第一篇：政治學(xué)概論
政治學(xué)概論
第一章 緒論
西方政治學(xué)的奠基人古希臘亞里士多德，著作《政治學(xué)》是公認(rèn)的西方政治學(xué)的開(kāi)山之作，第一個(gè)試圖將政治問(wèn)題與倫理問(wèn)題加以區(qū)分的思想家
亞里士多德認(rèn)為城邦（國(guó)家）代表著一種最高的“善”這種“善”就是為了讓城邦里的人們過(guò)一種有道德的生活
文藝復(fù)興時(shí)期意大利思想家馬基雅維里（被馬克思成為資本主義新時(shí)代第一政治思想家）第一次將政治與倫理分開(kāi)，著作《君主論》
德國(guó)學(xué)家馬克斯韋伯《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》提到權(quán)利作為政治活動(dòng)的核心
美國(guó)政治家戴維伊斯頓，著作《政治體系-政治學(xué)狀況研究》權(quán)威性?xún)r(jià)值分配說(shuō) 政治的實(shí)質(zhì)和含義：政治的根源是經(jīng)濟(jì)；政治的的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系；政治的核心是政治權(quán)利；政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)
政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系 歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的 國(guó)家是政治權(quán)利的最終載體
政治學(xué)基礎(chǔ)理論（主要內(nèi)容：馬克思主義政治學(xué)原理，中外政治思想史，當(dāng)代政治學(xué)理論和政治哲學(xué)，政治學(xué)方法論）是政治學(xué)的基礎(chǔ)與核心 國(guó)家政權(quán)是所有階級(jí)社會(huì)上層建筑的核心部分，政治學(xué)把國(guó)家政權(quán)問(wèn)題作文基本的研究對(duì)象 在先秦諸子百家中，法家是與儒家相對(duì)立得主流學(xué)派，我國(guó)政治生活影響最為深遠(yuǎn)的是孔孟為代表的儒家思想，老莊為代表的道家政治思想，韓非為代表的法家政治思想，其中儒家學(xué)派的影響最大
西方的政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘社會(huì)，代表人物柏拉圖亞里士多德 神學(xué)政治論代表人物奧古斯丁和托馬斯阿奎那
古希臘柏拉圖，代表作《理想國(guó)》被視為西方政治思想的最初萌芽
馬基雅維里和布丹（共和六論）是15世紀(jì)至16世紀(jì)的政治思想家，文藝復(fù)興時(shí)期；盧梭、洛克和霍布斯是17世紀(jì)至18世紀(jì)的政治思想家啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期；17世紀(jì)至18世紀(jì)是西方近代政治學(xué)的繁榮階段
第一次世界大戰(zhàn)以后，由以研究國(guó)家制度為主題轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝芯繖?quán)利為主要方向 行為主義方法是20世紀(jì)以來(lái)西方政治學(xué)的主要研究方法
美國(guó)政治學(xué)家哈羅德拉斯韋爾提出：政治研究即是對(duì)于權(quán)力及擁有權(quán)力者的研究 《共產(chǎn)黨宣言》是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政治綱領(lǐng)，它奠定了馬克思主義政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ) 馬克思主義研究方法是辯證唯物主義和歷史唯物主義
在古代，政治學(xué)和倫理是混在一起的，都用道德的觀點(diǎn)解釋政治，主要代表人物：柏拉圖；亞里士多德；孔子；德國(guó)思想家康德和德國(guó)思想家黑格爾
將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動(dòng)的代表人物有孫中山，麥肯齊，奧克肖特
從狹義上講政治學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)家，即政治學(xué)要研究國(guó)家的活動(dòng)、形式、關(guān)系及其發(fā)展歸律；從廣義上講，政治學(xué)要研究一公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內(nèi)容和規(guī)律
政治學(xué)研究的六個(gè)領(lǐng)域：政治學(xué)基礎(chǔ)理論，中國(guó)政治，比較政治，公共政策，行政管理，國(guó)際政治 政治活動(dòng)的核心是國(guó)家政權(quán)
傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)包括經(jīng)濟(jì)學(xué)，政治學(xué)，法學(xué)；傳統(tǒng)的人文學(xué)科包括文學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)；政治領(lǐng)域有新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治心理學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、政治人類(lèi)學(xué)、政治文化學(xué) 政治學(xué)主要研究國(guó)家問(wèn)題，將國(guó)家作為政治學(xué)的主要研究對(duì)象
國(guó)際政治學(xué)主要研究?jī)?nèi)容：國(guó)際政治、國(guó)際法、國(guó)際組織、國(guó)際關(guān)系史、中國(guó)外交史、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系與我國(guó)外交政策、外交學(xué)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)與和平以及國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)等 柏拉圖《理想國(guó)》、亞里士多德《政治學(xué)》、洛克《政府論》、盧梭《社會(huì)契約論》、孟德斯鳩《論法的精神》等都是把政治與法結(jié)合起來(lái)論述
早起空想社會(huì)主義政治思想家代表人物：莫爾《烏托邦》和康帕內(nèi)拉《太陽(yáng)城》 孔德、斯賓塞是18世紀(jì)末至19世紀(jì)末實(shí)證主義政治思想家的代表人物
圣西門(mén)、傅立葉和歐文為代表的空想社會(huì)主義學(xué)說(shuō)則無(wú)情地批判資本主義制度
行為主義政治學(xué)主要影響政治行為的各種因素和政治行為的規(guī)律性，主要采用現(xiàn)代社會(huì)學(xué)，心理學(xué)和文化人類(lèi)學(xué)的研究方法
政治學(xué)的研究方法：具體問(wèn)題具體分析；從具體到一般，再?gòu)囊话愕骄唧w；理論聯(lián)系實(shí)際；階級(jí)分析；經(jīng)濟(jì)分析
政治系統(tǒng)的主要功能：利益代表、利益整合、政治溝通、法規(guī)制定、法規(guī)執(zhí)行 政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)利為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和
自政治誕生以來(lái)，不同的思想家對(duì)政治概念的不同解釋有哪些？
1.用道德的觀點(diǎn)解釋政治，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。無(wú)論是西方還是中國(guó)，在古代，政治學(xué)和倫理學(xué)是混在一起的
2.認(rèn)為政治史一種法律現(xiàn)象，將政治說(shuō)成是立法和執(zhí)法的過(guò)程。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，政治的主要現(xiàn)象------國(guó)家是法律的產(chǎn)物，因?yàn)閲?guó)家是為了制定法律和執(zhí)行法律而設(shè)置的 3.將政治視為爭(zhēng)權(quán)奪利以及實(shí)戰(zhàn)謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動(dòng) 4.將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動(dòng)
5.把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進(jìn)行的活動(dòng)，是一種“社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的活動(dòng)”
根據(jù)馬克思主義理論，政治的實(shí)質(zhì)和含義是什么？
（1）實(shí)質(zhì)： 1）政治的根源是經(jīng)濟(jì)政治史經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的 2）政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系 3)政治的核心是政治權(quán)利，國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是政治的根本問(wèn)題，國(guó)家是政治權(quán)利的最終載體 4）政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)
（2）根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述，我們可以對(duì)政治概念作如下的界定：政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)利為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和
為什么說(shuō)政治學(xué)研究的中心問(wèn)題是國(guó)家？
答：馬克思主義認(rèn)為，政治活動(dòng)的核心是國(guó)家政權(quán)。國(guó)家政權(quán)是所有階級(jí)社會(huì)上層建筑的核心部分。因此政治學(xué)應(yīng)當(dāng)抓住政治中最本質(zhì)、最主要、最根本的東西，即國(guó)家政權(quán)問(wèn)題作為基本的研究對(duì)象。將國(guó)家作為政治學(xué)的主要研究對(duì)象，抓住了事物的根本，但是政治學(xué)的研究對(duì)象卻不能僅限于國(guó)家，他還研究與國(guó)家政權(quán)相關(guān)的政治現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律。運(yùn)用馬克思主義政治學(xué)的基本觀點(diǎn)評(píng)析西方行為主義政治學(xué)？
答：行為主義政治認(rèn)為，傳統(tǒng)政治學(xué)所使用的制度研究方法和法律研究方法，只能研究政治現(xiàn)象的表面，而無(wú)法研究世紀(jì)政治現(xiàn)象中的各種心理和文化因素，只有通過(guò)研究政治行為，才可能觸及影響和導(dǎo)致產(chǎn)生政治現(xiàn)象的真正原因。行為主義政治學(xué)主要研究影響政治行為的各種因素和政治行為的規(guī)律性。如進(jìn)行民意測(cè)試、研究影響集團(tuán)的政治行為的心理因素、研究決定政府決策的各種人為因素、研究決定政府決策的各種人為、研究國(guó)家執(zhí)行政策的全部行為過(guò)程等。行為主義政治學(xué)認(rèn)為，政治學(xué)作為解釋認(rèn)得政治行為的規(guī)律性的科學(xué)，他應(yīng)該能夠被經(jīng)驗(yàn)的證明。因而在實(shí)際的調(diào)查研究中，他大量采用了許多自然科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和手段。行為主義政治學(xué)的最大缺陷，就是單純用現(xiàn)象調(diào)查的方法和計(jì)量方法來(lái)說(shuō)明政治行為的動(dòng)機(jī)和規(guī)律，因而它不可能認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)。不同的階級(jí)和個(gè)人具有不同的價(jià)值觀念，人們?cè)谘芯可鐣?huì)現(xiàn)象時(shí)，不可能離開(kāi)某種價(jià)值判斷，也即人們的意識(shí)形態(tài)是不同的。因此，任何社會(huì)科學(xué)不可能回避價(jià)值判斷這一基本前提。第二章 國(guó)家與階級(jí)
馬克思主義關(guān)于國(guó)家起源的研究有兩點(diǎn)：1）國(guó)家起源的時(shí)間，認(rèn)為國(guó)家不是從來(lái)就有的，它是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 2）國(guó)家起源的原因，是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果 國(guó)家起源問(wèn)題即是國(guó)家學(xué)說(shuō)的一個(gè)基本問(wèn)題，同時(shí)也是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的一個(gè)基本問(wèn)題 氏族，是有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止通婚的社會(huì)團(tuán)體。氏族是社會(huì)的基本單位，同時(shí)還是原始社會(huì)的血緣親屬集團(tuán)和社會(huì)生產(chǎn)單位
人們最古老、最原始的家庭形式是群婚，即整個(gè)一群男子和一群女子互為所有的婚姻形式 原始公社制度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位也就是原始社會(huì)的社會(huì)組織
氏族內(nèi)部禁止通婚是氏族制度的根本規(guī)則，是維系氏族的紐帶，以氏族為核心的；原始公社制度有、氏族、部落聯(lián)盟等形式，氏族議事會(huì)是氏族的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，氏族的一切重大問(wèn)題都由氏族議事會(huì)決定，氏族成員均有權(quán)參加，一切成年男女享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán) 氏族是國(guó)家產(chǎn)生以前人類(lèi)社會(huì)普遍存在的社會(huì)組織形式，氏族成員有相互幫助互相保護(hù)的義務(wù)，本氏族成員受侮辱或受迫害，全體成員都要為被害者復(fù)仇
由于生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)了私有制和階級(jí)，氏族也隨之解體。私有制和階級(jí)的形成，是氏族解體和國(guó)家產(chǎn)生的社會(huì)根源
第一次是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的大分工，剩余產(chǎn)品增多導(dǎo)致私有制出現(xiàn) 第二次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)當(dāng)中分離出去，產(chǎn)生了直接交換的商品生產(chǎn)，從社會(huì)中分離出一個(gè)不從事生產(chǎn)而只從事交換的階級(jí)-----商人階級(jí)
第三次則是專(zhuān)門(mén)從事交換的商人階級(jí)出現(xiàn)，并最終使社會(huì)分裂為階級(jí)對(duì)立 私有制和階級(jí)的產(chǎn)生，是原始社會(huì)三次社會(huì)大分工的結(jié)果 第二次社會(huì)大分工也產(chǎn)生了三個(gè)主要結(jié)果：1.奴隸制的鞏固和發(fā)展 2.個(gè)體家庭開(kāi)始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位，耕地成為私有財(cái)產(chǎn) 3.部落聯(lián)盟的出現(xiàn)
家長(zhǎng)制家庭，足以一個(gè)男子為首的大家庭公社，包括一家之長(zhǎng)及其晚輩，也包括一些奴隸。家長(zhǎng)制特點(diǎn)：把非自由人包括在家庭內(nèi)；還有就是父權(quán)
社會(huì)的第三次大分工的結(jié)果：1.由于商品交換的發(fā)展，出現(xiàn)了金屬貨幣。2.由于商業(yè)活動(dòng)、徒弟買(mǎi)賣(mài)與變化，人們?yōu)橹\生而流動(dòng)，使原來(lái)的氏族與部落的居民雜居起來(lái)。這次以后最終導(dǎo)致了私有制和階級(jí)的最終形成，被恩格斯成為“有決定意義的重要分工” 列寧在《國(guó)家與革命》中提出國(guó)家的存在證明階級(jí)矛盾不可調(diào)和 雅典國(guó)家形式即是國(guó)家產(chǎn)生最純粹、最典型的形式，也是直接地和主要地從氏族社會(huì)本身內(nèi)部發(fā)展起來(lái)的
國(guó)家在氏族制度的廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式：第一種是雅典國(guó)家的產(chǎn)生形式 第二種是羅馬國(guó)家的產(chǎn)生形式 第三種是德意志國(guó)家的產(chǎn)生形式
契約論的基本觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家的產(chǎn)生式人們彼此之間或人們統(tǒng)治者之間相互訂立契約的結(jié)果，即國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物
契約論是資本主義上升時(shí)期最有影響的關(guān)于國(guó)家起源的學(xué)說(shuō) 盧梭的社會(huì)契約論是集契約說(shuō)之大成，認(rèn)為國(guó)家是人民共同訂立契約的結(jié)果，國(guó)家權(quán)力來(lái)自于人民賦予，人民有權(quán)廢除不利的契約 洛克認(rèn)為政府的職能雖然是保護(hù)人們的自然權(quán)利，即生存、自由和私有財(cái)產(chǎn)，但政府權(quán)力應(yīng)在契約規(guī)定范圍內(nèi)而不是不受契約約束，并主張人們訂立契約而建立的國(guó)家應(yīng)該實(shí)行君主立憲制
暴力論國(guó)家起源說(shuō)得要害在于把國(guó)家看成是外部強(qiáng)加于社會(huì)的一種力量 國(guó)家的本質(zhì)問(wèn)題是國(guó)家學(xué)說(shuō)的核心問(wèn)題，也是政治學(xué)研究的核心問(wèn)題，對(duì)國(guó)家本質(zhì)問(wèn)題的不同理解，是區(qū)分馬克思主義政治學(xué)與非馬克思主義政治學(xué)的分水嶺和出發(fā)點(diǎn) 《列寧選集》中給國(guó)家的界定是國(guó)家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器以及國(guó)家是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器 馬克思主義認(rèn)為國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的組織，是說(shuō)國(guó)家存在的時(shí)間問(wèn)題，也就是說(shuō)國(guó)家是一個(gè)歷史現(xiàn)象，馬克思主義所說(shuō)的“專(zhuān)政”，是指國(guó)家的本質(zhì)，專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治 馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家意志就是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級(jí)接受服從的意志，是經(jīng)過(guò)一定制度與程序制定出來(lái)而上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志
國(guó)家權(quán)力是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級(jí)服從其意志的能力。國(guó)家權(quán)力是反映階級(jí)意志的，并作為社會(huì)整體的代表，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的，管理社會(huì)公共事物的權(quán)利 主權(quán)是國(guó)家權(quán)利的主要屬性，也是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家不可缺少的條件
國(guó)家三要素：國(guó)家主權(quán)、居民、領(lǐng)土
國(guó)家權(quán)力的特征：1）強(qiáng)制力的壟斷性2）普遍的約束力3）主權(quán)性
馬克思主義經(jīng)典作家把地理意義上的國(guó)家成為國(guó)度。以區(qū)別階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家，即國(guó)家是按歷史發(fā)展階段和階級(jí)性質(zhì)劃分的，而國(guó)度是按政治地理位置劃分的 國(guó)家職能是國(guó)家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)
社會(huì)管理職能存在的前提是社會(huì)國(guó)家的存在，政治統(tǒng)治職能其存在的的前提是國(guó)家的存在 國(guó)家的政治職能即國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是由國(guó)家性質(zhì)決定的，具有鮮明的階級(jí)性 社會(huì)主義國(guó)家是人類(lèi)歷史上最后的一個(gè)歷史類(lèi)型的國(guó)家，其本質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家學(xué)說(shuō)主張和宣揚(yáng)國(guó)家是永恒之物，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家學(xué)說(shuō)則認(rèn)為國(guó)家是歷史的產(chǎn)物，伴隨著階級(jí)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著階級(jí)的消亡而消亡
承不承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)兩種國(guó)家在消亡問(wèn)題上的一個(gè)重要區(qū)別 階級(jí)對(duì)立和階級(jí)差別的完全消滅，是國(guó)家消亡的政治條件；舊的社會(huì)分工和腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)差別的消除是國(guó)家消亡的社會(huì)條件 公共權(quán)力是國(guó)家區(qū)別于氏族的重要特征，公共權(quán)力包括武裝的人---------軍隊(duì)、警察和物質(zhì)的附屬物--------監(jiān)獄和強(qiáng)制機(jī)關(guān)
國(guó)家從根本區(qū)別于氏族組織的特征：第一，國(guó)家按地域劃分居民，氏族組織以血緣關(guān)系劃分居民。氏族居民之間是親屬關(guān)系，氏族成員之間處于完全平等的地位；國(guó)家居民之間是階級(jí)關(guān)系，國(guó)家居民必須服從統(tǒng)治階級(jí)的意志
第二，公共權(quán)力的設(shè)立。國(guó)家有公共權(quán)力，包括軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄和強(qiáng)直機(jī)關(guān)，而氏族組織沒(méi)有公共權(quán)力
剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家起源的幾種理論有：神權(quán)論、契約論、暴力論。
契約論的主張者：荷蘭的格勞秀斯、斯賓諾莎，英國(guó)的霍布斯、洛克，法國(guó)的盧梭 暴力論的代表：杜林、鞏普洛維赤、考茨基，暴力論認(rèn)者為掠奪和征服是國(guó)家的起源
國(guó)家權(quán)力與社會(huì)相分離的具體表現(xiàn)：1）管理者的常任化和管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)化 2）職業(yè)性的常備軍的建立 3）賦稅制度的確立
權(quán)利與人類(lèi)社會(huì)存在一種共生的關(guān)系，社會(huì)管理職能對(duì)人類(lèi)社會(huì)而言，具有共生性 任何國(guó)家的活動(dòng)都表現(xiàn)為兩種基本職能：內(nèi)部職能和外部職能。內(nèi)部職能的主要任務(wù)是實(shí)行社會(huì)控制，以求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；外部職能的主要任務(wù)是防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全。二者是相互依存、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，在和平時(shí)期，內(nèi)部職能居于主要地位，但在特定的歷史條件下，如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期外部職能將可能上升為主要職能 第三章 國(guó)家的歷史類(lèi)型及其更替
按照本國(guó)政府對(duì)國(guó)家主權(quán)的掌握程度，可以分為主權(quán)國(guó)家、部分主權(quán)國(guó)家、殖民地國(guó)家 亞里士多德以掌握國(guó)家權(quán)力的人數(shù)的多少位標(biāo)準(zhǔn)把國(guó)家劃分為君主國(guó)、貴族國(guó)和民主國(guó)。這三類(lèi)國(guó)家又有正常國(guó)家和變態(tài)國(guó)家之分，正常國(guó)家是指為多數(shù)人謀福利的國(guó)家，君主國(guó)、貴族國(guó)、民主國(guó)屬于這類(lèi)國(guó)家；變態(tài)國(guó)家是指以謀福利為目的的國(guó)家，包括：專(zhuān)制國(guó)家（一人掌權(quán)）、寡頭國(guó)家（少數(shù)人掌權(quán)）、暴民國(guó)家（多數(shù)平民掌權(quán)）系統(tǒng)地對(duì)國(guó)家進(jìn)行分類(lèi)、最早是從亞里士多德開(kāi)始的
國(guó)家分類(lèi)的目的是為了說(shuō)明人類(lèi)歷史上各個(gè)國(guó)家的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，國(guó)家的本質(zhì)是由這種在社會(huì)關(guān)系中占主導(dǎo)地位的階級(jí)決定的
剝削者類(lèi)型的國(guó)家包括：奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家和資本主義國(guó)家，他們的經(jīng)濟(jì)制度都以私有制為基礎(chǔ)，都是少數(shù)剝削階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專(zhuān)政 國(guó)家的歷史類(lèi)型是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的 只有通過(guò)對(duì)國(guó)家歷史類(lèi)型的分析，才能正確地觀察到每個(gè)國(guó)家的具體的階級(jí)內(nèi)容，從而揭示出國(guó)家的本質(zhì)特征 馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)決定了國(guó)家歷史類(lèi)型的更替。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的沖突時(shí)社會(huì)變革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 社會(huì)主義國(guó)家是完全新型的最高歷史類(lèi)型的國(guó)家
馬克思主義認(rèn)為革命史無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的主要的、基本的方法，而改良則是一種次要的、輔助性的方法，其目的是積蓄革命力量，從而為社會(huì)和政治的徹底變革創(chuàng)造條件 革命的根本問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題
奴隸制國(guó)家是人類(lèi)歷史上出現(xiàn)的第一個(gè)剝削階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家
一切剝削階級(jí)類(lèi)型的國(guó)家，都是通過(guò)社會(huì)變革更替的，資本主義制度是最后一種剝削制度，資產(chǎn)階級(jí)是最后一個(gè)剝削階級(jí)
奴隸制國(guó)家的本質(zhì)就是通過(guò)其職能反映和體現(xiàn)的，奴隸制國(guó)家的內(nèi)部職能是控制奴隸和自由貧民等廣大被壓迫群眾，而外部職能是侵略他國(guó)領(lǐng)土或防止本國(guó)領(lǐng)土被別國(guó)侵略 古羅馬奴隸制國(guó)家采取的是貴族制，由奴隸主階級(jí)中少數(shù)顯要貴族組成的元老院掌握重要權(quán)力
決定生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者結(jié)合方式的土地所有制是封建社會(huì)關(guān)系的核心
希臘的城邦國(guó)家-----雅典，采用奴隸主階級(jí)的民主制，表現(xiàn)為“人民大會(huì)”具有很大權(quán)力和公職人員是由選舉和抽簽產(chǎn)生的 馬克思指出：國(guó)家就是最高的地主
在我國(guó)封建地主所有制度下，地主獲得土地的主要手段是購(gòu)買(mǎi) 在中國(guó)封建社會(huì)，地主占有制是占支配地位的土地所有制形式。在西方封建社會(huì)的大部分時(shí)期，領(lǐng)主占有制是占支配地位的封建土地所有制形式
農(nóng)民階級(jí)和大土地占有者之間的矛盾是封建社會(huì)的主要矛盾
封建社會(huì)時(shí)期，在國(guó)家結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)式中央集權(quán)制，西方是分封割據(jù)制
我國(guó)第一個(gè)封建官僚政權(quán)是秦朝，魏晉時(shí)代形成了九品三十等的官僚等級(jí)制度 中國(guó)封建社會(huì)是一個(gè)以地主制經(jīng)濟(jì)委基礎(chǔ)的中央集權(quán)制國(guó)家
中國(guó)歷史上封建制國(guó)家衛(wèi)實(shí)現(xiàn)其思想統(tǒng)治的功能采取了一種特殊方法，就是把孔子的倫理哲學(xué)思想宗教化
資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾，構(gòu)成了資本主義社會(huì)的基本矛盾
資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)利的組織化、制度化，是人類(lèi)歷史上有國(guó)家以來(lái)最完備、最復(fù)雜的國(guó)家機(jī)器
人民民主專(zhuān)政是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的特殊形式，其實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 社會(huì)主義國(guó)家是以工農(nóng)聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ)的國(guó)家，工農(nóng)兩大階級(jí)是社會(huì)主義社會(huì)的主體，知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分
從國(guó)家的本質(zhì)出發(fā)，把國(guó)家的歷史類(lèi)型劃分為奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家
劃分國(guó)家歷史類(lèi)型的基本標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)本質(zhì)
奴隸制的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸占有制，奴隸主享有一切權(quán)利，不僅可以占有和買(mǎi)賣(mài)奴隸，而且可以隨意殺戮奴隸。努力則沒(méi)有任何政治權(quán)利。經(jīng)濟(jì)權(quán)利，甚至沒(méi)有人身自由和安全，他們不過(guò)是奴隸主的會(huì)說(shuō)話(huà)的生產(chǎn)工具。由于廣泛地使用奴隸勞動(dòng)，其結(jié)果使自由農(nóng)民和手工業(yè)者遭到破產(chǎn)，成為了自由貧民
奴隸制國(guó)家中，古羅馬和斯巴達(dá)采取的是貴族制，古羅馬表現(xiàn)為元老院掌握重權(quán)，而斯巴達(dá)則是長(zhǎng)老會(huì)議掌握重權(quán)
古代奴隸制國(guó)家中，埃及、巴比倫、亞速、波斯等采用君主制
封建社會(huì)土地所有制的具體形式主要有四種：地主占有制、領(lǐng)主占有制、國(guó)家占有制、自耕農(nóng)占有制
中國(guó)封建社會(huì)以前出現(xiàn)過(guò)屯田、營(yíng)田、職田、農(nóng)莊和均田等土地國(guó)有制形式
中國(guó)和西方封建國(guó)家的主要區(qū)別表現(xiàn)在：國(guó)家結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)式中央集權(quán)制，西方式分封割據(jù)制；在統(tǒng)治思想上，中國(guó)側(cè)重于宗法倫理觀念，西方則主要借助于宗教信仰；在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，中國(guó)是官僚等級(jí)制，西方是地產(chǎn)權(quán)利等級(jí)制 在領(lǐng)土制的封建社會(huì)里，領(lǐng)主個(gè)人集中了土地所有權(quán)和實(shí)施超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的政治權(quán)利，同時(shí)享有這塊土地的“特恩權(quán)”，包括行政、立法、司法、軍事、鑄幣等特權(quán)
中國(guó)封建社會(huì)官僚制的特點(diǎn)：首先，它是由專(zhuān)職官吏組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)。其次，在官僚集團(tuán)內(nèi)部，有著按等級(jí)劃分官職的嚴(yán)密組織。再次，封建官僚按官階高低享有特權(quán)；特權(quán)成為官僚制的核心
第四章 資本主義國(guó)家
資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本主義私有制，其政權(quán)組織形式主要有民主共和制和君主立憲制，城市經(jīng)濟(jì)在西歐的形成的標(biāo)志是市鎮(zhèn)的出現(xiàn)。這種城市經(jīng)濟(jì)已手工業(yè)和商業(yè)味基礎(chǔ)，從事者主要是手工業(yè)主、商人、行會(huì)師傅、學(xué)徒和幫工 市鎮(zhèn)的出現(xiàn)，標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)咋西歐的形成
充足的貨幣集中在少數(shù)人的手中和廣闊的勞動(dòng)力市場(chǎng)資源師資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴(kuò)展必備的兩個(gè)條件，在西歐資本主義的發(fā)展史上，這兩方面的基本條件是通過(guò)原始積累過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，資本主義的原始積累的第一個(gè)途徑，其典型形態(tài)就是“圈地”運(yùn)動(dòng) 在封建社會(huì)條件下，土地是最重要的生產(chǎn)資料和生活來(lái)源，而農(nóng)民是最主要的直接的生產(chǎn)者 資本主義的原始積累的過(guò)程，是充滿(mǎn)劍與火、血與淚的過(guò)程，其本質(zhì)特征就是暴力，基本途徑就是對(duì)農(nóng)民土地的掠奪
資本主義生產(chǎn)關(guān)系的所有制形式是資本主義私有制，封建生產(chǎn)關(guān)系的所有制形式是封建土地私有制
16-17世紀(jì)，封建關(guān)系在西歐各國(guó)已經(jīng)趨于解體，資本主義國(guó)家產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)趨于成熟 封建社會(huì)末期新的生產(chǎn)力的代表者是資產(chǎn)階級(jí)
通過(guò)實(shí)行代議制資產(chǎn)階級(jí)宣布自己在政治上是第一階級(jí) 1789年，法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命史一種急暴風(fēng)雨式的大革命 1688年，英國(guó)實(shí)現(xiàn)了“光榮革命”，由于大資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力達(dá)成了政治妥協(xié)，英國(guó)成為了君主立憲制的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家
資本主義國(guó)家以維護(hù)和服務(wù)于整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)政治上占統(tǒng)治地位的國(guó)家，因此，它以維護(hù)和服務(wù)于整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)利益為根本原則
資產(chǎn)階級(jí)的利益與無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的利益根本瑰麗，雙方之間的矛盾構(gòu)成資本主義社會(huì)的主要矛盾
自由資本主義階段，資本主義生產(chǎn)和資本的運(yùn)作，基本是以單個(gè)企業(yè)為核心展開(kāi)的
自由資本主義國(guó)家，是指資本主義上升時(shí)期的國(guó)家形態(tài)，也就是列寧所指的“正常的資本主義社會(huì)”國(guó)家
在政府職能方面，自由資本主義國(guó)家體現(xiàn)的是“最低限度國(guó)家”和“消極國(guó)家”，即政府充當(dāng)“守夜人”的角色，以及最低限度地干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，暴力方式既是自由資本主義統(tǒng)治方式的后盾，也是其實(shí)施統(tǒng)治的補(bǔ)充
從19世紀(jì)末開(kāi)始，資本主義的發(fā)展從自由資本主義時(shí)期進(jìn)入到壟斷資本主義時(shí)期
19世紀(jì)最后二三十年，第二次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)，它以電力的廣泛運(yùn)用為特征，把世界帶進(jìn)了電器時(shí)代
在政治生活方面，法西斯公然拋棄甚至是形式上的資產(chǎn)階級(jí)自由、民主和人權(quán)，取消資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)制、選舉制和多黨制，實(shí)行法西斯的寡頭統(tǒng)治 英國(guó)、法國(guó)、荷蘭屬于“福利國(guó)家”，福利國(guó)家最初嘗試起始于20世紀(jì)30年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)是的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行的“新政” 福利國(guó)家企圖用社會(huì)福利政策來(lái)解決階級(jí)矛盾，實(shí)際上是一種通過(guò)國(guó)家在分配的方法來(lái)解決階級(jí)矛盾
第二篇：政治學(xué)概論
一、政治的本質(zhì)
1、政治是一種特殊是社會(huì)分工，是一種特殊的社會(huì)生產(chǎn)方式
2、政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)
3、政治是一種特定的社會(huì)關(guān)系
4、政治的基本問(wèn)題和根本問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題
5、政治是一種高級(jí)的政治活動(dòng)
6、政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系，它集中體現(xiàn)為一定社會(huì)階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益的分配，即社會(huì)公共權(quán)力的階級(jí)屬性
7、國(guó)際政治是國(guó)家之間物質(zhì)利益和社會(huì)地位諸方面關(guān)系的集中表現(xiàn)
二、政黨制度
（一）資本主義國(guó)家政黨制度
1、兩黨制
一個(gè)資本主義國(guó)家有兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選而輪流上臺(tái)執(zhí)政的一種政黨制度。代表國(guó)家：英國(guó)、美國(guó)、加拿大、新西蘭、澳大利亞
2、多黨制
在資本主義國(guó)家中有兩個(gè)以上的政黨并立，參與競(jìng)選，有競(jìng)選獲勝的政黨組織政府的政黨制度。
代表國(guó)家：法國(guó)、德國(guó)
3、一黨制
在資本主義國(guó)家中只有一個(gè)政黨掌握國(guó)家政權(quán)，而不允許其他政黨存在或不允許其他政黨與之競(jìng)爭(zhēng)、角逐政權(quán)的政黨制度。
代表國(guó)家：法西斯國(guó)家、亞非拉部分民族獨(dú)立國(guó)家
（二）中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1、特點(diǎn)
（1）中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)是四項(xiàng)基本原則
（2）中共和各民主黨派的共同活動(dòng)準(zhǔn)則是憲法和法律
（3）中共和各民主黨派合作實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針
（4）中共和各民主黨派擔(dān)負(fù)共同任務(wù)
2、作用
（1）有利于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治文明建設(shè)
（2）有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面力量建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
（3）有利于國(guó)家的團(tuán)結(jié)和祖國(guó)的統(tǒng)一
3、中國(guó)特色政黨制度與西方政黨制度的根本區(qū)別
（1）賴(lài)以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同
（2）所代表的階級(jí)利益不同
（3）政黨的職能不同
（4）政黨關(guān)系不同
三、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的類(lèi)型及其構(gòu)成要素（P66）
（一）政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)類(lèi)型
1、高度集權(quán)型政治結(jié)構(gòu)
2、分權(quán)制衡型政治權(quán)力結(jié)構(gòu)
3、議行合一型政治權(quán)力結(jié)構(gòu)
（二）構(gòu)成要素
1、立法權(quán)
2、行政權(quán)
3、司法權(quán)
四、政治管理的方式（P112）
1、政治領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)家政權(quán)的擁有者用權(quán)力和權(quán)威，通過(guò)對(duì)政治客體施加影響力，確定社會(huì)政治生活的性質(zhì)、目的以及政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向。
2、政治決策
執(zhí)政黨和政府等政治管理主體為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的根本利益和特定目標(biāo)而做出的全局性重大決定和實(shí)施過(guò)程。
3、政治協(xié)調(diào)
政治管理主體調(diào)節(jié)社會(huì)政治關(guān)系和政治矛盾，維持社會(huì)生活和諧穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程
4、政治監(jiān)督
政治管理者為了防止權(quán)力的濫用，是公共權(quán)力機(jī)關(guān)在所掌握職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)活動(dòng)，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏等活動(dòng)的總稱(chēng)
五、政治參與的作用（P133）
1、政治參與影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、政治參與影響政治穩(wěn)定
3、政治參與影響社會(huì)公平和社會(huì)流動(dòng)
4、政治參與影響統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治合法性
5、政治參與對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展起著推動(dòng)作用
六、政治體制改革的性質(zhì)和特征（P151）
政治體制改革是統(tǒng)治階級(jí)中主張改革的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為鞏固和改善其政治而對(duì)現(xiàn)有的政治關(guān)系、政治制度以及整個(gè)政治體系進(jìn)行的有計(jì)劃有步驟的自我調(diào)整、自我完善、自我革新的政治運(yùn)動(dòng)。
（一）性質(zhì)
1、政治改革是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)現(xiàn)有政治關(guān)系、政治制度以及整個(gè)政治體系進(jìn)行自我調(diào)整、自我完善、自我革新
2、政治改革是介于政治革命與政治改良之間的一種政治變革
（二）政治改革的特征
1、政治改革以統(tǒng)治階級(jí)中主張改革的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為主體
2、政治改革以維護(hù)和鞏固現(xiàn)存的統(tǒng)治為目的3、政治改革以不損害統(tǒng)治階級(jí)的根本利益和現(xiàn)存的基本制度為前提
4、政治改革操作的難度大
5、政治改革持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)
七、政治社會(huì)化的含義（P184）
政治社會(huì)化是指社會(huì)成員學(xué)習(xí)并接受主導(dǎo)政治文化并加以規(guī)范化，使自己成為有政治信念，掌握政治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，持有與政治決策當(dāng)局一致的政治態(tài)度和政治傾向的個(gè)人社會(huì)政治行為社會(huì)化的過(guò)程。
八、國(guó)際政治的含義和特征（P188）
（一）國(guó)際政治：國(guó)際社會(huì)中的主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織以及其他行為主體之間在國(guó)際舞臺(tái)上的政治關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程的總和。
（二）國(guó)際政治的特征
1、具有特定的自身利益和利益追求
2、具有特定的行為能力
3、具有特定的組織形態(tài)
九、民主政治的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）民主政治的基礎(chǔ)性建設(shè)
1、大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為民主政治提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，確立和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，是確立和完善民主政治的必要途徑。
2、保持特定的社會(huì)共同體的統(tǒng)一；消除政治差別；正確處理社會(huì)的重大矛盾分歧，不斷調(diào)整利益關(guān)系格局。
3、破除封建政治意識(shí)和政治心理，消除非理性的、狂熱的、偏激的或冷漠的政治心理和政治意識(shí)。
（二）民主政治的制度性建設(shè)
1、加強(qiáng)政治制度建設(shè)，在確立民主政治基本制度和原則后，進(jìn)行政治體制改革。
2、加強(qiáng)法律制度建設(shè)，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持法律面前人人平等原則，形成統(tǒng)一、完備、嚴(yán)格的法律體系；嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，接受人民監(jiān)督
（三）公民的民主政治教育
1、提高社會(huì)教育水平
2、對(duì)公民進(jìn)行必要的政治知識(shí)、法令、制度、規(guī)則、程序和政治技能的教育、傳授和訓(xùn)練，使公民熟悉政治生活，了解民主規(guī)則和程序，掌握民主生活技能，從而直接參與民主政治的過(guò)程。
3、使公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)真正與國(guó)家利益、集體利益以及自身利益緊密聯(lián)系，使他們切實(shí)感受到參與政治生活，實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的重要性和迫切性。
十、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者存在著辯證統(tǒng)一關(guān)系。改革是發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)；發(fā)展是改革的目的，是穩(wěn)定最可靠的保證；穩(wěn)定則是深化改革、加快發(fā)展的前提與保障條件。具體而言，沒(méi)有改革，中國(guó)就不可能走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路；沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安；沒(méi)有穩(wěn)定，中國(guó)的改革發(fā)展就沒(méi)有保障，已有成果也將會(huì)付之一炬，對(duì)中華民族偉大復(fù)興不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇期就會(huì)錯(cuò)失。因此，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力、目的、前提的統(tǒng)一，是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。
十一、行政體制改革的成果
1、加快轉(zhuǎn)變政府職能
推進(jìn)“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)”的“四分開(kāi)” 政府通過(guò)推進(jìn)財(cái)稅、投資、金融等方面改革，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)，通過(guò)規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，完善市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；通過(guò)大力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能明顯增強(qiáng)；通過(guò)規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等市場(chǎng)中介組織和社會(huì)組織，加快培育市場(chǎng)中介組織和社會(huì)組織，使市場(chǎng)中介組織和社會(huì)組織能承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性職能。
2、加強(qiáng)科學(xué)化民主化法治化決策
科學(xué)化決策：建立決策的中樞系統(tǒng)、參謀咨詢(xún)系統(tǒng)、信息情報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)督反饋系統(tǒng)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估。民主化決策：對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢(xún)意見(jiàn)，充分協(xié)商和協(xié)調(diào)。同時(shí)，開(kāi)拓多種渠道，傾聽(tīng)民眾呼聲，從民眾中吸取智慧，使政府決策具有廣泛的民主性，建立在深厚扎實(shí)的群眾
基礎(chǔ)之上，真正做到順民心，合民意，建立和完善決策的公開(kāi)聽(tīng)證制度和社會(huì)公示制度。法治化決策：政府決策必須納入法制的軌道。建立政府決策的法律制度，以便依法約束政府決策主體的行為，實(shí)現(xiàn)政府決策機(jī)制和決策全過(guò)程的法治化。
3、努力建設(shè)服務(wù)型政府
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，其中明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。2008年通過(guò)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》進(jìn)一步明確了服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵。
4、推行行政問(wèn)責(zé)制度
《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》
5、提高政府信息公開(kāi)性
2007年4月24日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》確立了“公開(kāi)是原則，保密是特例”的理念，首次從法律上對(duì)政府信息公開(kāi)做了明確規(guī)定,使廣大群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息能夠一目了然,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中共中央和國(guó)務(wù)院又多次發(fā)文，要求大力推行政務(wù)公開(kāi)，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，提高工作透明度和辦事效率。目前，我國(guó)各級(jí)政府都建立了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及其他形式，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光行政。
6、探索省直管縣（市）體制
7、構(gòu)建政府應(yīng)急管理體系
8、推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革
9、積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革
10、深化行政審批制度改革十二、十八大報(bào)告中關(guān)于外交的重要論述
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，世界仍然很不安寧。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題更加突出。
我們主張，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。平等互信，就是要遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，尊重主權(quán)，共享安全，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，尊重和維護(hù)各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步。合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類(lèi)共同利益。
中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會(huì)屈服于任何外來(lái)壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，秉持公道，伸張正義。中國(guó)主張和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅，反對(duì)顛覆別國(guó)合法政權(quán)，反對(duì)一切形式的恐怖主義。中國(guó)反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國(guó)內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國(guó)將堅(jiān)持把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。中國(guó)致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國(guó)將加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過(guò)協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦。中國(guó)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。
中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作。我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系。我們將堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家。我們將加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。我們將積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮積極作用，推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。我們將扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流，維護(hù)我國(guó)海外合法權(quán)益。我們將開(kāi)展同各國(guó)政黨和政治組織的友好往來(lái)，加強(qiáng)人大、政協(xié)、地方、民間團(tuán)體的對(duì)外交流，夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)。
中國(guó)人民熱愛(ài)和平、渴望發(fā)展，愿同各國(guó)人民一道為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。
第三篇：政治學(xué)概論教案
政治學(xué)概論教案
第一章
政治學(xué)的研究對(duì)象與研究范圍
課型：理論
課時(shí)：2學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解政治學(xué)的定義；
2.掌握政治學(xué)的研究對(duì)象、發(fā)展歷史、研究方法。教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容： 一政治學(xué)的研究對(duì)象
（一）政治的定義：階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。
1.政治的根源（起源）：經(jīng)濟(jì)，即經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的決定作用。
2.政治的實(shí)質(zhì)：階級(jí)關(guān)系，即以階級(jí)為最終歸屬的群體性的利益關(guān)系。包括政對(duì)階級(jí)之間及其他類(lèi)型的階級(jí)關(guān)系，具體包括統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)階級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)與同盟者、統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系。
3.政治的核心：政治權(quán)力，即國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是政治的根本問(wèn)題。
4.政治的活動(dòng)：科學(xué)與藝術(shù)。
（二）政治學(xué)的研究對(duì)象：
1.狹義的研究對(duì)象：國(guó)家，即研究國(guó)家的活動(dòng)、形式、關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律。
2.廣義的研究對(duì)象：公共權(quán)力，即研究以公共權(quán)力為中心的
政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內(nèi)容和規(guī)律。
（三）政治學(xué)的研究范圍：政治基礎(chǔ)理論、中國(guó)政治、比較政治、公共政策、行政管理、國(guó)際政治。二．政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的關(guān)系：
（一）政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系：
1.經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定政治關(guān)系的性質(zhì)。
2.共同關(guān)心公平與效率的關(guān)系問(wèn)題。
（二）政治學(xué)與法學(xué)的關(guān)系：
1.社會(huì)的民主與法制、立法與決策、分權(quán)與制衡、公民與國(guó)家的關(guān)系均具有政治學(xué)與法學(xué)的兩方面內(nèi)容。
2.兩者研究重點(diǎn)不同。政治學(xué)側(cè)重于公共權(quán)力，法學(xué)側(cè)重于立法、執(zhí)法、守法。三．政治學(xué)的發(fā)展過(guò)程：
（一）中國(guó)古代政治學(xué)發(fā)展情況：
1.儒家的政治學(xué)說(shuō)：孔子提出的“為國(guó)以禮”（禮治）的政治原則和“為政以德”（德治）的治國(guó)之道，以及孟子提出的“以德歸仁” 的王道和反對(duì)“以力假仁” 的霸道。
2.法家的政治學(xué)說(shuō)：韓非主張“霸道” 和“以法治國(guó)”。
3.道家的政治學(xué)說(shuō)：老子主張“無(wú)為而治”。
（二）西方古代政治學(xué)發(fā)展情況：
1.古希臘的政治學(xué)說(shuō)：柏拉圖發(fā)表《理想國(guó)》、亞里士多德
發(fā)表《政治學(xué)》，成為西方政治學(xué)的奠基者。
2.中世紀(jì)歐洲政治學(xué)：基督教神學(xué)提出了人的原罪學(xué)說(shuō)，神創(chuàng)等級(jí)理論和君權(quán)神授論，主張神權(quán)高于王權(quán)。
3.文藝復(fù)興時(shí)期的政治學(xué)：西方政治學(xué)的歷史性轉(zhuǎn)折階段，政治學(xué)擺脫宗教神學(xué)的束縛，開(kāi)始以理性和經(jīng)驗(yàn)來(lái)闡釋政治現(xiàn)象，形成西方近代資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)。（主要有馬基雅的《君主論》、布丹的《共和六論》、）
4.現(xiàn)代時(shí)期政治學(xué)說(shuō)：十九世紀(jì)后憲法成為政治學(xué)主要研究對(duì)象，并從權(quán)力研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩闹贫ㄟ^(guò)程，行為主義政治學(xué)產(chǎn)生。
四．政治學(xué)的研究方法：
（一）歷史研究法：從政治現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展和演變來(lái)研究政治發(fā)展規(guī)律，預(yù)測(cè)政治發(fā)展趨勢(shì)。
（二）制度研究法：從政治制度的形成與演變角度來(lái)研究政治結(jié)構(gòu)變化規(guī)律。
（三）比較研究法：通過(guò)兩個(gè)以上政治現(xiàn)象比較來(lái)研究政治現(xiàn)象本質(zhì)和規(guī)律。
（四）結(jié)構(gòu)功能法：通過(guò)剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能來(lái)揭示政治系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律。
第二章
國(guó)家與階級(jí)
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí):4學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo):1.理解階級(jí)與國(guó)家的關(guān)系;
2.了解國(guó)家的起源、本質(zhì)、職能；
3.掌握國(guó)家的發(fā)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容：
一。國(guó)家的起源（產(chǎn)生條件）：
（一）氏族制度的解體。
1.氏族的定義：具有血緣親屬關(guān)系，同族內(nèi)部禁止通婚的人們的集團(tuán)，它由普那路亞家庭（群婚制）直接引起。
2.氏族的特征：族內(nèi)禁止通婚；議事會(huì)決策；成員互幫義務(wù)。
（二）社會(huì)的生產(chǎn)、分工的發(fā)展。
1.笫一次社會(huì)大分工：畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工；
2.第二次社會(huì)大分工：手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離；
3.第三次社會(huì)大分工：商業(yè)和商人階級(jí)的出現(xiàn)。
（三）國(guó)家產(chǎn)生的形式：
1.雅典式：直接從氏族社會(huì)內(nèi)部階級(jí)對(duì)立發(fā)展而成；
2.羅馬式：以新的、地區(qū)劃分和財(cái)產(chǎn)差別為基礎(chǔ)發(fā)展而成。
3.德意志式：（日耳曼）部落征服外族（羅馬帝國(guó)）而成。
（四）國(guó)家起源的理論：
1.神權(quán)論：認(rèn)為國(guó)家源于神，國(guó)家的權(quán)力和政府權(quán)威由神所授予，君主替天行道，依神意治理國(guó)家。代表學(xué)說(shuō)有周武王的“命
授于天” 論、古埃及法老的“太陽(yáng)兒子” 論、巴比倫漢謨拉比國(guó)王的“月神的后裔” 論、古羅馬教士托馬斯的“上帝論”
2.契約論：國(guó)家是因人們相互之間或人民同統(tǒng)治者之間訂立契約而產(chǎn)生，即國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物。代表學(xué)說(shuō)有霍布斯的“君主專(zhuān)制論”、洛克的“自然權(quán)利論”、“盧梭的主權(quán)在民論”、3.暴力論：認(rèn)為國(guó)家起源于掠奪和征服，是人使用暴力的結(jié)果。代表學(xué)說(shuō)有杜林（德國(guó)）的《國(guó)家概論》、考茨基的《唯物史觀》。
二.國(guó)家的本質(zhì)和職能
（一）國(guó)家的定義：維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治機(jī)器。1.國(guó)家的三層含義，即國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的組織；國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治；國(guó)家是個(gè)機(jī)器。
2.國(guó)家權(quán)力的特征：強(qiáng)制力的壟斷性、普遍的約束力、主權(quán)性。
（二）國(guó)家的基本職能:
1.內(nèi)部職能: 實(shí)行社會(huì)控制, 求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 社會(huì)穩(wěn)定;
2.外部職能: 防御外敵入侵, 保衛(wèi)人民安全;
（三）國(guó)家的消亡：
1.國(guó)家消亡的條件：消滅階級(jí)，消滅一切剝削階級(jí)和階級(jí)差別。（參見(jiàn)64頁(yè)第二自然段）
2。國(guó)家消亡的途徑：生產(chǎn)高度發(fā)展基礎(chǔ)上自行消亡（不是被消亡）。
第三章
國(guó)家的歷史類(lèi)型
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：2學(xué)時(shí)
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解馬克思主義國(guó)家歷史類(lèi)型的含義、劃分標(biāo)準(zhǔn)。
2.掌握國(guó)家歷史類(lèi)型更替的規(guī)律及基本方式。
3.理解社會(huì)主義國(guó)家代替資本主義國(guó)家歷史必然性 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容： 一。國(guó)家的歷史類(lèi)型：
（一）國(guó)家歷史類(lèi)型的定義：按國(guó)家本質(zhì)對(duì)國(guó)家進(jìn)行分類(lèi)，是對(duì)各式各樣的國(guó)家的具體形態(tài)的共性進(jìn)行的分析概括.（二）國(guó)家歷史類(lèi)型的劃分標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)本質(zhì)。
（三）國(guó)家的歷史類(lèi)型：奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家。二。國(guó)家歷史類(lèi)型的更替：
（一）國(guó)家歷史類(lèi)型的更替規(guī)律：
1.國(guó)家歷史類(lèi)型的更替規(guī)律，是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)決定的。
2.當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，必然引起經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，從而引起全部上層建筑的變革，國(guó)家政權(quán)從舊階級(jí)轉(zhuǎn)到代表生產(chǎn)力發(fā)展要求的新興階級(jí)手中，舊的國(guó)家類(lèi)型也被新的國(guó)家類(lèi)型代替。
3.國(guó)家歷史類(lèi)型更替的一般規(guī)律，并不排除具體更替或發(fā)展過(guò)程中的特殊性，即國(guó)家歷史類(lèi)型的更替各國(guó)方式不同。
思考題：分析說(shuō)明我國(guó)從半殖民地半封社會(huì)走上社會(huì)主義道路的特殊原因。
（二）國(guó)家歷史類(lèi)型的更替方式（途徑）：政治革命。
1.政治革命的作用：只有政治革命，才能完成一種國(guó)家類(lèi)型向另一種國(guó)家類(lèi)型的歷史性轉(zhuǎn)變。
2.政治革命與政治改良的區(qū)別：
（1）目標(biāo)不同：革命的目標(biāo)是建立和發(fā)展新的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，使社會(huì)得到根本的改造；改良的目標(biāo)是局部某些現(xiàn)狀的改善來(lái)緩和社會(huì)矛盾。
（2）原因不同：革命的原因是現(xiàn)存的生產(chǎn)關(guān)系成為生產(chǎn)力發(fā)展的嚴(yán)重障礙時(shí)爆發(fā)；改良的原因是在被統(tǒng)治階級(jí)的壓力下進(jìn)行
（3）核心不同: 革命的核心問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題；改良的核心問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展問(wèn)題。
（4）手段不同: 革命的手段是暴力;改良的手段是和平改造.三.國(guó)家的歷史類(lèi)型
（一）奴隸制國(guó)家：建立在奴隸占有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。
1.奴隸制國(guó)家的階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)構(gòu)：奴隸與奴隸主、自由貧民與奴隸主的矛盾斗爭(zhēng)。
2.奴隸制國(guó)家的職能：內(nèi)部職能是控制奴隸和自由民的反抗；外部職能是侵略他國(guó)領(lǐng)土或保衛(wèi)本國(guó)領(lǐng)土。
3.奴隸制國(guó)家的統(tǒng)治形式：東方的君主制（埃及、巴比倫、波斯）；希臘（雅典）的民主制（人民大會(huì)）；古羅馬的貴族制（元
老院）；
（二）封建制國(guó)家：建立在封建制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。
1.封建制國(guó)家的核心：封建土地所有制形式，包括地主占有制（中國(guó)）、領(lǐng)主占有制（西歐）、國(guó)家占有制、自耕農(nóng)占有制。
2.中國(guó)封建制與西方封建制的區(qū)別：
（1）國(guó)家結(jié)構(gòu)不同：中國(guó)封建制是中央集權(quán)制，即政治權(quán)力游離于土地關(guān)系之外，由國(guó)家統(tǒng)一掌握，地主無(wú)權(quán)運(yùn)用政治權(quán)力壓迫農(nóng)民；西方封建制是分封割據(jù)制，即土地所有權(quán)和政治權(quán)力都集中在領(lǐng)主個(gè)人手里，形成封建割據(jù)。
（2）權(quán)力結(jié)構(gòu)不同：中國(guó)是官僚等級(jí)制，即有專(zhuān)職的權(quán)力結(jié)構(gòu)，存著按等級(jí)劃分官職，特權(quán)成為官僚制的核心。西方是地產(chǎn)權(quán)力等級(jí)制，即領(lǐng)主制是土地所有權(quán)與政治特權(quán)相結(jié)合。
（3）統(tǒng)治思想不同：中國(guó)側(cè)重于宗法倫理觀念，即利用宗教化意識(shí)形態(tài)對(duì)人民進(jìn)行統(tǒng)治，同時(shí)把孔子的倫理哲學(xué)思想宗教化。西方則借助宗教信仰，即借助宗教壟斷政治文化，利用教會(huì)對(duì)抗，政教合一統(tǒng)治人民。
思考題：宗教及宗教化對(duì)政治有何影響？
（三）資本主義囯家：
1.資本主義國(guó)家的本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的政治統(tǒng)治，是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的工具。
2.資本主義國(guó)家的特征：
（1）是人類(lèi)歷史上有國(guó)家以來(lái)最完備、最復(fù)雜的國(guó)家機(jī)器；
（2）有十分嚴(yán)密的組織體系和完備的國(guó)家機(jī)構(gòu)；
（3）建立一定的政治程序和權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
3.資本主義國(guó)家的發(fā)展階段：自由資本主義和壟斷資本主義
（四）社會(huì)主義國(guó)家：
1.社會(huì)主義國(guó)家建立的基礎(chǔ)：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系與政治關(guān)系
2.社會(huì)主義國(guó)家的特征：
（1）經(jīng)濟(jì)特征：生產(chǎn)資料公有制占主導(dǎo)地位；
（2）利益特征：無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的共同利益；
（3）政治特征：以無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨為領(lǐng)導(dǎo)；
（4）思想特征：以馬克思主義為指導(dǎo)。
3.社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)：無(wú)產(chǎn)階級(jí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益和要求的工具。
第四章
資本主義國(guó)家
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：2學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.掌握資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征；
2.認(rèn)識(shí)資本主義國(guó)家發(fā)展的兩個(gè)階段和統(tǒng)治方式； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容：
一。資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征：
（一）資本主義國(guó)家的產(chǎn)生條件：
1.封建社會(huì)末期生產(chǎn)力的發(fā)展；
2.封建社會(huì)末期資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展和壯大。
3.資產(chǎn)階級(jí)革命首先在英國(guó)成功.（二）資本主義國(guó)家的發(fā)展條件：
1.通過(guò)資本原始積累形成充足的貨幣，并集中于少數(shù)人；
2.廣闊的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
（三）資本主義國(guó)家的基本特征：
1.生產(chǎn)資料為資本家私人所有；
2.生產(chǎn)的目的為了獲取剩余價(jià)值；
3.生產(chǎn)以雇傭勞動(dòng)方式進(jìn)行，勞動(dòng)力成為商品；
（四）資本主義生產(chǎn)關(guān)系與封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系:
1.相容方面: 都以生產(chǎn)資料私人所有制為形式;
2.沖突方面:(見(jiàn)88頁(yè)第四自然段)
（五）資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征：資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的機(jī)器，是壓迫無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的工具。
1.資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系，即資本家私人占有生產(chǎn)資料并剝削雇傭勞動(dòng)。
2.資本主義國(guó)家的職能：（1）對(duì)內(nèi)職能是鎮(zhèn)壓無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的反抗；（2）對(duì)外職能是強(qiáng)化資本對(duì)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活的控制，從而謀求國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自已的利益。二。資本主義國(guó)家的發(fā)展
（一）自由資本主義國(guó)家：資本主義上升時(shí)期的國(guó)家形態(tài)。
1.基本特征：（1）經(jīng)濟(jì)特征是開(kāi)放市場(chǎng)、自由貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)；（2）政治特征是自由主義政治方式統(tǒng)治國(guó)家。
2.存在和活動(dòng)的基本前提：個(gè)人自由。
3.統(tǒng)治方式：控制階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)的發(fā)展。
4.制度體現(xiàn)：選舉制、代議制、政黨制。
5.職能體現(xiàn)：“最低限度國(guó)家” 和“消極國(guó)家”。
6.政府政策：自由放仼經(jīng)濟(jì)政策。
（二）壟斷資本主義國(guó)家
1.基本特征：（1）經(jīng)濟(jì)特征是壟斷；（2）階級(jí)特征是壟斷資產(chǎn)階級(jí)成為社會(huì)主體；（3）政治特征是國(guó)家權(quán)力集中。
2.發(fā)展趨勢(shì)：形成法西斯國(guó)家（見(jiàn)105頁(yè)笫二自然段）和福利國(guó)家（見(jiàn)106頁(yè)最后一段）。
第五章
社會(huì)主義國(guó)家
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí)
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家建立的歷史必然性；
2。掌握社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)和歷史使命； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容
一。社會(huì)主義國(guó)家的建立
（一）社會(huì)主義國(guó)家建立的歷史前提條件：
1.資本主義社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展，即生產(chǎn)的社會(huì)化（生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)產(chǎn)品的社會(huì)化）與生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的資本主義私人占有制之間的矛盾越來(lái)越尖銳。造成：
（1）資本主義單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的有組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的矛盾；
（2）資本主義生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)下降之間的矛盾；
（3）資源配置扭曲產(chǎn)生的產(chǎn)品過(guò)剩性經(jīng)濟(jì)危機(jī)；
2.資本主義國(guó)家內(nèi)外三大矛盾的加深，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)與壟斷資產(chǎn)階級(jí)、資本主義國(guó)家之間、資本主義國(guó)家與殖民地人民等矛盾不斷加深。
（二）社會(huì)主義國(guó)家是對(duì)資本主義國(guó)家的否定，表現(xiàn)在：
1.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史性否定；
2.無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治對(duì)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的否定，并改變階級(jí)發(fā)展的歷史命運(yùn)；（體現(xiàn)在國(guó)家政權(quán)上）
3.無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的否定； 二。社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)
（一）社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)：無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治，是新型民主和新型專(zhuān)政相結(jié)合的國(guó)家。
1.馬克思主義對(duì)民主的理解：一是指公民管理國(guó)家的權(quán)利，反映公民與政權(quán)的關(guān)系；二是指統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行統(tǒng)治的方法，即國(guó)家政治統(tǒng)治形式（民主與專(zhuān)制）；三是指國(guó)家活動(dòng)的原則，即少數(shù)服從多數(shù)。
2.新型民主與新型專(zhuān)政的體現(xiàn)：
（1）新型民主即人民民主是最高類(lèi)型的民主，是工人階級(jí)與廣大人民享有廣泛的權(quán)力，最主要是管理國(guó)家的權(quán)力，且表現(xiàn)在民主集中制的決策機(jī)制。（實(shí)行新型民主的原因見(jiàn)125頁(yè)末段）
（2）新型專(zhuān)政是工人階級(jí)和廣大人民對(duì)少數(shù)剝削者的專(zhuān)政，它是從國(guó)家到非國(guó)家的過(guò)渡階段，為消滅國(guó)家創(chuàng)造條件。
（3）新型民主與新型專(zhuān)政是辬證的統(tǒng)一，新型民主是新型專(zhuān)政的前提和基礎(chǔ)，新型專(zhuān)政是新型民主的保障。
3.我國(guó)的人民民主專(zhuān)政的特殊性表現(xiàn)：
（1）中國(guó)式無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政：對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵實(shí)行專(zhuān)政；
（2）政權(quán)組成的階級(jí)結(jié)構(gòu)：以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)上的包括民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)；
（3）國(guó)家政權(quán)形式：民族區(qū)域自治的單一制囯家結(jié)構(gòu)形式；
（4）政黨形式：在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和人民政協(xié)制度；
（三）社會(huì)主義國(guó)家的特征：
1.以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（1）生產(chǎn)資料公有制的體現(xiàn)：工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民全體或集體占有生產(chǎn)資料。
（2）生產(chǎn)資料公有制的作用: 確立了生產(chǎn)過(guò)程中人與人之間的平等地位, 為實(shí)現(xiàn)按勞分配, 進(jìn)而消除兩極分化, 實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件.（3）生產(chǎn)資料公有制的表現(xiàn)形式：全民所有制、集體所有制、混合所有制中的國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)成分。
（4）社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：以生產(chǎn)資料公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的經(jīng)濟(jì)制度。（原因及意義見(jiàn)130頁(yè)）
2.以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，以工農(nóng)聯(lián)盟作為國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)
（1）社會(huì)主義國(guó)家必須以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的原因：一是由工人階級(jí)特性，即工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，富有組織性、紀(jì)律性和革命徹底性所決定。二是由工人階級(jí)在社會(huì)主義革命中的歷史作用決定。
（2）社會(huì)主義國(guó)家必須以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的原因：一是農(nóng)民與工人有著共同的階級(jí)利益和歷史命運(yùn)；二是農(nóng)民占中國(guó)人口的多數(shù)，在革命與建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
3.基本職能在于發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
4.是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家。
（1）社會(huì)主義國(guó)家必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的原因：一是工人階級(jí)對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，只能通過(guò)自己的先進(jìn)分子來(lái)間接實(shí)現(xiàn)；二是共產(chǎn)黨是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的核心力量和先進(jìn)隊(duì)伍，能引導(dǎo)工人和勞動(dòng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)。
（2）共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的途徑：
①政治領(lǐng)導(dǎo)：制定反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律的路線(xiàn)、綱領(lǐng)、方針、政策，并把它們貫徹到國(guó)家政治生活中去；
②思想領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)廣大黨員和人民群眾進(jìn)行馬克思主義教育；
③組織領(lǐng)導(dǎo)：完善社會(huì)組織制度，教育、培養(yǎng)和選拔干部； 5.以馬克思主義作為指導(dǎo)思想：
（1）社會(huì)主義國(guó)家以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的原因：一是馬克思主義是對(duì)于人類(lèi)社會(huì)及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)分析與闡述；二是馬克思主義揭示資本主義社會(huì)內(nèi)在矛盾和發(fā)展規(guī)律，指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史地位與作用；三是馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立自已的國(guó)家、進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的思想指南。
（2）馬克思主義在中國(guó)的發(fā)展：毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表思想。（請(qǐng)分析它們的意義，見(jiàn)136頁(yè)）
（四）社會(huì)主義囯家的歷史作用和地位： 1.建立和逐步完善社會(huì)主義公有制；
2.組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展生產(chǎn)力和文化教育；
3.健全社會(huì)主義民主和法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；
4.創(chuàng)造條件消滅三大差別，逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡；
第六章
國(guó)家形式
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解國(guó)體與政體的關(guān)系；
2.掌握政體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式依據(jù)；
3.理解人民代表大會(huì)制和民族區(qū)域自治制度； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容 一。國(guó)家形式概述
（一）國(guó)家形式的定義：組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體制的總和，包括國(guó)家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。其內(nèi)容：
1.政體：國(guó)家政權(quán)組織形式，即中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系，也就是最高政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力分配形式。
2.國(guó)體：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，即國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式。
3.政治體制：國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作和具體制度。
（二）國(guó)體與政體的關(guān)系：
1.國(guó)體與政體的聯(lián)系：一定的國(guó)體要求一定的政體與之相配合，政體必須適應(yīng)國(guó)體的需要，國(guó)體決定政體。
2.國(guó)體與政體的區(qū)別：國(guó)體是內(nèi)容，具有相對(duì)穩(wěn)定性；政體是形式，是相對(duì)變化的。二。政體
（一）政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)：
1.古代思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)（亞里士多德）：一是統(tǒng)治者
為誰(shuí)謀利益，據(jù)此把政體分為正宗政體（公共利益）和變態(tài)政體（統(tǒng)治者利益）；二是統(tǒng)治者人數(shù)的多寡，據(jù)此把政體分為君主政體、貴族政體和共和政體。
2.近代資產(chǎn)階級(jí)思想家對(duì)政體的劃分：
（1）布丹（法國(guó)）：以國(guó)家主權(quán)的歸屬區(qū)分政體；
（2）洛克（英國(guó)）：以立法行使者的多寡區(qū)分政體（民主政體、寡頭政體、君主政體）；
3.馬克思主義劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)：一是最高國(guó)家權(quán)力的歸屬，即最高國(guó)家權(quán)力的組成是一個(gè)人還是集體；二是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式及任期；三是中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置及權(quán)力分配
（二）政體的形式：
1.剝削階級(jí)國(guó)家政權(quán)的組織形式：君主制、共和制。
（1）君主制：一是專(zhuān)制君主制，即君主獨(dú)自掌握最高統(tǒng)治權(quán)，君主集立法、行政、司法、軍事、財(cái)政大權(quán)于一身；二是立憲君主制，即資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家以君主為國(guó)家元首，但行政權(quán)歸內(nèi)閣首相；包括二元君主制（內(nèi)閣向君主負(fù)責(zé)，典型代表是德意志帝國(guó)和日本）和議會(huì)君主制（內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé)，典型代表是英國(guó)）。
（2）共和制：一是議會(huì)共和國(guó)，議會(huì)是國(guó)家最髙權(quán)力機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)和監(jiān)督政府權(quán)，政府的產(chǎn)生和存廢以議會(huì)為基礎(chǔ)（法蘭西第四共和國(guó)）；二是總統(tǒng)共和制，政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)（美國(guó)）；三是委員會(huì)制，國(guó)家最髙行政權(quán)由委員會(huì)集體行使（瑞士）。
2.社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式：公社制、蘇維埃制、人民
代表大會(huì)制。
（1）公社制——巴黎公社，其政權(quán)特點(diǎn)是：一是廢除常備軍，用武裝的人民取代；二是公社由普選的代表組成，代表對(duì)選民負(fù)責(zé)；三是公社是兼管行政與立法的工作機(jī)關(guān)；
（2）蘇維埃制，其政權(quán)特點(diǎn)是：一是最髙蘇維埃是最高立法和權(quán)力機(jī)關(guān)；二是最高蘇維埃設(shè)立主席團(tuán)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)；三是蘇維埃的代表由人民選舉并對(duì)人民負(fù)責(zé)。
（3）人民代表大會(huì)制：
①人民代表大會(huì)制的定義：指中國(guó)各族人民按民主集中制原則選舉代表組成代表大會(huì)，作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
②人民代表大會(huì)制的基本內(nèi)容：一是中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民；二是全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；三是全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高立法；四是實(shí)行合理分工，協(xié)調(diào)一致，分工合作，相互配合的原則。
③人民代表大會(huì)制的特點(diǎn)：一是與公社制、蘇維埃制的共同特點(diǎn)，即政權(quán)都由人民選舉產(chǎn)生、建立立法與行政統(tǒng)一的政權(quán)組織形式、對(duì)人民負(fù)責(zé)和受選民監(jiān)督；二是與公社制、蘇維埃制的不同點(diǎn)，即實(shí)行民主集中制原則、強(qiáng)調(diào)公職人員的公仆地位、反對(duì)官僚主義、強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。三。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
（一）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的定義：一個(gè)國(guó)家的各個(gè)部分以什么形式和方式整合。它反映一個(gè)民族統(tǒng)一的背景和進(jìn)程。
（二）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的種類(lèi)： 1.古代：帝國(guó)形式與分封割據(jù)形式；
2.現(xiàn)代：?jiǎn)我恢疲ㄖ醒爰瘷?quán)型與地方分權(quán)制，見(jiàn)164頁(yè)）、復(fù)合制（邦聯(lián)制與聯(lián)邦制，見(jiàn)164頁(yè)）。
（三）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)分依據(jù)：
1.國(guó)家主權(quán)歸屬，是屬全國(guó)政府還是屬地區(qū)地府；
2.全國(guó)政府和地區(qū)政府的權(quán)力來(lái)源，是前者受權(quán)后者，還是后者授權(quán)前者；
3.全國(guó)政府與地方政府之間權(quán)力如何劃分；
4.雙方權(quán)力劃分的依據(jù)，是以一個(gè)事先制定的規(guī)則（盟約或憲法）或一方意志。
思考題：我國(guó)選擇單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)的原因及特色。（見(jiàn)168頁(yè)）
我國(guó)民族區(qū)域自治與聯(lián)邦制的區(qū)別。（見(jiàn)165、169頁(yè)）
第七章
國(guó)家機(jī)構(gòu)
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解國(guó)家機(jī)構(gòu)的定義和構(gòu)成；
2.認(rèn)識(shí)社會(huì)主義與資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)在組織原則上區(qū)別；
3.掌握三權(quán)分立的內(nèi)容和民主集中制在中國(guó)的作用； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容 一。國(guó)家機(jī)構(gòu)概述
（一）國(guó)家機(jī)構(gòu)的定義：組成國(guó)家機(jī)器的一切國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。
1.國(guó)家機(jī)構(gòu)的必要性：是國(guó)家政治生活所必需。
2.國(guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：階級(jí)性、社會(huì)性、整體性、系統(tǒng)性、強(qiáng)制性。
（二）國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：
1.國(guó)家元首：處在國(guó)家機(jī)關(guān)體系的最高地位，象征著國(guó)家的統(tǒng)一和國(guó)家主權(quán)，體現(xiàn)最高國(guó)家權(quán)力。它通常由一個(gè)人組成。
2.立法機(jī)關(guān)：審議、制定、修改和廢止法律及進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)。它處于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。
3.行政機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)擬定和執(zhí)行法律、制定和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)。
4.司法機(jī)關(guān)：代表國(guó)家行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，包括法院和檢察院。
（三）國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的制約因素：
1.國(guó)體：國(guó)體性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和劃分；
2.統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治方式：即國(guó)家的治理形式、管理形式和結(jié)構(gòu)形式制約國(guó)家機(jī)構(gòu)的組建和設(shè)置形式。
3.國(guó)度國(guó)情：歷史狀況、文化傳統(tǒng)、種族民族、物質(zhì)文化發(fā)展水平、人口數(shù)量結(jié)構(gòu)與素質(zhì)、疆域與資源等制約國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置。二。國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)類(lèi)型
（一）資本主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)：按資產(chǎn)階級(jí)思想家的分權(quán)理論原則建立起來(lái)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
1.資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則：三權(quán)分立與制衡。
（1）三權(quán)分立原則的產(chǎn)生背景：封建社會(huì)末期，國(guó)王、貴族、市民三者展開(kāi)權(quán)力斗爭(zhēng)，出現(xiàn)等級(jí)間結(jié)盟、相互制約的局面，形成以等級(jí)代表議會(huì)的等級(jí)分權(quán)格局。
（2）三權(quán)分立原則的代表人物及理論：一是洛克提出階級(jí)分權(quán)學(xué)說(shuō)，主張把國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和聯(lián)盟權(quán)，其中以立法權(quán)地位最髙，由議會(huì)掌握，行政權(quán)由國(guó)王掌握；二是孟德斯鳩提出了三權(quán)分立與制衡理論，即統(tǒng)一的國(guó)家權(quán)力分別由立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)行使，相互制約平衡。
2.資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：
（1）立法機(jī)關(guān)：即議會(huì)（國(guó)會(huì)），是代議機(jī)構(gòu)，一般由選舉產(chǎn)生的法定人數(shù)的議員組成。其機(jī)構(gòu)形式有一院制（只有眾議院）和兩院制（有參議院與眾議院）。主要職權(quán)是立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)（監(jiān)督政府權(quán)、倒閣權(quán)、彈劾權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)）。
（2）行政機(jī)關(guān)：即中央政府，一般由政府首腦和內(nèi)閣成員（部
長(zhǎng)）組成，主要職權(quán)是執(zhí)行法律與委托立法、管理全國(guó)公共事務(wù)和行政事務(wù)、處理對(duì)外關(guān)系事務(wù)、軍事權(quán)和立法參與權(quán)（立法創(chuàng)議權(quán)與法律否決權(quán)）。
（3）司法機(jī)關(guān)：主要職能是審理各種訴訟案件、處理某些非訴訟性事務(wù)和違憲審查。
思考題：資本主義國(guó)家司法獨(dú)立的含義及意義（見(jiàn)191頁(yè)）。
（二）社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)：
1.社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則：民主集中制。
（1）民主集中制原則的產(chǎn)生背景：馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)和參與建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中形成的。
（2）民主集中制原則的體現(xiàn)：一是國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，由人民代表大會(huì)行使；二是國(guó)家機(jī)關(guān)之間依法進(jìn)行權(quán)力制約；三是立法與決策的民立化和執(zhí)行的集中化；四是中央與地方職權(quán)和管理權(quán)的合理劃分。
2.社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：
（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)：即全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，它由直接或間接選舉產(chǎn)生的人民代表組成，主要職能是立法權(quán)、決定權(quán)、仼免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（2）行政機(jī)關(guān)：即國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府，它由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，主要職能有行使立法權(quán)（制定行政法規(guī)和條例）、議案權(quán)（向人大提出議案）、行政和理權(quán)、行政區(qū)域管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)管理權(quán)。
（3）司法機(jī)關(guān)：即依法行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)，由人民法院和人民檢察院組成。主要職能是審理民事、刑事和行政訴訟案件，行使法律監(jiān)督權(quán)和提起公訴、依法抗訴。思考題：我國(guó)司法機(jī)關(guān)的工作原則（見(jiàn)200頁(yè)末段）。
人民代表大會(huì)制與三權(quán)分立原則的關(guān)系（聯(lián)系：三種權(quán)力的來(lái)源與歸宿都以人民主權(quán)為基礎(chǔ)和人民當(dāng)家作主；區(qū)別：組織原則不同，人民代表大會(huì)制是民主集中制，三權(quán)分立以三權(quán)彼此獨(dú)立及相互制衡）
第八章
國(guó)家政權(quán)與民族問(wèn)題
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí)
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解民族問(wèn)題的重要性及民族政策；
2.掌握馬克思主義關(guān)于民族與國(guó)家關(guān)系的基本理論 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容： 一。民族問(wèn)題概述
（一）民族問(wèn)題的定義：民族關(guān)系上民族之間的矛盾問(wèn)題。
1.民族問(wèn)題的表現(xiàn)：民族隔閡、民族歧視、民族糾紛、民族械斗、民族同化、民族壓迫、民族斗爭(zhēng)和民族運(yùn)動(dòng)等問(wèn)題。
2.民族問(wèn)題的根源：民族差異的存在（前提條件）、剝削制度的存在、各民族事實(shí)上的不平等。
（二）民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題的關(guān)系：
1.聯(lián)系：（1）民族問(wèn)題與階級(jí)問(wèn)題相比，階級(jí)問(wèn)題處主導(dǎo)地位，民族問(wèn)題處于從屬地位；（2）民族壓迫的實(shí)質(zhì)是階級(jí)壓迫。
2.區(qū)別：（1）民族與階級(jí)是兩個(gè)不同的共同體；（2）兩者范圍不同，民族問(wèn)題是民族與民族之間的矛盾問(wèn)題；階級(jí)問(wèn)題是各階級(jí)為了自身的政治和經(jīng)濟(jì)利益要求而產(chǎn)生的斗爭(zhēng)與合作問(wèn)題；（3）兩者的核心不同：民族問(wèn)題的核心是民族平等和團(tuán)結(jié)問(wèn)題；階級(jí)問(wèn)題的核心通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)獲得權(quán)力問(wèn)題；（4）兩者消失條件不同：民族問(wèn)題是隨階級(jí)問(wèn)題變化而變化，它不隨著國(guó)家消亡而一定消失；而階級(jí)問(wèn)題是隨著國(guó)家消亡而消失。
（三）對(duì)民族問(wèn)題是社會(huì)政治總問(wèn)題的一部分的理解：
1.解決民族問(wèn)題不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的政治問(wèn)題。表現(xiàn)在：（1）資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民族運(yùn)動(dòng)是圍繞著資產(chǎn)階級(jí)革命和建立資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治這一核心；（2）無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運(yùn)動(dòng)也離不開(kāi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)問(wèn)題。
2.一個(gè)社會(huì)，民族問(wèn)題解決得好壞，直接影響到革命是否成功、政權(quán)是否穩(wěn)定的大問(wèn)題。表現(xiàn)在：（1）在維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立上，民族意識(shí)的覺(jué)醒起關(guān)鍵作用；（2）正確地解決民族問(wèn)題，是捍衛(wèi)社會(huì)主義國(guó)家主權(quán)和國(guó)家建設(shè)的重要條件。
（四）當(dāng)代國(guó)際民族問(wèn)題及影響：南北問(wèn)題、新殖民主義、地區(qū)民族沖突等問(wèn)題。它對(duì)當(dāng)代國(guó)際政治生活有著嚴(yán)重影響：
1.民族沖突導(dǎo)致地區(qū)政治局勢(shì)不穩(wěn)，引起社會(huì)動(dòng)蕩。如巴以沖突、波黑問(wèn)題。
2.民族沖突使國(guó)際政治問(wèn)題的解決形式由過(guò)去的沖突雙方自行解決變?yōu)閲?guó)際社會(huì)共同參與下解決。如聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。
3.民族沖突對(duì)國(guó)際關(guān)系格局產(chǎn)生重大影響，即導(dǎo)致在國(guó)際化解決民族沖突中的國(guó)際合作，但也引起國(guó)際社會(huì)的紛爭(zhēng)。如波黒問(wèn)題。
4.霸權(quán)主義及其大國(guó)的干預(yù)影響地區(qū)民族沖突，并使民族沖突進(jìn)一步復(fù)雜化。如朝鮮問(wèn)題。二。不同國(guó)家性質(zhì)的民族問(wèn)題
（一）資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的民族問(wèn)題：
1.資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家民族問(wèn)題的主要表現(xiàn)及實(shí)質(zhì)：是一個(gè)民族對(duì)
別的民族的歧視，壓迫和剝削，以及由此引起的民族斗爭(zhēng)。所以，民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題。
2.資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的民族運(yùn)動(dòng)：
（1）產(chǎn)生原因：資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展形成的。
（2）內(nèi)容和任務(wù)：一是資本主義上升時(shí)期：反封建割據(jù)，要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化的統(tǒng)一，要求建立統(tǒng)一的民族市場(chǎng)、民族經(jīng)濟(jì)中心和獨(dú)立民族國(guó)家；二是帝國(guó)主義階段：民族問(wèn)題發(fā)展成為整個(gè)殖民地問(wèn)題，民族斗爭(zhēng)變?yōu)楸粔浩让褡濉⒅趁竦睾桶胫趁竦厝嗣穹磳?duì)世界帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)。
3.資本主義國(guó)家的民族政策：
（1）資產(chǎn)階級(jí)民族政策的內(nèi)容：資產(chǎn)階級(jí)的民族觀點(diǎn)和解決民族問(wèn)題的綱領(lǐng)與原則。具體包括：一是民族優(yōu)劣觀點(diǎn)，把民族分為優(yōu)等（文明）民族與劣等（野蠻）民族，優(yōu)等民族應(yīng)統(tǒng)治和壓迫劣等民族；二是民族至上原則，即把民族看成超階級(jí)的，認(rèn)為民族內(nèi)部沒(méi)有矛盾；三是民族投降原則。
（2）資產(chǎn)階級(jí)民族政策的實(shí)質(zhì)：以資產(chǎn)階級(jí)利益為核心來(lái)看待和處理民族問(wèn)題，即資產(chǎn)階級(jí)的利已主義。
（3）資產(chǎn)階級(jí)民族政策的表現(xiàn)：推行民族歧視、民族不平等和民族同化，且對(duì)外推行大國(guó)沙文主義、領(lǐng)土擴(kuò)張主義、殖民主義和霸權(quán)主義。
思考題：資產(chǎn)階級(jí)如何推行民族壓迫政策？（見(jiàn)220頁(yè)末段）
馬克思主義如何看待資產(chǎn)階級(jí)民族主義？（見(jiàn)221頁(yè)）
（二）社會(huì)主義國(guó)家的民族問(wèn)題：
1.社會(huì)主義國(guó)家民族問(wèn)題的表現(xiàn)及實(shí)質(zhì)：民族關(guān)系由原來(lái)的壓迫和被壓迫、剝削與被剝削的關(guān)系變?yōu)槠降取F(tuán)結(jié)、互助合作關(guān)系，民族問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)人民之間的關(guān)系問(wèn)題，是社會(huì)主義政治發(fā)展總問(wèn)題的一部分。
2.社會(huì)主義國(guó)家民族問(wèn)題產(chǎn)生的原因：（見(jiàn)222頁(yè)第二段）
3.社會(huì)主義國(guó)家民族問(wèn)題的解決途徑（對(duì)策）：
（1）基本原則：堅(jiān)持民族平等原則。
①民族平等的內(nèi)容與表現(xiàn)：一是一切民族平等；二是一切民族在享有權(quán)利方面平等；三是各民族在政治和法律上平等；四是徹底實(shí)現(xiàn)各民族之間事實(shí)上的平等。
②民族平等的實(shí)現(xiàn)途徑：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義內(nèi)容的民族化，即實(shí)現(xiàn)民族政權(quán)機(jī)關(guān)的民族化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族化和語(yǔ)言文化民族化
（2）基本政策：實(shí)現(xiàn)民族合作政策。
①民族合作的內(nèi)容與表現(xiàn)：一是各民族為反對(duì)帝國(guó)主義而形成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)；二是為建立民族國(guó)家而形成的聯(lián)邦體制；三是為消滅民族事實(shí)上的不平等而進(jìn)行的互助合作。
②民族合作的實(shí)現(xiàn)途徑：在民族平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自愿聯(lián)合。
（3）政治策略：推行民族自決權(quán)。
①民族自決權(quán)的內(nèi)容與表現(xiàn)：一是每個(gè)民族在自主基礎(chǔ)上安排自己生活的權(quán)利；二是在國(guó)家結(jié)構(gòu)上不同民族建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家或聯(lián)邦制國(guó)家。
②推行民族自決權(quán)的途徑：實(shí)行民族區(qū)域自治。（定義見(jiàn)233頁(yè)第二段，形式見(jiàn)234頁(yè)第一段）
思考題：我國(guó)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)推行民族區(qū)域自治的原因（見(jiàn)234—235頁(yè)）、原則（見(jiàn)233—234頁(yè)）和發(fā)展情況（見(jiàn)234頁(yè)第三段）
第九章 政黨和政黨制度
課型：理論、實(shí)例分析 課時(shí)：4學(xué)時(shí)
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解馬克思主義政黨理論的基本觀點(diǎn)；
2.明確資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩種政黨制度的區(qū)別； 3.掌握西方多黨制和中國(guó)多黨合作制的基本特點(diǎn)； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容： 一。政黨的一般理論
（一）政黨的定義：由具有共同的政治綱領(lǐng)和理論主張，釆取共同行動(dòng)，為參與、取得和維護(hù)政權(quán)而組成的政治組織。1.政黨的特征：
（1）政黨是特定歷史現(xiàn)象，即在一定歷史條件下產(chǎn)生與消亡；
（2）政黨由階級(jí)、階層中的一部分人組成；
（3）政黨是有組織、有紀(jì)律、有政治綱領(lǐng)的組織；
（4）政黨與政權(quán)密切相關(guān)，只有掌握政權(quán)才能實(shí)現(xiàn)政治綱領(lǐng)； 2.政黨的作用（功能）：
（1）爭(zhēng)取與影響群眾，即取公眾對(duì)其綱領(lǐng)與政策的支持；
（2）集中階級(jí)意志，即整合與集中本階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志；
（3）行使國(guó)家權(quán)力，即掌握國(guó)家政權(quán)，制定法律與政策。
（二）馬克思主義關(guān)于政黨的基本觀點(diǎn)：政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是特定階級(jí)用來(lái)執(zhí)掌或影響國(guó)家政權(quán)的工具，是政治社會(huì)政治斗爭(zhēng)的集中代表。
二。不同國(guó)家性質(zhì)的政黨制度
（一）資本主義國(guó)家的政黨制度： 1.資產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和特征：
（1）資產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和發(fā)展條件：1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，由于代議制和普選制的產(chǎn)生促使政黨的誕生。
（2）資產(chǎn)階級(jí)政黨的基本特征：標(biāo)榜“超階級(jí)性”（即全民黨）、圍繞議會(huì)和選舉開(kāi)展活動(dòng)、組織特征兩極化（領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部集權(quán)與黨紀(jì)松散并存）、黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)合法化、奉行合法反對(duì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
2.資產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家政權(quán)中的地位和作用：
（1）政黨政治是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的基石和標(biāo)志；
（2）政黨制度是資產(chǎn)階級(jí)民主制度協(xié)調(diào)運(yùn)作的工具；
（3）政黨政治是資本主義政治制度的自我調(diào)整機(jī)制。
3.資本主義國(guó)家政黨制度的類(lèi)型：
（1）兩黨制：指資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家中兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位而輪流執(zhí)政的政黨制度。
①兩黨制的模式：一是議會(huì)內(nèi)閣制下的兩黨制（英國(guó)），即兩黨活動(dòng)圍繞議會(huì)選舉展開(kāi)，采用集中制原則；二是總統(tǒng)制下的兩黨制（美國(guó)），即兩黨活動(dòng)圍繞總統(tǒng)競(jìng)選上，黨的組織紀(jì)律松散。
②兩黨制的特點(diǎn)：一是力量勢(shì)均力爭(zhēng)；二是兩黨處于競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立狀態(tài)；三是以多數(shù)代表制為基礎(chǔ)。
③兩黨制發(fā)展趨勢(shì)：兩黨的階級(jí)基礎(chǔ)、政策、立法思想趨勢(shì)
（2）多黨制：在一國(guó)中各黨單獨(dú)或聯(lián)合競(jìng)選和執(zhí)政的制度。
①多黨制的原因：社會(huì)利益的多元化和復(fù)雜的社會(huì)矛盾。
②多黨制的類(lèi)型：一是兩極多元格局多黨制，即政黨數(shù)量多、力量分散；各政黨分化分明、輪流執(zhí)政；政權(quán)更替取決于第三黨的結(jié)盟政策。二是多元并存的多黨制，即政府是多黨聯(lián)合執(zhí)政，反對(duì)派也組成聯(lián)合陣線(xiàn)。三是一黨制，即國(guó)家政權(quán)完全掌握在一個(gè)政黨手中，且全國(guó)只有一個(gè)合法政黨，如法西斯一黨制、亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家一黨制。
4.壓力集團(tuán)：能夠?qū)φ纬捎绊懞褪┘訅毫Φ奶厥馊后w。
（1）壓力集團(tuán)與政黨的區(qū)別：（見(jiàn)264頁(yè)第四自然段）
（2）壓力集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展原因：壟斷資本主義時(shí)期，不同壟斷集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)和政治上的矛盾和斗爭(zhēng)的發(fā)展。
（3）壓力集團(tuán)對(duì)資本主義政黨政治的影響：一是參與選舉，影響竟選；二是包圍議會(huì)，影響政治決策；三是影響政府決策；四是對(duì)司法機(jī)關(guān)施加影響。
5.政治集團(tuán)對(duì)現(xiàn)代西方政治發(fā)展的影響：
（1）集團(tuán)政治改變了政治決策的基本機(jī)制，即公民可通過(guò)政治集團(tuán)直接影響政府的政策制定。
（2）集團(tuán)政治表現(xiàn)為公民政治參與的擴(kuò)展與深化。
（3）集團(tuán)政治客觀上成為一種新的權(quán)力制約機(jī)制。
（二）社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度 1.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和特征：
（1）產(chǎn)生原因：一是十九世紀(jì)三四十年代西歐三大工人運(yùn)動(dòng)，標(biāo)志著無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為獨(dú)立力政治力量登上歷史舞臺(tái)；二是馬克思和恩格斯建立“共產(chǎn)主義同盟” 和“第一、二、三國(guó)際” 帶動(dòng)了許多國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建立。
（2）基本特征：一是馬克思主義與工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物；二是由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子組成；三是具有高度的組織紀(jì)律性；四是是無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式；五是有獨(dú)特的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)（即三大作風(fēng)）。
2.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：
（1）政治領(lǐng)導(dǎo)：制定黨的綱領(lǐng)、路線(xiàn)、方針、政策、戰(zhàn)略和策略，規(guī)定長(zhǎng)久目標(biāo)和現(xiàn)階段的仼務(wù)，給群眾指明前進(jìn)方向；
（2）組織領(lǐng)導(dǎo)：按“德才兼?zhèn)洹焙汀八幕?原則建立髙素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
（3）思想領(lǐng)導(dǎo)：運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表武裝和教育人民群眾。
思考題：如何堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)？（見(jiàn)276頁(yè)末段）
3.社會(huì)主義國(guó)家政黨制度的類(lèi)型：
（1）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度：即在堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，共產(chǎn)黨與民主黨派協(xié)商與相互監(jiān)督，各政黨活動(dòng)以憲法和法律為基本準(zhǔn)則。
思考題：中國(guó)為什么不能實(shí)行西方的多黨制？（見(jiàn)278頁(yè)二段）
（2）社會(huì)主義國(guó)的一黨制：如蘇聯(lián)、蒙古、前南斯拉夫。
第十章
政治文化
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí)
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.認(rèn)識(shí)政治文化的含義、功能、類(lèi)型和結(jié)構(gòu)；
2.掌握政治文化和政治制度的關(guān)系； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容 一．政治文化概述
（一）政治文化的定義：一個(gè)國(guó)家中的階級(jí)、團(tuán)體和個(gè)人在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史文化影響下形成特定的政治的觀念、心理和行為。
1.政治文化的范疇：政治主體對(duì)政治體系、政治活動(dòng)過(guò)程、政治產(chǎn)品等政治現(xiàn)象，以及政治主體在政治活動(dòng)中所處的地位和作用的一種態(tài)度和價(jià)值傾向。
2.政治文化的內(nèi)容：政治認(rèn)知、政治感情、政治態(tài)度、政治動(dòng)機(jī)、政治意向、政治信念、政治參與意識(shí)和能力。
3.政治文化的性質(zhì)：一種特殊的觀念形態(tài)的政治現(xiàn)象。
4.政治文化的特征：深刻的階級(jí)性、鮮明的民族性、特殊的結(jié)構(gòu)性、相對(duì)的穩(wěn)定性。
（二）政治文化的功能：
1.規(guī)定政治生治的基本指向和內(nèi)容
2.指導(dǎo)和規(guī)范各種政治行為，影響政治過(guò)程；
3.維系或變革政治制度； 二．政治文化的類(lèi)型
（一）西方學(xué)者的分類(lèi)：
1.根據(jù)社會(huì)成員的參政傾向劃分：參與型與服從型政治文化。其中，參與型政治文化中的公民普遍具有參政的愿望與能力，民主與平等是其主導(dǎo)觀念；服從型政治文化中的多數(shù)公民不愿參與政治，政治只是少數(shù)人的事。
2.根據(jù)政治文化的亞文化間相互關(guān)系劃分：沖突型、協(xié)調(diào)型與混合型政治文化。其中，沖突型文化是亞文化系統(tǒng)的相互沖突（階級(jí)對(duì)立、民族矛盾）；協(xié)調(diào)型文化是各種亞文化的相互協(xié)調(diào)（階級(jí)聯(lián)合、民族融合）；混合型文化是各種亞文化的界限不分明，各階層分野不明顯。
3.根據(jù)政治文化的價(jià)值理念特點(diǎn)劃分：理想型與現(xiàn)實(shí)型政治文化。其中，理想型政治文化賦予國(guó)家以道德教化和干預(yù)人們思想的權(quán)力，將人治作為治國(guó)原則；現(xiàn)實(shí)型政治文化是盡量縮小國(guó)家的干預(yù)范圍，要求通過(guò)法律來(lái)制約權(quán)力。
4.根據(jù)政治文化的發(fā)展階段劃分：傳統(tǒng)與現(xiàn)代政治文化。其中，傳統(tǒng)政治文化是以專(zhuān)制主義和等級(jí)觀念為核心內(nèi)容，領(lǐng)袖崇拜、宗教信仰是其突出特點(diǎn)；現(xiàn)代政治文化以民主政治與平等自由的觀念為核心內(nèi)容，開(kāi)放意識(shí)與創(chuàng)新精神是其突出特點(diǎn)。
（二）馬克思主義的分類(lèi)（分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與階級(jí)性質(zhì)）
1.剝削階級(jí)社會(huì)的政治文化：包括奴隸制社會(huì)政治文化、封建制社會(huì)政治文化、資本主義社會(huì)政治文化。
2.社會(huì)主義社會(huì)的政治文化：建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，以馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政治文化。
三．政治文化的結(jié)構(gòu)
（一）政治文化的構(gòu)成要素：政治意識(shí)、政治信念、政治行為準(zhǔn)則、政治價(jià)值評(píng)價(jià)、政治動(dòng)機(jī)、政治情感、政治習(xí)俗、政治心理。其中，主要構(gòu)成要素是：
1.政治價(jià)值評(píng)價(jià)：指人們對(duì)政治的看法，并由此形成政治主體的價(jià)值觀念和行為模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)。政治文化中的價(jià)值認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)，決定政治主體對(duì)政治行為的選擇。
思考題：傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)有哪些政治價(jià)值觀？（見(jiàn)298頁(yè)第一段）
2.政治意識(shí)形態(tài)：指對(duì)國(guó)家政治生活的根本看法和價(jià)值界定。它居于政治文化結(jié)構(gòu)中的核心地位，它規(guī)定政治文化本質(zhì)。
3.政治心理：是政治文化中的深層因素，它受政治思想和政治認(rèn)識(shí)的制約。
（二）政治文化結(jié)構(gòu)的基本特征：
1.政治心理、政治價(jià)值觀、政治意識(shí)形態(tài)漸次由低向高形成；
2.政治文化結(jié)構(gòu)三層次差異決定它們之間變化的非同步性，政治文化的變異首先從政治意識(shí)形態(tài)開(kāi)始；
3.政治文化結(jié)構(gòu)三層次相互依存、相互配合、相互制約。四．政治社會(huì)化：政治文化通過(guò)某種方式得以傳播普及過(guò)程。
（一）政治社會(huì)化的含義（性質(zhì)）：
1.從政治角度看，政治社會(huì)化是社會(huì)成員接受政治教育過(guò)程
2.從個(gè)體角度看，政治社會(huì)化是個(gè)體逐步學(xué)習(xí)和獲得社會(huì)或群體成員所具備的政治知識(shí)、政治態(tài)度、政治情感和政治行為。
3.從社會(huì)角度看，政治社會(huì)化是社會(huì)培養(yǎng)、教育、訓(xùn)練社會(huì)成員接受社會(huì)政治規(guī)范，支持和擁護(hù)現(xiàn)實(shí)的政治制度。
（二）政治社會(huì)化與政治文化的關(guān)系及其表現(xiàn)：
1.關(guān)系：（1）政治文化規(guī)定社會(huì)成員的政治行為方式；（2）政治文化的巨大作用必須通過(guò)政治社會(huì)化方式來(lái)實(shí)現(xiàn)；（3）政治文化與政治社會(huì)化之間是內(nèi)容與形式、目的與過(guò)程、目的與手段的關(guān)系。
2.表現(xiàn)：（1）政治社會(huì)化通過(guò)社會(huì)的政治教育方式使政治文 化個(gè)性化；（2）主導(dǎo)型政治文化對(duì)非主導(dǎo)型政治文化的引導(dǎo)和制約；（3）政治社會(huì)化過(guò)程的相對(duì)獨(dú)立的亞文化系統(tǒng)對(duì)社會(huì)刑政 治文化的抵制和斗爭(zhēng)。
（三）政治社會(huì)化的途徑與方法：
1.家庭，即家庭生活是政治社會(huì)化過(guò)程的起點(diǎn)，它對(duì)個(gè)體的政治人格塑造、人生觀形成、基本政治規(guī)范的獲得起關(guān)鍵作用；
2.學(xué)校，即學(xué)校生活是個(gè)體完成政治社會(huì)化過(guò)程的重要階段，鞏固和拓展青少年個(gè)體的某種政治價(jià)值觀，形成清晰的和完整的政治價(jià)值傾向；
3.社會(huì)，即社會(huì)環(huán)境的影響是政治社會(huì)化的基本途徑。一個(gè)人的居住地區(qū)、工作場(chǎng)所、同輩親友、社會(huì)組織和大眾傳媒等環(huán)境形成個(gè)體特定的政治觀念和行為模式。
思考題：如何堅(jiān)持我國(guó)政治文化研究和建設(shè)的社會(huì)主義方向？（見(jiàn)307頁(yè)——308頁(yè)）
第十一章
政治發(fā)展
課型：理論、實(shí)例分析
課時(shí)：4學(xué)時(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解西方政治發(fā)展理論；
2.掌握馬克思主義政治發(fā)展觀、發(fā)展方向和發(fā)展途徑； 教學(xué)過(guò)程與內(nèi)容： 一．西方的政治發(fā)展理論
（一）政治發(fā)展理論的產(chǎn)生背景：
1。二戰(zhàn)后亞非拉大規(guī)模的民族解放運(yùn)動(dòng)引起了西方國(guó)家的政治家的高度關(guān)注，且美蘇對(duì)抗冷戰(zhàn)形成了政治發(fā)展理論；
2.二戰(zhàn)后政治學(xué)研究范圍的拓寬和研究方法不斷創(chuàng)新結(jié)果；
（二）政治發(fā)展理論的產(chǎn)生過(guò)程：
1.從二十世紀(jì)五十至六十年代：研究主題是“現(xiàn)代化” 理論，以新興國(guó)家從傳統(tǒng)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡為背景建立政治理論架構(gòu)；代表人物是萊納發(fā)表《傳統(tǒng)社會(huì)的消失》。
2.從二十世紀(jì)六十至七十年代：研究主題是第三世界各國(guó)政治發(fā)展道路，代表人物有阿爾蒙德發(fā)表《發(fā)展中地區(qū)的政治》、派伊發(fā)表《政治發(fā)展的諸多方面》、亨廷頓發(fā)表《變化社會(huì)中的政治秩序》。
3.從二十世紀(jì)七十年代后，研究主題是政策調(diào)整，即改善政治發(fā)展的條件和解決各種問(wèn)題，并產(chǎn)生發(fā)展行政學(xué)。
（三）西方政治學(xué)的政治發(fā)展理論的主要觀點(diǎn)：
1.在社會(huì)制度上，視民族獨(dú)立國(guó)家為“傳統(tǒng)社會(huì)”；
2.在政治發(fā)展目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，把西方資本主義政治制度視為人類(lèi)文明的頂點(diǎn)，并以此衡量其他國(guó)家政治發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)；
3.按西方民主模式為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)政治發(fā)展模式；
4.以?xún)r(jià)值中立原則、抽象系統(tǒng)分析和結(jié)構(gòu)功能分析方法為發(fā)展中國(guó)家政治發(fā)展理論論證。
（四）西方的政治發(fā)展理論：
1.政治發(fā)展的性質(zhì)：從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
2.政治發(fā)展的動(dòng)力：一是精神領(lǐng)袖的推動(dòng)；二是強(qiáng)有力政治組織（政黨）的推動(dòng)；三是文官組織的推動(dòng)；四是軍隊(duì)的推動(dòng)。思考題：如何理解中產(chǎn)階級(jí)推動(dòng)政治發(fā)展的實(shí)質(zhì)？它對(duì)我國(guó)政治發(fā)展有何危害？（參考317—318頁(yè)）
3.政治發(fā)展的途徑：一是政治制度化，包括結(jié)構(gòu)功能的分化；二是政治參與，包括政治參與的成員、形式、程度。
思考題：馬克思主義對(duì)當(dāng)代民主政治的看法（見(jiàn)320頁(yè)首段）
4.西方政治發(fā)展理論的局限性：空想性，掩蓋性。二。馬克思主義政治發(fā)展理論
思考題：馬克思主義關(guān)于政治發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分的觀點(diǎn)的內(nèi)容及啟示意義。（325頁(yè)首段，327未段）
（一）政治發(fā)展的性質(zhì)改變：一種典型的政治發(fā)展向另一種典型的政治發(fā)展的過(guò)渡和改變。
1.政治發(fā)展性質(zhì)改變的實(shí)質(zhì)：國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的改變，表現(xiàn)為一種性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)向另一種性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)的改變。
2.政治發(fā)展性質(zhì)改變的條件：政治改革，即在政治發(fā)展性質(zhì)不變的前提下對(duì)政治關(guān)系的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)政治體制的自我完善。
3.政治發(fā)展性質(zhì)改變的原因：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)。（參考329—330頁(yè)）
（二）政治發(fā)展的方向與途徑：
1.政治發(fā)展的兩個(gè)方向：一是資產(chǎn)階級(jí)民主政治；一是社會(huì)主義民主政治。
2政治發(fā)展的途徑：一是政治革命；一是政治改革。思考題：政治革命的特征及作用（見(jiàn)333頁(yè)、335頁(yè)）
政治改革的特征及作用（見(jiàn)337—338頁(yè)）
政治革命與政治改革的區(qū)別。三。當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展
（一）政治體制改革的定義：在社會(huì)主義政治總格局和權(quán)力結(jié)構(gòu)形式不變前提下，對(duì)政權(quán)組織、政治組織的相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和完善。
思考題：政治制度與政治體制的關(guān)系（見(jiàn)340頁(yè)第四段）
（二）當(dāng)代中國(guó)政治體制改革基本理論的構(gòu)成層次：
1.第一層次：中國(guó)各種政治組織與政權(quán)組織的關(guān)系及運(yùn)行制度，即人民民主專(zhuān)政體系；
2.第二層次：中國(guó)的政權(quán)組織形式，即人民代表大會(huì)制； 思考題：人類(lèi)政治史上的三種政權(quán)組織形式（見(jiàn)342—343頁(yè)）
如何完善人民代表大會(huì)制度？（見(jiàn)345頁(yè)笫四段）
3.第三層次：中國(guó)行政機(jī)關(guān)（政府）的機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制。
（1）黨在十三、十四、十五、十六、十七大提出的針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政治體制改革的要求；（見(jiàn)346—347頁(yè)）
（2）現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政治體制改革的要求；（見(jiàn)348頁(yè)）
（三）政治體制改革的決定條件：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
1.黨的十三大提出的政企分開(kāi)、黨政分開(kāi)、建設(shè)民主政治的政治體制改革的目標(biāo)，其條件是當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即平等交換與自由競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則要求。（原因分析見(jiàn)349頁(yè)末段）
2.黨的十四大提出的轉(zhuǎn)變政府職能，建立“小政府，大社會(huì)” 的政治體制改革目標(biāo)，其條件是當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)已有充分的發(fā)展，但行政領(lǐng)導(dǎo)者的傳統(tǒng)觀念是不愿放權(quán)，坐失經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)。
3.黨的十五大提出的依法治國(guó)的政治體制改革目標(biāo)，其條件是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)體制改革取得新的突破 思考題：依法治國(guó)的思想內(nèi)涵及意義。（見(jiàn)353頁(yè)第二段）
4.黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義政治文明的政治體制改革目標(biāo)，其條件是當(dāng)時(shí)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已初步成型。
思考題：社會(huì)主義政治文明的涵義及建設(shè)方針（見(jiàn)354頁(yè)）
5.黨的十七大提出的擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義的政治體制改革目標(biāo)，其條件是當(dāng)時(shí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全面建設(shè)小康社會(huì)。思考題：社會(huì)公平正義的內(nèi)涵及建設(shè)方針（見(jiàn)355頁(yè)）
（四）政治體制改革的目標(biāo)和內(nèi)容：
1.政治體制改革的目標(biāo)：發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
（1）我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展歷程：（見(jiàn)357頁(yè)末段）
（2）我國(guó)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)途徑：改變權(quán)力過(guò)分集中狀況、克服官僚主義、消除封建主義影響。
2.政治體制改革的內(nèi)容：實(shí)行依法治國(guó)。
（1）依法治國(guó)的內(nèi)容：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（2）依法治國(guó)的途徑（策略）：（見(jiàn)363頁(yè)末段）
（五）政治體制改革的基本原則：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
第四篇：國(guó)際政治學(xué)概論
南海爭(zhēng)端
所謂南海問(wèn)題是指南海周邊的劉國(guó)期房，即中國(guó)大陸和臺(tái)灣、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在的分歧和爭(zhēng)端。南海爭(zhēng)端的關(guān)鍵是主權(quán)歸屬問(wèn)題。20世紀(jì)60年代末，南海發(fā)現(xiàn)了石油的蘊(yùn)藏，70年代以后，越菲馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南山群島附近部分海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開(kāi)發(fā)，并提出主權(quán)要求。事實(shí)上南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)南沙群島擁有主權(quán)，有充分的歷史依據(jù)和法 海權(quán)的意義：
狹義：通過(guò)各種優(yōu)勢(shì)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋的控制
廣義：包括與維持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮密切相關(guān)的其他海洋要素：海洋經(jīng)濟(jì)、即生產(chǎn)和航運(yùn)殖民地等。
南海爭(zhēng)端的意義：
政治意義：對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯。完整的國(guó)家主權(quán)有：領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空
經(jīng)濟(jì)意義：原油儲(chǔ)藏，資源豐富
軍事戰(zhàn)略意義：海洋運(yùn)輸路線(xiàn)重要。南海海岸線(xiàn)漫長(zhǎng)，可供攻擊目標(biāo)眾多，面臨多個(gè)國(guó)家，隨時(shí)可能形成軍事威脅。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，一直有企圖把中國(guó)封鎖在一個(gè)島鏈環(huán)繞的封閉大圈里，由此成為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家。
南海是中國(guó)實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起的戰(zhàn)略依托，是我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略運(yùn)輸通道，是中華民族未來(lái)的生存空間，是中國(guó)安全的戰(zhàn)略屏障。
維護(hù)舉措：
把建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)列入國(guó)家戰(zhàn)略、提升海洋的戰(zhàn)略地位
努力建設(shè)一支強(qiáng)大的擁有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的藍(lán)水海軍
樹(shù)立新的海洋觀，增強(qiáng)國(guó)民的海洋意識(shí)，海路并重
實(shí)施南海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略計(jì)劃，以經(jīng)濟(jì)性為應(yīng)對(duì)他國(guó)侵占我海權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為
國(guó)際政治學(xué)概論
第二章國(guó)際體系與國(guó)際格局
第二節(jié)國(guó)際政治格局及其特征
一、國(guó)際政治格局及其類(lèi)型
1國(guó)際政治格局及其構(gòu)成格局：事物內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、規(guī)?；驑邮?。
國(guó)際政治格局：國(guó)際舞臺(tái)上的主要政治力量之間在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
國(guó)際政治格局的構(gòu)成要素：國(guó)際政治力量：在國(guó)際舞臺(tái)上能夠獨(dú)立地發(fā)揮作用，并對(duì)國(guó)際政治的運(yùn)行和發(fā)展具有重大影響的政治單位。
2國(guó)際政治格局的基本類(lèi)型
（1）一元格局，單單極格局。
（2）兩極格局。即兩個(gè)大國(guó)貨量大集團(tuán)之間的相互對(duì)立和相互制約，對(duì)整個(gè)國(guó)際事務(wù)起
著決定性的影響。
（3）多極格局。即多種政治力量相互制約，各種政治力量在國(guó)際事務(wù)中各自獨(dú)立、基本
平等，相互之間不存在聯(lián)盟或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
（4）兩極多元格局。由兩跡象多級(jí)，或由多極向兩極的過(guò)渡性格局形態(tài)。
二、國(guó)際政治格局的一般特征
1國(guó)際政治格局總是同一定的歷史發(fā)展階段向聯(lián)系的，與時(shí)代發(fā)展密切相關(guān)。
2國(guó)際政治格局總是同世界經(jīng)濟(jì)格局相互聯(lián)系、相互作用的。
世界經(jīng)濟(jì)格局：世界范圍內(nèi)各種國(guó)民經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和經(jīng)濟(jì)力量中心之間相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，或經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比關(guān)系的狀態(tài)。
（1）世界經(jīng)濟(jì)格局的形成，是國(guó)際政治格局產(chǎn)生的基礎(chǔ)和前提。
（2）國(guó)際政治力量的形成，與其所擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其在經(jīng)濟(jì)格局中的地位緊密相關(guān)。
（3）世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展演變直接影響著國(guó)際政治格局的變化，兩者的演進(jìn)呈同向性發(fā)
展的趨勢(shì)。
3國(guó)際政治格局總是統(tǒng)一訂形式的國(guó)際秩序相互聯(lián)系、相互作用的。
國(guó)際秩序：國(guó)家間相互作用的一系列規(guī)范和原則。
4國(guó)際政治格局在其演進(jìn)過(guò)程中，總是新舊交迭，呈現(xiàn)出過(guò)渡性特征。
第三章國(guó)際政治的行為主體
第一節(jié)國(guó)際行為主體的一般特征
一、國(guó)際行為主體及其特征
國(guó)際行為主體：能夠獨(dú)立地參與國(guó)際事務(wù)并發(fā)揮影響和作用的一系列實(shí)體。
1必須具有一定的行為能力和政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力
2必須具有自身的特殊利益
3必須具有一定的獨(dú)立性和自主性
4必須具有相對(duì)穩(wěn)定或固定的組織形式
二、國(guó)際行為主體的類(lèi)型
1國(guó)家行為主體
國(guó)家行為主體：國(guó)際社會(huì)中獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，以聯(lián)合國(guó)組織的成員國(guó)為依據(jù)，國(guó)際社會(huì)目前已有192個(gè)主權(quán)國(guó)家。
2非國(guó)家行為主體
非國(guó)家行為主體：具備國(guó)際行為主體的基本特征，但并不具有主權(quán)國(guó)家地位，同時(shí)又不隸屬于某個(gè)主權(quán)國(guó)家的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
人們對(duì)國(guó)際行為主體的人是擴(kuò)大的體現(xiàn)：
第一，傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系概念的內(nèi)涵不斷擴(kuò)充。
第二，對(duì)非國(guó)家行為主體的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三，由于國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互滲透和相互作用，政治經(jīng)濟(jì)的界限日益模糊。第四，強(qiáng)調(diào)個(gè)人在國(guó)際舞臺(tái)上的作用。
三、國(guó)際行為主體的發(fā)展
1國(guó)家間政治與國(guó)家行為主體
2跨國(guó)政治與跨國(guó)行為主體
跨國(guó)整治作為國(guó)際政治總現(xiàn)象的一個(gè)組成部分，是在國(guó)際政治或國(guó)家間政治的基礎(chǔ)上形成，并隨著國(guó)際政治的不斷變化而逐步發(fā)展起來(lái)的。
3跨國(guó)政治與國(guó)際政治
跨國(guó)政治主要不是有主權(quán)國(guó)家直接從事的，而是由各種非國(guó)家的實(shí)體即跨國(guó)行為主體所進(jìn)行的對(duì)外活動(dòng)；跨國(guó)政治不是在一國(guó)范圍內(nèi)，也不僅僅是在兩個(gè)國(guó)家之間，而是在多國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的活動(dòng)；跨國(guó)政治不僅包括狹義的政治活動(dòng)，還包括經(jīng)濟(jì)、文化等個(gè)方面的活動(dòng)。
第二節(jié)國(guó)家行為主體及其特征
一、國(guó)家作為國(guó)際行為主體的基本特征
國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)的一個(gè)最基本的構(gòu)成單位，具備的三大要素
（1）具有固定的領(lǐng)土和一定數(shù)量的居民。
（2）具有一定的政權(quán)機(jī)構(gòu)。
（3）擁有國(guó)家主權(quán)。即對(duì)內(nèi)的最高管轄權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。
二、國(guó)家主權(quán)及其發(fā)展
主權(quán)：現(xiàn)代民族國(guó)家形成的基本標(biāo)志，是國(guó)家的基本屬性之一。
國(guó)家主權(quán)：一鍋固有的處理其國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)而不受他國(guó)干預(yù)或限制的最高權(quán)力。1國(guó)家主權(quán)的基本屬性
（1）對(duì)內(nèi)的最高統(tǒng)治權(quán)
（2）對(duì)外的獨(dú)立平等權(quán)
（3）防范侵略的自衛(wèi)權(quán)
2國(guó)家主權(quán)理論的發(fā)展
主權(quán)被霸權(quán)主義的外部力量強(qiáng)行干涉和分割
傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)事務(wù)日益受到軌跡社會(huì)的關(guān)注和制約
主權(quán)國(guó)家對(duì)自身主權(quán)的讓渡和分享
三、國(guó)家實(shí)力與國(guó)家類(lèi)型
1國(guó)家實(shí)力：綜合國(guó)力，指一國(guó)所具備和擁有的各種力量的總和。
2國(guó)家的行為能力：國(guó)家以實(shí)力為基礎(chǔ)對(duì)其他行為主題發(fā)揮影響和作用的能力。
3國(guó)家行為主體的分類(lèi)
（1）超級(jí)大國(guó)，不僅是地理和人口上的超級(jí)大國(guó)，更重要的是在綜合國(guó)力上領(lǐng)先于世界
其他國(guó)家，廣泛參與全球性的國(guó)際事務(wù)，并對(duì)其他國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系都產(chǎn)生決定性的影響，擁有最強(qiáng)的過(guò)激行為能力的極少數(shù)國(guó)家。
（2）大國(guó)，則是指那些在綜合國(guó)力上雖具有強(qiáng)大的實(shí)力，但不處于世界的首要地位，對(duì)
國(guó)際事務(wù)的影響力主要局限于本地區(qū)的范圍之內(nèi)的國(guó)家，因此也成為地區(qū)性大國(guó)。
（3）中等國(guó)家是指在綜合國(guó)力尚處于世界的一般水平，對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響力主要涉及周邊鄰國(guó)。
（4）弱小國(guó)家則是指那些無(wú)論在綜合國(guó)力還是在國(guó)際影響上都較微不足道的國(guó)家。
第四章國(guó)際政治的基本動(dòng)力
第一節(jié)國(guó)際政治的一般動(dòng)力
一、生產(chǎn)力的發(fā)展是國(guó)際政治的根本推動(dòng)力
1． 生產(chǎn)力的發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力
2． 生產(chǎn)力的發(fā)展是政治及國(guó)際政治產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)力
3． 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)國(guó)際政治的發(fā)展
二、國(guó)際社會(huì)的內(nèi)在矛盾對(duì)國(guó)際政治的影響
1．世界基本矛盾
資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期：新興的資本主義國(guó)家與封建制國(guó)家之間的矛盾、資本主義國(guó)家與落后的地區(qū)和國(guó)家之間的矛盾，以及資本主義國(guó)家之間的矛盾。
壟斷資本主義時(shí)代：帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾、帝國(guó)主義國(guó)家與殖民地半殖民地國(guó)家之間的矛盾，以及十月革命以后形成的帝國(guó)主義國(guó)家與社會(huì)主義國(guó)家之間的矛盾。
第二次世界大戰(zhàn)以后：壟斷資本主義國(guó)家之間的矛盾和壟斷資本主義國(guó)家與社會(huì)主義國(guó)家之間的矛盾依舊存在，帝國(guó)主義國(guó)家與殖民地半殖民地國(guó)家之間的矛盾因殖民體系的崩潰而轉(zhuǎn)變成為壟斷資本主義國(guó)家與第三世界國(guó)家之間的矛盾，還出現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家之間的矛盾、第三世界國(guó)家之間的矛盾，以及社會(huì)主義國(guó)家與第三世界國(guó)家之間的矛盾。
2．.國(guó)際社會(huì)及其構(gòu)成單位之間的矛盾
三、國(guó)際行為主體間的相互作用是國(guó)際政治發(fā)展的直接動(dòng)力
1.國(guó)際行為主體之間的矛盾運(yùn)動(dòng)
過(guò)激行為主體之間相互聯(lián)系、相互對(duì)立的矛盾運(yùn)動(dòng)，是推動(dòng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展直接動(dòng)力，耳且這種矛盾運(yùn)動(dòng)具有其實(shí)在的物質(zhì)內(nèi)容。
2.經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾運(yùn)動(dòng)
國(guó)家利益包含多方面的內(nèi)容，有經(jīng)濟(jì)的、政治的、戰(zhàn)略的等等。最根本的是經(jīng)濟(jì)利益，不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著國(guó)際關(guān)系的不斷發(fā)展。
第三節(jié)國(guó)際政治中的國(guó)家利益
一、國(guó)家利益及其內(nèi)涵
1.君主——王朝利益與民族國(guó)家利益
現(xiàn)代國(guó)際體系是一種主權(quán)——民族國(guó)家體系。主權(quán)國(guó)家是國(guó)際政治中最主要的行為主體，國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)一員的最主要標(biāo)志，國(guó)家利益成為國(guó)家行為主體從事對(duì)外活動(dòng)的最主要依據(jù)和最基本動(dòng)因。
兩種意義上國(guó)家利益也并不是彼此割裂的第一、政治國(guó)家和民族國(guó)家兩者并不是相互排斥的，他們不論作為一種政治噶年，還是作
為一種客觀是在，都是同時(shí)存在、彼此聯(lián)系、互為條件的。
第二、兩種國(guó)家利益之間的區(qū)別并不是絕對(duì)的，而在諸多方面是共通和重合的。
政治國(guó)家的利益的核心內(nèi)容：
（1）統(tǒng)治者統(tǒng)治地位的穩(wěn)固
（2）作為統(tǒng)治者所治之政治實(shí)體的存在和秩序
2.國(guó)家主權(quán)、國(guó)家理由和國(guó)家榮譽(yù)
從嚴(yán)格的意義上說(shuō)，民族國(guó)家利益和政治國(guó)家利益在本質(zhì)上是一致的，其中最核心的問(wèn)題都是國(guó)家主權(quán)。所謂主權(quán)，是指統(tǒng)治者或國(guó)家的最高權(quán)力，它具有最高性、普遍性、種機(jī)型和自主性等特征。
3.國(guó)家利益的內(nèi)涵
國(guó)家利益是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)有利于其絕大多數(shù)國(guó)民的共同生存與進(jìn)一步發(fā)展的諸因素的綜合。
第一、國(guó)家利益是“一個(gè)國(guó)家”范圍內(nèi)的，是指特定國(guó)家的利益，是為特定國(guó)家服務(wù)的。
第二、國(guó)家利益是特定國(guó)家內(nèi)“絕大多數(shù)國(guó)民”的共同利益，而不是個(gè)別人或部分人的利益，這就使他同階級(jí)利益、集團(tuán)利益、個(gè)人利益相區(qū)別。
第三、國(guó)家利益是有其物質(zhì)內(nèi)容的，即人的“共同生存與進(jìn)一步發(fā)展”，這是各個(gè)國(guó)家
存在的基礎(chǔ)和目的。
第四、國(guó)家利益所反映的共同利益，并不是各個(gè)階級(jí)、各個(gè)社會(huì)集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益的簡(jiǎn)單相加，而是各種利益、各種因素的“綜合”或抽象，是各種單
個(gè)利益中的共同性利益。
4.國(guó)家利益的構(gòu)成安全利益，經(jīng)濟(jì)利益，政治利益，文化利益
二、國(guó)家利益的作用
1.制定對(duì)外政策的重要依據(jù)
2.調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的基本著眼點(diǎn)
3.解釋和證明國(guó)家對(duì)外政策和理性的重要工具
三、國(guó)家利益的特性
1國(guó)家利益的抽象性與具體性
（1）國(guó)家利益的抽象性：一個(gè)國(guó)家、民族內(nèi)閣中階級(jí)、階層和集團(tuán)利益的綜合，是各種
利益中的共同利益，是這些共同利益的抽象。
（2）國(guó)家利益的具體性：第一、國(guó)家利益從各種具體利益抽象而出，其基礎(chǔ)是具體的。
第二、抽象而出的共同利益代表和反映了各種具體利益的要求，因而它自身也具備了一定的具體性。第三、國(guó)家利益的內(nèi)容也是具體的。第四、國(guó)家利益的表現(xiàn)形式
也是具體的。第五、國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)途徑也是具體的，也要通過(guò)國(guó)家的具體行為和具體的對(duì)外政策以及特定的對(duì)外目標(biāo)的達(dá)成反映出來(lái)。
2.國(guó)家利益的客觀性與主觀性
（1）國(guó)家利益的客觀性
（2）國(guó)家利益的主觀性：國(guó)家利益作為一個(gè)具有多重特性的概念，其概念本身就具有明顯的主觀性特征。
第一、國(guó)家利益判斷的主觀性。
第二、國(guó)家利益表現(xiàn)形式的主觀性。
第三、國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)的主觀性。
第四、國(guó)家利益解釋上的主觀性。
3.國(guó)家利益的民族性和階級(jí)性
（1）國(guó)家利益的民族性
國(guó)家利益的抽象性和客觀性，決定了國(guó)家利益具有全民性、超階級(jí)性的特征。
（2）國(guó)家利益的階級(jí)性。
國(guó)家利益的具體性和主觀性，又決定了國(guó)家利益必須通過(guò)特定階級(jí)統(tǒng)治下的國(guó)家和政府的具體行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。
造成國(guó)家利益民族性和階級(jí)性的主要因素：
首先，國(guó)家利益全民性和階級(jí)性的兩重特性是由國(guó)家本質(zhì)的二重性所決定的。
其次，在民族國(guó)家履行其職能，特別是確定、實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)國(guó)家利益的時(shí)候，政府的作用至關(guān)重要。
再次，國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系，決定了國(guó)家利益的兩重性。
總之，國(guó)家利益作為一個(gè)政治概念具有全民性和階級(jí)性的雙重特性。
第五章國(guó)際政治互動(dòng)的基本形式
第一節(jié)
二、國(guó)際行為的基本方式
1． 外交方式：各國(guó)政府通過(guò)其駐外使節(jié)貨政府官員的談判和協(xié)商來(lái)調(diào)整和處理國(guó)家間的相互關(guān)系。
2． 經(jīng)濟(jì)方式：通過(guò)制定和實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)政策，采取某種經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，影響他國(guó)的對(duì)外
行為或相互關(guān)系。
3． 軍事方式：通過(guò)對(duì)外實(shí)施暴力貨威脅實(shí)用暴力來(lái)支持貨打擊特定的行為對(duì)象。
4． 文化方式：通過(guò)宣傳媒介或其他宣傳方式，影響對(duì)象國(guó)的公眾輿論或公眾思想，以
向該國(guó)政府施加壓力，借以影響該國(guó)的對(duì)外行為。
第二節(jié)國(guó)際沖突及其解決
一、國(guó)際沖突的內(nèi)涵
國(guó)際沖突：國(guó)際行為主體之間為實(shí)現(xiàn)各自的利益和目標(biāo)而進(jìn)行的對(duì)抗性或地對(duì)性的相互作用，是國(guó)際行為主體之間由于所追求的利益和目標(biāo)的不同而處于自覺(jué)地對(duì)立之中的相互行為和相互活動(dòng)。
1.國(guó)際沖突的前提和條件
國(guó)際行為主體之間利益和目標(biāo)的不一直是國(guó)際沖突的內(nèi)在前提和基本條件。
由于政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，以及社會(huì)歷史和文化傳統(tǒng)的差別，不同國(guó)家之間的發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)方向、基本目標(biāo)，以及社會(huì)歷史和文化傳統(tǒng)的差別，因而國(guó)家利益的矛盾和差異是普遍存在的。
2.國(guó)際沖突的實(shí)質(zhì)
國(guó)際沖突是一種以對(duì)抗性或地對(duì)性為主要特征的國(guó)際相互作用形式，是過(guò)激行為主體之
間有意識(shí)的對(duì)抗性活動(dòng)。
3.國(guó)際沖突與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系和區(qū)別
競(jìng)爭(zhēng)與沖突是國(guó)際相互作用中最一般的兩種有緊密聯(lián)系的形式。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是指?jìng)€(gè)行為主體之間為實(shí)現(xiàn)各自的利益和目標(biāo)而進(jìn)行的一種競(jìng)賽獲爭(zhēng)勝。
聯(lián)系：首先，沖突和競(jìng)爭(zhēng)是互相包容的。其次，沖突和競(jìng)爭(zhēng)是相互轉(zhuǎn)化的。再次，競(jìng)爭(zhēng)和沖突往往是彼此交織的。
區(qū)別：沖突更多地意味著目標(biāo)和利益的直接對(duì)立和交鋒，具有某種直接對(duì)抗性，大都以零和結(jié)局為基礎(chǔ)。競(jìng)爭(zhēng)則更多的是一種攀比、超越和追趕的狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)雙方可以保持一定的距離，不涉及利益目標(biāo)的相互作用，一國(guó)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可以不影響他國(guó)的目標(biāo)和行為。
第五篇：政治學(xué)概論名詞解釋
名詞解釋
B暴力強(qiáng)制即暴力機(jī)關(guān)（如武裝力量、瞥察、法院、監(jiān)獄）對(duì)居民中那些危害國(guó)家安全、侵害人民生命財(cái)產(chǎn)，破壞公共事業(yè)的刑事犯罪分子依法予以打擊、懲治。
D單一制將國(guó)土劃分為若干行政單位，具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。又可分為中央集權(quán)型和地方分權(quán)型兩種。
多黨制是資本主義國(guó)家中多黨并立，各政黨都可以依法單獨(dú)或聯(lián)合其它政黨競(jìng)選和執(zhí)政的政黨制度。大國(guó)沙文主義大國(guó)在對(duì)待小國(guó)的問(wèn)題上表現(xiàn)出來(lái)的一種以大欺小、以強(qiáng)凌弱的反動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)民族主義。它抱著大國(guó)的民族優(yōu)越感，把本民族本國(guó)家的利益看得高于一切，把自己的意志強(qiáng)加于人，粗暴地干涉他國(guó)內(nèi)政，侵犯他國(guó)人民的利益，所害他國(guó)的利益和主權(quán)，甚至進(jìn)行侵略顛覆控制干涉和侮辱。
E二元君主制指君主擁有較大的實(shí)際權(quán)力的立憲君主政體。君主通過(guò)掌握內(nèi)閣的任命權(quán)而控制著國(guó)家愛(ài)的行政權(quán)，因此內(nèi)閣向君主負(fù)責(zé)，與掌握立法權(quán)的議會(huì)構(gòu)成兩個(gè)權(quán)力中心。
F復(fù)合制由若干國(guó)家或地區(qū)作為成員單位通過(guò)協(xié)議組成的聯(lián)合體，其結(jié)構(gòu)形式有邦聯(lián)制和聯(lián)邦制。法西斯國(guó)家一種特殊形態(tài)的壟斷資本主義國(guó)家，它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態(tài)，是壟斷資產(chǎn)階級(jí)為實(shí)現(xiàn)自己的利益和統(tǒng)治地位所實(shí)行的公開(kāi)的恐怖專(zhuān)政。
福利國(guó)家20世紀(jì)30年代以來(lái)壟斷資本主義國(guó)家的一種基本形態(tài)。它是資本主義國(guó)家通過(guò)創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè)，實(shí)行和完善一整套社會(huì)福利政策和制度，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾，保證社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)生活正常進(jìn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方式。
G公共權(quán)力（國(guó)家權(quán)力）是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、并作為社會(huì)整體的代表，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力。
共和制資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家所采取的較為普遍的政權(quán)組織形式。它通常是指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式，是資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治的理想形式。國(guó)度在國(guó)際交往中，無(wú)論國(guó)家性質(zhì)如何，都需要按一定地域、居民和政權(quán)構(gòu)成的政治單位，即政治地理意義上的國(guó)家相往來(lái)，馬克思主義經(jīng)典作家稱(chēng)這種地理意義上的國(guó)家為國(guó)度。國(guó)際法又稱(chēng)國(guó)際公法，一般認(rèn)為，其主要是國(guó)家之家難道法律，是在國(guó)家交往中形成的，用以規(guī)定國(guó)家等國(guó)際法主體的國(guó)際活動(dòng)和行為，調(diào)整國(guó)家等國(guó)際法主體之家的關(guān)系，具有約束力的行為和活動(dòng)原則、規(guī)章和規(guī)章制度的綜合。
國(guó)際政治是國(guó)際社會(huì)的組織體系和行為體系，是國(guó)際政治生活的規(guī)范化體系，是國(guó)際社會(huì)政治關(guān)系體系的總和。
國(guó)際政治格局一定時(shí)期內(nèi)在世界主要矛盾的主導(dǎo)作用下，在世界范圍內(nèi)形成的基本政治力量對(duì)比狀況和總體態(tài)勢(shì)，通常表現(xiàn)為一定的國(guó)際政治結(jié)構(gòu)或體制、體系。
國(guó)際政治基本準(zhǔn)則又稱(chēng)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是一切國(guó)際政治行為主體在國(guó)際政治活動(dòng)中都應(yīng)普遍遵循的行為規(guī)范，體現(xiàn)為國(guó)際政治活動(dòng)中的一切成文和不成文的原則、規(guī)則和規(guī)章。
國(guó)家形式統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式，是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體制的總和。國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)體系的綜合，包括全部中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。在現(xiàn)實(shí)上，它是體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家職能，進(jìn)行日?；顒?dòng)的組織體系。
國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式處理國(guó)家政體與部分之間、中央政府與地方政府之間關(guān)系的基本模式，也是一個(gè)國(guó)家的各個(gè)部分以什么形式和方式整合為國(guó)家的問(wèn)題。國(guó)家職能?chē)?guó)家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體表現(xiàn)，是國(guó)家活動(dòng)的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國(guó)家機(jī)器的基本職責(zé)和整體功能。
國(guó)家的社會(huì)職能統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)管理職能。是國(guó)家本質(zhì)的一個(gè)方面的體現(xiàn)，它執(zhí)行國(guó)家意志即統(tǒng)治階級(jí)的意志，受根本政治、法律制度的制約，同樣具有鮮明的階級(jí)性。國(guó)家的政治職能?chē)?guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是國(guó)家運(yùn)用暴力、法律等特殊的強(qiáng)制力，控制被統(tǒng)治階級(jí)，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)以及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序、社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。國(guó)家元首不是個(gè)人權(quán)力的體現(xiàn)，而是一個(gè)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)，功能是在實(shí)際或形式上充當(dāng)一個(gè)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表、最高政治領(lǐng)導(dǎo)者。國(guó)家元首依據(jù)國(guó)內(nèi)法處于國(guó)家愛(ài)最高領(lǐng)導(dǎo)地位，根據(jù)國(guó)際慣例享有最高規(guī)格的國(guó)際禮遇，充當(dāng)一國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的國(guó)際政治行為主體。
國(guó)家利益作為國(guó)際政治行為主體的國(guó)家需求的滿(mǎn)足，包括國(guó)家生產(chǎn)利益和國(guó)家發(fā)展利益。
國(guó)際條約由兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家在相互交往過(guò)程中正式達(dá)成的協(xié)議。
國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力，是國(guó)家的根本屬性。即國(guó)家對(duì)內(nèi)的最高權(quán)力和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)力。J君主制
凡是最高權(quán)力集中于君主，其產(chǎn)生方法為世襲及無(wú)任期限制的終身任職的國(guó)家政權(quán)組織形式統(tǒng)稱(chēng)為君主制 L
羅斯福新政
立憲君主制稱(chēng)有限君主制，是資產(chǎn)階級(jí)類(lèi)型國(guó)家的一種政體。它是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家以君主為國(guó)家元首，但君主的權(quán)力按憲法規(guī)定受不同程度限制的政權(quán)組織形式。
兩院制現(xiàn)代資本主義國(guó)家議會(huì)的一種組織結(jié)構(gòu)，即議會(huì)由兩院組成，一般稱(chēng)為參上議院、眾下議院，兩院的權(quán)利之間存在相互制約的關(guān)系，下>上。
兩黨制資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家愛(ài)中兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉的生理而輪流執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。
壟斷資本主義國(guó)家是資本主義發(fā)展到壟斷階段的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。它的出現(xiàn)是資本主義社會(huì)的生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料的私人占有制之間矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的國(guó)家機(jī)關(guān)。
M民族區(qū)域自治就是在國(guó)家不可分割的領(lǐng)土之內(nèi)，在最高國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為墓礎(chǔ)建立民族自治地方，以實(shí)行自治的民族成員為主組成自治機(jī)關(guān)，按民主集中制原則，充分行使自治權(quán)利，遵照國(guó)家總方針、政策，自主管理本民族、本地方的事務(wù)，并積極參加全國(guó)的政治生活。
民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)具有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。
民族自決權(quán)每個(gè)民族在自主的基礎(chǔ)上安排自己生活的權(quán)利。反映在國(guó)家結(jié)構(gòu)上，它可以同其他民族一起建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家，也可以建立聯(lián)邦制國(guó)家，或者完全分離建立自己的民族國(guó)家。
Q契約論資本主義上升時(shí)期有代表性的國(guó)家起源論。它把國(guó)家的產(chǎn)生說(shuō)成是人們訂立契約的結(jié)果，以此說(shuō)明統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間關(guān)系的合理性。它否定了神權(quán)論，具有一定的歷史進(jìn)步意義，但缺乏科學(xué)的根據(jù)，在資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后，變成了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的思想武器。盧梭
權(quán)利結(jié)構(gòu)問(wèn)題一個(gè)國(guó)家如何統(tǒng)治或管理的問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家如何行使政治權(quán)力或形式政治權(quán)力的形式問(wèn)題。
R人民民主專(zhuān)政對(duì)人們實(shí)行民主，對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政，兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)的國(guó)家政權(quán)，它是有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的形式，實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。
S神權(quán)論又稱(chēng)君權(quán)神授，主張國(guó)家來(lái)源于神或上天的一種理論。它是古代奴隸制和封建制國(guó)際典型的政治思想理論，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)專(zhuān)制權(quán)利。托馬斯阿奎那 社會(huì)主義內(nèi)容的民族化實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民族問(wèn)題的任務(wù)的唯一正確途徑，包括民族政權(quán)機(jī)關(guān)的民族化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族化、語(yǔ)言文化民族化。
社會(huì)發(fā)展指整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的向前運(yùn)動(dòng)過(guò)程，包括兩個(gè)方面：縱向，指人類(lèi)社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展過(guò)程；橫向，指在特定的社會(huì)發(fā)展階段中一個(gè)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及各方面整體地運(yùn)動(dòng)和發(fā)展過(guò)程。氏族是原始社會(huì)具有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止結(jié)婚的人們的集團(tuán)，是原始公社制度的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位和基本社會(huì)組織。
社會(huì)主義國(guó)家，也叫做無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政國(guó)家。它是無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)暴力革命，在徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器基礎(chǔ)上建立起來(lái)的新型國(guó)家。
T彈劾權(quán)是資本主義國(guó)家議會(huì)監(jiān)督政府的一項(xiàng)職權(quán)，即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪或嚴(yán)重失職行為進(jìn)行報(bào)告和制裁，追究法律責(zé)任，罷免其職務(wù)或判罪。W
王道孔孟提倡的為國(guó)以禮、為政以德，歸結(jié)為以德行仁即為王道。
無(wú)為而治要求國(guó)家愛(ài)盡可能不去干擾人們的社會(huì)生活，但并非意味著統(tǒng)治者應(yīng)該放棄對(duì)國(guó)家的治理。委員會(huì)制國(guó)家的最高行政權(quán)由委員會(huì)集體行駛的一種制度，稱(chēng)合議制。
X行為主義方法20實(shí)際以來(lái)西方政治學(xué)的主要研究方法。這種方法的主要特征是運(yùn)用行為科學(xué)的方法來(lái)研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類(lèi)政治行為的規(guī)律性。
行政機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)擬定和執(zhí)行法律、制定和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)?！靶≌?、大社會(huì)”指以市場(chǎng)作為資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。要求政府少干預(yù)具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
Y議會(huì)共和制凡是政府（內(nèi)閣）由擁有多數(shù)議席的政
黨組成并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的國(guó)家，稱(chēng)為議會(huì)制共和國(guó)。一黨制是一個(gè)國(guó)家由一個(gè)政黨獨(dú)占政權(quán)的政黨制度，法律上和事實(shí)上不允許其他政黨存在或與之爭(zhēng)奪政權(quán)。
壓力集團(tuán)資本主義國(guó)家中那些在某些方面具有共同利益或共同主張的人們，為了使政府維護(hù)其利益或?qū)崿F(xiàn)其主張而組織起來(lái)，對(duì)政府施加影響和壓力的利益集團(tuán)。
Z政治階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表象，是以政治權(quán)利為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的；政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系；核心是政治權(quán)力，國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是政治的根本問(wèn)題；政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)。
政治學(xué)社會(huì)科學(xué)的一個(gè)領(lǐng)域，是研究政治現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)。政治文化就是一個(gè)國(guó)家中的階級(jí)、團(tuán)體和個(gè)人，在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)的影響下形成的某種特定的政治價(jià)值觀念、政治心理和政治行為模式。政治價(jià)值評(píng)價(jià)人們對(duì)政治世界的看法，它包括人們對(duì)待、評(píng)價(jià)某種政治系統(tǒng)及其活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，并由此形成政治主體的價(jià)值觀念和行為模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
政治社會(huì)化一個(gè)社會(huì)中的政治文化通過(guò)某種方式得以傳播、普及和延續(xù)的過(guò)程。
政治發(fā)展一定的社會(huì)歷史條件下通過(guò)改革或革命的方式促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和政治結(jié)構(gòu)向前發(fā)展的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。政治改革在政治發(fā)展性質(zhì)不變的前提下對(duì)政治關(guān)系的調(diào)整過(guò)程，其目的是根據(jù)變化的宏觀環(huán)境解決或緩解各種新出現(xiàn)的矛盾，理順各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政治體制的自我完善。
政治總格局一個(gè)國(guó)家中代表各階級(jí)、階層以及其他利益群體的政治組織之間與國(guó)家政權(quán)的相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。
政治團(tuán)體是指在現(xiàn)代政治生活中那些不同于政黨和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、有組織地參與、影響政治決策形成過(guò)程的利益群體。
政體國(guó)家政權(quán)組織形式，它是國(guó)家形式中最主要的內(nèi)容，主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)利配置和相互關(guān)系等，決定了國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置和權(quán)利配置的基本原則，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的橫向權(quán)利結(jié)構(gòu)和權(quán)利分配關(guān)系。
政黨是代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極的分子組成，有共同的政治主張，采取共同的行動(dòng)，為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來(lái)的有組織、有紀(jì)律的組織。主權(quán)國(guó)家的最高統(tǒng)治權(quán)，是指一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。資產(chǎn)階級(jí)民主資產(chǎn)階級(jí)的政治制度，即資產(chǎn)階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其階級(jí)專(zhuān)政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。它是生產(chǎn)資料私有制條件下最完善的民主制，其主要表現(xiàn)形式為代議制、普選制、多黨競(jìng)爭(zhēng)制和分權(quán)制。自由資本主義國(guó)家資本主義上升時(shí)期的國(guó)家形態(tài)，也即列寧所說(shuō)正常的資本主義社會(huì)的國(guó)家。它是與資本主義經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展階段聯(lián)系在一起的。
專(zhuān)制君主制又稱(chēng)絕對(duì)君主制或無(wú)限君主制，是奴隸制、封建制國(guó)家所盛行的一種郡主制政體。典型特征是君主獨(dú)立掌握最高統(tǒng)治權(quán)，君主擁有絕對(duì)不受任何法律限制的權(quán)力，也不受任何機(jī)關(guān)的制約和監(jiān)督。在這種制度下，君主集立法、行政、司法、軍事和財(cái)政大權(quán)于一身，通過(guò)直接對(duì)他負(fù)責(zé)的官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)治。
質(zhì)詢(xún)權(quán)是資本主義國(guó)家監(jiān)督政府的職權(quán)之一，即議員對(duì)政府的政策和政府成員所管理的事務(wù)提出口頭或書(shū)面質(zhì)詢(xún)，要求有關(guān)者做出解釋和答復(fù)。
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