第一篇：論人際溝通在職組織中的重要性.

論人際溝通在職組織中的重要性

論人際溝通在組織中的重要性

姓名：

專業(yè)：

班級：

學(xué)號：

摘要： 一些偉人也從自己的成功經(jīng)驗中總結(jié)出：人際溝通能力是非常重要的能力。比如：羅斯福說：“成功的公式中，最重要的一項能力是與人相處的能力?！边€有一位哲人也說過，“沒有交際能力的人，就像陸地上的船，永遠到不了人生的大?！??？梢?，巧妙地進行人際溝通，在工作、生活中都非常重要。它對一個企業(yè)發(fā)展的所起的作用也是不言而喻的。

在.組織中溝通是一件很重要的事，巧妙的人際溝通容易使成員感到愉快、親切、隨和。巧妙地進行人際溝通能釋放和緩解壓力，能使大事化小，小事化了，從而起到維護人際關(guān)系的作用。

無論是在人們工作生活中，還是在企業(yè)成長中，人際溝通都是一門必修課。

關(guān)鍵字：溝通含義；人際溝通；溝通重要性；溝通技巧；

論人際溝通在職場中的重要性

一、什么是人際溝通

人際溝通是指一種有意義的互動歷程。它含有三個重要的概念：

第一、人際溝通是其實是一種歷程,在一段時間行程內(nèi),我們?yōu)檫_到到一種目的,要進行一系列的行為,但是我們這種行為是有意義的,此種行為就是實行人際溝通。

第二、這種溝通是一種有意義的溝通歷程。在溝通的過程中,主要表現(xiàn)為結(jié)果是什么,其意圖所傳達的理由是“為什么這么做?以及其重要性的價值對應(yīng)出此溝通的”有多重要性“? 第三、雙方在溝通過程中表現(xiàn)的是一種互動,在溝通的過程中及溝通之后所產(chǎn)生的意義都要負責(zé)任存在。在尚末溝通之前,不能先預(yù)測溝通互動后的結(jié)果。

二、人際溝通在組織中的重要性

1、為什么需要進行人際溝通？

1、人際溝通是人類社會存在的重要方式，是人們相互認(rèn)識、相互理解、相互合作的重要途徑。隨著改革開放的深入發(fā)展，人們溝通和交往的領(lǐng)域不斷拓寬，其作用越來越突出，越來越引人們的重視。

2、在組織中最常見的溝通是人際溝通，這類溝通常常發(fā)生在與上司、與同事、與下屬、與客戶、、與朋友等人之間。其實，凡是人，只要在社會上生活，就離不開溝通。有人對員工滿意度作過調(diào)查，問題多的方面、最不滿意的是薪水，其次不滿意的就是在溝通上。

3、從大的方面我們就不講了，從小處講，就是從我們身邊講起：人際溝通也是不可缺少的，只有與其他人進行有效的溝通，你才能了解周圍人的性格品德，它的產(chǎn)物就是你與其他人的融洽程度。說白了，只有良好的溝通，才能使你與其他人和平相處。同事之間只有通過互相溝通，才能了解對方的內(nèi)心世界，知道對方好忌什么，才使自己在日常工作中不至于碰壁。

有效溝通方式有效溝通，既要著眼于發(fā)送者，又要著眼于接受者。對發(fā)送者來說，必須清楚地認(rèn)識到溝通的目的、所使用符號的意義、傳遞路線及接受者可能作出的反應(yīng)。

2、在組織中人際溝通的重要性

人際溝通在我們學(xué)習(xí)和生活中,有什么重要性呢,估計這一點,我就不言面喻了,只要你生存在這個社會上,生活在人類社會的群體中,那么你每天都要和人際溝通打上一定的交道。正所謂”相識是緣,相處是份。這就是說,你在物欲橫流的人類社會中,認(rèn)識一個人容易,但是能否相處的融洽,這可是一個大的話題,也可以說是一門學(xué)問。

人際關(guān)系交往的好與壞可以看出你在社交活動中是如魚得水呢，還是處處碰壁。怎樣才能健立良好的人際關(guān)系呢,就需要學(xué)會溝通。我現(xiàn)在從大小兩方面說明一下人際溝通的重要性:從小處講,就是從我們老百姓的身邊講起，人際溝通也是不可缺少的,只有與其他人進行有效的溝通,你才能了解周圍人的性格品德,他的產(chǎn)物就是你與其他人的融洽程度。說白了,只有良好的溝通,才能使你與其他人和平相處。你與家人親戚之間,朋友之間,同事之間都只有通過互相溝通,才能了解對方的內(nèi)心世界,知道對好忌什么,才使自己在日常生活不至于碰壁.按照通俗的講法---好的溝通能力代表著良好的人緣。良好的溝通,你也能發(fā)現(xiàn)到對方的優(yōu)點與缺點,用發(fā)現(xiàn)到的檢驗一下自己,取長補短,從說話到接人待物,都要向著別人可以接受的方面去說去做,當(dāng)然務(wù)必要求盡善盡美,只要讓別人能接納你,這就代表著你成功了。如果給你一選擇題:你是選人人喜歡的開屏的孔雀呢,還是人人唯恐躲之不及的刺猬呢,我想大部份人的選擇是前者。從大處講,有關(guān)國家,政治,外交方面,良好的溝通才能使國邦之間友好的相處。我們敬愛的周總理曾在萬隆會議上提出“和平共處,五項基相原則”,使一直僵持的會議有了偉大的轉(zhuǎn)機,其宗旨就是互相了解,互進友誼,求同存異,顯現(xiàn)出了彼此尊重對方是多么的重要。前任國家總理朱镕基曾發(fā)表過這樣的演講:今天很高興在這里和大家交流一下人際溝通和語言藝術(shù)。良好的人際關(guān)系才能帶來良好的經(jīng)濟效應(yīng),有道理。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟告訴我們說,沒有笑臉莫開店,這個人際關(guān)系非常重要。綜上所述,要想有良好的人際關(guān)系,就要學(xué)著嘗試著與人溝通。在組織工作中，溝通也是一件很重要的事不管是對上司、屬下、同仁、客戶，或?qū)Ω鹘忧⑸陶劦膯挝欢夹枰玫臏贤记?，這亦即所謂的人際溝通。然而，在組織中，難免會碰到許多不如意的事，也會遭遇挫折這時，自我心情的調(diào)適，或自我不斷的激勵，就是所謂的自我溝通。

另外，組織溝通中我們必須學(xué)習(xí)情緒忍受力和挫折容忍力因為，脾氣來了，福氣就沒有了，在我們碰到棘手的問題時，必須先靜下來、勿沖動行事也學(xué)習(xí)先處理心情、再處理事情，免得事情愈弄愈糟糕。

有句話說：生命的長度是上帝所給予的，但生命的寬度卻掌握在我們自己的手中。的確，我們雖然不能控制生命的長度，但我們可以控制生命的寬度。我們都可以在工作中，學(xué)習(xí)做更好的溝通使人際關(guān)系更圓融，也使生命過得更漂亮、更有意義，不是嗎？

三、組織中怎么進行人際溝通

（一）、溝通的技巧

非語言技巧：是一種面部表情、音調(diào)和姿態(tài)的運用技巧。

語言技巧：使用文字以增加訊息的清晰性。

自我表達技巧：幫助你使別人更了解你。

傾聽和反應(yīng)技巧：幫助你解釋他人的涵義并且分享所接受的涵義。影響技巧：幫助你說服別人改變他們的態(tài)度或行為。

（二）、組織中溝通應(yīng)注意什么

1、組織中溝通注意的問題

（1）、別人的話沒說完不要打斷，這樣不尊重別人，從心理學(xué)上會造成對方的不爽。

（2）、不要自己一個人說個不停，別人想說要讓別人說。

（3）、溝通要抓住主題一個問題沒有解決不要轉(zhuǎn)移話題。

（4）、弄清楚聽者想什么，說對方感興趣的東西。多講認(rèn)同、贊美、鼓勵、欣賞、關(guān)心對方的話。

（5）、以對方感興趣的方式表達。不批評、不指責(zé)、不抱怨，從友善的方式開始，保持熱情、風(fēng)趣、幽默。

（6）、在適當(dāng)?shù)臅r機與場合中進行。當(dāng)對方有需求的時刻，才推銷你的想法；場合不同，表達的方式與內(nèi)容要作相應(yīng)的變化--到什么山頭，唱什么歌；表揚時，應(yīng)盡量公開；批評時，應(yīng)盡量私下。

（7）、不要在溝通的時候過多的去評價一個人，不管是你的同事還是上司。

（8）、有些人在與辨認(rèn)進行溝通的時候常常會把自己標(biāo)榜為心理學(xué)家，在溝通的時候猜測對方的想法并作出假設(shè)，這些事不可取的，溝通應(yīng)該真誠，而不是相互猜測。

（9）、有些人總喜歡以一種命令的口吻去和別人溝通，這樣的效果最不好，命令的口吻會是對方產(chǎn)生厭惡的感覺，溝通的效果就會很小。

（10）、不要在溝通的時候，像長輩一樣的不停的說教，與你溝通的那人已經(jīng)聽了夠多的說教，你的說教只會讓他反感。

（11）、在進行溝通的過程中，不要拿一些對方的瑣事和不光彩的事情來諷刺和挖苦對方，這會讓你們的關(guān)系走向僵硬。

（12）、不要因為時間不是很充足或是不想過多的說話就倉促行事，對方可能會沒有理解你的意思或是觀點。

（13）、不要在溝通的時候，拿一些對方的把柄或是不愿意公開的事情來威脅對方，就算這次對方為了保全自己同意了，以后對方將不會在于你交往。

（14）、不要有過多的勸告，對方很清楚自己在做什么，他不需要很多的勸告，你只需要說出你的見解就可以了。

（15）、說問題要清晰明了，不要模棱兩可，以致對方無法理解。

2、組織溝通十項注意

（1）溝通前先澄清概念和相關(guān)事項。

（2）檢查溝通的真正目的是否清晰。

（3）考慮溝通時的各種環(huán)境情況。

（4）溝通內(nèi)容應(yīng)盡量取得他人的意見。

（5）溝通時應(yīng)注意內(nèi)容和語調(diào)。

（6）盡可能傳送有效的信息。

（7）應(yīng)有必要的反饋跟蹤與催促。

（8）不僅著眼于現(xiàn)在，還應(yīng)著眼于明天。

（9）應(yīng)該盡可能做到言出必行。

（10）應(yīng)該不遺余力地成為一個“好聽眾”。

總結(jié)：溝通是為了設(shè)定的目標(biāo)，把信息、思想、和情感在個人和群體進行交流的過程。因為，我們每天都在和別人進行著口頭或是字、肢體語言的交流，進行著信息的交換，所以我們每時每刻都在溝通；因為溝通，我們把彼此的信息和想法進行了交流，之后才會產(chǎn)生見解或者共鳴；因為溝通，我們才能了解我們周圍的人的性格品德；因為溝通，我們才能達成共識，才會有合作……

溝通極其重要，為了更跟有效的溝通，我們必須知道怎么進行人際溝通和溝通的技巧，還要了解溝通過程中應(yīng)該注意什么，這樣我們才能更成功的進行溝通。

參考資料：

《人際關(guān)系與溝通》

《有效溝通的藝術(shù)--成功大學(xué)文庫》

《中層溝通技巧-中華演講網(wǎng)系列》

《人際關(guān)系與溝通--高等職業(yè)教育“十一五”公共基礎(chǔ)課規(guī)劃教材》 《清華人生規(guī)劃》

《社會交往論》

《人際溝通--普通高等教育規(guī)劃教材》

第二篇：有效人際溝通的重要性

有效人際溝通的重要性

管理者的最基本能力：有效溝通

在組織中溝通是一件很重要的事，巧妙的人際溝通容易使成員感到愉快、親切、隨和。巧妙地進行人際溝通能釋放和緩解壓力，能使大事化小，小事化了，從而起到維護人際關(guān)系的作用。

無論是在人們工作生活中，還是在企業(yè)成長中，人際溝通都是一門必修課。

關(guān)鍵字：溝通含義；人際溝通；溝通重要性；溝通技巧；

論人際溝通在職場中的重要性

一、什么是人際溝通

人際溝通是指一種有意義的互動歷程。它含有三個重要的概念：

第一、人際溝通是其實是一種歷程,在一段時間行程內(nèi),我們?yōu)檫_到到一種目的,要進行一系列的行為,但是我們這種行為是有意義的,此種行為就是實行人際溝通。

第二、這種溝通是一種有意義的溝通歷程。在溝通的過程中,主要表現(xiàn)為結(jié)果是什么,其意圖所傳達的理由是“為什么這么做?以及其重要性的價值對應(yīng)出此溝通的”有多重要性"?

第三、雙方在溝通過程中表現(xiàn)的是一種互動,在溝通的過程中及溝通之后所產(chǎn)生的意義都要負責(zé)任存在。在尚末溝通之前,不能先預(yù)測溝通互動后的結(jié)果。

二、有效的人際溝通對于組織來說到底有什么重要性呢？

1.1首先，有效的人際關(guān)系溝通提高組織成員的滿意度。人際關(guān)系是以人的情感為紐帶，不同的人際關(guān)系引起人們的情感體驗不同。良好的人際關(guān)系引起的是人們愉快、親切、隨和的心理體驗。這樣的心理體驗帶給組織的是積極、健康、飽滿的精神狀態(tài)。只有組織成員具有了積極健康飽滿的精神狀態(tài)，才能更好地投入到組織的各項工作中，不斷地為組織的生存、建設(shè)和 發(fā)展做出貢獻。

1.2第二，增強組織成員的凝聚力。

良好的人際關(guān)系有助于團結(jié)。團結(jié)是組織生存和發(fā)展的重要條件。相信“團結(jié)就是力量”這句話對于大家來說再熟悉不過了，一雙筷子很容易被折斷，可要是想把一大把筷子同時折斷的話恐怕是很高難度的挑戰(zhàn)。相反，沒有團結(jié)互助的精神，組織就缺乏凝聚力，維持組織生存和發(fā)展的感情關(guān)系就會破裂，人與人之間的矛盾沖突就會加劇，試問一個組織像一盤散沙似的，如何能夠承受住困難和挑戰(zhàn)呢？但是如果成員之間的感情融洽、關(guān)系和諧，他們就能相互支持、相互幫

助，齊心協(xié)力地工作。

1.3第三，提高組織成員的工作效率。

成員工作效率的高低直接影響著組織效益的好壞。雖然,影響成員工作效率的原因是多方面的，但是人際關(guān)系的好壞是其中一個重要的因素。良好的人際關(guān)系可以激發(fā)組織成員的責(zé)任感和榮譽感，可以激勵成員的工作激情，形成和諧的氣氛，從而提高成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而提高工作效率。這一點從唯物主義辯證法角度也可以證明其正確性。高中所學(xué)習(xí)的唯物主義辯證法告訴我們，事物的發(fā)展是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果，其中內(nèi)因起著決定性的作用，外因有著重要的影響，外因通過作用于內(nèi)因，對事物的發(fā)展起著推動或阻礙的作用。在此，我們可以把成員的工作效率看成是一個不斷變化發(fā)展的事物，從這個層面來講，成員是內(nèi)因，對于工作效率來說起著決定性的作用。那么人際關(guān)系就是外因，對成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著重要的影響，倘若人際關(guān)系好，那么這個外因?qū)Τ蓡T這個內(nèi)因所起的作用就是積極的，這樣才能推動工作效率不

斷提高；如果人際關(guān)系差，那么它對成員的作用是消極的，這樣必然會導(dǎo)致成員的工作效率下降，最終影響組織的發(fā)展。

2、有效人際溝通中存在的障礙性因素

既然人際溝通對于組織來說有如此重要的作用，每個組織都必須把人際溝通作為一個重要的工作來抓，才能實現(xiàn)組織長足的發(fā)展，但是在現(xiàn)實生活中，人際溝通往往存在著諸多障礙，因此組織在企圖改善本組織的人際溝通的前提應(yīng)該是 認(rèn)清其中的障礙并采取積極的措施應(yīng)對，才能實現(xiàn)無障礙的人際溝通?，F(xiàn)實生活中影響的人際溝通的主要障礙有： 2.1語言障礙

語言不通是人們相互之間難以溝通的原因之一。這個障礙不僅僅存在于跨文化溝通中，也存在著我們的實際生活中。我國作為幅員遼闊的多民族國家，即使同是中華兒女，各民族間不同的語言甚至是同一民族中不同的方言也是影響我們溝通的一大障礙。當(dāng)雙方都聽不懂對方的語言時，盡管也可以通過手勢或其他動作來表達信息，但其效果將大為削弱。即使雙方使用的是同一語言，有時也會因一詞多義或雙方理解力的不同而產(chǎn)生誤解。溝通是傳遞者→過濾→接受者→反饋的環(huán)回過程。有一句話非常合適：在別人的反應(yīng)里看到自己。有效溝通是預(yù)備+ 主動=誠實、坦率(語氣、語調(diào))和尊重別人。作為組織的管理人員更應(yīng)著力做到。2.2理解障礙

語義曲解是另一個問題。由于一個人的知覺程度受多種因素的影響，常使得人們對同一事物會有不同的理解。例如，當(dāng)上司信任你，分配你去從事一項富有挑戰(zhàn)性的新工作時，你可能會誤解上司對你原有的工作業(yè)績不滿意而重新給你分配工作。這就是我們平常說的“誤會”。有時候?qū)τ谕粏栴}或者是同一種說法，不同的人基于不同的出發(fā)點或者是不同的立場來看就會有不同的理解。有時候雙方間出現(xiàn)理解障礙或者是誤會時，往往是信息不對稱或者是角度不同引起的。所謂“說者無心，聽者有意”，當(dāng)人們面對某一信息時，是按照自己的價值觀、興趣、愛好來選擇、組織和理解這一信息的含義的，一旦理解不一致，信息

溝通就會受阻，甚至?xí)a(chǎn)生矛盾和爭執(zhí)。2.3信息含糊或混亂

在這種情況下，接受者不是不知所措，就是按自己的理解行事，以至于發(fā)生與信息發(fā)送者原意可能大相徑庭的后果。信息混亂則是指對同一事物有多種不同的信息。例如令出多門，多個信息源發(fā)生的信息相互矛盾；朝令夕改，一會兒說這樣，一會兒又說那樣；言行不一，再三強調(diào)必須嚴(yán)格執(zhí)行的制度，實際上卻沒有執(zhí)行，或信息發(fā)送者自己首先就沒有執(zhí)行。所有這些，都會使信息的接受者不知所措、無所適從。無論是組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是組織的成員，在人際溝通中切忌含糊其詞或者是出爾反爾，造成信息含糊或混亂對于接受者理解信息來說是致命的

障礙，一旦接受者理解錯誤，那么對于工作的開展也是致命的。2.4環(huán)境干擾

環(huán)境干擾是導(dǎo)致人際溝通受阻的重要原因之一。嘈雜的環(huán)境會使信息接受者難以全面、準(zhǔn)確地接受信息發(fā)送者所發(fā)出的信息。諸如交談時相互之間的距離、所處的場合、當(dāng)時的情緒、電話等傳送媒介的質(zhì)量等都會對信息的傳遞產(chǎn)生影響。環(huán)境的干擾往往造成信息在傳遞途中的損失和遺漏，甚至歪曲變形，從而造成錯誤的不完整的信息傳遞。另外嘈雜的環(huán)境對于一個人心情的影響也是很大的，一旦個人不能以良好的心態(tài)接受信息的傳遞，那么此時的溝通只是單方面 的，也就不存在實際意義上的溝通。2.5其它因素

除此之外還有其他一些影響信息有效溝通的因素，如成見、偏見、聆聽的習(xí)慣、氣氛等都會影響人際溝通。其中成見和偏見對于人際溝通的阻礙程度也是致命的。因為在人際溝通和人際交往中一旦存在著成見或偏見，那么溝通的參與者就不能以正確的觀點和態(tài)度去進行有效的交往，不能敞開心扉進行溝通，那么從

這個層面來講，溝通就失去了價值。

3、改善人際溝通的方法，實現(xiàn)組織有效溝通

人際溝通效果的提高有賴于那些影響人際溝通的障礙的消除。為此，信息發(fā)

送者和信息接受者都要努力提高自己的溝通水平。3.1信息發(fā)送者

首先，作為信息發(fā)送者,要注意以下六個方面： 3.1.1要有勇氣開口 作為信息發(fā)送者,首先是要有勇氣開口。只有當(dāng)你把心里想的表達出來時，才有可能與他人溝通。人與人之間存在很多矛盾的一個主要原因，就是當(dāng)事人都

只在自己心里想，沒有勇氣把自己的想法說出來，從而導(dǎo)致了很多的誤解。3.1.2要態(tài)度誠懇

人是有感情的，在溝通中,當(dāng)事者相互之間所采取的態(tài)度對于溝通的效果有很大的影響。只有當(dāng)雙方坦誠相待的時候，才能消除彼此間的隔閡，從而求得對 方的合作。

3.1.3提高自己的表達能力

對于信息發(fā)送者來說，無論是口頭交談還是采用書面交流形式，都要力求準(zhǔn)確地表達自己的意思。為此，要了解信息接受者的文化水平、經(jīng)驗和接受能力，根據(jù)對方的具體情況來確定自己表達的方式和用詞等；選擇準(zhǔn)確的詞匯、語氣、標(biāo)點符號；注意邏輯性和條理性，對重要的地方要加上強調(diào)性的說明，借助于手

勢、動作、表情等來幫助思想和感情上的溝通，以加深對方的理解。

3.1.4注意選擇合適的時機

由于所處的環(huán)境、氣氛會影響溝通的效果，所以信息交流要選擇合適的時機。對于重要的信息，在辦公室等正規(guī)的地方進行交談，有助于雙方集中注意力，從而提高溝通效果；而對于思想上或感情方面的溝通，則適宜于在比較隨便、獨處的場合下進行；這樣便于雙方消除隔閡。要選擇雙方情緒都比較冷靜時進行溝通；當(dāng)大家都理解，但感情上不愿意接受時，信息發(fā)送者身體力行可能是最好的 溝通方式。3.1.5注重雙向溝通

由于信息接受者容易從自己的角度來理解信息而導(dǎo)致誤解，因此信息發(fā)送者要注重反饋，提倡雙向溝通，請信息接受者重述所獲得的信息或表達他們對信息的理解，從而檢查信息傳遞的準(zhǔn)確程度和偏差所在。為此，信息發(fā)送者要善于體 察別人，鼓勵他人不清楚就問，注意傾聽反饋意見。3.1.6積極地進行勸說

由于每一個人都有自己的情感，為了使對方接受信息，并按發(fā)送者的意圖行動，信息發(fā)送者常有必要進行積極的勸說，從對方的立場上加以開導(dǎo)，有時還需要通過反復(fù)的交談來協(xié)商，甚至采取一些必要的讓步或迂回。為此，交談時間應(yīng)盡可能地充分，以免過于匆忙而無法完整地表達意思；要控制自己的情緒，不要采取高壓的辦法，而導(dǎo)致對方的對抗；盡可能開誠布公地進行交談，耐心地說明事實和背景，以求得對方的理解；耐心地聆聽對方的訴說，不拒絕對方任何有益 的建議、意見和提問。3.2信息接受者

其次，作為信息接受者，則要注意仔細地聆聽。關(guān)鍵的溝通技巧是積極聆聽。以前人們常常只注重說寫能力的培養(yǎng)，而對傾聽的能力則不那么重視。事實上，傾聽的技術(shù)對于進行有效的溝通來說同樣是非常重要的。在一個組織中，管理者不善于聆聽會導(dǎo)致相互間溝通受阻,相互協(xié)同難以進行。作為管理者，要花大量的時間與其他人接觸，以收集和發(fā)布信息，若不善于聆聽，則可能難以收集到有用的信息。因此，作為管理者，要學(xué)會有效的傾聽，學(xué)會傾聽的藝術(shù)。有效的傾聽能增加信息交流雙方的信任感，這是克服溝通障礙的重要條件。要提高傾聽的技能，可以從八個方面去努力：使用目光接觸；展現(xiàn)贊許性的點頭和恰當(dāng)?shù)拿娌勘砬椋槐苊夥中牡呐e動或手勢；要提出意見，以顯示自己不僅在充分聆聽，而且在思考；復(fù)述，用自己的話重述對方所說的內(nèi)容；要有耐心，不要隨意插話；不

要妄加批評和爭論；使聽者與說者的角色順利轉(zhuǎn)換。3.3縮短信息傳遞鏈

拓寬溝通渠道，保證信息的雙向溝通。信息傳遞鏈過長，會減慢流通速度并造成信息失真。因此，要減少組織機構(gòu)重疊，拓寬信息渠道。其實無論是在工作還是生活中，我們都曾遇到各種各樣的溝通問題，其中信息傳遞鏈過長是導(dǎo)致溝通過程時間長并且信息失真的重大障礙之一。古時候有“一傳十，十傳百”，其實到了后面的傳遞鏈，信息已經(jīng)嚴(yán)重失真了，有的甚至與原始信息對立。因此縮短信息傳遞鏈?zhǔn)潜ＷC信息傳遞高效準(zhǔn)確的重要措施。另一方面，管理者應(yīng)激發(fā)團隊成員自下而上地溝通。在一個組織內(nèi)，組織應(yīng)設(shè)立有問必答信箱，鼓勵所有 成員提出自己的疑問、意見或建議。3.4開辟非正式的溝通渠道

在利用正式溝通渠道的同時，可以開辟非正式的溝通渠道。在人際溝通過程中，雙方之間的距離有一定的含義。一般說來，關(guān)系越密切，距離越近。人類學(xué)家E·霍爾(1966)把人際距離分為親密的、個人的、社會的和公眾的四種。他認(rèn)為，父母與子女之間、愛人之間、夫妻之間的距離是親密距離，約18英寸，可以感覺到對方的體溫、氣味、呼吸。個人距離指朋友之間的距離，大約是1·5~4英尺。社會距離是認(rèn)識的人之間的距離，一般是4~12英尺，多數(shù)交往發(fā)生在這個距離內(nèi)。公眾距離指陌生人之間、上下級之間的距離，一般是12~15英尺。讓領(lǐng)導(dǎo)者走出辦公室，放下身段，放下高高在上的姿態(tài)和成員交流信息。坦誠、開放、面對面的溝通會使成員覺得領(lǐng)導(dǎo)者理解自己的需要和關(guān)注，可以取得事半功 倍的效果。

3.5“對事不對人”原則 最后，在組織內(nèi)人際溝通還應(yīng)該注意一個原則：“對事不對人”。只有這樣，組織的團隊成員才能有愉悅快慰的心情去為達到組織目標(biāo)而奮斗。但是否能做到 這一點?一句話，只有良好的溝通，才能做到。3.5.1培養(yǎng)信任感，多了解和理解你的溝通對象

良好的溝通是建立在溝通雙方相互信任、了解和理解的基礎(chǔ)之上的。從排除溝通障礙、改善人際關(guān)系的角度來看，培養(yǎng)上下級之間的信任感是非常重要的手段。信任感是長期的管理實踐和溝通實踐中，作為上下級的雙方靠“言必信、行必果”的實際行動積累起來的。這對于建立組織內(nèi)良好的人際關(guān)系起著積極的促 進作用。

3.5.2用“雙贏”的溝通方式去求同存異，達到良好的溝通目的

提倡“高驅(qū)力，高同感”。“高驅(qū)力”指的是能積極地向別人推銷自己的主張，意味著在談判中決不輕易地屈從和遷就，而“高同感”意味著能認(rèn)真地傾聽別人所提出的與自己不同的意見和主張。既有“高驅(qū)力”又有“高同感”，這意味著既能維護自己的尊嚴(yán)和利益,又決不忽視對方的利益和尊嚴(yán)，而這正是取得

“雙贏”結(jié)局的保證。在組織內(nèi)部就應(yīng)該提倡健康的人生態(tài)度。

3.5.3抱有一顆“寬宏大量的心”，善于理解和原諒別人

實際上，只要擁有共同的理想，共同的組織目標(biāo)，以及那些等著去完成的偉大事業(yè)，再想想那短暫的生命，就無暇為小事而爭執(zhí)和煩惱。事事學(xué)會從多個角度考慮問題，樹立“否定之否定”的唯物辯證法思想，營造和維護良好的合作環(huán)境。我們應(yīng)該培養(yǎng)有換位思考的理念，也應(yīng)嘗試從多個角度去思考問題，這樣才能辯證地理解他人的行為和思維。因為許多精彩的創(chuàng)意就是在碰撞中產(chǎn)生的，而 且，只有經(jīng)過碰撞的思想才更加經(jīng)得起推敲。

總之，有效的人際溝通在組織內(nèi)起著非常重要的作用。成功的團隊領(lǐng)導(dǎo)把溝通作為一種管理的手段，通過有效的溝通來實現(xiàn)對團隊成員的控制和激勵，為團隊的發(fā)展創(chuàng)造良好的心理環(huán)境。因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，還是團隊成員都應(yīng)該統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，培養(yǎng)信任感和積極的溝通態(tài)度，營造良好的組織氛圍，注重溝通技巧的培訓(xùn)，克服溝通障礙，實現(xiàn)有效溝通，以求最大限度地實現(xiàn)個人 和團隊共同發(fā)展的目標(biāo)。

第三篇：論人際溝通的障礙的克服

論人際溝通的障礙的克服

(1)個人的個性特征差異引起的溝通障礙。個體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、興趣等的差別，都會成為信息溝通的障礙。

(2)知識、經(jīng)驗水平的差距所導(dǎo)致的障礙。在信息溝通中，如果雙方經(jīng)驗水平和知識水平差距過大，雙方往往依據(jù)經(jīng)驗上的大體理解去處理信息，使彼此理解的差距拉大，形成溝通的障礙。

（3）對信息的態(tài)度、觀點和信念不同所造成的障礙。一是認(rèn)識差異。在管理活動中，不少員工和管理者忽視信息的作用的現(xiàn)象還很普遍，這就為正常的信息溝通造成了很大的障礙。二是利益觀念。在團體中，不同的成員對信息有不同的看法，所選擇的側(cè)重點也不相同。很多員工只關(guān)心與他們的物質(zhì)利益有關(guān)的信息，而不關(guān)系組織目標(biāo)、管理決策等方面的信息，這也成了信息溝通的障礙。

（4）個人語言表達、交流和理解能力，記憶能力不佳所引起的障礙。溝通中個人之間互相傳遞時，同樣的信息對不同的人理解來說含義是不一樣的，組織中員工常有不同的背景，有著不同的說話方式和風(fēng)格，對一樣的事物也有著不同的理解，個人認(rèn)識不同。

（5）相互不信任和溝通者的畏懼感所產(chǎn)生的障礙。溝通雙方相互的不信任使得信息傳遞出現(xiàn)偏差或者延遲信息的傳遞。管理實踐中，信息溝通的成敗主要取決于上級與上級、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的全面有效的合作。但在很多情況下，這些合作往往會因下屬的恐懼心理以及溝通雙方的個人心理品質(zhì)而形成障礙。

（6）直覺選擇偏差所造成的障礙。接收和發(fā)送信息也是一種知覺形式。但是，由于種種原因，人們總是習(xí)慣接收部分信息，而摒棄另一部分信息，這就是知覺的選擇性。

要想解決溝通的障礙，首先要學(xué)會溝通的方式和技巧，平時多向別人學(xué)習(xí)，不要有太多顧慮，勇敢的表達自己的心聲

人際溝通障礙及克服

遼寧大學(xué) 歷史學(xué)院 檔案一班 楊剛剛、雷賀羽、陳春峰、劉堯

摘要：本文通過“是什么”“為什么”“怎么做”以及“之后的影響或意義”的思維方式，來闡述人際溝通的障礙以及克服方法。旨在改善同學(xué)們?nèi)穗H溝通現(xiàn)狀，克服溝通障礙，使人際關(guān)系更圓融，人生過得更漂亮、更有意義 關(guān)鍵詞：人際溝通，障礙，克服

大家好，我們今天要討論的話題是：人際溝通障礙及克服。首先問大家一個問題，大家是否有過這樣的困惑：“當(dāng)人們要求我站起來講話時，我就感到很不自在，心里害怕極了，腦子也亂得像一鍋粥，頓時無法清晰地思考，也不能集中注意力。我記不清自己說了些什么，也不知道下一句該說什么。我特別希望自己表達得更自信、更自然、更有感染力！可以我越是希望如此，卻越是達不到自己的要求。對于當(dāng)眾講話，成了我的噩夢，一說要開會發(fā)言自己就會提前緊張，手心冒汗，非常痛苦??”如果有的話就說明在一定程度上你有人際溝通障礙。下面就由我們組的春峰同學(xué)向大家介紹什么是人際溝通以及人際溝通障礙產(chǎn)生的原因。

一、人際溝通定義及人際溝通障礙產(chǎn)生原因 1.什么是人際溝通？

人際溝通是指一種有意義的互動歷程。它含有三個重要的概念：

（1）人際溝通是一種歷程，在一段時間之內(nèi)，是采有目的式地進行一系列的行為。與您的親人飯后閑聊，或和您的好友千里一線牽的電話聊天，甚至您使用QQ與網(wǎng)友們對談都是一種人際溝通的例子。而在每一個溝通的歷程里，都會產(chǎn)生意義，此行為，都算是在實行人際溝通。

（2）其重點在于它是一種有意義的溝通歷程。溝通的過程中，其內(nèi)容表現(xiàn)出的是“什么”？其意圖所傳達的是理由是“為何”？以及其重要性的價值對應(yīng)出此溝通“有多重要”？（3）雙方在溝通歷程中表現(xiàn)的是一種互動，在溝通的過程當(dāng)時以及溝通之后所產(chǎn)生的意義都要負有責(zé)任存在。在尚未溝通之前，不能先預(yù)測溝通互動后的結(jié)果，例如小孩跟父母開口要錢，說了“我沒有錢了，能不能給我一千元當(dāng)零用錢？”，此時再還未造成互動前，不能知

曉結(jié)果為何?？赡苁莥es，也可能是no，而且yes或no的結(jié)果又存在著許許多多的語氣態(tài)度等等差別。

我們組的劉堯同學(xué)做了一份關(guān)于人際溝通的調(diào)查，下面由他向大家展示他的調(diào)查成果。,二、人際溝通調(diào)查結(jié)論

人際溝通障礙

人際溝通

發(fā)送者/接收者

發(fā)送者或接收者

信息傳播通道

造成人際溝通障礙的因素主要有：（1）人際關(guān)系中地位不同產(chǎn)生的障礙

社會地位不同的人通常具有不同的意識、價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)，從而造成溝通的困難。不同階級的成員，對同一信息會有不同的甚至截然相反的認(rèn)識，政治差別、宗教差別、職業(yè)差別等、也都可成為溝通障礙。不同黨派的成員對同一政治事件往往持有不同的看法；不同宗教或教派的信徒，其觀點和信仰迥異；職業(yè)的不同常常造成溝通的鴻溝——“隔行如隔山”；甚至年齡也會造成溝通障礙，所謂“代溝”即為一例。（2）管理結(jié)構(gòu)中組織結(jié)構(gòu)的障礙

有些組織龐大，層次重疊，信息傳遞的中間環(huán)節(jié)太多，從而造成信息的損耗和失真。也有一些組織結(jié)構(gòu)不健全，溝通渠道堵塞，也會導(dǎo)致信息無法傳遞。處于不同層次組織的成員，對溝通的積極性也不相同，也會造成溝通的障礙。

3）人際交往中文化差異障礙

文化背景的不同對溝通帶來的障礙是不言而喻的。如語言的不通帶來的困難，社會風(fēng)俗、規(guī)范的差異引起的誤解等等，這在我們社會生活中是屢見不鮮的。（4）交流中人們的個性障礙

這主要指由于人們不同的個性傾向和個性心理特征所造成的溝通障礙。氣質(zhì)、性格、能力、興趣等不同，會造成人們對同一信息的不同理解，為溝通帶來困難。個性的缺陷，也會對溝通產(chǎn)生不良影響。一個虛偽、卑劣、欺騙成性的人傳遞的信息，往往難以為人接受。（5）社會心理障礙

人們不同的社會心理，也是溝通的障礙。如需要和動機不同，會造成人們對同一信息的不同理解；又如懷有偏見和歧視的態(tài)度，也會造成溝通的障礙。

溝通障礙的來源

溝通障礙主要來自三個方面：發(fā)送者的障礙、接受者的障礙和信息傳播通道的障礙。

1、發(fā)送者的障礙：在溝通過程中，信息發(fā)送者的情緒、傾向、個人感受、表達能力、判斷力等都會影響信息的完整傳遞。障礙主要表現(xiàn)在：表達能力不佳；信息傳送不全；信息傳遞不及時或不適時；知識經(jīng)驗的局限；對信息的過濾。

2、接受者的障礙：從信息接受者的角度看，影響信息溝通的因素主要有四個方面：信息譯碼不準(zhǔn)確；對信息的篩選；對信息的承受力；心理上的障礙；過早地評價；情緒。

3、溝通通道的障礙：溝通通道的問題也會影響到溝通的效果。溝通通道障礙主要有以下幾個方面：

選擇溝通媒介不當(dāng)。比如對于重要事情而言，口頭傳達效果較差，因為接受者會認(rèn)為“口說無憑”，“隨便說說”而不加重視。

2)幾種媒介相互沖突。當(dāng)信息用幾種形式傳送時，如果相互之間不協(xié)調(diào)，會使接受者難以理解傳遞的信息內(nèi)容。如領(lǐng)導(dǎo)表揚下屬時面部表情很嚴(yán)肅甚至皺著眉頭，就會讓下屬感到迷惑。

3)溝通渠道過長。組織機構(gòu)龐大，內(nèi)部層次多，從最高層傳遞信息到最低層，從低層匯總情況到最高層，中間環(huán)節(jié)太多，容易使信息損失較大。

4)外部干擾。信息溝通過程中經(jīng)常會受到自然界各種物理噪音、機器故障的影響或被另外事物干擾所打擾，也會因雙方距離太遠而溝通不便，影響溝通效果。

以上就是我的調(diào)查結(jié)果。下面請雷賀羽給大家介紹解決溝通障礙的一些方法。

三、解決溝通障礙的一些方法

我們通常都是通過“是什么”“為什么”“怎么做”以及“之后的意義影響”這幾個步驟來完成對一件事情的認(rèn)知，之前我們組成員介紹了“是什么”和“為什么”，現(xiàn)在我來介紹“怎么做”

如何才能消除這一心理疾病呢？以下五條措施非常有效不妨一試。

1、做一些克服羞怯的運動。例如：將兩腳平穩(wěn)地站立，然后輕輕地把腳跟提起，堅持幾秒鐘后放下，每次反復(fù)做30下，每天這樣做二、三次，可以消除心神不定的感覺。

2、害羞使人呼吸急促，因此，要強迫自己做數(shù)次深長而有節(jié)奏的呼吸，這可以使緊張心情得以緩解，為建立自信心打下基礎(chǔ)。

3、與別人在一起時，不論是正式與非正式的聚會，開始時不妨手里握住一樣?xùn)|西，比如一本書，一塊手帕或其他小東西。握著這些東西，對于害羞的人來說，會感到舒服而且有一種安全感。

4、學(xué)會毫無畏懼地看著別人，并且是專心的。當(dāng)然，對于一位害羞的人，開始這樣做比較困難，但你非學(xué)不可。試想，你若老是回避別人的視線，老盯著一件家具或遠處的墻角，不是顯得很幼稚嗎？難道你和對方不是處在一個同等的地位嗎？為什么不拿出點勇氣來，大膽而自信地看著別人呢？

5、有時你的羞怯不完全是由于過分緊張，而是由于你的知識領(lǐng)域過于狹窄，或?qū)Ξ?dāng)前發(fā)生的事情知道得太少的緣故。假若你能經(jīng)常讀些課外收籍、報刊雜志、開拓自己的視野，豐富自己的閱歷，你就會發(fā)現(xiàn)，在社交場合你可以毫無困難地表達你的意見。這將會有力地幫助你樹立自信，克服羞怯。

以上是我認(rèn)為比較有效的方法，最后由剛剛來介紹改善人際溝通的重要作用。

四、克服人際溝通障礙的重要性（意義）到底有效的人際溝通對于組織來說如何重要？ 首先，有效的人際關(guān)系溝通提高組織成員的滿意度。

人際關(guān)系是以人的情感為紐帶，不同的人際關(guān)系引起人們的情感體驗不同。良好的人際關(guān)系引起的是人們愉快、親切、隨和的心理體驗。這樣的心理體驗帶給組織的是積極、健康、飽滿的精神狀態(tài)。只有組織成員具有了積極健康飽滿的精神狀態(tài)，才能更好地投入到組織的各項工作中，不斷地為組織的生存、建設(shè)和 發(fā)展做出貢獻。

第二，增強組織成員的凝聚力。

良好的人際關(guān)系有助于團結(jié)。團結(jié)是組織生存和發(fā)展的重要條件。相信“團結(jié)就是力量”這句話對于大家來說再熟悉不過了，一雙筷子很容易被折斷，可要是想把一大把筷子同時折斷的話恐怕是很高難度的挑戰(zhàn)。相反，沒有團結(jié)互助的精神，組織就缺乏凝聚力，維持組織生存和發(fā)展的感情關(guān)系就會破裂，人與人之間的矛盾沖突就會加劇。第三，提高組織成員的工作效率。

成員工作效率的高低直接影響著組織效益的好壞。雖然,影響成員工作效率的原因是多方面的，但是人際關(guān)系的好壞是其中一個重要的因素。良好的人際關(guān)系可以激發(fā)組織成員的責(zé)任感和榮譽感，可以激勵成員的工作激情，形成和諧的氣氛，從而提高成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而提高工作效率。這一點從唯物主義辯證法角度也可以證明其正確性。高中所學(xué)習(xí)的唯物主義辯證法告訴我們，事物的發(fā)展是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果，其中內(nèi)因起著決定性的作用，外因有著重要的影響，外因通過作用于內(nèi)因，對事物的發(fā)展起著推動或阻礙的作用。在此，我們可以把成員的工作效率看成是一個不斷變化發(fā)展的事物，從這個層面來講，成員是內(nèi)因，對于工作效率來說起著決定性的作用。那么人際關(guān)系就是外因，對成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著重要的影響，倘若人際關(guān)系好，那么這個外因?qū)Τ蓡T這個內(nèi)因所起的作用就是積極的，這樣才能推動工作效率不斷提高；如果人際關(guān)系差，那么它對成員的作用是消極的，這樣必然會導(dǎo)致成員的工作效率下降，最終影響組織的發(fā)展。

有些偉人也從自己的成功經(jīng)驗中總結(jié)出：人際溝通能力是非常重要的能力。比如：羅斯福說：“成功的公式中，最重要的一項能力是與人相處的能力?！边€有一位哲人也說過，“沒有交際能力的人，就像陸地上的船，永遠到不了人生的大?！??？梢姡擅畹剡M行人際溝通，在工作、生活中都非常重要。它對一個企業(yè)發(fā)展的所起的作用也是不言而喻的。

在組織中溝通是一件很重要的事，巧妙的人際溝通容易使成員感到愉快、親切、隨和。巧妙地進行人際溝通能釋放和緩解壓力，能使大事化小，小事化了，從而起到維護人際關(guān)系的作用。

無論是在人們工作生活中，還是在企業(yè)成長中，人際溝通都是一門必修課。

第四篇：人際溝通使用語言行為藝術(shù)的重要性

人際溝通使用語言行為藝術(shù)的重要性

關(guān)鍵詞：人際關(guān)系語言行為藝術(shù)

醫(yī)者仁心，作為一名救死扶傷的醫(yī)務(wù)工作者，患者痊愈出院，作為醫(yī)者充滿了自豪和成就感。但現(xiàn)今的醫(yī)療市場流行一句話：要想富就找醫(yī)院做手術(shù)。醫(yī)患之間的關(guān)系正處于烽火浪尖。醫(yī)務(wù)工作者工作壓力大，一方面想傾盡全力為患者救治，一方面又擔(dān)心在治療過程中治療效果不佳導(dǎo)致醫(yī)患糾紛。醫(yī)患關(guān)系處理不當(dāng)?shù)脑虼蠖嗍轻t(yī)務(wù)人員不注意講話的藝術(shù)性，對患者造成了傷害，這樣就影響良好醫(yī)患關(guān)系的建立。近年來時常發(fā)生患者對治療不滿意便刺殺、毆打醫(yī)生護士。嚴(yán)重制約了醫(yī)護的工作積極性，同時也制約了醫(yī)療學(xué)科能力的發(fā)展與創(chuàng)新。為了創(chuàng)建和諧的醫(yī)療氛圍，我院做出了努力，同時也收到了很好的效果。

第一、語言藝術(shù)和行為藝術(shù)在醫(yī)患關(guān)系中的作用

語言和行為是人際交往中不可缺少的，患者在就醫(yī)過程中，醫(yī)生護士采集病史時，親切的稱呼，和藹的面容，輕柔的操作都能贏得病人的好感、信任?，F(xiàn)今對醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度投訴的比例呈上升趨勢。醫(yī)務(wù)人員不注意語言的藝術(shù)性，一句話、一個眼神、一個動作就會導(dǎo)致糾紛。病人因軀體和心理疾病到醫(yī)院就醫(yī)，我們理應(yīng)細心服務(wù)，根據(jù)病人需求不同給予不同護理。親切的微笑、誠懇的語言，讓病人感受到對他的關(guān)心，積極配合治療護理。

第二、語言藝術(shù)在臨床工作中的重要性

人們常說好語一言暖三冬，惡語一言六月寒。在臨床醫(yī)患溝通中，我們應(yīng)了解患者的文化程度、社會經(jīng)歷、性格等因素。用語應(yīng)因人而異，恰到好處，做到簡潔、親切、易懂，否則會因一語不合產(chǎn)生矛盾。在臨床工作中，適當(dāng)?shù)恼Z氣、語調(diào)、適當(dāng)?shù)闹w語言所傳遞的信息和情感會拉近醫(yī)患之間的距離。不同的護士做同樣的工作，結(jié)果是不一樣的，有的會的到病人的認(rèn)可和表揚，有的會導(dǎo)致病人的不滿和投訴，如簡單的發(fā)放口服藥，李麗會對病人講，張爺爺?shù)匠运帟r間了，請你吃藥。而趙敏會對病人說9床吃藥了，給你。同樣的事情，得到了兩種結(jié)果。表揚和投訴。

第三、臨床醫(yī)患溝通的主要方法護患關(guān)系的語言藝術(shù)是通過優(yōu)化語言來提高表達效果，如果說話缺乏藝術(shù)，就不能完滿地表達自己的意圖，不能把事情說清楚，更談不上使患者樂于接受。聽和說是至關(guān)重要的，同樣的一句話，說法不同，聽法不同，得到的效果也不一樣。醫(yī)患溝通中，醫(yī)生和護士是溝通的引領(lǐng)者，你牽出話題引子，接下來你就應(yīng)該變?yōu)橹覍嵉膬A聽者，讓患者講述，對談話做出反應(yīng)，適時的引導(dǎo)，讓患者講述你想知道的內(nèi)容。這樣患者才能對護士傾訴，以利于了解病情，了解患者的心理狀態(tài)，對患者進行有針對性的心理護理。

總之，語言行為藝術(shù)在醫(yī)患關(guān)系中有重要的作用，我們應(yīng)理解患者、尊重患者、關(guān)心患者。工作中做到換位思考，曉之以理、動之以情。以誠懇的態(tài)度與患者交流，讓患者感到你是真心實意為他服務(wù)。加強醫(yī)患溝通，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。

第五篇：論招商引資中依法行政的重要性

論招商引資中依法行政的重要性

招商一部

我國受計劃經(jīng)濟體制的影晌，招商引資工作歷來是地方行政機關(guān)的頭等大事之一，“全民招商”成為各地招商引資工作的熱詞。因而招商引資與依法行政便產(chǎn)生了密切的聯(lián)系。招商引資能否順利進行和卓有成效，關(guān)鍵在于行政機關(guān)在招商引資時是否做到依法行政。

一、依法行政對招商引資的要求

行政機關(guān)是依法代表國家實施行政權(quán)的組織，因而它首先與國家構(gòu)成了法律關(guān)系，行政機關(guān)代表國家行使行政權(quán)，并享受行政優(yōu)益條件，行政相對人有服從和協(xié)調(diào)行政機關(guān)實施監(jiān)管的義務(wù)，同時，行政相對人有監(jiān)督行政機關(guān)依法行政以及在權(quán)益受到侵害時申請救濟的權(quán)利，行政機關(guān)有依法行政、保護行政相對人合法權(quán)益不受侵害之責(zé)。

在招商引資時，行政機關(guān)的行政權(quán)主要體現(xiàn)在兩個階段：

第一階段是：在引進外資前，行政機關(guān)直接組織招商引資活動、制定引資優(yōu)惠政策及許可外資進入的權(quán)力，主要有行政規(guī)范權(quán)和行政許可權(quán)。

第二階段是：引進外資后行政機關(guān)對外商投資企業(yè)實行監(jiān)管的權(quán)力，主要有行政處罰權(quán)和行政裁決權(quán)。

行政規(guī)范權(quán)系指行政機關(guān)制定和公布行政規(guī)范的權(quán)力，主要是為了改善投資環(huán)境而制定的簡化行政審批手續(xù)的規(guī)范性政策，為了加快引資步伐而制定的一系列鼓勵外商直接投資的政策，行政機關(guān)組織招商引資活動需要落實經(jīng)費和人員的決定等等。

例如，國務(wù)院制定《關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》等。行政規(guī)范權(quán)表現(xiàn)為行政機關(guān)的抽象行政行為，至于這些抽象行政行為是否合理、合法，極少有人提出疑問。

行政許可權(quán)系指行政機關(guān)準(zhǔn)許相對人進行一定的作為與不作為，最典型的就是審批機關(guān)對投資者擬投資設(shè)立企業(yè)的項目建議書、可行性報告、合同、章程等文件的審查與批準(zhǔn)。

行政處罰權(quán)系指有關(guān)行政機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范但尚未犯罪的行政相對人給予行政制裁的權(quán)力。例如，稅務(wù)機關(guān)對行政相對人逃稅而進行處罰。

行政裁決權(quán)系指行政機關(guān)以中間人的身份決斷民事糾紛的權(quán)力。有些縣級人民政府規(guī)定了有關(guān)行政機關(guān)對外商投資企業(yè)中外方之間的糾紛有權(quán)加以行政裁決，以使中外方之間的矛盾僅限于內(nèi)部解決，不至于因?qū)Σ竟枚臅r費力。

二、招商引資違背依法行政的現(xiàn)狀及其危害

行政權(quán)設(shè)定的主體是國家立法機關(guān)，不是由行政機關(guān)自己設(shè)定。然而，我們的某些行政機關(guān)在招商引資時隨意設(shè)置權(quán)力，卻沒有相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，結(jié)果是依法行政是一句空話，招商引資毫無成效。

首先表現(xiàn)在濫用財政資金方面。行政機關(guān)為了自身正常工作運轉(zhuǎn)的需要，有權(quán)使用國家財政資金。且近年來，各地財政還專項撥款用于招商引資工作，主要用于出國招商會、國內(nèi)招商洽談會、投資環(huán)境說明會等活動。年復(fù)一年重復(fù)著如此大規(guī)模的招商引資活動，耗費大量財政資金，而實際引進外資數(shù)額卻微乎其微。多年的招商實踐證明了這樣的招商方式是不可取的，但遺憾的是這種方式目前在各地愈演愈烈，“出國招商引資考察團”在成為“公費出國旅游團”已是心照不宣的事。組織招商引資的行政機關(guān)及其政府官員不僅不為如此巨大的浪費感到惋惜，反而以此為榮。有些政府官員為了加入這種團組熱衷于拉攏關(guān)系、權(quán)錢交易，“出國招商”成了某些政府官員你爭我奪的待遇，是嚴(yán)重滋生腐敗的土壤。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因在于行政機關(guān)在組織招商引資活動中只利用所擁有的權(quán)力，而沒有履行相應(yīng)的義務(wù)。進而言之，行政機關(guān)只行使了對國家財政資金的使用權(quán)，沒有承擔(dān)將這筆資金實際用于招商引資、用精用好這筆資金的義務(wù)。只行使權(quán)力不承擔(dān)義務(wù)的招商引資著實與依法行政背道而馳。

其次是應(yīng)付上級下達的計劃。近年來，招商引資成為全國上下政府部門大張旗鼓的重大事業(yè)之一，引進外資的數(shù)量從部、省級下達計劃指標(biāo)，層層分解落實到地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。就合同外資這個概念來分析，按照統(tǒng)計口徑，合同外資是指外方投資者在合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同中（外資企業(yè)章程中）所承諾的出資金額。合同外資的統(tǒng)計時間是自審批機關(guān)對合同、章程批準(zhǔn)之日起計算。殊不知，從承諾出資的合同、章程經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)到實際投入外資仍需工商部門注冊登記、外事管理部門開立外匯帳戶登記、海關(guān)注冊登記等多道關(guān)口，除了這些行政關(guān)卡外，還有投資者自身的各種因素，因而，被審批機關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)最終外國投資者實際不投入外資的情況十分普遍。盡管理論上有締約過失責(zé)任、違約責(zé)任等可供追究，但在實踐中跨越國界去追究外國投資者不實際出資的責(zé)任恐怕得不償失。

因此，對外國投資者在合同、章程中承諾出資最終沒有實際出資的行為在實踐中沒有任何懲罰措施可予以實施，導(dǎo)致合同外資額與實際外資額相差懸殊。而考核一個地區(qū)、一個部門領(lǐng)導(dǎo)人招商引資業(yè)績的是以合同外資任務(wù)的完成及完成得如何為主要指標(biāo)。于是，許多行政官員為了完成上級下達的任務(wù)，也為了使自己的官位更上一層樓，就利用于中的一紙批文將上面下達的合同外資任務(wù)輕而易舉地完成，不問最終外資能否實際到位，結(jié)果產(chǎn)生了許多虛假外資、空殼外企。無疑，這樣的利用外資數(shù)量摻雜著太多的水份。

其三是行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)等行政權(quán)時的失職行為。我國與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，對外資的進入實行審批制，于是外商投資企業(yè)法要求主管審批工作的行政機關(guān)對外商投資的目的與東道國一國家利益之間的關(guān)系進行審查，凡是違反中國法律、不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求、造成環(huán)境污染等的外商投資項目不予批準(zhǔn)。

但是，在我們這個傳統(tǒng)的官本位思想的社會，崇尚權(quán)力比限制權(quán)力的觀念中更為流行。我們常常會碰到這樣的情況，在與外商談判遇到某些不確定的法律問題時，外方請教律師，中方請示領(lǐng)導(dǎo)。被請示的領(lǐng)導(dǎo)往往憑主觀意志作出決定，當(dāng)該領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)任到另外一個部門后，原部門的新上任領(lǐng)導(dǎo)對原先領(lǐng)導(dǎo)的決定不予確認(rèn)，卻創(chuàng)造了另一種決策。這樣的主觀臆斷往往使得該禁止的項目沒有禁止、一個縣市沒有被批準(zhǔn)的項目在鄰縣能夠被批準(zhǔn)。

國家賦予行政機關(guān)以一定的行政權(quán)，其目的是為了保護國家利益、保護社會公共利益，而行政機關(guān)及其官員視法律法規(guī)為廢紙，不顧人民群眾的利益，不惜以損害公共利益為代價謀取私利，使得一些不法投資者憑關(guān)系、靠金錢打通關(guān)節(jié)，非法獲得項目的批文，這種現(xiàn)象已成為近期以來腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。

三、招商引資的成效關(guān)鍵要靠依法行政具體制度的落實

行政機關(guān)及其官員依法辦事較之普通民眾的守法更為重要，因為“現(xiàn)代法治的精髓是官吏依法辦事，只有官吏依法辦事，接受法律的約束，才有法治可言”。招商引資工作所接觸的行政相對人主要是外國投資者，他們在關(guān)注我國的投資環(huán)境時非常重視法制環(huán)境，他們在設(shè)立外商投資企業(yè)時或者在生產(chǎn)經(jīng)營期間，一旦遇到問題，總是希望依法辦事，不愿到處尋找關(guān)系。如果行政機關(guān)不能嚴(yán)格遵守法律，則其行政權(quán)將很難受到限制，而不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。若腐敗在一個地區(qū)興風(fēng)作浪，外商絕不愿意在該地區(qū)慷慨解囊，那么招商引不到實際的外資將成為必然。于是，招商引資要取得成效必須真正落實依法行政的具體制度。

1、行使權(quán)力與承擔(dān)義務(wù)相統(tǒng)一制度。

一切國家行政機關(guān)及其公務(wù)人員依法享有行政管理權(quán)，同時必須履行相應(yīng)的義務(wù)。行政機關(guān)行使行政權(quán)時最基本的義務(wù)是保證公民的法定權(quán)利、保護社會公共利益，否則就是行政違法。

在招商引資中較典型的例子是行政機關(guān)對有害于公民身體健康的污染項目有義務(wù)嚴(yán)格禁止，應(yīng)禁止而不加禁止的行政行為是行政濫用職權(quán)。

又如國家撥入財政資金，要求行政機關(guān)用于招商引資，行政機關(guān)有義務(wù)認(rèn)真引資并不得將此項資金挪作他用，有作為義務(wù)但沒有實際作為的行政行為是行政失職。

因此，在規(guī)定行政機關(guān)有權(quán)審批項目以及有權(quán)監(jiān)管外商投資企業(yè)時，必須明確行政機關(guān)及其官員應(yīng)承擔(dān)的具體義務(wù)；在規(guī)定按引進外資金額的數(shù)量以一定量的百分比獎勵給行政官員時必須規(guī)定花費一定數(shù)量的財政資金而沒有引進任何外資時的懲罰措施。

2、責(zé)任追究制度。

這項制度是上一制度的邏輯延伸。行使權(quán)力必須履行相應(yīng)的義務(wù)，否則將構(gòu)成行政違法；行政違法必須追究行政違法人的責(zé)任，使其受到應(yīng)有的懲罰，否則行政違法人肆無忌憚，公民遭受損害，社會不得安寧。

政府官員追求個人利益自然無可非議，但逃避責(zé)任卻是依法行政所不允許的。行政管理采取的酋長負責(zé)制、行政活動的自由載量性都給依法行政帶來了困難，因而只有建立專門的監(jiān)督機制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，才能避免主觀隨意性和盲目性，增強行政官員的責(zé)任心，避免招商引資中的各種行政違法行為，減少由此給公民造成的損失，從而有助于降低招商成本，提高引資效率。