第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作的意見

集團(tuán)公司所屬各單位：

查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，是衡量反腐敗工作成效的重要標(biāo)志，也是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，這是反腐敗工作的一貫要求。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》，把第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的“加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性”的要求全面落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作中，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，以反腐敗的新成效取信于職工群眾，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為建設(shè)安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧礦區(qū)提供紀(jì)律保證，經(jīng)集團(tuán)公司黨政研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作提出以下幾點(diǎn)意見。

一、查辦案件工作的目標(biāo)任務(wù)

2009年，全集團(tuán)公司要加大查辦案件力度，力爭(zhēng)查結(jié)立案案件10件以上，其中，查辦2件以上有影響的典型案件，基層力爭(zhēng)消除無(wú)案件單位。受理信訪件辦結(jié)率達(dá)到100%，立案案件辦結(jié)率達(dá)到95%以上，讓職工群眾看到集團(tuán)公司黨政懲治腐敗的決心

二、查辦案件工作的重點(diǎn)

以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為重點(diǎn)。一是查處違反政治紀(jì)律的案件。對(duì)違反黨的集中統(tǒng)一原則，不執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織、集團(tuán)公司黨政的決議、決定，有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、推諉懈怠的，要嚴(yán)肅查處。

二是查處貪污、受賄、挪用公款、違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利、奢侈浪費(fèi)的案件。主要是查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；查處違反設(shè)備、物資招議標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)、醫(yī)藥器械采購(gòu)和建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)規(guī)定從中謀取私利的案件；查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與個(gè)人職務(wù)消費(fèi)相聯(lián)系的以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)方面的案件；查處利用職權(quán)為本人、親屬及特定關(guān)系人謀取利益，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的案件；查處違反中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”規(guī)定的案件；查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)索賄、受賄、徇私舞弊的案件和商業(yè)賄賂案件。

三是查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害職工利益的案件。主要查處截留職工工資獎(jiǎng)金違紀(jì)違法案件和其他侵害職工合法權(quán)益的案件。

四是查處違反“三重一大”規(guī)定的案件。主要查處在基建工程招投標(biāo)、企業(yè)土地使用權(quán)、企業(yè)設(shè)備等資產(chǎn)出售出租中擅自插手、獨(dú)斷專行，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的案件；查處違反程序在企業(yè)重大決策和在大額度資金使用方面不經(jīng)集體研究論證，違規(guī)運(yùn)作，暗箱操作，造成企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；查處違反規(guī)定提拔任用企業(yè)重要崗位人員的違紀(jì)問題；查處在礦井生產(chǎn)、井巷開拓、系統(tǒng)改造等管理活動(dòng)中盲目行事，造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)、投資損失和重大安全責(zé)任事故或嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。

三、查辦案件工作的要求和措施

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)查辦案件工作的主動(dòng)性。查辦案件懲治腐敗，最直接、最有力地推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入，同時(shí)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要的保證作用。通過查辦違法違紀(jì)案件，清除腐敗分子，能夠密切黨群、干群關(guān)系，鼓舞廣大職工群眾支持、參與反腐敗斗爭(zhēng)的信心和斗志；能夠維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，純潔黨的組織，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；能夠總結(jié)教育，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制和管理等方面存在的問題和漏洞，為提升企業(yè)管理水平提供決策依據(jù)。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職能，不查處案件，就是失職，不會(huì)查處案件，就是不稱職。要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持查實(shí)問題是成績(jī)、澄清是非也是成績(jī)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)查辦案件工作的主動(dòng)性。全集團(tuán)公司各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要性，把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加大力度，深挖細(xì)查，對(duì)違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)政紀(jì)的懲處。

2、主動(dòng)出去，拓寬案件線索來(lái)源渠道。發(fā)現(xiàn)案件線索是查辦案件的前提。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)出擊，從信訪舉報(bào)、案件和信訪調(diào)查、效能監(jiān)察、司法部門所辦案件、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、重大事故、家庭重大事項(xiàng)以及深入群眾調(diào)研等，多方面、多渠道、多層次地尋找發(fā)現(xiàn)案件線索。在尋找、捕捉線索的同時(shí)，要對(duì)線索進(jìn)行認(rèn)真的梳理、排查、分析，力求做到“準(zhǔn)、快、細(xì)”。把初核、立案緊密結(jié)合起來(lái)，做到當(dāng)立則立，不失時(shí)機(jī)。集團(tuán)公司和各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要集中搞一次案件線索排查。主要是搞5個(gè)方面的梳理工作：梳理信訪中的線索，梳理在查和暫存待查案件中的線索，梳理檢察機(jī)關(guān)移交的線索，梳理上級(jí)組織移交的線索，梳理群眾反映較大問題中的線索，梳理辦案中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件線索。通過梳理、排查、分析，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索，為查辦案件創(chuàng)造條件。

3、科學(xué)辦案，按照程序提高辦案質(zhì)量。在查辦案件中要嚴(yán)格按照辦案程序依法依紀(jì)，講究策略。具體講，要注重做到“嚴(yán)、硬、準(zhǔn)、快”四個(gè)方 面?！皣?yán)”是要嚴(yán)格按照辦案程序、初核時(shí)限、調(diào)查時(shí)限、審理程序辦理案件?！坝病笔菍?duì)初步核實(shí)后應(yīng)立案的要堅(jiān)決立案，在立案時(shí)要有不唯上、不唯情、只唯實(shí)的精神，敢于碰硬，敢于堅(jiān)持原則，保證立案質(zhì)量?！皽?zhǔn)”是要對(duì)立案調(diào)查的錯(cuò)誤事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確，把應(yīng)取的證據(jù)取足、取實(shí)，對(duì)被調(diào)查人的處理一定要有充分確鑿的證據(jù)支持，對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、被調(diào)查人的責(zé)任定性要做到逐字推敲，準(zhǔn)確無(wú)誤、恰當(dāng)量紀(jì)，切實(shí)糾正處理中的失之于寬、失之于軟的問題?！翱臁笔菍?duì)立案的案件要快查、快處、快結(jié)，堅(jiān)決杜絕有案不立、立案不查、查案不處的問題。查辦案件要嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)辦案，講究策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。立案一定要慎重，調(diào)查一定要慎密，切忌粗枝大葉，草率行事。案件審理一定要堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針。要切實(shí)加強(qiáng)案件審理工作，所有立案案件堅(jiān)持集團(tuán)公司、礦兩級(jí)會(huì)審制度，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

四、完善查辦案件的工作機(jī)制

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件工作，要求各單位黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，要加大查辦違法違紀(jì)案件工作的力度，充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，協(xié)調(diào)各方面的力量，形成辦案合力。要進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查案工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善查案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對(duì)查辦案件工作不重視，措施不得力，處于被動(dòng)狀態(tài)的；對(duì)違紀(jì)違法問題捂著、護(hù)著、蓋著，瞞案不報(bào)，壓案不查，拖案不辦的；對(duì)將大事化小、小事化了的；對(duì)跑風(fēng)泄密，違紀(jì)違法人員脫逃和其它嚴(yán)重事故的，除對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任外，對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記、尤其是包案領(lǐng)導(dǎo)，要追究責(zé)任。同時(shí)，查辦案件中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違紀(jì)違法失察、失教、失管的問題，也要追究責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

2、實(shí)行案件協(xié)調(diào)制度。要加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)工作，建立并堅(jiān)持協(xié)調(diào)制度，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)效果。集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處要定期召開案件查辦工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全集團(tuán)公司案件查辦工作。對(duì)大案、要案和案情復(fù)雜的案件，全集團(tuán)公司紀(jì)檢組織和相關(guān)部門的人員要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集中人員優(yōu)勢(shì)，協(xié)同辦案，交叉辦案，保證大案要案的順利查處。通過協(xié)調(diào)調(diào)度，了解和掌握情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促措施落實(shí)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高辦案效率，加快結(jié)案進(jìn)度，擴(kuò)大查案成果。

3、實(shí)行督察督辦制度。加強(qiáng)督察督辦，是促進(jìn)和推動(dòng)落實(shí)的有效措施。抓好案件查辦，必須強(qiáng)化督察督辦。督察督辦的主要內(nèi)容是：會(huì)議部署的貫徹落實(shí)情況；線索的梳理排查情況；主動(dòng)出擊的組織實(shí)施情況；重點(diǎn)案件的查辦進(jìn)展情況，擬定目標(biāo)任務(wù)的完成情況；采取創(chuàng)新舉措情況；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況等。督察督辦的主要方式是：深入發(fā)案單位督辦，定期向上級(jí)報(bào)告，定期發(fā)出通報(bào)，重大案件跟蹤督辦。為加強(qiáng)管理，要求各單位紀(jì)委、監(jiān)察科于每月5日前，將本單位上月的信訪件了結(jié)數(shù)據(jù)、初步核實(shí)信件數(shù)據(jù)、立案案件查結(jié)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)事故受處分人員數(shù)據(jù)上報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處（上報(bào)的表格見附表）。

4、建立完善保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的重點(diǎn)，對(duì)查案工作實(shí)行目標(biāo)管理機(jī)制和考核機(jī)制，將查案工作量化、細(xì)化，并層層分解和落實(shí)，加強(qiáng)檢查考核，把此項(xiàng)工作作為年終考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件，確保查辦案件目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。各單位黨政要大力支持查辦案件工作，改善辦案條件，提供必要的辦案經(jīng)費(fèi)，配備必須的辦案工具、設(shè)施，在人力、財(cái)力、物力上大力支持，為查辦案件工作提供保證。對(duì)查辦案件工作比較突出的單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不主動(dòng)，措施不得力，甚至有案不查、有案不立、查而不處或瞞而不報(bào)等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政組織或紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任。

5、建立完善“一案雙報(bào)告”制度。在加大懲治力度的同時(shí)，要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對(duì)查處有典型性、代表性的案件實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度，要求調(diào)查組在深入剖析發(fā)案原因的基礎(chǔ)上，寫好案件調(diào)查報(bào)告并形成案件總結(jié)剖析報(bào)告，從個(gè)案中尋找違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律，督促發(fā)案單位認(rèn)真整改，充分發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng)，延伸和拓展案件查處的效果，真正做到“查處一案、治理一線、教育一片、完善一面”的效果。

6、建立完善辦案人員培訓(xùn)制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和第十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。要熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，不斷提高知識(shí)水平和辦案能力。要加強(qiáng)對(duì)辦案人員管理，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，做到打鐵首先自身硬。集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處每年將采取內(nèi)部培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、以會(huì)代培、外派培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃、有步驟、分期分批對(duì)辦案人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作總結(jié)分析報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作總結(jié)分析報(bào)告

2009案件查辦工作總結(jié)及分析報(bào)告

今年以來(lái)，我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和工作會(huì)議精神，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，不斷加大辦案力度，增強(qiáng)突破大案要案能力，拓寬辦案思路，改進(jìn)工作方法，較好地完成了案件查處等各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2009年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、案件查辦情況

1、信訪情況

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)77件次，比上年減少5%，其中：來(lái)信68件，來(lái)電5次，來(lái)訪4件。

2、初核部分

2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索64件，比上年同期減少4％，涉及黨員47人，涉及監(jiān)察對(duì)象54人；其中，鄉(xiāng)科級(jí)干部22件，一般干部22件，其他人員20件。

按違紀(jì)行為分類，涉及違反組織人事紀(jì)律行為1件，違反廉潔自律規(guī)定行為5件，貪污賄賂行為13件，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為11件，失職瀆職行為9件，嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德行為1件，妨害社會(huì)管理秩序行為5件，其他違紀(jì)行為16件。按辦理機(jī)關(guān)劃分，委機(jī)關(guān)辦理22件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理32件，縣市區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理17件。

累計(jì)初核線索64件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案1件，了結(jié)63件，其中失實(shí)37件，適當(dāng)處理26件，組織處理33人。

3、立案部分

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3件，結(jié)案3件，主要違紀(jì)行為涉及貪污賄賂行為1件，其他違紀(jì)行為1件。違紀(jì)人員涉及，一般干部1人，其他人員1人。

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分人員3人，其中：黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人。

4、復(fù)查復(fù)議部分

2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共復(fù)查復(fù)議復(fù)審復(fù)核申訴案件2件，其中黨紀(jì)申訴2件；涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部1件，一般干部1件；2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)2件，其中維持2件。

二、紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作開展情況 一年來(lái)，通過辦案，從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者，較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。我們的具體做法是：

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)

按照省、市紀(jì)委要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量突破了一批貪污賄賂、失職瀆職以及鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和侵害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的案件。

一是查處了一批農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件。2009年，全縣初核案件64件，其中涉及基層干部違紀(jì)案件35件，占初核案件總數(shù)的55%；立案3件，涉及基層干部違紀(jì)案件1件，占總立案案件的33%。針對(duì)基層干部違紀(jì)案件有上升趨勢(shì)，我們先后立案查處了柞水縣乾佑鎮(zhèn)石鎮(zhèn)村村委會(huì)委員張遠(yuǎn)鋒貪污案；查處了柞水縣扶貧局干部賴光全利用職務(wù)之便謀取私利案；柞水縣河務(wù)管理站站長(zhǎng)胡增鋒失職瀆職案。共處分干部3人，其中，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人。這些違紀(jì)案件的查處，最大限度地維護(hù)了黨群關(guān)系和群眾利益，遏制了腐敗在基層漫延的勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

二是調(diào)查處理了一批發(fā)生在群眾身邊的失職瀆職、貪污受賄、妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序違紀(jì)案件。按照省、市紀(jì)委要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量查處了一批侵害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的案件。2009年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核、查辦貪污賄賂行為9件，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為8件，失職瀆職行為5件，妨害社會(huì)管理秩序行為5件，其他違紀(jì)行為6件。其中：初核查處了柞水縣紅巖寺土管所所長(zhǎng)郭曉峰失職瀆職案；柞水縣柞水縣小嶺鎮(zhèn)黨委書記劉家楨違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；柞水縣營(yíng)盤中學(xué)校長(zhǎng)童和山違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；柞水縣扶貧局局長(zhǎng)黨文科違反廉潔自律案；柞水縣紅巖寺鎮(zhèn)計(jì)生辦主任王春生貪污案等30多件群眾反映強(qiáng)烈的案件。對(duì)違紀(jì)行為明顯、情節(jié)較重，群眾反映較強(qiáng)烈的案件，我們一律速查速辦，從嚴(yán)處理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)違紀(jì)行為較輕，不具備立案條件的信訪案件，我們充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”教育挽救了一些干部，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任，極大地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用。三是積極開展案件線索排查工作。圍繞目標(biāo)，年初印制了案件線索排查登記表，每季度定期到公安、審計(jì)、司法等相關(guān)部門摸排案件線索，共摸排案件線索8件，成案1件，待立案2件。

四是案件管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，我室案件管理工作緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格按照案件管理3.0系統(tǒng)要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種數(shù)據(jù)，做到數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作沒有出現(xiàn)大的失誤和差錯(cuò)，為相關(guān)單位和本委相關(guān)室提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，為了解反腐倡廉成果、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)揮了積極的作用。年初，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)檢組在案件管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作不規(guī)范、不及時(shí)的問題，我們下發(fā)了《關(guān)于案件報(bào)表報(bào)送辦法的通知》，編寫了報(bào)表填制說(shuō)明，較好的規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各部門紀(jì)檢組案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（二）目標(biāo)明確，措施得力。

嚴(yán)厲懲處腐敗分子，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，同時(shí)也是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的根本體現(xiàn)。圍繞查辦案件，今年三季度，針對(duì)我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀，我們具體提出了五條措施強(qiáng)化案件查辦工作。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)案件查辦工作的積極性和主動(dòng)性；二是拓寬案源線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用；三是加強(qiáng)信息溝通，整合辦案力量，形成辦案工作合力；四是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，確保查辦案件質(zhì)量；五是狠抓辦案治本，增強(qiáng)辦案效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組，認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委強(qiáng)化案件查辦工作措施，積極拓寬案源渠道，細(xì)致排查案件線索，內(nèi)添措施，外加壓力，使案件查辦工作保持了良好地發(fā)展勢(shì)頭，查辦案件數(shù)量較去年基本持平。

（三）懲防并舉、注重預(yù)防，充分發(fā)揮了“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度在案件查辦中的教育挽救作用。全縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)把案件查辦工作與學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，將查辦案件作為落實(shí)綱要的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，充分發(fā)揮“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度的預(yù)防作用，以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，通過查處案件，是否有效遏制了某一領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定?？h紀(jì)委在案件查辦前對(duì)每一個(gè)線索都要認(rèn)真研究，集體分析，調(diào)查組按照調(diào)查程序列出調(diào)查提綱；在調(diào)查中，各紀(jì)委、紀(jì)檢組都能積極拓展監(jiān)督職能，在查清事實(shí)真相的前提下，幫助被查對(duì)像認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，幫助被查單位建章立制，改進(jìn)工作；調(diào)查結(jié)束后，堅(jiān)持“一案雙報(bào)告”制度,幫助被查單位分析查找出現(xiàn)問題的根結(jié)所在,并充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”對(duì)不夠處分的被查對(duì)像進(jìn)行教育提醒，使他們懸崖勒馬，從而達(dá)到查處一案教育一片的目的。2009年共計(jì)實(shí)施警示提醒62人，誡勉督導(dǎo)14人，責(zé)令糾錯(cuò)3人。

（四）注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉，整體辦案能力和水平不斷提高。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，是辦好案件的保證。為了建設(shè)一支好的隊(duì)伍，紀(jì)委、監(jiān)察局利用周一學(xué)習(xí)日，由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，班子成員和各科室業(yè)務(wù)骨干輪流講課的方式組織干部學(xué)習(xí)探討紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，全室職工掌握了案件查辦工作的基本技能和技巧，熟悉了與案件檢查聯(lián)系緊密的政策法規(guī)，彌補(bǔ)了新進(jìn)干部在紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)方面的欠缺，為快速進(jìn)入工作角色，起到了積極的作用，同時(shí)提高了案件管理和查辦案件工作水平。

（五）圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

今年以來(lái)，紀(jì)檢室干部能夠嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，聽從指揮，盡職盡責(zé)，在完成本職工作的同時(shí)，積極配合其相關(guān)室搞好其他工作。參與了移動(dòng)公司于鳳凰鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作、森林防火專項(xiàng)檢查、09年年終目標(biāo)責(zé)任制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專項(xiàng)檢查、平安創(chuàng)建半年考核、“三項(xiàng)檢查”、村支書公選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年目標(biāo)責(zé)任制考核檢查、政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作。在配合其他科室工作的同時(shí)我們不忘案件查辦工作，主動(dòng)將兩者結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排，全面考慮。

三、存在的問題

今年以來(lái)，我們雖然取得一定成績(jī)，但在案件查辦工作還存在一些問題。

一是對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，學(xué)習(xí)討論的不夠深入，對(duì)一些理論的研究還不夠透徹，對(duì)重大案件還缺乏較系統(tǒng)的總結(jié)和剖析；

二是立案數(shù)量較去年有所減少，有些信訪案件查辦時(shí)間較長(zhǎng)；

三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前腐敗問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信訪舉報(bào)和案件查辦工作重視不夠，自覺性不強(qiáng)，因而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組案件查辦數(shù)量出現(xiàn)下降； 四是相當(dāng)一部分舉報(bào)件反映問題線索模糊，事實(shí)不清，甚至有個(gè)別舉報(bào)人憑想象反映問題，與事實(shí)不符，給立案調(diào)查造成難度，同時(shí)也造成新立案件數(shù)量下降；

五是由于信訪舉報(bào)數(shù)量下降，并且反映件中舉報(bào)基層黨員干部，特別是村級(jí)干部違紀(jì)行為較多，而舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的反映件較少，為順利查處一批大案要案增加了難度。

四、明年工作打算

針對(duì)工作上存在的問題，來(lái)年我們將從以下幾個(gè)方面入手，搞好紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作。一是加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高查辦案件工作能力和水平；

二是發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步理順各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合； 三是積極檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組案件 的查處工作，協(xié)調(diào)解決在辦案中遇到的問題；

四是及時(shí)綜合分析黨員干部違紀(jì)的傾向性問題，及時(shí)為黨紀(jì)黨風(fēng)教育、領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)； 五是圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作程序講義

紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作程序講義

紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，依照黨內(nèi)法規(guī)以及國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)案件獨(dú)立行使檢查權(quán)，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立委之基，履職之首，有案不查不僅失職，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的瀆職。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，根據(jù)縣紀(jì)委常委會(huì)安排，現(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作相關(guān)程序作以下簡(jiǎn)明講解，希望對(duì)提高大家辦案能力和水平起到積極作用。

一、受理

案件受理是指按照規(guī)定接受涉及黨組織和黨員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的線索和材料，并予以恰當(dāng)處理的活動(dòng)，是案件檢查的第一道程序。受理的意義在于它是初步核實(shí)的前提，是案件檢查的開始和必經(jīng)階段，受理工作的好壞對(duì)于整個(gè)案件檢查活動(dòng)的順利進(jìn)行起著重要作用。如果受理不及時(shí)，就會(huì)延誤時(shí)機(jī)，給違紀(jì)者制造偽證和隱匿證據(jù)提供機(jī)會(huì)；如果受理的不準(zhǔn)確，就會(huì)使案件檢查走彎路，就會(huì)影響案件檢查的效果。

受理具有五個(gè)基本特征：一是受理的主體必須是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；二是受理的對(duì)象必須是中共黨員或黨的一級(jí)組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員或由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員；三是受理對(duì)象的行為必須是實(shí)施或被認(rèn)定為實(shí)施違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，這種行為既包括作為，也包括不作為；四是受理階段的任務(wù)，是審查檢舉、控告的材料是否具有違紀(jì)事實(shí)和需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，是否具有初步核實(shí)的條件，以決定是否初步核實(shí)；五是受理的目的，是對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行審查，并通過以后的初步核實(shí)、立案和調(diào)查活動(dòng)，核查和證實(shí)違紀(jì)，追究違紀(jì)者的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，以維護(hù)黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

受理的材料來(lái)源主要有五種：一是黨員干部、群眾或其他組織檢舉控告；二是領(lǐng)導(dǎo)交辦；三是有關(guān)機(jī)關(guān)移送；四是違紀(jì)者自述；五是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)。

受理的形式主要有三種：一是書面形式，既有舉報(bào)信或其其它線索材料；二是口頭形式，即檢舉人或控告人用口頭方式向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供情況的一種形式。工作人員應(yīng)將提供的情況如實(shí)記入筆錄，由反映人簽名蓋章或押印，如果反映人不愿公開姓名，應(yīng)為其保密。口頭形式中還有的是電話舉報(bào)，接話人應(yīng)認(rèn)真記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；三是錄音錄像形式，指反映人用錄音錄像資料，將被反映人違紀(jì)事實(shí)情況向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)的一種形式。受理材料的處理。對(duì)受理的材料應(yīng)區(qū)別不同情況，作以下四種處理：一是對(duì)涉及到正在進(jìn)行初步核實(shí)或立案調(diào)查的有關(guān)人員的材料，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)承辦調(diào)查組調(diào)查；二是對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)盡快交辦或轉(zhuǎn)辦；三是對(duì)所反映的 主要問題內(nèi)容不具體，無(wú)法查證的，或是過去已經(jīng)作過調(diào)查并作出結(jié)論沒有新內(nèi)容的應(yīng)加注說(shuō)明并將受理材料留存?zhèn)洳椋凰氖菍?duì)需要查清所反映的主要問題，以決定是否立案的受理材料，應(yīng)提出初步核實(shí)意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

案件受理程序卷宗質(zhì)量規(guī)范：反映案件受理程序的資料在案卷歸檔時(shí)，屬檢查卷綜合類檔案資料，入卷材料包括案件來(lái)源材料和被調(diào)查人基本情況證明材料。案件來(lái)源材料指辦案單位受理的檢舉、控告材料以及領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見，上級(jí)批辦件或交辦件及其他能夠證明案件來(lái)源的資料，按時(shí)間順序排列歸檔。被調(diào)查人基本情況證明材料，以黨員干部檔案為依據(jù)，由相關(guān)組織人事部門出具，包括被調(diào)查人姓名、性別、民族、籍貫、學(xué)歷、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間等詳細(xì)自然情況以及擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)、同級(jí)人大代表或政協(xié)委員等相關(guān)文件復(fù)印件。

二、初步核實(shí)

初步核實(shí)是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在立案之前按照規(guī)定對(duì)受理的反映紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題的線索和材料進(jìn)行初步核查、證實(shí)的活動(dòng)。初步核實(shí)是受理的繼續(xù)和發(fā)展，是立案的依據(jù)和前提，既關(guān)系到違紀(jì)行為能否得到及時(shí)糾正，違紀(jì)主體能否得到紀(jì)律制裁，又關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益和黨員干部、群眾的積極性能否受到保護(hù)。初步核實(shí)作為案件調(diào)查的準(zhǔn)備階段，大量的證據(jù)材料是在初步核實(shí)階段收集的，初核中的任何疏漏和失誤，往往會(huì)給案件調(diào)查和及時(shí)結(jié)案帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失，因此案件調(diào)查的成效要靠初步核實(shí)來(lái)奠定基礎(chǔ)。

初步核實(shí)的程序要求。初核的程序是指辦案人員在初步核實(shí)中所應(yīng)遵循的先后順序。具體包括五個(gè)步驟：一是辦理初步核實(shí)的手續(xù)。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定實(shí)施初步核實(shí)的，辦理初核手續(xù)。辦理初核手續(xù)應(yīng)填寫《初步核實(shí)呈批表》，委托下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行初步核實(shí)的，應(yīng)制作《委托初步核實(shí)通知書》。二是確定初步核實(shí)人員。辦理初核手續(xù)后，承辦單位應(yīng)根據(jù)所反映主要問題的具體情況確定初核人員，成立核查組。核查組可由承辦單位單獨(dú)抽調(diào)人員組成，也可會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合組成，人員數(shù)量最低不少于兩人。三是制定初步核實(shí)的方案。方案的內(nèi)容通常包括初核的依據(jù)、反映的主要問題、初核的方法和步驟以及注意事項(xiàng)等。四是實(shí)施初核。即通過走訪群眾、詢問知情人、查閱文件、資料、帳目等搞清反映的主要問題并進(jìn)行分析判斷過程。五是撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告并報(bào)批。初核結(jié)束后，核查組應(yīng)及時(shí)寫出初核報(bào)告，提出下一步工作建議。初核報(bào)告的內(nèi)容包括：被反映人的基本情況、反映的主要問題、初步核實(shí)結(jié)果、存在的疑點(diǎn)、處理建議等，核查組成員必須在初核報(bào)告上簽名，初核報(bào)告應(yīng)交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

初步核實(shí)程序卷宗質(zhì)量規(guī)范：初步核實(shí)程序歸檔時(shí)應(yīng)反映在案件檢查綜合卷內(nèi)，具體包括初核報(bào)告和初步核實(shí)呈報(bào)表或委托初核通知書等初核審批手續(xù)。初核報(bào)告是紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的重要公文，它的作用就是為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出立案決定、對(duì)查否的問題予以澄清并了解違紀(jì)線索、對(duì)存在違紀(jì)行為不需立案的問題作出結(jié)論或?yàn)樘幚硖峁┮罁?jù)，是辦案人員必須向組織出具的書面報(bào)告。

三、立案

立案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄權(quán)限，對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題經(jīng)過初核，認(rèn)為確有違紀(jì)違法事實(shí)，并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任時(shí)，依照規(guī)定決定案件成立并進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。

立案的意義體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是立案是調(diào)查處理紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題的前提，不經(jīng)過立案就不能對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查和處理，也就是說(shuō)沒有經(jīng)過立案任何觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的問題都不會(huì)成為案件，也不能給予處分。二是立案體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其案件檢查人員高度的黨性原則以及與違紀(jì)違法行為做斗爭(zhēng)的堅(jiān)定信心和積極主動(dòng)精神。三是立案為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施提供了合法依據(jù)。黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查權(quán)，特別是一些帶有約束力和制約作用的調(diào)查措施，如暫予扣留、封存非法財(cái)物、暫停被調(diào)查人職務(wù)，對(duì)被調(diào)查人實(shí)行“兩規(guī)”、“兩指”等，關(guān)系到被調(diào)查人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和民主權(quán)利，必須在決定立案并有立案依據(jù)后，才能采取實(shí)施。四是規(guī)定立案程序，有利于保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象，使其避免遭受無(wú)根據(jù)的查處和追究。由于多種原因，在對(duì)黨員干部的檢舉、揭發(fā)材料中，有的與事實(shí)有出入，有些甚至可能是誣告，立案好比一把尺子，對(duì)沒有達(dá)到追究黨政紀(jì)責(zé)任的輕微違紀(jì)者，使其免受追究，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法者，予以立案調(diào)查，追究黨政紀(jì)責(zé)任。五是規(guī)定立案程序，可以防止大事化小、小事化了現(xiàn)象的發(fā)生。

立案的程序要求，即立案的工作步驟。按照《案件檢查條例》和有關(guān)監(jiān)察規(guī)章的規(guī)定，立案一般遵循五個(gè)程序：一是審查立案材料。立案材料是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其受理的反映違紀(jì)違法問題的線索和材料，經(jīng)過初步核實(shí)后，所能確認(rèn)違紀(jì)違法事實(shí)存在并需要追究違紀(jì)違法者黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的材料。審查立案材料的過程，就是確認(rèn)有無(wú)違紀(jì)違法事實(shí)和分析、評(píng)斷這種違紀(jì)違法事實(shí)是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的過程。二是寫出《立案呈批報(bào)告》。立案呈批報(bào)告是在認(rèn)為符合立案條件的情況下，向立案審批機(jī)關(guān)及其責(zé)任人呈報(bào)的請(qǐng)示批準(zhǔn)立案的專用公文?；緝?nèi)容包括：案件線索來(lái)源、被反映人的自然情況、經(jīng)核實(shí)認(rèn)定的主要違紀(jì)問題、呈報(bào)立案的黨紀(jì)根據(jù)、呈報(bào)單位意見。三是審查批準(zhǔn)立案。審批機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人在接到《立案呈批報(bào)告》后，經(jīng)過認(rèn)真審查違紀(jì)違法事實(shí)及其證據(jù)材料，核對(duì)違紀(jì)行為所觸犯的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)集體討論研究，決定是否作為案件立案調(diào)查的程序性活動(dòng)?！读赋逝鷪?bào)告》經(jīng)審查批準(zhǔn)后，辦理立案報(bào)批手續(xù)，審批機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人在《黨組織、黨員違紀(jì)立案呈批表》或《監(jiān)察機(jī)關(guān)立案呈批表》上簽署意見。四是立案決定的通知與通報(bào)。立案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)違紀(jì)違法者的立案決定通知通報(bào)被立案人和有關(guān)單位。經(jīng)批準(zhǔn)立案的黨紀(jì)案件，應(yīng)將立案決定通知被調(diào)查人所在黨組織，經(jīng)批準(zhǔn)立案的政紀(jì)案件，立案的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將立案決定通知被立案人和有關(guān)單位。立案決定通知、通報(bào)形式，一般采取書面形式，發(fā)出《立案決定書》，也可口頭傳達(dá)或電話通知。需要特別指出的是，有礙紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查取證的，經(jīng)批準(zhǔn)立案后，可暫不通知被立案人及其所在單位。五是重要、復(fù)雜案件的備案制度。重要、復(fù)雜案件的備案是政紀(jì)案件立案的一項(xiàng)規(guī)定程序和重要制度。所謂備案是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告工作事項(xiàng)，記錄在案，以備查考。所謂重要復(fù)雜案件主要指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部案件、案情重要案件、社會(huì)影響大案件、典型案件，重要、復(fù)雜案件批準(zhǔn)立案后，立案的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按要求填寫《重要違紀(jì)問題立案?jìng)浒副怼?，?jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意，并加蓋本監(jiān)察機(jī)關(guān)印章，同時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，接受備案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在15日內(nèi)未提出異議的，視為同意，如果意見不一致由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定。

立案程序卷宗質(zhì)量規(guī)范：立案程序相關(guān)資料入卷時(shí)應(yīng)歸入案件檢查綜合卷，入卷材料包括《立案報(bào)告》、《黨組織、黨員違紀(jì)立案呈批表》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審批表》、《立案決定書》等。

四、調(diào)查

調(diào)查，即對(duì)客觀情況進(jìn)行考察了解，案件調(diào)查程序，專指紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查中的一個(gè)階段，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其辦案人員按照規(guī)定的程序，運(yùn)用規(guī)定的方法、手段和措施，對(duì)已經(jīng)立案的違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件，通過調(diào)查收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)的活動(dòng)。調(diào)查的過程包括調(diào)查前的準(zhǔn)備、調(diào)查實(shí)施、調(diào)查終結(jié)三個(gè)階段。

1、調(diào)查準(zhǔn)備階段。做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是組織調(diào)查組。選好調(diào)查組長(zhǎng)即案件主辦人，并結(jié)合案件特點(diǎn)組織相應(yīng)辦案力量，合理搭配調(diào)查組成員，案情重要復(fù)雜的，調(diào)查組的陣容應(yīng)大一些，案情比較簡(jiǎn)單的，調(diào)查組的人員可以少一些，但最低不得少于2人。二是熟悉案情。成立調(diào)查組后，組長(zhǎng)應(yīng)組織全體調(diào)查人員認(rèn)真分析案件材料，通過熟悉案情和學(xué)習(xí)政策，明確調(diào)查的目的、任務(wù)、方法以及調(diào)查中應(yīng)掌握的政策界限和注意事項(xiàng)。三是擬定調(diào)查方案。在熟悉案情、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，調(diào)查組應(yīng)及時(shí)研究制定方案。調(diào)查方案指進(jìn)行調(diào)查的具體計(jì)劃，應(yīng)明確需要查清的主要問題、決定調(diào)查的步驟和方法、規(guī)劃完成各項(xiàng)工作項(xiàng)目的時(shí)間、確定辦案人員組成、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意事項(xiàng)。四是擬定調(diào)查提綱。調(diào)查方案確定以后，全體調(diào)查人員要展開討論，集思廣益，形成調(diào)查提綱。調(diào)查提綱是指對(duì)案件調(diào)查事先提出的內(nèi)容重點(diǎn)，是具體化了的調(diào)查方案，在一些比較簡(jiǎn)單的案件中，也可把兩者合二為一。

2、調(diào)查實(shí)施階段。所謂調(diào)查實(shí)施，指案件調(diào)查計(jì)劃的實(shí)行。調(diào)查實(shí)施階段要做好以下幾項(xiàng)工作：一是宣布立案決定。調(diào)查開始時(shí)，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定。特殊情況下，根據(jù)案情可經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在適當(dāng)時(shí)機(jī)談話和宣布立案決定。二是實(shí)施調(diào)查方案。將調(diào)查方案真正落到實(shí)處，就要明確調(diào)查內(nèi)容，掌握調(diào)查方法，行使強(qiáng)制措施。一方面要及時(shí)收集實(shí)物證據(jù)，即抓住有利時(shí)機(jī)收集物證、書證、視聽資料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)、檢查筆錄等實(shí)物證據(jù)，另一方面做好證人、受侵害人的思想工作，收集證人證言，除此之外就是把握時(shí)機(jī)與被調(diào)查人談話。

3、調(diào)查終結(jié)階段。調(diào)查終結(jié)，是指調(diào)查人員在調(diào)查取證結(jié)束后對(duì)全案進(jìn)行綜合分析，認(rèn)定事實(shí)，提出定性處理意見的活動(dòng)。調(diào)查終結(jié)即是對(duì)調(diào)查實(shí)施的總結(jié)，又是對(duì)移送審理的準(zhǔn)備。在調(diào)查終結(jié)階段要做好以下幾項(xiàng)工作：一是綜合分析案情。首先審核材料，看該取的證據(jù)材料是否取齊，看該辦的手續(xù)是否齊全，是否符合要求；其次是鑒別證據(jù)，所有證據(jù)材料必須查證屬實(shí)，才能作為定案依據(jù)，確保各證據(jù)間互相呼應(yīng)，證言之間、證言同物證之間、物證同其他證據(jù)之間無(wú)相互矛盾、邏輯混亂情況。二是認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)。在取得證據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)問題做出符合實(shí)際的結(jié)論，對(duì)違紀(jì)者劃清責(zé)任界限。三是錯(cuò)誤事實(shí)材料與本人見面。錯(cuò)誤事實(shí)材料與本人見面，是指調(diào)查組把經(jīng)過核實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫成錯(cuò)誤事實(shí)材料，與被調(diào)查人見面，認(rèn)真聽取其意見和申辯。錯(cuò)誤事實(shí)材料中的錯(cuò)誤事實(shí)，是指經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的能夠作為處分依據(jù)的主要錯(cuò)誤事實(shí)，同時(shí)還要寫明錯(cuò)誤性質(zhì)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不得泄露立案依據(jù)、調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容，以調(diào)查組名義落款。在見面時(shí)，應(yīng)由2名以上調(diào)查人員進(jìn)行，必要時(shí)可請(qǐng)被調(diào)查人所在單位負(fù)責(zé)人參加，主要錯(cuò)誤事實(shí)要逐條與被調(diào)查人核對(duì)，并聽取本人意見，見面核對(duì)結(jié)束后，被調(diào)查人要在錯(cuò)誤事實(shí)材料上簽署意見，這是應(yīng)履行的必要手續(xù)，如有不同意見可以在材料上作出說(shuō)明，也可另寫申辯材料，如果本人拒簽，調(diào)查組應(yīng)在材料上注明。四是提出定性處理意見。案件調(diào)查結(jié)束，調(diào)查組在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，根據(jù)查清的違紀(jì)事實(shí)，按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)案件的性質(zhì)和處理提出具體意見。六是撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后所寫的說(shuō)明案件事實(shí)真相、提出定性處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。調(diào)查報(bào)告是在調(diào)查組全體成員經(jīng)過充分討論后研究形成的，同時(shí)也要征求各方面意見，最后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審議后定稿。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要包括立案依據(jù)及調(diào)查簡(jiǎn)要情況、主要錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度和對(duì)見面材料意見、被調(diào)查人所在黨組織或單位意見、調(diào)查組處理建議等。五是征求處理意見。案件調(diào)查結(jié)束，調(diào)查組應(yīng)將錯(cuò)誤事實(shí)見面材料、本人檢討等復(fù)印件交被調(diào)查人所在黨組織或單位征求處理意見。經(jīng)被調(diào)查人所在單位、支部以及上級(jí)單位、主管部門班子成員集體研究討論后，提出處理意見。黨紀(jì)、政紀(jì)處理意見應(yīng)分別以書面形式出具。調(diào)查報(bào)告落款由全體調(diào)查人員簽字或蓋章。

卷宗質(zhì)量規(guī)范：案件調(diào)查程序相關(guān)資料入卷時(shí)，應(yīng)歸入檢查綜合卷，入卷檔案包括《錯(cuò)誤事實(shí)見面材料》、《調(diào)查報(bào)告》、《基層組織處理意見》；另外，案件調(diào)查調(diào)取的所有證據(jù)材料歸入檢查證據(jù)卷、調(diào)取的與案件事實(shí)定性等無(wú)關(guān)的資料裝入檢查卷副卷。

五、移送審理

送審理是指對(duì)經(jīng)過立案調(diào)查并需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的案件，在調(diào)查終結(jié)后向案件審理室移送的活動(dòng)。移送審理是從案件調(diào)查轉(zhuǎn)入案件審理的過渡性環(huán)節(jié)，具有承前啟后的重要作用?！栋讣z查條例》第四十條第一款規(guī)定：“凡是立案調(diào)查需要追究黨紀(jì)責(zé)任的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要移送審理”。移送審理的目的，是將需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件交付審理，使違紀(jì)者得到應(yīng)有的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究，同時(shí)通過審理程序嚴(yán)格審查和監(jiān)督，使無(wú)辜的人和不需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的人不受追究，有效防止和減少錯(cuò)案發(fā)生，正確適用黨政紀(jì)法規(guī)，充分發(fā)揮紀(jì)律的教育和懲處作用。

移送審理的材料，是指按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向?qū)徖聿块T移送的材料。根據(jù)規(guī)定，應(yīng)移送下列材料：

（一）分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示。

（二）立案依據(jù)，包括檢舉信等案件來(lái)源材料，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于初核的批示、初核報(bào)告，調(diào)查對(duì)象身份證明資料、立案呈批報(bào)告和《立案決定書》以及其他批準(zhǔn)立案的材料。

（三）調(diào)查報(bào)告。

（四）全部證據(jù)，包括對(duì)所調(diào)查的問題認(rèn)定的證據(jù)材料和否定的證據(jù)材料。

（五）與被調(diào)查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料。

（六）被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的書面意見和檢討交待材料。

（七）調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人意見的說(shuō)明

（八）被調(diào)查人所在黨支部或單位的處理意見。

移送審理的手續(xù)。根據(jù)規(guī)定，向?qū)徖硎乙扑桶讣牧?，?yīng)填寫《案件移送審理登記表》。填寫《案件移送審理登記表》是辦理移送手續(xù)的具體表現(xiàn)形式，標(biāo)志著移送審理階段的終結(jié)。其內(nèi)容包括以下幾部分：一是案件名稱，應(yīng)寫清錯(cuò)誤主體和重要錯(cuò)誤性質(zhì)；二是被調(diào)查人姓名、單位及職務(wù)；三是立案機(jī)關(guān)和立案時(shí)間，立案機(jī)關(guān)應(yīng)填寫批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān)，立案時(shí)間應(yīng)填寫立案機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案的日期；四是材料目錄，這是填寫的重要內(nèi)容，應(yīng)按規(guī)定的順序填寫清楚，分門別類填清編號(hào)；五是移送單位、接受單位、承辦人、接受人和移送時(shí)間。移送單位是指承辦案件的單位，接受單位是指接受移送案件的審理室，承辦人是指辦案人員或具體辦理移送手續(xù)的人，接收人是指接受案件審理的人或?qū)徖硎抑付ǖ木唧w辦理接受手續(xù)的人。

移送審理程序卷宗質(zhì)量規(guī)范：移送審理程序在案件卷宗中通過《案件移送審理登記表》反映，該表填寫一式兩份，在檢查綜合卷和審理卷各入卷一份。

第四篇：案件查辦

案件查辦

情報(bào)的最主要屬性是（）。A、知識(shí)性 B、傳遞性 C、效用性 D、廣泛性

對(duì)各種信息、情況、消息和知識(shí)進(jìn)行搜集、加工、儲(chǔ)存、檢索和傳遞，是情報(bào)的（）。A、任務(wù) B、目的 C、內(nèi)容 D、對(duì)象

涉煙情報(bào)指以公開與秘密的調(diào)查措施、手段及其他方法獲得的有關(guān)涉煙違法的（）。A、分析研究的成果

B、一切線索和情況，以及對(duì)其分析研究的成果 C、一切線索和情況 D、一切線索

涉煙情報(bào)內(nèi)容涉及廣泛，有些內(nèi)容又相互交叉，為便于實(shí)際工作的開展及管理，將其劃分為（）。

A、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類 B、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類 C、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、D、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類

情報(bào)的時(shí)效性決定了搜集情報(bào)必須遵循（）原則。A、持之以恒 B、全面、系統(tǒng) C、及時(shí)、迅速 D、客觀、準(zhǔn)確

關(guān)于涉煙情報(bào)搜集的概念，表述正確的是（）。

A、是指運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

B、是指運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

C、是指運(yùn)用公開的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程 D、是指運(yùn)用秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

（）獲取情報(bào)的時(shí)間距情報(bào)產(chǎn)生的時(shí)間越遠(yuǎn)，其價(jià)值就越大。

對(duì)于那些由于缺乏調(diào)查線索陷于僵局的案件，（）搜集的作用和功效尤為突出。A、違法組織情報(bào) B、涉煙案件情報(bào) C、違法人員情報(bào) D、違法線索情報(bào)

關(guān)于隱案，下列說(shuō)法正確的是（）。A、是指尚未發(fā)生，后來(lái)可能發(fā)生的案件 B、是指因行為隱蔽，被發(fā)現(xiàn)后又逃脫處罰的案件 C、是指已經(jīng)發(fā)生、尚未發(fā)現(xiàn)，后來(lái)被發(fā)現(xiàn)查獲的案件 D、是指已經(jīng)發(fā)生并發(fā)現(xiàn)，尚未立案查處的案件

（）涉煙案件情報(bào)，是以未結(jié)案的各類涉煙違法案件為對(duì)象建立的涉煙案件情報(bào)資料。

涉煙情報(bào)搜集的方式分公開和秘密兩種，下列方法中屬于公開方式的是（）。

A、跟蹤盯梢 B、執(zhí)法檢查 C、化裝調(diào)查 D、守候監(jiān)視

調(diào)查人員為了發(fā)現(xiàn)某些具有隱蔽性的違法犯罪案件或線索，特意設(shè)計(jì)某種誘發(fā)違法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密調(diào)查措施是指（）。

A、誘惑調(diào)查 B、化裝調(diào)查 C、守候監(jiān)視 D、跟蹤盯梢

在調(diào)查人員對(duì)跟蹤對(duì)象、跟蹤路線及周圍環(huán)境較為熟悉，有比較好的通訊設(shè)備，且跟蹤人員足夠多的特定環(huán)境下，可以采?。ǎ?/p>

A、尾隨跟蹤 B、接力跟蹤 C、迂回跟蹤 D、交換跟蹤 關(guān)于涉煙情報(bào)搜集中的汽車跟蹤，做法錯(cuò)誤的是（）。

A、盡可能選用普通顏色、普通外形的車輛，最好更換當(dāng)?shù)氐能嚺?，以免引起注意。B、跟蹤前，調(diào)查人員必須熟識(shí)并記準(zhǔn)調(diào)查對(duì)象所駕車輛的特征，熟悉跟蹤區(qū)域交通線路及沿途情況。

C、多車跟蹤時(shí)，由最先接近調(diào)查對(duì)象的那輛車或緊跟在調(diào)查對(duì)象車后的車輛承擔(dān)指揮任務(wù)。

D、單車跟蹤時(shí)，當(dāng)調(diào)查對(duì)象車停車后，跟蹤車內(nèi)的所有人員應(yīng)下車找監(jiān)視點(diǎn)進(jìn)行觀察監(jiān)視。

根據(jù)證據(jù)（），可分為原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)。A、不同表現(xiàn)形式 B、不同來(lái)源

C、與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系 D、取得是否合法

當(dāng)事人對(duì)被查處前已銷售的煙草專賣品的“口供”就屬于（）。A、間接證據(jù) B、直接證據(jù) C、傳來(lái)證據(jù) D、實(shí)物證據(jù)

下列（）項(xiàng)不是煙草專賣人員調(diào)查取證的基本方法。A、詢問 B、查賬 C、鑒定 D、猜測(cè)

為了打亂被詢問人事先準(zhǔn)備的防御辦法和編好的陳述及辯解腹稿的詢問方法是（）。A、循序漸進(jìn)發(fā)問 B、直接發(fā)問 C、簡(jiǎn)單發(fā)問 D、跳躍式發(fā)問

直接發(fā)問效果不好的情況下，可采?。ǎ┑姆椒?，使被詢問人不知不覺地進(jìn)入詢問正題。

A、跳躍式發(fā)問 B、循序漸進(jìn)發(fā)問 C、迂回發(fā)問 D、簡(jiǎn)單發(fā)問 檢查總帳是查賬的基本方法之一，檢查總帳的基本目的下列表述準(zhǔn)確的是（）。A、為了核實(shí)該企業(yè)損益表中的銷售收入年末累計(jì)數(shù)字與總賬的銷售科目數(shù)字是否一致，做到會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)可靠

B、用來(lái)考察和核對(duì)各種明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬提供的數(shù)據(jù)，其目的是掌握該被查企業(yè)設(shè)置了哪些會(huì)計(jì)科目，為下一步有針對(duì)性的查賬打下良好的基礎(chǔ)

C、為了核實(shí)該被查企業(yè)銀行存款日記賬，現(xiàn)金日記賬是否與銀行對(duì)賬單金額一致 D、對(duì)銀行對(duì)賬單中的貸方、借方大筆項(xiàng)金額做重點(diǎn)檢查，看企業(yè)是否另設(shè)財(cái)務(wù)賬簿

下列（）項(xiàng)不是查賬實(shí)施階段的相關(guān)要求。

A、執(zhí)法人員到達(dá)被查企業(yè)后，應(yīng)立即向當(dāng)事人及有關(guān)人員說(shuō)明情況，表明身份 B、聽取被查企業(yè)根據(jù)查賬要求所作的專題匯報(bào)，同時(shí)針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行必要的當(dāng)面質(zhì)詢

C、根據(jù)掌握的情況，確定需要進(jìn)行檢查的資料的種類和范圍，明確查帳要證明的問題，擬定查賬方案，制定查賬計(jì)劃

D、按類別和性質(zhì)對(duì)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸類、分析、實(shí)事求是地認(rèn)定問題的性質(zhì)

對(duì)卷煙鑒別檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)在收到鑒別檢驗(yàn)報(bào)告之日起（）日內(nèi)向原鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，逾期不予受理。

A、15 B、30 C、60 D、90

行政處罰案件移送是指煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查獲的案件（）時(shí)，將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門或者其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)。

A、屬于自己管轄，但辦案阻力大

B、屬于自己管轄，同時(shí)其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也有管轄權(quán) C、不屬于自己管轄

D、屬于自己管轄，同時(shí)其他煙草專賣行政主管部門也有管轄權(quán)

內(nèi)部移送是指煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查獲的案件不屬于自己管轄時(shí)，將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門。內(nèi)部移送產(chǎn)生的原因主要是法律關(guān)于（）的規(guī)定。

A、地域管轄 B、職能管轄 C、級(jí)別管轄

D、地域管轄和級(jí)別管轄

煙草專賣行政主管部門向有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件時(shí)，應(yīng)遵循以下程序()。

A、審查、提出移送書面報(bào)告、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、移送 B、提出移送書面報(bào)告、審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、移送 C、審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、提出移送書面報(bào)告、移送 D、審查、移送

煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，（）日內(nèi)辦理移送手續(xù)。

A、三 B、五 C、七 D、十

煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，需要移送的材料有（）。

A、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

B、案件移送材料目錄、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

C、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

D、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、其他有關(guān)涉案材料。

煙草專賣行政主管部門決定接受其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件后，應(yīng)依次辦理()。A、立案、接收案卷材料和涉案財(cái)物、制作案件受理回復(fù)函、調(diào)查取證 B、制作案件受理回復(fù)函、調(diào)查取證、接收案卷材料和涉案財(cái)物、立案 C、調(diào)查取證、立案、接收案卷材料和涉案財(cái)物、制作案件受理回復(fù)函 D、制作案件受理回復(fù)函、接收案卷材料和涉案財(cái)物、立案、調(diào)查取證

從輕處罰是指煙草專賣行政主管部門在法定的處罰方式和處罰幅度內(nèi)，對(duì)行政違法行為人選擇（）的方式和（）的幅度。

A、最輕 最低 B、最重 較低 C、較輕 較低 D、較輕 低于法定幅度

《行政處罰法》規(guī)定，（）的人有違法行為的，對(duì)違法者應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。A、未滿14周歲

B、已滿14周歲不滿16周歲 C、已滿16周歲不滿18周歲 D、已滿14周歲不滿18周歲

違法行為已超過追究時(shí)效的，應(yīng)（）。A、重新處罰 B、減輕處罰 C、從輕處罰 D、不予處罰

根據(jù)行政自由裁量權(quán)的分類，“行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”屬于（）的自由裁量權(quán)。

A、在行政處罰幅度內(nèi) B、選擇行為方式 C、對(duì)事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定 D、決定是否執(zhí)行

（）行政自由裁量權(quán)合法性原則也被稱為適當(dāng)性原則。

法定處罰依據(jù)規(guī)定有兩種或兩種以上罰種可供選擇的，下列對(duì)處罰種類的選擇標(biāo)準(zhǔn)表述錯(cuò)誤的是（）。

A、對(duì)社會(huì)危害輕微的違法行為，優(yōu)先選擇譴責(zé)性和告誡性的罰種 B、一般違法行為，優(yōu)先選擇罰款

C、在財(cái)產(chǎn)罰中，優(yōu)先選擇沒收當(dāng)事人的違法財(cái)產(chǎn)和違法所得 D、限制或剝奪當(dāng)事人行為能力、資格的罰種為最后選擇

下列對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督，不屬于內(nèi)部監(jiān)督的是（）。A、案件核審監(jiān)督 B、案件評(píng)查監(jiān)督 C、行政復(fù)議監(jiān)督 D、審判監(jiān)督

小王是專賣科案件審理員，對(duì)于其所實(shí)施的行政行為，應(yīng)負(fù)責(zé)任的人員是（）。A、小王、專賣科長(zhǎng) B、小王

C、小王、專賣科長(zhǎng)、局長(zhǎng) D、小王、局長(zhǎng)

行政處罰決定書（）后，就對(duì)被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。A、作出 B、送達(dá)生效 C、寄出 D、公告

《行政處罰法》中規(guī)定了罰繳分離制度，因此行政機(jī)關(guān)作出罰款的行政處罰決定的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離。

行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（）日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

A、二 一 B、二 二 C、三 二 D、三 三

根據(jù)法律規(guī)定，下列物品不可以抵繳罰款的是（）。A、查封的財(cái)務(wù)拍賣款 B、沒收的違法所得 C、凍結(jié)的存款 D、扣押的財(cái)務(wù)拍賣款

涉案卷煙的鑒別檢驗(yàn)出庫(kù)應(yīng)憑（）辦理手續(xù)。A、指定收購(gòu)書 B、抽樣送檢通知單 C、罰沒卷煙移交清單 D、違法物品銷毀記錄表

倉(cāng)庫(kù)保管人員每（）對(duì)涉案卷煙的出入庫(kù)情況進(jìn)行核對(duì)和賬務(wù)處理。A、日 B、周 C、月 D、季

須依法收購(gòu)的卷煙，如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購(gòu)價(jià)格，但不得低于全國(guó)統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的（）。

A、40％ B、50％ C、60％ D、70％

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察組織案件查辦工作調(diào)研分析

案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)重要職責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用，市直紀(jì)工委對(duì)近年來(lái)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作狀況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)如何加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作進(jìn)行了探索與思考，以求市直機(jī)關(guān)案件查辦工作取得新的突破。

一、近年來(lái)**市直機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀

根據(jù)截止2004年12月底的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，目前，**市直機(jī)關(guān)共有紀(jì)委、紀(jì)檢組50個(gè)，其中：市直機(jī)關(guān)紀(jì)委18個(gè)，市直企、事業(yè)單位紀(jì)委16個(gè)，市紀(jì)委派駐市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組8個(gè)，省屬機(jī)關(guān)單位紀(jì)委、紀(jì)檢8個(gè)。此外，另有**市監(jiān)察局派駐市直機(jī)關(guān)監(jiān)察室23個(gè)。市直機(jī)關(guān)共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部142人。

市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織是市直機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支中堅(jiān)力量。近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織在人數(shù)少、任務(wù)重的情況下，較好地完成了反腐倡廉的宣傳、教育、監(jiān)督等各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了貢獻(xiàn)。但縱觀近年來(lái)整個(gè)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查辦工作，還存在許多不足之處，案件查辦工作還不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的需要。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）自辦案件少。2002年至2005年上半年，市直機(jī)關(guān)共立案82件，其中：26件案件是**市紀(jì)委、監(jiān)察局在查辦處級(jí)干部違紀(jì)問題過程中，發(fā)現(xiàn)涉案科級(jí)干部違紀(jì)問題后移交市直紀(jì)工委立案調(diào)查處理，占總立案數(shù)的31.7%；19件案件是司法移送立案的，占總數(shù)的23.2%；11件是因發(fā)生重大交通事故、火燒山林事故和礦山安全事故追究相關(guān)人員責(zé)任而立案的，占總數(shù)的13.4%；6件案件是市直紀(jì)工委根據(jù)信訪舉報(bào)線索立案自辦的，占總立案數(shù)的7.3%；20件案件是市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織自行立案查辦的，占總數(shù)的24.4%。

在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，市公安局紀(jì)委6件、市民政局紀(jì)委2件、市教育局紀(jì)委5件、市建設(shè)局紀(jì)委1件、市中級(jí)法院紀(jì)檢組1件、市糧食局紀(jì)委2件、市林業(yè)局紀(jì)委2件、**電業(yè)局紀(jì)委1件，這兩年半時(shí)間來(lái)只有這8個(gè)單位有自辦案件，而占84%的市直紀(jì)檢監(jiān)察組織這幾年時(shí)間里都沒有開展案件查辦工作。

從上述分析數(shù)據(jù)中可以看出，近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦案件少。信訪舉報(bào)在查辦案件過程中的主渠道作用并沒有得到充分發(fā)揮，在2002年至2005年上半年市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，僅有8件是通過信訪舉報(bào)得到線索后立案查處的，占總數(shù)的40%。從近年來(lái)市直紀(jì)工委下轉(zhuǎn)市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪件反饋情況看，下轉(zhuǎn)的信訪件初核轉(zhuǎn)立案率為零，一定程度上可以看出，市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)被舉報(bào)對(duì)象問題并沒有深入調(diào)查。市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織從信訪舉報(bào)中得到線索，成立專案組，主動(dòng)出擊，真槍實(shí)彈地突破案件的案例很少。

（二）查辦案件質(zhì)量不高。近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織在查辦案件質(zhì)量上也不盡人意。在2002年至2005年上半年市直機(jī)關(guān)立案的82件案件中，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件42件，占總數(shù)的51.2%。在市直紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦20件案件42件，占總數(shù)的51.2%。在市直紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦20件案件中，違反社會(huì)管理秩序類案3件，占總數(shù)的15%；失職類案7件，占總數(shù)的35%；組織人事類案5件，占總數(shù)的25%；經(jīng)濟(jì)類案5件，占總數(shù)的25%，其中，經(jīng)濟(jì)類大案1件。移送司法機(jī)關(guān)案件沒有。

上述數(shù)據(jù)可看出，近年來(lái)市直紀(jì)檢監(jiān)察組織在辦案質(zhì)量上尚需進(jìn)一步提高，在鄉(xiāng)科級(jí)案件數(shù)、經(jīng)濟(jì)類大案數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)等一些體現(xiàn)案件查辦工作質(zhì)量的重要指標(biāo)上都還處于較低的水平。

二、**市紙機(jī)關(guān)案件查辦工作薄弱的原因

（一）管理體制不順。目前市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織都是受單位單位（黨組）和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)際工作中，由于紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作可以施加更大的影響。加之機(jī)關(guān)中各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)客觀上存在發(fā)案單位“一票否決”制，案件查辦工作牽涉了單位許多利益，領(lǐng)導(dǎo)同志怕本單位出現(xiàn)案件會(huì)影響本單位的聲譽(yù)，這些因素使市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織案件查辦工作受到很多的掣肘，真正自主、深入地開展案件查辦工作十分困難。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中出現(xiàn)“畏難情緒、怕得罪人”等心理，與領(lǐng)導(dǎo)體制不順有直接關(guān)系。在調(diào)研過程中，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍反映，由于管理體制上的愿意，他們?cè)谵k本單位人員違紀(jì)案件時(shí)常常顧慮重重，阻力較大，在這種狀況下，市直單位出現(xiàn)了下轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)件初核轉(zhuǎn)立案率為零的現(xiàn)象也就不難理解了。

（二）力量分散。市直機(jī)關(guān)142名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人力分散在50個(gè)設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察組織的單位中，一般每個(gè)單位只2人，紀(jì)委書記（或紀(jì)檢組長(zhǎng)）、監(jiān)察室主任各一人。這樣的力量要開展自辦案件工作是相當(dāng)困難的，這正是當(dāng)前影響市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織履行查辦案件職責(zé)的主要因素。2002年

機(jī)構(gòu)改革后，人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，當(dāng)仍有些紀(jì)檢監(jiān)察組織人員未配齊，人員沒到位。

（三）精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問題在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出，市直機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)們都有分管行政工作，導(dǎo)致精力分散，影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。監(jiān)察室主任則兼了許多黨務(wù)工作，前兩年就有多個(gè)監(jiān)察室主任兼黨辦主任和其它行政職務(wù)。市直

各單位監(jiān)察室主任普遍反映行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)等占去了大部份的精力，根本無(wú)精力開展案件查辦工作。

（四）辦案能力差。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部中有自辦案件或被上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織抽調(diào)協(xié)助辦案的約占總數(shù)的15%，絕大部份市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有辦過案件，對(duì)查辦案件工作十分陌生，甚至覺得辦案有些神秘感。

三、加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作的思路

（一）改進(jìn)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制。為理順各種關(guān)系、優(yōu)化人員配備，在體制上，應(yīng)著重強(qiáng)化同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，這樣更有利于對(duì)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，也能增強(qiáng)對(duì)市直單位其他黨員干部監(jiān)督的自主性。中央紀(jì)委已率先實(shí)行了對(duì)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理，市直機(jī)關(guān)也可根據(jù)中央紀(jì)委的部署要求，積極穩(wěn)妥地推行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。

對(duì)派駐紀(jì)檢檢察機(jī)構(gòu)人員可實(shí)行“派而不駐、集中辦公”的做法，即實(shí)行派駐編制單列，人員統(tǒng)一調(diào)配，具體做法是，平時(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派往市直各單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員集中辦公，其任免、工資、福利等均與派往單位脫鉤，派出紀(jì)檢監(jiān)察干部只對(duì)市紀(jì)委或市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，但派出紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密聯(lián)系各自派往單位，參加派往單位有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)派往單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。這種管理體制不僅能有效解決單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件的干擾問題，也有利于把紀(jì)檢監(jiān)察干部從職責(zé)以外的工作中解脫出來(lái)，為市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部“減負(fù)”，使他們能把全部的精力投入到職責(zé)范圍內(nèi)的工作中去。

這種管理體制有利于集中優(yōu)勢(shì)力量突破案件。如果市直某單位發(fā)生黨員干部重大違紀(jì)案件，則由市紀(jì)委、市直紀(jì)工委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合查辦案件。根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，這種辦法切實(shí)可行，市直紀(jì)工委歷年查辦案件都是借用各單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。今年在查辦市殯儀館李長(zhǎng)松違紀(jì)案件時(shí)，抽調(diào)了市直9個(gè)單位的派駐監(jiān)察室主任集中辦案，在短短一周的時(shí)間快速突破了案件。三位涉案人員均受到重處分，集中辦案的成效十分顯著。但是，在辦案過程中，不斷有抽調(diào)辦案的監(jiān)察室主任因各種原因被派駐單位領(lǐng)導(dǎo)叫回，一度使辦案人員捉襟見肘，這也使得我們更深刻地感到改進(jìn)當(dāng)前市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢檢察干部管理體制的重要性和緊迫性。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)溝通聯(lián)系，多給予關(guān)心、幫助，加強(qiáng)對(duì)他們的管理和領(lǐng)導(dǎo)，整合整個(gè)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量。在人員的配備上，要考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)化組合，堅(jiān)持實(shí)行定期輪崗制度，將選派市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)化組合，堅(jiān)持實(shí)行定期輪崗制度，將選派市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層黨委、紀(jì)委機(jī)關(guān)掛職任職鍛煉和從基層選調(diào)優(yōu)秀干部到市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合。同時(shí)要適當(dāng)補(bǔ)充和吸收法律專業(yè)或從事法律工作的人才，提高這類人才在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的比重，進(jìn)一步改善市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)。

自1999年以來(lái)，市直紀(jì)工委便在市直機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢中開展了工作量化考核，每年都結(jié)合當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署的工作重點(diǎn)，對(duì)《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善，將市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解量化，明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。從幾年的考核情況看，這種管理辦法對(duì)促進(jìn)市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行職責(zé)十分有效?？梢哉f(shuō)，能否把《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)落實(shí)到位，既是對(duì)市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織能否擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重人的考驗(yàn)，也是對(duì)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是否扎實(shí)有效的檢驗(yàn)。尤其是在2005年，市直紀(jì)工委加大了案件查辦工作的分?jǐn)?shù)比重，引導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察組織加大案件的查辦力度。經(jīng)驗(yàn)表明，只要下真功夫、下實(shí)功夫、下狠功夫抓好《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，必將使市直機(jī)關(guān)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作尤其是案件查辦工作中走在前列、做出表率。

在抓好考核、管理的同時(shí)，還要多管齊下，努力抓好教育培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國(guó)家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)貿(mào)、金融知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。目前，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部十分需要在職培訓(xùn)教育。除市直紀(jì)工委每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委監(jiān)察部舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察部舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，建議市紀(jì)委成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度，以進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為案件查辦工作提供更好的智力支持。

（三）加強(qiáng)各方辦案力量的組織與協(xié)調(diào)。

1、強(qiáng)化聯(lián)系片的職能。目前，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織共分為6個(gè)聯(lián)系片，每片有7-8個(gè)成員單位，聯(lián)系片的主要職能是組織協(xié)調(diào)本片成員單位開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)、研討、交流、參觀等活動(dòng)，片內(nèi)成員間聯(lián)系較為松散，職能較為弱化。但我們認(rèn)為在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)行“派而不駐，集中辦公”的情況下，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系片在查辦案件方面的職能成為了可能。即對(duì)于每一個(gè)聯(lián)系片而言，片內(nèi)成員單位有發(fā)生黨員干部一般違紀(jì)案件，可由片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)前頭組織、協(xié)調(diào)本片紀(jì)檢監(jiān)察干部集中優(yōu)勢(shì)力量聯(lián)合查辦，以進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量。

2、整合辦案力量。一是建立市直機(jī)關(guān)辦案工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)查辦大娜要案中遇到的重大復(fù)雜問題，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。二是建立部門協(xié)作辦案工作機(jī)制。充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)紀(jì)委、檢察院、公安局、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的積極性，明確分工，協(xié)同辦案，及時(shí)配合，增強(qiáng)辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)失職機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，抽調(diào)精干辦案人員參與，實(shí)行跟班辦案、聯(lián)合辦案，促進(jìn)辦案水平的提高。