第一篇：2015年北京軍轉(zhuǎn)干考試申論歸納概括題答題技巧

2015軍轉(zhuǎn)考試時事政治試題及答案04 【導語】軍轉(zhuǎn)干考試中，申論寫作是北京、山東、河南等省份軍轉(zhuǎn)干考試的重點考察的內(nèi)容之一，也是難點之一。中公教育軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)根據(jù)全國軍轉(zhuǎn)安置考試分析，北京軍轉(zhuǎn)干考試申論的命題趨勢將會更加貼近生活，考生要關注時事動態(tài)，形成自己對事件的剖析和總結(jié)。下面中公軍轉(zhuǎn)網(wǎng)提供軍轉(zhuǎn)干考試申論備考指導：歸納概括題，幫助廣大2015年參加軍轉(zhuǎn)安置考試的考生熟悉申論寫作內(nèi)容。

根據(jù)歷年北京軍轉(zhuǎn)干考試真題分析，歸納概括類試題為2015年北京軍轉(zhuǎn)干考試必考題型，且都是放在靠前的位置，出題頻率高。軍轉(zhuǎn)干部對這種題型要熟練掌握，才能在北京軍轉(zhuǎn)干考試中取得好成績。下面，中公教育軍轉(zhuǎn)干考試專家為廣大軍轉(zhuǎn)干部講解歸納概括類試題的答題技巧。

1.仔細審題，鎖定材料范圍

有的題目在題干中直接給出了資料范圍，可以直接使用。有的題目沒有明確指出材料范圍，需要軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)題干要求去判定資料范圍，這就要求考生要審清題意，從問題出發(fā)，尋找與問題相關的材料范圍。

2.抓關鍵詞，找關鍵語句

這是作答歸納概括題“迅速、準確”的一個比較有效，也是比較常見的技巧方法。關鍵句可以是一個段落的開頭，也可以是結(jié)尾總結(jié)，還可以在段落中部出現(xiàn)，這要視具體情況而定。找出關鍵語句后，如果答案比較明確就可以直接引用；如果答案不那么明確，就需要進行一定的加工。

3.提煉核心內(nèi)容

有些給定資料可能找不到很明顯的關鍵語句，需要考生自己去提煉有用信息，注意材料的敘述線索，理清脈絡；然后去掉句子中多余的修飾性詞語或者一段話甚至整段材料的干擾性信息，提煉出一個段落、一則材料的“主干”，再根據(jù)具體要求對提煉的語句進行增加或者刪減。

4.整合要點，書寫答案

通過各種方法提取出的答案要點往往比較零散，沒有一定的邏輯，軍轉(zhuǎn)干部在最后整理答案的過程中要對其進行整合，必要時可在草稿紙上將要點列出，然后根據(jù)題目要求將其按照一定的邏輯順序合理整合加工。

【真題賞析】

[2014年中央單位安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部考試·真題] 歸納概括一些城市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市中的主要做法，并指出存在的突出問題。（25分）要求：內(nèi)容全面，概括準確，條理清晰，語言簡潔，不超過400字。

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第二篇：軍轉(zhuǎn)干2014年軍轉(zhuǎn)干申論必備技巧之歸納概括題答題方法全析

給人改變未來的力量

軍轉(zhuǎn)干:2014年軍轉(zhuǎn)干申論必備技巧之歸納概括題答題方法全析

軍轉(zhuǎn)干：申論備考要以夯實理論基礎為主，以理論基礎輔助軍轉(zhuǎn)干考試申論能力的提高。中公教育軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)幫助軍轉(zhuǎn)干考生應抓要點、抓要點、抓基本原理，從容應對即將到來的軍轉(zhuǎn)干考試。

在軍轉(zhuǎn)干考試申論目中，歸納概括能力主要是要求考生在規(guī)定時間內(nèi)，能夠準確、全面、有條理地把材料的內(nèi)容要點梳理并書寫出來?？忌岣邭w納概括能力，就必須了解歸納概括的特點及要求，尤其是這一能力所對應的歸納概括題型的要求，除全面、準確、客觀、簡潔。

一、概括題?？碱愋?/p>

概括題?？碱}型：概括歸納要求概括的對象是對給定資料的內(nèi)容含義，其中包含的觀點、表現(xiàn)、原因、影響以及對策。

二、概括題備考方法

在概括題的解題過程中，我們要做到有條理，必須學會對關鍵詞分類整合、即同類合并，異類羅列，分條分點。常見的分條分點的方法有：

1、按材料主題分：一般情況下，一個或幾個材料圍繞一個主題展開，與其他材料有別，共同構成材料總主題，組織答案時，按不同材料反映的不同主題并列即可。我們要優(yōu)先考慮材料本身的主題結(jié)構;

2、按不同要素分，也就是我們之前提到過的社會問題的“表現(xiàn)-原因-影響-對策”的結(jié)構組織答題;

3、按不同主體分，可以考慮按“政府-企業(yè)-社團-群眾-媒體”五大主體來組織答案。

三、概括題常見解題方法

在軍轉(zhuǎn)干申論考試中，歸納概括能力的重要性不言而喻。因此，提高歸納概括能力，中公軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)建議重點從以下幾個方面著手練習：

一是注意把握材料結(jié)構。在材料的閱讀訓練中，要注意對材料結(jié)構的把握，尤其是要對材料的核心內(nèi)容的精準提煉與概括。

二是掌握歸納概括技巧方法。如何達到歸納概括的基本要求，除了基本的語言敏感度之外，需要掌握歸納概括的技巧與方法。如主客觀分析法，主體分析法、環(huán)節(jié)分析法等等，通過這些技巧可以高效地對材料中的問題、影響、原因、對策、爭議等相關要點信息進行總結(jié)歸類。

三是加強歸納概括實戰(zhàn)演練。實踐是檢驗真理的唯一標準，同樣，實踐也是檢驗能力的試金石。因此，大量的實戰(zhàn)演練既是檢驗歸納概括能力的試金石，又是提高歸納概括能力的落腳點。考生在復習備考過程中，要將所學的理論轉(zhuǎn)化為實踐，通過真題、模擬題的反復演練，達到對歸納概括的“大徹大悟”，從容自如地迎接申論考試。

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第三篇：河南軍轉(zhuǎn)干考試申論真題

中公教育·給人改變未來的力量 公考培訓 第一品牌

材料一

地球之巔珠穆朗瑪，有國測一大隊精測的數(shù)據(jù)；南極科學考察，有國測一大隊首創(chuàng)的紀錄；跨海大橋通車，有國測一大隊提供的支持；地圖在手指引方向，凝聚著國測一大隊勞動的結(jié)晶……

建隊56年來，國測一大隊幾代測繪隊員，立足本職崗位，忠誠測繪事業(yè)，足跡遍布祖國各地，用汗水乃至生命為人民的工作生活提供了高質(zhì)量的服務，為國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設和科學研究做出了重大貢獻。

國測一大隊英雄群體對事業(yè)的無限忠誠，源于他們發(fā)自內(nèi)心對祖國的深切熱愛，源于他們對所從事測繪事業(yè)的高度認同，源于他們?yōu)樽鎳泶u加瓦的愛國情懷。他們不是簡單地把測繪當作一個職業(yè)，而是對它發(fā)自內(nèi)心的尊重和熱愛，把它作為與自己一生緊密聯(lián)系的事業(yè)，真心誠意、全心全意、盡心竭力地為之奮斗，努力在事業(yè)的成功中去實現(xiàn)人生的價值。

正是懷著這種信念，不論面對如何艱巨的野外任務，不論面對怎樣惡劣的自然環(huán)境，國測一大隊幾代人總能不畏艱險、不懼苦難、不怕犧牲，去完成一個又一個國家交付的重大任務。

國測一大隊英雄群體對事業(yè)的忠誠，有著鮮明的時代特點，是集敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)于一身的有機統(tǒng)一。

敬業(yè)——國測一大隊幾代測繪隊員用自己的實踐證明，只有對自己所從事的事業(yè)有了價值觀上的認同，才能有高度的責任感、使命感和緊迫感，才能克服各種困難，戰(zhàn)勝各種挫折。

樂業(yè)——在艱苦的工作中，國測一大隊幾代測繪隊員依然樂觀向上，找到了無窮的趣味和快樂。他們的經(jīng)驗表明，只要你肯繼續(xù)做下去，趣味自然會發(fā)生，快樂也自然會出現(xiàn)。人生只有能從自己事業(yè)中領略出趣味，發(fā)現(xiàn)快樂，生活才有意義和價值。

勤業(yè)——面對流動的工作性質(zhì)和復雜的自然環(huán)境，國測一大隊幾代測繪隊員為什么總能嚴格保證測繪精度和準度，高質(zhì)量地完成測量任務，秘訣就是對待事業(yè)一絲不茍，工作作風嚴謹細致。

精業(yè)——國測一大隊一再證明著“科技就是生產(chǎn)力”這個真理，證明著緊跟世界科技前沿的重要性，證明著對業(yè)務的精益求精對于一個團隊的重要意義。

在國測一大隊幾代測繪隊員的身上，我們看到了職業(yè)價值觀和職業(yè)操守觀的巨大力量，看到了一個人才團隊走向職業(yè)成功的生動例證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們所從事的職業(yè)，不僅是謀生的手段，也是實現(xiàn)個人價值、服務社會的舞臺。通過職業(yè)勞動，人們與社公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取，盡在河南公考社區(qū): http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·給人改變未來的力量 公考培訓 第一品牌

會更緊密地聯(lián)系在一起；通過做好本職工作，人的社會價值得到更大體現(xiàn)。敬業(yè)愛崗，服務社會，是基本的職業(yè)道德，也是促進社會和諧的重要條件。

新中國即將迎來60華誕。在建設全面小康社會的征途上，還有各種困難和挑戰(zhàn)在等待著我們。我們學習國測一大隊，就是要把對祖國的熱愛化作對事業(yè)的高度忠誠，認真負責地做好本職工作，使自己的人生在事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)價值，在國家的進步中得到升華。

材料二

第五次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會暨2009年軍轉(zhuǎn)安置工作會議2日上午在北京人民大會堂舉行。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，親切會見了全體與會代表。習近平出席會議并發(fā)表重要講話。（6月2日新華社）

因為自己也是一名軍轉(zhuǎn)干部的緣故，所以，對這次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會召開的消息就特別關注，在收看了當天晚上央視新聞頻道19點播出和21點重播的新聞聯(lián)播之后，又通過網(wǎng)絡視頻反復點看了第五次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會的網(wǎng)上視頻新聞和文字新聞。從中感受到，這是一次高規(guī)格的會議，參加會議的黨政軍領導之多，受表彰的先進集體和個人之多、對軍轉(zhuǎn)干部的評價、期望和對軍轉(zhuǎn)安置工作的要求之高都是空前的。

由此可以說，這也是一次充分顯示以胡錦濤為總書記的黨中央對軍轉(zhuǎn)安置工作高度重視和對軍轉(zhuǎn)干部特別厚愛的會議。這種重視和厚愛從習近平副主席講話的“開場白”當中就能感受的出來。在講話“開場白”當中，習近平副主席首先代表黨中央、國務院，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀，向廣大軍轉(zhuǎn)工作者表示崇高敬意，向關心軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和支持軍轉(zhuǎn)安置工作的社會各界致以誠摯感謝，向全國廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部致以親切問候。

聽著習近平副主席代表黨中央、國務院表示的熱烈祝賀、崇高敬意、誠摯感謝和向全國廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部致以的親切問候，我想，每一個已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)和即將轉(zhuǎn)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部都會從內(nèi)心感受到黨中央、國務院、中央軍委的親切關懷，也都能親身體會出黨中央、國務院、中央軍委對廣大軍轉(zhuǎn)干部那種特殊的厚愛。值得解讀和品味的是，黨中央、國務院、中央軍委為何特別厚愛軍轉(zhuǎn)干部？

首先，從素質(zhì)上看，軍轉(zhuǎn)干部的綜合素質(zhì)好、人才出類拔萃。近幾年，一個命題得到社會各界普遍承認：現(xiàn)代企業(yè)管理百余年歷史表明，對管理貢獻最大的不是企業(yè)家，不是商學公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取，盡在河南公考社區(qū): http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·給人改變未來的力量 公考培訓 第一品牌

院，而是軍隊、軍校。二戰(zhàn)以來，美國西點軍校走出來的董事長有1000多名，副董事長有2000多名，總裁有5000多名。外國是這樣，中國更是如此。因為人民軍隊80多年的輝煌歷程、80多年的不敗紀錄、80多年的光榮傳統(tǒng)已經(jīng)深深地融入了轉(zhuǎn)業(yè)干部的血脈，鑄就了打不垮、拖不爛的頑強意志，培養(yǎng)出“憑之干事業(yè)，用之成功名”的綜合素質(zhì)。更有人將這種綜合素質(zhì)總結(jié)為10大優(yōu)勢：信念堅定，善于運籌，長于管理，勇于進取，遵紀守法，堅韌不拔，雷厲風行，忠于職守，注重學習，善于團結(jié)。事實也就是如此，改革開放30年，當代中國許多杰出的企業(yè)家，像聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華為的任正非、萬科的王石等都曾是軍人。聯(lián)想的“個人與企業(yè)一起成長”，海爾的“日清日高”、“相馬不如賽馬”，華為的“狼性文化”，萬科的“人性化管理”……從某種程度上說，都是軍隊管理的精華。一名長期從事軍轉(zhuǎn)安置工作的同志深有感觸地說，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方各個領導層次都有優(yōu)秀代表，在黨的各級組織都有出類拔萃的人才。

第二，從優(yōu)勢上看，軍轉(zhuǎn)干部在改革開放大潮中發(fā)揮著獨特的優(yōu)勢。新中國成立以來特別是改革開放歷史新時期以來，在黨中央、國務院和中央軍委的領導下，我國軍轉(zhuǎn)安置工作沿著“堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設服務”的正確方向，在開拓中前進、在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，取得顯著成績和豐碩成果。400多萬名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部通過各種方式妥善安置到全國各條戰(zhàn)線，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了重要的人才保證，有力促進了國家現(xiàn)代化建設和軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設。尤其是改革革開放以來，先后有160余萬名轉(zhuǎn)業(yè)干部得到妥善安置，廣大轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人投身經(jīng)濟建設再鑄輝煌展示新風貌。他們當中，有“要始終銘記自己曾經(jīng)是一名軍人，忠于職守的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是我們的優(yōu)勢”的連職轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)15年后當選湖南省副省長的賀同新；也有創(chuàng)造全球通信電子業(yè)巨頭，年營業(yè)額逾1000億元神話的華為總裁任正非，是解放軍某部的一名轉(zhuǎn)業(yè)干部；在改革開放大潮中成功創(chuàng)業(yè)、叱咤商海的，還有聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、萬科的王石，他們共同的特點是當兵的經(jīng)歷。就是在筆者的周圍、在網(wǎng)友評論員隊伍當中，也都活躍著一大批政治素質(zhì)高、思想品質(zhì)好、奮斗精神強，學習修養(yǎng)深、敢于和善于通過自己的評論,為黨、為國家、為人民立言的優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部。

第三，從作用上看，軍轉(zhuǎn)干部在地方經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的骨干作用。沐浴改革開放的春風，廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部把轉(zhuǎn)業(yè)作為人生和事業(yè)的新起點，在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場再鑄輝煌。這次會議受表彰的158名模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、150個軍轉(zhuǎn)安置工作先進單位和155名先進軍轉(zhuǎn)工作者就是數(shù)百萬軍轉(zhuǎn)干部中的典型代表。除外，據(jù)統(tǒng)計，1985年以來，全軍160多萬公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取，盡在河南公考社區(qū): http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·給人改變未來的力量 公考培訓 第一品牌

名轉(zhuǎn)業(yè)干部中有60多萬人被評為各級勞動模范和先進工作者，還有5萬多人成為優(yōu)秀企業(yè)家。在我國企業(yè)家隊伍中，轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人已占到12%左右，深圳軍人出身的企業(yè)家更是高達30%。目前，我軍已有8批近10萬名營以上轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)。許多自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，取得驕人成績。一些自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以良好的政治素養(yǎng)、執(zhí)著的敬業(yè)精神被用人單位看中。黑龍江省佳木斯市49名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進入非公有制經(jīng)濟和新的社會組織，擔任黨建指導員；河南省新鄉(xiāng)市6名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔任社區(qū)居委會主任。國務院軍轉(zhuǎn)安置工作小組一位負責同志認為，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政治鑒別力、社會責任感是贏得尊重、實現(xiàn)就業(yè)的無形資本。2001年以來，在計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中，70%以上被安排到黨政機關。全國專職武裝干部中85%是轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，預備役軍官中有95%是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。在抗擊雨雪冰凍災害和汶川抗震救災等急難險重任務中，當年批準轉(zhuǎn)業(yè)的干部有1632人參加，先期轉(zhuǎn)業(yè)的干部更多，成為執(zhí)行急難險重任務的先鋒，維護社會穩(wěn)定的骨干。正如中央領導同志曾指出的，“地方?jīng)]有一點懂軍事的干部是不行的”。

綜上可見，黨中央、國務院、中央軍委特別重視和厚愛軍轉(zhuǎn)干部，這是很容易理解的。正因為特別厚愛軍轉(zhuǎn)干部，所以黨中央、國務院、中央軍委對軍轉(zhuǎn)安置工作總是給予高度的重視。這次軍轉(zhuǎn)表彰會議上，習近平副主席對軍轉(zhuǎn)安置工作提出了新的更高的要求，并強調(diào)了“兩個大局” 和“四個必須堅持”就充分說明了這一點。習近平副主席強調(diào)，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作事關黨和國家工作全局，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正因為軍轉(zhuǎn)安置工作如此重要，習近平副主席在講話中才強調(diào)了做好軍轉(zhuǎn)安置工作的“四個必須堅持”（即必須堅持政治任務觀念，堅持以人為本理念，堅持統(tǒng)籌兼顧方法，堅持團結(jié)協(xié)作傳統(tǒng)，堅持改革創(chuàng)新精神）。用胡錦濤總書記的話說，“做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，是一項具有全局和戰(zhàn)略意義的重要政治任務”，軍轉(zhuǎn)安置工作做好了，“就能凝聚軍心、穩(wěn)定部隊”。

也因為特別厚愛軍轉(zhuǎn)干部，所以這次軍轉(zhuǎn)表彰會議上，習近平副主席又代表黨中央、國務院對廣大軍轉(zhuǎn)干部提出了新的希望和要求。習近平希望廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部發(fā)揚人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，把弘揚當代革命軍人核心價值觀同踐行社會主義核心價值體系結(jié)合起來，努力成為科學理論的信仰者、民族精神的傳承者、時代精神的踐行者、文明風尚的維護者。要保持忠誠于黨、服從大局、珍惜榮譽、拼搏進取、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，做到退役不褪色，自覺服從國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局需要，以實際行動與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運，成為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要力量、維護社會和諧穩(wěn)定的堅定力量，在奪取全面建設小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中勇立新功。

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對此，我們每一個軍轉(zhuǎn)干部都應該不負黨中央、國務院的關懷、厚愛和期望，在地方經(jīng)濟建設和改革開放的大潮中，發(fā)揚人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，保持忠誠于黨、服從大局、珍惜榮譽、拼搏進取、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，做到退役不褪色，把弘揚當代革命軍人核心價值觀同踐行社會主義核心價值體系結(jié)合起來，努力成為科學理論的信仰者、民族精神的傳承者、時代精神的踐行者、文明風尚的維護者。以實際行動與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運，在奪取全面建設小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，為黨、為國家、為人民再立新功。

材料三

改革開放30年，驀然回首，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)：當代中國許多杰出的企業(yè)家，像聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華為的任正非、萬科的王石等都曾是軍人。聯(lián)想的“個人與企業(yè)一起成長”，海爾的“日清日高”、“相馬不如賽馬”，華為的“狼性文化”，萬科的“人性化管理”……從某種程度上說，都是軍隊管理的精華。

1988年，華為技術有限公司創(chuàng)辦時只有6名員工，資產(chǎn)2.1萬元。20年后的今天，華為成了全球通信電子業(yè)的巨頭，年營業(yè)額逾1000億元。創(chuàng)造這個神話的華為總裁任正非，是解放軍某部的一名轉(zhuǎn)業(yè)干部。

在改革開放大潮中成功創(chuàng)業(yè)、叱咤商海的，還有聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、萬科的王石，他們共同的特點是當兵的經(jīng)歷。

沐浴改革開放的春風，廣大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部把轉(zhuǎn)業(yè)作為人生和事業(yè)的新起點，在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場再鑄輝煌。據(jù)統(tǒng)計，1985年以來，全軍160多萬名轉(zhuǎn)業(yè)干部中有60多萬人被評為各級勞動模范和先進工作者，還有5萬多人成為優(yōu)秀企業(yè)家。在我國企業(yè)家隊伍中，轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人已占到12%左右，深圳軍人出身的企業(yè)家更是高達30%。

為什么轉(zhuǎn)業(yè)軍人在創(chuàng)業(yè)上顯示出獨特優(yōu)勢？答案就在于他們具有較好的綜合素質(zhì)和管理能力。清華大學經(jīng)濟管理學院黨委書記陳章武教授曾對此進行了詮釋：一個人的綜合素質(zhì)培養(yǎng)需要10到20年，甚至更長時間，而專門知識的學習3到5年就夠了。空軍干部轉(zhuǎn)業(yè)工作辦公室主任滕安更是將這種綜合素質(zhì)總結(jié)為10大優(yōu)勢：信念堅定，善于運籌，長于管理，勇于進取，遵紀守法，堅韌不拔，雷厲風行，忠于職守，注重學習，善于團結(jié)。

正是由于人民軍隊80年的輝煌歷程、80年不敗的紀錄、80年的光榮傳統(tǒng)，融入了轉(zhuǎn)業(yè)干部的血脈，才鑄就了打不垮、拖不爛的頑強意志，培養(yǎng)出“憑之干事業(yè)，用之成功名”的綜公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取，盡在河南公考社區(qū): http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·給人改變未來的力量 公考培訓 第一品牌

合素質(zhì)。賀同新1981年連職轉(zhuǎn)業(yè)，15年后當選為湖南省副省長。他的體會是：“要始終銘記自己曾經(jīng)是一名軍人，忠于職守的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是我們的優(yōu)勢?！?/p>

2001年以來，在計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中，70%以上被安排到黨政機關。全國專職武裝干部中85%是轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，預備役軍官中有95%是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。一名長期從事軍轉(zhuǎn)安置工作的同志深有感觸地說，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方各個領導層次都有優(yōu)秀代表，在黨的各級組織都有出類拔萃的人才。

在抗擊雨雪冰凍災害和汶川抗震救災等急難險重任務中，今年批準轉(zhuǎn)業(yè)的干部有1632人參加，先期轉(zhuǎn)業(yè)的干部更多，成為執(zhí)行急難險重任務的先鋒，維護社會穩(wěn)定的骨干。正如中央領導同志曾指出的，“地方?jīng)]有一點懂軍事的干部是不行的”。

領改革開放風氣之先的廣東人，用開放的胸懷接納和培養(yǎng)軍轉(zhuǎn)干部，軍轉(zhuǎn)干部也以出色的表現(xiàn)不斷帶給廣東人民一個又一個驚喜。

2008年1月，受雨雪冰凍災害影響，廣州市春運面臨著嚴峻考驗。剛剛穿上警服的海軍西沙水警區(qū)原副司令員安要貞，作為廣州市應急指揮中心副主任，一連半個多月安排警力疏導旅客、維護秩序，榮立了三等功。四川汶川特大地震發(fā)生后，安要貞又主動請纓，率廣東省援汶特遣大隊頑強奮戰(zhàn)。前線回來后，他被確定為重點培養(yǎng)對象。

廣東省公安系統(tǒng)作為接收軍轉(zhuǎn)干部的“大戶”，2001年以來先后接收5500多人。省公安廳政治部主任白先河介紹，5年來省公安系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部先后有547人立功受獎，698人擔任了各級領導職務。廣州海關4000多人中，軍轉(zhuǎn)干部有近千人。海軍某陸戰(zhàn)旅原艇長葉貽生負責海上緝私工作，成為令走私分子聞風喪膽的緝私能手。某部原助理員陳節(jié)持憑借精湛的業(yè)務，走上了海關督察內(nèi)審處副處長的崗位。關長郗治安說，從“保衛(wèi)國防”到“守護國門”，軍轉(zhuǎn)干部本色不變，這幾年就有174人立功受獎，2人榮立一等功，3人榮立二等功。

江蘇省對全省轉(zhuǎn)業(yè)干部進行為期兩個月的任職崗位培訓，把師職干部任職培訓列入省委黨校主體班次，最大限度縮短轉(zhuǎn)業(yè)干部的任職過渡期。每年安置工作結(jié)束后，組織、人事部門都有重點地回訪，指導幫助轉(zhuǎn)業(yè)干部盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，對個別安排不合理的及時進行調(diào)整。他們注意發(fā)揮轉(zhuǎn)業(yè)干部的長處，先后抽調(diào)多名同志參加黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀活動督導和援藏、援疆工作，在實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

袁飛從副團職崗位上轉(zhuǎn)業(yè)時，被安置到無錫市計委任副主任科員。在各級組織的關心培養(yǎng)下，他成長進步很快，2006年被提升任太湖旅游度假區(qū)主任。去年12月，無錫市委組織濱湖區(qū)區(qū)長差額競選，在眾多競選者中他又脫穎而出。

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軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具有主流的價值觀和人生觀，是黨和國家的寶貴財富，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要人才資源，是促進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要力量。服役期間，他們?yōu)閲篮蛙婈牻ㄔO做出了積極貢獻；轉(zhuǎn)業(yè)到地方企業(yè)后，他們與廣大職工一道勤奮工作，為企業(yè)的改革和發(fā)展貢獻了力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革的深入，部分國有企業(yè)遇到了一些新的矛盾和問題。面對這種情況，廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良品質(zhì)，自覺服從服務于國家發(fā)展改革大局的需要，主動迎接社會變革的挑戰(zhàn)，許多人創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績?！吨袊髽I(yè)家》雜志新近評出的“200425位最具影響力的企業(yè)領袖排行榜”中，排在前三名的任正非、柳傳志、張瑞敏，都曾經(jīng)有過當兵的經(jīng)歷，在部隊這所大學校里得到培養(yǎng)和鍛煉。

不少在人生路上鑄就了新輝煌的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，在接受記者采訪時說得最多的一句話是：“感謝部隊對我的鍛煉和培養(yǎng)，有了人民軍隊那種一往無前的精神，什么困難都能趟過去?！痹谲婈牭某砷L經(jīng)歷，地方黨和政府對他們的重視和關懷，正是他們獲得成功的關鍵。

從軍營走出來的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，無論他們現(xiàn)在是銳意進取的企業(yè)界風云人物，還是忙于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家，或是平凡崗位上的普通工人，在各自崗位上表現(xiàn)出的自強不息的精神，都值得全社會學習。

問題1：結(jié)合材料一，你是怎樣看待“專業(yè)，敬業(yè)，勤業(yè)，精業(yè)”的，談談你的看法。不超過400字，15分。

問題2：結(jié)合材料二，“在老板面前永遠要記住自己是打工的，在普通人面前自己永遠要記住自己是一名轉(zhuǎn)業(yè)干部”，根據(jù)這句話寫寫你對軍轉(zhuǎn)干部的心得體會。不超過400字。

問題3：結(jié)合材料三，以《人生和事業(yè)的新起點》寫一遍不超過1000字文章。

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第四篇：2013年軍轉(zhuǎn)干申論答題技巧高分突破[推薦]

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2013年軍轉(zhuǎn)干申論答題技巧高分突破

軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(一)

北京市軍轉(zhuǎn)干部安置考試舉行幾年來，申論是主要的考試形式，尤其是對于考取北京城六區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部，特別是團職以上參考人員，鑒于申論考試的判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：：

2011年春節(jié)期間，中國社科院于建嶸教授發(fā)出了“隨手拍照解救乞討兒童”的微博，號召網(wǎng)民隨時拍攝流浪兒童照片并掛在微博上。通過網(wǎng)絡平臺，傳遞信息，解救被拐賣兒童。該微博經(jīng)熱心網(wǎng)友不斷轉(zhuǎn)發(fā)，形成強大輿論傳播力量，“微博打拐”遂成為一起非常值得關注的公共事件。在網(wǎng)絡輿論的推動下，各地公安、民政部門陸續(xù)采取措施，嚴厲打擊拐賣兒童的犯罪行為。最近，張家口市公安部門會同民政等部門，開展對街面流浪乞討未成年人的清理救助。該市公安部門決定，今后在受理處置此類案件時，將對拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙利用未成年人乞討的，予以嚴厲打擊。對親生父母或其他監(jiān)護人利用未成年人乞討的，將予以訓誡、警告，交有關部門加強教育管理，情節(jié)嚴重的，將依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，將堅決依法查處。對來歷不明的流浪乞討未成年人將一律交由技術部門采集DNA樣本。

解析：這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、處境、做法、結(jié)果、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

材料要點： 主體：乞討兒童 處境：被拐賣

做法：各地公安、民政部門采取措施嚴打犯罪行為，對親生父母或其他監(jiān)護人利用未成年人乞討的，教育管理或治安管理處罰，構成犯罪的，堅決查處。

結(jié)果：遏制了乞討兒童被拐賣

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啟示：維護乞討兒童權益，需公安、民政部門及家長、監(jiān)護人和社會公眾形成合力?？键c預測：

針對此則案例型材料，考官在命題時，根據(jù)北京軍轉(zhuǎn)干考試測查的閱讀理解能力，綜合分析能力，提出和解決問題能力等，可出歸納概括題、提出對策題等，要點主要集中在做法、啟示，這兩個部分。

軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(二)

北京市軍轉(zhuǎn)干部安置考試從命題大綱和幾年來的真題分析，上半年的筆試考試形式主要為申論，鑒于申論考試的判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：

據(jù)不完全統(tǒng)計，上海市金山區(qū)有數(shù)萬輛電動自行車穿梭在大街小巷，其中不乏車速超標、車體超大、無騎行功能、假冒車牌者，并且存在超速逆向行駛、擠占人行道行駛等問題，導致車禍接二連三，市民對此意見極大。

近日，工商執(zhí)法人員對金山區(qū)銷售不合格電動自行車的5家經(jīng)營者進行立案查處；區(qū)質(zhì)監(jiān)局召開區(qū)電動自行車生產(chǎn)行業(yè)工作會議，對違法違規(guī)超標電動車造成的車禍進行了警示教育，10家生產(chǎn)企業(yè)與會簽訂責任書，承諾誠信經(jīng)營。2月起，金山區(qū)工商、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)委等多個部門開展聯(lián)合執(zhí)法、加大法規(guī)宣傳，從生產(chǎn)、銷售等渠道，進一步規(guī)范電動自行車的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)。由于超重、超速電動自行車嚴禁上路，上海的交通安全和社會治安明顯好轉(zhuǎn)，由超標車引發(fā)的交通事故驟然下降。這次力度頗大的專項整治“給力”凈化市場、交通安全，廣大市民當是額手稱慶！

材料要點： 主體：上海市金山區(qū)

處境：車禍頻發(fā)、逆行、無照駕駛、超標車 做法：

1.源頭控制，查處5家不合格經(jīng)營者 2.召開行業(yè)工作會議，警醒警示教育 3.召集企業(yè)簽訂責任書，承諾誠信經(jīng)營

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4.規(guī)范自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié) 結(jié)果：交通事故驟然下降

啟示：專項整治給力，可實現(xiàn)市場規(guī)范、交通安全 思路解析：

這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、處境、做法、結(jié)果、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

考點預測：

材料中羅列了上海市金山區(qū)出現(xiàn)的社會治安問題，這些問題，可以作為概括題的要點；材料中還有展開專項治理的內(nèi)容，這些做法可以作為提出對策類型題目或者是作文的分論點使用，是對策的來源，有直接做法的對策，也有根據(jù)問題推導出的對策。

軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(三)

北京市軍轉(zhuǎn)干部安置考試從命題大綱和幾年來的真題分析，上半年的筆試考試形式主要為申論，鑒于申論考試的判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：

某政法大學動物保護法研究中心主任認為，全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民眾的動物保護意識也至關重要?！斑@些被捕殺的寵物是無辜的，我國雖然還沒有對馴養(yǎng)動物進行全面保護的法律，但目前我國對家養(yǎng)動物檢疫防疫的法律規(guī)定還是有的。之所以出現(xiàn)狂犬病，是因為飼主沒有盡到對所飼養(yǎng)伴侶動物的防疫義務，政府動物行政主管部門監(jiān)管不力，關于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執(zhí)行不徹底造成的?！薄癏區(qū)屠狗事件中很多網(wǎng)友稱要保護的‘狗權’，就指的是動物福利。而且很多人已經(jīng)感受到了動物福利層面立法的缺失給社會發(fā)展帶來的壓力，這是社會文明進步的表現(xiàn)?！?/p>

材料要點：

主體：動物保護法研究中心主任

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對象：捕殺狗事件

觀點：動物保護立法缺失及保護意識不強 理由：

1.飼主未盡到防疫義務

2.政府行政主管部門監(jiān)管不力，動物登記、年檢、防疫制度不徹底 啟示：保護“狗權”保護動物是社會文明進步的表現(xiàn) 思路解析：

這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、對象、觀點、理由、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

考點預測：

材料中從一個大學動物保護法研究中心主任的觀點出發(fā)，系統(tǒng)闡述了捕殺狗問題產(chǎn)生的原因，主要的原因集中在幾個主體身上，飼主、政府監(jiān)管部門等，從他們對防疫、登記、年檢及保護意識弱等方面的表現(xiàn)，表達出我國動物保護立法缺失及保護意識差。這個觀點，可能作為作答要求中綜合分析題的觀點，這是考點預測1；產(chǎn)生的原因可能作為作答要求中的歸納概括題或者提出對策題型，這是考點預測2。

軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(四)

2013年北京市上半年軍轉(zhuǎn)干部安置考試，是目前很多轉(zhuǎn)業(yè)軍官關心的主要事項，除去量化賦分及部隊職務之外，很多中央單位和北京的單位，都要進行統(tǒng)一的筆試和面試，其中，筆試部分，是進入面試及排名靠前順利通過面試進入理想單位的基礎。現(xiàn)中公教育軍轉(zhuǎn)干事業(yè)部就如何進行軍轉(zhuǎn)干申論備考進行材料答案要點選取的方法指導。

從命題大綱和幾年來的真題分析，上半年的筆試考試形式主要為申論，鑒于申論考試的判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：：

有網(wǎng)民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意踐踏，手

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段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓事件?！芭柏埵录币灰怪g成為在各大網(wǎng)站的熱貼，評論成千上萬，數(shù)天內(nèi)席卷了國內(nèi)幾乎所有的主流媒體。網(wǎng)友們憤慨萬分，對虐貓女子聲討譴責，誓言要揪出兇手。網(wǎng)上掀起“緝兇”狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陸續(xù)曝光——除了虐貓女，M縣有關單位工作人員也參與了虐貓的拍攝過程。

材料要點： 主體：虐貓女

處境：被網(wǎng)友搜索、排查、確認身份 做法：

1.用尖高跟鞋對一只小貓肆意踐踏 2.拍攝虐貓過程

結(jié)果：網(wǎng)民激憤，聲討虐貓女 啟示：保護動物 思路解析：

這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、處境、做法、結(jié)果、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

考點預測：

本材料，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事，表達出一個觀點或者一個事實。從虐貓女的行為上看，我國虐待動物之舉不斷推陳出新，表達出在精神層面的問題是人們的修養(yǎng)還沒有達到善待動物的層面。從社會發(fā)展層面來看，社會發(fā)展尚停留在維護人的利益，還未使用物力和財力兼顧動物的利益，人和動物尚且停留在使用和被使用的層面，未將動物的需求和作為一個生命存在得到尊重。出題點會集中在整則材料表達的事實或者觀點上。

軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(五)

北京市2013年軍轉(zhuǎn)干部安置考試，逐漸進入備考階段，廣大的軍轉(zhuǎn)考生通過各種途徑了解申論的備考方法備考策略。軍轉(zhuǎn)干事業(yè)部，從橫向縱向分解申論的解題方法，目的是為廣大的軍轉(zhuǎn)考生提供決勝于考場的幫助。

從命題大綱和幾年來的真題分析，上半年的筆試考試形式主要為申論，鑒于申論考試的

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判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：：

中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞在接受中國網(wǎng)觀點中國記者采訪時指出，從民營企業(yè)自身來講，需要進行的完善和創(chuàng)新還有待進一步加強。普遍來看，民營企業(yè)的管理不如國有企業(yè)，因為它不規(guī)范，沒有自己的核心理念和核心價值觀，未能把員工們凝聚起來，缺乏凝聚力，就是雇傭觀念盛行。通常，民營企業(yè)是家族式的管理，這種管理是很難凝聚人的。所以，管理要創(chuàng)新，要通過自己的核心價值理念、企業(yè)文化，使高級員工和普通員工都有認同感、歸屬感。這可不是簡單的事，必須有自己的核心價值觀，必須有科學的管理制度。

材料要點：

主體：中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞 對象：民營企業(yè)

觀點：民營企業(yè)管理需要完善和創(chuàng)新 理由： 1.管理不規(guī)范

2.無核心理念和核心價值觀，未能凝聚員工 3.雇傭觀念盛行

啟示：管理可提升員工對企業(yè)的認同感和歸屬感 思路解析：

這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、對象、觀點、理由、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

考點預測：

材料中通過中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞的觀點，具體分析了我國民營企業(yè)存在的核心問題，以及由此問題有可能產(chǎn)生的影響做了細致的分析。存在的這些問題，可以作為考官命制歸納概括題時作為答案的要點，也有可能成為提出對策題中間接對策的對策來源。

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軍轉(zhuǎn)干申論選取要點備考指導(六)

北京軍轉(zhuǎn)干考試，從命題大綱和幾年來的真題分析，上半年的筆試考試形式主要為申論，鑒于申論考試的判分標準，必須是立足于原材料的基礎上進行答案書寫，因此，根據(jù)材料尋找要點，找全要點是備考軍轉(zhuǎn)申論的第一步。

下面是一則申論材料示例，一起學習申論材料要點的尋找方法。給定材料：

“我們換位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔離并積極治療?？袢〉膫魅舅俣群臀ｋU性與當前的流感相比要小得多，對于沒有攻擊性的狗和看護好的狗，即便攜帶病毒，也應該是治療，而不是將其殺死。現(xiàn)在，屠刀伸向了沒有確定攜帶病毒的狗！”動物救助中心的一位女士對記者說。

材料要點：

主體：動物救助中心女士 對象：無攻擊性狗 觀點：不應將其一刀切殺死 理由：

1.狂犬病的傳染速度和危險性較??； 2.沒有攻擊性和看護好的狗，應治療； 3.未確定病毒的狗

啟示：應理性對待可能發(fā)生的狂犬病 思路解析：

這是某省考試中出現(xiàn)的原材料，就材料的內(nèi)容類別而言，是一則案例型材料，即整則材料在講一個故事。這種材料的閱讀和要點找尋，是從案例材料的主體、對象、觀點、理由、啟示這五個方面尋找材料的要點，第一步囊括所有要點，第二步按照題目要求，梳理要點，滿足條理性和邏輯性，第三部按要求書寫。

考點預測：

材料中通過動物救助中心一位女士的觀點，表達出動物工作者對于一刀切的屠狗行為所持的態(tài)度。這一觀點的表達是幫助考生在看材料時理解命題人意圖的信息來源。

第五篇：2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題01

2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題01

一、注意事項材料3：

1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構成?？荚嚂r限為180分鐘，滿分120分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，方才可以開始答題。

3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題紙！給定資料 材料1：

位于河南省東部的鄲城縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，2010年該縣耗資近千萬元在縣城中修建了一條觀光窄軌鐵路。然而時至今日，這條曾被列為鄲城縣2010年重點工程之一的公益項目，一直處于閑置狀態(tài)，當?shù)厝罕姂蚍Q，這是一條“沉睡”不醒的觀光鐵路。據(jù)悉，有40多年運行歷史的許昌至鄲城小火車窄軌鐵路于2009年停運，由于該鐵路為縣域經(jīng)濟發(fā)展立下過汗馬功勞，無數(shù)鄲城人呼吁將小火車改為旅游線路，鄲城縣才有了這一“形象工程”。由于，沿途無真正意義上的景觀可看，且該鐵路2010年12月試運行第一天就翻車，盡管耗資近千萬這條鐵路卻長期處于閑置狀態(tài)沒發(fā)揮任何作用，沒給地方政府創(chuàng)造半分錢的經(jīng)濟效益。在改革開放的新形勢下，盡管各地經(jīng)濟建設、經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但良莠不齊，其中不乏面子工程、形象工程、政績工程。一些地方官員存在“噴漆”式的政績觀，急功近利，沽名釣譽，頻頻出現(xiàn)政績沖動，大搞勞民傷財、華而不實的“形象工程”、“政績工程” 材料2：

春節(jié)是老百姓闔家團聚的溫馨節(jié)日。近日，我市卻接連發(fā)生與這歡樂祥和的節(jié)日氛圍相悖的事故。2012年1月，多個縣（市、區(qū)）部分區(qū)域連續(xù)發(fā)生停電現(xiàn)象，電力客服熱線難以撥通、搶修行為遲緩不力、主要領導缺崗缺位，在大過年的喜慶日子里給市民生活帶來極大不便，嚴重損害了政府形象。此次停電事故，折射出相關部門和領導存在著的嚴重官僚主義作風。官僚主義是一種脫離群眾、做官當老爺?shù)乃枷胱黠L和工作作風。個別沾染上官僚主義作風的領導干部，遇事不以人民需要為出發(fā)點，喜歡擺官架子、花架子，凡事“捂、拖、推”，說一些空話、套話、廢話，甚至是假話。官僚主義嚴重違背我們黨的性質(zhì)和根本宗旨，違背建設服務型政府的基本要求，損害人民群眾的切身利益。

材料3近日有網(wǎng)帖稱,陜西貧困縣漢陰縣國土局為36人建設一座面積4000平米的辦公樓。經(jīng)調(diào)查,漢陰縣國土局在新辦公樓建設上確實存在面積嚴重超標等問題。對于一個貧困縣里的科級單位,建設如此超豪華辦公樓,動用了上千萬元巨款。我們不禁要問,這座豪華辦公樓的建立,在立項、報建審批,工程招投標等一系列問題上是如何批準通過的,誰將為此擔責? 國家發(fā)改委于2009年1月公布的《黨政機關辦公用房建設標準》,規(guī)定縣(市、旗)級副職:每人使用面積12平方米；直屬機關科級:每人使用面積9平方米；科級以下:每人使用面積6平方米。漢陰縣國土局平均每人耗資近28萬,對照發(fā)布的《黨政機關辦公用房建設標準》,它的辦公用房面積不但遠超縣級領導,也大大超過了省部級領導。材料4：

據(jù)內(nèi)地媒體報道，在5月8日舉行的哈爾濱水價聽證會上，共有十三名消費者代表與會，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的以退休干部充當下崗職工，有的以酒店董事長扮演退休職工，甚至連律師代表的真實身份也無法查證。最搞笑的是，會上唯一反對漲價的代表一直得不到發(fā)言機會，為此，他向主持人扔了一瓶礦泉水以示抗議。

政府弄虛作假，為的是粗暴剝奪人民的話語權。如果連聽證代表的身份都敢造假，聽證會哪里還有公信力可言？聽證還有什么意義？當局既然可以肆無忌憚地造假，老百姓也不能不懷疑：申請漲價企業(yè)提供的數(shù)據(jù)是不是假的？物價部門的成本監(jiān)審報告是不是假的？今后誰會對聽證會抱有希望？ 材料5：

2012年1-7月，武漢市立案查處貪污腐敗案件328件，涉及局級干部7件、處級干部52件。昨日，武漢市紀委十二屆二次全體擴大會議通報了這一情況。這批貪腐案中，給予黨紀政紀處分224人，移送司法機關41人。與此同時，武漢市繼續(xù)加大對“庸懶散”的追責力度 材料6：

根據(jù)《XX市新都區(qū)人民政府關于誠信政府建設的意見》文件精神，結(jié)合我地實際，現(xiàn)就誠信政府建設提出如下實施工作具體方案： ①工作目標

完善誠信政府體系，提升政府形象，建立誠信政府拷評和失信追究機制，建立現(xiàn)代誠信服務型政府。②指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十八大精神，推進誠信政府建設，全面提升政府公信力，優(yōu)化投資軟環(huán)境，提高競爭軟實力，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。③保障措施

（一）加強領導，高度重視。要切實加強對誠信政府建設工作的領導，確保各項工作任務落到實處。把誠信政府建設作為推進依法行政、建設法治政府的重要內(nèi)容，列入議事日程，認真組織實施，切實抓好落實。

（二）建立干部誠信檔案。黨政辦要征集全面、客觀、公正的干部信用信息，建立完善的干部誠信檔案系統(tǒng)。誠信檔案既要包括個人在履行職責中的成績、行使職位權力中的守法行為、樹立政府形象的個人言行等正面內(nèi)容，也要包括政令不暢、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴等不良行為記錄。機關工作人員的誠信考核與工作績效考核掛鉤，根據(jù)評定等級兌現(xiàn)獎懲。對干部的誠信水平進行科學的評價和管理，并作為干部使用的重要參考依據(jù)。

（三）強化監(jiān)督，全員參與。要充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，定期召開座談會，廣泛征求各方面意見。

（四）科學考評，注重實效。鎮(zhèn)政府將把政府誠信建設納入目標考核系統(tǒng)統(tǒng)一考評。建立和完善信用激厲、約束機制，加強督促檢查。鎮(zhèn)各辦（所、中心）失信對公民、法人和其他組織合法權益造成損害，除依法承擔賠償責任外，還應根據(jù)《中華人民共和國公務員法》追究相關人員的法律、行政責任。

（五）認真組織實施。我鎮(zhèn)誠信政府建設工作由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負責全鎮(zhèn)誠信政府建設工作的統(tǒng)疇規(guī)劃，牽頭擬定誠信政府建設的有關制度，指導全鎮(zhèn)誠信政府建設。同時要加強對工作的督導檢查。

各辦（所、中心）要按照本意見，圍繞我鎮(zhèn)信用建設的目標和任務，明確自身職責，發(fā)揮各自職能，加強溝通，形成合力，共同推進全鎮(zhèn)社會信用體系建設。采取有效措施，切實抓出成效。

（六）積極營造有利于加強誠信政府建設的氛圍。要采取多種有效的形式，開展內(nèi)容豐富的活動，加大政府誠信建設工作的力度。事業(yè)管理服務中心要通過廣播、標語、專欄等宣傳陣地，廣泛宣傳誠信政府建設的重要意義、基本內(nèi)容、基本原則、主要任務和目標，提高干部對誠信政府建設的理解和認識水平。黨政辦要組織好各類人員的教育和培訓，提高他們開展工作的能力，自覺抑制違反誠信道德的不良行為，努力建設誠實守信部門、單位，培養(yǎng)廣大干部誠實守信的良好習慣。同時，要大力表彰和宣傳誠信建設先進典型及其事跡，為建設誠信政府創(chuàng)造良好的社會氛圍。

④主要任務

（一）深入推進依法行政。各辦（所、中心）要認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，堅持科學行政、民主行政、依法行政的原則，進一步規(guī)范政府及其部門的行政行為。建立和完善各項配套制度，簡化工作程序，提高工作效率，規(guī)范行政收費行為，增強服務意識，轉(zhuǎn)變政府職能。

（二）全面推進政府信息公開。黨政辦要嚴格貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制等制度，拓展信息公布渠道，全面、及時、準確、真實地公開政府信息。不僅要公開有關工作情況信息，更重要的是要公開辦事程序信息和各種文件、法規(guī)、法律的文本以及行政處罰有關信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟社會活動的服務作用。

（三）完善政務承諾。各辦（所、中心）的工作目標、辦事流程、辦結(jié)期限、富民惠民政策、承諾等事項必須按件、按時兌現(xiàn)。要針對群眾普遍關心的熱點、難點問題，經(jīng)科學、民主、依法決策后，確定為民辦實事承諾事項，并通過廣播、專欄等渠道向社會公開。公開承諾事項要有連續(xù)性，不因負責人變動而變動。上級政府和部門作出的承諾，下級政府和部門應無條件實施。承諾兌現(xiàn)事項納入政府目標考核，確保政府承諾的實現(xiàn)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法應當遵循公正、公開的原則。實施行政處罰，必須以事實為依據(jù)，與違法事實的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。認真落實市政府《關于規(guī)范行政處罰自由裁量權的實施意見》，細化行政處罰裁量標準，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政處罰裁量權予以細化，避免人情罰、議價罰等，做到同案同罰。行政執(zhí)法中要對相對人信用情況積極作出反饋，對信用良好的公民、法人和其他組織，就延長年檢期限，減少執(zhí)法檢查次數(shù)。

（五）規(guī)范政府采購。財政所負責鎮(zhèn)機關的政府采購必須符合《采購法》和國家有關規(guī)定，遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權益，維護國家利益和社會公共利益。政府采購應當采購信用企業(yè)的信用產(chǎn)品。材料7：

以往的審批改革放內(nèi)不放外、放小不放大。這次，省編辦接到的指令是能取消堅決取消，能下放堅決下放：“凡是市場和社會能自我調(diào)節(jié)的堅決取消；凡是社會組織能夠承擔的堅決轉(zhuǎn)移給社會組織；凡是下級政府能夠履行的堅決下放給下級政府?！?/p>

改革以取消為主，動刀的部位非常明確：投資、社會事業(yè)發(fā)展和非行政許可?！敖?jīng)濟下行壓力很大，再捆住企業(yè)的手腳怎么激發(fā)市場活力？”廣東社科院科研處處長丁力對南方周末記者說。他是咨詢委員會專家。

但要從自己身上割肉，難度可想而知。正如廣東省委書記汪洋所言：“廳長說可以放，到了副廳長那就說不能放，到了處長那一層說絕對不能放，到了辦事人員那，就說打死也不能放?！?丁力對南方周末記者回憶，一些部門在存廢問題上三番五次扯皮，說得最多的一條拒絕理由，就是國家安全和社會穩(wěn)定。“這些帽子都很大，但安全的邊界在哪是很難界定的?！?/p>

省編辦展開了一套環(huán)環(huán)相扣的施壓策略。打頭陣的，是設在省編辦下邊的三個工作小組，光跟部門的協(xié)商會就開了九百多場。

專家，是省編辦祭出的第二大“殺手锏”。覺得哪個項目該取消，一般都會附上專家意見。劉光大說，開大會時，有專家在和沒專家在，一些部門負責人的態(tài)度很不一樣。“專家在，能發(fā)揮專業(yè)和社會監(jiān)督作用，如果不在就少了很多避忌。” 工作小組如果還是協(xié)調(diào)不下來，就會請廣東省編辦主任親自上陣?？删庌k跟各個政府部門屬于平級單位，他們不愿放也沒辦法。這時，編辦會把這些最難啃的骨頭集中在一起，交給省領導拍板。

但行政一把手上陣，也不一定就能協(xié)調(diào)下來——有些部門說，這涉及省里的法律法規(guī)，甚至國家的法律法規(guī)，我們沒權動。丁力回憶，比如中石油、中石化的能源定價問題，專家就認為應該取消，但省發(fā)改委認為，定價是由國家發(fā)改委負責的。省里的法律法規(guī)好說，中央法律法規(guī)怎么辦？

聽說連中央的審批也可能被革掉，一些部門開始進京“上訪”。咨詢委員會成員黃挺告訴南方周末記者，很多部門把中央部委拉出來，然后部委跟省里講，這個項目不能撤銷。

2004年，時任國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室主任李玉斌在媒體訪問中說，“就全國而言，審批項目總數(shù)的60%，是由國務院部門規(guī)章以上層級設定的，地方設定的不過40%。而地方對中央的審批項目又無權變動?！?中央部門一個重要的擴權渠道就是部門立法?！昂芏啾驹撚扇珖舜笃鸩莸姆?，都是由有關部委起草的，部委通過立法過程固化部門利益?！秉S挺說。

對于廣東主政者來說，要想破解阻力，首先必須獲得國務院及各大部委的認可。2012年兩會期間，廣東省委書記汪洋跟全國人大代表鐘南山談起政府放權改革的阻力時說，“如果法律有障礙，我們一起去上訪?！?/p>

兩會期間，廣東省委領導曾特地拜會國家工商總局。之后不久，國家工商總局就出臺了一個被認為是迄今為止工商總局支持地方經(jīng)濟改革創(chuàng)新力度最大的文件。其中重要內(nèi)容，是支持廣東在特定區(qū)域開展商事登記制度改革試點。

2012年4月，廣東省委書記汪洋和省長朱小丹，給國務院寫信，請求給予廣東先行先試的權力。同時，一份涉及中央法律法規(guī)的廣東審批事項目錄，也提交給了中央有關部門。咨詢委員會專家、廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇在年初看到了這份要上報給中央的材料，廣東省委領導給國務院寫信后不久，就收到了肯定答復。國務院總理溫家寶、副總理李克強、國務院秘書長馬凱等都做出重要批示，要求各部委支持并大力配合廣東的改革。中央力挺，給廣東吃了顆定心丸。7月17日，廣東省召開行政審批改革動員大會，發(fā)布第一批調(diào)整的審批事項目錄，其中取消179項審批項目，轉(zhuǎn)移55項，下放115項，委托管理5項，要求年底前全部實施。材料8：

廣東最新一輪行政體制改革的提速，始于2009年。當時廣東仍未從國際金融危機的巨大沖擊中緩過神來，要想轉(zhuǎn)型升級，解決轉(zhuǎn)型期的深層次矛盾，路子只有一條：在黨和政府自己身上“動刀”。

第一個突破口是大部制。深圳和佛山順德率先獲得試水資格。順德搞“黨政合署”，41個黨政機構精簡為16個，被當時輿論驚呼“石破天驚”。

但弊病也逐漸暴露出來。很多人發(fā)現(xiàn)，部門合并后，職能依然沒有多少轉(zhuǎn)變。“‘三打兩建’可以懲治腐敗，但政府職能如果不轉(zhuǎn)變，打掉一批會很快成長一批?！倍×φf?！笆萆怼敝皇俏锢碜兓皽p負”這個化學變化被提上議事日程?！耙欢ㄒ拐姓嗔υ轿弧㈠e位、缺位的問題得到糾正。最關鍵的就是行政審批體制改革?！标慀櫽钫f。

第一個吃螃蟹的還是順德。2011年8月，順德成為廣東行政審批體制改革的試點，提出“大部制、小政府、大社會”的改革路徑。政府在放權的同時，也在培育社會組織和法定機構。從大部制改革走向行政審批體制改革，在改革起草者看來，既是避免舊體制復歸的必然路徑選擇，又為審批制度改革的推進創(chuàng)造了有利條件?！坝行┎块T整合之前，本身的審批權限比如只有10項，清理阻力就大，但幾個部門合并后，加起來可能有100項審批，清理掉幾十項是可以接受的?！眲⒐獯笳f。

2012年廣東將進一步推廣順德經(jīng)驗，擴大大部制試點范圍，2013年將在全省推廣大部制。眼下，廣東省要求，今年年底前完成行政審批事項清理，市一級要在明年一季度、縣一級要在明年上半年基本完成本輪行政審批制度改革。

為了防止審批像割韭菜割而復生，審批事項的轉(zhuǎn)移、監(jiān)管辦法正在制定中。外界的另一疑問是，審批沒了，官員們是否沒活可干了？劉光大說，過去以審代管，審批完好像就完事了?！罢l審批、誰監(jiān)管變成一句空話?！?廣東正在從“重審批輕監(jiān)管”，向“寬準入嚴監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。劉光大說，“到時候，會把節(jié)余出的大批坐在辦公室搞審批的人員，安排到大街、商店、河邊和工廠去，現(xiàn)場巡邏勘察、調(diào)研取證、執(zhí)法監(jiān)管，你說會比過去更忙了，還是更閑了？” 材料9：

2012年9月14日，由社會科學文獻出版社出版，北京國際城市發(fā)展研究院推出的首部《社會管理藍皮書》對外發(fā)布。藍皮書中引用了2010年9月北京大學、耶魯大學等多家機構的《中國行政透明度觀察報告·2009》報告。

在30個省級行政單位中，只有12個單位及格，及格率僅為40%。北京、天津、廣東的行政透明度位列前三，得分分別是76.5分、75.5分和74分。在43個受測評的國務院下設機構，僅有銀監(jiān)會、商務部勉強達到60分及格線。位居倒數(shù)第一、第二的監(jiān)察部和鐵道部得分僅為12分和24分。

藍皮書專家組分析稱隨著個人網(wǎng)站、博客、微博等網(wǎng)絡新媒體的出現(xiàn)，信息源頭更多更廣。近年來，網(wǎng)上曝光的事件呈現(xiàn)出“沒有處理結(jié)果就決不罷手”的態(tài)勢。網(wǎng)上輿論已經(jīng)形成一個有現(xiàn)實影響力的虛擬“壓力集團”，對當事人特別是負有管理責任的公權力形成壓力。藍皮書認為，一些部門沒有信息公開的概念，極端輕視公眾的判斷力，極大地損害了政府公信力，相關部門應通過信息公開，增強行政透明度，打消公眾的疑慮。

日前，云南省昆明市僑務工作“雙百計劃”幫扶困難歸僑僑眷聽證會順利召開。

會上，昆明市外僑辦副主任張曉明作為聽證會決策發(fā)言人在會上介紹了“雙百計劃”的有關內(nèi)容、依據(jù)及背景情況，并就聽證代表的質(zhì)詢和提問給予解答。張曉明在總結(jié)發(fā)言時稱，盡管參會的代表來自不同的崗位，但對困難歸僑僑眷的幫扶讓他非常感動，接下來相關部門會進一步完善《實施細則》的相關內(nèi)容，并將各位代表的意見和建議認真研究并細化到工作流程和內(nèi)容中。

只有把實際情況摸清楚了，才能保證后續(xù)的分析和綜合不偏不倚。深入實際，求得實情，需要從機關走出來，從主觀臆想中跳出來，真正掌握第一手材料；需要緊緊抓住關鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，綜合運用歸納與演繹、分析與綜合等方法，對材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考和研究。只有這樣，調(diào)查研究才能從上面沉下去、從表面鉆進去，深入了解真實情況，找到解決問題的有效辦法?；鶎邮穷I導干部了解實際情況、向廣大群眾學習的好課堂，也是領導干部提高素質(zhì)能力、磨練作風的大考場。調(diào)查研究既要“身入”又要“心入”，真正深入基層。毛澤東同志指出，“調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，??還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細看花?！闭{(diào)查研究只有掌握基層第一手材料、真實感受基層生產(chǎn)生活，才能發(fā)現(xiàn)基層發(fā)展中的新情況新問題，掌握在機關難以聽到、不易看到甚至想象不到的新情況，獲得觀察問題的新視角、解決問題的新思路。而“做客式”的下基層，浮光掠影，不僅難以了解基層實際、發(fā)現(xiàn)基層問題，還容易產(chǎn)生與實際不符的感受和認識。領導干部深入基層了，對基層的情況全面掌握了，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，滿足基層群眾期盼。

2010年上海市政府決策咨詢工作會議昨天下午召開。市委副書記韓正說，2011年是上海改革創(chuàng)新的突破年，“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這篇大文章如何扎實推進，迫切需要廣大專家學者進一步貢獻聰明才智。要聚焦重點、突破難點，充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。

在“十二五”規(guī)劃制定過程中，上海組織開展了數(shù)十項重大課題研究，通過多方比選，為規(guī)劃制定提供理論支持和科學論證。當前，上海在一些重大決策中，組織實施了環(huán)境影響評價、交通影響評價、就業(yè)影響評價，更加全面地對項目進行評估。同時，上海還致力于建立多層次、多學科的智囊網(wǎng)絡。

9月12日舉行的媒體見面會上，南京人大常委會主任陳家寶表示，南京市人大重點加強對公權力大、公益性強、公眾關注程度高的部門的監(jiān)督，加強對政府性資金和社會公共性資金使用的監(jiān)督，加強對掌握權力的人的監(jiān)督。南京市市長季建業(yè)表示，市政府主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。市政府領導頻頻參加市人大、市政協(xié)的各項通報和會議活動；與市人大建立重要情況定期通報制度，每年選擇1—2個議題提請人大審議決定，每1-2個月由市長或一位副市長向市人大通報有關工作。材料10：

上海市市長韓正在2012年的《政府工作報告》中指出，要適應時代召喚、人民期待、社會需要，堅持以人為本、執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面創(chuàng)新政府管理，努力在建設人民滿意的服務型政府進程中走在前列。答題要求

（一）概括“給定材料1-5”反映的主要問題。（25分）要求：語言精練、層次要點清楚，字數(shù)不超過200字。

（二）給定資料“6”是一份事務性文書，請仔細閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。

1.此文書正文部分，具體的步驟混亂，請把這四個步驟排序，最恰當?shù)氖牵ǎ?。A.②①③④ B.③④②① C.②①④③ D.②①③④

2.該工作方案沒有標題，請從下列四個選項中選擇最恰當?shù)囊粋€(B)。A.關于誠信政府建設的方案

B.XX市關于誠信政府建設的實施方案 C.XX市建設誠信政府的工作方案 D.XX市建設誠信政府指導意見

3.工作方案中有幾個錯別字，請找出并改正。4.請指出該工作方案中缺少的必要內(nèi)容。

5.工作方案正文中，有一處寫法明顯不當，請指出并改正。

（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。（20分）

要求：分析條理清晰，措施得當，字數(shù)不超過300字。

（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設服務型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：

1.參考給定資料，自定角度，自擬題目。

2.觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3.總字數(shù)在800~1000字。政府管理創(chuàng)新參考答案

（一）概括“給定材料1-5”反映的主要問題。（25分）要求：語言精練、層次要點清楚，字數(shù)不超過200字?！緟⒖家c】

總括句：材料中所反映的主要問題是我國政府自身建設不完善。1.形式主義； 2.官僚主義作風； 3.奢侈浪費； 4.弄虛作假； 5.貪污腐敗?！緟⒖即鸢浮?/p>

材料中反映的主要問題是目前我國政府自身建設還不完善。具體如下：一是形式主義嚴重，以樹立政府和地方形象為借口，大搞政績工程、形象工程；二是官僚主義盛行，脫離群眾、脫離實際、官本位思想嚴重；三是奢侈浪費，修建豪華辦公樓，浪費有限財政；四是弄虛作假剝奪民眾話語權，損害政府公信力；五是貪污腐敗現(xiàn)象嚴峻，影響民心和社會風氣。（158字）

（二）給定資料“6”是一份事務性文書，請仔細閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。1.C 2.B 3.拷評——考評 激厲——激勵 統(tǒng)疇——統(tǒng)籌

4.缺發(fā)文目的“為加快我鎮(zhèn)誠信政府建設，建立和完善社會信用體系”。5.“提出如下實施工作具體方案”改為“提出如下實施方案”

（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。(20分）

要求：分析條理清晰，措施得當，字數(shù)不超過300字?！緟⒖家c】 1.政府信息公開； 2.決策聽證；

3.重大決策調(diào)查研究；

4.重大事項決策咨詢專家；

5.完善內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程決策咨詢監(jiān)督機制?！緟⒖即鸢浮?/p>

作為市政府的一名決策咨詢特聘專家，就健全行政決策程序提出如下建議：一是完善政府信息公開。通過信息公開，增強行政透明度，打消公眾的疑慮。二是實施重大事項決策聽證。通過聽證會收集民意，并實現(xiàn)決策民主。三是重大決策要注重調(diào)查研究。只有深入基層，全面掌握基層的情況，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，妥善化解基層矛盾，滿足基層群眾期盼。四是重大事項決策要咨詢專家。充分發(fā)揮專家的決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。五是完善內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程決策咨詢監(jiān)督機制。發(fā)揮人大對政府的監(jiān)督作用，政府也要主動接受人大監(jiān)督。（257字）

（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設服務型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：

1.參考給定資料，自定角度，自擬題目。

2.觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3.總字數(shù)在800-1000字?！緟⒖挤段摹?/p>

創(chuàng)新政府管理 建設服務型政府

政府在促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生方面承擔著至關重要的責任。然而，個別地方政府在履行職能的過程中卻存在著全能型思維，決策拍腦袋，追求大排場、好大喜功等現(xiàn)象。這些老舊的、傳統(tǒng)的管理方式已不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也與建設服務型政府的目標相違背。因此，創(chuàng)新政府管理、建設服務型政府已是勢在必行，且迫在眉睫。創(chuàng)新政府管理需推進行政審批改革。行政審批部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的窗口，是政府提供公共服務的重要載體。受長期形成的思維定勢、管理方式、工作習慣的影響，一些部門沒有主動壓縮審批環(huán)節(jié)，部門內(nèi)部審批程序過多，導致行政效率低下，引起群眾的不滿和誤解，致使干群關系不睦，政府公信力降低。新形勢下，政府應創(chuàng)新工作方式，精減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，縮減審批時間，切實提高審批效率，提升服務質(zhì)量，打造良好發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新政府管理需做到?jīng)Q策科學民主。政府決策正確與否，直接關系到政府行為的成敗。提高政府決策科學化、民主化水平，是提高政府決策準確性、降低決策失誤概率的前提。因此，政府決策要建立在制度的基礎上，經(jīng)過科學程序，廣泛發(fā)揚民主，大量收集信息，充分研究論證，利用現(xiàn)代化的技術手段，以期最大限度地提高決策精度。還要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力做到?jīng)Q策民主化。

創(chuàng)新政府管理需完善政府績效評估。政府績效評估，是政府績效管理的重要組成部分，是評判政府治理水平和運作效率的重要手段。當前，我省政府績效評估還存在著思想認識不統(tǒng)一、重評價輕管理、制度體系不完善、結(jié)果運用不規(guī)范等問題。而加強政府績效管理，對于創(chuàng)新政府管理、推進政府機構改革具有十分重要的意義。因此，我們必須進一步深化效能建設、完善預警機制、規(guī)范績效評估、加強組織領導，推動我國政府績效管理步上新臺階。溫家寶總理曾指出，要努力建設人民滿意的服務型政府。創(chuàng)新政府管理是建設服務型政府的重要途徑，創(chuàng)新政府管理需推進行政審批改革、做到?jīng)Q策科學民主、完善政府績效評估，從而實現(xiàn)人民對政府的滿意，也為把我市建設成一流的國際大都市提供有力保障。（848字）