第一篇：開發(fā)建設工程質量管理辦法

開發(fā)建設工程質量管理辦法

第一章

總則

第一條：為了加強開發(fā)建設工程質量管理，保證建設工程質量和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《質量管理條例》、《強制性標準》、《施工規(guī)范》、《驗評標準》及建設行政主管部門的有關規(guī)定，結合公司實際情況，制定本辦法。

第二條：公司各部門、各履約單位，在項目建設活動中必須遵守本辦法。

第三條：本辦法所指建設工程是指：房屋建筑，土木工程，裝飾裝修，給、排水，電氣，電梯，燃氣等施工總體質量，按照國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范、驗評標準、設計文件等對工程質量的綜合要求。

第二章

質量管理體系

第四條：公司對所有開發(fā)建設工程的質量實行三級管理。

（一）在公司總經(jīng)理的領導下，總工辦對所屬開發(fā)的建設工程質量進行全面管理和監(jiān)督指導。

（二）工程部是建設工程質量的直接責任者，在公司領導下，對本公司開發(fā)建設工程的質量進行全過程監(jiān)督和管理。

（三）在公司的統(tǒng)一領導下，實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理接受公司委托，行使建設工程施工過程中國家規(guī)定和合同約定的質量管理權利和義務，并承擔相應的質量責任。

第三章

第五條：經(jīng)營部

職責與分工

（一）要充分了解并掌握開發(fā)建設工程的前期準備工作，對開發(fā)建設工程進行可行性研究與分析、總體規(guī)劃、市場配套、征地拆遷、設計方案及經(jīng)濟效益和社會效益等全面掌握，根據(jù)有關規(guī)定和實際審核情況提出意見和建議。

（二）根據(jù)建設工程的規(guī)模、性質、特點、結構形式的要求，按照《招標投標法》的規(guī)定，選擇相應資質的勘察、設計、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)分包等單位，并按國家《合同法》及《建筑法》的規(guī)定，依法簽訂相關合同。

第六條：工程部

（一）按照國家頒布的建設工程法律、法規(guī)、驗評標準及有效設計文件，對本公司開發(fā)建設的工程質量實施監(jiān)督管理。

（二）工程開工前，協(xié)調施工單位進行質量、安全報監(jiān)，協(xié)助相關部門辦理施工許可，配合相關部門審查投標單位的資格、考察其施工能力，審查施工單位編制的施工組織設計或施工方案，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，并監(jiān)督實施。

（三）工程建設過程中，對建設工程的隱蔽工程、工程資料進行驗收審核與簽證。對所需材料、成品、半成品、設備等進行抽樣檢驗和制作監(jiān)督，及時搜集整理工程資料，確保真實可靠。

（四）負責建設工程的分部、分項、中間、單位工程的驗收，會同有關單位或部門審查批準樣板間或樣板層，審查工程技術資料，對

提出的問題落實解決的辦法和措施。

（五）組織并會同設計、監(jiān)理、施工等單位進行圖紙會審、設計交底、設計答疑、處理施工過程中的技術、質量問題。

（六）負責組織建設工程的規(guī)劃驗收、消防驗收、竣工驗收和備案等工作。

第七條：項目經(jīng)理

（一）在公司的領導下，按照法人授權范圍主持建設工程項目的全面工作。

（二）認真領會規(guī)劃意圖和設計要求，熟悉施工圖紙，掌握土建、水、電各專業(yè)工程質量評定標準，隨時檢查各種材料、構配件、設備、成品、半成品等出廠合格證和試驗報告單，負責隱檢、辦理洽談，配合施工單位、監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門做好質量檢查驗收工作。

（三）工程建設過程中，嚴格按照設計要求、驗收規(guī)范、規(guī)定，監(jiān)督檢查工程質量。重點檢查地基與基礎，主體結構、裝飾裝修，影響使用功能和結構安全的重要部位，以及保證項目技術資料的完整性和可靠性。

（四）認真填寫工程日志、實事求是的反映情況，及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善進行處理。對不聽勸告、整改不及時的施工單位應向主管部門領導匯報或提出停工建議。

（五）工程完工后，應及時督促施工單位辦理竣工驗收及竣工資料的移交工作。

第八條：項目專業(yè)工程師

（一）項目專業(yè)工程師，在工程建設過程中接受項目經(jīng)理的領導，并對管轄的標段、單體工程質量負責。

（二）加強對施工單位、監(jiān)理單位內部質量保證體系的形成及其人員的落實，并監(jiān)督管理。工程開工前，嚴格審查監(jiān)理單位、施工單位的資質，及項目配備人員的資格，落實專業(yè)人員配套、人員及數(shù)量是否與投標文件、合同的約定相符。為確保工程質量奠定良好基礎。

（三）嚴把原材料、構配件和設備的進貨關。對施工現(xiàn)場使用的建筑材料、裝飾材料、成品、半成品及各類設備到貨后要會同施工、監(jiān)理單位的見證取樣員抽樣送檢。對施工單位制作的砼、砂漿等試塊要如期進行試驗。由具備相應檢測資質的單位出具檢測報告，合格后方可使用。

（四）參加管轄標段建設工程的圖紙會審、設計變更、隱蔽工程、分部、分項、中間、單位工程的驗收和質量評定。督促施工單位搜集整理技術資料，并保證資料的完整性和可靠性。

第四章 勘察設計單位的質量責任和義務

第九條：勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準和合同約定進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構師等注冊人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

第十條：勘察單位提供的測量、水文、地基土質、承載能力數(shù)值等勘察成果，必須真實、準確。

第十一條：設計單位應當根據(jù)勘察成果等文件進行建設工程設計，設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用

年限。

第十二條：設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專業(yè)設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。

第十三條：設計單位應當就審查合格的施工圖紙、設計文件向施工單位做出詳細說明。設計單位應當參與質量事故分析，提出相應的技術處理方案或施工圖紙。

第五章 總承包單位的質量責任和義務

第十四條：總承包單位應根據(jù)國家的法律、法規(guī)和合同約定建立健全質量保證體系、配備與工程等級相匹配的項目經(jīng)理、技術負責人員和施工員。按照投標書和合同的約定配備相應的工程質量管理人員，未經(jīng)建設單位同意，不得調整更換。建設工程實行總承包，總包單位對工程質量負總責。

第十五條：總承包單位依法將建設工程的部分分項工程分包給其它單位，分包單位應具備相應的資質，按照分包項目的約定對其分包工程的質量向總包單位負責?？偘鼏挝慌c分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

第十六條：總承包單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。總承包施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見或建議。

第十七條：總承包單位應根據(jù)建設工程的性質、特點、結構形式，編制切實可行的施工組織設計或施工方案，重要的結構部位或有特殊要求的工程、新工藝、新技術、新材料的分項工程要編寫針對性的施工方案，并經(jīng)審批。

第十八條：總承包單位必須建立健全工程質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量驗收和檢查記錄，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知建設單位、監(jiān)理單位，并邀請建設工程質量監(jiān)督機構進行隱蔽工程的驗收，否則，不得隱蔽。

第十九條：總承包單位必須按照設計要求、施工規(guī)范、驗評標準和合同約定，對建筑材料、構配件、設備和商品砼等進行檢驗和試驗，做好書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的不得使用。

第二十條：施工人員對涉及結構安全的試塊、試件及其材料，應當在建設單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并移送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。

第二十一條：總承包單位對施工過程中出現(xiàn)的質量問題負責，并應負責返修直至合格。因返修造成的經(jīng)濟損失，由總承包單位自行負擔。

第二十二條：總承包單位應針對建設工程的性質、特點和質量要求，按工種或分項、分部工程的技術要求、操作要點、驗收標準，對職工進行技術交底，交底人與接底人簽字備案。

第二十三條：總承包單位應根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》和建設工程檔案管理的要求，及時搜集整理建設工程技術資料，并保證

真實、可靠、齊全、有效。

第六章

監(jiān)理單位的質量責任和義務

第二十四條：監(jiān)理單位應根據(jù)《建筑法》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、施工規(guī)范、驗評標準、設計文件的規(guī)定和監(jiān)理合同的約定，履行監(jiān)理義務，承擔監(jiān)理項目的質量責任。按照“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則執(zhí)業(yè)。

第二十五條：監(jiān)理單位選派的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應與投標書或合同約定的人員相符，具備相應的資質，持證上崗，未經(jīng)建設單位同意，不得變更或調整。

第二十六條：監(jiān)理單位要按照建設工程的規(guī)模，按規(guī)定設立項目監(jiān)理部，專業(yè)要配套，人員數(shù)量要滿足工程要求。

第二十七條：監(jiān)理單位應根據(jù)建設工程的性質、特點、結構形式編制切實可行的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，并經(jīng)審批。

第二十八條：建設工程施工過程中，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件、成品、半成品、設備不得在工程上使用和安裝，施工單位不得進行下道工序。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不得撥付工程款，也不得進行工程驗收。

第二十九條：監(jiān)理工程師在施工過程中，應按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》和監(jiān)理合同的約定，對建設工程采取旁站、巡視、平行檢驗等方式，對建設工程的質量實施監(jiān)理。

第三十條：監(jiān)理單位應根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案暫行辦法》和建設工程檔

案管理的要求，及時整理簽發(fā)工程技術資料，并保證真實、可靠、齊全、有效。

第七章 建筑工程質量保修

第三十一條：總包單位工程竣工驗收后，應向建設單位提供建設工程質量保修書，并應明確保修范圍、保修期限和保修責任。

第三十二條：正常使用條件下，建設工程的最低保修年限為：

（一）基礎設施工程，房屋建筑的地基與基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

（二）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間，房間和外墻面的防滲、漏為五年。

（三）供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖、供冷期。

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年。

（五）其它項目的保修期限由建設單位與總承包單位自行約定。第三十三條：建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。第三十四條：建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，總承包單位應按國家規(guī)定的《建設工程質量保修辦法》履行保修義務，對造成損失承擔賠償責任。

第八章 考核與獎勵

第三十五條：根據(jù)中華人民共和國《建設工程質量管理條例》的相關規(guī)定，在建設工程活動中，造成重大質量事故的依法追究法律責任，視其情節(jié)輕重采用罰款、停工整頓、上報建設行政主管部門處理等措施。

第三十六條：本辦法作為公司對各部門，各有關單位及個人工作業(yè)績考核的標準之一，對認真執(zhí)行本辦法做出成績的部門、單位和個人，公司年度給予表彰獎勵，否則，給予批評或處罰。

第三十七條：建設工程質量獎勵

（一）建設工程竣工驗收時，被評為“魯班獎”的，獎勵總承包單位人民幣30萬元，獎勵監(jiān)理公司人民幣10萬元。

（二）被評為“泰山杯”的，獎勵總承包單位人民幣20萬元，獎勵監(jiān)理公司人民幣5萬元。

（三）被評為山東省“優(yōu)質結構工程”的，獎勵總承包單位人民幣10萬元，獎勵監(jiān)理公司3萬元。

（四）公司管理人員按照貢獻大小分別給予獎勵。第三十八條：建設工程質量處罰

（一）建設工程施工過程中，總承包、監(jiān)理單位不按規(guī)定報告工程質量事故的，對事故發(fā)生單位處5000元以上20000元以下罰款。

（二）對工程關鍵部位或者關鍵工序，不按規(guī)定實行旁站監(jiān)理的，對監(jiān)理單位處1000元以上20000元以下罰款。

（三）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，不按規(guī)定簽署工程質量意見的處以5000元以上20000元以下罰款；出具虛假驗收意見的，處以20000元以上50000元以下罰款。

（四）監(jiān)理單位、總承包單位不按規(guī)定組織地基與基礎、主體結構的驗收，或者對工程質量不按國家驗收標準進行評定，降低工程質量驗收標準的，處以10000元以上30000元以下罰款。

（五）總承包、監(jiān)理單位不按規(guī)定實行建筑材料見證取樣送檢制度的處以5000元以上20000元以下罰款。

（六）建設、監(jiān)理單位的工程管理人員，利用職權索取、收受他人財物或者其它好處的；不履行管理職責或者發(fā)現(xiàn)質量問題不予查處的；弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；利用職權或非法目的采購材料、設備，選擇供應商的等，發(fā)現(xiàn)一次處以1000元以上10000元以下罰款。

第九章 附則

第三十九條：本辦法自二零一一年一月一日起執(zhí)行。

第四十條：本辦法如與國家法律、法規(guī)、規(guī)定、文件相抵觸時，按國家法律、法規(guī)、規(guī)定、文件執(zhí)行。

第四十一條：本辦法的解釋權歸東營華凱偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

20xx年12月

第二篇：建設工程質量管理辦法

建設工程質量管理辦法

第一條

為規(guī)范學校建設工程質量管理，高效完成工程建設任務，根據(jù)國家、甘肅省、武威市有關法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于各類新建、改擴建、大型修繕等建設工程項目（以下統(tǒng)稱建設工程）。

第三條?基建處作為學?；椖康墓芾聿块T，在工程質量管理過程中代表學校行使建設單位職權，負責工程建設全過程的管理。

第四條?參與工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應當具有相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程，轉包或者違法分包所承攬的工程。

第五條?建設工程依法實行工程監(jiān)理制度，依法選擇有相應資質的工程監(jiān)理單位，確保工程質量目標的實現(xiàn)。

第六條?質量是工程的生命，百年大計，質量為本，堅持建設工程“質量、安全、進度、投資”的有機統(tǒng)一。建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、投資控制、等參與各方應當貫徹國家和地方建設工程質量標準，推行科學的質量管理方法，并根據(jù)建設工程的性質和特點，健全相應的質量保證體系，完善質量管理制度。

第七條?建設單位負責建設工程的手續(xù)辦理、設計管理、招標管理、施工管理和工程保修等管理工作，確保工程建設的順利實施。建設單位不得將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位，不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

第八條?工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責?？辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量標準、安全標準、技術規(guī)范以及合同的約定。建筑勘察、設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行勘察、設計，造成工程質量事故及建設單位損失的，依法承擔責任。

第九條?工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內，依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，對工程施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

第十條?建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責。建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備，不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工，未能實現(xiàn)合同約定的質量目標，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除，造成建筑工程質量不符合規(guī)定的質量標準，依法承擔責任。

建設工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。

第十一條?建設單位應將勘察、設計所需的基礎資料提交給勘察、設計單位，相關資料應真實、完整。

第十二條?勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊巖土工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在勘察、設計文件上簽字，對勘察、設計文件負責。

第十三條?勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確，應能正確反映場地和地基的工程地質條件，達到勘察的深度要求，滿足設計、施工所需的巖土技術參數(shù)。

第十四條?設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合設計標準、規(guī)范的有關規(guī)定，計算應準確，文字說明應清楚，圖紙應清晰，并得到建設單位使用部門的確認。

第十五條?設計方案、初步設計文件、施工圖設計文件應通過政府相關部門的行政許可審批，施工圖設計文件應通過審圖機構的審查。未通過審查或審查不合格的施工圖設計文件不得作為施工的依據(jù)。

第十六條?設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

第十七條?建設單位或其委托的咨詢單位應當在建設工程開工前組織工程參建單位進行設計交底和圖紙會審，設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位做出詳細說明，使施工單位熟悉、了解工程特點、設計意圖和掌握關鍵部位的工程質量要求。通過圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題和矛盾，提高設計質量。

第十八條?建設單位應當向其他參建單位提供周邊建筑物、管線和設施的相關調查資料和保護要求。

第十九條?施工單位在建設工程開工前應建立施工管理組織，配備相應的技術和質量管理人員，按照設計文件規(guī)定的質量要求編制施工方案，按施工方案對施工人員提出明確的技術要求，并落實建設工程的其他質量保證條件。

第二十條?施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對施工管理專業(yè)人員和操作工人的技術培訓、職業(yè)道德等方面的培訓，未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二十一條?監(jiān)理單位應根據(jù)建設工程的性質和規(guī)模及委托合同的約定配備相應的質量管理人員，嚴格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。

第二十二條?監(jiān)理單位應做好開工條件的審核工作。施工單位應在各項準備工作就緒，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后開工。

第二十三條?擬用于工程的原材料、構配件、設備，施工單位應按照有關規(guī)定進行檢驗，對進場的實物按照有關工程質量管理文件規(guī)定的比例在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下進行取樣復試，并及時報驗其質量證明資料，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后使用，監(jiān)理單位同時應做好平行檢測工作。

第二十四條?施工過程中的工程變更必須堅持科學性和嚴肅性，堅持有利于工程項目功能提升、質量優(yōu)化、投資合理的原則。對確需變更的部分，在工程參與各方協(xié)商一致的情況下，由設計單位出具正式的變更設計圖紙或變更通知單后實施變更，變更程序應符合學校制定的有關工程變更的管理辦法。

第二十五條

建設單位對監(jiān)理單位提交的有關工程質量問題的監(jiān)理通知單或監(jiān)理報告，應給予充分重視和積極支持，督促監(jiān)理單位根據(jù)建設程序落實施工單位整改，并在復查后對整改情況封閉。必要時，建設單位應組織設計、施工及有關單位召開專題分析會確定整改方案，形成有關紀要，并按照合同約定對有關責任方追究違約責任。

第二十六條?施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格執(zhí)行工程報驗程序。隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程等，必須符合工程建設強制性標準，并應在監(jiān)理單位驗收合格后方可進行下道工序施工。

第二十七條

建設工程的基礎分部、結構分部或其他主要施工階段完工后，建設單位組織有關單位進行中間驗收，并告知工程質量監(jiān)督機構。中間驗收為不合格的建設工程，施工單位不得進行下道工序施工。

第二十八條?施工單位按設計文件和建設工程合同規(guī)定的要求完成后，監(jiān)理單位應檢查竣工驗收的條件。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）施工單位對監(jiān)理單位提出的整改要求均已整改完畢，并經(jīng)過監(jiān)理單位的檢查確認；

（五）工程防雷、消防、室內環(huán)境檢測等必須取得合格證明文件；

（六）有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；

（七）有施工單位簽署的工程保修書。

第二十九條?建設單位收到建設工程竣工報告，在監(jiān)理單位確認具備竣工驗收條件后，組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收?？⒐を炇蘸蟀聪嚓P規(guī)定進行移交。

第三十條?建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門及學校檔案管理部門移交建設項目檔案。

第三十一條?建設單位應將工程竣工驗收報告、以及應當由規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、民防、綠化、消防等部門出具的驗收合格文件等資料報工程所在地建設主管部門，辦理竣工驗收備案。

第三十二條?建設工程實行質量保修制度。施工單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

第三十三條?建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。建設單位應督促監(jiān)理單位進行檢查和記錄，監(jiān)督實施修復，同時對工程質量缺陷進行調查，分析并確定責任歸屬。

第三十四條?施工中一旦出現(xiàn)質量事故（指違反工程質量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產(chǎn)生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故，工程質量事故等級按國家及地方制定的有關標準劃分），施工現(xiàn)場有關人員應當立即向建設單位報告，并采取事故控制及搶救措施。

建設單位接到報告后，應于1小時內向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

第三十五條?工程參與各方應積極配合事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門授權或委托的事故調查組對事故的調查，并依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，對事故承擔責任。

第三十六條

本辦法由基建處負責解釋。

第三十七條?有關工程質量管理的細則另行制定。

第三十八

條本辦法自公布之日起實施。

第三篇：建設工程質量檢測管理辦法

建設工程質量檢測管理辦法

（修訂討論稿）

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強對建設工程質量檢測的管理，保證建設工程質量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條（適用范圍及定義）

從事建設工程質量檢測活動，實施對建設工程質量檢測活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程質量檢測（以下稱質量檢測），是指依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和設計文件，對建設工程的材料、構配件、設備，以及工程實體質量、使用功能等進行測試確定其質量特性的活動。

第三條（管理部門）

國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國質量檢測活動實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的質量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負責檢測機構的資質審批。

市、縣人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的質量檢測活動實施監(jiān)督管理。

第二章 檢測活動管理

第四條（機構行為要求）

檢測機構應遵守國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，確保檢測工作質量。檢測機構對檢測數(shù)據(jù)、檢測結論和檢測報告的真實性和準確性負責。

檢測機構違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任 第五條（檢測委托）

建設工程質量檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托給具有相應資質的檢測機構。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，并報工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門備案。

同一單位工程中的同一檢測項目不得委托兩家及兩家以上檢測機構。第六條（檢測費用）

建設單位和檢測機構應當按照有關規(guī)定支付、收取檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商確定。

建設單位應將檢測費用列入工程概預算，專項用于工程質量檢測活動，不得挪作它用。

第七條（檢測見證及見證人員要求）

質量檢測的取樣、送檢及現(xiàn)場檢測應當嚴格執(zhí)行有關工程建設強制性標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證人員的監(jiān)督下見證實施。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性、代表性負責。

見證人員應具備相應的建設工程施工試驗知識，并經(jīng)縣級以上人民政府建設主管部門考核認可。

第八條（檢測回避制度）

檢測機構不得與所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構配件和設備。第九條（禁止轉包）檢測機構不得轉包檢測業(yè)務。

對于檢測項目中的個別參數(shù)，屬于檢測設備昂貴或使用頻次低、需要由其他檢測機構進行該項目參數(shù)檢測業(yè)務的，不屬于轉包。

第十條（檢測報告）

檢測機構應當及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員、檢測審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設單位或者工程監(jiān)理單位確認后，由施工單位歸檔。

實行見證檢測的，檢測報告中應當注明見證人員的單位及姓名。

第十一條（禁止偽造數(shù)據(jù)）

任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告、篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)。

第十二條（違規(guī)行為報告制度）

檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地建設主管部門。

第十三條（檢測爭議處理）

檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當?shù)亟ㄔO主管部門備案。

第十四條（跨省檢測）

檢測機構跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的，應當向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

第十五條（檢測檔案管理）

檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一編號，編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。第十六條（信息管理）

檢測機構應當使用符合要求的信息管理系統(tǒng)受理檢測業(yè)務、采集檢測數(shù)據(jù)、出具檢測報告、上傳檢測信息。

第十七條（人員行為要求）

檢測人員應按國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準開展檢測工作，做到方法正確、操作規(guī)范、記錄真實、結論準確。

檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。第十八條（檢測人員考試）

檢測人員應具備相應的建設工程試驗檢測知識和能力，經(jīng)考試合格后方可從事相應的建設工程質量檢測活動。

檢測人員考試的組織實施由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一管理。第十九條（檢測機構禁止行為）

檢測機構不得有下列行為：

（一）超出資質范圍從事檢測活動；

（二）轉包檢測業(yè)務；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；

（四）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測；

（五）篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；

（六）使用不符合條件的檢測人員；

（七）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和檢測不合格事項不按規(guī)定上報；

（八）不按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章；

（九）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯。

第三章 檢測機構資質管理

第二十條（檢測機構資質管理和機構性質）

從事本辦法規(guī)定的質量檢測活動的檢測機構，應當依據(jù)本辦法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事相應的檢測業(yè)務。

檢測機構應具有獨立法人資格。第二十一條（資質分類分級）

檢測機構資質分為綜合資質和專業(yè)資質。綜合資質設甲級、乙級，專業(yè)資質設甲級、乙級和丙級。

檢測機構資質等級標準和各類別等級資質機構承擔檢測業(yè)務的具體范圍，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第二十二條（資質申請和主項）

檢測機構可以申請一項或多項檢測資質。申請多項資質的，應選擇等級最高的一項資質為主項資質；申請有綜合資質的，應選擇綜合資質為主項資質。

第二十三條（申請資質應提交的材料）申請檢測機構資質應當提交下列材料：

（一）檢測機構資質申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）主要檢測儀器、設備清單及滿足檢測工作的設施環(huán)境的有效證明；

（五）檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險繳費憑證和崗位證書的原件及復印件，其中注冊人員還應提供注冊證書原件和復印件；

（六）檢測機構質量管理體系文件；

（七）業(yè)績證明材料；

（八）資質標準要求的其他有關材料。

檢測機構資質申請表由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣。第二十四條（資質受理和審批）

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在收到申請人的申請材料后，應當即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理資質申請后，應當對申報材料進行審查并組織專家到現(xiàn)場對檢測能力進行核查，自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定。

第二十五條（首次申請資質）

檢測機構首次申請資質或者增項申請新的資質，不考核檢測機構業(yè)績，其資質等級按照最低等級核定。

第二十六條（申請資質升級）

檢測機構取得資質滿三年，方可申請晉升上一個資質等級。

檢測機構申請資質升級，除提交本辦法第七條所列資料外，還需提供機構原資質證書正、副本，機構的財務決算年報表。

第二十七條（合并、分立、改制的資質申請）

檢測機構合并的，合并后存續(xù)或者新設立的檢測機構可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

檢測機構分立的，分立后機構的資質等級，根據(jù)實際達到的資質條件，按照本辦法的審批程序核定。

檢測機構改制的，改制后不再符合原資質標準的，應按其實際達到的資質標準及本辦法申請重新核定；資質條件符合原資質標準的，可承繼改制前的資質。

第二十八條（有禁止行為不予許可）

申請資質升級、資質增項、重新核定資質的檢測機構，在申請之日起前一年內有第十九條所列行為之一的，審批機關不予批準。

第二十九條（資質證書管理）

檢測機構資質證書應當注明檢測業(yè)務范圍，分為正本和副本，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

檢測機構資質證書有效期為3年。第三十條（證書延期）

資質證書有效期屆滿，檢測機構需要延續(xù)資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿30個工作日前，申請辦理資質延期手續(xù)。

對在資質有效期內遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，注冊資本、專業(yè)技術人員等滿足資質標準要求，信用檔案中無不良記錄，且無本辦法第十四條所列行為的，經(jīng)原審批機關審查同意，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章。

第三十一條（資質變更）

檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第三十二條（監(jiān)督管理）

縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對檢測活動的監(jiān)督管理，建立健全建設工程質量檢測活動監(jiān)督檢查制度。

第三十三條（監(jiān)督檢查內容）

縣級以上地方人民政府建設主管部門對檢測機構的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事質量檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章；

（五）檢測機構是否按有關工程建設強制性標準和規(guī)定進行檢測；

（六）儀器設備及環(huán)境條件是否符合要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第三十四條（監(jiān)督檢查措施）

建設主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢測機構或者委托方及相關方提供相關的文件和資料；

（二）進入施工現(xiàn)場或檢測機構的工作場地進行抽查；

（三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；

（四）實施檢測信息化監(jiān)控；

（五）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求的檢測行為時，責令改正。

第三十五條（監(jiān)督檢查取證）

建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)該建設主管部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第三十六條（日常監(jiān)督管理）

縣級以上地方人民政府建設主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理，并將檢測活動責任方的違法違規(guī)行為予以公布。

第三十七條（資質動態(tài)管理）

檢測機構取得檢測機構資質后，不再符合相應資質標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。被撤回資質的檢測機構，可以申請資質審批機關按照其實際達到的資質標準，重新核定資質。改正期間不得承接新的檢測業(yè)務。

重新核定資質等級的檢測機構1年內不得再次申請資質。第三十八條（投訴）

建設主管部門應當建立質量檢測投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設主管部門投訴。建設主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據(jù)本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見答復投訴人。

第五章 法律責任

第三十九條（對無資質檢測的處理）

違反本辦法規(guī)定，未取得相應資質擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，應依法承擔相應的賠償責任。

第四十條（對弄虛作假申請資質的處理）

檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，檢測機構1年內不得再次申請資質。

第四十一條（對以不正當手段騙取資質的處理）

以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，處1萬元以上3萬元以下罰款；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤銷其資質證書，檢測機構3年內不得再次申請資質；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條（對有禁止行為的處理）

檢測機構有本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處3萬元以下的罰款，改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務；情節(jié)嚴重的，暫扣1年以下資質證書，暫扣期間檢測機構不得從事檢測業(yè)務。

第四十三條（對出具虛假檢測報告的處理）

檢測機構篡改或偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，予以警告，并處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，責令改正，暫扣3個月以上、1年以下資質證書，資質證書暫扣期間檢測機構不得從事檢測業(yè)務；造成重大工程質量安全隱患的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤銷其資質證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十四條（對檢測人員違規(guī)行為的處理）

檢測人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令改正，改正期間檢測人員不得從事檢測工作；情節(jié)嚴重的，收回其檢測人員考試合格證：

（一）出具虛假檢測報告；

（二）篡改或偽造數(shù)據(jù)的；

（三）未按工程建設強制性標準及規(guī)定實施檢測的；

（四）其他影響檢測工作質量的行為。

第四十五條（對檢測相關單位違規(guī)行為的處理）

違反本辦法規(guī)定，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的；

（四）未按規(guī)定和工程建設強制性標準進行取樣、制樣和送檢試樣的；

（五）未按要求實施見證的；

（六）其他影響檢測工作質量的行為。第四十六條（對違反回避制度的處理）

檢測機構與所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的檢測業(yè)務的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，暫扣1年以下資質證書，暫扣期間不得從事檢測業(yè)務；有違法所得的，予以沒收。

檢測機構違反以上條款規(guī)定出具的檢測報告不得作為該工程的技術材料。第四十七條（對責任人員的處理）

依照本辦法規(guī)定，給予責任單位罰款處罰的，對責任單位的法定代表人和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款，情節(jié)嚴重的，收回檢測人員考試合格證。

第四十八條（對國家機關工作人員違規(guī)行為的處理）

縣級以上人民政府建設主管部門工作人員在質量檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)資質證書的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第四十九條（專業(yè)工程檢測）

水利工程、鐵道工程、公路工程等工程中涉及結構安全、重要使用功能項目的質量檢測按照有關規(guī)定，可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十條（地方可制定實施細則）

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第五十一條（實施日期）

本辦法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建設部頒布的《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）同時廢止。

第四篇：建設工程質量檢查員管理辦法

沈陽市市政、園林建設工程質量檢查員管理辦法

第一章總則

第一條為加強建設（開發(fā)）單位、施工企業(yè)對市政、園林建設工程質量控制和管理，全面提高市政、園林建設工程質量檢查員技術水平，強化對工程的質量檢查，保證工程質量，根據(jù)《遼寧省建設工程質量檢查員管理辦法》要求，結合我市市政、園林建設工程管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建設（開發(fā)）單位、施工企業(yè)質量檢查員，簡稱質檢員。

第三條市政工程質量監(jiān)督站負責本市質檢員的資審、培訓、定級等日常管理工作。

第四條質檢員分為一、二、三級；在取得崗位資格證書后，方可上崗，并根據(jù)級別和專業(yè)范圍進行質量檢查工作。

第五條質檢員崗位資格證書是省總站頒發(fā)建設部統(tǒng)一印制的崗位證。質檢員的證書編號由省站統(tǒng)一發(fā)放。監(jiān)督員在質檢員崗位資格證書中《持證上崗記錄》一欄中填寫該質檢員承檢的工程名稱。

第二章 任職條件

第六條熱愛本職工作，秉公辦事，身體健康，男55歲、女45歲以下，具備履行相應職責的工作能力和技術水平。

第七條各級質檢員尚應符合下列條件：

（一）一級質檢員

1、本專業(yè)或相近專業(yè)中專以上（含中專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作七年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)大專以上（含大專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作五年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)本科以上（含本科）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作三年以上。

2、曾擔任過一項以上一等工程或兩項以上二等工程（含兩項）（詳見附表）施工管理或質檢工作，工程質量驗收合格。

3、具有相應專業(yè)工程師職稱。

（二）二級質檢員

1、本專業(yè)或相近專業(yè)中專以上（含中專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作五年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)大專以上（含大專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作三年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)本科以上（含本科）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作二年以上。﹑曾擔任過一項以上二等工程或兩項以上三等工程（含三項）（詳見附表）施工管理或質檢工作，工程質量驗收合格。

3、具有相應助理工程師技術職稱。

（三）三級質檢員

1、本專業(yè)或相近專業(yè)中專以上（含中專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作三年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)大專以上（含大專）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作二年以上；本專業(yè)或相近專業(yè)本科以上（含本科）學歷，從事相應技術或施工現(xiàn)場管理工作一年以上。﹑曾擔任過一項以上（含一項）三等工程（詳見附表）施工管理或質檢工作，工程質量驗收合格。

3、具有相應技術員職稱。

（四）新考證的質檢員必須經(jīng)現(xiàn)場實際操作考核合格后才能參加理論考試；晉級的質檢員必須經(jīng)考試合格。

第三章承檢范圍

第八條質檢員按承檢工程分為以下專業(yè)：

道路與橋涵、排水、電氣、職能、機械設備安裝、電氣儀表安裝、園林等。

第九條一級質檢員可承檢一、二、三等工程，二級質檢員可承檢二、三等工程，三級質檢員可承檢三等工程（園林專業(yè)暫不分級別）。

第四章職責范圍

第十條質檢員的職責范圍：

（一）貫徹上級有關工程質量方針、政策和施工質量標準、規(guī)范。

（二）按照質量驗收標準、規(guī)范、設計文件、施工方案、工藝標準和合同對工程（產(chǎn)品）質量進行檢查并參與驗收。

（三）核查操作人員資格和有關施工記錄，檢查班組施工質量保證措施，對違章的班組、人員進行制止，直至建議上級對其責令停工或給予處理。

（四）參與工程質量事故調查與處理，協(xié)助有關人員分析產(chǎn)生質量問題的原因、制定整改措施。

第五章 申辦程序及管理

第十一條申請人應填寫登記表，并提供有關證件和證明到市政工程質量監(jiān)督站辦理。第十二條市政工程質量監(jiān)督站對資格審查合格的人員組織業(yè)務培訓。

第十三條省總站負責崗位資格考試，考試合格人員由省總站進行注冊、頒發(fā)證書。取得證書后方可上崗。

第十四條外埠質檢員進入本市境內從事工程建設的，必須持有建設行政主管部門或由建設行政主管部門委托的負責質檢員管理部門發(fā)的質檢員崗位證書并應到市政工程質量監(jiān)督站辦理備案手續(xù)方可上崗。

第十五條市政質量監(jiān)督站每年10月份對質檢員進行審驗，并對質檢員實際操作技能進行考核，對審驗、技能考核合格的，加蓋審驗合格印章，對審驗、技能考核不合格和未參加審驗、技能考核的，質檢員證書自動作廢。（每年年審由企業(yè)質檢科向市政工程質量監(jiān)督站申報）

存在下列情況之一的，年審不合格：

(一)承檢工程出現(xiàn)過重大施工質量事故；

（二）承檢工程出現(xiàn)過施工質量問題，受到有關部門處罰的；

（三）工作中不能認真履行質檢員職責的；

（四）不按承檢范圍承檢工程的；

（五）涂改、借用證件的；

（六）連續(xù)二年內未承檢工程的。

第十六條審查不合格的“崗位證書”收回。因為第十五條

（一）至

（五）款原因審查不合格的一年內不得重新申辦。

第十七條質檢員驗收工程使用的個人印章的形狀和大小由市政工程質量監(jiān)督站統(tǒng)一確定刻制，印章上要注明專業(yè)、姓名、編號，印章編號應與檢查員編號一致。

第六章附則

第十九條本辦法由沈陽市市政工程質量監(jiān)督站負責解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起實行。

第五篇：哈爾濱市建設工程質量管理辦法

哈爾濱市建設工程質量管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我市工程質量管理，提高工程質量，保證人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》等有關規(guī)定，結合我市具體情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事建設工程新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程，是指房屋建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

本辦法不適用搶險救災及其他臨時性建筑、農民自建兩層以下（不含兩層）住宅的建設活動和軍事建設工程的管理。

第三條 從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

第四條 建設工程質量管理實行工程質量責任制，建設、勘察、設計、施工以及監(jiān)理單位依法分別對工程質量負責。

第五條 市建設委員會（以下簡稱市建委）負責全市建設工程質量監(jiān)督管理工作。本市所轄縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內工程質量監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）建筑工程質量監(jiān)督站（以下簡稱質監(jiān)站）受市建委、縣（市）建設行政主管部門委托，負責對工程質量實施具體監(jiān)督管理。

第二章 質量責任和義務

第六條 建設單位應當建立健全質量責任制，嚴格執(zhí)行國家有關工程建設強制性標準，確保工程質量。

第七條 建設單位應當將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具有相應資質等級的勘察、設計單位和施工企業(yè)，不得將工程肢解發(fā)包。

第八條 建設單位應當根據(jù)國家和省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購等進行招標。

第九條 建設單位必須向有關勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供與工程有關的和完成承包業(yè)務所必須的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。

第十條 建設單位不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得任意壓縮合理工期；不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反工程強制性標準，降低工程質量。

第十一條 建設單位應當在工程開工前持經(jīng)市場準入的勘察、設計文件到市建委辦理施工圖設計審查手續(xù)。

未經(jīng)審查或者審查不合格的勘察、施工圖設計文件不得使用，不予發(fā)放施工許可證。

第十二條 建設單位在領取施工許可證或開工報告前，要按規(guī)定到質監(jiān)站辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

未辦理監(jiān)督手續(xù)的工程，不得開工。

第十三條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

第十四條 按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

第十五條 建設單位收到施工單位提交的工程竣工驗收報告后，應當及時確定驗收日期并組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位對工程進行竣工驗收。建設單位在竣工驗收日期確定后，應當提前兩日書面通知當?shù)刭|監(jiān)站。

工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

工程經(jīng)驗收合格，并到當?shù)刭|監(jiān)站辦理竣工驗收備案后方可交付使用。

第十六條 建設單位應當按有關規(guī)定及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全工程檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門移交建設項目檔案。

第十七條 工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程。未依法取得勘察、設計資質證書的單位，不得承攬工程。

禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，禁止轉包或者違法分包所承攬的工程。

第十八條 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。

注冊建筑師、注冊結構工程師等專業(yè)人員應當在文件上簽字，對設計文件負責。

第十九條 設計單位應當根據(jù)勘察報告進行工程設計。

設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。

第二十條 設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

除根據(jù)設計要求所選的建筑材料、專用設備等產(chǎn)品的性能、規(guī)格只有唯一廠家能夠生產(chǎn)或者加工外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠和供應商。

在通用產(chǎn)品能夠保證工程質量的前提下，設計單位不得故意選用特殊要求的產(chǎn)品。

第二十一條 設計單位應就審查合格的施工圖設計文件，向施工單位詳細說明設計意圖、特殊工藝要求以及建筑、結構、設備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題等，并負責解釋施工單位對設計圖紙的疑問。

第二十二條 勘察、設計單位應當參與工程質量事故分析，并對因勘察、設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

設計單位應當參與竣工驗收并簽署意見。

第二十三條 施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，不得轉包或者違法分包工程。

第二十四條 施工單位對工程的施工質量負責。

施工單位應當建立健全質量責任制，做到質量責任落實到崗、到人，完善內部質量保證體系。

工程實行總承包的，總承包單位應當對全部工程質量負責，對依法分包單位質量行為有監(jiān)督管理權，并對分包工程質量承擔連帶責任。

施工單位應當?shù)种乒こ逃嘘P各方違反規(guī)定肢解發(fā)包工程、指定建筑材料和設備生產(chǎn)廠家等違法違規(guī)行為。

第二十五條 在工程開工前，施工單位應當及時向當?shù)刭|監(jiān)站提交工程施工計劃。施工過程中凡涉及基礎、主體結構、防水、保溫等重要隱蔽部位，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行下一步工序施工，并在隱蔽前通知質監(jiān)站。

第二十六條 施工單位應當加強施工現(xiàn)場的管理，嚴格工序質量控制。有關工程的技術文件、資料必須齊全、準確。

第二十七條 施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件有差錯的，應當及時向設計單位提出意見和建議。

第二十八條 施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第二十九條 施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

第三十條 工程達到竣工驗收條件后，施工單位應當及時向建設單位提交工程竣工報告，申請進行工程竣工驗收，并履行工程質量保修責任。

第三十一條 施工單位對施工中出現(xiàn)的質量問題或者竣工驗收不合格的工程，應當負責返修，返修費用及造成的損失，由造成質量問題的責任方承擔。

第三十二條 施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第三十三條 監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書，在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承擔監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。

第三十四條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

第三十五條 監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

第三十六條 監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，履行監(jiān)理職責。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

第三十七條 監(jiān)理單位應當根據(jù)工程具體情況，制定監(jiān)理計劃及質量責任制，其質量行為接受質監(jiān)站監(jiān)督檢查。

第三章 質量保修與投訴處理

第三十八條 工程實行質量保修制度。

在正常使用條件下，工程的最低保修期限為：

（一）房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

第三十九條 建設工程在保修范圍和規(guī)定的保修期限內，因建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等責任行為造成質量缺陷的，由施工單位負責維修、返修或更換，其經(jīng)濟損失由責任方承擔。

第四十條 工程竣工驗收備案前，由建設單位依法劃撥施工凈產(chǎn)值5%的工程款，從施工單位工程款中扣除存入當?shù)刭|監(jiān)站專用帳戶，作為質量保修抵押金。

工程保修期滿未發(fā)生施工質量問題的，保修抵押金與利息如數(shù)退給施工單位（抵施工單位工程款）。

質量保修抵押金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。

第四十一條 因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的工程事故或因裝修、使用不當?shù)仁褂谜咴蛟斐傻墓こ藤|量問題，不屬于質量保修范圍。

第四十二條 建設工程交付使用時，施工單位應當向建設單位出具《工程質量保修書》，住宅工程還需同時提供《住宅使用說明書》。保修書中應明確工程保修范圍、保修期限和保修責任等；使用說明書中應明確正常使用的環(huán)境條件、二次裝修中的注意事項。

第四十三條 保修期內工程質量出現(xiàn)的問題，用戶可向建設單位或者產(chǎn)權、物業(yè)管理單位投訴，以上單位接到用戶投訴后，應當認真組織調查，責成施工單位予以修復。

凡不受理用戶投訴，不保修或者用戶對質量問題處理結果有異議時，用戶可向市建委、縣（市）建設行政主管部門投訴。市建委、縣（市）建設行政主管部門接到用戶投訴后在核實問題的基礎上，有權責令有關單位履行保修責任和賠償責任，并依法對有關責任單位進行處罰。

第四章 監(jiān)督管理

第四十四條 市建委、縣（市）建設行政主管部門依法對工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定的資質等級和營業(yè)范圍從業(yè)或者越級從業(yè)進行檢查，并對其執(zhí)行國家建設有關法律、法規(guī)情況，執(zhí)行工程建設強制性標準情況，質量責任制落實情況，質量保證體系運轉情況等質量行為實施監(jiān)督管理。

第四十五條 質監(jiān)站受理工程質量監(jiān)督后，應當根據(jù)工程實際情況制定質量監(jiān)督計劃，在工程開工前向建設、監(jiān)理、施工單位下發(fā)《質量監(jiān)督計劃書》，進行質量監(jiān)督交底，使各方明確監(jiān)督的主要內容。

第四十六條 質量監(jiān)督人員有權要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；有權進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時，有權責令改正。質量監(jiān)督人員對所監(jiān)督的工程要認真詳細地填寫監(jiān)督記錄，下發(fā)質量問題通知書，并將整改反饋資料存入監(jiān)督檔案。

第四十七條 在工程施工中，未經(jīng)監(jiān)督檢查而隱蔽的工程重要部位，質監(jiān)站有權責令其進行技術鑒定或檢測，對不合格的部位有權責令采取補救措施，直至達到合格標準。

第四十八條 工程竣工驗收后5日內，質監(jiān)站提出監(jiān)督報告，對工程的質量情況做出綜合評價，作為竣工驗收備案的主要依據(jù)。

第四十九條 市建委對經(jīng)審查合格的勘察、設計文件，頒發(fā)《施工圖審查批準書》；經(jīng)審查不合格的，提出書面意見，要求其修改后重新送審。第五十條 建筑構配件及商品混凝土生產(chǎn)單位應當對其產(chǎn)品質量負責。

質監(jiān)站應當對建筑構配件及商品混凝土生產(chǎn)單位質量行為、產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查。

第五十一條 市質監(jiān)站負責本市行政區(qū)域內檢測單位的規(guī)劃管理，并負責監(jiān)督檢測工作質量。

第五十二條 工程發(fā)生質量事故時，施工單位應當在24小時內向市建委及其他有關部門報告。對重大質量事故，市建委按照事故類別和等級向市人民政府和省建委報告。

特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 工程竣工備案

第五十三條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，到當?shù)刭|監(jiān)站備案。

建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告，內容包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件；

（三）由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）施工單位簽署的《工程質量保修書》；

（五）住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第五十四條 質監(jiān)站在收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設單位保存，一份留質監(jiān)站存檔。

第五十五條 建設單位應自質監(jiān)站收到工程竣工驗收備案表15日內到質監(jiān)站領取備案證。

第五十六條 未取得備案證的工程，不得轉入固定資產(chǎn)，產(chǎn)權管理部門不予辦理產(chǎn)權登記。

第五十七條 質監(jiān)站在收到建設單位竣工驗收備案表后，應當根據(jù)質量監(jiān)督報告在5日內對該工程進行備案審查，符合要求的，簽發(fā)竣工驗收備案證。備案審查的重點是：備案資料是否齊全、有效，參與建設各方是否切實履行竣工驗收程序，工程質量是否符合國家標準和設計要求。

第五十八條 對于未履行竣工驗收程序或者質量不符合備案要求的工程，不得交付使用，由質監(jiān)站下發(fā)《工程竣工驗收備案存在問題通知單》，責令限期整改，并重新組織竣工驗收，重新備案。

第六章 罰則

第五十九條 建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十條 建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

第六十一條 建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）迫使承包方以低于成本價格競標的；

（二）任意壓縮合理工期的；

（三）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；

（四）施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

（五）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；

（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；

（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的。

第六十二條 建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

第六十三條 建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的工程按照合格工程驗收的。

第六十四條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，責令限期改正，并依法處20萬元以上30萬元以下罰款。

第六十五條 建設單位對需要重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，責令停止使用、限期改正，并依法處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第六十六條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，責令停止使用，重新組織竣工驗收，并依法處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十八條 勘察、設計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第六十九條 勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情況嚴重的，吊銷資質證書。

第七十條 承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5以上1%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

第七十一條 有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；

（二）設計單位未根據(jù)勘察文件進行工程設計的；

（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的；

（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。

有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十二條 施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第七十三條 施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十四條 施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第七十五條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

（一）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

（二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

第七十六條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第七十七條 涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十八條 發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

第七十九條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的，由其上級機關責令改正。

第八十條 注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。

第八十一條 給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第八十二條 建設、設計、施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

第八十三條 本辦法規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由市或者縣（市）建設行政主管部門依照法定職權決定。

第八十四條 國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十五條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第七章 附 則

第八十六條 本辦法第六章罰則中的各項處罰條款，均引自國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行規(guī)定》。

第八十七條 本辦法由市建委負責解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。