第一篇：分公司公用工具管理暫行辦法(簡(jiǎn)版)

嘉興市國鴻汽車運(yùn)輸有限公司 汽車維修分公司公用工具管理暫行辦法

一、目的：

為了規(guī)范分公司公用工具及專用工具（以下簡(jiǎn)稱工具）管理，確保工具的完整，提高工具使用效率，降低工具消耗，保證車間工作順利開展，經(jīng)分公司研究制訂本辦法。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于嘉興市國鴻汽車運(yùn)輸有限公司汽車維修分公司范圍的工具領(lǐng)用管理

三、職責(zé)

1、質(zhì)量技術(shù)科負(fù)責(zé)工具的申購、使用監(jiān)督檢查。

2、材料供應(yīng)科負(fù)責(zé)工具的入庫及臺(tái)帳建立，并指定倉管員負(fù)責(zé)對(duì)工具的保管、借用、登記、借用人簽字確認(rèn)、追還入庫等工作，四、管理規(guī)定

1、所有工具必須正確使用，特別是電動(dòng)工具必須正確、合理地使用，發(fā)現(xiàn)問題必須立即停止使用，并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不準(zhǔn)違章使用。

2、職工借用工具時(shí)要在“公用工具使用登記表”上登記并簽字，由倉管員明示工具狀況，領(lǐng)用者認(rèn)可。

3、工具使用結(jié)束，由領(lǐng)用人將工具清理干凈然后交還倉庫。歸還時(shí)領(lǐng)用人應(yīng)明示工具狀況，倉管員認(rèn)可

并在“公共工具使用登記表”歸還日期欄填寫歸還日期及歸還人簽名，方可視為工具已歸還。

4、倉管員對(duì)借用歸還入庫的工具應(yīng)進(jìn)行目測(cè)驗(yàn)收，記錄工具狀態(tài)，有損壞、磕碰、功能不全時(shí)要提出異議，并上報(bào)倉庫主管。

6、工具只允許在分公司內(nèi)部使用，不得以個(gè)人名義轉(zhuǎn)借他人使用，如有特別情況須由主管以上人員同意，方能借出。

7、值班倉管員為工具管理主要責(zé)任人，外借工具必須于當(dāng)天歸還。特殊情況需說明遲還原因并做好工具臺(tái)帳交接工作。同時(shí)實(shí)行誰借出/誰用誰負(fù)責(zé)，在誰手頭損壞誰負(fù)責(zé)報(bào)告，直至補(bǔ)充結(jié)束的一條龍負(fù)責(zé)制。倉管員每天下班前對(duì)借用的工具進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí)，做好當(dāng)班借用記錄，對(duì)損壞或丟失的工具做好上報(bào)說明記錄。

8、工具在保管過程中丟失，由工具臺(tái)帳記錄最近一次出借的值班倉管員負(fù)責(zé)賠償 ；工具在使用過程中丟失，由工具使用人負(fù)責(zé)賠償。丟失工具實(shí)行折價(jià)賠償。

9、工具領(lǐng)用人負(fù)責(zé)工具的保管，合理使用。在使用過程中如有損壞，必須立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，說明損壞原因，并寫出書面材料。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況，與有關(guān)人員研究，討論作出是否賠償?shù)臎Q定。原則上正常使用損壞，不負(fù)賠償責(zé)任，違章使用損壞應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任與賠償。

10、材料供應(yīng)科每月應(yīng)對(duì)工具進(jìn)行一次盤點(diǎn)對(duì)帳，要保證帳、物相符，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。質(zhì)量技術(shù)科每半年對(duì)工具管理及使用情況的臺(tái)帳進(jìn)行一次核查，如有問題提出整改措施，并將檢查結(jié)果上報(bào)分公司。

四、工具損壞丟失賠償規(guī)定：

所有工具必須正確使用，特別是電動(dòng)工具必須正確、合理地使用，發(fā)現(xiàn)問題必須立即停止使用，并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不準(zhǔn)違章使用。若因保管或使用不當(dāng)，造成工具丟失或損壞，明確責(zé)任人，折價(jià)賠償。

（一）賠償?shù)姆秶?/p>

1、由于工作大意，違反操作規(guī)程而造成損壞的工具。

2、因不負(fù)責(zé)任，保管不善，交接不清而造成丟失（或失竊）的工具。

3、故意損壞工具者，除全額賠償外，其所在部門應(yīng)作嚴(yán)肅處理。

（二）賠償金額的計(jì)算

1、損壞工具的價(jià)值在30元以內(nèi)的，按現(xiàn)行價(jià)35%賠償；在50元以內(nèi)的按25%賠償；在100元以內(nèi)的，按15%賠償；在300元以內(nèi)的按8%賠償；在500元以內(nèi)的，按6%賠償；500元以上的酌情處理。

2、丟失工具的賠償：

（1）工具使用不滿一個(gè)月的按原價(jià)賠償；

（2）工具使用一個(gè)月以上至三個(gè)月的按原價(jià)80％賠償；

（3）工具使用三個(gè)月以上至六個(gè)月的按原價(jià)60％賠償；

（4）工具使用六個(gè)月以上至一年的按原價(jià)40％賠償。

（5）工具使用一年以上至二年的按原價(jià)30％賠償。

（6）工具使用二年以上至三年的按原價(jià)20％賠償。

（7）工具使用三年以上的按現(xiàn)行價(jià)50％賠償。

四、本辦法解釋權(quán)屬分公司，自發(fā)布之日起實(shí)施。

嘉興市國鴻汽車運(yùn)輸有限公司汽車維修分公司015年7月15日

第二篇：供電所工具管理暫行辦法

供電所工具管理暫行辦法

電力施工

供電所工具管理暫行辦法

為了更好地搞好安全生產(chǎn)和本所管理，合理利用資金降低成本。工具管理是企業(yè)管理的重要部分，工

具消耗費(fèi)用在本所的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和增產(chǎn)節(jié)約杜絕浪費(fèi)具有重大的意義，因此，對(duì)工具管理作出如下規(guī)定。

第一條：工具計(jì)劃和審

批：工具由個(gè)人、班組、車間提出合理的書面計(jì)劃，要求品名、型號(hào)、數(shù)量必

須準(zhǔn)確，不得多造或假造，做到層層審批，由物資采購所需工具。

第二條：領(lǐng)用手續(xù)：領(lǐng)用時(shí)必須憑審批手續(xù)領(lǐng)用，無計(jì)劃項(xiàng)目或手續(xù)不全，倉庫不準(zhǔn)開票發(fā)貨，任何

人不得強(qiáng)行領(lǐng)用也不得多領(lǐng)或亂領(lǐng)。購買的工具應(yīng)先入庫后領(lǐng)用，建立好工具領(lǐng)退卡，做到層層管理，人人

負(fù)責(zé)，有帳可查，有規(guī)可循，如領(lǐng)用時(shí)有不合格的工具領(lǐng)用人可拒絕領(lǐng)用。

第三條：領(lǐng)用后的工具管理：工具領(lǐng)用，應(yīng)做到誰領(lǐng)用誰負(fù)責(zé)，工具領(lǐng)用人必須妥善保管，合理使用，任何人不得公領(lǐng)私用，各車間領(lǐng)用的專用工具，必須專人管理，固定管理。大型工具由站統(tǒng)一安排使用，絕緣工具、登高工具、消防工具應(yīng)設(shè)專人保管，登記造冊(cè)，并建立每件工具的試驗(yàn)記錄。

第四條：工具領(lǐng)用費(fèi)用的核銷：車間領(lǐng)用的一般工具，由車間單位核消進(jìn)入成本，所不給工具費(fèi)用，如有專題報(bào)告了從專題報(bào)告中支付，不占車間費(fèi)用。所管生產(chǎn)的所長、技術(shù)員、負(fù)責(zé)人等領(lǐng)用工具費(fèi)用，由

行政后勤核消，不占車間費(fèi)用。大型工具價(jià)值在2000.00元以上的，公司能解決的工具不占車間的費(fèi)用進(jìn)入

固定資產(chǎn)。所有工具每年進(jìn)行一次盤存，并建立好盤存手續(xù)。好范文版權(quán)所有

第五條：工具使用期限：一般工具單價(jià)30.00元以下的使用期限為3年，30.00元以上使用期限為5年，絕緣工具、登高工具、消防工具規(guī)定使用期限，以試驗(yàn)為準(zhǔn)，如有損壞，不合格等能修理的及時(shí)修理，如不

能修理的，寫出書面情況請(qǐng)示所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作報(bào)廢處理，重新更換。專用工具以設(shè)備期限為準(zhǔn)，大型工具

進(jìn)入固定資產(chǎn)的由站、公司批準(zhǔn)更換為準(zhǔn)。生產(chǎn)用具按實(shí)際情況給予更換。如：車間、班組和個(gè)人的應(yīng)急燈

一般兩年更換一次。好范文版權(quán)所有

第六條：工具損壞賠償：所有工具達(dá)不到使用期限或管理，不善遺失者，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格100％賠償

。由于工作之用，或特殊情況達(dá)不到期限損壞遺失者，先寫出書面損壞或遺失情況請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按實(shí)際情況賠償一定的損失，給予更換。如使用不當(dāng)造成的工具損壞，照價(jià)賠償，不予更換。故意損壞或變賣工具者按市場(chǎng)價(jià)格100％的賠償后，看情節(jié)輕重給予行政處理和經(jīng)濟(jì)制裁。

所有工具達(dá)到期限或需要更新者，必須通過領(lǐng)導(dǎo)審批，一律交舊領(lǐng)新，辦理好一切領(lǐng)退手續(xù)。

第三篇：學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，確保公用經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用，資金來源主要區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)等其他事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。

第二條 公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、其他資本性支出等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)。嚴(yán)格控制招待費(fèi)，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的支出。

第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理

第三條 區(qū)財(cái)政、教育主管部門負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配。

第四條 學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既保證正常教學(xué)工作，又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用：一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng)；二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)；三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)、教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。

第五條 學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額，結(jié)合實(shí)際需求對(duì)下一的公用經(jīng)費(fèi)支出做好預(yù)算計(jì)劃。按月上報(bào)區(qū)教育局相關(guān)部門

第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 公用經(jīng)費(fèi)使用與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局、教育局下達(dá)的各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查

第六條 學(xué)校按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立健全物品采購登記臺(tái)賬？？建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實(shí)相符，安全有效。

第七條 學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布公示，接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。

第四篇：機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

第一條 根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理、國庫集中支付、公務(wù)卡改革 等管理制度和國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，為規(guī)范省農(nóng)委機(jī)關(guān)公 用經(jīng)費(fèi)管理，制定本辦法。

第二條

省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理要嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān) 厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》努力提高資金使用效益。

第三條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理工作必須堅(jiān)持合理編制 部門預(yù)算，建立健全管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì) 律，切實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理，努力節(jié)約經(jīng)費(fèi) 支出，保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

第四條 按照統(tǒng)一管理的原則，強(qiáng)化公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理 規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

第五條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)是指省財(cái)政廳批復(fù)的部門預(yù) 算中的公用支出，主要是辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、離休人員特需費(fèi)、離休人員公用經(jīng)費(fèi)、退休人員公用經(jīng)費(fèi)等。

第六條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的使用分處（室、辦、局）記賬、單獨(dú)核算，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)處處長或分管副處長

經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)處處長或分管副處長審核，由常務(wù)副主任簽批。

4、處級(jí)以下（含處級(jí)）工作人員出差，一般不允許乘飛機(jī) 和火車軟臥，因工作需要必須乘坐的，要在事前填寫乘坐飛機(jī)（軟 臥）審批單，由常務(wù)副主任簽批后乘坐。

5、出差人員應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省省直單位出差和會(huì)議定點(diǎn) 管理辦法（試行）》的規(guī)定，在出差地的定點(diǎn)賓館住宿；出差地 沒有定點(diǎn)的，要按照定點(diǎn)的住宿標(biāo)準(zhǔn)自行選擇賓館住宿。

6、報(bào)銷差旅費(fèi)必須按規(guī)定認(rèn)真填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，票據(jù)粘 貼整齊，欄目填寫齊全，住宿票據(jù)必須寫清楚姓名、日期、天數(shù)、單價(jià)、金額等，經(jīng)本處（室、辦、局）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由財(cái)務(wù)審 計(jì)處處長或分管副處長簽批后報(bào)銷。

7、出差人用公務(wù)卡支付出差費(fèi)用的，在完成報(bào)銷審批手續(xù) 后，將票據(jù)交付財(cái)務(wù)審計(jì)處，由財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)將報(bào)銷資金轉(zhuǎn)入 公務(wù)卡使用人的公務(wù)卡賬戶，完成還款。

8、工作人員出差返回后，需在一周內(nèi)結(jié)清賬務(wù)，保證及時(shí) 辦理公務(wù)卡賬戶還款。

9、出差補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)、宿費(fèi)等按照省財(cái)政廳《黑龍江省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(黑財(cái)行[ 2007 ]56 號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

三、電話通訊費(fèi)。委領(lǐng)導(dǎo)和各處（室、辦、局）的電話要 與通訊公司建立單獨(dú)的合同號(hào)，要根據(jù)省財(cái)政廳批夏的部門 預(yù)算電話通訊費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)計(jì)劃，由辦公室負(fù)責(zé)辦理交費(fèi)手

第五篇：義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法>的通知》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及《山西農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》和《晉中市財(cái)政局、教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)使用范圍及分配原則

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、校園環(huán)境整治、校園文化建設(shè)、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

為便于中小學(xué)校加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，根據(jù)財(cái)政部制定的《2012年政府收支分類科目》，我縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出二級(jí)會(huì)計(jì)核算科目定為以下兩大類23款：一類是：商品和服務(wù)支出共20款，分別為 辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出；一類是：基本建設(shè)支出共3款 1 分別是房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置（含圖書的購置）；

各學(xué)校應(yīng)按《科目》要求，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算，以準(zhǔn)確反映學(xué)校公用支出狀況。

第二條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分配，主要依據(jù)學(xué)生人數(shù)，同時(shí)兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，以保證規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。同時(shí)分類別制訂公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)開支定額標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的正常開展。

第二章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理

第三條 公用經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行預(yù)算管理制度。各校在每學(xué)期開學(xué)初要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、規(guī)范透明的原則進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開支，又要區(qū)分輕重緩急、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實(shí)到具體科目、項(xiàng)目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口。所編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算須經(jīng)學(xué)校民主理財(cái)小組或教代會(huì)審議通過后，在財(cái)務(wù)公示欄予以公示，并填制《公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表》，報(bào)縣教育局計(jì)財(cái)股、核算中心備案。

第三章 經(jīng)費(fèi)審批管理

第四條 全縣義務(wù)教育學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)，須先根據(jù)編制預(yù)算安排，經(jīng)局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可從學(xué)?；举~戶中支取。

各學(xué)校申請(qǐng)公用經(jīng)費(fèi)時(shí)，須帶上撥付經(jīng)費(fèi)的使用憑證（發(fā)票）、賬目到縣教育財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括：有無亂收費(fèi)、坐收坐支、收入不入賬現(xiàn)象；公用經(jīng)費(fèi)支出是否合理，有無人員經(jīng)費(fèi)等方面的開支；有無亂招待、亂發(fā)或?yàn)E發(fā)教師津補(bǔ)貼；票據(jù)是否合法、合理，報(bào)銷手續(xù)是否齊全；有無產(chǎn)生新的債務(wù)；賬目是否做到日清月結(jié)，賬務(wù)處理是否科學(xué)規(guī)范等。凡審查不合格的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第四章 經(jīng)費(fèi)使用管理

第五條 學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)在七天內(nèi)全部繳入基本賬戶，如需使用，須經(jīng)申報(bào)縣財(cái)政局審批后方能支取。嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)禁以支出發(fā)票抵收入繳款，嚴(yán)禁收入不入賬。

第六條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》精神，2009年1月1日起，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資。實(shí)施績效工資后，義務(wù)教育學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

第七條 各中小學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法。細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序, 建立物品采購登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第八條 中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購。并編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級(jí)有關(guān)部門組織政府采購。

第九條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制，實(shí)行分校設(shè)賬、集中核算、加強(qiáng)事中監(jiān)督的管理方法。教育會(huì)計(jì)核算中心和縣國庫支付中心負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格按計(jì)劃使用資金，除少量零星支出必須用現(xiàn)金支付以外，符合轉(zhuǎn)賬要求的一律轉(zhuǎn)賬支付，拒絕支付不合法、不合規(guī)的票據(jù)。

第十條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用采用聯(lián)批制度。校長是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用的第一責(zé)任人，各校要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān)。所有報(bào)銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)賬員審核，分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批才能報(bào)銷。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出要據(jù)實(shí)列支，不得以“白條”或其他不規(guī)范的票據(jù)入賬。所取得的原始憑證必須具備憑證的名稱、填制日期和編號(hào)；接受憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))專用章。做到支出項(xiàng)目全面、真實(shí)、完整。對(duì)弄虛作假、營私舞弊、偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h教育會(huì)計(jì)核算中心對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回。

第十一條 加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格工程項(xiàng)目審批。專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，按照“專款專用”的原則，基建 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)、立項(xiàng)、審批的程序進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)。工程項(xiàng)目決算須經(jīng)審計(jì)才辦理結(jié)算。凡屬預(yù)算資金安排的項(xiàng)目，實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩保こ讨С鲇山ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)工程進(jìn)度，提出撥款申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)縣教育局審核，縣財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核后，將資金從專戶直接撥付給項(xiàng)目單位指定的銀行賬戶，同時(shí)告知縣教育會(huì)計(jì)核算中心。

第十二條 規(guī)范收支報(bào)賬程序。

12.1、學(xué)校審核簽字：所有報(bào)銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)賬員審核，分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批才能報(bào)銷。報(bào)賬員按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容分別填制收入報(bào)賬單、支出報(bào)賬單和轉(zhuǎn)賬通知單，由報(bào)賬員簽字，到縣教育會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。

12.2、核算中心審核：各項(xiàng)支出的票據(jù)先由縣教育會(huì)計(jì)核算中心副主任、主任逐級(jí)審核，2000元以下的單項(xiàng)支出報(bào)經(jīng)縣教育會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人審批。

12.3、學(xué)校預(yù)借款和2000元以上的單項(xiàng)支出在學(xué)校、核算中心審核的基礎(chǔ)上，報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

12.4、各校報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)收支報(bào)賬單登記收入、支出備查賬，繳存財(cái)政專戶備查賬，固定資產(chǎn)備查賬和往來款備查賬，并將報(bào)賬單裝訂成冊(cè)，妥善保管，以便對(duì)賬與備查。

12.5、學(xué)校的報(bào)帳員因工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須辦理移交手續(xù)，由縣教育會(huì)計(jì)核算中心派人監(jiān)交。

第十三條 規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理。納入核算中心統(tǒng)一核算以后發(fā)生的學(xué)校會(huì)計(jì)檔案由核算中心集中管理，并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求統(tǒng)一編目、立卷、歸檔、保管，一年后再移交給各單位保管。（各小學(xué)的會(huì)計(jì)檔案，由學(xué)區(qū)統(tǒng)一保管）。會(huì)計(jì)檔案要求專柜專人保存。在保管期間如遇紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門需要對(duì)單位賬務(wù)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)先報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人同意，經(jīng)縣教育會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，由學(xué)校報(bào)賬員陪同檢查。

第十四條 建立學(xué)校報(bào)賬員制度。

14.1、在學(xué)校資金使用權(quán)不變，財(cái)務(wù)自主權(quán)和法人審批權(quán)不變的原則下，單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)仍由各單位審批并承擔(dān)責(zé)任。為明確責(zé)任、加強(qiáng)管理，各單位應(yīng)確定報(bào)賬員一人。

14.2、報(bào)賬員應(yīng)熟悉國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況，熟悉本單位財(cái)務(wù)報(bào)銷、審批權(quán)限等規(guī)定，并具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和工作責(zé)任心；審批人要熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)和本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況。

14.3、報(bào)賬員由所在學(xué)校確定，報(bào)送核算中心備案后，行使報(bào)賬員工作職責(zé)。具體負(fù)責(zé)辦理本單位各項(xiàng)收支報(bào)賬業(yè)務(wù)，及時(shí)將編制的會(huì)計(jì)報(bào)表遞交單位領(lǐng)導(dǎo)，保管和使用定額備用金，確保備用金安全完整。

14.4、報(bào)賬員和審批人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向核算中心辦理變更手續(xù)，以確保財(cái)務(wù)核算工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

14.5、核算中心將對(duì)報(bào)賬員工作業(yè)績實(shí)行定期考核，不稱職的將通知單位取消其報(bào)賬員資格。

第十五條 公用經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行要求： 15.1 教師培訓(xùn)費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%； 15.2電教設(shè)備購置費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的15%； 15.3辦公設(shè)備購置費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%； 15.4公用經(jīng)費(fèi)總額的10%用于學(xué)校維修（護(hù)）費(fèi)； 15.2 招待費(fèi)控制在公用經(jīng)費(fèi)總額的2%以內(nèi)。

15.3 差旅費(fèi)反映學(xué)校教職員工出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等。學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

15.4 交通費(fèi)反映學(xué)校車船等各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。違章、違法的罰單不能作為交通費(fèi)列支。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制交通費(fèi)的支出。

15.5取暖費(fèi)學(xué)校按照各自的實(shí)際情況做出詳細(xì)的預(yù)算，經(jīng)教育局審批核后報(bào)支；

15.6勞務(wù)費(fèi)反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用，如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資等，需經(jīng)理財(cái)小組共同討論后決定開支金額。

15.7辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、專用材料費(fèi)等其他費(fèi)用控制在公用經(jīng)費(fèi)總額的50%以內(nèi)；

15.9 每學(xué)期均按公用經(jīng)費(fèi)總額的5%留存預(yù)備金。

第五章 完善管理體制機(jī)制 第十五條 全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“校財(cái)、局管、校用”管理體制，即學(xué)校經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，其財(cái)務(wù)納入縣教育財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌管理。

第十六年條 縣教育會(huì)計(jì)核算中心要嚴(yán)格全縣各中、小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)撥付審批，對(duì)其經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)使用管理要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保各校財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資金使用合理。

第十七條 各校要成立民主理財(cái)小組，推行財(cái)務(wù)公開。學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、金額較大開支須經(jīng)民主理財(cái)小組審議通過并予以公示，規(guī)模較大學(xué)校還須經(jīng)教代會(huì)審議通過。

第十八條 核算中心要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)化、信息化建設(shè)。各校會(huì)計(jì)要熟悉各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策與法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按時(shí)報(bào)送各類真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，為學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，努力提高資金使用效益。

第六章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查

第十九條 全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)季報(bào)制度。各校會(huì)計(jì)季末須認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)《資產(chǎn)負(fù)債表》和《公用經(jīng)費(fèi)使用情況表》，于次月15日前上交至縣局計(jì)財(cái)股。凡填報(bào)不真實(shí)或上交不及時(shí)的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第二十條 各學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期（一般每學(xué)期兩次）在校內(nèi)公布，將財(cái)務(wù)監(jiān)督小組評(píng)價(jià)表采用上墻公示等形式，自覺接受師生和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完 善內(nèi)部監(jiān)控制度，加強(qiáng)資金收支管理，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。評(píng)價(jià)表上交核算中心和計(jì)財(cái)股備案。作為考核學(xué)校管理的依據(jù)。

第二十一條 局紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)將進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，每年集中組織兩次對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)，并具體組織對(duì)學(xué)校審計(jì)、校長任中審計(jì)和離任審計(jì)、重大工程及信訪的財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)支出不合理的學(xué)校，停撥公用經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，責(zé)令其限期整改；對(duì)違紀(jì)責(zé)任人按干部人事管理?xiàng)l例給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第二十二條 本辦法發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十三條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。