第一篇：關(guān)于印發(fā)本區(qū)2012年人口和計劃生育工作要點的通知

北京市海淀區(qū)人民政府文件 海政發(fā)?2012?1號

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)本區(qū)2012年人口和計劃生育

工作要點的通知

各鎮(zhèn)政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：

《海淀區(qū)2012年人口和計劃生育工作要點》已經(jīng)2012年2月17日區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議并原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府 二Ｏ一二年二月二十九日

中心、三基地、多分支”的人口家庭服務(wù)平臺，不斷提高家庭幸福感。加快“海淀區(qū)人口與家庭公共服務(wù)中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化“嬰幼兒素質(zhì)綜合培訓(xùn)、青少年健康人格指導(dǎo)體驗、家庭健康指導(dǎo)與服務(wù)”等功能，促進(jìn)人口與家庭服務(wù)新模式的建立。進(jìn)一步完善“海淀區(qū)預(yù)防意外妊娠宣傳指導(dǎo)中心”、“首都市民生命全周期健康教育基地”和“海淀區(qū)青少年性與生殖健康教育基地”三個基地。充分發(fā)揮“家庭幸福促進(jìn)行動”的示范作用，推動街（鎮(zhèn)）級人口家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（六）建立新型家庭人口文化格局。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動。全面推進(jìn)“人口生育文化一日游”工作，繼續(xù)加大七個人口文化園的宣傳推廣，著手打造“幸福家庭風(fēng)光園”。進(jìn)一步規(guī)范三級人口文化陣地，總結(jié)驗收社區(qū)（村）宣傳教育“三個一”工程。以紀(jì)念計劃生育基本國策確立30周年、《人口和計劃生育法》實施10周年、“7?11世界人口日”等重大節(jié)日為抓手，開展人口計生系統(tǒng)先進(jìn)個人事跡宣講會和“家庭人口文化節(jié)”系列活動。加大對公共媒體的稿件投放力度，繼續(xù)在數(shù)字電影播放中融入人口計生公益宣傳內(nèi)容。

（七）加大對計生家庭的利益導(dǎo)向力度。推進(jìn)相關(guān)公共政策與計劃生育基本國策的銜接配套，確保落實國家、市、區(qū)已經(jīng)出臺的各項獎勵優(yōu)惠政策。以提高計劃生育家庭發(fā)展能力為目標(biāo)，積極完善利益導(dǎo)向政策體系，加大對全區(qū)計劃生育困難家庭的幫困力度，建立獨生子女特扶家庭養(yǎng)老幫扶機(jī)制等。在城鄉(xiāng)一體化、重點村拆遷、產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)程中充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。全面推進(jìn)生育關(guān)懷工程，加大對特殊老年空巢家庭關(guān)愛，創(chuàng)建“心靈家園”活動基地，組建“心靈家園”志愿者隊伍。繼續(xù)做好計劃生育家庭意外傷害保險工作。

（八）推進(jìn)家庭健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大出生缺陷一級預(yù)防的宣傳干預(yù)力度，探索開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，繼續(xù)向新婚夫婦發(fā)放“婚育健康服務(wù)包”。加強(qiáng)對全區(qū)早期教育工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，啟動區(qū)級和街（鎮(zhèn)）級“0-3歲早教基地”建設(shè)工作。深入開展小學(xué)高年級青春健康教育實驗課程，編制小學(xué)高年級青春健康教育學(xué)生用書。積極推進(jìn)青春健康高校行活動，在駐地高校廣泛開展青春健康同伴教育活動，提升大學(xué)生青春健康志愿者隊伍水平。全面落實對社區(qū)（村）計生專干、農(nóng)村長效節(jié)育戶籍已婚育齡群眾等人群的免費體檢工作。

（九）推廣“計劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)”項目。加強(qiáng)藥具基礎(chǔ)管理工作，不斷提升計劃生育免費藥具服務(wù)水平。繼續(xù)完善“計劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)”項目相關(guān)工作制度，推進(jìn)15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“計劃生育綠色通道”建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，建立避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范藥具物流配送，調(diào)整并合理布局藥具發(fā)放點，積極打造免費藥具“15分鐘易得圈”，逐步實現(xiàn)藥具服務(wù)全覆蓋。

三、創(chuàng)新發(fā)展，著力探索人口計生社會管理新機(jī)制

（十）推進(jìn)依法行政工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，做好社會矛

第二篇：人口和計劃生育工作要點

人口和計劃生育工作要點

一、指導(dǎo)思想

**年人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十八大精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，繼續(xù)以深入實施“強(qiáng)基提質(zhì)”的工作主線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群

眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

**人口和計劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、**市考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報及時率達(dá)到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計劃生育服務(wù)管理水平

1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位，逐步實現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作，實施家庭服務(wù)項目，推進(jìn)“六大行動”，為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實施國家孕前優(yōu)生健康檢查項目，規(guī)范流程，確保質(zhì)量，抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險對象的服務(wù)，完善出生缺陷三級干預(yù)體系，提高出生缺陷干預(yù)水平，實現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛(wèi)”同隨訪、落實長效節(jié)育措施等計生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識普及率。

2.加強(qiáng)宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè)，要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色，建設(shè)計生宣傳陣地，設(shè)立圖書角；在各村（居）建立起較規(guī)范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計生宣傳內(nèi)容；在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū)，因地制宜，制作形式多樣的計生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛(wèi)生服務(wù)站，放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風(fēng)活動，向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識，提供計劃生育/生殖健康服務(wù)，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機(jī)，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動。要加強(qiáng)部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識和維權(quán)意識。要利用市人口計生講師團(tuán)作用，深化“五期”教育，增強(qiáng)群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。

3.全面實施流動人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計生服務(wù)管理，推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項目網(wǎng)上登記工作，實施動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系，確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性，提高流動人口管理服務(wù)的實際效果，實現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計劃生育綜合服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)流動人口證件管理、違法生育社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”個案處理的協(xié)查配合，做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作，落實各類優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機(jī)制，爭取在流動人口計生服務(wù)有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平

1.維護(hù)生育秩序，嚴(yán)肅現(xiàn)行計劃生育政策。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度，提高行政效能，打造“誠信計生

”。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作。完善計生行政執(zhí)法考評機(jī)制，探索社會撫養(yǎng)費征收整治辦法，切實提高社會撫養(yǎng)費征收率、兌現(xiàn)率，著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問題。履行屬地管理職責(zé)，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養(yǎng)費征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態(tài)化管理模式。完善并落實綜合治理措施，堅持標(biāo)本兼治，保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評估相關(guān)數(shù)據(jù)信息，研究部署具體工作措施。加強(qiáng)督查考核，落實生育全過程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機(jī)制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制，形成綜合治理的合力。

3.落實惠民政策，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)計生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問題調(diào)研，加大對困難計生家庭的幫扶力度，落實生育關(guān)懷慰問政策；落實符合獎扶、特扶政策人員的補(bǔ)助；落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險；落實村級《村規(guī)民約》獎勵政策。

（三）要以夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實人口計生經(jīng)常性工作

1.加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)。完善計生服務(wù)員和聯(lián)系員的教育培訓(xùn)和管理制度，開展“勤工作、比貢獻(xiàn)”活動，樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾的良好職業(yè)道德，建立起一支想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)隊伍，進(jìn)一步提升人口計生隊伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網(wǎng)格化管理，推進(jìn)組團(tuán)式服務(wù)把重心下移到村、工作開展到戶、服務(wù)落實到人。開展基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建活動，完善村（居）計劃生育管理與服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平。

2.注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息管理，實行村（居）計生聯(lián)系員月會制度；完善每月核對抽查和每季統(tǒng)計質(zhì)量檢查、育齡婦女基礎(chǔ)信息核對制度，提高計生信息的準(zhǔn)確率；完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統(tǒng)計協(xié)商制度；計劃生育檔案規(guī)范齊全，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確；強(qiáng)化全員人口信息質(zhì)量日常監(jiān)管，對基礎(chǔ)信息的及時率、準(zhǔn)確率、完整率等項目進(jìn)行網(wǎng)上檢查和實地核查。

3.切實發(fā)揮基層協(xié)會作用。加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)群眾自治工作，扎實開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘雙示范活動’”、生育關(guān)懷行動，不斷促進(jìn)人口計生基層群眾自治。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康需求，主動開展服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾需求的活動，有利于人口計生工作的健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：人口和計劃生育工作要點

麟人社發(fā)（2013）65號

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年人口和計劃生育工作要點

局屬各單位、各股室：

1、堅持計劃生育“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，年內(nèi)計劃生育工作有安排、有總結(jié)、有專門的會議記錄，生育率、節(jié)育率、“三查率”等各項指標(biāo)必須達(dá)到100%。

2、認(rèn)真開展省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，緊密配合，抓好各項創(chuàng)建任務(wù)落實。

3、建立人口和計劃生育工作規(guī)范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實行《檔案卡》管理，流動人口中的育齡婦女實行《信息卡》管理，生育、節(jié)育、死亡、三查、懷孕、服務(wù)登記冊規(guī)范齊全，資料完整。

4、加強(qiáng)“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達(dá)到

1100%，堅持每季組織本單位和流動人口中育齡婦女進(jìn)行“三查”，并及時報送“三查”結(jié)果；出租房屋的單位，要簽訂流動人口管理協(xié)議，確保不發(fā)生任何違反計劃生育政策的人和事。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《陜西省流動人口計劃生育管理辦法》，嚴(yán)把流動人口流出、流入關(guān)。實行“誰租房，誰管理”的原則，確保本單位流動人口計劃生育不出問題。

6、各單位要及時為獨生子女領(lǐng)證戶足額發(fā)放保健費，發(fā)放率達(dá)到100%。

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：縣計生局 ————————————————————————————

第四篇：人口和計劃生育工作要點

2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點

2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進(jìn)宣傳教育工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建社會化大宣傳格局，加強(qiáng)新型婚育文化建設(shè)，為全市人口和計劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動

按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當(dāng)前的宣傳工作，在春節(jié)期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發(fā)放工作；二是紀(jì)念《公開信》發(fā)表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區(qū)電視臺要在春節(jié)前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節(jié)目單為準(zhǔn)；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放，組織育齡群眾收看。

二、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市宣傳教育活動

一是制定下發(fā)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市”活動意見；二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善宣教工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合資源，實現(xiàn)資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯(lián)合的宣教工作新格局；三是繼續(xù)推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機(jī)制，充分發(fā)揮“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范市”的示范帶動作用。

三、抓好重大節(jié)日主題宣傳活動

抓住出臺“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨九十周年機(jī)遇，抓好重大節(jié)日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環(huán)境。一是以建黨90 周年為契機(jī)，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，深入搞好現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳，倡樹優(yōu)生優(yōu)育理念，普及優(yōu)生科普知識，提高人口素質(zhì)；四是抓住“7．11”世界人口日契機(jī)，舉辦大型社會宣傳活動。

四、扎實推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設(shè)先進(jìn)村；結(jié)合入戶宣傳，積極開展“關(guān)愛女孩行動”、“三下鄉(xiāng)”活動，倡導(dǎo)男女平等，推進(jìn)移風(fēng)易俗；結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展便民服務(wù)，進(jìn)鎮(zhèn)送技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)村送知識宣傳、進(jìn)戶送健康服務(wù)，滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級主流媒體宣傳

一是繼續(xù)抓好主流媒體宣傳。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級專題欄目制作和

播放。加強(qiáng)各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設(shè)，提高欄目質(zhì)量，擴(kuò)大欄目影響力。三是做好兩報一刊的征訂工作，利用兩報一刊平臺，做好工作經(jīng)驗和信息交流，營造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓(xùn)工作

一是充分利用各級人口理論教學(xué)基地，加強(qiáng)黨政干部人口理論教育工作，增強(qiáng)各級人口意識、憂患意識和責(zé)任意識。二是村兩委換屆以后，對新上任村計生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層管理服務(wù)水平。

七、加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流

加強(qiáng)與外省市、地市之間的聯(lián)系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進(jìn)展通報制度，對市區(qū)宣教每3 個月工作情況進(jìn)行一次通報。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓(xùn)和相關(guān)部門開展社會化大宣傳等工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)宣傳教育工作再上新水平。

第五篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西城區(qū)2007年人口和計劃生育工作要點的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)“2007”3號

北京市西城區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)西城區(qū)2007年人口和計劃生育

工作要點的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

《西城區(qū)2007年人口和計劃生育工作要點》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會第2次會議原則同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年二月六日

（二）將《決定》的學(xué)習(xí)納入各級中心組理論學(xué)習(xí)計劃，納入黨校干部理論學(xué)習(xí)課程。

（三）開展以?四個一?為載體的多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動。即舉辦一次學(xué)習(xí)報告會、開展一次大型主題宣傳活動、召開一次專題研討會、制作一批品味高、感染力強(qiáng)的宣傳品。

二、綜合治理，穩(wěn)定低生育水平

（一）堅持依法行政，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1.繼續(xù)完善已形成的行政審批、政務(wù)公開、行政執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化依法維權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬信訪渠道，完善計劃生育全程辦事代理。

2.加強(qiáng)行政審批和征收社會撫養(yǎng)費過程中的調(diào)查工作力度，提高案件的處理率。

3.繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)和示范協(xié)會工作，對已經(jīng)取得?示范?稱號的社區(qū)進(jìn)行評估，對工作出現(xiàn)滑坡的予以取消稱號。

4.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，建立執(zhí)法監(jiān)督員例會制度，加大監(jiān)督力度，依法保障群眾的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。

完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，繼續(xù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，堅持?一票否決?的原則，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。

（三）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，完善綜合治理機(jī)制。

新模式。

1.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)，理順管理體制，健全工作制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立區(qū)、街計劃生育與衛(wèi)生工作聯(lián)席會制度，加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高社區(qū)計生專業(yè)化服務(wù)水平。

3.建立經(jīng)費投入機(jī)制，完善考核獎勵制度。繼續(xù)開展示范站、先進(jìn)站評比表彰活動。

（三）提高區(qū)域出生人口素質(zhì)，繼續(xù)深化做好?西城區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)?工程。

1.充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，加大對在工程各階段職責(zé)落實情況的督察，面向全人群開展全過程、全方位服務(wù)。

2.完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全運行機(jī)制，擴(kuò)大受益面，提高全程服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和精致化水平。

3.做好工程項目的總結(jié)及評估，制定工程長期推行的實施意見。

（四）依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立有西城區(qū)特色的生殖健康服務(wù)模式，完善區(qū)生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心功能，面向全人群開展生殖健康服務(wù)，包括青少年生殖健康服務(wù)，男性生殖健康服務(wù)和流動人口生殖健康服務(wù)。面向家庭，深化生殖健康促進(jìn)工程，探索中心城區(qū)弱勢群體生殖道感染干預(yù)服務(wù)模式，提高群眾的生殖健康水平。

（五）繼續(xù)堅持為群眾辦實事工程，依托區(qū)婦保所和7個社

展?。

2.在?9.25?公開信發(fā)表紀(jì)念日開展表彰、慰問、文藝演出等活動。

開展表彰20個和諧家庭和100名先進(jìn)個人活動。即表彰計劃生育和諧家庭20戶；計劃生育干部20名（區(qū)、街和駐地單位）；優(yōu)秀社區(qū)計生工作者20名；計劃生育積極分子（優(yōu)秀樓門院長）20名；社區(qū)計劃生育志愿者20名；西城優(yōu)秀女孩20名。組織群眾文藝宣傳活動。

（三）加強(qiáng)計劃生育協(xié)會組織建設(shè)，做好區(qū)協(xié)會換屆選舉工作；發(fā)揮協(xié)會組織作用，積極參與計劃生育居民自治；積極推廣新街口街道在流動人口中成立協(xié)會小組工作經(jīng)驗；借助?協(xié)會服務(wù)行動拓展年?活動平臺，不斷探索宣傳服務(wù)新模式，做好?生育關(guān)懷?工作，利用西城區(qū)綜合救助網(wǎng)絡(luò)，建立計生困難家庭救助機(jī)制；聯(lián)合區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局開展?青春健康‘十個一’活動?，探索青春健康教育新模式、新內(nèi)容，為青少年提供全程化、個性化、專業(yè)化宣傳教育服務(wù)。

五、開拓創(chuàng)新，探索新機(jī)制建設(shè)

（一）探索流動人口管理與服務(wù)機(jī)制。

按照?屬地化管理、市民化服務(wù)?的要求，積極探索?以業(yè)控人?的流動人口宏觀管理方式和?以房管人、以證管人?的管理機(jī)制，與勞動保障部門聯(lián)手，加強(qiáng)對流動人口就業(yè)及能力素質(zhì)的指導(dǎo)，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。推廣什剎海街道?一院一圖，一戶一

六、強(qiáng)基固本，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

（一）以能力建設(shè)為重點，加大區(qū)、街、社區(qū)三級計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)以干部隊伍教育培訓(xùn)為載體，加強(qiáng)人口計生干部隊伍的能力建設(shè)，組織好區(qū)、街、社區(qū)三級計生干部各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，結(jié)合新形勢，充實新內(nèi)容。

（二）以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。要鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大計生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》精神，學(xué)習(xí)人口計生戰(zhàn)線上新時期最可愛的人的先進(jìn)事跡。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人口計生群眾工作紀(jì)律。

（三）完善各級計生干部管理、考核制度，開展優(yōu)秀基層計生干部評比、示范活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)，適應(yīng)人才發(fā)展的良好氛圍。

主題詞：衛(wèi)生

計劃生育 工作要點△

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2007年2月6日印發(fā)