第一篇：項目融資業(yè)務(wù)指引部分復(fù)習(xí)題

項目融資業(yè)務(wù)指引部分復(fù)習(xí)題

一、選擇題

1、銀監(jiān)會從2009年起在全國銀行業(yè)金融機構(gòu)中重點推行的“三個辦法一個指引”，主要包括（）。

A、固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法

B、流動資金貸款管理暫行辦法

C、個人貸款管理暫行辦法

D、商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引

2、下列哪些項目國際上通常采用項目融資的方式籌措資金？（）A、大型能源開發(fā)

B、大型資源開發(fā)

C、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) D、文化創(chuàng)意

E、新技術(shù)開發(fā)

F、大型體育運動

3、按照銀監(jiān)會有關(guān)指引規(guī)定，項目融資有哪些特點？（）A、從借款人看，通常是為建設(shè)、經(jīng)營某項目或為某項目融資而專門組建的企事業(yè)法人

B、從貸款人看，通常是由銀監(jiān)會批準(zhǔn)成立的銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放 C、從貸款用途看，通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項目或其他項目

D、從還款資金來源看，主要依賴項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼收入或其他收入

4、開展項目融資業(yè)務(wù)時，下列哪些專業(yè)意見或服務(wù)對借款人獲得貸款至關(guān)重要，也是貸款人發(fā)放貸款的重要參考依據(jù)。（）

A、法律

B、稅務(wù)

C、保險

D、技術(shù)

E、環(huán)保

F、監(jiān)理

5、按照銀監(jiān)會《項目融資業(yè)務(wù)指引》有關(guān)規(guī)定，貸款人提供項目融資的項目，應(yīng)當(dāng)符合國家（）等相關(guān)政策。

A、產(chǎn)業(yè)

B、能源

C、環(huán)保

D、投資管理

E、土地

6、按照銀監(jiān)會《項目融資業(yè)務(wù)指引》有關(guān)規(guī)定，貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分識別和評估項目中的下列哪些風(fēng)險？（）

A、國家風(fēng)險

B、政策風(fēng)險

C、自然災(zāi)害風(fēng)險

D、完工風(fēng)險

E、產(chǎn)品市場風(fēng)險

F、匯率風(fēng)險

7、下列哪些方式可以作用項目融資中的擔(dān)保？（）A、符合條件的項目資產(chǎn)

B、項目發(fā)起人持有的項目公司股權(quán) C、項目發(fā)起人關(guān)聯(lián)公司的股權(quán)

D、項目預(yù)期收益權(quán)

8、項目融資貸款中，在項目建設(shè)期，貸款人可要求借款人或者通過借款人要求項目相關(guān)方采取哪些方式降低風(fēng)險？（）

A、簽訂總承包合同

B、使用金融衍生工具

C、建立完工保證金

D、提供完工擔(dān)保

9、項目融資貸款中，在項目經(jīng)營期，貸款人可要求借款人采取哪些方式降低風(fēng)險？（）

A、簽訂長期供銷合同

B、投保商業(yè)保險

C、運營人提供資金缺口擔(dān)保

D、提供履約保函

10、項目融資貸款中，貸款人在簽訂項目融資合同時，應(yīng)當(dāng)注意包括下列哪些條款？（）

A、賬戶管理

B、貸款資金支付

C、借款人承諾 D、財務(wù)指標(biāo)控制

E、重大違約事項

11、在項目融資貸款存續(xù)期間，貸款人在監(jiān)測項目建設(shè)和經(jīng)營情況，需要考慮下列哪些因素，并據(jù)此定期評價項目風(fēng)險。（）

A、貸款擔(dān)保

B、市場環(huán)境變化

C、宏觀經(jīng)濟變動

D、項目收益現(xiàn)金流

二、填空題

1、貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備對所從事項目的風(fēng)險識別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開展所需要的專業(yè)人員，建立完善的（）和（）。

2、貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以（）為核心，重點從項目技術(shù)可行性、（）和還款來源可靠性等方面評估項目風(fēng)險。

3、貸款人應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目（）制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力等因素，合理確定貸款金額。

4、項目融資貸款中，貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目預(yù)測（）和（）等因素，合理確定貸款期限和還款計劃。

5、貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行關(guān)于利率管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)（）原則，綜合考慮項目風(fēng)險、風(fēng)險緩釋措施等因素，合理確定貸款利率。

6、項目融資貸款中，貸款人應(yīng)當(dāng)要求成為項目所投保商業(yè)保險的（），或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

7、項目融資貸款中，貸款人應(yīng)當(dāng)采取措施有效降低和分散融資項目在（）和（）的各類風(fēng)險。

8、貸款人可以通過為項目提供（）服務(wù)，為項目設(shè)計（）方案，組合運用各種融資工具有效分散風(fēng)險。

9、項目融資貸款發(fā)放前，貸款人應(yīng)當(dāng)確認與擬發(fā)放貸款（）的項目資本金（）到位，并與貸款配套使用。

10、項目融資貸款人為加強對貸款資金支付的管理和控制，必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的（）。

11、項目融資貸款中，如果采用貸款人受托支付方式，貸款人在必要時可以要求相關(guān)方共同檢查（）或者（）進度，并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的（）進行貸款支付。

12、貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人約定專門的（），要求所有項目收入進入其中并按事先約定的條件和方式對外支付。

13、項目融資貸款中，貸款人應(yīng)當(dāng)對項目收入賬戶進行（），當(dāng)賬戶資金流動出現(xiàn)異常時應(yīng)當(dāng)及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

14、多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采用（）方式。

【答 案】

一、選擇題

1、ABC

2、ABCDE

3、ABCD

4、ABCDEF

5、ACDE

6、BDEF

7、ABD

8、ACD

9、A

10、ABCDE

11、ABC

二、填空題

1、操作流程、風(fēng)險管理機制

2、償債能力分析、財務(wù)可行性

3、資本金

4、現(xiàn)金流、投資回收期

5、風(fēng)險收益匹配

6、第一順位保險金請求權(quán)人

7、建設(shè)期、經(jīng)營期

8、財務(wù)顧問、綜合金融服務(wù)

9、同比例、足額

10、貸款發(fā)放賬戶

11、設(shè)備建造、工程建設(shè)、共同簽證單

12、項目收入賬戶

13、動態(tài)監(jiān)測

14、銀團貸款

第二篇：《項目融資業(yè)務(wù)指引》復(fù)習(xí)題

《項目融資業(yè)務(wù)指引》復(fù)習(xí)題

1、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》的立法目的是什么？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》的制定主要是為為促進銀行業(yè)金融機構(gòu)項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，有效管理項目融資風(fēng)險。

2、請問制定《項目融資業(yè)務(wù)指引》的主要依據(jù)是什么？（請列舉至少三個）

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》主要依據(jù)是《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)。

3、請問如何理解《項目融資業(yè)務(wù)指引》中所稱“項目融資”的概念？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》所稱項目融資，是指符合以下特征的貸款：

（一）貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項目或其他項目，包括對在建或已建項目的再融資；

（二）借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設(shè)、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人；

（三）還款資金來源主要依賴該項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。

4、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》第四條中貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)提出哪些要求？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第四條規(guī)定，貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備對所從事項目的風(fēng)險識別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開展所需要的專業(yè)人員，建立完善的操作流程和風(fēng)險管理機制。

5、請問根據(jù)《項目融資業(yè)務(wù)指引》的規(guī)定，貸款人是否可以委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目專業(yè)意見或服務(wù)？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第四條規(guī)定，貸款人可以根據(jù)需要，委托或者要求借款人委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目提供法律、稅務(wù)、保險、技術(shù)、環(huán)保和監(jiān)理等方面的專業(yè)意見或服務(wù)。

6、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》第五條對于提供項目融資的項目向貸款人提出怎樣的要求？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人提供項目融資的項目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關(guān)政策。

7、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》第六條對于融資項目中存在的建設(shè)期風(fēng)險和經(jīng)營期風(fēng)險所包括內(nèi)容進行怎樣劃分？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第六條規(guī)定，貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分識別和評估融資項目中存在的建設(shè)期風(fēng)險和經(jīng)營期風(fēng)險，包括政策風(fēng)險、籌資風(fēng)險、完工風(fēng)險、產(chǎn)品市場風(fēng)險、超支風(fēng)險、原材料風(fēng)險、營運風(fēng)險、匯率風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險和其他相關(guān)風(fēng)險。

8、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》第七條規(guī)定，貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)重點從哪幾個方面評估項目風(fēng)險？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第七條規(guī)定貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以償債能力分析為核心，重點從項目技術(shù)可行性、財務(wù)可行性和還款來源可靠性等方面評估項目風(fēng)險。

9、請問按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》第八條規(guī)定，貸款人如何合理確定貸款金額？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第八條規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力等因素，合理確定貸款金額

10、請問按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)如何合理確定貸款期限和還款計劃？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目預(yù)測現(xiàn)金流和投資回收期等因素，合理確定貸款期限和還款計劃。

11、請問根據(jù)《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)如何合理確定貸款利率？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行關(guān)于利率管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)風(fēng)險收益匹配原則，綜合考慮項目風(fēng)險、風(fēng)險緩釋措施等因素，合理確定貸款利率。

12、請問根據(jù)《項目融資業(yè)務(wù)指引》，貸款人是否可以根據(jù)項目融資在不同階段的風(fēng)險特征和水平，采用不同的貸款利率。？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人可以根據(jù)項目融資在不同階段的風(fēng)險特征和水平，采用不同的貸款利率。

13、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》是否明確提出貸款人應(yīng)當(dāng)要求將符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)、項目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十一條明確規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)要求將符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)、項目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保。

14、《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十一條對于貸款人如何控制保險賠款權(quán)益進行怎樣規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十一條明確規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)要求成為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

15、請問按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)通過何種措施努力降低建設(shè)期風(fēng)險？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》十二條規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)以要求借款人或者通過借款人要求項目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔(dān)保和履約保函等方式，最大限度降低建設(shè)期風(fēng)險。

16、請問按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)通過何種措施有效分散經(jīng)營期風(fēng)險？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》十二條規(guī)定，貸款人可以以要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔(dān)保等方式，有效分散經(jīng)營期風(fēng)險。

17、請問《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十三條對于貸款人如何有效分散風(fēng)險進行怎樣規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人可以通過為項目提供財務(wù)顧問服務(wù)，為項目設(shè)計綜合金融服務(wù)方案，組合運用各種融資工具，拓寬項目資金來源渠道，有效分散風(fēng)險。

18、按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十四條規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)如何設(shè)計合同條款，進而有效控制項目融資風(fēng)險？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，恰當(dāng)設(shè)計賬戶管理、貸款資金支付、借款人承諾、財務(wù)指標(biāo)控制、重大違約事項等項目融資合同條款，促進項目正常建設(shè)和運營，有效控制項目融資風(fēng)險。

19、《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十五條對于貸款人發(fā)放貸款資金如何進行規(guī)定？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際進度和資金需求，按照合同約定的條件發(fā)放貸款資金。

20、按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十五條規(guī)定，在貸款發(fā)放前，貸款人應(yīng)當(dāng)注意什么？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》規(guī)定，貸款發(fā)放前，貸款人應(yīng)當(dāng)確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。

21、開展項目融資業(yè)務(wù)，是否適用于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款發(fā)放與支付的有關(guān)規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十六條規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款發(fā)放與支付的有關(guān)規(guī)定，對貸款資金的支付實施管理和控制，必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬戶。

22、開展項目融資業(yè)務(wù)，采用貸款人受托支付方式的，貸款人在必要時是否可以要求借款人、獨立中介機構(gòu)和承包商等共同檢查設(shè)備建造或者工程建設(shè)進度？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十六條規(guī)定，采用貸款人受托支付方式的，貸款人在必要時可以要求借款人、獨立中介機構(gòu)和承包商等共同檢查設(shè)備建造或者工程建設(shè)進度，并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款支付。

23、《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十七條就貸款人與借款人約定專門賬戶方面，如何進行規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十七條規(guī)定，貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人約定專門的項目收入賬戶，并要求所有項目收入進入約定賬戶，并按照事先約定的條件和方式對外支付。

24、《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十八條就貸款人確保貸款安全方面如何進行規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十八條明確規(guī)定，在貸款存續(xù)期間，貸款人應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測項目的建設(shè)和經(jīng)營情況，根據(jù)貸款擔(dān)保、市場環(huán)境、宏觀經(jīng)濟變動等因素，定期對項目風(fēng)險進行評價，并建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和風(fēng)險預(yù)警體系。出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。

25、按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十九條規(guī)定，多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采取怎樣的貸款方式？ 答：按照《項目融資業(yè)務(wù)指引》第十九條規(guī)定，多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采用銀團貸款方式。

26、《項目融資業(yè)務(wù)指引》是否明確規(guī)定，對文化創(chuàng)意、新技術(shù)開發(fā)等項目發(fā)放的符合項目融資特征的貸款，參照《項目融資業(yè)務(wù)指引》執(zhí)行？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第二十條明確規(guī)定，對文化創(chuàng)意、新技術(shù)開發(fā)等項目發(fā)放的符合項目融資特征的貸款，參照本指引執(zhí)行。

27、《項目融資業(yè)務(wù)指引》應(yīng)當(dāng)由哪個機構(gòu)負責(zé)解釋？ 答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第二十一條規(guī)定，本指引由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。

28、《項目融資業(yè)務(wù)指引》何時開始施行？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》于2009年7月18日公布，自發(fā)布之日起三個月后施行。

29、《項目融資業(yè)務(wù)指引》與《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》是怎樣的關(guān)系？ 答：采用項目融資方式的項目通常都屬于固定資產(chǎn)投資項目，所發(fā)放的貸款屬于固定資產(chǎn)貸款，因此，《項目融資業(yè)務(wù)指引》第一條明確《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》是《項目融資業(yè)務(wù)指引》立法依據(jù)之一。

30、項目融資中貸款的全流程管理、支付管理等內(nèi)容是否應(yīng)當(dāng)遵照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行？

答：《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》是《項目融資業(yè)務(wù)指引》立法依據(jù)之一。項目融資中貸款的全流程管理、支付管理等內(nèi)容均遵照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、《項目融資業(yè)務(wù)指引》第四條就建立完善的項目融資操作流程和風(fēng)險管理措施如何進行規(guī)定？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》第四條規(guī)定，貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備對所從事項目的風(fēng)險識別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開展所需要的專業(yè)人員，建立完善的操作流程和風(fēng)險管理機制。貸款人可以根據(jù)需要，委托或者要求借款人委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目提供法律、稅務(wù)、保險、技術(shù)、環(huán)保和監(jiān)理等方面的專業(yè)意見或服務(wù)。

32、請簡要回答《項目融資業(yè)務(wù)指引》如何就貸款人充分識別、評估并采取措施有效防范項目融資中的各類風(fēng)險提出明確要求？

答：為督促貸款人充分識別、評估并采取措施有效防范項目融資中的各類風(fēng)險，《項目融資業(yè)務(wù)指引》將項目融資中的各類風(fēng)險按照項目建設(shè)期和經(jīng)營期兩類風(fēng)險加以明確，并對貸款人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施有效降低、分散項目建設(shè)期和經(jīng)營期風(fēng)險提出了明確要求。

33、請簡要回答《項目融資業(yè)務(wù)指引》如何就保證貸款人在項目貸款擔(dān)保、所投保商業(yè)保險等方面的權(quán)益進行明確規(guī)定？

答：為保證貸款人在項目貸款擔(dān)保、所投保商業(yè)保險等方面的權(quán)益，《項目融資業(yè)務(wù)指引》明確規(guī)定貸款人應(yīng)當(dāng)要求將符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)、項目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并根據(jù)需要，將項目發(fā)起人持有的項目公司股權(quán)為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保。同時，貸款人還應(yīng)當(dāng)要求成為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

34、請簡要回答《項目融資業(yè)務(wù)指引》如何就進一步加強項目收入賬戶管理提出明確要求？ 答：為了進一步加強項目收入賬戶管理，《項目融資業(yè)務(wù)指引》根據(jù)項目融資的風(fēng)險特點，要求貸款人與借款人約定專門的項目收入賬戶，所有項目收入進入約定賬戶，按照約定的條件和方式對外支付，同時應(yīng)當(dāng)對項目收入賬戶進行動態(tài)監(jiān)測，當(dāng)賬戶資金流動出現(xiàn)異常時，應(yīng)當(dāng)及時查明原因并采取相應(yīng)措施，以確保項目收入及時、足額歸還貸款。

35、請簡要回答《項目融資業(yè)務(wù)指引》如何強調(diào)銀團貸款方式？

答：針對項目融資金額較大、期限較長、風(fēng)險較大的特點，為防止盲目降低貸款條件、惡性競爭，有效分散風(fēng)險，《項目融資業(yè)務(wù)指引》要求在多個貸款人為同一項目提供貸款的情況下，原則上應(yīng)當(dāng)采取銀團貸款方式。

36、請簡要回答項目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項目的風(fēng)險特征？

答：項目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項目的風(fēng)險特征，如貸款償還主要依賴項目未來的現(xiàn)金流或者項目自身資產(chǎn)價值；通常融資比例較高、金額較大、期限較長、成本較高和參與者較多，從而風(fēng)險較大，往往需要多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與，并通過復(fù)雜的融資和擔(dān)保結(jié)構(gòu)以分散和降低風(fēng)險等。（以上為要點，非標(biāo)準(zhǔn)答案）

37、請問如何理解《項目融資業(yè)務(wù)指引》中所稱“貸款人”的概念？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》中所稱“貸款人”范圍包括了中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

38、《項目融資業(yè)務(wù)指引》是否是法律？

答：《項目融資業(yè)務(wù)指引》以《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)<項目融資業(yè)務(wù)指引>的通知》（銀監(jiān)發(fā)?2009?71號）的形式下發(fā)，屬于規(guī)范性文件，不屬于法律。

第三篇：項目融資業(yè)務(wù)指引

項目融資業(yè)務(wù)指引

第一條為促進銀行業(yè)金融機構(gòu)項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，有效管理項目融資風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫

行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。

第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱貸款人）開展項目融資業(yè)

務(wù)，適用本指引。

第三條本指引所稱項目融資，是指符合以下特征的貸款：

（一）貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項目或其他項目，包括對在建或已建項目的再

融資；

（二）借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設(shè)、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人；

（三）還款資金來源主要依賴該項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼

收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。的風(fēng)險識別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開展所需要的專業(yè)人員，建立

完善的操作流程和風(fēng)險管理機制。

貸款人可以根據(jù)需要，委托或者要求借款人委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目提供法律、稅務(wù)、保險、技術(shù)、環(huán)保和

監(jiān)理等方面的專業(yè)意見或服務(wù)。

第五條貸款人提供項目融資的項目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關(guān)政策。

第六條貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分識別和評估融資項目中存在的建設(shè)期風(fēng)險和經(jīng)營期風(fēng)險，包括政策風(fēng)險、籌資風(fēng)險、完工風(fēng)險、產(chǎn)品市場風(fēng)險、超支風(fēng)險、原材料風(fēng)險、營運

風(fēng)險、匯率風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險和其他相關(guān)風(fēng)險。

第七條貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以償債能力分析為核心，重點從項目技術(shù)可行性、財務(wù)可行性和還款來源可靠性等方面評估項目風(fēng)險，充分考慮政策變化、市場波動等不確定因素

對項目的影響，審慎預(yù)測項目的未來收益和現(xiàn)金流。

第八條貸款人應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力

等因素，合理確定貸款金額。

因素，合理確定貸款期限和還款計劃。

第十條貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行關(guān)于利率管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)風(fēng)險收益匹配原則，綜合考慮項目風(fēng)險、風(fēng)險緩釋

措施等因素，合理確定貸款利率。

貸款人可以根據(jù)項目融資在不同階段的風(fēng)險特征和水平，采用不同的貸款利率。

第十一條貸款人應(yīng)當(dāng)要求將符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)和/或項目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并可以根據(jù)需要，將

項目發(fā)起人持有的項目公司股權(quán)為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保。貸款人應(yīng)當(dāng)要求成為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。第十二條貸款人應(yīng)當(dāng)采取措施有效降低和分散融資項目在建設(shè)期和經(jīng)營期的各類風(fēng)險。

貸款人應(yīng)當(dāng)以要求借款人或者通過借款人要求項目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔(dān)

保和履約保函等方式，最大限度降低建設(shè)期風(fēng)險。

貸款人可以以要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔(dān)保等方式，有效分散經(jīng)營期風(fēng)

險。

第十三條貸款人可以通過為項目提供財務(wù)顧問服務(wù)，為項目設(shè)計綜合金融服務(wù)方案，組合運用各種融資工具，拓寬項目資

金來源渠道，有效分散風(fēng)險。

第十四條貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，恰當(dāng)設(shè)計賬戶管理、貸款資金支付、借款人承諾、財務(wù)指標(biāo)控制、重大違約事項等項目融資合同條款，促進項目正

常建設(shè)和運營，有效控制項目融資風(fēng)險。

第十五條貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際進度和資金需求，按照合同約定的條件發(fā)放貸款資金。貸款發(fā)放前，貸款人應(yīng)當(dāng)確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使

用。

第十六條貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款發(fā)放與支付的有關(guān)規(guī)定，對貸款資金的支付實施管理和控制，必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬

戶。

采用貸款人受托支付方式的，貸款人在必要時可以要求借款人、獨立中介機構(gòu)和承包商等共同檢查設(shè)備建造或者工程建設(shè)進

度，并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款

支付。

第十七條貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人約定專門的項目收入賬戶，并要求所有項目收入進入約定賬戶，并按照事先約定的條件和方

式對外支付。

貸款人應(yīng)當(dāng)對項目收入賬戶進行動態(tài)監(jiān)測，當(dāng)賬戶資金流動出現(xiàn)異常時，應(yīng)當(dāng)及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

第十八條在貸款存續(xù)期間，貸款人應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測項目的建設(shè)和經(jīng)營情況，根據(jù)貸款擔(dān)保、市場環(huán)境、宏觀經(jīng)濟變動等因素，定期對項目風(fēng)險進行評價，并建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和風(fēng)險預(yù)警體系。出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。

第十九條多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則

上應(yīng)當(dāng)采用銀團貸款方式。

第二十條對文化創(chuàng)意、新技術(shù)開發(fā)等項目發(fā)放的符合項目

融資特征的貸款，參照本指引執(zhí)行。

第二十一條本指引由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解

釋。

第二十二條本指引自發(fā)布之日起三個月后施行。

第四篇：項目融資貸款業(yè)務(wù)指引

項目融資貸款業(yè)務(wù)指引

銀監(jiān)發(fā)〔2009〕71號

機關(guān)各部門，各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為加強項目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，促進項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，銀監(jiān)會制定了《項目融資業(yè)務(wù)指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機構(gòu)。

二○○九年七月十八日

項目融資業(yè)務(wù)指引

第一條 為促進銀行業(yè)金融機構(gòu)項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，有效管理項目融資風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱貸款人)開展項目融資業(yè)務(wù)，適用本指引。

第三條 本指引所稱項目融資，是指符合以下特征的貸款：

(一)貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)項目或其他項目，包括對在建或已建項目的再融資;

(二)借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設(shè)、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人;

(三)還款資金來源主要依賴該項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。

第四條 貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備對所從事項目的風(fēng)險識別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開展所需要的專業(yè)人員，建立完善的操作流程和風(fēng)險管理機制。

貸款人可以根據(jù)需要，委托或者要求借款人委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目提供法律、稅務(wù)、保險、技術(shù)、環(huán)保和監(jiān)理等方面的專業(yè)意見或服務(wù)。

第五條 貸款人提供項目融資的項目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關(guān)政策。

第六條 貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分識別和評估融資項目中存在的建設(shè)期風(fēng)險和經(jīng)營期風(fēng)險，包括政策風(fēng)險、籌資風(fēng)險、完工風(fēng)險、產(chǎn)品市場風(fēng)險、超支風(fēng)險、原材料風(fēng)險、營運風(fēng)險、匯率風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險和其他相關(guān)風(fēng)險。

第七條 貸款人從事項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以償債能力分析為核心，重點從項目技術(shù)可行性、財務(wù)可行性和還款來源可靠性等方面評估項目風(fēng)險，充分考慮政策變化、市場波動等不確定因素對項目的影響，審慎預(yù)測項目的未來收益和現(xiàn)金流。

第八條 貸款人應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力等因素，合理確定貸款金額。

第九條 貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目預(yù)測現(xiàn)金流和投資回收期等因素，合理確定貸款期限和還款計劃。

第十條 貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行關(guān)于利率管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)風(fēng)險收益匹配原則，綜合考慮項目風(fēng)險、風(fēng)險緩釋措施等因素，合理確定貸款利率。

貸款人可以根據(jù)項目融資在不同階段的風(fēng)險特征和水平，采用不同的貸款利率。

第十一條 貸款人應(yīng)當(dāng)要求將符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)和/或項目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并可以根據(jù)需要，將項目發(fā)起人持有的項目公司股權(quán)為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保。

貸款人應(yīng)當(dāng)要求成為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

第十二條 貸款人應(yīng)當(dāng)采取措施有效降低和分散融資項目在建設(shè)期和經(jīng)營期的各類風(fēng)險。

貸款人應(yīng)當(dāng)以要求借款人或者通過借款人要求項目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔(dān)保和履約保函等方式，最大限度降低建設(shè)期風(fēng)險。

貸款人可以以要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔(dān)保等方式，有效分散經(jīng)營期風(fēng)險。

第十三條 貸款人可以通過為項目提供財務(wù)顧問服務(wù)，為項目設(shè)計綜合金融服務(wù)方案，組合運用各種融資工具，拓寬項目資金來源渠道，有效分散風(fēng)險。

第十四條 貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，恰當(dāng)設(shè)計賬戶管理、貸款資金支付、借款人承諾、財務(wù)指標(biāo)控制、重大違約事項等項目融資合同條款，促進項目正常建設(shè)和運營，有效控制項目融資風(fēng)險。

第十五條 貸款人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際進度和資金需求，按照合同約定的條件發(fā)放貸款資金。貸款發(fā)放前，貸款人應(yīng)當(dāng)確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。

第十六條 貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款發(fā)放與支付的有關(guān)規(guī)定，對貸款資金的支付實施管理和控制，必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬戶。

采用貸款人受托支付方式的，貸款人在必要時可以要求借款人、獨立中介機構(gòu)和承包商等共同檢查設(shè)備建造或者工程建設(shè)進度，并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款支付。

第十七條 貸款人應(yīng)當(dāng)與借款人約定專門的項目收入賬戶，并要求所有項目收入進入約定賬戶，并按照事先約定的條件和方式對外支付。

貸款人應(yīng)當(dāng)對項目收入賬戶進行動態(tài)監(jiān)測，當(dāng)賬戶資金流動出現(xiàn)異常時，應(yīng)當(dāng)及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

第十八條 在貸款存續(xù)期間，貸款人應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測項目的建設(shè)和經(jīng)營情況，根據(jù)貸款擔(dān)保、市場環(huán)境、宏觀經(jīng)濟變動等因素，定期對項目風(fēng)險進行評價，并建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和風(fēng)險預(yù)警體系。出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。

第十九條 多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參與同一項目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采用銀團貸款方式。

第二十條 對文化創(chuàng)意、新技術(shù)開發(fā)等項目發(fā)放的符合項目融資特征的貸款，參照本指引執(zhí)行。

第二十一條 本指引由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。

第二十二條 本指引自發(fā)布之日起三個月后施行。

第五篇：農(nóng)村信用社項目融資業(yè)務(wù)操作指引

ⅩⅩ農(nóng)村信用社項目融資業(yè)務(wù)管理指引

（征求意見稿）

第一條 為加強項目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，促進項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》（銀監(jiān)會2009年第2號令）、《項目融資業(yè)務(wù)指引》、（銀監(jiān)發(fā)〔2009〕71號）、《ⅩⅩ農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)管理指引（試行）》等法律法規(guī)，制訂本指引。

第二條 本指引所稱項目融資，是指符合特定條件的固定資產(chǎn)貸款，特定條件包括：

（一）貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎(chǔ)實施、房地產(chǎn)項目或其他項目，包括對在建或已建項目的再融資。

（二）借款人通常是為建設(shè)、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設(shè)、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人。

（三）還款資金來源主要依賴該項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼收入或其他收入，一般不具備其他還款來源。

第三條 項目融資業(yè)務(wù)辦理程序執(zhí)行《ⅩⅩ農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)管理指引（試行）》相關(guān)規(guī)定。

第四條 辦理項目融資業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)配備具有較強的項目風(fēng)險識別、評估和管理能力的信貸專業(yè)人員。對于融資結(jié)構(gòu)復(fù)雜、采用新型技術(shù)的項目融資，在項目評估和執(zhí)行過程中，可以委托或者要

求借款人委托具備相關(guān)資質(zhì)的獨立中介機構(gòu)為項目提供法律、稅務(wù)、保險、技術(shù)、環(huán)保和監(jiān)理等方面的提供專業(yè)意見或服務(wù)。

第五條 融資項目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關(guān)政策；項目融資借款人應(yīng)符合《ⅩⅩ農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)管理指引（試行）》貸款準(zhǔn)入條件。

第六條 對項目融資業(yè)務(wù)的調(diào)查執(zhí)行固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)要求，并重點調(diào)查以下內(nèi)容：

（一）借款人主體的合法性、注冊資本金到位情況、高級管理層信用記錄、能力和經(jīng)驗是否適應(yīng)項目建設(shè)管理需要、法人治理結(jié)構(gòu)是否合理等。

（二）項目控股股東或主要股東的行業(yè)背景、高級管理人員的經(jīng)營管理能力等，對工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高、生產(chǎn)設(shè)備有特殊要求的生產(chǎn)項目，還應(yīng)重點了解借款人主要股東是否具備相關(guān)的行業(yè)背景和較強的專業(yè)技術(shù)力量。

（三）項目所在行業(yè)情況及項目建設(shè)的背景、目的、必要性，項目建成后對項目所在行業(yè)的影響及項目前景，項目建成后的營運模式及財務(wù)管理模式。

（四）項目資本金、負債性資金的來源及到位的可靠性，了解是否存在因股東投資意愿、資金實力等下降引發(fā)的項目資本金不能按期按比例到位風(fēng)險、金融機構(gòu)等負債性資金供給方不能按計劃提供融資支持引發(fā)的資金缺口風(fēng)險。

（五）項目融資的擔(dān)保情況，是否有足值、有效、易于變現(xiàn)的第二還款來源。

第七條 評估人員應(yīng)根據(jù)項目特點設(shè)計科學(xué)合理的評估模型，通過定量評價與定性分析相結(jié)合的方式對項目進行全面評價分析，提出可行的項目融資方案。

第八條 項目融資業(yè)務(wù)評估應(yīng)對項目償債能力進行科學(xué)、合理、審慎的分析與判斷，項目融資的風(fēng)險評價，應(yīng)當(dāng)符合以下原則要求：

（一）充分識別和評估融資項目中存在的建設(shè)期風(fēng)險和經(jīng)營期風(fēng)險，包括政策風(fēng)險、籌資風(fēng)險、完工風(fēng)險、產(chǎn)品市場風(fēng)險、超支風(fēng)險、原材料風(fēng)險、營運風(fēng)險、匯率風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險和其他相關(guān)風(fēng)險。

（二）以償債能力分析為核心，重點從項目技術(shù)可行性、財務(wù)可行性和還款來源可靠性等方面評估項目風(fēng)險，充分考慮政策變化、市場波動等不確定因素對項目的影響，審慎預(yù)測項目的未來收益和現(xiàn)金流。

第九條 按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平和自身風(fēng)險承受能力等因素，合理確定資本金比例和貸款金額。

第十條 根據(jù)項目預(yù)測現(xiàn)金流和投資回收期等因素，合理確定貸款期限和還款計劃，并可通過再融資方案調(diào)整或優(yōu)化原貸款期限和還款計劃。

第十一條 按照風(fēng)險收益匹配原則，綜合考慮項目風(fēng)險、風(fēng)險緩釋措施等因素，合理確定貸款利率。

同一筆項目融資可以根據(jù)不同階段的風(fēng)險特征和水平，按照風(fēng)險收益匹配原則設(shè)定不同的貸款利率方式和利率水平。

第十二條 根據(jù)項目融資的風(fēng)險特征應(yīng)當(dāng)要求借款人為項目投保相應(yīng)的商業(yè)保險，并要求成為項目所投商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他措施有效控制保險賠款權(quán)益。

第十三條 項目融資應(yīng)要求符合抵質(zhì)押條件的項目資產(chǎn)和/或預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并根據(jù)需要采取以下措施有效降低融資項目在建設(shè)期和經(jīng)營期的風(fēng)險：

（一）要求借款人或者通過借款人要求項目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔(dān)保和履約保函等方式，最大限度降低建設(shè)期風(fēng)險。

（二）要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔(dān)保等方式，有效分散經(jīng)營期風(fēng)險。

第十四條 對于期限較長、不確定性因素較大的項目融資，應(yīng)當(dāng)要求項目發(fā)起人將持有的項目法人股權(quán)為貸款提供質(zhì)押擔(dān)保，或要求追加其他第三方擔(dān)保。

確定股權(quán)質(zhì)押率時應(yīng)充分考慮股權(quán)的可變現(xiàn)性、項目建成風(fēng)險等因素。當(dāng)股權(quán)質(zhì)押與項目資產(chǎn)抵押共存時，原則上不應(yīng)計入股權(quán)的擔(dān)保價值。

第十五條 對項目融資業(yè)務(wù)，應(yīng)充分考慮和設(shè)計與項目融資方案配套的綜合金融服務(wù)方案：

（一）通過財務(wù)顧問服務(wù)、企業(yè)債券發(fā)行服務(wù)等方式提前介入項目運作，及時與項目法人建立合作關(guān)系，對符合規(guī)定的項目提供進一步的融資服務(wù)。

（二）組合運用代收代付、債務(wù)管理、風(fēng)險參與等貸款人能提供的各種金融服務(wù)，拓展金融合作范圍，分散或降低融資風(fēng)險。

（三）將項目相關(guān)方可能發(fā)生的一攬子融資服務(wù)需求納入項目融資綜合金融服務(wù)方案一并予以考慮。

第十六條 合同簽訂時，應(yīng)按照《ⅩⅩ省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)管理指引（試行）》有關(guān)規(guī)定落實賬戶管理、貸款資金支付、借款人承諾、財務(wù)指標(biāo)控制、重大違約事項等重大約定事項，并視情況要求借款人股東出具承擔(dān)連帶還款責(zé)任，貸款清償前不分配利潤的承諾等。

第十七條 貸款人按照《ⅩⅩ省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款管理指引（試行）》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)項目的實際進度和資金需求，按照合同約定的條件發(fā)放貸款資金。貸款發(fā)放前，應(yīng)當(dāng)確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用，嚴(yán)防借款人直接或間接抽逃項目資本金。

第十八條 根據(jù)項目現(xiàn)金收支特點及風(fēng)險控制管理需要，要求借款人開立專門的貸款賬戶。采用貸款人受托支付方式時，貸款人認為有必要準(zhǔn)確掌握項目實際造價、工程質(zhì)量、建設(shè)進度等相關(guān)情

況并將其作為貸款支付條件的，可以要求借款人、獨立中介機構(gòu)和承包商等共同檢查設(shè)備建造或者工程建設(shè)進度，并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款支付。

獨立中介機構(gòu)可以是監(jiān)理公司、造價咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)評估公司、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等。

第十九條 項目融資業(yè)務(wù)應(yīng)要求借款人在合同中約定專門的項目收入賬戶，要求所有項目收入進入約定賬戶，賬戶內(nèi)資金只能按照約定的條件和方式對外支付。

第二十條 貸后管理時應(yīng)對項目收入賬戶進行動態(tài)監(jiān)測，對賬戶資金流動出現(xiàn)異常的應(yīng)及時查明原因并按貸后管理的要求采取相應(yīng)措施。項目融資業(yè)務(wù)貸后管理重點內(nèi)容：

（一）對項目資金使用情況、項目建設(shè)情況進行動態(tài)監(jiān)測，分析資金使用與項目是否匹配，對項目進度明顯落后于資金使用進度的，及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

（二）監(jiān)督檢查借款人按規(guī)定程序采購主要設(shè)備及物資，并按借款合同約定履行采購資金支付手續(xù)，對資金支付不符合約定支付方式或用途、與用款計劃不符、價格波動較大等情況，及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

（三）持續(xù)監(jiān)測項目經(jīng)營情況，監(jiān)督所有項目收入進入約定賬戶，并按照事先約定的條件和方式對外支付，對賬戶資金流動出現(xiàn)異常的，及時查明原因并采取相應(yīng)措施。

（四）根據(jù)貸款擔(dān)保、市場環(huán)境、宏觀經(jīng)濟變動等因素，定期進行風(fēng)險評價，及時進行風(fēng)險預(yù)警。

第二十一條 同一項目融資通過社團貸款方式發(fā)放的，其發(fā)放與支付由牽頭社按本指引要求落實受托支付責(zé)任。

第二十二條 對文化創(chuàng)意、新技術(shù)開發(fā)等項目發(fā)放的符合項目融資特征的貸款，參照本指引執(zhí)行。

第二十三條 本指引未盡事宜按《ⅩⅩ農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款管理指引（試行）》等相關(guān)制度辦法執(zhí)行。

第二十四條 本指引由ⅩⅩ省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負責(zé)修訂和解釋。

第二十五條 原有制度與本操作指引不一致的，以本指引的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十六條 各聯(lián)社（行）可根據(jù)本指引制訂實施細則，并報當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦和省聯(lián)社辦事處備案后實施。

第二十七條 本指引自印發(fā)之日起執(zhí)行。