第一篇：關(guān)于印發(fā)《2011年度人口和計(jì)劃生育綜合治理工作考評(píng)辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《縣2011年度人口和計(jì)劃生育綜合治理工作考評(píng)辦法》的通知

縣直局以上有關(guān)單位：

為提高城市與流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，全面推進(jìn)計(jì)劃生育綜合治理，促進(jìn)我縣計(jì)生工作管理水平不斷提高?，F(xiàn)將《縣2011年度縣直單位人口和計(jì)劃生育綜合治理工作考評(píng)辦法》印發(fā)給你們，希各單位結(jié)合本部門實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)有效措施，堅(jiān)持不懈地把城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作抓緊抓好。

縣2011年度人口和計(jì)劃生育 綜合治理工作考評(píng)辦法

為了全面加強(qiáng)對(duì)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理，提高全縣計(jì)生工作的總體水平，特制定以下考評(píng)辦法：

一、考核對(duì)象：

縣公安、衛(wèi)生、民政等13個(gè)縣計(jì)劃生育工作職能部門。

二、考核要求

1、本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，對(duì)綜合治理部門的城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，采取平時(shí)督查和年終考核的方式，并根據(jù)省、市考評(píng)方案，不定期組織督查，對(duì)督查中存在問(wèn)題的部門下發(fā)整改意見(jiàn)通知書，對(duì)連續(xù)下發(fā)三次整改意見(jiàn)通知書的部門實(shí)行“一票否決”。

2、縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組委托縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核?？己私Y(jié)果報(bào)送縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3、根據(jù)辦發(fā)〔2011〕20號(hào)文件規(guī)定，縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包扶鎮(zhèn)村人口計(jì)生工作考評(píng)成績(jī)折合30%納入年終單位人口和計(jì)劃生育綜合治理考評(píng)；本

方案考評(píng)成績(jī)折合70%納入年終單位人口和計(jì)劃生育綜合治理考評(píng)。

三、主要考核指標(biāo)及評(píng)分辦法（共100分）

（一）組織實(shí)施綜合治理情況（70分）

１、組織學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)兩次以上（4分），每缺一次扣2分。

２、有計(jì)生組織機(jī)構(gòu)，明確專人分管，有專兼職計(jì)生干部（3分），缺一項(xiàng)扣1分。

3、按時(shí)參加人口和計(jì)劃生育委員會(huì)組織的會(huì)議及培訓(xùn)（2分），每缺一次扣1分。

4、結(jié)合實(shí)際制定本部門、本系統(tǒng)年度計(jì)劃生育工作計(jì)劃（2分）。

5、出臺(tái)文件落實(shí)綜合治理責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施（3分）。

6、主管部門與下屬單位（或股室）簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（必須含有綜合治理內(nèi)容）（2分），并有可操作性的考核辦法（2分）。

7、抓好本單位計(jì)劃生育日常管理工作，按月向計(jì)生部門通報(bào)本單位結(jié)婚、懷孕、出生、手術(shù)等信息（6分），每缺一月扣0.3分。

8、部門綜合考評(píng)中有無(wú)計(jì)劃生育項(xiàng)目（1分）。

9、在本部門、本系統(tǒng)制定出臺(tái)和實(shí)施各項(xiàng)普惠、優(yōu)惠政策時(shí)要有利于計(jì)劃生育政策的落實(shí)，并對(duì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女戶優(yōu)先（45分），兼容政策的落實(shí)以文件為準(zhǔn)，并將相關(guān)兼容政策文件及落實(shí)情況報(bào)送縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組備案，該項(xiàng)作為部門評(píng)先重點(diǎn)指標(biāo)之一。

10、確保本部門、本系統(tǒng)及下屬單位（含下崗、分流職工，臨時(shí)用工三個(gè)月以上人員等）無(wú)政策外生育，此項(xiàng)為“一票否決”指標(biāo)。

（二）各有關(guān)部門職責(zé)（30分）

公安局：①辦理《暫住證》時(shí)，核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)到100％（2分）；②辦理戶口遷移手續(xù)時(shí)，查驗(yàn)原戶籍地的計(jì)劃生育證明（0-49周歲）（4分）；③新生兒入戶時(shí)，查驗(yàn)注冊(cè)后的生殖保健服務(wù)證（一孩）、生育證（二孩）或處理相關(guān)證明及票據(jù)（政策外生育）（4分）。以上每項(xiàng)漏查一例扣2分；④按月向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)流動(dòng)人口、新生兒入戶信息、戶口遷移信息，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（10分）。⑤積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)“兩非”案件的查處工作（5分）；⑥在農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行中嚴(yán)格戶籍信息修改工作的審核程序，確保戶籍及身份證信息的準(zhǔn)確、有效，并出臺(tái)相關(guān)措施（3分）；⑦每年開(kāi)展綜合治理督查（對(duì)派出所等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

人社局：①在為流動(dòng)人口提供勞務(wù)輸出工作時(shí)，查驗(yàn)原戶籍地計(jì)生部門計(jì)劃生育證明，核查率達(dá)到100％（6分）；②在為流動(dòng)人口提供就業(yè)服務(wù)時(shí)，查驗(yàn)現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)到100％（7分）；③按月向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)流動(dòng)人口信息，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)100％（7分）；④指導(dǎo)企業(yè)單位做好下崗職工計(jì)生管理與服務(wù)工作，并在就業(yè)培訓(xùn)中，安排計(jì)生相關(guān)知識(shí)內(nèi)容（5分），缺一次扣3分；⑤勞務(wù)輸出、就業(yè)服務(wù)工作中落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理的具體措施（3分）；⑥每年開(kāi)展綜合治理督查（對(duì)企事業(yè)用工單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

工商局：①外來(lái)人員經(jīng)商辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)100％（15分）；②按月向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)流動(dòng)人口信息，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（13分）；③每年開(kāi)展綜合治理督查（對(duì)下屬單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

住建局：①辦理《施工許可證》時(shí)，核查施工隊(duì)中的流動(dòng)人口及隨帶家屬經(jīng)現(xiàn)施工隊(duì)所在地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)100％（10分）；②按月向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門通報(bào)流動(dòng)人口信息及新來(lái)施工隊(duì)情況，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)100％（10分）；③督促建筑公司法人代表與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門簽定計(jì)劃生育管理責(zé)任書，履行相應(yīng)流動(dòng)人口管理職責(zé)（8分）；④每年開(kāi)展綜合治理督查（對(duì)施工單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

房管局：①在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，應(yīng)建立住戶登記制度，并與物業(yè)公司簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書（4分）；②在房屋出租時(shí)，核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)到100％，并簽訂有計(jì)劃生育條款的房屋租賃合同（6分）；③在房屋出售時(shí)，查核原戶籍所在地的計(jì)劃生育證明，查驗(yàn)率達(dá)到100％（8分）；④明確物業(yè)公司應(yīng)履行的計(jì)劃生育法定責(zé)任，做好住宅小區(qū)的計(jì)生工作，并按月向所在地社區(qū)及當(dāng)?shù)赜?jì)生部門提供小區(qū)住戶計(jì)劃生育相關(guān)信息，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（10

分）；⑤每年開(kāi)展綜合治理督查（對(duì)下屬單位及物業(yè)小區(qū)等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

民政局：①辦理《結(jié)婚證》時(shí)，把好年齡關(guān)。在農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度執(zhí)行中確?；橐鲂畔⒌臏?zhǔn)確、有效（3分）；②辦理《收養(yǎng)證》時(shí)，查驗(yàn)收養(yǎng)人居住地計(jì)生部門出具的生育狀況證明（4分），以上每發(fā)現(xiàn)一例不符合法律規(guī)定的扣4分；③按周將婚姻登記和收養(yǎng)證辦理信息通報(bào)縣人口和計(jì)生委及城區(qū)計(jì)生辦，通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（12分）；④對(duì)計(jì)劃生育特困戶和手術(shù)并發(fā)癥困難戶優(yōu)先實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（3分）；⑤將計(jì)劃生育納入社區(qū)整體建設(shè)規(guī)劃，并支持社區(qū)計(jì)劃生育工作，出臺(tái)有利于社區(qū)計(jì)劃生育工作的相關(guān)政策（3分）；⑥確保農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶制度工作落實(shí)的具體措施（3分）；⑦每年開(kāi)展綜合治理督查（下屬單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

衛(wèi)生局：①辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》時(shí)，核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)100％（2分）；按月將流動(dòng)人口信息通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部

門，信息通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（2分）；②在為已婚育齡婦女提供孕期保健檢查和分娩服務(wù)時(shí)，應(yīng)檢查其《生殖保健服務(wù)證》（或《生育證》），并將懷孕信息和嬰兒出生信息按計(jì)生系統(tǒng)規(guī)定及時(shí)錄入、通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，信息錄入、通報(bào)及時(shí)到位率達(dá)到100％（10分）；③醫(yī)院引產(chǎn)、妊娠14周以上終止妊娠時(shí)、取環(huán)時(shí)必須查驗(yàn)計(jì)生部門出具的手術(shù)介紹信和手術(shù)者身份證原件并留存復(fù)印件（6分）；④出臺(tái)文件貫徹落實(shí)《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》（1分），有規(guī)范的B超管理制度（1分），每年檢查不少于2次（2分），發(fā)現(xiàn)一例非法用B超做胎兒性別鑒定的，每例在總得分中扣10分；⑤積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)“兩非”案件的查處工作（4分）；⑥每年開(kāi)展綜合治理督查（醫(yī)院及下屬單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

財(cái)政局：①會(huì)同縣人口計(jì)生委擬定全縣人口計(jì)劃生育分級(jí)投入政策（2分）；②將涉及農(nóng)民工、流入人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，保證人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)到位（2分）；③做好縣本級(jí)人口計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排落實(shí)工作（2分）；④指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將人口與計(jì)劃

生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政增長(zhǎng)幅度，并落實(shí)到位（2分）；⑤及時(shí)撥付、落實(shí)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向配套經(jīng)費(fèi)，會(huì)同縣人口計(jì)生委督促并核查計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付專款專用（20分）；⑥每年開(kāi)展綜合治理督查（下屬單位等）工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

廣播電視臺(tái)：①本部門將人口和計(jì)劃生育方針政策納入經(jīng)常性和公益性宣傳范圍（10分）；②組織制作播放以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等為題材的專題片、科普片等音像制品，開(kāi)設(shè)人口和計(jì)生廣播、電視專題欄目（10分）；③用廣播電視傳播報(bào)道計(jì)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念和行為（10分）。

食品藥品監(jiān)督管理局：①參加整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)，直接參與有關(guān)案件的查處（6分）；②每年開(kāi)展4次對(duì)終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店調(diào)查清理，依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷售終止妊娠藥品的行為，調(diào)查要有記錄、缺一次記錄扣2分（8分）；③禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品（4分）；④禁止藥品批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手

術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人（4分）；⑤做好避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放工作，增加零售藥店避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)（6分）；⑥辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，核查率達(dá)100％（2分）。

教育局：①指導(dǎo)和督促中等以上學(xué)校將人口和計(jì)劃生育、青春期教育納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容或開(kāi)設(shè)專題講座（5分）；②對(duì)雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭在錄取縣內(nèi)高中時(shí)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)情況（10分）；③對(duì)教職工開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育（5分）；④督促各校、各單位將合同工和校舍房出租使用人全部納入學(xué)校計(jì)劃生育管理（8分）；⑤每年開(kāi)展綜合治理（下屬單位及學(xué)校等）督查工作不少于4次，督查過(guò)程有通知、有記錄、有通報(bào)、有獎(jiǎng)懲（2分），每缺一次（項(xiàng)）扣1分。

發(fā)展和改革委員會(huì)：優(yōu)先將我縣人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行列項(xiàng)、爭(zhēng)取國(guó)債資金，重點(diǎn)支持計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（30分）。

人民法院：①對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)象執(zhí)行情況（10分）；②開(kāi)展督促、指導(dǎo)和檢查基層法院做好計(jì)劃生育非訴訟案件的強(qiáng)制執(zhí)行工作（7分）；③對(duì)人口和計(jì)劃生育工作方面的符合起訴條件的訴訟案件要及時(shí)依法

受理（7分）；④出臺(tái)對(duì)“兩非”案件查處工作的具體措施（6分）。

以上檢查考評(píng)，各項(xiàng)指標(biāo)均不記負(fù)分。

四、獎(jiǎng)懲辦法

按照發(fā)〔2011〕8號(hào)文件規(guī)定，在省、市抽樣調(diào)查考核中，實(shí)績(jī)特別差，影響縣位次的，列為縣計(jì)劃生育工作重點(diǎn)管理單位,并實(shí)行“一票否決”；在年度人口和計(jì)劃生育工作綜合治理考評(píng)倒數(shù)第一，實(shí)行“一票否決”；考評(píng)年度有政策外生育的，實(shí)行“一票否決”。

根據(jù)考評(píng)結(jié)果，縣直單位前八名的給予表彰（其中十三個(gè)縣計(jì)生工作職能部門占五名，其前兩名在縣三干會(huì)上表彰）。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法

鄉(xiāng)春季集中服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法

一、總 則

（一）、為進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，加大早孕發(fā)現(xiàn)力度，綜合治理出生人口性別比，轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和工作人員的責(zé)任感和危機(jī)感，真正形成人口和計(jì)劃生育工作齊抓共管新格局，推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育“生殖健康進(jìn)家庭”、“貼心服務(wù)，快樂(lè)康檢”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展，確保完成我鄉(xiāng)今年的人口計(jì)劃和各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，特制定本獎(jiǎng)懲辦法。

（二）、嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”制度。一是所轄村考核內(nèi)政策符合率低于95%的村列為重點(diǎn)管理或重點(diǎn)幫助村，鄉(xiāng)在扶貧救濟(jì)、項(xiàng)目安排、資金扶持等方面減小力度，造成重大影響的村直接取消幫扶;二是在省、市、縣三級(jí)計(jì)生考核中工作效果和工作質(zhì)量差的樣本點(diǎn)村直接實(shí)行一票否決，對(duì)三大班子成員、總支書記、片主任、機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生包村干部和該村書記、主任、計(jì)生管理員除兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)處罰外，還要采取組織處理。本內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)及向上級(jí)黨組織推薦提拔重用；對(duì)鄉(xiāng)直聯(lián)系單位的各種創(chuàng)建活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行否決。

二、黨政干部、計(jì)生辦主任職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（三）、黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，制定人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，明確干部責(zé)任制，確保對(duì)計(jì)生工作的人、財(cái)、物投入，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)違紀(jì)或失職的黨員、干部、職工予以經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律處分。

（四）、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)計(jì)生管理以及計(jì)生工作決策建議的提出、計(jì)生工作的經(jīng)常性督查，牽頭組織好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象（特別是外出的隱患對(duì)象）的服務(wù)工作和四項(xiàng)手術(shù)工作。

（五）、計(jì)生辦主任是全鄉(xiāng)計(jì)生工作具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)計(jì)生日常工作，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生專職工作人員積極性，確保計(jì)生日常業(yè)務(wù)運(yùn)作和計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范；確保及時(shí)、準(zhǔn)確提供計(jì)生底數(shù)，確保鄉(xiāng)辦、所、村室規(guī)范管理；確保計(jì)生宣傳教育工作質(zhì)量；全面協(xié)調(diào)、主動(dòng)與包村干部一起抓好聯(lián)系村健康檢查和落實(shí)好四項(xiàng)手術(shù)工作。

（六）、實(shí)行計(jì)生捆綁風(fēng)險(xiǎn)金制度，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)各1000元；其他黨政人員及計(jì)生辦工作人員（含服務(wù)所）各800元;年初交財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

三、班子成員、包村干部、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員和聯(lián)系單位職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（七）、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包樣本點(diǎn)制度，即每個(gè)樣本點(diǎn)有一位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系。黨政干部是所聯(lián)系村的計(jì)生工作第一責(zé)任人、鄉(xiāng)包村干部是所聯(lián)系村計(jì)生工作業(yè)務(wù)的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促村級(jí)開(kāi)展好計(jì)劃生育工作，積極組織督促并參與村每周一講評(píng)，每半月一小結(jié)，每月一次計(jì)生工作專題會(huì)議，會(huì)議上有提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體落實(shí)措施的詳細(xì)記錄，每少一次罰款50元。

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員是向育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)的具體責(zé)任人，指導(dǎo)村級(jí)每季度開(kāi)展一次高質(zhì)量的健康檢查，以上要求每少一次罰款50元。同時(shí)鄉(xiāng)包村人員（含計(jì)生辦、服務(wù)所包村人員）對(duì)所包村的計(jì)生業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)，在計(jì)生抽查、稽查和督查中因指導(dǎo)、督查不到位，人為因素扣分或被通報(bào)批評(píng)的每次對(duì)計(jì)生包村干部（含計(jì)生辦、所）罰款100元；因計(jì)生服務(wù)所隨訪工作不到位而導(dǎo)致失分或被批評(píng)的每次對(duì)包村技術(shù)人員罰款100元。

（八）、黨政、鄉(xiāng)包村干部要參與督促協(xié)調(diào)所聯(lián)系村四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象及時(shí)落實(shí)手術(shù)；對(duì)流動(dòng)人口認(rèn)真摸底建檔，建檔率要達(dá)100%，登記齊全、規(guī)范，并掌握其流入地的詳細(xì)地址；婚育證明辦證率達(dá)95%以上（對(duì)流出的已婚育齡婦女辦證率要達(dá)100%）；鄉(xiāng)黨政干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村每季度集中開(kāi)展一次高質(zhì)量健康檢查，在家康檢對(duì)象參檢率達(dá)98%以上；每少一人，對(duì)該村所有責(zé)任人各罰款30元。并督促外出兩檢對(duì)象每半年寄回一次有效孕情反饋單，反饋率要達(dá)95%以上，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要掌握詳細(xì)地址，并與計(jì)生辦一道負(fù)責(zé)組織督促落實(shí)補(bǔ)救措施，排除隱患。

（九）、計(jì)生聯(lián)系單位嚴(yán)格按捆綁責(zé)任制要求支持、幫助所聯(lián)系村扎實(shí)開(kāi)展好人口和計(jì)劃生育工作，特別是支持、幫助實(shí)施村級(jí)基礎(chǔ)戰(zhàn)略建設(shè)。年終所聯(lián)系村計(jì)生考評(píng)位列最后一名的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)督辦責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。

（十）、所分包的村出現(xiàn)一例計(jì)劃外二孩，給予包村鄉(xiāng)科級(jí)干部、其它包村人員各罰款300元，出生一例多孩各罰款400元。按省、市、縣考評(píng)方案要求，鄉(xiāng)包村人員及服務(wù)所工作人員和辦公室人員狠抓村室、鄉(xiāng)所、辦公室內(nèi)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量指標(biāo)建設(shè)，因工作懈怠，造成工作質(zhì)量指標(biāo)失分超過(guò)該項(xiàng)考核分10%的（百分制計(jì)算），對(duì)鄉(xiāng)包村干部及服務(wù)所人員和辦公室工作人員按每分50元標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。

（十一）、狠抓四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)，所包的村有一例上環(huán)、結(jié)扎不及時(shí)，罰包村鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)計(jì)生管理員200元，到考核時(shí)仍未到位的一例罰300元，并落實(shí)手術(shù)。

（十二）、因獎(jiǎng)勵(lì)扶助數(shù)據(jù)失實(shí)，人為造成錯(cuò)評(píng)的，除對(duì)責(zé)任人（黨政、計(jì)生包村干部）進(jìn)行紀(jì)律處分，錯(cuò)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由責(zé)任人承擔(dān)。

四、村干部、村計(jì)生管理員主要職責(zé)及經(jīng)濟(jì)處罰

（十三）、各村干部是該村計(jì)劃生育工作直接責(zé)任人，按“村為主”要求扎實(shí)開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府2012人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案中的各項(xiàng)工作目標(biāo)，年終檢查設(shè)總分300分；對(duì)完成人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)的前三名的村（包括并列村）進(jìn)行評(píng)比表彰，如村級(jí)考評(píng)分均低于275分，取消計(jì)生前三名考核評(píng)比工作。對(duì)考核得分倒數(shù)第一的村列為重點(diǎn)管理村，兌現(xiàn)“一票否決”，并對(duì)包村干部、計(jì)生辦包村人員、村書記、村主任、計(jì)生管理員處罰300元。

（十四）、內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外一例二孩及多孩以上，對(duì)村書記（含選派書記）、主任、包片村干部、村計(jì)生管理員各罰款200元，同一孩次再有計(jì)劃外出生的，按前面標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。

（十五）加大孕情跟蹤力度，從三月份起內(nèi)每出現(xiàn)一例懷孕三個(gè)月未發(fā)現(xiàn)的，懲扣村書記、主任、計(jì)生管理員每人50元。

（十六）、若責(zé)任村考核內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外生育，計(jì)劃生育率低于95%的村，村書記、主任、村管理員向鄉(xiāng)黨委、政府做檢查，并接受誡免談話；情節(jié)嚴(yán)重直接取消崗位工作資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（十七）、確保四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)到位，考核內(nèi)一例上環(huán)手術(shù)不及時(shí)，對(duì)村書記、主任、村管理員各罰款30元，一例結(jié)扎不及時(shí)，以上人員各罰款100元，到考核時(shí)仍未到位的，以上人員各罰款300元，不落實(shí)手術(shù)不脫鉤。（十八）、計(jì)生管理員堅(jiān)持計(jì)劃生育例會(huì)制度，鄉(xiāng)計(jì)生辦每月28日召開(kāi)一次例會(huì)，每缺席一次例會(huì)罰50元；上報(bào)材料不及時(shí)每一次罰50元。

（十九）、因獎(jiǎng)勵(lì)扶助數(shù)據(jù)失實(shí)，人為造成錯(cuò)評(píng)的，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分，錯(cuò)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由責(zé)任人承擔(dān)。

五、獎(jiǎng) 勵(lì)

（二十）、責(zé)任內(nèi)實(shí)現(xiàn)一類目標(biāo)，所有參加風(fēng)險(xiǎn)金捆綁人員按風(fēng)險(xiǎn)金額等額獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)入全縣前五名，每人加獎(jiǎng)500元；考核排位在三類，風(fēng)險(xiǎn)金變?yōu)榱P款。

（二十一）、在省、市、縣考核中，為鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃生育工作目標(biāo)做出成績(jī)的，無(wú)任何誤差發(fā)生的樣本點(diǎn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)班子成員、村書記、村主任、村管理員、鄉(xiāng)包村干部、計(jì)生包村人員（含服務(wù)所）各300元，如造成影響，則懲300元。

（二十二）、對(duì)全年“月積分”考核前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)300元，排最后一名的村懲罰300元。

（二十三）、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)省、市、縣抽查、稽查所有統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)（MIS系統(tǒng)）無(wú)誤差的，獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員（含服務(wù)所）200元，反之則懲罰200元。

（二十四）每次康檢，村級(jí)參檢率（含流動(dòng)人口寄單）達(dá)到98%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)村500元，若有弄虛作假的，取消其獲獎(jiǎng)資格。流出人員每寄回一張正規(guī)孕檢單獎(jiǎng)勵(lì)包組村干部10元。

（二十五）統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)到位率達(dá)到100%，獎(jiǎng)勵(lì)村500元。無(wú)政策外生育的村獎(jiǎng)勵(lì)村1000元。（二十六）、未涉及的計(jì)生業(yè)務(wù)獎(jiǎng)懲考核由計(jì)生辦制定崗位責(zé)任制，分別對(duì)鄉(xiāng)、村管理員和服管務(wù)所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)訂立考核細(xì)則。

六、對(duì)健康檢查的具體要求和保障

（二十七）、健康檢查的具體要求：

1、已婚育齡婦女管理率達(dá)到100%，已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

2、當(dāng)日康檢率達(dá)到90%以上，補(bǔ)檢后康檢率達(dá)到98%以上。

（二十八）、健康檢查的主要措施：

1、對(duì)已婚育齡婦女分類管理，分類服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)政策內(nèi)懷孕的已婚育齡婦女，提供優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和孕產(chǎn)期保健服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定做好孕情全程監(jiān)控和嬰兒訪視；對(duì)離婚不離家和行動(dòng)不便的已婚育齡婦女，由鄉(xiāng)所技術(shù)人員和村計(jì)生管理員一起入戶隨訪；對(duì)流出者，督保其寄回康檢證明。

2、要嚴(yán)格核查康檢對(duì)象身份真?zhèn)?，參檢育齡婦女?dāng)y帶身份證、保健服務(wù)手冊(cè)，由村計(jì)生管理員、包村干部審核后進(jìn)行康檢。每康檢一人，由兩名B超醫(yī)生、村計(jì)生管理員、康檢對(duì)象在保健服務(wù)手冊(cè)上簽字，防止冒名頂替，確保康檢質(zhì)量，身份證丟失或帶出的要由鄉(xiāng)包村干部、村干部和村計(jì)生管理員簽字后參加康檢，出了問(wèn)題嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、落實(shí)人性化服務(wù)，康檢現(xiàn)場(chǎng)要組織有序，要有村主職干部帶隊(duì)，有保護(hù)康檢對(duì)象隱私的設(shè)施，宣傳氛圍濃厚，設(shè)立咨詢臺(tái)，有便民服務(wù)工具，有茶水供應(yīng)。

（二十九）、以開(kāi)展“有獎(jiǎng)?wù)\信康”為載體，對(duì)前來(lái)參檢的育檢的育齡婦女給予不同方式的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)育齡婦女準(zhǔn)時(shí)參加康檢：

1、對(duì)按時(shí)參加康檢的育齡婦女發(fā)放衛(wèi)生紙；

2、將避孕知識(shí)、生殖健康、法律法規(guī)等知識(shí)制作成系列成套的宣傳頁(yè)，對(duì)按時(shí)參加康檢的可發(fā)放其中的一項(xiàng)，積全一套就獎(jiǎng)勵(lì)一份生活用品，各的越多，獎(jiǎng)勵(lì)的越多；

3、對(duì)連續(xù)一年按期參加康檢的已婚育齡婦女，每人獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)電飯鍋。

（三十）采取多種措施促康檢，對(duì)當(dāng)天誤檢的已婚育齡婦女作為下一步工作重點(diǎn)，實(shí)行班子成員包管理區(qū)，一般干部包村，村干部包組，黨員干部聯(lián)系戶的方法，督促落實(shí)康檢。對(duì)當(dāng)日康檢率達(dá)到90%以上，五日內(nèi)補(bǔ)檢達(dá)到100%的村，獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)康檢率達(dá)不到要求的村，對(duì)包村干部，村書記、主任、管理員給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等組織處理，對(duì)該村取消年終評(píng)選資格。對(duì)不按期參加康檢的對(duì)象，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第6章第40條第五款的規(guī)定，處以50元以上500元以下的罰款。

七、其它

（三十一）、本責(zé)任制由鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三十二）、鄉(xiāng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)本責(zé)任制的兌現(xiàn)工作。

（三十三）、本責(zé)任制自二○一二年三月一日起開(kāi)始執(zhí)行。

第三篇：2014年人口和計(jì)劃生育綜合治理

2014年人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理

考核自查報(bào)告

根據(jù)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)《新絳縣人民政府與衛(wèi)生局簽訂2014年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》〈新衛(wèi)函字［2014］11號(hào)〉文件明確指示，我院結(jié)合實(shí)際工作，按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)

我院高度重視人口和計(jì)劃生育工作，接到通知后，及時(shí)制定了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并指派專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓，各科室責(zé)任人協(xié)同抓，確保了計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力量始終堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入工作計(jì)劃，并擺上重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢(shì)，查找問(wèn)題和不足，明確目標(biāo)管理責(zé)任，確保計(jì)生工作不掛空檔。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷推進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展

院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)貫徹計(jì)生政策法規(guī)，并將計(jì)生政策法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用集體學(xué)習(xí)日，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化實(shí)施方案》、《責(zé)任書》、《考評(píng)辦法》等文件精神，以及人口理論和計(jì)劃生育基本知識(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)策的理解和認(rèn)識(shí)。采取座談交流、召開(kāi)專題會(huì)議、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式，持續(xù)搞好學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

三、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 一是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將人口和計(jì)劃生育作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容，定期進(jìn)行公布。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極做好避孕節(jié)育措施服務(wù)工作。努力強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念，針對(duì)不同人員的要求，依法做好避孕節(jié)育方法知情選擇工作，讓廣大育齡人員自主選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。二是開(kāi)展育齡婦女信息核查。定期組織抽查，及時(shí)采集、補(bǔ)充和完善育齡婦女的信息資料，逐人登記造冊(cè)，建立育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，使育齡婦女信息核查覆蓋面達(dá)到100％。三是加強(qiáng)管理與服務(wù)。采取普查的方式，對(duì)聘用人員，逐一簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)議書》，定期進(jìn)行檢查，督促孕檢、查驗(yàn)，并提供宣傳品、避孕藥具等服務(wù)，做到常態(tài)化管理、均等化服務(wù)。四是嚴(yán)格考核，將人口計(jì)生工作與業(yè)務(wù)工作同等安排，同檢查，同考核，與實(shí)績(jī)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行一票否決，上半年無(wú)計(jì)劃外懷孕、生育等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，較好地完成了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)。

四、注重建章立制，規(guī)范計(jì)生日常管理

建立檔案管理制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育臺(tái)賬管理，完善計(jì)劃生育檔案，規(guī)范登記、備案和反饋等工作環(huán)節(jié)，確保了計(jì)劃生育工作有序開(kāi)展。建立計(jì)生管理和藥具使用等制度，完善人口出生、育齡婦女、獨(dú)生子女登記管理，全面反映人口異動(dòng)和育齡婦女的婚育情況，保證新婚婦女及時(shí)入檔，獨(dú)生子女辦證率為100%，按要求落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)。建立職工生育保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，鞏固完善女職工生育保險(xiǎn)，對(duì)生育或流產(chǎn)的女職工，經(jīng)審核后發(fā)放生育保險(xiǎn)金，保證了女職工基本醫(yī)療保健需要。下一步我院將采取有力措施，全力抓好人口和計(jì)劃生育工作，扎實(shí)推進(jìn)綜合治理，不斷提高人口和計(jì)劃生育的質(zhì)量與水平。

一是進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，將人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制納入考核的重要內(nèi)容，與年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化實(shí)施方案》、《責(zé)任書》和《考評(píng)辦法》，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工做好人口和計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育檔案管理，嚴(yán)格藥具使用、育齡婦女管理和獨(dú)生子女登記，確保人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)?；⒁?guī)范化。

四是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理，關(guān)注流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，提高均等化服務(wù)水平，杜絕工作盲區(qū)，確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處、取得成效。

新絳縣糖尿病醫(yī)院 2014年11月1日

新絳縣糖尿病醫(yī)院

2014年人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理

組 長(zhǎng)

高友安

副組長(zhǎng)

胡東秀

成 員

韓云姣 孫翠芳 和真龍 劉 欣

第四篇：人口和計(jì)劃生育綜合治理工作計(jì)劃

********[20**]*號(hào)

20**年人口和計(jì)劃生育綜合治理工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步做好2011年綜合治理人口和計(jì)劃生育工作，特制定如下工作計(jì)劃：

一、充分發(fā)揮職能作用，確保各項(xiàng)綜治措施落實(shí)到位。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和有關(guān)的文件，對(duì)貫徹落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查和信息反饋。

2、統(tǒng)一管理全縣人口和計(jì)劃生育工作，充分發(fā)揮職能作用，為縣委、政府當(dāng)好參謀、助手。

3、堅(jiān)持依法行政，實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，做好三新（新農(nóng)村、新農(nóng)

民、新農(nóng)家），實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，加強(qiáng)人口計(jì)生信息化建設(shè)。

4、做好縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理監(jiān)督、節(jié)（絕）育技術(shù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作。

5、具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作，會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)B超、終止妊娠藥品和促排卵藥品、終止妊娠手術(shù)、人口出生死亡的管理。嚴(yán)格生育計(jì)劃審批制度和實(shí)行孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)制度。

6、組織對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策咨詢和宣傳教育活動(dòng)。具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，配合公安部門做好暫住人口的清理清查登記工作。

7、加強(qiáng)人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格生育證的審批和發(fā)放工作。

8、抓好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，每年開(kāi)展兩次以上全縣性宣傳活動(dòng)。

二、全縣完成上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、人口出生率控制在13.9 ‰以內(nèi)；

2、常住人口符合政策生育率達(dá)94％；

3、依法行政達(dá)到工作目標(biāo)；

4、推行計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)90％以上；

5、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)30％以上；

6、推進(jìn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

7、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；

8、三新（新農(nóng)村、新農(nóng)民、新農(nóng)家）建設(shè)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

9、知情選擇，引導(dǎo)已婚育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率達(dá)100％；

10、出生缺陷干預(yù)工作達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

11、綜合治理出生性別比達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

12、完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育、管理服務(wù)體系達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

13、信息化建設(shè)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

14、加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度；

15、新建和改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站；

16、認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育。

三、做好本單位人口和計(jì)生管理工作

1、建立和完善本單位職工《家庭檔案卡》管理，及時(shí)指導(dǎo)工作；

2、每月按時(shí)報(bào)送本單位人口變動(dòng)信息情況；

3、強(qiáng)化計(jì)劃生育合同管理措施，完成本單位職工及流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同簽訂；

4、督促本單位職工和流動(dòng)人口及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

四、做好黨建幫扶村計(jì)生戶幫扶工作

1、完善村級(jí)服務(wù)室建設(shè)，為育齡群眾提供便捷場(chǎng)所；

2、完成4戶計(jì)生幫扶任務(wù)數(shù)。

二0**年*月*日

主題詞：計(jì)劃生育 綜合治理 工作計(jì)劃 ***計(jì)婦中心辦公室 ******印發(fā)

共印10份

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，切實(shí)規(guī)范生育秩序，加大對(duì)違法生育行為的懲處力度，確保穩(wěn)定低生育水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作通知如下：

一、鄉(xiāng)有關(guān)部門的人口計(jì)生綜合治理職責(zé)(一)計(jì)生辦職責(zé)

１、統(tǒng)一管理全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作。２、貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。３、搞好人口與計(jì)劃生育宣傳教育和干部培訓(xùn)。

４、負(fù)責(zé)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，做好避孕藥具管理、供應(yīng)、發(fā)放等工作。

５、協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合治理人口出生性別比偏高和打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。

６、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。(二)派出所職責(zé)

１、在辦理人口入戶時(shí)，須憑戶籍地人口計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明方可辦理有關(guān)手續(xù)。２、與人口計(jì)生部門建立人口信息聯(lián)系制度，提供人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

３、在辦理戶口遷移和赴境外探親、勞工、移民定居有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)有關(guān)計(jì)劃生育證明。

４、在辦理流動(dòng)人口的暫住證時(shí)，要核查有效的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，對(duì)無(wú)有效證件的流動(dòng)人口，只作暫住登記，并通報(bào)人口計(jì)生部門，待補(bǔ)辦證明后方可辦理暫住證。

５、建立健全對(duì)出租屋和外來(lái)人員管理的各項(xiàng)制度和措施，要求出租屋業(yè)主不得將房屋租給沒(méi)有辦理《暫住證》的流動(dòng)人員居住。

６、負(fù)責(zé)“兩非”案件和打擊、阻礙人口計(jì)生執(zhí)法案件查處。(三)工商所職責(zé)

1、對(duì)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商業(yè)者，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明才能辦理。

2、在辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢時(shí)，對(duì)列入違反人口計(jì)生備查名單的人員，要憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明才能辦理。

3、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的人員，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門的提請(qǐng)，采取暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(四)衛(wèi)生院職責(zé)

1、對(duì)前來(lái)孕檢而未持有效生育證明的孕婦，應(yīng)暫緩給予其孕檢服務(wù)（急診除外），并督促其到人口計(jì)生部門辦理有效生育證明才給予孕檢服務(wù)，確保持證孕檢率達(dá)100%。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行憑有效生育證明發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》制度，無(wú)證生育的須經(jīng)人口計(jì)生部門處理并出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門的證明，才能補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》,憑證發(fā)放率100%；對(duì)無(wú)持有效準(zhǔn)生證明的，應(yīng)該督促其辦理或帶回有效準(zhǔn)生證明，確保持證生育率達(dá)95%以上；對(duì)無(wú)證明生育的要做好實(shí)名登記并提供有效身份證件備案，在24小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門，無(wú)證分娩通報(bào)率100%。

3、實(shí)行住院分娩實(shí)名登記與信息共享制度，要對(duì)住院分娩夫婦真實(shí)姓名、住址、身份證號(hào)碼、孕婦產(chǎn)檢和分娩母嬰的信息作詳實(shí)記錄，并將有關(guān)資料通報(bào)給同級(jí)人口計(jì)生行政部門。

4、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在施行取出宮內(nèi)節(jié)育器及人工終止非醫(yī)學(xué)需要的14周以上妊娠手術(shù)前，須查驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口計(jì)生行政部門出具的有效證明（未達(dá)到法定婚齡者除外）。

5、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具、器具、終止妊娠藥品等的市場(chǎng)管理，建立終止妊娠類藥物的流通和管理制度。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的，聯(lián)合公安、工商、人口計(jì)生等部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查和打擊行動(dòng)。

7、對(duì)流動(dòng)人口初次接種建卡者，需其提供現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)出具的《流動(dòng)人口小兒接種疫苗證明》；對(duì)未能提供證明的應(yīng)該暫緩給予接種服務(wù)，并督促其辦理《流動(dòng)人口小兒接種疫苗證明》才給予接種服務(wù)；要嚴(yán)格執(zhí)行小兒防疫接種資料電腦錄入工作，錄入資料必須項(xiàng)目填報(bào)齊全、準(zhǔn)確規(guī)范。(五)民政辦職責(zé)

1、在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行《人口和計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、晚婚晚育和少生優(yōu)生的宣傳教育。

2、在辦理收養(yǎng)手續(xù)時(shí)，須憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明方可辦理。

3、在選舉村民委員會(huì)成員時(shí)，對(duì)候選人的計(jì)劃生育情況進(jìn)行審查。

4、與人口計(jì)生部門互通有關(guān)信息，婚姻登記、收養(yǎng)兒童等信息要及時(shí)報(bào)同級(jí)人口計(jì)生部門。

5、在落實(shí)低保、大病救助、危房改造、困難補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策時(shí)優(yōu)先扶持照顧實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，特別是獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭。(六)教育部門職責(zé)

1、對(duì)全鄉(xiāng)初中階段學(xué)生進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)教育，開(kāi)展青少年性與生殖健康、早婚早育危害等教育。

2、制定落實(shí)獨(dú)生子女和二女戶優(yōu)先入托、入學(xué)、升學(xué)方面的優(yōu)惠政策。

3、在新生入學(xué)時(shí)要審核其父母的計(jì)劃生育證明。

4、政策外生育未征收完社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在接受九年義務(wù)教育期間，不得享受免費(fèi)待遇。(七)國(guó)土資源所職責(zé)

1、在辦理土地有關(guān)證照時(shí)，要憑計(jì)劃生育證明才能辦理。

2、對(duì)申請(qǐng)從事土地資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)和個(gè)人，要督促其落實(shí)計(jì)生政策法規(guī)。(八)鄉(xiāng)工會(huì)職責(zé)

1、發(fā)揮工會(huì)職能作用，廣泛宣傳人口形勢(shì)和有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，宣傳避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)知識(shí)。2﹒教育廣大員工響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，執(zhí)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)，自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、少生優(yōu)育。

3﹒把實(shí)行計(jì)劃生育作為評(píng)選先進(jìn)模范的條件之一，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生“一票否決”制度。(九)鄉(xiāng)團(tuán)委職責(zé)

1、教育廣大團(tuán)員青年帶頭遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

2、組織廣大團(tuán)員青年為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾提供生育、生產(chǎn)、生活方面的志愿服務(wù)。(十)鄉(xiāng)婦聯(lián)職責(zé)

1、廣泛宣傳人口形勢(shì)和計(jì)劃生育法律法規(guī)，動(dòng)員廣大婦女積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

2、評(píng)先選優(yōu)時(shí)實(shí)行人口計(jì)生“一票否決”。

3、履行控制出生人口性別比升高的工作職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。(十一)鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦職責(zé)

1、把人口計(jì)生納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定有利于計(jì)劃生育的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策。

2、把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與人口計(jì)生“三結(jié)合”工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先安排扶貧貸款及提供各種生產(chǎn)資料和技術(shù)優(yōu)惠，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭盡快致富。

二、嚴(yán)格責(zé)任追究 為督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生綜合治理工作職責(zé)，鄉(xiāng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)有關(guān)單位落實(shí)人口計(jì)生綜合治理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)綜合治理工作完成差的部門，堅(jiān)決予以“一票否決”，并追究該部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

戶撒阿昌族鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年五月二十四日