第一篇:晉升檢察官資格培訓復習資料
法學前沿
1.簡述罪刑法定原則的基本內容。(1)法律主義(成文法主義)。罪刑法定主義所要求的法律主義是指規(guī)定犯罪與刑罰的法律必須是成文的法律;法官只能根據成文法律定罪量刑。
(2)禁止事后法(禁止溯及既往)。禁止事后法是指只能適用行為時的法律,而不得適用行為后的法律(溯及既往)。(3)禁止類推解釋。
(4)禁止絕對不定(期)刑。
(5)明確性。明確性表示規(guī)定犯罪的法律條文必須清楚明確,使人確切了解違法行為的內容,準確地確定犯罪行為與非犯罪行為的范圍,以保障該規(guī)范沒有明文規(guī)定的行為不會成為該規(guī)定運用的對象。
(6)禁止處罰不當罰的行為。禁止處罰不當罰的行為是指刑法只能將具有處罰根據或者說值得科處刑罰的行為規(guī)定為犯罪。(7)禁止不均衡的、殘虐的刑罰 概括起來:“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰?!?/p>
2.試述目前職務犯罪證據應用中面臨的問題和挑戰(zhàn)。(1)我國職務犯罪的證據在立法方面還有重大的缺陷
(2)與案件質量有關的最基本的問題是如何從以口供為本、以言辭為本,轉向以物證為本、以實物為本。這是我們辦案時提高案件質量的辦法,沒有其他的辦法和解決措施。(3)收集證據這個環(huán)節(jié)上的問題
(4).證據收集過程中存在的刑訊逼供的問題(5)證人證言的收集和各種言辭證據的問題(6)在定案的方法上要進行戰(zhàn)略轉移的問題
3.試述寬嚴相濟政策的內涵。
寬嚴相濟是我們黨和國家的重要刑事司法政策是檢察機關正確執(zhí)行國家法律的重要指針。檢察機關貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,就是要根據社會治安形勢和犯罪分子的不同情況,在依法履行法律監(jiān)督職能中實行區(qū)別對待,注重寬與嚴的有機統(tǒng)一,該嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴互補,寬嚴有度,對嚴重犯罪依法從嚴打擊,對輕微犯罪依法從寬處理,對嚴重犯罪中的從寬情節(jié)和輕微犯罪中的從嚴情節(jié)也要依法分別予以寬嚴體現,對犯罪的實體處理和適用訴訟程序都要體現寬嚴相濟的精神。寬嚴相濟刑事司法政策中的寬與嚴是一個有機統(tǒng)一的整體,二者相輔相成,必須全面理解,全面把握,全面落實。既要防止只講嚴而忽視寬,又要防止只講寬而忽視嚴,防止一個傾向掩蓋另一個傾向。
4.如何切實貫徹寬嚴相濟的刑事政策。
寬嚴相濟的刑事司法政策包含三方面的內容:一是寬;二是嚴;三是寬和嚴如何結合,就是濟。公訴工作能夠在寬嚴相濟的刑事司法政策中積累經驗,其內容也主要體現在“寬”、“嚴”、“濟”三個方面,這是由它的地位決定的。公訴部門不僅對偵查部門、審判部門的處理結果有監(jiān)督權,更重要的是,它對偵查部門、審判部門的每一項活動都有監(jiān)督權、監(jiān)督的程序、方法和力度。如一份偵查員對于證人證言的取證是否符合法定條件,證言取證的力度、周密度是否符合罪刑法定的要求。不符合要求的,公訴部門可以自行補充偵查,也可以讓偵查部門補充偵查;對審判部門一個證據的質證、采用情況有即時監(jiān)督權等等。權利的運行離
不開監(jiān)督,按照監(jiān)督與權利行使是否同步來分,監(jiān)督可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種,從現行刑訴法來看,公訴工作對偵查權、審判權擁有后兩種監(jiān)督權,有的地方創(chuàng)造性地提出并實踐提前介入制度,這樣又有了事前監(jiān)督權。
1、在偵查監(jiān)督方面
偵查部門將案件移送公訴部門審查起訴后,公訴部門將會從案件事實和法律適用方面進行了全方位、立體式審查。證據有缺陷或者事實不清的,可以自行補充偵查,也可以退回偵查部門補充偵查,以達到證據充分、事實清楚的標準。如果法律適用不正確,公訴部門可以直接更改。有的部門創(chuàng)造性地提出了提前介入偵查制度,就是案件尚在偵查過程中,由公訴人提前介入案件中,對案件證據、法律適用,提出意見,使偵查人員進一步偵查,移送公訴后,能夠更加順利暢通地提起公訴。證據具有強烈的時間性,有的證據是永久的,有的稍縱即逝,并且不容易恢復。提前介入可以及時發(fā)現偵查部門沒有調取的必要證據,或者取證不到位的證據,及時復取。提前介入偵查制度的實質,就是將公訴案件的標準提到偵查階段,達到提高偵查質量的目的。這項制度在目前的法律中尚沒有規(guī)定,是各地在實踐中摸索出的一套做法。另外,在公訴部門受理案件后,可以對偵查部門采取的強制措施重新衡量,以決定是否需要變更;對于遺漏的犯罪事實、嫌疑人,以決定是否需要追訴。
2、在審判監(jiān)督方面
目前的刑訴法,修正、加強了法官的中立地位,樹立了居中裁判的職能。這樣,公訴人必須當庭提交證據,證明案件事實清楚,被告人有罪,闡明法理,向旁聽人員傳播法律知識,把每一件案件的社會效果達到最大化。尤其是我國正處在社會變革、經濟轉型期,法律有時是被動的,這就決定了人們具有對法律的后知性和行動的盲目性。主要體現在以下方面:
首先,在刑事案件開庭時,當庭依法控訴被告人有罪,闡明從重情節(jié);其次,通過當庭論證具體案件,向旁聽群眾傳達法律知識和
5.談談在訊問時如何防止刑訊逼供和變相逼供。
(1)塑造人權觀念,從而防止產生刑訊逼供
(2)崇尚法律,信仰法律,確立“法律至上”的觀念(3)完善無罪推定原則
(4)賦予律師在偵查訊問時的在場權(5)完善訊問程序,實行全程錄音錄像。
6.試述我國刑事立法中重刑傾向的體現及解決。
(1)存在重刑主義傾向,死刑、無期徒刑和長期有期徒刑占有相當大的比重,與當今國際社會輕刑化的趨勢不合拍;(2)刑罰種類及刑罰制度存在失調現象,尤其是“死刑過重。生刑過輕”的弊端較為顯著;(3)在分則中對某些具體罪名的刑罰規(guī)定仍然存在粗疏之處,與司法實際需求脫節(jié);(4)刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)存在不協(xié)調 .與刑罰目的的要求不相稱。其實,從世界尤其是當今法治發(fā)達國家刑罰史的歷史 嬗變來看,其刑罰沿革經歷了一個從古代生命刑為中心.到近代的自由刑為中心,再到現代的自由刑與財產刑、資格刑并重.并逐步向財產刑、資格刑為中心過渡的過程。我們認為。我國應當以最高人民法院2007年收回死刑核準權為契機,積極革新我國現行的以 自由刑為中心且生命刑還占有相當比重之刑罰體系.勇于直面目前國內還較為普遍存在的對死刑過度依賴甚至迷信的現狀,并予以理性的反思和積極而慎重的改革,從而促進我國現行刑罰體系朝著更加科學合理的方向發(fā)展。
7.試比較犯罪構成四要件說與三階層的犯罪論體系。
首先,對犯罪構成的含義不同。四要件說只有齊備全部構成要件的才是犯罪,三階層遞進式理論的構成要件,只是構成犯罪的一個條件,是構成一罪的客觀要件和主觀方面的要件。其次,三階層理論中將排除違法性的行為放在理論體系內,在第二層,“違法性”中分析;四要件則把排除犯罪的行為放在四要件體系外,在“排除犯罪的行為”中分析最后,三階層相比四要件層次更清晰,第一步分析是否符合一罪的構成要件,第二步分析是否具有違法性,即是否存在正當防衛(wèi)、緊急避險、執(zhí)行職務的行為、被害人承諾等排除違法性行為,第三步分析有責性,即年齡,精神狀態(tài)等。
總之,三階層比四要件更注重行為的客觀方面
8.試述犯罪方法論中客觀判斷與主觀判斷、形式判斷與實質判斷、類別判斷與個別判斷的關系問題。
客觀判斷先于主觀判斷 形式判斷先于實質判斷 類型判斷先于個別判斷
9.簡述《刑法修正案
(七)》中“利用影響力受賄罪”。
利用影響力受賄罪是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人,通過該國家工作人員職務上的行為,或者利用該國家工作人員職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。
第三百八十八條之一:國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人,通過該國家工作人員職務上的行為,或者利用該國家工作人員職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件實施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
10.簡述《刑法修正案
(七)》中“巨額財產來源不明罪”。
巨額財產來源不明罪,是指國家工作人員的財產或支出明顯超出合法收入,差額巨大,不能說明其合法來源的行為。該罪的舉證責任倒置,即犯罪嫌疑人舉證說明其收入合法,不能說明即可認定為巨額財產來源不明罪。根據1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,巨額財產來源不明,數額在30萬元以上的,應予立案。不過最近人大對刑法中對于巨額財產來源不明進行了修改,最高刑加到十年,不知道對于最底限額有沒改動,現在還是30萬起。
檢察制度
1.試述檢察制度的不同模式及對我們的啟示。
(1)對檢察官的培養(yǎng)納入司法大體系中,有利于統(tǒng)一司法隊伍的素質,便于人員在司法機關內流動。
(2)弱化行政管理,突出業(yè)務特征,合理配備司法官員和輔助官員,實行分類管理,有利
于提高工作效率。
(3)實習期間的輪崗對全面培養(yǎng)和發(fā)展司法官員的素質非常有益。
(4)運用高科技手段進行案件管理和偵查是大勢所趨,也是我們今后科技強檢的努力方向。
(5)充分重視心理矯正和與社會的教育銜接對我國的罪犯改造也有著借鑒意義。
2.試述我國檢察制度的特色。
中國特色社會主義檢察制度是以馬克思主義關于國家與法的理論為指導,適應我國政權性質和政治體制的要求,適應維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威的需要,具有深厚文化底蘊和豐富實踐基礎,反映當代檢察制度現代化要求的一種制度創(chuàng)新?;仡櫃z察機關恢復重建30年的光輝歷程,中國當代檢察制度呈現出幾個方面的突出特色及其優(yōu)越性。
具有結構功能的科學性,體現了法治國家的目標要求 具有運行機制的規(guī)律性,體現了檢察一體的組織原則 具有規(guī)制管理的有效性,體現了權力配置的制約協(xié)調
3.試述深化檢察改革的幾項基本任務。
一是要深入推進檢察體制和工作機制改革,確保中央確定的涉及檢察機關的各項改革任務在2006年取得實質性進展,黨的十七大前基本落實到位。
二是要以執(zhí)法規(guī)范化為重點,推進檢察業(yè)務建設。從今年起用三年時間,針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的重點崗位和環(huán)節(jié),建立一套比較完善的制度規(guī)范體系,逐步實現執(zhí)法辦案工作程序化、標準化、規(guī)范化。
三是要以公正執(zhí)法為核心、專業(yè)化建設為方向,進一步提高檢察隊伍的整體素質。四是要建立和完善檢察業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”機制,推進管理科學化建設。五是要加強執(zhí)法保障建設,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供物質保證。六是要加強基層檢察院建設,夯實檢察工作發(fā)展基礎。
4.試述檢察權的性質。
作為一個法律事實,中國檢察機關定位于國家的法律監(jiān)督機關,檢察權定位于司法權,已得到憲法之確認;作為一個法學問題,檢察權與檢察機關的性質之爭卻一刻也未曾停歇。檢察權伴隨著一個國家民主法制化進程的推進、干預、制衡國家其他權力,特別是制約司法權、行政權的職能日趨顯著。檢察權在性質上屬于法律監(jiān)督權,這是因為:
一.從檢察權在國家權力結構中的定位來看,檢察權是隸屬于統(tǒng)一的國家最高權力,與行政權、司法權并列、獨立的國家權力。
二.從檢察權的內容來看,檢察權本身具有監(jiān)督法律實施的特點。
三.從檢察權的宗旨來看,檢察權行使的目的是為了維護憲法和法律的統(tǒng)一正確實施。
5.試述法律監(jiān)督的性質與特征。
(1)法律監(jiān)督是對法律實施中嚴重違反法律的情況所進行的監(jiān)督。法律監(jiān)督不包括對立法活動的監(jiān)督,而只是對法律實施情況的監(jiān)督,并且是以監(jiān)督嚴重違反法律的情況為主。
(2)法律監(jiān)督是一種專門性的監(jiān)督。法律監(jiān)督的專門性突出表現在兩個方面:一是法律監(jiān)督權作為國家權力的一部分,由人民檢察院專門行使,法律監(jiān)督是檢察機關的專門職責。檢察機關如果放棄對嚴重違反法律的行為進行監(jiān)督,就是失職。因而它不同于其他一切社會活
動主體都能進行的一般性監(jiān)督。二是法律監(jiān)督的手段是專門的。按照憲法和法律的規(guī)定,檢察機關進行法律監(jiān)督的手段是由法律特別規(guī)定的。
(3)法律監(jiān)督是一種程序性的監(jiān)督。法律對檢察機關的法律監(jiān)督規(guī)定了一定的程序規(guī)則,這些程序規(guī)則可能因監(jiān)督的對象不同而有所不同。
(4)法律監(jiān)督是一種事后性的監(jiān)督。只有當法律規(guī)定的屬于法律監(jiān)督的情形出現以后,檢察機關才能啟動法律監(jiān)督程序,實施監(jiān)督行為。并且,司法活動、行政活動、國家工作人員的職務活動中可能出現的各種違法行為,在程度上是不同的,只有在違法行為達到一定程度之后,檢察機關才能啟動法律監(jiān)督程序實施監(jiān)督。
檢察業(yè)務
1.試述瀆職侵權犯罪偵查的主要特點。
(一)事實上的模糊性。表現在:一是要件事實不清;二是案件性質不清;三是職務不清。
(二)情節(jié)上的復雜性。從瀆職侵權罪的類型看,以犯罪結果為犯罪成立條件的結果犯罪中,因果關系復雜,以行為完成為犯罪成立條件的行為犯中,決策、組織、指揮、實施環(huán)節(jié)較多,職權關系復雜;以情節(jié)嚴重為犯罪成立條件的情節(jié)犯中,動機、手段、后果表現不一,標準籠統(tǒng),情況復雜。
(三)社會上的同情性。瀆職侵權犯罪的主體是國家機關工作人員或準國家機關工作人員。他們的瀆職給國家和人民群眾的財產和人身造成危害,往往有人認為即使要處理,也是黨紀政紀上的處理就夠了,那僅僅是工作上的失誤。這種同情性的客觀存在,也或多或少地阻礙著查辦瀆職侵權案件工作的開展。
(四)職務上的掩飾性。行為人的職務身份為案情真相提供了掩護。是正確履行職責還是失職瀆職,是單位行為還是個人行為,是行政行為還是商業(yè)行為?均不是很容易作出判斷的。
(五)責任上的分散性。瀆職侵權犯罪案件往往涉案人員較多、領導責任與直接責任交織、主要責任與次要責任交織、決策責任與執(zhí)行責任交織,甚至相互牽連、責任分散,給查辦案件帶來一定的困難。
(六)法紀上的交織性。由于瀆職侵權犯罪都發(fā)生在國家機關工作人員執(zhí)行職務中,刑事責任與黨紀、政紀責任交織在一起,瀆職責任與貪利責任交織在一起,往往出現多責并存的現象,從而形成了政策性、法律性強的特點。
(七)行為上的隱蔽性。由于瀆職侵權案件多發(fā)生在執(zhí)行職務場所中,往往行為真相不為他人所知,加之當事人或相對人都系單一體,行為人反偵查能力強,從而形成直接證據少,客觀證據少,口供影響力大,真實行為隱蔽性強的局面,為判斷證據的真實性和事實的客觀性帶來一定的困難。
2..試述如何開展瀆職侵權犯罪偵查的幾個重點環(huán)節(jié)工作。
(1)加大瀆職侵權檢察宣傳的廣度和深度。瀆檢部門要積極主動根據不同時期瀆職犯罪的特點,有的放矢,因地制宜,結合本地和外地偵查終結的典型案例深入持久開展法制宣傳,做到以案釋法,努力增強干部群眾的法律意識。
(2)拓寬工作視野,積極尋找案源。一是從平時工作、生活、交往中及從新聞媒體、街談巷議中發(fā)現線索,及時捕捉國家重大改革措施中有可能發(fā)生的新型犯罪。二是從相關部門的信息、簡報中發(fā)現有關瀆職侵權犯罪線索信息。三是利用知情人收集與瀆職侵權犯罪嫌疑人有關的背景資料。四是通過開展職務犯罪預防,廣泛收集社情信息。五是圍繞反常現象,挖
掘幕后信息。
(3)建立案源收集機制,暢通信息渠道。一是建立案件線索內部移送機制;二是加強與有關單位協(xié)作,建立聯(lián)絡機制,暢通情報信息。
1、加強與公安、法院、紀檢監(jiān)察、審計、工商、稅務等執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)調配合,建立起協(xié)調、暢通、快捷的案件線索移送和情況反饋機制。
2、加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士的聯(lián)系,發(fā)揮他們的特殊地位作用,通過他們的視察、考察評議、檢查等活動,從中獲取侵權犯罪線索信息。
3、加強與當地新聞機構聯(lián)系,注意從新聞單位曝光、采訪的人民群眾關注的焦點、熱點問題中發(fā)現涉嫌瀆職侵權犯罪的線索。三是利用信息技術,實現情報信息聯(lián)網。
(4)提高認識,強化措施,推動查辦瀆職侵權犯罪取得新成效。一是更新執(zhí)法觀念,探索建立符合瀆職侵權犯罪偵查規(guī)律的工作運行機制。
1、建立快速反應的查案機制。
2、樹立與現代偵查理念相適應的初查意識,克服急于求成。
3、針對當前瀆職侵權犯罪與賄賂犯罪交織的特點,加強與反貪、瀆檢部門的協(xié)作配合,用好用活偵查策略,提高突破案件能力。
4、建立瀆檢部門與相關部門配合協(xié)作機制。二是講究偵查策略,提高偵破案件能力。
1、認真分析舉報線索,找準舉報線索進行初查,提高成案率。
2、認真研究瀆職侵權犯罪及其偵查工作的規(guī)律和特殊性,增強偵查意識,講究偵查藝術,提高偵查技能,突出偵查工作的針對性和有效性。
3、選準“突破口”,注意結合分析掌握的證據和犯罪嫌疑人的全面情況及案件具體特點,精心制定偵查計劃,選準突破口,使偵查工作事半功倍。
4、用足用好各種強制措施,保證案件查處工作的順利進行。
5、重視深挖細查,擴大戰(zhàn)果。三是大力加強瀆檢部門隊伍建設,努力提高隊伍素質和執(zhí)法水平。首先,要對檢察事業(yè)負責,對黨和人民負責的態(tài)度,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,從組織、業(yè)務、紀律和作風等方面切實抓好瀆職檢察部門隊伍建設。第二,要加快引進專業(yè)人才步伐,從各層面吸納優(yōu)秀人才,優(yōu)化人員組合,把綜合素質強,有經驗的骨干充實到辦案一線,從根本上解決偵查隊伍專業(yè)結構不合理的狀況。第三,要切實加強業(yè)務學習和培訓,以推行主任偵查檢察官辦案責任制為契機,大力加強現有偵查人才和其他辦案骨干的業(yè)務培訓和培養(yǎng)工作,提高偵查指揮和辦案實戰(zhàn)能力。第四,積極開展各種崗位練兵活動,強化法律政策和實踐理論研究,提高干警的執(zhí)法水平。第五,健全和完善查辦瀆職犯罪工作考評考核和獎勵制度,進一步調動和激發(fā)瀆檢干警查辦瀆職侵權犯罪案件的積極性。
3.試述審查逮捕中存在的問題及對策。
.關于逮捕:突出的問題依然是逮捕條件的問題。新刑訴法放寬了逮捕的條件,把“主要犯罪事實已經查清”修改為“有證據證明有犯罪事實”。但是在實踐中,由于立法的模糊和現行《國家賠償法》相對于新刑訴訟法的落后,導致很多檢察機關的審查批捕部門與審查起訴部門由同一領導分管,對批捕與起訴適用大體一致的條件,對逮捕條件的理解依然過嚴,這就造成了刑事強制措施體系內部的不銜接,不利于對犯罪嫌疑人人身自由的保護?!缎淌略V訟法》第69條中的“特殊情況”法律未作具體規(guī)定,導致在司法實踐中絕大部分都延長了1-4日,而且延長至30日也普遍,4.如何理解“附條件不起訴”問題。
“附條件不起訴”,也稱暫緩不起訴是人民檢察院針對某些應當起訴的案件,本著預防、挽救、教育、感化與打擊并舉的原則,考慮到公共利益,體現刑事政策和案件自身條件,對一些特殊群體在一定考驗期限內,不作處理,期滿后再根據具體情況作出起訴或不起訴決定的一項制度。暫緩不起訴不是一個程序上的終局性處理決定,在考驗期滿后,它有可能導致不
起訴,亦有可能起訴,因此它只是階段性的處理結果。這里所指的案件是包括哪些構成犯罪,但經法院審理最終判決免刑或僅判罰金的。近年來,未成年人保護工作有所加強,但在具體的刑事執(zhí)法中,未成年犯罪嫌疑人的權利并沒有引起足夠的重視。表現為處刑上重后果而輕其他、多從輕而少減輕,相對于未成年人的生理、心理特點,先行刑法中的刑罰制度尚不夠完善,對于主觀惡性不深、手段不殘忍、且初次作案的未成年人定罪科刑,在一定程度上會加重其逆反心理,加大教育改造的難度。如果設立暫緩不起訴制度,就使得犯罪性質不很嚴重、初次、偶爾作案的未成年人在其行為未被處理而自身又明白自己行為性質的情況下,保持較穩(wěn)定的生活學習狀況,自覺自愿的約束自我,避免被定罪判刑。而這些人得到學校家庭乃至社會力量的教育挽救,向好的方面轉化的可能性相對于向壞的方面轉化的可能性要大?!缎谭ā返哪康氖菓土P犯罪,保護人民,通過懲罰犯罪,預防已經犯罪的人再重新犯罪,預防可能犯罪的人不去實施犯罪,更好地保護人民。而未成年人是國家的未來,他們在18周歲前辨別是非和自我控制的能力較差,思想單純,行動的盲目性和沖動性很大,在犯罪的道路上既是加害者,又是受害者,思想既有易受不良思想腐蝕的一面,又有容易教育改造的一面。正是如此,《中華人民共和國未成年人保護法》第38條規(guī)定,“對違法犯罪的未成年人實行教育感化挽救的方針,堅持教育為主,懲罰為輔的原則”對那些犯罪情節(jié)較輕,社會危害和影響較小,主觀惡性不深,能真誠悔罪改過的未成年人犯罪嫌疑人既可以避免他們到監(jiān)管場所交叉感染,形成惡性循環(huán),又可以使他們從此慎交朋友,分清是非,做到預防、挽救、教育、感化與打擊并舉,更好地維護社會的穩(wěn)定。
5.如何理解量刑建議及其適用問題。
量刑建議權,一般是指人民檢察院在刑事訴訟活動過程中,根據被告人的犯罪事實、性質、情節(jié)和社會危害后果,結合有關刑事司法政策,建議人民法院對被告人處以某一特定刑罰即對被告人的刑種、刑期、罰金數額、執(zhí)行方式等方面提出具體的量刑意見或建議。
因此,從本質上講,檢察院的量刑建議權是是一種司法請求權,是現代公訴權的一種自然延伸。
由于量刑建議權在實體公正、程序公正及訴訟效率諸多層面上都具有較高價值,因此,筆者以為,構建如下量刑建議制度勢在必行。
1、細化量刑建議標準。參照美國于1987年制定的頗為詳細的《量刑指南》等國際通行規(guī)則,由最高人民檢察院制定出一整套切實可行的《人民檢察院量刑建議實施辦法(或細則)》,統(tǒng)一規(guī)范刑事案件量刑建議行為,使各級檢察機關行使量刑建議權時于法有據,“有法可依”。
2、明確量刑建議提出的主體。
一、對于可能判處無期徒刑或死刑的案件的量刑建議,應由案件承辦人提出意見,經部門負責人審核,報檢察長或檢察委員會討論決定。
二、對于其他普通刑事案件,由公訴人或主訴檢察官庭前提出量刑意見,報分管檢察長和檢察長批準后,根據庭審實際決定是否當庭提出量刑意見。
3、規(guī)范量刑建議提出的時間。其中,適用簡易程序審理的案件,建議或者同意適用被告人認罪案件的普通程序簡化審理的案件,可以在提起公訴時,將量刑建議書連同起訴書一起移送法院。其它普通程序審理的案件(包括二審案件),公訴人一般應當結合庭審情況,在法庭調查之后,法庭辯論開始發(fā)表公訴意見時一并提出量刑建議或意見。
4、統(tǒng)一量刑建議的格式內容和方式。量刑建議的內容一般應包括法律依據、量刑建議、量刑理由以及所建議的刑種、刑期和執(zhí)行方式等內容。單獨的量刑建議書要有統(tǒng)一的格式和編號。建議簡易程序審理的案件、建議適用普通程序簡化審理的案件,可以在起訴書上寫明
量刑建議的內容。當庭同意適用普通程序簡化審理的案件和按照普通程序審理的案件,一般也應于庭前將量刑建議書送達人民法院。
5、圍繞量刑建議實行控辯雙方當庭抗辯制度。開庭審理案件過程中,公訴人發(fā)表擬對被告人進行何種刑罰處罰的量刑建議及理由之后,在審判長的主持下,可以分別由辯護人、被告人及附帶民事訴訟原告人和訴訟代理人發(fā)表己方的關于量刑的辯護或代理意見及理由,如果幾方分歧不大,就可以在量刑建議的范圍和幅度內對被告人進行這種處罰,如果分歧較大,再由合議庭進行評議或者提交審判委員會討論決定。
6.試述貪污罪主體認定應當注意的問題。
貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
貪污罪的構成要件:該罪的主體是特殊主體,主觀方面是故意,客體是復雜客體,犯罪對象是公共財產,客觀表現為行為人利用職務之變貪污等。
貪污罪的界定
(1)貪污罪與非罪的界限。一般以5000元為界定。
(2)貪污罪與職務侵占罪的界限。二者的主要區(qū)別在于:犯罪主體不同;犯罪客體和犯罪對象不同
(3)貪污罪與盜竊罪、詐騙罪的界限。三者主要區(qū)別是:犯罪主體不同;犯罪客體和犯罪對象不同;犯罪客觀方面不完全相同。
貪污罪的共同犯罪。
7.試述貪污罪中的共同犯罪認定問題。
貪污犯罪的共同犯罪主要涉及以下兩種情形:一是主體單一的共同犯罪。這種共同犯罪是指共同犯罪的當事人均為具有特定身份的國家工作人員或者以國家工作人員論的人員或者是受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員(以下簡稱國家工作人員),并都出于一個共同犯罪的主觀故意,不同程度地分別利用各自的職務便利共同實施了貪污行為,這種情形又稱為內部勾結的貪污共同犯罪。二是主體混合的共同貪污犯罪。這是指具有特定身份的國家工作人員與非國家工作人員相互勾結,利用國家工作人員的職務之便,共同實施貪污行為的情形。這種情形通常情況下又叫做內外勾結的貪污共同犯罪。對前一種情形的共同犯罪人,在和實踐中并無爭議。對于后一種情形的共同犯罪人所構成的共同犯罪如何定性學者有以下不同看法:(1)、無國家工作人員身份的人作為正犯,而有國家工作人員身份的人作為教唆犯;(2)有國家工作人員身份的人作為教唆犯,無國家工作人員身份的人作為從犯;(3)、有國家工作人員身份的人作為實行犯,無國家工作人員身份的人作為從犯。到底是按主犯的行為性質確定罪名,還是按照共同犯罪的性質確定罪名,則存在疑問。
8、試述挪用公款罪的認定。
挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者挪用公款數額較大、進行營利活動,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。
挪用公款罪的構成要件:該罪的主體是特殊主體,只有國家工作人員才能構成本罪。主觀方面是故意。過失不構成該罪??腕w是復雜客體。客觀方面表現為行為人利用職務之變挪用公款構成犯罪。
挪用公款罪的界定
(l)挪用公款罪與非罪的界限。
(2)挪用公款罪與貪污罪的界限:主觀目的不同;主體范圍不同;客觀方面的行為方式不同。
(3)挪用公款罪與挪用資金罪的界限:犯罪主體不同;犯罪客體和犯罪對象不同。
(4)挪用公款罪與挪用特定款物罪的界限。
9.如何認定“挪用公款歸個人使用”。
《最高人民法院關于如何認定挪用公款歸個人使用有關問題的解釋》已于2001年9月18日由最高人民法院審判委員會1193次會議通過?,F予公布,自2001年10月26日起施行。為依法懲處挪用公款犯罪活動,根據刑法的有關規(guī)定,現就如何認定挪用公款歸個人使用的有關問題解釋如下:
第一條 國家工作人員利用職務上的便利,以個人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)等使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第二條 國家工作人員利用職務上的便利,為謀取個人利益,以個人名義將公款借給其他單位使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
10.如何理解受賄罪中“為他人謀取利益”。
為他人謀取利益包括承諾、實施和實現三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為,如國家工作人員收受他人財物時,根據他人提出的具體請托事項,承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的,視為承諾為他人謀取利益。
第二篇:檢察官資格面試演講稿
檢察官資格面試演講稿
檢察官資格面試演講稿2007-12-18 19:31:13第1文秘網第1公文網各位領導、各位評審好。
我是泉港區(qū)檢察院的**。**年參加檢察工作后,我先是在石獅檢察院的刑檢和起訴部門從事了四年的業(yè)務實踐。**“嚴打”期間曾創(chuàng)下個人辦案**件的最高紀錄,被**市委、市政府評為“嚴打工作先進個人”。離開起訴部門后,我在職攻讀取得了研究生學歷和法律碩士學位,并在兼任檢委會委員、辦公室主任、民行科負責人的工作崗位上積極推動檢察理論和實務創(chuàng)新,較熟練地掌握了多媒體示證的編輯操作。近期還主辦了全省首例的檢察機關提起刑事附帶民事訴訟案和全國首例的“支持反訴”案。有了這些經歷,我更向往重返公訴席,做一名主訴檢察官。
我認為,“主訴”的“主”可以解釋為“主導追訴程序、主辦疑難案件和主持業(yè)務管理”,而“訴”則包含了“訴訟的質量、效率和責任”。
主導首先要充當“法官之前的法官”。用庭審的標準,對罪與非罪、此罪彼罪、罪輕罪重進行相對獨立的法律判斷,把指控的準確率作為辦案的生命線;其次,要成為引導偵查的行家,強化提前介入、追捕追訴和補充偵查等配合制約機制,圓滿完成舉證責任;第三,要為案件的“快偵、快訴、快審”發(fā)揮積極作用,例如減少退補和延期審理、用足用好簡易程序和普通程序簡化審等等;最后,鑒于法律監(jiān)督機關的憲法地位,主訴檢察官還要扮演好“法官之上的法官”,用正義之劍,維護公正的天平!
作為公訴部門的業(yè)務核心,主訴檢察官應該在主辦重大復雜疑難案件中展現駕馭各種刑事法律政策問題的才能;在還原案件事實、糾正違法偵查、粉碎偽證翻供、駁斥歪理辯護的較量中樹立
檢察職業(yè)的權威;在打防結合和綜合治理的協(xié)作中實現公訴的法律效果和社會效果。
檢察改革要求淡化行政色彩、增強司法屬性,作為公訴部門的業(yè)務領導,主訴檢察官應當著重在擬定提審提綱、組織案件討論、簽發(fā)法律文書、制定庭審預案等關鍵環(huán)節(jié)上加強對助手的業(yè)務管理,在明辨是非的唇槍舌戰(zhàn)和法理思考中把自己培養(yǎng)成專家型的檢察人才,在監(jiān)督、競爭、合作的氛圍下打造一批職業(yè)公訴人中的精英骨干。
主訴檢察官是責、權、利高度統(tǒng)一的法律職務。自由裁量權的運作是一個嚴守辦案規(guī)則、嚴把審批權限的過程。處理好和檢察長、檢委會、科長的職權關系,關鍵在增強獨立定案的信心,克服擔心錯案追究的保守心態(tài)。當好主訴檢察官,缺不了強烈的政治榮譽感和高尚的職業(yè)道德,離不開刻苦的理論鉆研和豐富的實踐磨練。除此之外,我認為,還必須象第一公訴人方工那樣,“不喜歡
交際”,遠離誘惑,甘心寂寞,讓“距離產生公正”。
我在設計檢察人員分類管理試點方案時,把主訴檢察官作為檢察官序列中的最具專業(yè)含量的精英分子,把主訴檢察官辦案組作為未來檢察權運作的典型模式。成為其中的一員,是我不悔的執(zhí)著。
法學界曾經評價主訴檢察官制度改革是“對抗和危機的產物”。面對法官手中的法槌,律師身上的法袍,我們用主訴檢察官的名號,代表公訴人的威嚴,并且在儀式化的背后,強調名符其實的素質。因為,他的職稱,肩負著社會對司法的信任!他的胸前,凝聚著法律和檢察職業(yè)的尊嚴!
檢察官資格面試演講稿
第三篇:檢察官培訓心得
檢察官培訓心得
我首先感謝省院為我們組織的這次初任檢察官培訓,這次培訓讓我受益匪淺。通過培訓,使我對公正執(zhí)法、廉潔奉公的檢察職業(yè)道德的認識更加深入,對檢察工作所需基本知識的了解更加清楚,對如何成為一名優(yōu)秀的檢察官的思考更加透徹。
通過這次培訓,我深刻的認識了檢察官與普通人甚至是一般公務員相比要有更高的道德要求,更加深入的體會了檢察官所需的政治素質。檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關、司法機關,作為專門打擊犯罪,全程參與刑事訴訟的特殊機關,它上承公安機關的偵查活動,下啟法院的刑事審判活動,對于保障刑事訴訟的順利進行,對于保障國家權力及時、準確的打擊犯罪,促進社會的和諧穩(wěn)定具有至關重要的作用。作為一名檢察官,不論是在公訴部門,還是在自偵部門,還是在偵監(jiān)部門,我們的每一項活動都可能影響案件的進程,我們每一次失誤都可能會導致意想不到的嚴重后果。因此,檢察官必須具備對國家對人民高度負責的深厚感情,具備正確把握國家政策的政治敏感性,具備“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的奉獻精神,更重要的是永遠不要忘記一個人應有的良知,永遠不做違背自己良心的事。就我個人而言,我立志在自己的檢察生涯中,把“踏踏實實做事、堂堂正正做人”作為自己的人生準則,努力做一名具備良好品行操守的檢察官;在執(zhí)法工作中,不辦“人情案”、“金錢案”、“關系案”; 在日常生活中,不僅要“慎交”、“清交”,而且始終正確對待權力、地位;面對社會不良風氣,要堅持自己的操守,不為所動,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,永遠做一個為官清廉的守望者和群眾利益的守衛(wèi)者。
通過這次培訓,使我樹立了執(zhí)法為民的理念。執(zhí)法為民是黨和人民對檢察工作的根本要求,是檢察工作的出發(fā)點和落腳點。廣大檢察干警要真正落實執(zhí)法為民的各項要求,要在思想上、工作上、作風上嚴格要求自己,要做到立足本職,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
一是要嚴格執(zhí)法,實事求是。在檢察工作中,要心中時刻裝著人民,人民群眾最關心什么、希望什么,我們的工作重心就指向什么;人民群眾對哪些方面不滿意,我們就重點整改哪些方面的問題,實實在在地為人民群眾謀利益。
二是要文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對檢察工作的基本要求,是社會主義政治文明和進步的表現,是檢察機關執(zhí)法為民的本質要求和外在體現。文明執(zhí)法,有助于化解矛盾,增強人民群眾對檢察工作的信任。執(zhí)法工作遇到大量的問題都是人民內部矛盾,大多數當事人也都是通情達理的。只要檢察干警曉之以理,動之以情,工作做到位,多數當事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來,即使案件處理結論是公正的,只是由于干警的工作方法簡單、態(tài)度粗暴,也往往會引起當事人的懷疑和不信任,從而引發(fā)上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴對待當事人,不但沒有實現執(zhí)法目的,反而激化 了矛盾,引起群眾不滿,影響了執(zhí)法機關的形象。所以,文明執(zhí)法,事關重大、意義重大。干警對待人民群眾說話要和氣,態(tài)度要和藹,辦事要熱情,服務要周到,考慮要細致。要多給群眾提供便利,不給群眾增添麻煩。要注意尊重當事人的人格尊嚴。對待當事人不侮辱、不挖苦、不嘲諷,對當事人要耐心聽取他們的陳述、申辯和申訴,不能因自己的主觀好惡而影響對當事人的態(tài)度。
三是要清正廉潔。踐行執(zhí)法為民的理念,檢察干警必須清正廉潔,確保權為民所用,確保人民賦予的權力不成為謀取私利的工具。正確行使人民賦予的權力,決不能以權謀私。檢察機關肩負著反腐倡廉的重任,每個干警都應該正人先正己,加強自身的修養(yǎng),既注意八小時之內的公正形象,也要注意八小時以外的生活清廉。
通過這次培訓,我知道了自己的理論應用于實踐的能力還是存在嚴重缺陷。我必須注重改變自己的思維方式,避免僵化教條的“本本主義”,要做到一切從實際工作中出現的問題出發(fā),在實踐中領會法律精神,探索刑法理論。此外,為了克服眼高手低的毛病,我還必須認真對待自己書記員的工作,克服書記員工作簡單、無所謂的錯誤思想,端正態(tài)度,把這次培訓中所學的工作基本技能認真應用于日常工作中,一切從小事做起,把一點一滴的工作做好、做細,“著眼高一些,著手低一些”,只有這樣才能為今后的發(fā)展打下堅實的基礎??傊鳛槌跞螜z察官,我們的檢察生涯才剛剛開始,我一定會以這次重要的任前培訓為契機,更加深入地掌握檢察基本知識,對自身存在的問題進行全面的總結,加強學習,努力工作,接受監(jiān)督,樹立社會主義法治理念,為人民掌好權、用好權,做一名黨和人民信任的執(zhí)法者。只有堅定地樹立執(zhí)法為民理念,并在工作中、生活中嚴格要求自己,防微杜漸,才能在紛繁復雜的形勢面前,經受住金 錢、權力、人情的考驗和誘惑,才能公正地人民群眾執(zhí)法,做一名優(yōu)秀的人民檢察官。
第四篇:檢察官培訓自我鑒定
檢察官培訓自我鑒定
作為一名剛剛走出象牙塔步入社會的研究生,我切身體會到了“外面的世界很精彩,外面的世界很無奈”,檢察官培訓自我鑒定。我渴望著投入社會這個大舞臺,盡情的享受生活的種種歡愉;但在這個舞臺上我又是那么的渺小,實在不知自己要何去何從。我真的擔心自己由于缺乏社會經驗走彎路。尤其是作為一名檢察官,身在神圣光環(huán)之下,生怕自己做錯事有辱這個光榮的名字,幾個月的實習中,我艱難卻又無可奈何的摸索著究竟怎樣才能成為一名優(yōu)秀的檢察官。我感謝院領導為我們新錄用人員組織的崗前培訓,這次培訓讓我受益匪淺。通過這次培訓,我對公正執(zhí)法、廉潔奉公的檢察職業(yè)道德的認識更加深入,對檢察工作所需基本知識的了解更加清楚,對如何成為一名優(yōu)秀的檢察官的思考更加透徹。
“君子為政之道,以修身為本”。通過幾堂生動的價值觀教育、愛崗敬業(yè)教育、廉政教育、檢察官職業(yè)道德教育,我更加深刻的認識了檢察官與普通人甚至是一般公務員相比要有更高的道德要求,更加深入的體會了檢察官所需的政治素質。檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關、司法機關。作為專門打擊犯罪,全程參與刑事訴訟的特殊機關,它上承公安機關的偵查活動,下啟法院的刑事審判活動,對于保障刑事訴訟的順利進行,對于保障國家權力及時、準確的打擊犯罪,促進社會的和-諧穩(wěn)定具有至關重要的作用。作為一名檢察官,不論是在公訴部門,還是在自偵部門,抑或是在偵監(jiān)部門,我們的每一項活動都可能影響案件的進程,我們每一次失誤都可能會導致意想不到的嚴重后果。因此,檢察官必須具備對國家對人民高度負責的深厚感情,具備正確把握國家政策的政治敏感性,具備“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的奉獻精神,更重要的是永遠不要忘記一個人應有的良知,永遠不做違背自己良心的事。就我個人而言,我立志在自己的檢察生涯中,把“踏踏實實做事、堂堂正正做人”作為自己的人生準則,努力做一名具備良好品行操守的檢察官;在執(zhí)法工作中,不辦“人情案”、“金錢案”、“關系案”;在日常生活中,不僅要“慎交”、“清交”,而且始終正確對待權力、地位;面對社會不良風氣,要堅持自己的操守,不為所動,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,永遠做一個為官清廉的守望者和群眾利益的守衛(wèi)者,自我鑒定《檢察官培訓自我鑒定》。
“勤能補拙是良訓,一分辛苦一分才”。院里幾名優(yōu)秀的檢察官在給我們講述成才的經驗時,都強調了勤奮對于成功的作用。他們或者有辯論的特長,或者有寫作的“硬筆桿”,或者有極其深厚的專業(yè)素養(yǎng)。在羨慕這些老檢察官取得一個個令人垂涎的榮譽的同時,我也感到了壓力。進院以來,我經常的問自己,我有什么,我會什么,我擅長什么,我到底能做什么?HD檢-察-院,這個全國最優(yōu)秀的檢-察-院選擇了如此平凡的我,我究竟怎樣才能報答“知遇之恩”?我沒有太高的天賦,我沒有太出眾的特長,但我不會退縮。做不成聰明的人,做不成有天賦的人,我不會灰心失落,我會義無反顧地做一個最勤奮的人。勤奮是上天賜給人類最好的禮物,上天對每個人都是平等的,只要勤奮就一定會取得進步,取得成績的,我相信“天道酬勤”。在今后的人生旅途中,我會一心一意、踏踏實實、任勞任怨地做好自己的本職工作;我還會抓緊一點一滴的時間,不斷地學習,勤于思考、專心研究檢察工作中的各種刑事法領域的課題,利用自己刑法碩士的優(yōu)勢,做好調研工作。我相信,只要勤奮,一切以工作為重,一切以事業(yè)為重,自己一定會成為一名優(yōu)秀的檢察官。
...“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!睆男W到研究生畢業(yè),我在學校經歷了18年的時光。24歲的我,就拿到了碩士學位,我心里有點暗自慶幸;但是24歲的我,所有的知識都是學校中學來的,尤其是“空對空”地學了6年的法律,我對法律實踐實在是一無所知;而且我的身上也存在著研究生眼高手低的通玻在講求法學理論緊密結合司法實踐的時代背景下,我迫切地需要盡快把學校所學的理論轉化為檢察工作所需的能力,迫切需要經歷一番實踐的大洗禮。當我還在為犯罪構成要件究竟應當采用“幾要件說”以及究竟如何改革刑法中的基本制度等許多問題駁倒他人而心滿意足時,工作中我才知道這些東西對解決司法實踐中出現的疑難復雜問題并沒有直接的幫助,這些所謂的“高層次”刑法理論并不會立即轉化為實踐中所需的辦案理論基矗通過幾個月的實習,尤其是通過這次培訓,我知道了自己的理論應用于實踐的能力還是存在嚴重缺陷。我必須注重改變自己的思維方式,避免僵化教條的“本本主義”,要做到一切從實際工作中出現的問題出發(fā),在實踐中領會法律精神,探索刑法理論。此外,為了克服眼高手低的毛病,我還必須認真對待自己書記員的工作,克服書記員工作簡單、無所謂的錯誤思想,端正態(tài)度,把這次培訓中所學的書記員工作基本技能認真應用于日常工作中,一切從小事做起,把一點一滴的工作做好、做細,“著眼高一些,著手低一些”,只有這樣才能為今后的發(fā)展打下堅實的基矗
“千里之行,始于足下?!蓖ㄟ^經過培訓,我對檢察工作有了更加深刻的認識,對檢察基本知識有了更加深入的掌握,對自身存在的問題進行了全面的總結,這些都為自己今后的發(fā)展奠定了良好的基矗我一定會以這次重要的崗前培訓為契機,及時改正工作中的問題,端正思想認識,樹立正確的人生觀和價值觀,勤奮工作、刻苦鉆研,做一名無愧于祖國和人民的優(yōu)秀檢察官!
第五篇:檢察官培訓條例
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:
現將《檢察官培訓條例》印發(fā)你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行?!稒z察官培訓條例(試
行)》同時廢止。
最高人民檢察院 二○○七年一月八日
檢察官培訓條例
第一條 為加強檢察官隊伍專業(yè)化建設,推進檢察官培訓的科學化、制度化和規(guī)范化,依據《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國公務員法》和中共中央《干部教育培訓工作條例(試行)》,制定本條例。
第二條 檢察官培訓以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的工作主題,把政治理論培訓放在首位,以增強法律監(jiān)督能力為核心,以專業(yè)化建設為方向,強化管理,注重質量,講求實效,為檢察事業(yè)發(fā)展提供可靠的思想政治保證、人才保證和智力支持。
第三條 檢察官培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分類培訓、分級實施。
第四條 檢察官有依法接受培訓的權利和義務。
第五條 檢察官培訓與任免、考核相結合。檢察官未參加本條例規(guī)定的培訓或參加培訓后未通過考試、考核的,不得任職和晉級。
第二章 培訓種類、內容與形式
第六條 檢察官培訓分為任職資格培訓、領導素能培訓、專項業(yè)務培訓和崗位技能培訓。其中,任職資格培訓包括初任檢察官培訓、晉升高級檢察官培訓。
第七條 初任檢察官培訓的對象為已通過國家司法考試擬任檢察官的人員,內容包括檢察官職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范、檢察制度、檢察實務和辦案技能等。重點是使其具備檢察官基本履職能力。培訓時間不少于90天。
第八條 晉升高級檢察官培訓的對象為擬晉升高級檢察官的人員,內容包括法學前沿理論、檢察管理、司法改革理論與實踐、高級檢察官實務和重大疑難案件分析處理技能等。重點是使其具備高級檢察官履職能力。培訓時間不少于30天。
第九條 領導素能培訓的對象為地方各級人民檢察院正副檢察長及其他領導班子成員、檢察委員會專職委員和業(yè)務部門負責人,內容包括政治理論與形勢任務、法學前沿理論、檢察改革理論與實踐、檢察領導與檢察管理等。重點是提高組織領導和決策指揮能力。培訓時間不少于15天。
第十條 專項業(yè)務培訓的對象為檢察業(yè)務部門的檢察官,內容包括最新法律和政策、檢察業(yè)務專題與實務技能等。重點是提高檢察官履行本職工作的能力和水平。培訓時間可根據實際需要合理安排。
第十一條 崗位技能培訓的對象為檢察業(yè)務部門的檢察官,內容包括計算機應用技術、電子檢務、工作方法與技巧、公文寫作與文書處理、外語等。重點是增強檢察官崗位通用技能和崗位專門技能。培訓時間可根據實際需要合理安排。
第十二條 擔任高級檢察官以上職務的人員每5年參加脫產培訓的時間累計不少于3個月,其他檢察官每年參加各種培訓的時間累計不少于12天。
第十三條 堅持和完善組織調訓制度。上級人民檢察院根據檢察官脫產培訓計劃,選調檢察官參加脫產培訓。被選調的檢察官及其所在單位應服從調訓。檢察機關各級領導干部參加地方組織的各類培訓,應一并列入調訓計劃。
建立健全檢察官在職自學制度,逐步推行檢察官自主選學制度,進一步加強和改進檢察官境外培訓工作。
第十四條 各級檢察機關應采取多種形式組織、引導檢察官廣泛開展在崗業(yè)務學習和崗位技能訓練,推進學習型機關建設。
第三章 培訓組織與管理
第十五條 檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領導全國檢察官培訓工作,省級人民檢察院領導本轄區(qū)檢察官培訓工作。
最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級和縣級人民檢察院應確定專人負責檢察官培訓工作,有條件的地市級人民檢察院可設立專門的教育培訓管理機構。
第十六條 最高人民檢察院教育培訓主管部門履行全國檢察官培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調服務、督促檢查和制度規(guī)范等職能。具體負責:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓方針政策和法律法規(guī),制定檢察官培訓工作的具體政策和規(guī)章;組織制定培訓中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;
(二)規(guī)劃和指導檢察機關培訓基地、師資隊伍、課程與教材建設,組織編寫統(tǒng)一使用的檢察官培訓教材;
(三)指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作,制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃,并對其培訓工作進行檢查、評估和監(jiān)督;
(四)規(guī)劃和指導檢察機關自主選學、崗位技能訓練工作和檢察官境外培訓工作。
第十七條 省級人民檢察院教育培訓主管部門具體負責:
(一)制定本轄區(qū)檢察官培訓規(guī)劃和工作計劃,指導、組織和管理本轄區(qū)檢察官培訓工作,具體落實最高人民檢察院組織的調訓工作;
(二)制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃,并對其培訓工作進行指導、檢查和監(jiān)督;
(三)負責本轄區(qū)檢察官在職自學、學習型機關建設工作和檢察官境外培訓工作。
地市級人民檢察院教育培訓管理機構可參照省級人民檢察院教育培訓主管部門的相關職能,負責組織和管理本轄區(qū)檢察官培訓工作。
第十八條 最高人民檢察院設立國家檢察官學院及其分院;省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構;有條件的地市級人民檢察院經省級人民檢察院批準,可設立培訓機構。
最高人民檢察院、省級人民檢察院根據檢察業(yè)務工作的需要,可設立業(yè)務技能實訓基地。
第十九條 下級人民檢察院檢察官培訓機構在接受本級人民檢察院領導的同時,接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業(yè)務指導。
國家檢察官學院指導分院的教學業(yè)務工作。
第二十條 國家檢察官學院承擔下列任務:
(一)初任檢察官培訓;
(二)晉升高級檢察官培訓;
(三)省級人民檢察院正副檢察長及其他領導班子成員、檢察委員會專職委員和業(yè)務部門負責人,地市級和縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓;
(四)各類專家型人才的培訓;
(五)檢察教育培訓機構的師資培訓;
(六)最高人民檢察院檢察官的培訓;
(七)最高人民檢察院指定的西部少數民族地區(qū)干部專門培訓等其他培訓。
第二十一條 省級人民檢察院檢察官培訓機構承擔下列任務:
(一)地市級和縣級人民檢察院副檢察長及其他領導班子成員、檢察委員會專職委員和業(yè)務部門負責人的領導素能培訓;
(二)本轄區(qū)檢察官的專項業(yè)務培訓和崗位技能培訓;
(三)最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。
作為國家檢察官學院分院的省級檢察官學院經最高人民檢察院教育培訓主管部門規(guī)劃,可承擔初任檢察官培訓、晉升高級檢察官培訓等任務。
地市級人民檢察院檢察官培訓機構根據省級人民檢察院的安排,可承擔縣級人民檢察院檢察官的專項業(yè)務培訓和崗位技能培訓等任務。
第二十二條 各級人民檢察院應保障檢察官依法接受培訓的權利。檢察官所在單位應按照教育培訓主管部門制定的培訓規(guī)劃和計劃,制定每位檢察官每年的培訓計劃,并負責組織實施本單位的檢察官培訓工作。
第二十三條 檢察官應及時參加組織調訓,認真完成培訓任務。脫產培訓期間,檢察官依法享受在崗同等待遇,并按規(guī)定報銷相關培訓費用。
第四章 基礎建設與保障
第二十四條 國家檢察官學院及其分院、省級人民檢察院檢察官培訓機構應具備與培訓規(guī)模相適應的教學、技能訓練和生活設施。
第二十五條 檢察官培訓機構應按照數量適當、素質優(yōu)良、專兼結合的原則,建立高素質的檢察師資隊伍。
專職教師一般應具有碩士以上學位和一定的法律實務工作經歷。
兼職教師從檢察機關或其他實務部門和學術機構聘請,一般應具有高級檢察官(法官、律師)資格或其他高級專業(yè)技術職稱。
建立全國檢察教育師資庫,實現優(yōu)秀師資資源共享。
第二十六條 完善師資培訓機制。檢察官培訓機構應保證檢察業(yè)務教師每年接受一次業(yè)務培訓。
第二十七條 加強檢察業(yè)務課程體系和教材體系建設。建立符合檢察工作特點和檢察官培訓規(guī)律,能滿足不同培訓需要的檢察業(yè)務課程體系及相應的教材、資料體系。
加強對檢察教材編寫、出版、發(fā)行、使用的管理及監(jiān)督。
第二十八條 檢察官培訓經費屬于業(yè)務經費,應按一定比例單獨列支,并隨著經濟社會的發(fā)展和檢察官培訓工作的實際需要逐步增加。檢察官培訓經費應嚴格管理,專款專用,不得截留、挪用、擠占和浪費。
第五章 考核評估與責任
第二十九條 建立健全培訓檔案管理制度。檢察官所在單位和教育培訓主管部門應建立檢察官培訓檔案,如實記錄檢察官參加培訓的情況。有條件的地方可實行培訓學時學分制。
第三十條 嚴格培訓考試、考核制度。對規(guī)劃內的各種培訓應實行嚴格的考試或考核。檢察官未按規(guī)定參加考試、考核或未通過考試、考核的,不能取得結業(yè)證書和獲得相應的資格。
第三十一條 完善各類培訓證書的管理制度。任職資格培訓的證書由最高人民檢察院統(tǒng)一印制,其他培訓種類的證書由省級人民檢察院印制。
第三十二條 建立教育培訓考核制度。下級人民檢察院應將檢察官培訓工作情況作為工作總結的重要內容。上級人民檢察院應定期檢查下級人民檢察院檢察官培訓計劃的落實情況。
檢察官所在單位在進行考核、任用考察時,應將其接受培訓的情況作為考核的必要內容和任職、晉升的重要依據之一。
第三十三條 實行檢察官培訓機構考核評估制度。最高人民檢察院教育培訓主管部門負責制定培訓機構考核評估指標體系及辦法,每3年對國家檢察官學院及其分院的辦學方針、培訓質量等內容進行考核評估,并對省級人民檢察院檢察官培訓機構進行抽查。
省級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對省級人民檢察院檢察官培訓機構進行考核評估,并對地市級人民檢察院檢察官培訓機構進行抽查。
第三十四條 檢察官培訓機構應堅持正確的辦學方向,不得開展與檢察官培訓工作無關的活動,不得違反規(guī)定收取培訓費用、濫發(fā)培訓證書。對違反規(guī)定的,視情責令其限期整改或責令停止培訓;情節(jié)嚴重的,給予責任人紀律處分。
第三十五條 檢察官所在單位未按規(guī)定履行檢察官培訓的相關職責,視情責令其限期整改,并給予通報。檢察官未參加規(guī)定的培訓或未通過考試、考核的,應及時補訓;無正當理由拒不參加補訓的,由所在單位負責督促其及時改正。檢察官在參加培訓期間違反有關規(guī)定和紀律的,視其情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分。
第六章 附則
第三十六條 人民檢察院其他工作人員的培訓工作,參照本條例實施。
第三十七條 本條例由最高人民檢察院負責解釋。
第三十八條 本條例自頒布之日起施行。