第一篇:設備專項檢查方案
2017年山東通泰設備專項檢查方案
為全面徹底消除設備安全隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生,確保設備持續(xù)穩(wěn)定運行,公司決定在內(nèi)部開展設備專項檢查行動,并制定如下工作方案。
一、檢查目標
通過開展設備專項檢查工作,進一步落實各班組的安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,全面完成隱患整治工作目標任務,杜絕死亡事故,遏制重大事故和減少一般事故,進一步完善設備監(jiān)管機制和隱患排查治理機制。
二、檢查范圍
本次專項整治對象為公司所有在用設備(包含叉車,電動葫蘆門式起重機,拖車,吊車等。)
三、檢查內(nèi)容
1、使用的叉車、電動葫蘆門式起重機是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗,并檢驗合格;
2、叉車、電動葫蘆門式起重機的使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內(nèi);
3、叉車、電動葫蘆門式起重機、吊車、拖車是否經(jīng)過有效的定期維護保養(yǎng),是否有日常維護保養(yǎng)記錄,對維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置;
4、叉車司機是否經(jīng)過安全教育培訓,是否按規(guī)定持有有效證件;
5、所有叉車和叉車司機的檔案建立是否完備;
6、是否建立了叉車司機的教育培訓制度。
四、檢查步驟
專項檢查工作2017年12月10日開始,至2017年12月25日結束,分三個階段進行:
(一)各班組自查自糾(2017年12月10日至12月15日)
1、各班組立即行動,組織人員對本公司內(nèi)設備的安全運行情況、特種作業(yè)人員持證上崗及培訓情況、完整性管理制度開展逐一排查;
2、各班組針對自身檢查情況進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要及時報告、立即整改;
3、各班組應于12月15日前將《專項檢查自查表》分別報送設備管理辦公室。
(二)各隊(部門)排查摸底(2017年12月16日至12月20日)
1、各隊(部門)對本隊(部門)內(nèi)各班組自查自糾階段排查出的問題進行逐一跟蹤落實,對存在安全隱患的班組發(fā)出《整改通知書》,限期改正;
2、對發(fā)出的《整改通知書》進行跟蹤落實,確保各班組完成整改,消除隱患;
3、各隊(部門)應于12月20日前將《專項檢查統(tǒng)計表》報送設備管理辦公室。
(三)公司督察(2017年12月21日至12月25日)公司結合各隊(部門)匯總情況,對各隊(部門)進行抽查、整治,檢查排查出的隱患是否治理到位、各隊(部門)反映的突出問題是否得到解決、是否有“回潮”現(xiàn)象,總結專項檢查工作情況;
五、工作要求
1、高度重視,加強領導
要以對公司、對員工高度負責的精神,把這次設備專項檢查作為消除隱患、遏制事故、保障安全的重要舉措,作為當前場內(nèi)安全工作的首要任務,切實抓緊抓好。各隊(部門)領導要加強督促檢查,設備管理主要負責人切實履行起設備安全管理主體職責。
2、認真謀劃,切合實際確定檢查項目
各隊(部門)要把握“分步實施、逐類解決”的原則,在統(tǒng)籌考慮工作量、工作時間,科學安排近階段檢查計劃的基礎上,突出重點地確定本次的專項檢查項目,切忌“全面開花”、檢查項目過多,以便能集中精力解決突出問題,避免專項檢查轉變?yōu)槿鏅z查。
3、精心組織,加大隱患督促整改力度。各隊(部門)對排查出的事故隱患要督促各班組落實整改措施,要落實“徹底檢查、務求實效”的要求,對于設備的專項檢查必須一抓到底,決不能走形式、走過場。要通過徹底、有效的檢查,全面落實安全法規(guī)、徹底消除安全隱患、嚴格規(guī)范安全管理,從根本上解決設備安全的突出問題。對一時難以整改的,要限期整改,并嚴格監(jiān)控;對不能保證安全運行的,要采取果斷措施。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要及時報告公司設備部門及各級安全管理人員。
4、嚴格檢查,認真總結。
各隊(部門)要嚴肅工作態(tài)度,深入了解,堅持不走過場,不留后患。檢查過程中,要填寫好檢查記錄等表單,整理好相關紙質材料,建立完整的檔案,要對檢查開展情況及時總結,分析存在的問題與不足。
山東通泰國際貨運代理有限公司
國電投山西鋁業(yè)項目部
2017年12月5日
第二篇:設備專項安全檢查報告
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**公司設備專項安全檢查報告
依據(jù)裝備能源部《關于開展設備本質化安全管理工作和設備專項安全檢查的通知》的文件精神和要求,**分公司于*月*日組織檢查組對地表運輸設備,特種設備,電器設備,井下無軌設備的安全性能、基礎資料進行設備專項安全檢查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、設備管理制度建設情況
分公司結合集團公司設備管理制度和本單位生產(chǎn)實際,制定了《井下無軌設備修理管理辦法》、《起重設備管理辦法》、《設備事故管理規(guī)定》等35項設備管理制度。今年年初,依據(jù)現(xiàn)有設備的特點及設備管理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),修訂了《**公司設備點檢管理規(guī)定》、《無軌設備專項考核辦法》等管理制度,提高了設備管理精細化水平,加強了對車間、隊的監(jiān)督考核,使設備管理舉措有章可循、有法可依,促進了各項工作的有效執(zhí)行和落實。
二、設備管理工作機制建立運行
1、“三級點檢”管理體系。分公司成立了精密點檢組,制定、完善點檢管理制度,并嚴格執(zhí)行點檢管理制度,同時監(jiān)督一、二級點檢的執(zhí)行情況,在日常點檢和專業(yè)點檢的基礎上,對設備進行精密點檢,評價設備的整體性能,為設備計劃檢修提供了有效依據(jù);在各車間、車隊成立了專業(yè)點檢組,執(zhí)行點檢管理制度,并制定本車間、車隊相應的點檢管理程序和點檢標準,根據(jù)點檢標準對設備進行專業(yè)點檢,掌握在用設備的整體性能,確保了設備計劃檢修的合理性和科學性;各維修班組、操作人員根據(jù)崗位點檢標準,對設備進行崗位日常點檢,能及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時排除故障。
2、無軌設備月聯(lián)合檢查管理機制。依據(jù)無軌設備現(xiàn)場運行狀況,建立了月聯(lián)
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合檢查機制,每月和各家礦山單位對其使用車輛進行檢查,檢查以泄露、松動,維護保養(yǎng)和設備安全運行等為主要內(nèi)容,現(xiàn)場解決維修和使用過程中存在的問題。
3、無軌設備例會機制。由裝備能源部,**分公司及各使用單位參加,每周一次,積極協(xié)調解決設備運行和維修過程中存在的問題,有效促進運檢雙方相互溝通、相互理解,達成共識。
三、設備安全措施及實施情況
根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排,分公司認真組織開展了專業(yè)化安全管理,機動能源室在設備管理方面制定了有效的措施,保證了設備運行、檢修、維護等安全可控。
1、分公司現(xiàn)有特種設備(除壓力管道、叉車)共計87臺,其中天車、葫蘆計22臺,汽車起重機20臺,罐車42臺、壓力容器1臺,同時承擔了集團公司現(xiàn)場起吊、危貨運輸、車輛檢修的任務。機動能源室依據(jù)實際狀況安排外委檢修,處理出現(xiàn)的問題,對吊車和酸堿罐車,該檢測的安排檢測,該處理運行當中出現(xiàn)問題的,立即采取措施加以解決。
2、根據(jù)設備臺帳完成了起重機械、壓力容器的重新注冊工作,為特種設備檢驗站出具報告工作打好了基礎。按期開展定期檢驗工作,到期檢驗率達到了100%。
3、在鎳高硫固定式破碎機、井下10噸自卸車工業(yè)試驗期間,認真落實安全管理工作,編制試驗方案,明確安全注意事項,認真監(jiān)控試驗進度和規(guī)范操作情況,隨時糾正不規(guī)范行為,及時解決設備本身出現(xiàn)的問題,保證了破碎機、自卸車工業(yè)試驗安全有效開展。
4、礦山單位檢修期間,分公司精心組織、合理安排,完成了礦山單位103臺無軌設備的檢修工作。檢修過程中,機動能源室制定了《無軌設備檢
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修安全注意事項》,并在檢修全過程監(jiān)控各個環(huán)節(jié),適時解決問題,隨時糾正檢修作業(yè)中存在的不規(guī)范行為,在相關部門大力配合下,安全、高效、保質保量的完成了檢修任務。
5、結合工作實際,分公司制定了《制定無軌設備座椅安全帶安裝標準》、《無軌設備檢修驗收標準》、《無軌設備總成件大修驗收標準》等專業(yè)性標準,為安全、規(guī)范開展工作提供了依據(jù)。
6、分公司要求各車間、隊總結每月設備管理工作,對工作中的長處和不足進行客觀評判,為下一步工作理清了思路,明確了目標,為制定有效措施提供了參考和保障。
四、設備專業(yè)化管理
分公司根據(jù)設備特點對設備進行分類,并指派專業(yè)人員進行專職管理,能從設備日常點檢、維護保養(yǎng),檢修等各個環(huán)節(jié)著手,嚴格執(zhí)行管理制度,落實責任,督促車間、隊做好設備管理工作;能在管理過程中,從專業(yè)角度完善和修訂管理制度及標準,為設備管理各項工作的開展起到了積極的推動作用。
1、原平面運輸車輛的崗位點檢表、行車記錄、安全檢查表三表分離,不易保存和操作。經(jīng)平面運輸設備管理人員與業(yè)務部門和崗位員工的積極溝通,制定了集崗位點檢、運輸、安全為一體的“一本通”《崗位點檢表》,方便司機操作和保存,節(jié)約成本,保證了各項工作的切實可靠。
2、無軌設備集中管理以來,司機對設備的維護保養(yǎng)和日常點檢工作中標準不統(tǒng)一。無軌設備管理人員經(jīng)過深入調查研究,與各單位主管部門積極協(xié)調,規(guī)范司機的《無軌設備點檢標準》,并依據(jù)《金川集團無軌設備運檢管理辦法》和分公司的《無軌設備點檢標準》,設計《司機崗位點檢表》,實現(xiàn)了同一種車型,同一
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種點檢標準。
五、設備專業(yè)培訓
1、對維修人員進行無軌設備維修技能的培訓2次,培訓共計300人次,提高了維修人員的技術水平。
2、有計劃,有安排對新員工維修技能的培訓,抽調新職工到地表進行車輛檢修,理論結合實際,以老帶新,使其能盡快的掌握無軌設備維修的基礎知識。
3、選派設備管理人員進行《現(xiàn)代設備點檢體系建設》培訓,提高了管理人員的設備管理水平。
4、組織分公司各單位特種設備管理人員參加了金昌市舉辦的管理人員取證培訓班,提高了各級特種設備管理人員的業(yè)務管理水平。
5、與龍首礦、三礦以及礦山公司積極溝通,對300名無軌設備司機進行車輛維護保養(yǎng)等方面的基礎知識培訓。
六、設備檢查考核
在分公司組織的各類檢查和點檢中,查出無軌設備不合格項1829項,隱患設備880臺次,平面運輸設備不合格項157項,隱患設備63臺次。對其中159項分別依據(jù)《無軌設備維修管理專項考核辦法》《**公司修舊利廢及交舊領新考核辦法》《設備及備件管理專項考核辦法》進行了考核。
七、檢查中存在的問題
1、管理制度的精細化程度不足,對制度的領悟不夠深刻,在執(zhí)行和判斷時不夠準確。管理制度中,對“日常點檢”和“一級點檢”等名詞不統(tǒng)一。
2、基礎資料能按要求進行管理,填寫及時規(guī)范,但也存在部分單位技術檔案記錄不完整、保養(yǎng)記錄不填寫,整改核銷閉環(huán)管理記錄不完善等現(xiàn)象。
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3、在日常點檢工作中仍然有部分操作人員對點檢不重視、無所謂,甚至嫌麻煩,點檢卡規(guī)定點檢的項目要每天點檢、每天填表,但往往都是幾天填一次,或者不點檢全部填“正?!薄|c檢卡看上去填的好好的,卻不能反映設備的真實狀況。
八、整改措施
1、加強對各項規(guī)章制度的學習,認真領悟,并嚴格執(zhí)行。提高精細化管理水平,不斷完善管理制度,加強監(jiān)督考核,促進各項工作的有效執(zhí)行和落實。
2、堅持不懈完善設備三級點檢管理體系,不斷提升設備整體性能,增強保障力。要注重精密點檢、專業(yè)點檢、崗位點檢工作開展的時效性,加大對車間、隊專業(yè)點檢、崗位點檢工作開展的檢查督促力度,著力實行維修一車間維修工定人、定車隊參于設備點檢并進行工時考核,靠實責任的點檢新方式,增強三級點檢執(zhí)行人員工作能力,全面提升設備點檢管理水平。
機動能源室
2010-12-30
第三篇:通風設施設備專項檢查隱患整改方案
金沙縣沙土鎮(zhèn)熊家灣煤礦
通風設施設備專項檢查隱患整改方案
業(yè)主:柯兵
礦長:宰加啟
熊家灣煤礦 2015年3月14日
金沙縣沙土鎮(zhèn)熊家灣煤礦 通風設施設備專項檢查隱患整改方案
金沙縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局沙土分局:
我礦根據(jù)金煤安監(jiān)[2015]6號文件要求,立即成立了以礦長宰加啟為組長;楊榮、姜濤為副組長:陳多友、穆成超、胡強、陳應鐵、錢道虎、王春方、唐風清,魏繼銀為成員的檢查領導小組,從2015年3月14在全礦范圍內(nèi)開展通風系統(tǒng)審查及通風設施設備專項檢查,共查出安全隱患8條。認真組織全礦井各部門開展隱患整改方案,針對存在的問題,礦立即組織召開安全隱患治理方案專題會議,嚴格按照所查出的問題結合礦井實際情況,制定切實可行的工作方案:
一、隱患整改領導小組人員及職責分工 組
長:宰加啟 副組長:楊榮、姜濤
成員:陳多友、穆成超、陳應鐵、王春方、錢道虎、唐風清、魏繼銀。
礦 長:宰加啟全面負責安全生產(chǎn)管理全面工作,主要落實設備、材料、資金、人員組織、工作協(xié)調。
總工程師:楊榮協(xié)助組長開展隱患整改并負責礦井安全生產(chǎn)技術管理工作,制定切實可行的技術方案和安全措施,編制隱患整改方案,落實本次專項檢查方面的隱患整改落實工作。安全礦長:姜濤協(xié)助組長開展隱患整,負責安全生產(chǎn)過程安全技術措施的執(zhí)行和各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況,負責全礦井安全檢查工作,隱患整改督辦工作。
生產(chǎn)礦長:王春方根據(jù)技術方案和安全措施的相關標準負責執(zhí)行落實生產(chǎn)方面的隱患整改落實工作。
機電礦長:穆成超負責礦井機電設備運行和運輸系統(tǒng)管理工作,負責機電方面隱患整改落實。
其他成員負責本部門業(yè)務工作和協(xié)助組長工作。隱患整改小組辦公室設在安全科,姜濤任辦公室主任,工作職責是隱患整改情況的跟蹤督辦,負責收集相關資料,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作檔案。
二、煤礦簡介
熊家灣煤礦為生產(chǎn)礦井,設計能力為30萬噸/年,井田面積3.6475m3,2010年8月3日取得《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,屬于六證齊全的生產(chǎn)礦井,礦井目前主采C9煤層,1900采面正?;夭桑?1901回風巷正常掘進,11901運輸巷正在從C8煤層通過石門揭C9煤層,礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)運行正常,六大系統(tǒng)建設完善,各種安全設施齊全完善,礦井安全生產(chǎn)管理機構健全,安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員配備到位,安全生產(chǎn)管理制度健全,具備礦井安全生產(chǎn)條件。
三、存在問題 1、11901運、回兩巷隔爆水袋缺水。2、11901運、回兩巷防突風門連鎖失效。3、11902運輸巷的防突風門未穿裙邊。4、11902運、回兩巷高低負壓瓦斯抽放管路內(nèi)有積水。5、11901運輸巷的低門檻被損壞。
6、原1902運輸巷的柵欄被孫壞。7、11901運輸巷切眼內(nèi)的刮板機未安裝轉載點噴霧。8、11901回風中部有一組壓風自救裝置未投入使用。
四、整改方案 1、11901運、回兩巷隔爆水袋缺水。方案:由通防科安排維護工給隔爆袋加水。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:錢道虎 整改資金:0.01萬元。2、11901運、回兩巷防突風門連鎖失效。方案:由當班通風設施工檢修。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:楊榮 整改資金:0.02萬元。3、11902運輸巷的防突風門未穿裙邊。方案:由當班通風設施工檢修。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:楊榮 整改資金:0.02萬元 4、11902運、回兩巷高低負壓瓦斯抽放管路內(nèi)有積水。方案:由當班通風防突工處理。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:楊榮 整改資金:0.02萬元。5、11901運輸巷的低門檻被損壞。方案:由當班通風設施工檢修。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:楊榮 整改資金:0.5萬元。
6、原1902運輸巷的柵欄被孫壞。整改方案:通防科安排整修。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:陳多友 整改資金:0.01萬元。7、11901運輸巷切眼內(nèi)的刮板機未安裝轉載點噴霧。整改方案:通防科安排通風建設班安裝。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:陳多友 整改資金:0.01萬元。8、11901回風中部有一組壓風自救裝置未投入使用。整改方案:通防科安排通風建設班安裝。整改期限:備案后1天完成。整改責任人:楊榮 整改資金:0.01萬元。
五、隱患整改安全技術措施
熊家灣煤礦針對通風系統(tǒng)審查及通風設施設備專項檢查要求,在2015年3月14共查出8條隱患,制定以下整改安全技術措施:
1、所有參加隱患整改人員認真貫徹、學習本措施和此次整改方案并認真落實到位,確保本次隱患整改工作安全順利、按質、按量、按時完成。
2、每個隱患整改作業(yè)點施工和管理人員都必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《施工地點作業(yè)規(guī)程或安全技術措施》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴禁違章作業(yè)。
3、帶班領導要與工人同上同下,巡回檢查隱患作業(yè)點的安全情況和安全技術措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場盯守處理和技術指導。
4、每個整改隱患作業(yè)點安排安全員,瓦斯檢查員現(xiàn)場盯守處理。處理情況及時匯報調度室和隱患整改領導辦公室。
5、需要安裝及檢修的通風設施設備必須按質量標準化的要求進行整改。
6、維修設施設備前要對巷道內(nèi)的設備、電纜,各種管路進行保護,確保維修時安全。
7、整改結束要向整改辦公室匯報,整改辦公室要組織進行驗收銷號。
8、隱患整改辦公室及時督辦隱患整改情況,對隱患整改中存在問題及時反饋處理,確保隱患整改按質、按量、按時、安全完成。
第四篇:專項檢查方案
專項檢查方案
為了有效開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動,加強對關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位的風險排查,經(jīng)分行研究,由風險部牽頭,監(jiān)察室、個人部、計財部、運營部配合,抽調專業(yè)人員,對部分支行、網(wǎng)點,開展專項檢查,特制定檢查方案如下:
一、檢查時間范圍:2011年3月25日------2011年4月10日
二、檢查單位:臺前支行,油田支行、中原路支行、二廠支行及儲蓄所、東環(huán)支行、古城路分理處、文明寨支行三廠分理處。
三、檢查內(nèi)容:
1、臺前支行:全面檢查(包括重要單證、現(xiàn)金、存款業(yè)務、理財業(yè)務、結算業(yè)務等)
2、油田支行:賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;外匯代發(fā)工資業(yè)務等。
3、中原路支行::賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;
4、東環(huán)支行:賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;
5、二廠支行及儲蓄所:賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;
6、古城路分理處:賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;
7、文明寨支行三廠分理處:賬戶開銷戶的合規(guī)性,掛失業(yè)務、密碼修改、提前支取業(yè)務的合規(guī)性;
四、檢查分組:
第一組,組長:董林萍:成員:姜東英、鄧華。檢查油田支行。第二組,組長:袁瑞萍:成員:陳銀鳳、房冉。檢查臺前支行
第三組,組長:楊旭霞:成員:李同印、張桂賢。檢查中原路支行、東環(huán)支行。
第四組,組長:田秀紅:成員:韓占民、胡靜珺。檢查古城路分理處、文明寨支行三廠分理處。
四、檢查程序:分行從后臺抽取相關數(shù)據(jù),觀看錄像和查看相關憑證,進行非現(xiàn)場檢查。然后根據(jù)疑點進行現(xiàn)場檢查核實。檢查人員現(xiàn)場出具檢查意見書,由檢查人員和被檢查單位和相關責任人簽字。檢查組成員對檢查問題對照相關規(guī)定進行責任認定和提出處理意見,各組工作底稿和相關資料交風險管理部,由風險管理部匯總后以文件形式進行通報。相關責任人交監(jiān)察室進行處理。
五、相關要求:
1、分行成立專項檢查領導小組,組長:楊志亮,副組長:王慶寬,成員:陳秀安、李繼勇、丁建平、宋奎志。領導小組下轄四個檢查小組,分別對七個單位進行專項檢查。
2、各檢查小組組長要切實負起責任,檢查人員要認真履行檢查職責,如實反映檢查結果,認真認定問題性質和明確問題責任人,并對相關責任人提出處理意見。認真填寫工作底稿,收集相關資
料,經(jīng)檢查人員簽字后報風險管理部。
3、檢查過程中,如果涉及問題較多,可以追溯以往和4月10日以后,直至問題查清。檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題隨時上報,及時反映。
4、各相關支行、網(wǎng)點要積極配合檢查組的檢查,不得阻撓和隱瞞事實,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予單位負責人嚴肅處理。
附件1:專項檢查工作底稿
附件
2、問題統(tǒng)計和處理建議表
2011.4.15
第五篇:專項檢查方案
吉林省黨政機關清理辦公用房專項檢查工作方案
2014年1月30日,中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于調整吉林省黨政機關清理辦公用房領導小組辦公室的通知》,為進一步理順全省黨政機關辦公用房清理工作管理機制,將原設在省發(fā)展改革委員會的吉林省黨政機關辦公用房清理工作領導小組辦公室,調整到省直機關事務管理局。為認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,進一步做好辦公用房清理工作,制定如下專項檢查工作方案。
一、指導思想
以中共中央關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”為指導,以《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)?2013?13號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)?2013?17號)為依據(jù),以確保黨的群眾路線教育實踐活動真正解決問題為出發(fā)點和落腳點,深入學習領會中央和省委、省政府的決策部署,充分認識開展清理辦公用房工作的重要性和嚴肅性,統(tǒng)一思想、把握要求、明確責任、堅決落實。
二、組織領導
吉林省黨政機關清理辦公用房專項檢查工作由領導小組牽頭,負責專項檢查工作的整體安排。組長:省委書記王儒林、省長巴音朝魯;副組長:常務副省長馬俊清、省委秘書長房俐、省政府秘書長李福春。組成人員:省政府分管副秘書長、省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀檢委(監(jiān)察廳)、省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省審計廳、省國資委和省管局等部門主要領導。
清理辦公用房領導小組辦公室負責具體實施,由成員單位省 紀檢委(監(jiān)察廳)、省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省審計廳、省國資委和省管局分別抽調工作人員,對9個地區(qū)、長白山開發(fā)區(qū)和擴權強縣試點市黨政機關清理辦公用房情況進行專項檢查。
三、工作內(nèi)容
(一)領導小組辦公室負責編制《吉林省全面清理黨政機關辦公用房信息管理系統(tǒng)》。
各地區(qū)、各部門采用電子化手段填報數(shù)據(jù),系統(tǒng)通過統(tǒng)計分析,力求相關數(shù)據(jù)更加翔實、精細。
(二)檢查各地區(qū)部門、單位超標準占有、使用辦公用房的清理情況。
各地區(qū)部門、單位超標準占有使用辦公用房的,超出部分應予以騰退并移交各地區(qū)清房工作領導小組,各地區(qū)清房工作領導小組根據(jù)本地區(qū)辦公用房整體狀況制定調配方案并組織實施。
1.辦公用房包括:辦公室用房、公共服務用房、設備用房、附屬用房和特殊業(yè)務用房。各類用房的內(nèi)容如下(房屋名稱未列入的按照使用功能歸類):
(1)辦公室用房,包括一般工作人員辦公室和領導人員辦公室。
(2)公共服務用房,包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計算機房、儲藏室、衛(wèi)生間、工勤人員用房、警衛(wèi)用房等。
(3)設備用房,包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、制冷機房、通信機房等。
(4)附屬用房,包括食堂、汽車庫、人防設施、消防設施等。(5)特殊業(yè)務用房,需要單獨審批和核定標準。2.辦公用房人均面積計算方法:
(1)人均建筑面積計算方法:辦公用房建筑面積(設備用房、附屬用房、特殊業(yè)務用房和警衛(wèi)用房面積不計入)÷人員編制=人均建筑面積。
(2)人均使用面積計算方法:辦公用房使用面積(設備用房、附屬用房、特殊業(yè)務用房、警衛(wèi)用房、陽臺、大廳、走廊面積不計入)÷人員編制=人均使用面積。
(三)檢查各地區(qū)領導干部超標準使用辦公用房的清理情況。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《貫徹落實中辦發(fā)?2013?17號文件需要明確的幾個問題》的規(guī)定,領導干部超標準辦公室用房按如下原則整改:辦公室用房(含休息室,不含衛(wèi)生間),超標面積占標準面積30%以內(nèi)且目前無現(xiàn)成用房可調劑的,可暫不騰退或隔斷;超標面積占標準面積30%-50%的,為避免造成浪費,可暫繼續(xù)使用,待下次辦公用房維修改造或領導干部職務變動調換辦公用房時一并整改;超標面積占標準面積50%以上的,一律進行清理騰退,能調劑的調劑,不能調劑的進行隔斷處理,凡采取隔斷處理的,隔斷后超標面積不能超過標準面積30%。副省級城市副職領導干部辦公室用房,參照市(地、州、盟)級正職標準執(zhí)行。
(四)檢查未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的清理情況。未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的,原則上應恢復原使用功能。
(五)檢查出租、出借和租用辦公用房的清理情況。已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準租用辦公用房的,應予以清理并騰退,嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。
(六)檢查企事業(yè)單位占用行政機關辦公用房的清理情況。1.在立項批復中已明確和行政機關辦公用房一并建設的事業(yè)單位,可繼續(xù)使用行政辦公用房,但應嚴格按照《黨政機關辦公 用房建設標準的通知》(原國家計委計投資?1999?2250號)進行核定。
2.參公及全額撥款事業(yè)單位占用的行政辦公用房做如下 處理:按照《黨政機關辦公用房建設標準的通知》(原國家 計委計投資?1999?2250號)和事業(yè)單位業(yè)務用房需求進行核定,符合規(guī)定面積標準的可繼續(xù)使用,超出部分應予以清理騰退。
3.差額及自收自支事業(yè)單位占用的行政辦公用房原則上應予以清理騰退,確有困難的,由上級機關事務主管部門統(tǒng)一調整安排,實行有償使用,租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理。
4.企業(yè)占用的行政辦公用房應予以清理并騰退,確有困難的,經(jīng)上級機關事務主管部門批準可繼續(xù)租用原辦公用房,租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理。企業(yè)已自建或購置辦公用房的,應將占用行政辦公用房及時騰退。
(七)檢查領導干部占用多處辦公用房、在人大或政協(xié)任職、離退休后占用辦公用房的清理情況。
領導干部原則上只能占用一處辦公用房,確因工作需要另行安排辦公用房的,須嚴格審批后,由領導干部兼職單位提供小于標準面積的適當工作用房。
異地轉任人大或政協(xié)各專門委員會副主任委員以上職務領導干部的辦公用房,按照保留一處辦公用房的原則,由人大或政協(xié)及時與領導干部原任職單位和本人溝通后辦理。
四、方法步驟
第一階段:核查整改(2014年3月31日前完成)各地區(qū)黨政機關清理辦公用房工作領導小組要對前一階段本地區(qū)清理辦公用房工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理,組織填報“吉林省黨政機關清理辦公用房數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)”,同時開展本地區(qū)的黨政機關清理辦公用房專項檢查工作。各地區(qū)須在3月31日前將本 地區(qū)專項檢查報告及縣(含)以上黨政機關清理辦公用房相關數(shù)據(jù)(電子版和紙質)上報省清房領導小組辦公室。
第二階段:總結報告(2014年4月15日前完成)
省清房領導小組辦公室根據(jù)各地區(qū)黨政機關清理辦公用房專項檢查報告,形成我省黨政機關清理辦公用房工作報告,經(jīng)領導小組批準后,上報省委、省政府。
第三階段:專項檢查(2014年6月30日前完成)
一是聽取貫徹落實黨政機關全面清理辦公用房工作情況匯報;二是隨機選取機關及領導干部辦公場所進行檢查;三是省清房領導小組辦公室針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,以適當形式溝通情況,研究提出整改措施。根據(jù)各檢查組檢查情況報告,形成我省黨政機關清理辦公用房專項檢查報告,經(jīng)省清房領導小組批準后,上報省委、省政府。
五、有關要求
(一)各地區(qū)要把黨政機關清理辦公用房專項檢查工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容,主要領導要親自抓,嚴格落實工作要求,按時完成整改任務。
(二)各地區(qū)清理辦公用房工作情況報告和《吉林省黨政機關清理辦公用房基本情況表》要由主要領導和黨的群眾路線教育實踐活動督導組主要領導簽字并加蓋公章。對弄虛作假、瞞報漏報、不認真整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予主要領導及相關責任人紀律處分。
吉林省黨政機關清理辦公用房
工作領導小組辦公室 2014年3月6日