第一篇:新疆少數(shù)民族科技
新疆少數(shù)民族科技 骨干特殊培養(yǎng)
學(xué)員手冊(cè)
新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)學(xué)員手冊(cè)
目 錄
一、新疆少數(shù)民族科技骨干特培工作簡(jiǎn)介
二、第四批新疆少數(shù)民族特培的目標(biāo)和任務(wù)7723新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)學(xué)員手冊(cè)
新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)
工 作 簡(jiǎn) 介
特培是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)專門(mén)針對(duì)新疆少數(shù)民族科技骨干的一項(xiàng)特殊培養(yǎng)工作,這是由中央財(cái)政全額支付的少數(shù)民族科技骨干培訓(xùn)項(xiàng)目。
新疆是我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)略基地,是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)。新疆與祖國(guó)周邊俄羅斯、哈薩克斯坦等8個(gè)國(guó)家接壤,是對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶,是西北邊疆的戰(zhàn)略屏障,戰(zhàn)略地位十分重要。促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展,保持新疆長(zhǎng)治久安,對(duì)全國(guó)的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。新疆是一個(gè)多民族聚居的地方,有47個(gè)民族,少數(shù)民族占全區(qū)人口的61.5%。截止2010年,新疆少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員27.9萬(wàn)人,占全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40.8%。在各類人才隊(duì)伍中,少數(shù)民族科技人才隊(duì)伍占有很大的比重。少數(shù)民
新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)學(xué)員手冊(cè)
省市和新疆所屬科研院所、大專院校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)行為期數(shù)月至兩年的特殊培養(yǎng)。人力資源和社會(huì)保障部將新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作納入全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,積極做好組織實(shí)施工作,形成了人力資源和社會(huì)保障部牽頭,國(guó)家有關(guān)部委、兄弟省市、培養(yǎng)單位大力支持,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳具體落實(shí),各有關(guān)部門(mén)積極參與的特培工作機(jī)制。
特培工作實(shí)施以來(lái),共為新疆培養(yǎng)2367名中高級(jí)少數(shù)民族科技人才。學(xué)員來(lái)自維吾爾、哈薩克、回、蒙古等11個(gè)民族,涵蓋教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、工程、經(jīng)濟(jì)管理等12個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)特殊培養(yǎng),學(xué)員普遍更新了觀念,拓寬了視野,提高了專業(yè)理論水平、崗位實(shí)踐能力和科技創(chuàng)新能力。廣大學(xué)員充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,積極把握國(guó)內(nèi)外最新科研前沿,將新思想、新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)運(yùn)用到實(shí)踐中,承擔(dān)
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第四批新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù)
一、特培目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要要求和新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以能力建設(shè)為核心,以中高級(jí)少數(shù)民族科技骨干為重點(diǎn),采取實(shí)際工作鍛煉與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展、長(zhǎng)治久安和民族團(tuán)結(jié)提供人才保障和智力支持。從2011年至2015年,每年為新疆培養(yǎng)400名少數(shù)民族科技骨干,同時(shí)開(kāi)展3期專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。5年共為新疆培養(yǎng)2000名少數(shù)民族科技骨干,開(kāi)展15期專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。
二、特培任務(wù)
(一)內(nèi)地培養(yǎng)
5年共選拔1000名學(xué)員,每年選拔200名,到內(nèi)地高校、科研院所和其他有關(guān)企事業(yè)單位,進(jìn)行為期1年的特殊培養(yǎng)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。重點(diǎn)培養(yǎng)衛(wèi)生、教育、水利、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、草地資源與生
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新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作指南
一、什么是“特培”?“特”在哪里? 答:特培是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)專門(mén)針對(duì)新疆少數(shù)民族科技骨干的一項(xiàng)特殊培養(yǎng)工作;主要做法是根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在各行業(yè)中選拔出的有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干,按照“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則到疆內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所或企事業(yè)單位進(jìn)行為期數(shù)月至一年的培訓(xùn)學(xué)習(xí);這是由中央財(cái)政全額支付的少數(shù)民族科技骨干培訓(xùn)項(xiàng)目。
二、“特培”的組織管理形式是怎樣的? 答:特培工作是由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家民委、科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府八部門(mén)共同實(shí)施。人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司會(huì)同留學(xué)人員和專家服務(wù)中心負(fù)責(zé)特培工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及內(nèi)地培養(yǎng)的安排、管理工作;新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)學(xué)員選拔、管理服務(wù)、疆內(nèi)培養(yǎng)的組織實(shí)施及學(xué)員返回工作崗位后的聯(lián)
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家評(píng)審后擬定人選名單,報(bào)人力資源和社會(huì)保障部留學(xué)人員和專家服務(wù)中心審核備案。
(二)選拔條件
1.堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),反對(duì)分裂。學(xué)員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,能模范履行崗位職責(zé),在本職崗位表現(xiàn)突出。
2.新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)骨干。
3.具有本科以上學(xué)歷,部分地區(qū)和部分緊缺專業(yè)可放寬至大專。
4.參加長(zhǎng)期特培的學(xué)員,年齡要在45歲(含)以下,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)扎實(shí),參加過(guò)本專業(yè)某項(xiàng)課題研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等,被公認(rèn)為本單位的業(yè)務(wù)骨干。
5.參加中短期特培的學(xué)員,具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)能力,具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
6.參加專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的學(xué)員,具有高級(jí)以上
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第二篇:新疆中小學(xué)少數(shù)民族
新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)工程自2004年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),相關(guān)研究較少,現(xiàn)有的研究成果大致從以下幾個(gè)方面闡釋。
(1)對(duì)新疆雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工程的總結(jié)思考庫(kù)熱西?艾赫麥提在《對(duì)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作幾點(diǎn)思考》中總結(jié)三點(diǎn)思考內(nèi)容:確定培訓(xùn)目標(biāo)是做好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵;制定切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃,才能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各地、各校齊心協(xié)力才能更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。⑤王永剛闡述了雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)重要問(wèn)題:準(zhǔn)確把握雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步明確雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,是做好雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作的重要前提和基礎(chǔ);采取分科、分級(jí)教學(xué),做到因材施教、分類指導(dǎo),是做好雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的有效方式和途徑;科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,合理的管理模式,有效的時(shí)間和空間利用,是我們做好雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作的關(guān)鍵措施和保證。
(2)通過(guò)實(shí)地調(diào)研,提出問(wèn)題,并給予建議對(duì)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工程提出的問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn):1)參加培訓(xùn)的教師專業(yè)課水平較低,有的不能勝任教學(xué)工作。部分參加培訓(xùn)的雙語(yǔ)教師漢語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)。應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。2)HSK不宜作為“雙語(yǔ)”教師結(jié)業(yè)考試的標(biāo)準(zhǔn)。而專業(yè)知識(shí)考核沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),致使考核流于形式?!耙扇蓷l腿走路的辦法, 既要提高學(xué)員的漢語(yǔ)水平, 同時(shí)要采取措施, 努力把學(xué)員的漢語(yǔ)水平轉(zhuǎn)化為使用漢語(yǔ)講授專業(yè)課的能力?!雹?)培訓(xùn)時(shí)間過(guò)短,缺乏教學(xué)實(shí)習(xí)。這是針對(duì)一年制雙語(yǔ)教師培訓(xùn)提出的問(wèn)題。在2007年3月,少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)改為兩年制。4)違反規(guī)定安置參訓(xùn)后的“雙語(yǔ)”教師,相當(dāng)一部分學(xué)員在返回原單位后,在教學(xué)活動(dòng)中仍然完全或基本上使用母語(yǔ)授課。應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)后的跟蹤管理。參加自治區(qū)和國(guó)家雙語(yǔ)教師培訓(xùn)返回原籍的教師,是各地推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的寶貴人力資源,自治區(qū)和各地部要建立有效的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)陳督機(jī)制和信息反饋渠道,及時(shí)掌握雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)和使用情況,切實(shí)做到把受訓(xùn)雙語(yǔ)教師的安置情況納入各地教育部門(mén)政績(jī)考核之中,對(duì)工作不力的地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。各地要按照新疆教育廳的要求,對(duì)雙語(yǔ)教師統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)配,確保培訓(xùn)回來(lái)的教師從事雙語(yǔ)教學(xué)工作或者到漢語(yǔ)言學(xué)校實(shí)習(xí),使雙語(yǔ)師資力量得到合理配置。”
(3)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工程中個(gè)別科目培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策1)初中物理少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)中存在問(wèn)題包括專業(yè)漢語(yǔ)課所使用的教材名不副實(shí),不適應(yīng)語(yǔ)言教學(xué)的需要和缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,培訓(xùn)效果不理想。應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)符合語(yǔ)言教學(xué)規(guī)律和特點(diǎn)的專業(yè)漢語(yǔ)教材同時(shí)擇優(yōu)錄取參訓(xùn)雙語(yǔ)教師,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。④2)美術(shù)專業(yè)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)存在的問(wèn)題:《專業(yè)漢語(yǔ)》開(kāi)課時(shí)間晚,致使學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)受到影響;美術(shù)專業(yè)課程設(shè)置需調(diào)整?!皯?yīng)在中小學(xué)美術(shù)專業(yè)雙語(yǔ)培訓(xùn)的第一學(xué)期就開(kāi)設(shè)《專業(yè)漢語(yǔ)》課程,以便在學(xué)習(xí)后期方便專業(yè)教師的授課過(guò)程。”“建議將《透視》等專業(yè)理論難度較深的課程調(diào)整為《美術(shù)字》和《基礎(chǔ)設(shè)計(jì)》等課程,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)也可以為后期開(kāi)設(shè)以軟件課為主的《電腦美術(shù)》課程作設(shè)計(jì)理念的引導(dǎo)?!雹?/p>
第三篇:新疆少數(shù)民族培養(yǎng)總結(jié)
新疆少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)總結(jié)
通過(guò)在山東省東營(yíng)市東營(yíng)職業(yè)學(xué)院為期一年半的培訓(xùn),無(wú)論是課堂學(xué)習(xí)還是頂崗培訓(xùn),都讓我從每個(gè)角度獲得了知識(shí)、開(kāi)闊了視野、增強(qiáng)了本領(lǐng),提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,讓作為一名投身于社區(qū)工作的我受益非淺。通過(guò)這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我從各個(gè)方面都有了很大進(jìn)步,不僅對(duì)本地本土有了更加深入的認(rèn)識(shí),也對(duì)開(kāi)放先進(jìn)的城市、理念有了進(jìn)一步的了解。
一是要善于學(xué)習(xí),掌握本領(lǐng)。一年多時(shí)間的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)方面的專業(yè)知識(shí),了解到社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜面繁重的工作,面臨許多新問(wèn)題、新矛盾、新內(nèi)容,沒(méi)有雄厚的專業(yè)知識(shí),科技文化知識(shí)、管理知識(shí),即使有再好的愿望,也只能是事倍功半,因此我不斷地更新知識(shí),豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng),善于在工作中開(kāi)拓創(chuàng)新,達(dá)到良好的工作效果。利用業(yè)余時(shí)間我認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),不斷用理論知識(shí)武裝自己頭腦,以其基本理論作為行動(dòng)的指南,自覺(jué)地加強(qiáng)思想改造,清除頭腦中非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí),拓寬視野。學(xué)校還安排我們參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)中原文化有了一定了解,看到了新疆與內(nèi)地之間的差距,開(kāi)闊眼界,樹(shù)立了正確的價(jià)值觀,世界觀,用先進(jìn)的理念在實(shí)踐中得到發(fā)揮。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),服務(wù)社會(huì)。在東營(yíng)職業(yè)學(xué)院的日子我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針,服從組織的安排,感受改革開(kāi)放的現(xiàn)代文化,經(jīng)受思想觀念的更新,切實(shí)成為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的一份子。在今后為新疆的長(zhǎng)治久安,建設(shè)更好更美的新疆做出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。
四是實(shí)踐鍛煉,增長(zhǎng)才能。在東營(yíng)學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)校還安排我們?cè)跂|營(yíng)市中山社區(qū)為期3個(gè)月的實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)的日子是短暫的,但卻是精彩的。在這期間,我感覺(jué)社區(qū)工作是艱辛的,但同時(shí)又是快樂(lè)的,學(xué)習(xí)他們社區(qū)理念和我們疏勒縣社區(qū)管理方面的不同點(diǎn),盡我們的能力去認(rèn)識(shí)了解社區(qū)。短暫而又充實(shí)的頂崗實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用,過(guò)渡的作用,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助??傊?,這次實(shí)習(xí)增強(qiáng)了我對(duì)社會(huì)工作的信心,對(duì)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用的具體體現(xiàn)。
這次的培養(yǎng)期間,我們通過(guò)學(xué)習(xí)和生活,感受開(kāi)放包容、變革創(chuàng)新的現(xiàn)代文化理念,切實(shí)成為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)最忠實(shí)、最可靠的隊(duì)伍。通過(guò)培訓(xùn),不僅為我們提供了更為廣闊的擇業(yè)空間,也使我們成為疏勒縣跨越式發(fā)展用得上的人才。我作為一名新疆的大學(xué)生,我熱愛(ài)我的家鄉(xiāng),疏勒的建設(shè)除了國(guó)家的支持很大程度上還是要靠我們自己。此次新疆維吾爾自治區(qū)政府讓我們這些新疆籍大學(xué)生赴山東培訓(xùn)學(xué)習(xí),是我們千載難逢的好機(jī)會(huì),感謝黨和國(guó)家為我們創(chuàng)造此次機(jī)會(huì)。只有靠自己的聰明與才智、努力建設(shè)好家鄉(xiāng),為我們美麗的疏勒發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。在這次的培訓(xùn)中。使我對(duì)即將從事的社區(qū)工作有了一個(gè)新的了解。以前我認(rèn)為這是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作,但是現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)世界上從來(lái)就沒(méi)有簡(jiǎn)單的事情。因?yàn)槲覀儜?yīng)該想的是怎樣把簡(jiǎn)單的事情做到最好,怎樣最高程度實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。感謝給了我們這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)。今后,我將盡自己所能把所學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)際工作中,保證在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨組織保持一致,完成好組織交給的每一項(xiàng)工作?;氐绞枥眨瑸榻ㄔO(shè)美好家園努力奮斗。
第四篇:新疆少數(shù)民族教師雙語(yǔ)學(xué)習(xí)材料
3月3日
1、光緒Guāng Xù
2、甲胄jiǎ zh?u、梧桐wú tong
4、秋毫無(wú)犯qiū háo wú fàn 5、間歇jiàn xiē
6、味同嚼蠟wai t?ng jiáo là 7、陡峭dǒu qiào 8、荷爾蒙h? ěr m?ng
3月10日
9霧凇wù sōng 10
顛茄diān qi? 11 熨帖yù tiē 猢猻hú sūn 13
圖們江Tú M?n Jiāng 14 恃才傲物shì cái ào wù
腭裂a(bǔ) lia
16禿鷲tū jiù
3月17日 癩蛤蟆lài há ma 18
惴惴不安zhuì zhuì bù ān 19 髖關(guān)節(jié)kuān guān ji?
20繁文縟節(jié)fán w?n rù ji? 21 咋舌z? sh?
22裘皮qiú pí
23溝壑gōu ha 24 日臻完善rì zhēn wán shàn
3月24日
25惲代英Yùn Dài Yīng 26 矯揉造作jiǎo r?u zào zu?
27鏹水qiāng shuǐ 28 爐箅子lú bì zi
29分道揚(yáng)鑣fēn dào yáng biāo 30 黑曜石hēi yào shí
31攥拳頭zuàn quán tou 32 黏稠nián ch?u
3月31日
33三聚氰胺sān jù qíng àn 34 暴殄天物bào tiǎn tiān wù
35拾掇shíduo 36 束河Shù H?
37甕中捉鱉wang zhōng zhuōbiē 38 駑馬nǔ mǎ 39曾國(guó)藩Zēng Gu? Fān 40 梟首示眾xiāo shǒu shì zh?ng
4月7日
謚號(hào)shì hào 42 襁褓qiǎng bǎo 43核苷酸h? gān suān 44 溘然長(zhǎng)逝ka rán cháng shì
摩羯座m? ji? zu? 46 陀螺tu? lu?
桀紂Ji? Zh?u 48 馥郁fù yù
4月21 49 斧鉞fǔ yua
貔貅píxiū
51汗水涔涔hàn shuǐ c?n c?n 52 尥蹶子liào juě zi 53萬(wàn)目睚眥wàn mù yá zì 54 嬤嬤m? mo
55神龕sh?n kān 56郫縣豆瓣P(guān)í Xiàn D?u Bàn
第五篇:新疆兵團(tuán)可多吸納少數(shù)民族
新疆兵團(tuán)可多吸納少數(shù)民族
新疆的發(fā)展穩(wěn)定可以說(shuō)事關(guān)全國(guó)發(fā)展穩(wěn)定的大局,積極擴(kuò)大疆內(nèi)就業(yè),是做好新疆工作的一個(gè)有力抓手。
擴(kuò)大就業(yè)首先需要引入更多的產(chǎn)業(yè)進(jìn)疆。中央不久前在第二次新疆工作會(huì)議上指出,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,東部企業(yè)西遷的大趨勢(shì)下,有意識(shí)地引導(dǎo)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)到新疆投資建廠,發(fā)展當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣止I(yè)制造,消化當(dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力,這是一個(gè)促進(jìn)疆內(nèi)就業(yè)的有力舉措。引導(dǎo)企業(yè)到新疆投資建廠,讓他們就近就業(yè),惠及民生。近日,新疆的勞動(dòng)人事部門(mén)也出臺(tái)了相應(yīng)的政策,今后新疆新增的工作崗位,70%要招收當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力,少數(shù)民族的就業(yè)比例要達(dá)到25%以上。這一政策應(yīng)在今后的工作中真正落實(shí),并且盡量擴(kuò)大少數(shù)民族的就業(yè)比例。
此外,在擴(kuò)大疆內(nèi)就業(yè)的過(guò)程中,企業(yè)尤其是疆內(nèi)的大型國(guó)企,要承擔(dān)起積極招收少數(shù)民族員工,培訓(xùn)少數(shù)民族員工工作技能和工作紀(jì)律的責(zé)任,不能只是一味地追求效益。國(guó)家也可考慮在政策上給予稅收減免,以發(fā)放津貼的形式,鼓勵(lì)企業(yè)多招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族員工。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以在擴(kuò)大就業(yè)中扮演重要角色。兵團(tuán)在新疆的發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著積極獨(dú)特的作用,中央兩次新疆工作會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮兵團(tuán)的這一重要作用。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在建設(shè)發(fā)展的初期,曾經(jīng)有過(guò)將游牧的少數(shù)民族部落,或是定居的少數(shù)民族村落吸納進(jìn)兵團(tuán)連隊(duì)或團(tuán)場(chǎng)的做法。兵團(tuán)在今后的發(fā)展中,可借鑒這樣的歷史經(jīng)驗(yàn),在充分尊重少數(shù)民族意愿的基礎(chǔ)上,吸納少數(shù)民族民眾成為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的員工。國(guó)家可考慮在政策上給予兵團(tuán)政策傾斜,加強(qiáng)兵團(tuán)的活力和福利,讓普通農(nóng)民成為有保障性工資、有退休金和養(yǎng)老金的兵團(tuán)員工,會(huì)增加少數(shù)民族民眾加入新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的吸引力。
新疆地域廣袤,但適宜居住的地方有限,人口主要集中在一些水草豐沛的綠洲。因此新疆的發(fā)展適宜城鎮(zhèn)化也應(yīng)該城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化與擴(kuò)大就業(yè)可以相互促進(jìn)。如果諸多企業(yè)尤其是大型企業(yè)進(jìn)疆形成了就業(yè)人口眾多的工業(yè)園區(qū),如果新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)吸納了志愿加入的少數(shù)民族民眾,形成了人氣旺盛的連隊(duì)和團(tuán)場(chǎng),城鎮(zhèn)化的雛形,也就自然形成了。初具規(guī)模的城鎮(zhèn)化需要相應(yīng)的服務(wù)業(yè)的跟進(jìn),城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大就業(yè),就構(gòu)成了相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。各民族相互嵌入式的生活小區(qū)和城區(qū),也就自然逐步生成。
擴(kuò)大新疆就業(yè),需要在國(guó)家層面做頂層設(shè)計(jì),需要全社會(huì)的支持。擴(kuò)大就業(yè)不可能一下子根除新疆的諸多問(wèn)題,但有利于壓縮三股勢(shì)力的生存空間?!?/p>
(作者高 波是新疆大學(xué)人文學(xué)院教授)