建立健全督促落實機(jī)制。圍繞習(xí)以為常、不以為然、容易感染的作風(fēng)問題，集中開展專項整治，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問題線索，對監(jiān)察對象在實施行政管理行為、履行監(jiān)管職責(zé)中存在的問題，對規(guī)定時間內(nèi)未落實整改措施或整改不到位的單位或個人，視情節(jié)輕重予以問責(zé)。堅持快查快結(jié)，建立健全快查快結(jié)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題“露頭就打”，始終以零容忍態(tài)度查處腐敗問題，既不放過“初犯”，也不容忍“小惡”。

第三篇：健全反腐敗抓早抓小淺議

健全反腐敗抓早抓小淺議

筆者結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐，就如何健全反腐敗抓早抓小機(jī)制進(jìn)行初淺探討。

一、在教育上抓早抓小，筑牢思想“防線”

全方位開展廉政宣傳。一是開展常規(guī)宣傳。在抓好示范教育、警示教育和道德教育的基礎(chǔ)上，通過集中學(xué)習(xí)、交心談心、先進(jìn)激勵、觀看警示片，聽取“預(yù)防職務(wù)犯罪”講座等形式，做到警鐘長鳴，廉潔自律。二是加強(qiáng)創(chuàng)新宣傳。把反腐倡廉宣傳工作融入到文化藝術(shù)、影視、動漫創(chuàng)作等各個環(huán)節(jié)，利用手機(jī)、電視、互聯(lián)網(wǎng)、廉政專欄、網(wǎng)站及微博等方式，不斷拓展反腐倡廉宣傳新陣地、新平臺。三是突出重點宣傳。選擇身邊的典型案件進(jìn)行通報、組織干部職工參觀縣勞教場所，由違紀(jì)人員上臺自身說法等形式，增強(qiáng)教育的感染力和震憾力。

多角度抓好廉政教育。一是加強(qiáng)日常廉政教育。扎實開展群眾路線教育、廉政宣教月、行政效能建設(shè)、“第一書記”等活動，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；開展集中整訓(xùn)、崗位練兵、換崗體驗等活動，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；開展政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”，規(guī)范工作流程；二是加強(qiáng)專項廉政教育。通過寄送廉政家書，管好配偶家屬；切好抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要部門、重要崗位上掌管人、財、物和有行政執(zhí)法 權(quán)的黨員干部；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員，或家人新戚是企業(yè)老板干部的廉政教育。三是加強(qiáng)思想預(yù)防教育。根據(jù)新形勢下黨員干部中已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，及時規(guī)范，及早進(jìn)行預(yù)防教育。在歲末年初、重大節(jié)日和有重大改革方案出臺前，更要早打招呼，提醒在前，施教于先，最大限度地減少和預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

多層面營造廉政氛圍。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。及時傳達(dá)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”精神，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行“廉政清單”制度，執(zhí)行“八項規(guī)定”，持續(xù)反對“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。二是堅決執(zhí)行黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項監(jiān)督等制度，堅持集體研究、集體討論、集體決策，杜絕個人說了算，只有一支筆，沒有一言堂，只有集體決策，沒有家長作風(fēng)。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，自覺履行“一崗雙責(zé)”，干部職工有錯，自己也要擔(dān)責(zé)。從一點一滴、一言一行做起。一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，看好自己的門，管好自己的人。

二、在制度上抓早抓小，堵塞制度“天窗”

增強(qiáng)制度的可操作性。定期對反腐倡廉制度進(jìn)行集中梳理，該完善的完善，該廢止的廢止。對一些彈性空間大的制度規(guī)定，進(jìn)行集中清理，對處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一，并向社會公布，最大限度地減少自由裁量權(quán)。對上級的一些籠統(tǒng)規(guī)定，要根據(jù)實際，進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化量化，切實把原則性要 求明晰化，把程序性要求規(guī)范化。

突出重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工程建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、土地批租、金融、司法等領(lǐng)域和干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、財政資金運行等權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及在掌管人、財、物的關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)。不斷拓寬加強(qiáng)制度建設(shè)的領(lǐng)域，針對不同的領(lǐng)域來制定、規(guī)范相對應(yīng)的制度。

推進(jìn)權(quán)力公開透明。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)“三公開”，提高權(quán)力運行的透明度和公信力，著力打造“陽光政府”。要進(jìn)一步完善網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，確保該進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)的項目一個不漏，在鞏固和完善現(xiàn)有電子監(jiān)察系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展監(jiān)察領(lǐng)域，延伸監(jiān)察范圍。

三、在監(jiān)督上抓早抓細(xì)，密織監(jiān)督“天網(wǎng)”

擴(kuò)展監(jiān)督途徑。充分發(fā)揮組織、制度、群眾、媒體等監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。一方面，加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理，進(jìn)一步深化風(fēng)險崗位的清權(quán)、確權(quán)、排查和評估等基礎(chǔ)性工作，積極探索、穩(wěn)步提高風(fēng)險崗位廉能管理的能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，建立對外公開的政務(wù)資料數(shù)據(jù)庫，允許群眾自由瀏覽查閱，并提出批評建議。建立防治腐敗的廉情預(yù)警機(jī)制，建立廉情信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過家庭、社區(qū)、工作單位、執(zhí)法部門等各個渠道，廣泛了解干部廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時發(fā)出預(yù)警，督促自查整改。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。實行黨委重大決策向黨代會報告和向民主黨派、黨外群眾代表通報制度，提高“三重一大”的透明度。積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督，建立重大決策社會討論、科學(xué)論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度等，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，真正“抓早抓小”。

嚴(yán)明監(jiān)督態(tài)度。對腐敗行為必須“零容忍”，堅持抓大不放小，抓屢犯也不放過初犯。一方面，健全信訪舉報工作機(jī)制，拓展案源渠道，從信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索，重點監(jiān)管重點領(lǐng)域、重要崗位的初信初訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到件件有著落。另一方面，要完善協(xié)調(diào)整合查辦案件力量制度，以“協(xié)同辦案”、“交叉辦案”、“下查一級”等方法加強(qiáng)辦案力量，實施“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，主動查處發(fā)生在群眾身邊的侵害群眾利益腐敗案件

第四篇：如何健全反腐敗抓早抓小機(jī)制

如何健全反腐敗“抓早抓小”機(jī)制

作者——余國宇

十八大后在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭重要性的認(rèn)識不斷提高，黨的一系列反腐舉措，成效顯著。出臺了“八項規(guī)定”、堅決糾正“四風(fēng)”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，逐步鏟除了滋生腐敗的溫床。從細(xì)節(jié)處著手，抓早抓小是黨深入推進(jìn)反腐斗爭的戰(zhàn)略決策和政策選擇。

建設(shè)廉潔政治是十八大以來執(zhí)政黨對人民的莊嚴(yán)承諾，是新時期推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總目標(biāo)和總依據(jù)。黨的十八大報告指出: “反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾關(guān)注的重大政治問題?！?012 年11 月17 日，總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中再次強(qiáng)調(diào)，“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”。2013年11月，黨的十八屆三中［1］全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步明確“健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”［2］的目標(biāo)。這一系列戰(zhàn)略部署和具體舉措都緊緊圍繞廉潔政治這一主題和目標(biāo)展開，既著眼于當(dāng)前廉潔政治建設(shè)面臨的突出問題，又立足長遠(yuǎn)，從體制機(jī)制層面建立廉潔政治長效機(jī)制，體現(xiàn)出了高度的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

建設(shè)廉潔政治目標(biāo)的提出，隨之帶來的是我國腐敗治理策略的轉(zhuǎn)變。在廉潔政治的目標(biāo)要求下，中國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不僅僅是一般意義上的懲治和預(yù)防腐敗，而且蘊(yùn)涵著深刻的政治發(fā)展內(nèi)涵，其根本目的在于探索一種政治發(fā)展模式乃至國家成長模式。這要求我們必須超越傳統(tǒng)的工具性理念，不能把腐敗治理當(dāng)作繼續(xù)執(zhí)政的權(quán)宜之計，更不能把腐敗治理僅僅視為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他目標(biāo)的手段，而必須將腐敗治理作為國家政治體制改革的重要組成部分，作為維護(hù)國家治理有效性的重要工具懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治，是“五位一體”改革的重要組成，它與“五位一體”的整體改革相互依存、相互支持。一方面各項改革要順利推進(jìn)，都離不開風(fēng)清氣正的改革環(huán)境，都需要全程加強(qiáng)反腐敗工作;另一方面，廉潔政治目標(biāo)的實現(xiàn)離不開各項改革的配合與支持。離開了國家權(quán)力秩序的規(guī)范運行、市場經(jīng)濟(jì)秩序的公開透明和社會組織誠信建設(shè)，廉潔政治的實現(xiàn)只能是一句空話。因此，今后中國的腐敗治理模式必須樹立整體性視野不再單兵突進(jìn)，不能僅僅事后阻擊，更要從規(guī)范國家權(quán)力運行秩序、推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略高度來謀篇布局，與全面深化改革各項任務(wù)同步謀劃、同頻推進(jìn)，在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

從餐桌反腐到賀卡反腐，中紀(jì)委反腐“抓早抓小”的思路明朗，抓早抓小是指：“全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題，以便在萌芽狀態(tài)解決問題，防患于未然。”

一、煤炭產(chǎn)業(yè)廉政發(fā)展現(xiàn)狀

煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國初期階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重要支撐，在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是，由于歷史的原因，煤炭行業(yè)形成了“多、小、散、亂”的粗放發(fā)展格局，伴隨著種種弊端的凸顯，煤炭行業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、加工、營銷、管理方面的秩序越發(fā)混亂。煤炭領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出了易發(fā)多發(fā)勢態(tài)，嚴(yán)重影響和制約了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，破壞了國家的黨風(fēng)建設(shè)和社會風(fēng)氣，損害了國有企業(yè)的形象。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的精神，審時度勢，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度提出資源整合的重大戰(zhàn)略決策，及早謀劃、周密部署、打響企業(yè)反腐敗專項斗爭這場硬仗。

二、堅持反腐敗“抓早抓小”的必要性

反腐敗工作如同治病，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，也不能待病入膏肓后再治療，為時晚矣，及早發(fā)現(xiàn)及早治療才是關(guān)鍵?？倳洀?qiáng)調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵在于“常和長”，常就是經(jīng)常抓，長就是長期抓。關(guān)鍵就是抓早和抓小，抓早抓小是遏制腐敗蔓延的必然要求，事實表明小事不小。

國外的“破窗理論”［3］啟示我們，任何一種不良現(xiàn)象的存在，都傳遞著一種信息，這種信息會導(dǎo)致不良現(xiàn)象的無限擴(kuò)展，同時必須高度警覺哪些看起來是偶然的，個別的，輕微的過錯，如果對這種行為不管不問，熟視無睹，反應(yīng)遲鈍或糾正不力，就會使得更多的人去打爛更多的窗戶玻璃，就有可能導(dǎo)致千里之堤毀于蟻穴。這樣看來抓早抓小無論是對于企業(yè)還是個人都是非常必要的。

三、探索“抓早抓小”具體措施

（一）開展正面典型教育，選樹宣傳十八大精神。公司各級黨組織應(yīng)該把反腐倡廉教育貫穿于學(xué)習(xí)教育的始終，夯實黨員干部“不想腐”、“不能腐”和“不敢腐”的思想基礎(chǔ)。一是抓理論教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、自治區(qū)、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。采取講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、電化教育、以案說法警示教育、崗位廉政和《廉政準(zhǔn)則》教育等形式，使全處黨員干部進(jìn)一步加深對反腐倡廉極端重要性的認(rèn)識。二是抓經(jīng)常性教育。堅持機(jī)關(guān)周五、基層每月兩次集中學(xué)習(xí)制度，對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，并突出抓好重大節(jié)假日的廉潔自律教育及專項治理工作，使黨員干部劃清是非界限。三是抓主題教育。增強(qiáng)教育的針對性，堅持在黨員干部中開展反“四風(fēng)”促廉潔主題教育。舉辦《廉政準(zhǔn)則》專題講座和知識答題等活動，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和“表現(xiàn)規(guī)定”，加強(qiáng)自我約束，帶頭令行禁止，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

（二）以規(guī)范化管理為抓手，推進(jìn)制度建設(shè)。把規(guī)范管理作為預(yù)防權(quán)力腐敗的重要手段，積極推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。一是規(guī)范流程。將重要工作制定詳細(xì)的具體的業(yè)務(wù)流程，以制度形式固化確定，減少或杜絕隨意性，進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化程度。二是狠抓制度落實。將規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，強(qiáng)化執(zhí)行力。把糾正問題與完善制度結(jié)合起來，既注意推動制度的貫穿落實，又促進(jìn)制度的不斷完善，同時，嚴(yán)肅查處隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行，讓制度管人管事管權(quán)；三是抓廉政風(fēng)險防控管理。建立健全廉政風(fēng)險防控預(yù)警機(jī)制，全力抓好廉政風(fēng)險防控管理工作。切實加強(qiáng)對重點崗位、重點領(lǐng)域和涉及人、財、物、干部選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控，使廉政風(fēng)險防控管理覆蓋權(quán)力運行的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。努力形成制度約束與個人自律相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面。

（三）以監(jiān)督為手段，讓權(quán)力在陽光下運行。把監(jiān)督制約貫穿于一切權(quán)力運行之中，對權(quán)力運行試試全方位、多層次的監(jiān)督制約。主要體現(xiàn)一是建立或完善單位的大事件由民主參與，民主決定。大事項要召開集體研討會，科學(xué)決策，打破一把手說的算的傳統(tǒng)，群眾領(lǐng)導(dǎo)互相監(jiān)督，互相制衡。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。充分利用審計，財會，內(nèi)控，工會等崗位定期對公司的財務(wù)、收支、綜合經(jīng)營、工程建設(shè)等情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，加大監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度，讓企業(yè)在陽光下健康成長。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)。教育廣大黨員干部要堅持群眾路線，自覺踐行社會主義核心價值觀，落實“三嚴(yán)三實”要求，努力做到“四要”：一要勤政為民。多深入基層為群眾排憂解難，多在工作上動腦筋、想辦法，不要在謀取個人名利上費心機(jī)、花功夫。二要真抓實干。不浮夸作秀擺花架子，要講實話、辦實事、求實效，在增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫。三要團(tuán)結(jié)進(jìn)取。要以海納百川的氣度搞好團(tuán)結(jié)，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派小圈子。四要廉潔自律。要認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“市委八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”，嚴(yán)格自律，培養(yǎng)健康向上的生活作風(fēng)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，抓早抓小，對違反規(guī)定的，要按照規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

（五）找準(zhǔn)企業(yè)安全整治的落腳點，排除安全隱患。煤炭企業(yè)事故多發(fā)，自上而下的安全責(zé)任重如泰山。因此公司嚴(yán)禁違法、非法生產(chǎn)；加大建設(shè)、生產(chǎn)的巡查、監(jiān)管、整改力度。進(jìn)行資源整合、重組配置，提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，堵塞生產(chǎn)安全管理的漏洞。從而實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素配制的最優(yōu)化，使生產(chǎn)經(jīng)營管理向合法、規(guī)范、透明、有序化發(fā)展，使腐敗無處藏身。

（六）舉辦廉政文化活動，營造宣教廉政氛圍。一是設(shè)立“廉政教育室”、廉政文化示范點、“職工書屋”等活動陣地，采取多種措施發(fā)揮教育示范和引導(dǎo)作用，把廉政教育滲透于干部職工的學(xué)習(xí)、生活、工作之中，不斷提升廉政文化建設(shè)水平。二是積極開展全方位、多層次、有特色的廉政文化教育活動，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。通過舉辦廉政書畫攝影展、廉政短信、印制宣傳冊、“廉政文化宣傳月”等系列活動，營造廉政宣教氛圍，使職工在寓教于樂、寓教于行、寓教于藝的氛圍中接受教育，抒發(fā)情感，提升境界。

（七）加大查辦力度，懲前毖后。

抓早抓小必須保持對腐敗“零容忍”的態(tài)度、堅持抓大不放小，抓屢犯也不放過初犯。一方面，健全信訪舉報工作機(jī)制，拓展案源渠道，從信訪舉報、巡視監(jiān)督、在查案件、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索，重點監(jiān)管重點領(lǐng)域、重要崗位的初信初訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到件件有著落。另一方面，要完善協(xié)調(diào)整合查辦案件力量制度，以“協(xié)同辦案”、“交叉辦案”等方法加強(qiáng)辦案力量，對影響惡劣的案件也要“小案當(dāng)大案辦”，爭取良好的社會效果，提升震懾力，讓首鼠兩端者懸崖勒馬。

中紀(jì)委十八屆二次全會工作報告中指出：“要抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯?！奔润w現(xiàn)對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，也體現(xiàn)了以人為本，對干部個人負(fù)責(zé)的理念。因此，我們在反腐防腐中要特別重視對腐敗分子的心理研究，只有把握了腐敗演變的規(guī)律，制定預(yù)防機(jī)制，該管不松、該抓不拖，并有針對性地進(jìn)行預(yù)防和糾治，有效地預(yù)防和減少腐敗犯罪的發(fā)生。

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第五篇：突出個性化 抓早抓小 成效明顯

突出個性化 抓早抓小 成效明顯 多地試行談心提醒教育

（一）中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2013-12-24 21:31 編者按：近年來，河南周口、河北秦皇島、廣東汕頭等多地紀(jì)委試點推行談心提醒教育，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題面對面地打招呼、早提醒、早糾正，同時，變傳統(tǒng)廉政教育模式為個性化、暖色調(diào)、溫情式教育，取得明顯成效。

談心提醒教育，又稱“關(guān)愛教育”，具有兩個明顯特點：第一，突出個性化教育理念，即改過去普遍號召式、對不同經(jīng)歷和不同苗頭干部統(tǒng)一集中教育為特定、個體教育。對個別有反映、有苗頭的黨員干部，開展“一對一”個性化教育，發(fā)揮“一把鑰匙開一把鎖”的作用；第二，突出人性化教育理念，即改過去居高臨下式教育為平等溫情教育。以平等待人的態(tài)度、溫馨和諧的方式，與被教育對象進(jìn)行朋友式、親情式交流，讓“良藥不苦口”，使其更容易接受。

談心提醒教育，體現(xiàn)了“抓早抓小”、“關(guān)口前移”的工作思路，在試點地市取得了明顯成效。通過強(qiáng)化談心提醒和關(guān)愛教育，黨員干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，違法違紀(jì)案件率明顯下降。不少談話對象在受教育后感觸很大:“幸好組織關(guān)心提醒，否則小問題可能釀成大錯……”為使廣大網(wǎng)友更好地了解這一教育方式，本網(wǎng)集納了各地紀(jì)委的做法，呈現(xiàn)如下。

河南周口

根據(jù)涉腐輿情 篩選談心提醒對象

堅持“五不”做法 提高談話實效

2013年，河南省周口市通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，扶溝縣一鄉(xiāng)黨委書記一周內(nèi)被兩次網(wǎng)絡(luò)匿名舉報，反映他三年內(nèi)貪污救災(zāi)款300多萬元。市紀(jì)委及時向扶溝縣紀(jì)委發(fā)去《談心提醒通知書》，該縣紀(jì)委書記約他“一對一”談心提醒。隨后，這名鄉(xiāng)黨委書記對全鄉(xiāng)近三年的救災(zāi)款項發(fā)放情況進(jìn)行了全面審計，并把結(jié)果公開，有效消除了群眾的不信任。

這是周口市開拓談心提醒范圍的一個有效做法。為此，周口市開設(shè)了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，第一時間對全市“涉官、涉紀(jì)、涉腐”網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集整理，根據(jù)輿情等級，認(rèn)真篩選談心提醒對象，有效拓寬了談心提醒線索來源范圍。

同時，該市根據(jù)工作新情況、新問題，研究制定了覆蓋關(guān)愛教育全過程的制度體系。針對黨員干部違規(guī)違紀(jì)情節(jié)，分類跟蹤管理，初步構(gòu)建了談心提醒與任前廉政談話、誡勉談話、信訪談話多位一體的談話教育體系。截至目前，共篩選談心提醒線索262條，落實談心提醒179件，誡勉談話52件，責(zé)令寫出檢查或通報批評20件，其它處理11件。如，市財政局紀(jì)檢組針對干部家屬私搭亂建、會計資格證辦理等輕微違紀(jì)問題，與涉事的7名干部進(jìn)行了談心教育，此后，被談心人再無違紀(jì)問題發(fā)生。

談心提醒工作方式很重要。周口市采取“溫情式、暖色調(diào)、人性化”的教育方法，堅持“五不”，即“不記錄、不寫檢查、不簽字、不歸檔、不反饋，”切實提高工作實效。嚴(yán)格推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政提醒“雙月談”工作模式，將談話對象所匯報的內(nèi)容界定為兩個月的工作、業(yè)余活動情況，談話每逢雙月進(jìn)行一次，有效提高了談心提醒工作運行質(zhì)量，促使一些問題從源頭上得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。2013年5月，群眾舉報一部門負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備廣發(fā)請柬操辦兒子的婚事，“雙月談”領(lǐng)導(dǎo)小組及時對其進(jìn)行提醒談話。這名負(fù)責(zé)人認(rèn)識到做法違反相關(guān)規(guī)定，便將已發(fā)回請柬全部收回，取消了婚宴，并讓兒子參加了團(tuán)市委組織的集體婚禮。目前，周口市已開展“雙月談”24期，先后對群眾反映較多的教育、醫(yī)療、土地、交通等單位的黨員干部進(jìn)行談話，糾正輕微違紀(jì)問題320起，對5個存在問題的單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出了考核調(diào)整意見。

河北秦皇島

瞄準(zhǔn)重點問題實行專項約談

涉及家庭啟動家屬同談模式

2013年以來，河北省秦皇島市、區(qū)兩級試點共對67人進(jìn)行了談心提醒教育。一些參加過談心提醒教育的領(lǐng)導(dǎo)干部表示，談心提醒教育有利于領(lǐng)導(dǎo)干部及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問題，防止了小問題向大問題演變，體現(xiàn)了紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛和保護(hù)。

秦皇島市在探索談心提醒教育工作的過程中，結(jié)合近期工作重點，針對作風(fēng)散漫，有公車私用苗頭性，有公款吃喝、娛樂消費可能性，有公款購買購物卡、禮品傾向性，在婚喪嫁娶、子女升學(xué)時有大擺宴席意向，群眾反映意見強(qiáng)烈的六類情況實行了專項約談，共約談40名領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2013年中秋前，市紀(jì)委約談了擬用公款購買月餅發(fā)放福利的某局負(fù)責(zé)人時，向他講清了中央八項規(guī)定精神和狠剎“四風(fēng)”的有關(guān)要求，并列舉了已被查辦的類似案例，使其認(rèn)識到該做法是違紀(jì)行為，該單位負(fù)責(zé)人不僅及時清退了訂單，而且做出了加強(qiáng)賬務(wù)管理、完善審批制度，定期聘請會計師事務(wù)所對賬務(wù)收支進(jìn)行審查等改進(jìn)措施。

同樣，根據(jù)收集到信息，市紀(jì)委還約談了在飯店門前停放公車的某局負(fù)責(zé)人，向其講清了關(guān)于禁止公款吃喝和公車私用的有關(guān)規(guī)定。該單位隨即制定了公務(wù)接待和公車管理使用辦法。

不久前，市紀(jì)委了解到某基層單位打算節(jié)前向上級送禮的情況時，不僅約談了該單位負(fù)責(zé)人，而且在節(jié)前集中開展了一次“廉潔過節(jié)”教育活動，有效遏止了送禮之風(fēng)。從效果看，全市公款購買禮品、購物卡，公款吃喝宴請，公車私用等之不正之風(fēng)得到明顯改善，機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，談心提醒教育取得了“談話一人、教育一片”的良好效果。

為提升談心提醒教育效果，秦皇島市紀(jì)委還開發(fā)三項輔助教育內(nèi)容：一是開通黨紀(jì)政紀(jì)咨詢專線，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提供黨紀(jì)政紀(jì)咨詢服務(wù)23條，有效解決了領(lǐng)導(dǎo)干部對于黨紀(jì)政紀(jì)掌握不全、認(rèn)識不清的問題；二是開展黨紀(jì)政紀(jì)知識學(xué)習(xí)活動，我們將廉潔從政有關(guān)要求收集整理成冊，編印了《黨紀(jì)政紀(jì)知識學(xué)習(xí)手冊》，發(fā)放到廣大黨員干部手中，定期組織黨紀(jì)政紀(jì)知識考試檢驗學(xué)習(xí)效果；三是啟動家屬同談模式，針對涉及到家庭的苗頭性問題，比如婚喪嫁娶大擺宴席、公車接送孩子等情況，我們邀請家屬到場進(jìn)行同談，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹起“家庭廉潔”意識。

廣東汕頭

談心提醒教育在全市范圍內(nèi)全覆蓋

寫入特區(qū)條例 實現(xiàn)制度化規(guī)范化

近年，汕頭市紀(jì)委查處了市規(guī)劃局原主要領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)系列案件。此后，規(guī)劃局班子和干部隊伍思想產(chǎn)生了波動，出現(xiàn)了人心不穩(wěn)等問題。對此，汕頭市領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委與該局班子進(jìn)行了集體談話和個別談話，幫助他們放下包袱，解除顧慮，主動推進(jìn)工作。談話后，該局班子和干部隊伍工作積極性和主動性明顯提高，有力推動了各項工作的開展。在第48屆國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會年會上，該局《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》榮獲國際規(guī)劃學(xué)界最高獎——“規(guī)劃卓越獎”，這也是中國首個城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃成果獲此殊榮。

這是近年來，廣東省汕頭市開展談心提醒教育的一個縮影。2012年以來，汕頭市紀(jì)委堅持“自上而下、以點帶面、循序漸進(jìn)、立體推動”的工作模式，實現(xiàn)關(guān)愛教育在全市范圍內(nèi)全覆蓋。

在縱向上，把工作往基層延伸。各區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）級紀(jì)委將關(guān)愛教育的觸角向最基層延伸，有力地促進(jìn)了地方黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了基層穩(wěn)定大局。澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)紀(jì)委積極推動關(guān)愛教育工作，將8個村分為三個片，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記作為包片領(lǐng)導(dǎo)，其他班子成員分別掛鉤負(fù)責(zé)，按季度與村“兩委”干部進(jìn)行談心交流，有效督促了村干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，改變了個別班子軟弱渙散現(xiàn)狀，解決了一批群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村涉土涉財問題，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

在橫向上，把工作向市直單位拓展。市直單位按照市紀(jì)委的部署，在單位內(nèi)部組織開展關(guān)愛教育工作，由單位黨委（黨組）書記、紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人與班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，解決他們思想、工作、生活上存在的突出問題。針對市紀(jì)委、市效能辦在開展落實“八項規(guī)定”、“六項禁令”和查找“四風(fēng)”問題明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)的個別交警執(zhí)法不規(guī)范、行政服務(wù)中心部分窗口作風(fēng)懶散、市安監(jiān)局工作人員辦事推諉等問題，市公安局、行政服務(wù)中心、市安監(jiān)局等有關(guān)職能部門積極開展談話教育工作，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)存在問題不大、尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部及時予以提醒，促其認(rèn)真反思，及時糾正，防微杜漸，避免小毛病發(fā)展成大問題。

此外，汕頭市還利用特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，把談心提醒、關(guān)愛教育工作以及其他預(yù)防腐敗行之有效的措施用法律法規(guī)固定下來?！渡穷^經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例》于今年5月28日經(jīng)市人大常委會審議全票通過，并于8月1日在全國率先頒布施行。《條例》吸納了汕頭市開展關(guān)愛教育的實踐經(jīng)驗：《條例》第三十三條第一款規(guī)定“對本級管理的國家工作人員進(jìn)行廉政談話，督促其防止腐敗”；第三十三條第二款規(guī)定談話內(nèi)容“記入國家工作人員廉政檔案，作為其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)”?！稐l例》的頒布實施，標(biāo)志著關(guān)愛教育工作開始在法治軌道上運行，實現(xiàn)了關(guān)愛教育制度化、規(guī)范化、長效化，將更好地發(fā)揮關(guān)愛教育在預(yù)防腐敗方面的重要作用。

突出個性化 抓早抓小 成效明顯 多地試行談心提醒教育(二)來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2013-12-28 22:00

編者按：近年來，湖北孝感、天津南開區(qū)等多地紀(jì)委試點推行談心提醒教育，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題面對面地打招呼、早提醒、早糾正，同時，變傳統(tǒng)廉政教育模式為個性化、暖色調(diào)、溫情式教育，取得明顯成效。

談心提醒教育，又稱“關(guān)愛教育”，具有兩個明顯特點：第一，突出個性化教育理念，即改過去普遍號召式、對不同經(jīng)歷和不同苗頭干部統(tǒng)一集中教育為特定、個體教育。對個別有反映、有苗頭的黨員干部，開展“一對一”個性化教育，發(fā)揮“一把鑰匙開一把鎖”的作用；第二，突出人性化教育理念，即改過去居高臨下式教育為平等溫情教育。以平等待人的態(tài)度、溫馨和諧的方式，與被教育對象進(jìn)行朋友式、親情式交流，讓“良藥不苦口”，使其更容易接受。

談心提醒教育，體現(xiàn)了“抓早抓小”、“關(guān)口前移”的工作思路，在試點地市取得了明顯成效。通過強(qiáng)化談心提醒和關(guān)愛教育，黨員干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，違法違紀(jì)案件率明顯下降。不少談話對象在受教育后感觸很大:“幸好組織關(guān)心提醒，否則小問題可能釀成大錯……”為使廣大網(wǎng)友更好地了解這一教育方式，本網(wǎng)集納了各地紀(jì)委的做法，呈現(xiàn)如下。

湖北孝感

在“董永公園”建設(shè)“散步談心點”

在休息時間以休閑方式開展談心教育

2013年7月，湖北省孝感市結(jié)合開展廉政文化“進(jìn)景區(qū)”示范點建設(shè)活動，在孝感城區(qū)“董永公園”內(nèi)，建設(shè)“散步談心點”，在休息時間以休閑方式開展談心提醒教育，產(chǎn)生良好效果。孝南區(qū)某單位一工程建設(shè)項目，由于項目投資不很大、建成時限要求緊等原因，該單位負(fù)責(zé)人有不進(jìn)入招投標(biāo)程序的動議，干部群眾對此頗有微詞。紀(jì)委了解到這個情況后，立即約請該負(fù)責(zé)人，以傍晚在公園“散步”方式友好提醒，使其認(rèn)識到納入公開招投標(biāo)的重要性，最終促成了該項目順利實施。

在談心對象的選擇上，孝感市注重把握“三種情形”。一是重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位群眾有議論、有微詞，但未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的黨員干部；二是涉及反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情，但未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事實的黨員干部；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)存在苗頭性、傾向性問題，但不夠紀(jì)律處分的黨員干部。市直某單位法人代表常帶女下屬參與應(yīng)酬，群眾特別是網(wǎng)民有議論，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及早約請了該干部“喝茶談心”，從介紹網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督重要性開始，談到領(lǐng)導(dǎo)干部的公眾形象，動以真情，曉以利害，與他傾心交談1小時后，該干部幡然醒悟，思想上引起重視，真心表示今后一定注意，并感謝市紀(jì)委的提醒。

在談心的同時，孝感市還及時配套“三送”。在群眾有議論或發(fā)現(xiàn)有苗頭問題時，及時給領(lǐng)導(dǎo)干部送紀(jì)律條規(guī)、送風(fēng)險提醒、送心理疏導(dǎo)。市紀(jì)委幫助12個重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查找廉政風(fēng)險點510多個，制定針對性風(fēng)險防護(hù)措施1270多條。全市共發(fā)送有針對性的紀(jì)律條規(guī)1900余條、風(fēng)險提示5600多次、印發(fā)心理輔導(dǎo)資料1600余份。

截至目前，孝感市共對476名黨員干部進(jìn)行了談心提醒，使部分干部“懸崖勒馬”、防止小錯釀大錯。問卷調(diào)查表明，439人認(rèn)為開展談心提醒教育很有效果、被談人感激組織關(guān)懷，占92.2%。

天津市南開區(qū)

談心提醒教育三結(jié)合 多種形式開展交流活動

天津市南開區(qū)紀(jì)委將談心提醒關(guān)愛教育工作融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)之中整體規(guī)劃，注重搞好三個方面的好結(jié)合：

與糾正問題相結(jié)合，開展廉政提示談話。針對存在苗頭性問題，按照干部管理權(quán)限，由區(qū)紀(jì)委或基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部進(jìn)行廉政約談，面對面進(jìn)行交流溝通，指出存在的問題，厘清在政策條規(guī)上的模糊認(rèn)識。今年以來，該區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部約談黨員干部305人次。

與崗位管理相結(jié)合，開展風(fēng)險防范談話。圍繞重點項目建設(shè)、重點工作開展、干部職務(wù)調(diào)整等，對黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險提示談話，結(jié)合信訪、行風(fēng)熱線、效能投訴中的實際案例，指出存在的崗位廉政風(fēng)險和易發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題，明確提出廉政紀(jì)律要求。今年區(qū)紀(jì)委對新任職的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話36人次。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)開展崗位廉政風(fēng)險提示談話850余人次、涉及全區(qū)重要崗位265個。

與重大節(jié)慶相結(jié)合，開展專題教育談話。在連續(xù)十年開展“元旦春節(jié)”反腐倡廉主題教育的基礎(chǔ)上，把節(jié)慶教育延伸到清明、端午、中秋、國慶等重大節(jié)假日，同時把廉政談話教育作為節(jié)慶專題教育的重要形式。今年各類節(jié)日前夕，區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)律要求，與各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話交流60余人次，對中央紀(jì)委有關(guān)要求進(jìn)行解析，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁濫發(fā)福利、相互宴請、送節(jié)禮等紀(jì)律要求，對區(qū)紀(jì)委將采取的檢查措施進(jìn)行說明。同時，對500余名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，采取廉政短信等形式進(jìn)行溫馨提示。