第一篇：關(guān)于一步加強社會撫養(yǎng)費管理的通知

關(guān)于加強社會撫養(yǎng)費征收管理使用的

通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)、《甘肅省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強社會撫養(yǎng)費征收管理和使用通知如下：

一、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，確保完成年終責(zé)任指標

（一）按法定程序征收社會撫養(yǎng)費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴格按照立案、調(diào)查取證、審批、告之權(quán)利與義務(wù)、下達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》、收繳社會撫養(yǎng)費等程序征收社會撫養(yǎng)費，征收人員在征收社會撫養(yǎng)費時，要嚴法定程序進行操作。對調(diào)查事實不清、依據(jù)不足、處理不當(dāng)以及違反程序執(zhí)法的，要及時予以糾正，確保征收合法。

（二）規(guī)范征收標準。國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定的社會撫養(yǎng)費標準是法定標準，任何單位和個人不得擅自調(diào)整，要嚴格征收到位。被征收對象一次繳納確有困難的，可以申請分期繳納，但第一次繳納不得低于應(yīng)征總額的60%。特殊困難的征收對象，需經(jīng)所在村部分村民代表會議座談評議提出意見后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究確定征收期限。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的對象，依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請縣人民法院強制執(zhí)行。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，保證社會撫養(yǎng)費征收指標完成。社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)重、難度大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把征收任務(wù)進行細化、量化，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和計生專干都要明確任務(wù)，責(zé)任到人，強化措施，要以高度的責(zé)任感積極工作，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動，切實解決征收難、到位難等矛盾和問題，力爭使我縣社會撫養(yǎng)費征收管理工作上一個新的臺階。

二、規(guī)范管理使用

（一）實行收支兩條線。嚴格實行社會撫養(yǎng)費“鄉(xiāng)收縣管、?？顚Ｓ谩钡墓芾碇贫?，征收的社會撫養(yǎng)費必須及時、足額上繳國庫，納入縣財政預(yù)算外資金管理。

（二）合理使用資金。今年征收的社會撫養(yǎng)費，上解80%直接返還至鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，做到?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)所建設(shè)的室內(nèi)布置請按照白楊鄉(xiāng)、岸門口鎮(zhèn)、大堡鎮(zhèn)標準進行。室內(nèi)布置務(wù)必于2011年8月底前完成。

（三）征收資金公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實履行代收代繳責(zé)任，并按要求建立征收對象分戶帳，定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

三、嚴肅責(zé)任追究(一)有下列情況之一的，由財政、審計或其他有關(guān)部門按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定進行處理：

1、不履行社會撫養(yǎng)費征收職責(zé)，應(yīng)處理不處理、應(yīng)收不收，經(jīng)批評教育仍不改正的。

2、征收社會撫養(yǎng)費不按照規(guī)定上繳的。

3、擅自增設(shè)計劃生育收費項目的。

4、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

5、不按規(guī)定使用、繳銷專用收據(jù)的。

(二)有下列行為之一的，由縣人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，行政監(jiān)察部門可對直接負責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分：

1、增加或減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

2、以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違法生育的。

3、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。(三)隱瞞收入、私設(shè)小金庫、截留、挪用、貪污社會撫養(yǎng)費的，依照法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

二0一一年八月二日

第二篇：社會撫養(yǎng)費問答

社會撫養(yǎng)費問答

我市公安部門自今年7月17日起，新生嬰兒辦理戶口不再與社會撫養(yǎng)費征收掛鉤，很多政策外生育的新生兒父母，紛紛來到戶籍所在地的派出所為孩子辦理戶口。無論新生嬰兒是否在計劃內(nèi)出生，只要憑出生醫(yī)學(xué)證明、父母婚姻證件和戶口簿即可辦理戶口。為此，我市開始流傳“超生的孩子上戶口不要錢了”的傳聞。為及時澄清市民對計劃生育政策的誤解，市人口計生委就相關(guān)問題進行了解答。

1.近來社會上傳言超生的孩子上戶口不要錢了，請問是這樣嗎？

答：這種傳言是對現(xiàn)行人口計生政策和戶籍政策的誤讀。出生登記是公民參與社會活動、行使法律賦予各項權(quán)利和義務(wù)的前提和基礎(chǔ)，依法申報出生登記是公民應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。出生登記是免費的。同時，實行計劃生育是國家的基本國策，公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。之前，有的地方為了管理的方便，自行規(guī)定了一些限制新生兒落戶的規(guī)定，如將出生登記與繳納社會撫養(yǎng)費掛鉤，所以就出現(xiàn)了所謂的“上戶口要錢”的說法。今年7月3日，省公安廳、省衛(wèi)生計生委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強出生登記管理工作的通知》（贛公字[2014]118號）。（以下簡稱《通知》。）《通知》強調(diào)，各地公安機關(guān)、衛(wèi)生計生部門要進一步強化宗旨觀念，增強服務(wù)意識，堅持依法行政，嚴格執(zhí)行戶籍管理規(guī)定，依法保障出生人口申報戶口登記的法定權(quán)利。各地不得自立限制新生兒落戶規(guī)定，堅決反對出生登記與計劃生育工作綁定，特別是對未婚生育、超計劃生育等違反計劃生育政策出生的人口申報戶口登記，不得將戶口登記與社會撫養(yǎng)費征收、落實長效節(jié)育措施相掛鉤。這是推進公安、衛(wèi)生計生工作依法行政的重要舉措。這是新形勢下做好計生工作的新要求。不允許把計劃生育工作與出生登記綁定，并不是不重視計劃生育工作；不允許把社會撫養(yǎng)費征收情況與戶口登記掛鉤，并不是戶口登記后就可以逃避處罰、不征收社會撫養(yǎng)費。

2.為什么要繳納社會撫養(yǎng)費？

答：征收社會撫養(yǎng)費是國家推行計劃生育的一項必要的經(jīng)濟制約措施，不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的公民依法繳納社會撫養(yǎng)費，是對社會相應(yīng)增加的公共投入的補償，是從經(jīng)濟上承擔(dān)的法律責(zé)任，同時，也是對實行計劃生育公民的一種保護。征收社會撫養(yǎng)費是《人口與計劃生育法》賦予人口計生部門的一項重要職責(zé)?！度丝谂c計劃生育法》第四十一條明確規(guī)定“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費”。

3.超生的孩子已上戶口，還需要繳納社會撫養(yǎng)費嗎？

答：超生孩子上戶口后，仍然要依法繳納社會撫養(yǎng)費。公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口和計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定。不符合《人口和計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的公民，以及為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費?！锻ㄖ窂娬{(diào)各級公安機關(guān)應(yīng)每月5日前將上月新生兒戶籍登記和父母相關(guān)信息通報給同級衛(wèi)生計生部門，并積極協(xié)助衛(wèi)生計生部門做好新生兒落戶相關(guān)信息核查工作。相關(guān)信息將作為人口計生部門征收社會撫養(yǎng)費的依據(jù)。

4.《通知》下發(fā)前已繳納了的社會撫養(yǎng)費可以要求退還嗎？

答：已繳納的社會撫養(yǎng)費不予退還。未繳納的應(yīng)當(dāng)依法繳納，已繳納但未足額繳納的應(yīng)當(dāng)足額繳納。

白露街道計劃生育辦公室

2014年7月28日

第三篇：社會撫養(yǎng)費管理辦法

2015年《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》

發(fā)布時間：2015-01-22

社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。

社會撫養(yǎng)費征收對象

1、超生的;

2、符合生育政策，但未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》而生育的;

3、未到法定婚齡懷孕生育或者非婚生育、重婚生育的;

4、為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的

2015年最新《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》 社會撫養(yǎng)費擬統(tǒng)一征收標準

2014年11月20日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并公開征求意見?！稐l例》較2002年施行的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規(guī)定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當(dāng)事人分別征收計征標準3倍以下的社會...2014年11月20日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并公開征求意見?！稐l例》較2002年施行的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規(guī)定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當(dāng)事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養(yǎng)費。這意味著此前由各地執(zhí)行的數(shù)倍不等的征罰標準，將統(tǒng)一設(shè)上限。

統(tǒng)一征收標準計征設(shè)最高三倍上限

根據(jù)2002年《辦法》規(guī)定，社會撫養(yǎng)費征收標準，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。這意味著地方可自行制定標準。

而新《條例》擬明確規(guī)定，明確了計征基本標準，并規(guī)定已生育一個子女，不符合政策規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當(dāng)事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養(yǎng)費。已生育兩個以上子女，加重征收社會撫養(yǎng)費。

這意味著，社會撫養(yǎng)費征收最高標準被限定在不高于年人均收入的3倍。

統(tǒng)一執(zhí)法區(qū)域按戶籍地收入標準執(zhí)行

2002年《辦法》規(guī)定，當(dāng)事人的生育行為，如果發(fā)生現(xiàn)居住地則由現(xiàn)居住地按照當(dāng)?shù)貥藴收魇铡Ｈ绨l(fā)生在戶籍所在地，則由戶籍所在地按照本地標準征收。如都未發(fā)現(xiàn)的，則由首先發(fā)現(xiàn)的地方，按當(dāng)?shù)貥藴收魇铡?/p>

而新《條例》則規(guī)定，流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，由其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定。流動人口現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)配合戶籍地計劃生育行政部門做好社會撫養(yǎng)費征收工作。

這意味著，流動人無論生育行為發(fā)生在哪里，均按戶籍所在地標準征收，現(xiàn)居住地只是配合征收工作。

撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰權(quán)僅縣級政府可做處罰

在2002年《辦法》中規(guī)定，社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

《條例》規(guī)范了征收主體，限制了委托征收權(quán)限。明確社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門(以下簡稱征收機關(guān))作出書面征收決定。征收機關(guān)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處開展社會撫養(yǎng)費征收的調(diào)查取證工作。

這意味著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道一級不再承擔(dān)征收權(quán)利，而只負責(zé)調(diào)查取證工作。

征收范圍縮小不合程序但不違法不罰

《條例》明確指出，社會撫養(yǎng)費征收要嚴格依法行政，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

《條例》還明確界定了征收對象，縮小了征收范圍。明確規(guī)定征收對象為不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育的公民;對符合政策規(guī)定，但不符合程序規(guī)定生育的，不予征收社會撫養(yǎng)費。特別是明確提出，沒有法定依據(jù)或者不遵守征收程序的，社會撫養(yǎng)費征收行為無效。

《條例》首次提出，社會撫養(yǎng)費征收遵循公正、公平的原則。社會撫養(yǎng)費征收必須以事實為依據(jù)，強調(diào)結(jié)合當(dāng)事人不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育子女的情節(jié)，“合理”確定征收數(shù)額。

增加調(diào)查環(huán)節(jié)當(dāng)事人申辯禁加重罰

在2002年《辦法》中，并未就超生行為進行調(diào)查的規(guī)定。

而新《條例》則在此方面增加了數(shù)款要求。其中，第十三條規(guī)定，征收機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有依法應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費行為的，必須全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。第十四條規(guī)定，征收機關(guān)在調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，協(xié)助調(diào)查，不得阻撓。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

調(diào)查終結(jié)，征收機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出給予征收、補充調(diào)查、撤銷案件等不同的處理方式。

此外，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。征收機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，不得因當(dāng)事人申辯而加重社會撫養(yǎng)費征收額度。

明確“亂收費”下征費指標屬“亂收費”

在2002年《辦法》中，對于“亂收費”的標注僅為“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，提高社會撫養(yǎng)費征收標準?！?/p>

而在新《條例》中，則明確6種亂收費行為，分別是擅自改變社會撫養(yǎng)費征收范圍的;擅自調(diào)整社會撫養(yǎng)費征收標準的;下達或者變相下達社會撫養(yǎng)費征收指標和任務(wù)的;征收社會撫養(yǎng)費不出具合法收據(jù)的;向征收機關(guān)返還或者變相返還社會撫養(yǎng)費的;其他違反收支兩條線管理規(guī)定的行為。

上述行為要依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除處分。

第四篇：陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》為地方性法規(guī)，是陜西省為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，根據(jù)有關(guān)法律結(jié)合實際制定的辦法，共有17條，對依法繳納社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費征收標準等作出明確的規(guī)定。該辦法已經(jīng)陜西省人民政府2004年第12次常務(wù)會議通過，自2004年8月1日起施行?；拘畔?/p>

法規(guī)名稱：陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

發(fā)布部門：陜西省政府

發(fā)布日期：2004年06月08日

實施日期：2004年08月01日

施行公告：

陜西省人民政府令

（第98號）

《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》已經(jīng)省政府2004年第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長：賈治邦

2004年6月8日[1] 詳細條款

第一條 為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱計劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第三條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。財政、工商行政管理、稅務(wù)、價格、審計、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會撫養(yǎng)費征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第四條 社會撫養(yǎng)費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會撫養(yǎng)費征收標準依照下列規(guī)定確定：

（一）不符合計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。本人實際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費；

（二）超生兩個及兩個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計征社會撫養(yǎng)費；

（三）重婚生育一個子女或者有配偶者與他人生育一個子女的，對當(dāng)事人雙方分別按照本條 第（一）項規(guī)定的標準征收社會撫養(yǎng)費；生育兩個及兩個以上子女的，按照本條第（二）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費；

（四）未到法定婚齡生育第一個子女的，或者違反計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會撫養(yǎng)費；情節(jié)嚴重的，對當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會撫養(yǎng)費；

（五）規(guī)避計劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）、（二）、（三）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費?？h級人民政府根據(jù)上述計算原則確定具體標準，每兩年可以調(diào)整一次。

第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計劃生育法律法規(guī)生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標準作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，另一地不得重復(fù)征收。

第八條 社會撫養(yǎng)費的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育行為進行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。征收決定書自送達當(dāng)事人之日起生效；

（三）征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會撫養(yǎng)費。未作出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》或者未出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納 的期限自批準之日起，不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門如實提供當(dāng)事人上年實際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供；當(dāng)事人系個體工商戶的，由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供。

第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金；超過規(guī)定期限三個月仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條 當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，納入縣級財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育工作必需的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行

第五篇：云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定

云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定

發(fā)文單位：云南省人民政府

文

號：云政發(fā)(2002)110號

發(fā)布日期：2002-8-30

執(zhí)行日期：2002-9-1

第一條 根據(jù)國務(wù)院公布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《云南省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 對違反《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定多生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 社會撫養(yǎng)費的征收標準，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）非農(nóng)業(yè)人口夫妻違法多生育一個子女的，對雙方分別按照省統(tǒng)計部門公布的上全省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的5至10倍計征；

（二）農(nóng)業(yè)人口夫妻違法多生育一個子女的，對雙方分別按照地州市統(tǒng)計部門公布的上地州市農(nóng)民年人均純收入的5至8倍計征；

（三）違法多生育一個子女的夫妻，一方是非農(nóng)業(yè)人口，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，按照本款

（一）、（二）項分別計征。

違法多生育二個以上子女的，以違法生育一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按照違法多生育子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計征。

本條規(guī)定的違法生育人員，本人上實際收入高于統(tǒng)計部門公布的上全省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和地州市農(nóng)民年人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)以其超過部分為基數(shù)加收3倍的社會撫養(yǎng)費。

第四條 流動人口違法生育子女的，按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）當(dāng)事人的違法生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的違法生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的違法生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其違法生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不得因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第五條 征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處為社會撫養(yǎng)費的代征機關(guān)，負責(zé)社會撫養(yǎng)費的征收工作。村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第六條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以自收到征收決定之日起30日內(nèi)由本人提出分期繳納的書面申請，由所在單位或者村（居）民委員會出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審查，報縣級人民政府計劃生育行政部門審批。

縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準或者 不批準分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人和代征機關(guān)。

經(jīng)批準分期繳納社會撫養(yǎng)費的，繳納期限最長不得超過兩年。

第七條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第八條 社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財政預(yù)算管理。任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第九條 社會撫養(yǎng)費的代征機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到社會撫養(yǎng)費之日起2日內(nèi)將社會撫養(yǎng)費上繳國庫，并定期將社會撫養(yǎng)費的征繳情況報告作出征收決定的計劃生育行政部門。

第十條 征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)向當(dāng)事人出具社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)。社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)由省財政部門統(tǒng)一印制。

第十一條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、價格、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行。2002年9月1日前違法生育的，仍依照《云南省計劃生育條例》的規(guī)定征收或者追繳計劃外生育費。云南省人民政府