第一篇：海南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)教育管理規(guī)范辦學(xué)行為的若干意見

海南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)教育管理規(guī)范辦學(xué)行為的若干意見

近年來，各級地方教育行政部門和各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹國家的教育方針，不斷深化教育改革，加快教育發(fā)展，積極實施素質(zhì)教育，使我省各項教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步。但是，不少地方、不少學(xué)校也出現(xiàn)了管理不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象，引起社會和廣大人民群眾的高度關(guān)注。為保證各級地方教育行政部門和各級各類學(xué)校各項工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，更好地促進(jìn)我省教育改革與發(fā)展，根據(jù)有關(guān)教育法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我省教育實際，現(xiàn)就加強(qiáng)教育管理、規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)問題提出如下意見：

一、明確教育工作指導(dǎo)思想，堅持依法治教與以德治教相結(jié)合

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校的工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅持民主集中制原則，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政、依法辦學(xué)，接受群眾監(jiān)督，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的地方教育行政機(jī)關(guān)和校風(fēng)優(yōu)良、管理科學(xué)、育人有方、質(zhì)量上乘的學(xué)校。

各地教育行政部門全體工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；忠于職守，勤奮工作，服從命令，顧全大局；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，廉潔自律，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。

各級各類學(xué)校必須認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府及主管教育行政部門的各項工作部署，堅持依法治校與以德治校相結(jié)合，自覺規(guī)范辦學(xué)行為，切實加強(qiáng)學(xué)校管理，深化教育教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

二、建立和完善決策機(jī)制，實行科學(xué)民主決策

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，形成科學(xué)民主決策制度。

實行重大事項集體決策制度。凡涉及貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策的決策和部署，教育改革和發(fā)展的重要方針、政策、措施，重要干部人事工作，基建工程和科研經(jīng)費等重大項目安排，大額資金的使用，招生工作，大宗設(shè)備購置，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)與撤并等重大事項，應(yīng)由相應(yīng)的行政會、黨委（黨總支、黨支部）會、局長（校長）辦公會、黨政聯(lián)席會、教職工代表大會討論決定。提交會議討論決定的決策事項以及擬實施的有關(guān)重要行政行為，都要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分的研究論證；涉及法律問題的事項，應(yīng)征求政策法規(guī)部門的意見；涉及地方黨委、政府的，應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)事先充分協(xié)商。對于涉及人民群眾切身利益的有關(guān)教育政策調(diào)整、制度改革等決策事項，應(yīng)采取座談會、論證會、聽證會或社會公示等形式廣泛聽取意見和建議。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校必須按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立督促檢查工作制度，切實加強(qiáng)對決策的重大事項的監(jiān)督檢查，落實本單位辦公室一位同志負(fù)責(zé)督查聯(lián)絡(luò)工作，及時跟蹤并反饋執(zhí)行情況，提高工作效能，確保政令暢通。

要按照《行政訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督；支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，并向主管部門報告。

要加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律法規(guī)和地方政府規(guī)章的規(guī)范性文件，以及違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查。

要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通；教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的群眾來信，有關(guān)職能部門要認(rèn)真受理群眾來信來訪。教育行政部門和學(xué)校要建立信訪督辦責(zé)任制度，對各職能部門的信訪工作予以督促檢查。對來信來訪反映的重大問題，要建立集體討論制度。

要自覺接受輿論和群眾的監(jiān)督，重視新聞媒體反映的教育問題，對其中的重大問題，要積極主動地查處和整改，并向主管部門報告。要通過網(wǎng)站、廣播、電視、報刊等途徑，及時向社會發(fā)布政務(wù)、校務(wù)信息，推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

四、完善會議制度，提高會議效能

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校必須完善各項會議制度，明確各種會議的議題，會前做好充分準(zhǔn)備，會中認(rèn)真組織引導(dǎo)、做好記錄，會后做好督查督辦，切實提高會議質(zhì)量。

要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格審批程序，減少會議數(shù)量，壓縮會議時間，精簡與會人員，保證會議效能。教育系統(tǒng)各單位一律不得在高級賓館和風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。

五、規(guī)范公文處理，提高辦文效率

各地教育行政部門報送省教育廳的各類公文，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）和《海南省行政機(jī)關(guān)公文處理實施細(xì)則》（瓊府〔2001〕69號）的規(guī)定；各有關(guān)學(xué)校報送省教育廳的各類公文參照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《海南省行政機(jī)關(guān)公文處理實施細(xì)則》執(zhí)行。

各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校對省教育廳等單位的來文，要嚴(yán)格按照辦文程序進(jìn)行登記、分發(fā)、督辦。地方教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對各類公文要及時批閱，一般應(yīng)批示明確意見。對一般公文的批閱，最長不能超過7個工作日；對限時辦理的公文，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)批閱；對特急件，應(yīng)及時批閱。

對下級單位和平行單位來文，承辦單位要在7個工作日內(nèi)作出處理意見；對上級機(jī)關(guān)來文和上級領(lǐng)導(dǎo)批示，各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校一般要在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，要求報結(jié)果的要按時報送辦理結(jié)果，不能辦理完畢的要及時反饋意見。

除辦公室外，各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一律不得對外正式行文（即不得向本單位以外的其他機(jī)關(guān)包括本系統(tǒng)制發(fā)政策性和規(guī)范性文件，不得代替本單位下達(dá)應(yīng)當(dāng)以單位名義審批下達(dá)的事項）；與相應(yīng)的其他機(jī)關(guān)進(jìn)行工作聯(lián)系確需行文時，只能以函的形式行文。

各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校印發(fā)的上行文，應(yīng)由本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并在文稿上打印上簽發(fā)人姓名。本單位主要負(fù)責(zé)人因故不能簽發(fā)而有其他領(lǐng)導(dǎo)代為簽發(fā)的，必須在上報文件時作出書面說明。

各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步精簡公文，加快辦公自動化進(jìn)程，逐步推行無紙化辦公，提高公文辦理效率。

六、改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律

各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技，特別是教育發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。

要克服官僚主義、形式主義，深入基層，深入群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，積極開展調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。要通過調(diào)查研究形成有情況、有分析、有工作建議的調(diào)研報告。

要堅決執(zhí)行上級的決定和本單位集體決策的事項，貫徹執(zhí)行中不得有違背上級決定和本單位集體決策事項的言論和行為；凡個人發(fā)表涉及重大問題的講話或文章，須事先報經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子同意；自覺保守黨和國家機(jī)密。

各市縣（單位）教育局（處）長和各高校、中等專業(yè)學(xué)校、省教育廳直屬學(xué)校（單位）黨政主要負(fù)責(zé)人離瓊出訪、出差或休假，應(yīng)由本單位辦公室將離瓊原因、前往地點、聯(lián)系方式向省教育廳辦公室報告；各單位副職領(lǐng)導(dǎo)離瓊出訪、出差或休假，應(yīng)事先書面或口頭向本單位主要負(fù)責(zé)人報告，并由本單位辦公室通報局（校）其他領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳要求各市縣（單位）教育局（處）長和各高校、中等專業(yè)學(xué)校、省教育廳直屬學(xué)校（單位）黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議而因故不能參加的，應(yīng)向省教育廳做出說明。

各地教育行政部門和各有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要自覺遵守中央和省委、省政府有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格要求親屬和下屬工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

各級地方教育行政部門和各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹國家的教育方針，不斷深化教育改革，加快教育發(fā)展，積極實施素質(zhì)教育，使我省各項教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步。但是，不少地方、不少學(xué)校也出現(xiàn)了管理不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象，引起社會和廣大人民群眾的高度關(guān)注。為保證各級地方教育行政部門和各級各類學(xué)校各項工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，更好地促進(jìn)我省教育改革與發(fā)展，根據(jù)有關(guān)教育法律、法規(guī)和政策，

第二篇：規(guī)范辦學(xué)行為的意見

規(guī)范辦學(xué)行為的意見

各學(xué)區(qū)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校(園)：

為認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為指導(dǎo)意見》，按照教育部、國家發(fā)改委、審計署《關(guān)于印發(fā)治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》(教基一〔2012〕1號)和《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》文件精神，規(guī)范教師從教行為，切實減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，積極維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，堅決遏制亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料、亂收費（簡稱“三亂”）現(xiàn)象，樹立教育和教師的良好形象，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校、幼兒園管理，規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，打造高效課堂，切實解決廣大人民群眾關(guān)注的教育熱點問題，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)提出如下意見，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、堅決治理“三亂”行為

嚴(yán)格按照國家規(guī)定的時間開學(xué)上課，實行非住宿制學(xué)校，小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6個小時；初中學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過7個小時；高中學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過8個小時。堅決治理“亂辦班”、“亂補(bǔ)課”、“亂收費”現(xiàn)象，嚴(yán)禁各類學(xué)校違規(guī)收費補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)在校外舉辦超過3人的無償補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師參與各種形式的有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師到社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職或補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師代學(xué)生購買教輔資料或引導(dǎo)學(xué)生到指定書店購買教輔資料；嚴(yán)禁教師在家或租房舉辦（或參與舉辦）學(xué)生家園；嚴(yán)禁教師舉辦（或參與舉辦）各種形式的補(bǔ)習(xí)班、興趣班、特長班；其他違規(guī)違紀(jì)的亂收費行為。縣直學(xué)校畢業(yè)年級因為高、中考或普通高中學(xué)業(yè)水平測試考試提供考場等原因耽誤的課程要補(bǔ)回的需報縣教育局批準(zhǔn)。義務(wù)教育階段非寄宿制學(xué)校不得上早、晚自習(xí)。禁止在校內(nèi)舉辦復(fù)習(xí)班。高三畢業(yè)年級周六半天可以在校進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，因高考、中考、高二學(xué)業(yè)水平測試設(shè)立考點的學(xué)校，因考試所耽誤的時間，未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)、公示等不準(zhǔn)補(bǔ)課。

二、加強(qiáng)國家課程管理，規(guī)范使用教輔材料

學(xué)校要嚴(yán)格按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開足、開齊課程，義務(wù)教育階段學(xué)校不準(zhǔn)收取教科書費用，教科書由國家免費提供。教輔材料要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于做好中小學(xué)教輔材料選用工作的通知》(皖教秘基〔2012〕90號)文件要求由市級教育部門統(tǒng)一選定版本，實行“一教一輔”。嚴(yán)禁學(xué)校和教師利用考試、輔導(dǎo)等指定學(xué)生購買其它各類教輔資料。

三、規(guī)范招生行為，嚴(yán)格治理“大班額”現(xiàn)象

義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行“劃片、就近、免試”的入學(xué)原則，對不符合條件的學(xué)生一律不準(zhǔn)接收，對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工子女就學(xué)，按照指定的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工子弟學(xué)校安排就讀。班級學(xué)額已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，不得接收轉(zhuǎn)校生、借讀生、插班生等，義務(wù)教育階段取消留級和同城借讀。對班級學(xué)額已超標(biāo)的學(xué)校，要挖掘潛力，加大投入，盡快分班。對未經(jīng)批準(zhǔn)，私自接收的插班生、借讀生、旁聽生，應(yīng)予以清理，堅決消除“大班額”“大校額“現(xiàn)象。

四、規(guī)范教師行為

切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平，保障教師合法權(quán)益。教師要備好課、上好課，要利用45分鐘打造高效課堂。嚴(yán)禁教師上課不帶教案；嚴(yán)禁上課期間接打手機(jī)；嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生；嚴(yán)禁向?qū)W生收取各種費用；嚴(yán)禁有償家教和集體補(bǔ)課；嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師未經(jīng)批準(zhǔn)到民辦教育機(jī)構(gòu)兼職兼課；禁止利用排座位接受學(xué)生家長吃請和收受財物。要建立個人評價（教師）、社會評價（家長）、學(xué)生評價、同行評價、組織評價相結(jié)合的多級師德評價體系，接受社會監(jiān)督。

五、加強(qiáng)財務(wù)管理，實行收支兩條線

1、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)及各項財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度的規(guī)定。

2、各項行政事業(yè)性收費收入，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁“白條”收費。

3、各項財政收支要實行統(tǒng)一管理。不準(zhǔn)設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。

4、義務(wù)教育階段嚴(yán)禁利用義保經(jīng)費亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。

5、嚴(yán)禁接受與義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)費用。

6、嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校貸款搞基建。嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)、不按規(guī)劃隨意選址建設(shè)。

六、規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理

嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立建全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)制度，實施全省聯(lián)網(wǎng)電子檔案，做到“一生一籍”，完善學(xué)籍信息定期上報制度，實施“義保經(jīng)費”撥付與學(xué)籍信息同步。嚴(yán)禁重復(fù)學(xué)籍，對隨父母到打工地就讀的在籍不在校學(xué)生實行“取消學(xué)籍”，對重復(fù)學(xué)籍的實行“刪除學(xué)籍”，杜絕學(xué)校利用重復(fù)學(xué)籍套取國家“義保經(jīng)費”和免費教科書發(fā)放，堅決控制電子學(xué)籍每班人數(shù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)班，控制班級學(xué)額，嚴(yán)禁學(xué)校規(guī)避電子學(xué)籍管理設(shè)立“虛擬班級”。

八、加強(qiáng)學(xué)前教育管理，加大對無證幼兒園的治理

嚴(yán)格按照省教育廳、公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、安監(jiān)局《關(guān)于試行幼兒看護(hù)點分類管理的意見》(皖教基〔2012〕26號)，按照加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范扶持、分類準(zhǔn)入、分層提高的原則，對于暫未達(dá)到民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)的看護(hù)點，實行分類認(rèn)定，限期整改，以不斷提高保教水平，滿足廣大人民群眾對廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育需求。城市小學(xué)一律不得附設(shè)學(xué)前班(園)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)不得再設(shè)學(xué)前班；小學(xué)招生不得與幼兒園掛鉤，禁止幼兒園使用教材；教育行政部門要本著“安全第一”的原則，將幼兒看護(hù)點的安全放在首要位置，作為合格幼兒看護(hù)點和幼兒園準(zhǔn)入的必要條件，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在幼兒安全隱患的要及時整改，對于不能確保在安全、消防、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等方面達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的幼兒看護(hù)點，必須堅決予以取締。

九、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，提高辦學(xué)質(zhì)量

學(xué)校管理要樹立正確的教育思想，保持正確的管理方向。學(xué)校要全面制定各部門管理制度，做到分級、分塊管理，有條不紊地執(zhí)行規(guī)章制度。通過制度約束人，通過管理提高教學(xué)效率，從而全面提高學(xué)校辦學(xué)品位，全面提高師生整體素質(zhì)。

1、加強(qiáng)校園管理。學(xué)校要有中長期規(guī)劃，提升學(xué)校品位，學(xué)校要保持清潔、衛(wèi)生、綠化、美化、窗明、桌凈。

2、加強(qiáng)教師管理。制定教師繼續(xù)教育和校本培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè)，積極參加教研活動，上好公開課，定期參加聽課、評課活動，做到為人師表。

3、加強(qiáng)學(xué)生管理。教育學(xué)生樹立良好的人生觀、價值觀，培養(yǎng)學(xué)生積極向上和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，積極參加課外活動和社會實踐。要加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的質(zhì)量監(jiān)測。

4、加強(qiáng)教學(xué)管理。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)要有教學(xué)工作總結(jié)及教學(xué)工作計劃，合理安排課程，開足、開齊課程，定期檢查教案，采取有效措施，積極鼓勵教師開展多種形式的教育教研活動。嚴(yán)格按照學(xué)校排定的課程表開課，不允許隨意調(diào)課。

5、加強(qiáng)總務(wù)管理。堅持勤儉節(jié)約的原則，一切為了教育教學(xué)服務(wù)，財務(wù)工作要堅持原則，嚴(yán)格按規(guī)章制度和財務(wù)管理要求辦事，嚴(yán)格審批制度，實事求是上報有關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段虛報人數(shù)，套取義保經(jīng)費?；ê妹恳环皱X，辦好每一件事。

6、加強(qiáng)人事管理。嚴(yán)格按照制度建立教師業(yè)務(wù)檔案，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私聘、亂招教師，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂配班子。為了加強(qiáng)教育教學(xué)管理，班子成員至少要在本校兼一個班的課程，要求班子成員經(jīng)常深入課堂聽課、指導(dǎo)。

十、加強(qiáng)學(xué)校安全教育，確保學(xué)生健康成長

進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。從堅持以人為本和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度，每一位教育工作者都要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“生命至上，安全為天，責(zé)任重于泰山”的理念，時刻繃緊學(xué)校安全生產(chǎn)工作這根弦，把學(xué)校安全工作擺在更加突出的位置。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時排除學(xué)校各種安全隱患，確保學(xué)校教育教學(xué)的順利開展和學(xué)生的身心健康。要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，防止出現(xiàn)松懈、麻痹思想，要強(qiáng)化學(xué)校安全措施，層層落實責(zé)任，堅持定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生，為我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

全縣各級各類學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，注重宣傳，營造良好的教育氛圍，落實措施，從嚴(yán)整改，全面自查自糾，對違反規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。各中小學(xué)對教育“三亂”問題要“零容忍”，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為，絕不搞“下不為例”。要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)中小學(xué)有教育“三亂”問題而沒有解決的，是首次的對所屬校長進(jìn)行通報批評、誡勉談話，出現(xiàn)反復(fù)的一律先停職后處理；是教師有“三亂”行為的，嚴(yán)格依法依紀(jì)進(jìn)行處理直至開除。今后，對頂風(fēng)違紀(jì)仍不收手的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，要選擇典型案例在新聞媒體予以曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。特此通知

渦陽縣教育局 2015年2月26日

第三篇：規(guī)范辦學(xué)行為實施意見

大竹縣高明初級中學(xué) 規(guī)范辦學(xué)行為實施方案

為進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,為貫徹落實大竹縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《達(dá)州市人民政府〈關(guān)于深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實施意見〉》和《達(dá)州市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定的通知〉》的通知（竹教基[2010]6號）文件精神，確保規(guī)范落實到位，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定我校規(guī)范辦學(xué)行為的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為了進(jìn)一步落實學(xué)校提出的“依法辦校、從嚴(yán)治教、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部辦學(xué)行為的規(guī)范化管理，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，提升學(xué)校的整體形象和辦學(xué)質(zhì)量，全面實施素質(zhì)教育，努力辦人民滿意的教育，樹立我校教育良好形象。

二、成立規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：朱萬勇（學(xué)校黨支部書記、校長）

副組長：陳海斌（學(xué)校黨支部委員、副校長）黃體華（副校長）

成員：王國成王小琴

雷興坤

王登福

楊香清 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，黃體華同志任辦公室主任，王國成同志、王小琴同志任辦公室成員。

三、工作目標(biāo)

１、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范考試評價行為。（責(zé)任人：王國成）（1）加強(qiáng)課程管理，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)和計劃開齊課程，開足課時，不隨意增加或減少課程門類、課時。不擅自提高或降低教學(xué)難度，不加快教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)束功課和提前復(fù)習(xí)迎考。

（2）嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。學(xué)校要建立學(xué)生書面家庭作業(yè)的統(tǒng)籌管理機(jī)制，把書面家庭作業(yè)總量控制在1.5小時內(nèi)。

（3）嚴(yán)格作息時間。學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不超過7小時，每天時間不少于9小時，每天集體鍛煉時間不少于1小時。走讀生早上到校時間，義務(wù)教育階段學(xué)生不得早于8：00，住校生早上統(tǒng)一起床時間不得早于7：00，晚自習(xí)結(jié)束時間不得早于21：00。不得組織走讀生上晚自習(xí)。

（4）嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。教師不得以任何名目（包括家長委員會）占用雙休日

節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。

（5）嚴(yán)格學(xué)校教育教學(xué)考核。考試嚴(yán)格按上級文件規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得進(jìn)行中考表彰獎勵，不得以考試成績和升學(xué)率對教師進(jìn)行評價和考核獎懲。

2、規(guī)范招生和辦班行為。（責(zé)任人：王小琴）學(xué)校實行免試就近入學(xué)，不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年入學(xué)。學(xué)校一律實行均衡分班。

3、規(guī)范教材使用。（責(zé)任人：黃體華）按照規(guī)定的程序，從省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用教學(xué)用書。不準(zhǔn)組織集體征訂。嚴(yán)禁教師推薦或變相推薦和使用教輔資料，經(jīng)省中小學(xué)教材審定的教輔由學(xué)生自愿購買，學(xué)校不得強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。學(xué)生教輔每生每期不得超過1套。

4、規(guī)范教師行為和規(guī)范收費行為（責(zé)任人：陳海斌）

1、加強(qiáng)師德建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)教師職業(yè)道德教育，重視法制教育和心理健康教育。組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年保護(hù)法》，確?！耙?guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為”工作取得實效。要嚴(yán)格師德考核，切實把師德考核及教師教育行為作為教職工考核的一項重要內(nèi)容，作為教師評優(yōu)、評先獎勵的重要依據(jù)，堅決實行一票否決。

2、推行校務(wù)公開工作，切實規(guī)范收費行為。學(xué)校要落實政務(wù)公開和校務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。向社會公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費文件依據(jù)，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。堅決制止亂收費，未有關(guān)部門許可，任何年級班級和個人不得私自向?qū)W生收取任何費用。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體教職工增強(qiáng)推進(jìn)素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫性。

規(guī)范辦學(xué)行為是將學(xué)校建設(shè)納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的迫切需求。規(guī)范辦學(xué)行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學(xué)校。規(guī)范辦學(xué)行為，是學(xué)校堅持依法辦校、從嚴(yán)治教的迫切需要；規(guī)范辦學(xué)行為，也是堅持執(zhí)教為民，實踐“三個代表”，切實維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實際需要；規(guī)范辦學(xué)行為，還是學(xué)校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，具體分為三步走：

1、學(xué)習(xí)宣傳。通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使全體教職工明確《規(guī)范》內(nèi)容；

2、排查對照。對照《規(guī)范》內(nèi)容，排查存在問題，摸清原因，加強(qiáng)整改；

3、制定方案。結(jié)合校情實際，制定學(xué)校的創(chuàng)建方案，細(xì)化、落實《規(guī)范》。

（二）明晰目標(biāo)，建章立制，剛化措施，強(qiáng)攻薄弱，突破重點，強(qiáng)化落實，注重實效。

為切實實施規(guī)范辦學(xué)行為，保證學(xué)校在依法辦學(xué)的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展，在實施過程中通過建章立制，剛化措施，強(qiáng)攻薄弱，突破重點，務(wù)求實效。

1、完善各項制度，規(guī)范辦學(xué)行為。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、師德行風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校整體形象。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，師德行風(fēng)建設(shè)制度，建立誠信校園，打造“服務(wù)型”的學(xué)校；禁止向?qū)W生攤派教輔用書、復(fù)習(xí)資料和其他學(xué)習(xí)生活用品，堅決抵制和拒絕有關(guān)單位通過學(xué)校向?qū)W生違規(guī)收費和違規(guī)向?qū)W校攤派；一切工作都以提高學(xué)生、提升教師、發(fā)展學(xué)校為目的，樹立學(xué)校的良好形象。

3、加強(qiáng)課程建設(shè)和教與學(xué)的過程管理，全面實施素質(zhì)教育，關(guān)注學(xué)生全面成長。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的課程開課；嚴(yán)格按照規(guī)定征定教輔用書；嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間，不集體補(bǔ)課；減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制考試次數(shù)和作業(yè)時間；不組織教育行政部門之外的學(xué)生競賽活動；嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)“五認(rèn)真”，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，改變教學(xué)評估方式；尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不單純以學(xué)生的成績好壞來評價學(xué)生；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評定“三好生”和“學(xué)生干部”；堅持“控輟”，消滅流生現(xiàn)象.4、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學(xué)籍管理。加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、留級等制度，加強(qiáng)學(xué)籍的規(guī)范管理，保證學(xué)生有序流動。

5、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務(wù)水平，建立新型的師生關(guān)系。

6、嚴(yán)肅收費紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策、法規(guī)，實行收費卡和公示制度，不超標(biāo)準(zhǔn)收費和巧立名目亂收費，定期進(jìn)行民主理財。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學(xué)的長效機(jī)制。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實施方案，我們將簽定有關(guān)責(zé)任書，明確責(zé)任范圍和具體責(zé)任人，落實具體工作責(zé)任。同時將建立校內(nèi)檢查、督導(dǎo)、評估、考核制度，批評、誡勉、處分等紀(jì)律制度，加大考核、獎懲力度。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，重視整改。我校將建立健全學(xué)校各項收費管理制度，落實收費工作責(zé)任制和失職追究制；在校內(nèi)、從校外聘請黨風(fēng)、師德、行風(fēng)建設(shè)和校務(wù)管理監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“社會評教育、家長評學(xué)校、學(xué)生評教師”的民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校務(wù)公開，增強(qiáng)辦學(xué)的透明度。我校將進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，設(shè)立學(xué)校收費公示欄，所有收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)一律上榜公示，收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據(jù)，對學(xué)校的大政方針、教師聘用、教育收費、招生、學(xué)籍、表彰晉級等及時進(jìn)行公示，實行“陽光操作”。

四、公布舉報電話，加強(qiáng)社會監(jiān)督

為充分發(fā)揮學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督作用，學(xué)校設(shè)立舉報電話，接受社會各界對違反規(guī)范辦學(xué)行為的問題的舉報，舉報電話如下：學(xué)校行政辦公室：6610098

第四篇：黑龍江省教育廳加強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為

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黑龍江省教育廳加強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為 作者：

來源：《黑龍江教育·小學(xué)教學(xué)案例與研究》2013年第11期

近年來，省教育廳認(rèn)真貫徹落實國家及我省相關(guān)政策法規(guī)，大力規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。但一些地方和學(xué)校仍然存在著違反相關(guān)規(guī)定而隨意延長教學(xué)時間和學(xué)生在校時間以及亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費等辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問題。這些問題，違背了教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)以及家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制約了學(xué)生全面素質(zhì)的提高，損害了學(xué)校和教師形象，成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。

省教育廳自2013年7月15日開始，在全省范圍內(nèi)集中開展了一次以治理在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課為重點的專項行動。開展專項行動以來，省教育廳及各地教育行政部門依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)查了一批違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)懲了一批責(zé)任人員，曝光了一批典型案件。同時，通過調(diào)查研究，征集到一批關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的建設(shè)性意見和建議。

據(jù)悉，我省有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。2009年7月省教育廳、省糾風(fēng)辦發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)的通知》（黑教聯(lián)〔2009〕44號）規(guī)定：“嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的教學(xué)時間。義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)年總教學(xué)時間為39周，其中上課時間35周，學(xué)校機(jī)動時間2周，復(fù)習(xí)考試時間2周（九年級下學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)時間可根據(jù)實際情況適當(dāng)增加2～4周），假期13周。高中階段學(xué)校每學(xué)年教學(xué)時間40周，社會實踐時間1周，假期11周?！薄翱茖W(xué)安排作息時間。保證走讀生每天在校學(xué)習(xí)時間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時、初中不超過7小時、高中不超過8小時（初、高中畢業(yè)年級在校學(xué)習(xí)時間可分別延長2小時）?！?/p>

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力。省教育廳將堅持“執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不降、糾偏治理力度不減、問計于民態(tài)度不變”的原則，尊重群眾、尊重基層、尊重規(guī)律，繼續(xù)深入開展專項治理，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)中小學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力辦好人民滿意的教育。

第五篇：規(guī)范辦學(xué)行為管理實施方案

伊川縣高山鎮(zhèn)中心小學(xué)2016——2017學(xué)年規(guī)范辦學(xué)行為管理活動實施方案

為提高學(xué)?？茖W(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理水平，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)、均衡、整體發(fā)展，根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，端正辦學(xué)思想，努力制止和糾正學(xué)校存在的違背教育規(guī)律、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的做法，全面規(guī)范教育教學(xué)管理工作，全面加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，努力當(dāng)人民滿意的教師，創(chuàng)人民滿意的學(xué)校，辦人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的規(guī)定，按照“突出重點、整體推進(jìn)；強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問責(zé)；標(biāo)本兼治、務(wù)求實效”的思路，通過開展規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動，努力維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，努力解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強(qiáng)烈的重點、熱點問題，爭取經(jīng)過一段時間的治理，確保學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯下降，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，學(xué)校不規(guī)范辦學(xué)行為明顯減少，學(xué)校管理水平明顯提升，學(xué)校素質(zhì)教育得到深化。

三、工作內(nèi)容(一)教學(xué)管理行為

1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃。嚴(yán)格按國家、省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊課程、開足課時，不得擠占音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程的教學(xué)時間，不得隨意增減課程和課時以及調(diào)整課程難度標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意提前結(jié)束新課，嚴(yán)禁隨意停課和放假。學(xué)校課程表要上班級墻面，并報教育主管部門備案，嚴(yán)禁真假兩張課表。

2、嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一至四年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)五、六年級每天的書面家庭作業(yè)總量不超過0.5小時，初中不超過1.5小時，高中不超過2小時。建立學(xué)生書面家庭作業(yè)的統(tǒng)籌管理機(jī)制，學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，把書面家庭作業(yè)總量控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行作息時間。嚴(yán)格學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間，每天在校集中學(xué)習(xí)時間不超過6小時，每天體育鍛煉不少于1小時。走讀生早上到校時間，小學(xué)生不得早于8:00。

4、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁以任何名目（包括家長委員會）占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)校學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。

5、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施管理。學(xué)校不得將教學(xué)設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學(xué)無關(guān)的活動。嚴(yán)禁為社會各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。

6、嚴(yán)格規(guī)范校外活動管理。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。

7、嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校要嚴(yán)格按省、市規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級和休復(fù)學(xué)管理。不實行留級，學(xué)校不得開除和勸退學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍必須專人負(fù)責(zé)。

8、嚴(yán)格學(xué)生信息管理。學(xué)校要重視學(xué)生信息安全，對學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理要采取保密與加密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。

(二)招生錄取行為（招生政策）

9、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)管理。學(xué)校實行劃片區(qū)免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁學(xué)校舉辦任何形式的選拔性考試和測試，學(xué)校不得以任何理由拒收服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。

(三)編班辦班行為（大班額治理措施）

10、嚴(yán)格規(guī)范編班行為。學(xué)校一律實行均衡分班，嚴(yán)禁組織任何形式的分班考試。綜合考慮男女生比例、生源質(zhì)量等，均衡師資力量，合理配備學(xué)科任課教師，為師生創(chuàng)造公平的教學(xué)環(huán)境。嚴(yán)禁以任何名義分“快慢班”、“重點班”、“實驗班”等。

11、嚴(yán)格控制班額。積極化解大班額，通過規(guī)范辦學(xué)行為逐步使小學(xué)起始年級每班分別不超過45人；嚴(yán)禁新增65人以上特大班額，并逐步使現(xiàn)有特大班額人數(shù)回落到標(biāo)準(zhǔn)班額之內(nèi)。

(四)考試評價行為。

12、嚴(yán)格規(guī)范文化課考試。小學(xué)每學(xué)期進(jìn)行一次期末文化考試。除經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量調(diào)研測試外，不得舉行小學(xué)月考。

13、嚴(yán)格規(guī)范競賽活動。未經(jīng)市教育局同意，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加任何部門和學(xué)校舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、競賽和考級活動。

14、嚴(yán)禁虛假評價行為。學(xué)校的各種考試、競賽、檢查、評估和學(xué)生評價等活動不得弄虛作假。

15、嚴(yán)肅考核結(jié)果的使用。嚴(yán)禁以考代評、以考代獎，嚴(yán)禁以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)對教師進(jìn)行評價和考核獎懲。嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績給學(xué)生排隊、排座位、排考場。

(五)用書管理行為。

16、嚴(yán)格教學(xué)用書管理。教學(xué)用書按照規(guī)定程序在省、市公布的教學(xué)用書目錄中選用，不得選用目錄之外的教學(xué)用書。調(diào)整教材版本必須報市教材審定委員會審批。認(rèn)真實施農(nóng)村教科書循環(huán)使用制度。

17、嚴(yán)禁違規(guī)征訂和使用教輔資料。嚴(yán)禁學(xué)校、其他部門、團(tuán)體和個人在校內(nèi)組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料。嚴(yán)禁教師向?qū)W生推薦或變相推薦與使用教輔資料。

18、嚴(yán)格印制作業(yè)管理。進(jìn)入學(xué)校使用的學(xué)生印制作業(yè)必須經(jīng)省、市教材審定委員會審定通過。印制作業(yè)由學(xué)生自愿購買，不得強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。

(六)教師從教行為。

19、嚴(yán)守師德要求。教師要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做到依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表。評價教師嚴(yán)格實行師德一票否決制度。

20、嚴(yán)禁侮辱、歧視、體罰、變相體罰學(xué)生。教師要熱愛全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

21、嚴(yán)守日常教學(xué)規(guī)范。教師不準(zhǔn)酒后上課；不準(zhǔn)在承擔(dān)教育任務(wù)時擅離課堂；不準(zhǔn)在課堂上接打電話；不準(zhǔn)動員、逼迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)；嚴(yán)禁收受學(xué)生、家長禮品和攤派學(xué)習(xí)用品。

22、嚴(yán)格規(guī)范座位編排。學(xué)生座位編排要綜合考慮身高、性別、性格、行為習(xí)慣等因素，做到公平、公正，嚴(yán)禁按學(xué)生文化課成績編排座位。學(xué)生座位應(yīng)定期前后左右輪換。

23、嚴(yán)守崗位職責(zé)。教師要忠誠黨的教育事業(yè)，全身心投入教育教學(xué)工作。不得有違背黨和國家方針政策的言行，嚴(yán)禁參與賭博、封建迷信、色情或邪教活動。不得擅自停課、缺課、擅離職守或故意不完成教學(xué)任務(wù)。

24、嚴(yán)格規(guī)范教師校外兼課、兼職。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。嚴(yán)禁在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師從事有償家教與有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師利用工作之便暗示、動員、介紹或強(qiáng)制學(xué)生參加有償家教、有償補(bǔ)課。

(七)學(xué)校收費行為。

25、嚴(yán)格執(zhí)行收費政策。按照省、市規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。學(xué)校面向?qū)W生的收費，必須經(jīng)物價部門許可，并出具正式票據(jù)。

26、嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度。學(xué)校面向?qū)W生的收費必須公示，要向?qū)W生家長和社會公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、投訴電話等內(nèi)容。

27、嚴(yán)格規(guī)范收費程序。除按規(guī)定的收費外，其它收費都不列入學(xué)校收費項目。有關(guān)服務(wù)性收費，按照學(xué)生自愿的原則，由學(xué)生向提供服務(wù)的單位繳納費用，教師不得組織或參與，不得代收有關(guān)費用。

28、嚴(yán)格規(guī)范捐資助學(xué)行為。嚴(yán)格捐資助學(xué)經(jīng)費的管理和使用，社會及個人的捐資助學(xué)不得與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

(八)安全管理行為。

29、嚴(yán)肅安全教育。高度重視安全教育工作，通過校園文化墻、校園網(wǎng)站、校園廣播和宣傳資料等多種形式開展好日常安全教育。學(xué)校每個學(xué)期要對師生開展專項安全教育活動，有針對性解決好學(xué)校安全工作中存在的突出問題。

30、嚴(yán)格安全管理。建立和完善重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)安全制度落實情況的監(jiān)督檢查，督促信息報告、安全檔案、危險源監(jiān)控及各類日常安全管理制度的落實，督查學(xué)校開展安全應(yīng)急預(yù)案演練。

31、嚴(yán)格安全隱患排查與整治。做好教學(xué)設(shè)施安全、校舍安全、消防安全、食品安全、集體活動安全、樓道安全、道路交通安全等隱患排查及整改工作。加強(qiáng)校園周邊安全管理和治安綜合治理。加強(qiáng)勤工儉學(xué)安全管理，最大限度地避免或減少對學(xué)生的傷害與損失。重視食品和飲水衛(wèi)生，防止傳染病流行。嚴(yán)格執(zhí)行市教育局有關(guān)安全衛(wèi)生工作的各項管理規(guī)定制度。

四、工作步驟

2016年規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動分四個階段進(jìn)行，每個階段的時間安排及工作要求如下：

（一）宣傳發(fā)動，全面部署階段（2016年9月）。

1、組織學(xué)習(xí)。組織開展規(guī)范辦學(xué)行為的大學(xué)習(xí)、大討論。通過層層動員，將規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的要求傳達(dá)到每一名干部和每一位師生，牢固樹立規(guī)范辦學(xué)意識。

2、明確責(zé)任。明確責(zé)任，負(fù)責(zé)組織好本校規(guī)范辦學(xué)行為的治理工作。為明確工作責(zé)任，簽署《規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書》，并切實做到各負(fù)其責(zé)。

3、營造氛圍。積極向社會各界和學(xué)生家長進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)社會積極支持我校規(guī)范辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育的各項改革，營造有利于深入實施素質(zhì)教育的社會輿論氛圍。

4、爭取支持。以規(guī)范招生秩序、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、治理有償家教、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課等為專題，通過舉辦家長學(xué)校、召開社會人士座談會、“致學(xué)生家長的一封信”等多種形式，爭取家長和社會對規(guī)范招生秩序、減輕學(xué)生過重課業(yè)等規(guī)范辦學(xué)行為工作措施的理解和支持。

（二）自查自糾，集中整改階段（2016年10月）。

1、制訂整改方案。認(rèn)真組織不規(guī)范辦學(xué)行為的排查工作，搞清存在的主要問題，研究提出加強(qiáng)學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求，制定具體的整改方案。

2、推行公開承諾。提出本校規(guī)范辦學(xué)行為的工作目標(biāo)和具體措施，向師生和家長作出誠信承諾，主動接受社會各方面的監(jiān)督。

3、開展專項整治。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和易發(fā)生的問題，結(jié)合實際，迅速展開專項整治行動。此階段專項整治要重點突出以下四項內(nèi)容：嚴(yán)禁兩假期間以任何形式補(bǔ)課，嚴(yán)禁學(xué)校提前開學(xué)；嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動時間和課余作業(yè)量，減輕生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課，嚴(yán)格教師日常教學(xué)行為規(guī)范。

4、抓好暑期整改。利用暑期組織教師進(jìn)行不少于兩周的集中專題培訓(xùn)，組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《法》等教育行政法規(guī)和開展“樹立教師新形象”等大討論活動，組織開展師德標(biāo)兵評比活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和利益觀。要認(rèn)真做好生暑期活動安排，做好教師有償家教的治理和辦班補(bǔ)課行為的治理，引導(dǎo)師生過一個文明、安全、輕松快樂的暑假。

（三）示范引導(dǎo)，督查推進(jìn)階段（2016年11月）。

1、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。召開規(guī)范辦學(xué)行為交流會，進(jìn)一步推動規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動的開展。要利用教師節(jié)大力表彰獎勵師德標(biāo)兵，發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)作用。

2、開展特色創(chuàng)建。通過開展和諧校園創(chuàng)建、評比活動和五園創(chuàng)建活動，推動學(xué)校管理的規(guī)范化和學(xué)校的個性化發(fā)展。

3、組織專項督查。一是推進(jìn)實施德育大綱、開展德育主題教育；二是推進(jìn)課程改革，規(guī)范課程開設(shè)與管理；三是推進(jìn)實施以校為本的教學(xué)研究制度；四是推進(jìn)校園文化建設(shè)與學(xué)生興趣社團(tuán)的組建和開展活動；五是推進(jìn)特色辦學(xué)的發(fā)展。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果階段（2016年12月至2017年2月底）。

1、總結(jié)整治工作。經(jīng)過集中整治后，組織開展對規(guī)范辦學(xué)行為工作的全面評估和總結(jié)。

2、整改突出問題。通過查找薄弱環(huán)節(jié)，對普遍性的重點問題進(jìn)行重點整治。

3、表彰獎勵先進(jìn)。組織開展規(guī)范辦學(xué)行為工作考核，對表現(xiàn)突出，效果顯著的進(jìn)行表彰和獎勵。

4、完善長效機(jī)制。探索建立深入實施素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為長效機(jī)制，防止違規(guī)現(xiàn)象反彈，鞏固規(guī)范辦學(xué)行為成果。

五、主要措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識。要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對開展規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動的領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，嚴(yán)密組織，把規(guī)范辦學(xué)行為列入重要議事日程，作為當(dāng)前辦人民滿意教育的重中之重抓好抓落實。還要把開展規(guī)范辦學(xué)行為管理年作為促進(jìn)學(xué)校嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理、形成依法辦學(xué)與自我約束發(fā)展機(jī)制的契機(jī)，真正把規(guī)范辦學(xué)行為要求落到實處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對本校規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：李廣輝，副組長：馬艷會，成員：各班主任。具體負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)行為管理年活動的組織實施。

（三）突出重點。學(xué)校辦學(xué)行為涉及范圍廣，內(nèi)容多。為保證取得明顯工作效果，規(guī)范辦學(xué)行為要突出重點問題進(jìn)行重點規(guī)范與治理。要針對辦學(xué)實踐中存在的突出問題和熱點問題，制定切實可行的制度和措施，自覺糾正違規(guī)行為，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，真正把規(guī)范辦學(xué)行為的要求落實到課程、教學(xué)、評價、管理各個環(huán)節(jié)。

（四）強(qiáng)化督查。學(xué)校將把規(guī)范辦學(xué)行為納入對教師的考核和評優(yōu)評先中。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督。采取多種形式，加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)行為工作的宣傳報道。設(shè)立舉報電話，接受群眾和媒體監(jiān)督，接受社會對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。對嚴(yán)重違規(guī)的單位和個人以及重大違規(guī)事件要及時曝光，對群眾舉報的重大問題的核查處理結(jié)果要及時向社會公布。

（六）嚴(yán)格問責(zé)。建立責(zé)任追究制度，對違規(guī)行為視情節(jié)輕重給予以下相應(yīng)處分：對個人違規(guī)的，由所在學(xué)校和單位視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格，直至行政處分。對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，按照相關(guān)規(guī)定和程序，是教師的解除聘任合同。