第一篇：破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

來(lái)源：重慶智豪律師事務(wù)所

編輯：張智勇律師（趙紅霞辯護(hù)律師）

刑事知名律師張智勇釋義破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 主體要件

本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。實(shí)際能構(gòu)成其罪的，通常是那些精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、知識(shí)的專業(yè)人員，如計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)人員、計(jì)算機(jī)操作、管理維修人員等。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 犯罪客體

本罪所侵害的客體是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。對(duì)象為各種計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，過(guò)失不能構(gòu)成本罪。如果因操作疏忽大意或者技術(shù)不熟練甚或失誤而致使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能，或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)、應(yīng)用程序遭受破壞，則不構(gòu)成本罪。至于其動(dòng)機(jī)，有的是顯示自己在計(jì)算機(jī)方面的高超才能，有的是想泄憤報(bào)復(fù)，有的是想竊取秘密，有的是想謀取利益，等等。但不管動(dòng)機(jī)如何，不會(huì)影響本罪成立。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能和信息系統(tǒng)

中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，后果嚴(yán)重的行為。根據(jù)本條規(guī)定，包括下列3種情況：

1、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能

即對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。所謂計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備含網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則，對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。其功能多種多樣，如進(jìn)行文件編輯、采集、加工、存儲(chǔ)、打印、傳輸、檢索或者繪圖、顯像、游戲等，可用于不同行業(yè)、不同目標(biāo)。同行業(yè)、不同目標(biāo)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)其具體功能又會(huì)有所差別，如航空鐵路售票、氣象形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)、圖書(shū)、報(bào)刊管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等等。無(wú)論用于何種行業(yè)或者用于何種目標(biāo)，只要對(duì)其功能進(jìn)行破壞即可構(gòu)成本罪。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的方法，包括對(duì)功能進(jìn)刪除、修改、增加、干擾等具體行為，其中，刪除，是指將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)有的一功能加以取消，既可以是取消其中的一項(xiàng)，也可以是其中的幾項(xiàng)或者全部、修改是指將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能部分或者全部地進(jìn)行改變，或者將原程序用別一種程序加以替代，改變其功能，增加，是指通過(guò)增加磁記錄等手段為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)添加其原本沒(méi)有的功能。至于干擾、則是通過(guò)一定手段如輸入一個(gè)新的程序干擾原程序，以影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，行使其功能。

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

2、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序 所謂數(shù)據(jù)，在這里是指計(jì)算機(jī)用以表示一定意思內(nèi)容或者由其進(jìn)行實(shí)際處理的一切文字、符號(hào)、數(shù)字、圖形等有意義的組合，所謂計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理、傳

輸?shù)臄?shù)據(jù)，則是指固定存儲(chǔ)中計(jì)算機(jī)內(nèi)部隨時(shí)可供提取、查閱、使用的數(shù)據(jù)，或者已經(jīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)正在進(jìn)行加工、處理以及通過(guò)線路而由其他計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)傳遞過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)。所謂計(jì)算機(jī)程序，是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列。或者可被自動(dòng)轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符合化指令序列或者符合化語(yǔ)序列，至于計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序則是指用戶使用數(shù)據(jù)的一種方式，是用戶按數(shù)據(jù)庫(kù)授予的子模式的邏輯結(jié)構(gòu)，收發(fā)室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作和運(yùn)算的程序。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序進(jìn)行破壞，是指通過(guò)輸入刪除、修改、增加的操作指令而對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行破壞的行為。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

3、故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行 所謂破壞性程序，是指隱藏于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)文件、執(zhí)行程序里的能夠在計(jì)算機(jī)內(nèi)部運(yùn)行，對(duì)其功能進(jìn)行干擾、影響的一種程序。計(jì)算機(jī)病毒，作為一種破壞性程序的典型，是指編制或者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)使用，并能自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼。所謂制作，是指創(chuàng)制、發(fā)明、設(shè)計(jì)、編造破壞性程序或者獲悉技術(shù)制作破壞性程序的行為。所謂傳播，則是指通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)含網(wǎng)絡(luò)輸入、輸出計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，以及將已輸入的破壞性程序軟件加以派送、散發(fā)等的行為。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

破壞行為必須造成嚴(yán)重后果，才能構(gòu)成其罪。否則，如果沒(méi)有造成危害后果或者雖有危害后果但不是嚴(yán)重后果，即使有破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為，也不能

構(gòu)成本罪。所謂造成嚴(yán)重后果，主要是指造成重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)如國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)破壞的；造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能部分甚或全部喪失，嚴(yán)重影響工作或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，致使秘密、重要數(shù)據(jù)、資料、信息毀棄，造成嚴(yán)重?fù)p失的；出于恐怖等違法犯罪目的，造成惡劣的影響的；等等。

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

第二篇：非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪案例

案例一：

2011年11月，何彬（另案已處理，已判刑）在東莞市石龍鎮(zhèn)華南花園信息科技園A04號(hào)成立東莞市百易網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，并擔(dān)任法定代表人。期間，何彬從黑客手中購(gòu)買(mǎi)大量侵入他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)權(quán)限wXXXXXll（一種權(quán)限的名稱，涉及商業(yè)密碼，故需用XXX標(biāo)識(shí)），在未得到網(wǎng)站權(quán)屬所有人同意下，多次使用wXXXXXll侵入他人網(wǎng)站，其中包含004km.cn等41個(gè)政府網(wǎng)站。何彬?yàn)橹\取利益，將客戶廣告以超鏈接的形式掛靠在侵入網(wǎng)站上，以提高客戶網(wǎng)頁(yè)的點(diǎn)擊率提高客戶網(wǎng)頁(yè)在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的排名。期間，何彬聘用任濤及梁梓峰、鄧亮（后2人均已判刑）協(xié)助侵入他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工作，將超連接文件復(fù)制、粘貼后保存在侵入網(wǎng)站源文件里。2012年10月26日，公安機(jī)關(guān)通過(guò)技偵手段，在東莞市石龍鎮(zhèn)華南花園信息科技園A04號(hào)東莞市百易網(wǎng)絡(luò)科技有限公司內(nèi)，將被告人任濤抓獲歸案，并當(dāng)場(chǎng)繳獲電腦主機(jī)9臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)等作案工具。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，何彬等人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付工具支付寶收到客戶支付145660.1元利益。

法院認(rèn)為，任濤無(wú)視國(guó)法，違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，其行為均已構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)（即檢察院）指控任濤犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。在何彬、任濤及梁梓峰、鄧亮的共同犯罪中，任濤起次要及輔助作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰，且任濤歸案后如實(shí)供述其罪行，依法可以從輕處罰。

判決：任濤犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑八個(gè)月。

案例二：

2015年4月27日至2015年5月11日期間，鄧某某與齊某某（另案處理）預(yù)謀后，利用工作便利，盜用河南省洛陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所民警黃某、秦某二人的計(jì)算機(jī)操作口令，非法侵入洛陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，共為齊某某辦理四十七臺(tái)大型貨車(chē)的年審業(yè)務(wù)。2015年4月27日、28日，鄧某某采取相同手段，非法侵入洛陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，為賈某辦理四輛小型轎車(chē)的年審業(yè)務(wù)。

鄧某某違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，其行為已經(jīng)構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名依法成立，本院予以支持。

判決：鄧某某犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑一年零四個(gè)月。

案例三： 2013年以來(lái)，嚴(yán)某通過(guò)盜用交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)處罰辦民警文某的數(shù)字證書(shū)登錄“公安交警綜合管理應(yīng)用平臺(tái)”的方式，非法侵入“公安交警綜合管理應(yīng)用平臺(tái)”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并在交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)辦公室民警袁某所用公安專網(wǎng)電腦上建立了一個(gè)與文某所用電腦IP及MAC地址相同的操作系統(tǒng)，還開(kāi)啟了處罰辦以民警張某某權(quán)限核對(duì)罰款的電腦的桌面遠(yuǎn)程操作控制功能，為劉某某（另案處理）、張某（另案處理）等人提供的違法違章車(chē)輛消除扣分，且將罰款金額調(diào)整到最低額度進(jìn)行非法獲利。嚴(yán)某將違章處罰扣分扣在他隨機(jī)從四川省公安綜合查詢系統(tǒng)中調(diào)取當(dāng)年即將到期并將重新記分的駕駛證上。經(jīng)偵查核實(shí)：2013年1月至7月，嚴(yán)某非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)“公安交警綜合管理應(yīng)用平臺(tái)”系統(tǒng)中存儲(chǔ)的違法違章數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除的方式為劉某某、張某等人提供的違法車(chē)輛代他人扣除駕駛證分?jǐn)?shù)900車(chē)次共2244分，并通過(guò)修改調(diào)整罰款額度，少交、不交罰款等方式獲利，查實(shí)未交罰款獲利20700元，少交罰款獲利62038元，銷分獲利6萬(wàn)余元，嚴(yán)某共獲利14萬(wàn)余元，造成應(yīng)繳而未繳納的罰款損失82738元。

嚴(yán)某在從事交通警察協(xié)警工作期間，違反國(guó)家規(guī)定，非法侵入國(guó)家事務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，其行為已觸犯我國(guó)刑法第二百八十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，依法應(yīng)當(dāng)追究被告人的刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，本院予以采納。

判決：

一、嚴(yán)某犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑七個(gè)月；

二、將嚴(yán)某退賠的違法所得14萬(wàn)元，由利州區(qū)人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。

案例四：

2013年9月以來(lái)，黃某以VPN撥號(hào)的方式，非法侵入浙江省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，租用服務(wù)器，通過(guò)“我的掃描器3389”、“3389爆破工具”等黑客攻擊軟件，掃描并侵入開(kāi)啟3389端口的長(zhǎng)興縣政府、舟山市政府、湖州市衛(wèi)生局、諸暨市公共服務(wù)中心等處的三十臺(tái)政府服務(wù)器，通過(guò)“VIP1433”、“纏綿VIP1433”等工具掃描出上述服務(wù)器下有1433漏洞的主機(jī)，并對(duì)相應(yīng)服務(wù)器及主機(jī)植入大量惡意程序。

黃某違反國(guó)家規(guī)定，非法侵入浙江省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息系統(tǒng)，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。

判決：黃某犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處拘役四個(gè)月。

案例五： 2015年8月份，許海彬在豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)新豐路豐百家屬樓2棟*單元**室通過(guò)其個(gè)人專用的清華同方牌筆記本電腦利用黑客手段非法侵入吉林省公務(wù)員考試中心報(bào)名網(wǎng)站（http://004km.cn）,并非法獲取了考生報(bào)名信息。經(jīng)吉林省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)鑒定：吉林公務(wù)員考試網(wǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)系屬于國(guó)家事務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。

許海彬違反法律規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，其行為構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，公訴機(jī)關(guān)指控其罪名成立。

判決：

一、許海彬犯非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑一年；

二、許海彬的作案工具硬盤(pán)兩個(gè)、優(yōu)盤(pán)一個(gè)、清華同方牌筆記本電腦一臺(tái)、銀行卡一張依法予以沒(méi)收。

第三篇：對(duì)玩忽職守罪客觀構(gòu)成要件的司法審查

對(duì)玩忽職守罪客觀構(gòu)成要件的司法審查

——邱永祥玩忽職守申請(qǐng)?jiān)賹彴?/p>

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被告人是否正確履行了職責(zé)及是否由此造成了重大損失。玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或人民利益遭受重大損失的行為。本案中申訴人違背職責(zé)要求，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)存在極大安全隱患，嚴(yán)重危害了國(guó)家監(jiān)管工作的安全和秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響，其行為構(gòu)成玩忽職守罪。

一、基本案情

再審申請(qǐng)人人（原審被告人）邱永祥，男，1958年4月28日出生，漢族，大專文化，住惠州市惠城區(qū)公安村B幢801房，原任惠州市公安局惠城區(qū)分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，三級(jí)警督。因涉嫌受賄罪于2004年5月12日被刑事拘 留，同月27日被逮捕?，F(xiàn)已刑滿釋放。

原審法院查明，邱永祥從2001年1月任惠州市公安局惠城區(qū)分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，分管惠州市惠城區(qū)行政治安拘留所和看守所（冠名惠州市看守所）的安全保衛(wèi)和深挖擴(kuò)線工作。自負(fù)責(zé)該工作以來(lái)，邱永祥對(duì)監(jiān)倉(cāng)進(jìn)行的安全檢查，2001年和2002年各15次、200年26次、2004年1－2月共2次。除2003年基本按規(guī)定每月組織2次以上的安全檢查工作外，2001年、2002年、2004年1－2月，均沒(méi)有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查規(guī)定的次數(shù)。在組織的58次安全檢查中有40多次均在監(jiān)倉(cāng)查獲違禁物品?；葜菔小?.31”專案組于2004年3月31日晚對(duì)看守所進(jìn)行清倉(cāng)，又清查出大量違禁物品，包括3678元現(xiàn)金、毒品一小包（經(jīng)化驗(yàn)檢出海洛因和咖啡因成分，凈重為0.08克）、避孕套17個(gè)、刀片16片、電話充值卡2張等。

看守所召開(kāi)的獄情分析會(huì)議，2001年11次、2002年21次、2003年14次、2004年1－2月份3次，其中邱永祥2001年參加了9次、2002年參加了20次、2003年參加了14次、2004年1－2月份參加了3次。但邱永祥在組織召開(kāi)的看守所獄情分析會(huì)議上，對(duì)包倉(cāng)管教在會(huì)上匯報(bào)反映的監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在的在押人犯持有手機(jī)等違禁品、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，針對(duì)監(jiān)倉(cāng)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，既沒(méi)有召集過(guò)安全組成人員開(kāi)過(guò)安全會(huì)議，也沒(méi)有向看守所長(zhǎng)和公安局主管領(lǐng)導(dǎo) 書(shū)面匯報(bào)，更沒(méi)有制定出針對(duì)性防范措施加以解決，召開(kāi)獄情分析會(huì)議流于形式，成為走過(guò)場(chǎng)，致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患。特別是由于邱永祥對(duì)監(jiān)倉(cāng)里發(fā)生的違法違規(guī)行為查處、打擊不力，防范措施不力，致使監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系問(wèn)題。2002年以來(lái)在押人犯在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用的手機(jī)就有11部。其中在押人犯方勇(已執(zhí)行死刑）從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡（***、***）與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。方勇在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過(guò)手機(jī)勒索人犯徐某某、李某某、劉某某、蘇某、羅某、朱某忠等人犯親屬的錢(qián)財(cái)達(dá)30000多元的重大刑事案件發(fā)生。

二、原審法院審理情況

惠州市惠城區(qū)人民法院一審認(rèn)為，被告人邱永祥負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作期間，除2003年基本按規(guī)定每月組織2次以上的安全檢查工作外，對(duì)監(jiān)倉(cāng)進(jìn)行的安全檢查在2001年、2002年和2004年1－2月，均沒(méi)有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查規(guī)定的次數(shù)。且在組織歷次安全檢查中由于清倉(cāng)不細(xì)致、不徹底，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在大量違禁物品，清倉(cāng)工作流于形式，造成監(jiān)倉(cāng)內(nèi)違禁物品屢清不絕、清而復(fù)有，存在嚴(yán)重安全隱患。被告人邱永祥違反《看守所工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)獄情分析會(huì)議流于形式，成為走過(guò)場(chǎng)，致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)還長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系問(wèn)題。其中在押人犯方勇(已執(zhí)行死刑）從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡（***、***）與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。由于邱永祥明顯的失察瀆職行為，致使方勇在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過(guò)手機(jī)勒索人犯徐某某、李某某、劉某某、蘇某、羅某、朱某忠等人犯親屬的錢(qián)財(cái)達(dá)30000多元的重大刑事案件發(fā)生，嚴(yán)重危害了監(jiān)管安全和刑事訴訟的順利進(jìn)行，造成惡劣的社會(huì)影響。認(rèn)定被告人邱永祥犯玩忽職守罪，判處有期徒刑9個(gè)月。

邱永祥提出上訴。2005年5月30日，惠州市中級(jí)人民法院二審認(rèn)定的事實(shí)與一審認(rèn)定的一致，作出（2005）惠中法刑二初字第26號(hào)刑事裁定，裁定駁回上訴，維持原判。

邱永祥不服終審裁定，提出申訴。惠州市中級(jí)人民法院作出再審決定，決定另行組成合議庭再審。后以（2005）惠中法刑二再字第2號(hào)刑事裁定，裁定維持該院（2005）惠中法刑二初字第26號(hào)刑事裁定。邱永祥不服，向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴，2007年11月8日廣東高院以（2007）粵高法立刑申字第94號(hào)駁回申訴通知，駁回其申訴。

三、邱永祥申訴的主要理由

申訴人邱永祥申訴提出，廣東省三級(jí)法院認(rèn)定事實(shí)存在明顯錯(cuò)誤，擴(kuò)大了玩忽職守罪的界定范圍，將平時(shí)工作中的缺點(diǎn)當(dāng)作犯罪追究刑事責(zé)任。請(qǐng)求最高人民法院指定廣東省高級(jí)人民法院再審本案，依法改判申訴人無(wú)罪。

四、最高人民法院審查意見(jiàn)

最高人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，原判認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，程序合法，原判決、裁定應(yīng)予維持。邱永祥的申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的重新審判條件，決定發(fā)不立案通知書(shū)。理由為：邱永祥任職期間，沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求履行職責(zé)，嚴(yán)重妨害了監(jiān)管安全和秩序，給公安機(jī)關(guān)工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面效應(yīng)，造成了惡劣的社會(huì)影響，原判認(rèn)定其構(gòu)成玩忽職守罪并無(wú)不當(dāng)。

五、評(píng)析意見(jiàn)

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于申訴人邱永祥在負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作期間安全保衛(wèi)工作是否到位，其行為是否造成了嚴(yán)重后果，這種后果是否達(dá)到了玩忽職守罪重大損失的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。

刑法第三百九十七條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán) 或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第二部分瀆職案件中規(guī)定，玩忽職守罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或人民利益遭受重大損失的行為。由此可見(jiàn)，本罪的客觀方面包含兩方面的內(nèi)容：一是行為人在從事公共事務(wù)管理活動(dòng)中，出現(xiàn)了違反職守的行為。一定的職守,一方面標(biāo)志著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員享有一定的職權(quán),另一方面也體現(xiàn)出國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員負(fù)有一定的職責(zé)和特定的義務(wù)。因此在從事公共事務(wù)的管理活動(dòng)中違反職守的行為, 既是引起重大危害后果的直接原因,同時(shí)也是行為人構(gòu)成玩忽職守罪并應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的前提,沒(méi)有違反職守的行為或行為沒(méi)有違反職守,則不能構(gòu)成玩忽職守罪。對(duì)職守的違反要么是不履行職守型，即行為人應(yīng)該履行并且能夠履行，但不履行職務(wù)；要么是不正確履行職守型，即行為人應(yīng)該并且能夠履行職守，但不嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待其職守，以致錯(cuò)誤地履行了職守，主要表現(xiàn)為履行職守不盡心、不得力。二是造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的危害后果。正確掌握“重大損失”的標(biāo)準(zhǔn),是認(rèn)定玩忽職守罪的關(guān)鍵所在。1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中規(guī)定,玩忽職守涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:第一,造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;第二,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元的;第三,徇私舞弊,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的;第四,造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;第五,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;第六,海關(guān)、外匯管理部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成巨額外匯被騙或者逃匯的;第七,其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形;第八,徇私舞弊,具有上述情形之一的。該規(guī)定對(duì)玩忽職守罪重大損失的標(biāo)準(zhǔn)從量和質(zhì)兩個(gè)角度進(jìn)行了設(shè)定，對(duì)重大損失如何認(rèn)定做了進(jìn)一步的明確。但在司法實(shí)踐中，對(duì)于造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)產(chǎn)損失這類有形的、物質(zhì)性的損失,可以直接適用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)于無(wú)形的、非物質(zhì)性的損失達(dá)到何種程度才是為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響等，司法解釋對(duì)此是模糊以對(duì)，這就出現(xiàn)了對(duì)某種后果是否為重大損失的莫衷一是。對(duì)于何種程度的無(wú)形的、非物質(zhì)性的損失為造成惡劣的社會(huì)影響，從而構(gòu)成玩忽職守罪，應(yīng)綜合各種因素、情況全面考量。

本案中，申訴人邱永祥任惠州市惠城區(qū)公安分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，作為在依法行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，依照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第九章瀆 職罪主體適用問(wèn)題的解釋，申訴人屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，符合玩忽職守罪的主體要件。根據(jù)惠州市惠城區(qū)公安分局的安排，申訴人分管行政治安拘留所和看守所的安全保衛(wèi)、深挖擴(kuò)線工作，其對(duì)行政治安拘留所和看守所都負(fù)有安全監(jiān)管的職責(zé)。從本案查明的事實(shí)看，被告人邱永祥并沒(méi)有很好的履行職責(zé)。

1、申訴人邱永祥負(fù)責(zé)的看守所安全保衛(wèi)工作不到位。首先，申訴人沒(méi)有組織安排必須的安全檢查，而且安全檢查中清倉(cāng)不細(xì)致、不徹底。申訴人所負(fù)責(zé)安全工作的看守所為三級(jí)看守所，依公安部公通字[1997]第21號(hào)《公安部關(guān)于印發(fā)〈看守所等級(jí)評(píng)定辦法〉的通知》，該辦法的第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，“三級(jí)看守所的安全工作應(yīng)按《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》的各項(xiàng)要求得到落實(shí)”。其中，《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》（公通字[1993]第69號(hào)）第三條規(guī)定，“看守所安全大檢查每月不得少于2次，重大節(jié)日或者必要時(shí)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查”。根據(jù)惠州市看守所提供的看守所領(lǐng)導(dǎo)參加安全檢查次數(shù)統(tǒng)計(jì)表，申訴人對(duì)看守所組織、參加的安全檢查在2001年和2002年各15次、2003年26次、2004年1-3月共3次，申訴人除了2003年基本按照規(guī)定每月組織了2次以上的安全檢查工作，2001年、2002年、2004年1-2月份均沒(méi)有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查每月組織兩次以上的規(guī)定。《廣東省看守所等級(jí)評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）還專門(mén)規(guī)定每逢重大節(jié)日前夕必須進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清除隱患，杜塞漏洞。申訴人連每月必行的安全檢查都沒(méi)有到位，遑論重大節(jié)日前夕的安全檢查。

根據(jù)2000-2004年惠州市看守所安全檢查情況匯總表，從2001年1月-2004年3月，幾乎看守所組織的每次安全檢查的清倉(cāng)中，都會(huì)有違禁品的查獲。盡管考慮到每個(gè)時(shí)期都會(huì)有新進(jìn)人員從而可能帶入違禁品的因素，依然無(wú)法否定監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品的結(jié)論。這也證實(shí)邱永祥組織實(shí)施的清倉(cāng)工作不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)內(nèi)違禁品屢清不絕、清而復(fù)有。另外，安全檢查情況匯總表除了違禁品被銷毀的簡(jiǎn)單記載，既沒(méi)有對(duì)發(fā)現(xiàn)違禁品的監(jiān)倉(cāng)及違禁品具體內(nèi)容的標(biāo)注，更沒(méi)有對(duì)違禁品來(lái)源渠道、責(zé)任人的追究查處情況記錄。在安全檢查的清倉(cāng)中發(fā)現(xiàn)了違禁品，正是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從而解決、杜絕違禁品再次出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，但申訴人既沒(méi)有深入分析現(xiàn)有違禁品出現(xiàn)的渠道和原因，也沒(méi)有對(duì)可能再出現(xiàn)的違禁品設(shè)制預(yù)防、杜絕的措施、途徑，導(dǎo)致了清倉(cāng)工作的不徹底。

其次，申訴人組織召開(kāi)的獄情分析會(huì)議流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用?！犊词厮燃?jí)評(píng)定辦法》第十一條第（九）項(xiàng)規(guī)定，每月至少召開(kāi)一次獄情分析會(huì)，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)在押人員的監(jiān)管措施?！稄V東省看守所等級(jí)評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）第十二條安全工作第（十一）項(xiàng)規(guī)定，每月至少召開(kāi)一 次獄情分析會(huì)，掌握在押人員思想動(dòng)向，查找監(jiān)所設(shè)施存在問(wèn)題，制定和落實(shí)相應(yīng)的防范措施，通過(guò)公開(kāi)和秘密手段，密切掌握在押人員思想變化，防止各類事故的發(fā)生。由此可見(jiàn)，每月召開(kāi)至少一次的獄情分析會(huì)是必須的，但會(huì)議的召開(kāi)是為了有針對(duì)性地提出、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析研究、制定對(duì)策，及時(shí)迅速的解決問(wèn)題，落實(shí)監(jiān)管措施，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。

根據(jù)惠州市看守所提供的看守所領(lǐng)導(dǎo)參加獄情分析會(huì)議次數(shù)統(tǒng)計(jì)表，看守所于2001年召開(kāi)了11次獄情分析會(huì)議，2002年21次，2003年14次，2004年1-2月份3次，申訴人邱永祥2001年參加了9次，2002年20次，2003年14次，2004年1-2月份3次。據(jù)此，看守所落實(shí)了每月召開(kāi)至少一次獄情分析會(huì)的規(guī)定，申訴人也基本參加了每次的獄情分析會(huì)。但獄情分析會(huì)流于形式，實(shí)為走過(guò)場(chǎng)也成為不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管上述規(guī)定明確要求獄情分析會(huì)要有針對(duì)性地分析研究、解決問(wèn)題，可申訴人只是為了召開(kāi)獄情分析會(huì)議而召開(kāi)，并沒(méi)有將其作為看守所安全監(jiān)管、治理的重要方式去運(yùn)作。其在獄情分析會(huì)上對(duì)包倉(cāng)管教在會(huì)上匯報(bào)反映的監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在在押人員持有手機(jī)等違禁品、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，針對(duì)監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在的問(wèn)題既沒(méi)有召集過(guò)安全組成員開(kāi)安全會(huì)議，也沒(méi)有向看守所長(zhǎng)和公安局主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào)，更沒(méi)有制定出針對(duì)性防范措施加以解決。致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng) 期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患及2002年以來(lái)長(zhǎng)期存在在押人員持有手機(jī)與外界聯(lián)系的問(wèn)題。

2、申訴人安全保衛(wèi)工作不到位，造成了嚴(yán)重后果，達(dá)到玩忽職守罪重大損失的標(biāo)準(zhǔn)。

首先，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在違禁品，違禁品屢清不絕、清而復(fù)有。前已述及，由于申訴人邱永祥沒(méi)有依照規(guī)定開(kāi)展安全檢查，即使進(jìn)行，清倉(cāng)工作也存在不細(xì)致、不徹底的問(wèn)題，導(dǎo)致看守所監(jiān)倉(cāng)內(nèi)基本上每次安全檢查清倉(cāng)都會(huì)查獲一批違禁品，出現(xiàn)了違禁品屢清不絕、清而復(fù)有的惡性循環(huán)。2004年3月9日清倉(cāng)檢查之后，專案組在3月31日的清倉(cāng)中居然又發(fā)現(xiàn)了大量的違禁品，包括人民幣、通訊錄、毒品、淫穢物品、刀片、避孕套、電話充值卡等?？词厮菍?duì)在押人員進(jìn)行監(jiān)管和改造的專門(mén)場(chǎng)所，在押人員必須遵守看守所的各項(xiàng)規(guī)章制度，而看守所也要維護(hù)好在押人員的人身安全等合法權(quán)益。大量違禁品的存在不利于在押人員的改造，也給看守所的安全保衛(wèi)工作帶來(lái)隱患，為脫逃、自殺、傷害等惡性事故發(fā)生提供了可能。

其次，監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系及牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等問(wèn)題。申訴人邱永祥召開(kāi)的獄情分析會(huì)議流于形式，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的監(jiān)倉(cāng)存在在押人犯持有手機(jī)、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，沒(méi)有向 上級(jí)匯報(bào)，也沒(méi)有制定針對(duì)性防范措施，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等的問(wèn)題。由于卷宗沒(méi)有提供詳細(xì)材料，尚無(wú)法得知看守所監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在手機(jī)的部數(shù)，但可以明確2002年以來(lái)，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)從而與外界聯(lián)系的情況，專案組清倉(cāng)中發(fā)現(xiàn)的手機(jī)充值卡也可以佐證。以在押人犯方勇（已執(zhí)行死刑）為例，方勇從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。申訴人對(duì)方勇等重點(diǎn)在押人員疏于教育、嚴(yán)密監(jiān)管，致使方勇在倉(cāng)里長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過(guò)手機(jī)勒索人犯徐某某等多人親屬錢(qián)財(cái)達(dá)30000多元。在押人犯持有手機(jī)長(zhǎng)期與外界聯(lián)系、牢頭獄霸現(xiàn)象，亦使監(jiān)倉(cāng)的安全保衛(wèi)工作疏漏百出，嚴(yán)重危害了監(jiān)管安全和刑事訴訟的順利進(jìn)行。尤其是重刑犯方勇的行為，充分反映了監(jiān)倉(cāng)安全保衛(wèi)工作之薄弱，致使其觸犯刑法構(gòu)成犯罪。這嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，給看守所管理工作帶來(lái)極大的被動(dòng)和不良影響。

由此，邱永祥對(duì)其負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)工作不認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待，履行職責(zé)不盡心、不得力，導(dǎo)致看守所安全保衛(wèi)工作問(wèn)題繁多，既存在重大安全隱患，又有監(jiān)管不力，在押人員嚴(yán) 重違反監(jiān)規(guī)乃至出現(xiàn)違法犯罪的惡性事件。邱永祥的行為引發(fā)的嚴(yán)重后果，極大危害了國(guó)家監(jiān)管工作安全和秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。

根據(jù)《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的規(guī)定，直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額是認(rèn)定玩忽職守罪的重要依據(jù),但并不是唯一的依據(jù)。在對(duì)玩忽職守行為定罪量刑時(shí),既要考慮行為人的犯罪行為所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,又不能輕視或否認(rèn)其他情節(jié)的作用。沒(méi)有造成直接經(jīng)濟(jì)損失但嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的，依然可以構(gòu)成玩忽職守罪。申訴人邱永祥在負(fù)責(zé)惠州市看守所安全保衛(wèi)工作期間，違背了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須履行的勤政義務(wù)，履行職守不盡心、不得力，嚴(yán)重危害了看守所的監(jiān)管秩序與安全，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象，在社會(huì)上造成了惡劣影響，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪。申訴人以原判認(rèn)定事實(shí)存在不實(shí)且即使屬實(shí)，其行為亦沒(méi)有造成多大損失為由提出申訴，理由不成立。

近年來(lái)，玩忽職守犯罪情況較為嚴(yán)重，往往給國(guó)家和人民造成不可挽回的巨大損失，對(duì)于犯有玩忽職守罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，要依法懲處，消除一些人存在的僥幸心理，充分發(fā)揮刑罰的一般預(yù)防作用。但由于刑法對(duì)玩忽職守罪的結(jié)果性要件使用的是彈性構(gòu)成要件（重大損失、情節(jié)特別嚴(yán) 重），缺乏明確性，給司法實(shí)踐的具體應(yīng)用帶來(lái)了困難。即使最高人民檢察院制定的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》在對(duì)構(gòu)成玩忽職守造成的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失這類有形的、物質(zhì)性的損失規(guī)定了具體的量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無(wú)形的、非物質(zhì)性損失也僅是限定了嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或者造成惡劣社會(huì)影響。對(duì)此，我們?cè)趯徖碓擃惏讣r(shí)既要嚴(yán)格遵行罪刑法定的刑法原則，又要充分發(fā)揮法官的主觀能動(dòng)性，結(jié)合案件本身所反映的情況，客觀準(zhǔn)確地把握是否造成了“公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的嚴(yán)重后果。

第四篇：什么是重大責(zé)任事故罪,構(gòu)成要件有哪些

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http://s.yingle.com 什么是重大責(zé)任事故罪，構(gòu)成要件有哪些

生活中經(jīng)常聽(tīng)到新聞里面播報(bào)哪里發(fā)生重大安全事故，相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。作為普通人的我們，究竟是否知道什么是重大責(zé)任事故罪呢？如果您也想了解這方面的知識(shí)，那就看下面小編為您作的介紹吧。

一、什么是重大責(zé)任事故罪？

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重大責(zé)任事故罪是近年來(lái)常見(jiàn)多發(fā)的一種犯罪行為，不僅危及到人民群眾的生命安全，也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失，嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定，現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定，最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋，有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。

本罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

二、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件：

犯罪客體

重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。

客觀方面

重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此，這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形：

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(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

(3)雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

重大責(zé)任事故罪的結(jié)果是發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：

(1)致人死亡1人以上的：

(2)致人重傷3人以上的;

(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

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主觀要件

重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

現(xiàn)在我們可以來(lái)總結(jié)一下，重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)操作過(guò)程中違反了相關(guān)的安全規(guī)定，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的結(jié)果。我國(guó)對(duì)觸犯重大責(zé)任事故罪的行為人處罰也是比較嚴(yán)重的，最高可以判處七年有期徒刑。小編希望大家在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠遵守相關(guān)法律規(guī)定，不要貪圖一時(shí)的利益而造成重大的損失。

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第五篇：合同詐騙罪的構(gòu)成要件

合同詐騙罪的構(gòu)成要件

1.本罪的客體，是復(fù)雜客體，即國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理秩序和公私財(cái)產(chǎn)所有全。本罪的對(duì)象是公私財(cái)物。

2.本罪的客觀方面，表現(xiàn)為在簽訂、履行合同過(guò)程中，以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的行為。

首先，根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第二百二十四條，本罪的詐騙行為表現(xiàn)為下列五種形式：

（1）以虛構(gòu)單位或者冒用他人的名義簽訂合同的。

（2）以偽造、變?cè)?、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的。這里所稱的票據(jù)，主要指能作為擔(dān)保憑證的金融票據(jù)，即匯票、本票和支票等。所謂其他產(chǎn)權(quán)證明，包括土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證以及能證明動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的各種有效證明文件。

（3）沒(méi)有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的。

（4）收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的。

（5）以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。這里所說(shuō)的其他方法，是指在簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中使用的上述四種方法以外，以經(jīng)濟(jì)合同為手段、以騙取合同約定的由對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款、或者定金以及其他但報(bào)財(cái)物為目的的一切手段。

行為人只要實(shí)施上述一種詐騙行為，便可構(gòu)成本罪。

其次，詐騙對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物必須數(shù)額較大的。所謂數(shù)額較大，根據(jù)，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

（1）個(gè)人詐騙公私財(cái)物，數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的；

（2）單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙，詐騙所得歸單位所有的，數(shù)額在五萬(wàn)至二十萬(wàn)元以上的。

3.本罪的主體，個(gè)人或單位均可構(gòu)成。犯本罪的個(gè)人是一般主體，犯本罪的單位是任何單位。

4.本罪的主觀方面，表現(xiàn)為直接故意、并且具有非法占有對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的目的。

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