第一篇：吉大作業(yè) 公共危機管理學(xué) 123(完整版)

吉大作業(yè) 公共危機管理學(xué) 123(完整版)

1：突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（）。

1.領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話

2.迅速控制事態(tài)

3.主導(dǎo)輿論導(dǎo)向

4.動用武裝力量

2：下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（A、生物病原體所致疾病D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題）。

1.高速列車碰撞

2.南方雪災(zāi)

3.煤礦瓦斯爆炸

4.突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

3：在公共危機預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng)中，對信息進行整理、歸類、識別和轉(zhuǎn)化，以保證信息的準(zhǔn)確性和及時性的子系統(tǒng)是（）。

1.信息收集子系統(tǒng)

2.信息加工子系統(tǒng)

3.決策子系統(tǒng)

4.警報子系統(tǒng)

4： “9.11”事件發(fā)生后，布什發(fā)表講話：美國人民要透過淚水，看到歷史帶給我們的新希望。這句話的意思是（）。

1.對事件調(diào)查分析

2.對事件評價

3.對事件檢查

4.對事件前瞻

5： 阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時以上的突發(fā)公共事件屬于（）。

1.一般事件

2.較大事件

3.重大事件（4小時）

4.特別重大事件

6：下列關(guān)于危機決策的表述，不正確的是（）。

1.危機決策往往是在條件充分的情景下做出的 2.危機決策往往是在信息不對稱的情景下做出的 3.危機決策往往是在時間不充裕的情景下做出的 4.危機決策往往是在后果不確定的情景下做出的7： 按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大活動應(yīng)急預(yù)案由組織(關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

1.投資單位

2.協(xié)辦單位

3.主辦單位

4.承辦單位

8：對公共危機管理本身的有效性進行的評估活動屬于（）。

1.危機風(fēng)險評估

2.危機影響評估

3.危機管理評估

4.危機決策評估

10：公共危機管理過程的第一道防線是（）。)負(fù)責(zé)制定，報公安機

1.危機決策機制

2.危機預(yù)警機制

3.危機資源配置機制

4.危機保障機制

11： 國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬于（）。

1.突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

2.突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案

3.突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案

4.突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案

12：下列表述中，不正確的是（）。

1.要從中小學(xué)開始普及公共危機教育，提高每個公民應(yīng)對危機的能力。

2.我國大量已有的突發(fā)事件顯示，我國公民的生存能力不容樂觀，普遍缺乏危機應(yīng)對技能訓(xùn)練。

3.在危機的經(jīng)驗中，民眾相信傳聞而不相信政府是沒有任何道理的。

4.不同形式的志愿服務(wù)在公共危機治理中發(fā)揮著重要的作用

13：重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為（）

1.30人以上

2.10-29人

3.3-9人

4.1-2人

14：按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，災(zāi)害救助工作以（）為基本行政單元。

1.省級

2.市級

3.縣級

4.區(qū)級

15：下列關(guān)于危機發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中，不應(yīng)有的是（）。

1.質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息

2.解釋有些問題不能回答的原因

3.盡量使用專業(yè)術(shù)語

4.壓力下保持冷靜

16：關(guān)于危機事件新聞發(fā)布，下列說法不正確的是（）。

1.一定要及時、準(zhǔn)確，爭取先聲奪人。

2.充分考慮民眾的心理承受能力，把有些很嚴(yán)重的危機事件暫時說得輕些。

3.不能因為沒有弄清楚情況而對相關(guān)信息不予披露。

4.新聞發(fā)布可通過新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、新聞通稿、記者采訪、書面回答記者提問等多種方式進行。

17：應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。

1.邊緣性

2.臨時性

3.行政緊急性

4.保障性

18：根據(jù)危機決策的特點，以下選項中，不屬于決策者應(yīng)該遵循的基本決策原則是（）。

1.權(quán)力集中原則

2.結(jié)果優(yōu)先原則

3.屬地管理原則

4.強制原則

19：在公共危機管理溝通機制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是（）。

1.保持沉默，少說為佳

2.保證正規(guī)渠道暢通

3.保持信息口徑一致

4.保證公眾的知情權(quán)

20：蓋茨說：“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是（1.樹立危機意識

2.制定相關(guān)法律

3.組建管理機構(gòu)

4.完善應(yīng)急預(yù)案

21：下列不屬于應(yīng)急物質(zhì)儲備范圍的是（）。

1.應(yīng)急救援人員

2.應(yīng)急救援物質(zhì)

3.應(yīng)急生活必需品

4.應(yīng)急處置裝備

22：當(dāng)前，國際反恐的主導(dǎo)是（）。

1.八國集團

2.歐安組織

3.上海合作組織

4.聯(lián)合國）。

23： 在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。

1.權(quán)力優(yōu)先性

2.緊急處置性

3.程序特殊性

4.社會配合性

24：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍中，（）應(yīng)除外。

1.重大食物中毒

2.重大職業(yè)中毒

3.重大傳染病疫情

4.重大非傳染性疾病

25： 在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學(xué)化程度，提高公共危機管理的水平。

1.研究所

2.科研機構(gòu)

3.咨詢組織

4.高校

26： 建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

1.以人為本原則

2.常抓不懈原則

3.分級預(yù)警原則

4.講究方法原則

27：不屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理意義的是（）。

1.控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的擴散蔓延

2.及時救治突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害公眾

3.預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生

4.促進國家公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

28：參與人數(shù)在100人以上、1000人以下，影響社會穩(wěn)定的事件屬于（）。

1.一般事件

2.較大事件

3.重大事件

4.特別重大事件

29：下列不屬于公共衛(wèi)生事件特點的是（）。

1.成因的多樣性

2.傳播的廣泛性

3.分布的差異性

4.治理的單一性

30：在我國災(zāi)害救助體制中，通過互助互濟，使群眾的生活得到進一步的照顧，這屬于（1.政府救災(zāi)助殘

2.社會捐助

3.社會幫貧扶困

4.社會攤牌

31：“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。

1.基本原則。）

2.基本政策

3.基本思路

4.基本方針

32：突發(fā)事件最基層的行政責(zé)任主體是（）。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2.縣人民政府

3.市人民政府

4.省人民政府

33：保持應(yīng)急措施的有效性，并盡快恢復(fù)正常秩序的危機周期階段是（1.預(yù)警期

2.爆發(fā)期

3.緩解期

4.善后期

34：按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害事件可以劃分為（1.二級

2.三級

3.四級

4.五級

35：下列不屬于危機基本特征的是（）。

1.突發(fā)性

2.不確定性

3.社會性

4.不可轉(zhuǎn)化性

。））

36：危機管理評估的主要內(nèi)容不包括（）。

1.危機管理基礎(chǔ)工作的評估

2.危機管理過程的評估

3.危機管理結(jié)果的處理

4.危機管理結(jié)果的評估

37：按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大活動應(yīng)急預(yù)案由組織（）負(fù)責(zé)制定，報公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

1.投資單位

2.協(xié)辦單位

3.主辦單位

4.承辦單位

38：經(jīng)濟安全事件屬于（）。

1.自然災(zāi)害

2.事故災(zāi)難

3.公共衛(wèi)生事件

4.社會安全事件

39： 公共危機管理法制的特點表現(xiàn)在內(nèi)容和對象的綜合性、邊緣性，（），實施過程具有很強的行政緊急性，立法目的上更強調(diào)對權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。

1.程序上的法律性

2.使用上的臨時性和預(yù)備性

3.措施上具有明顯的政策性

4.執(zhí)行上的嚴(yán)格性

40： 在公共危機狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（）。

1.事態(tài)的嚴(yán)峻性

2.時間的緊迫性

3.信息的不充分性

4.資源的有限性

41： 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其（）。、1.民事責(zé)任

2.行政責(zé)任

3.經(jīng)濟責(zé)任

4.刑事責(zé)任

42：不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。

1.分級管理

2.分類管理

3.分層管理

4.分群管理

43：自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)為：傷情、病情和（）。

1.水污染

2.空氣污染

3.食品污染

4.疫情

44：突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

1.決策智能化

2.檢查經(jīng)常化

3.處理及時化

4.責(zé)任明確化

45：突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告信息管理遵循（）的原則。

1.早期發(fā)現(xiàn)、早期報告和早期處置

2.網(wǎng)絡(luò)直報、分層管理、逐級審閱、分級處置

3.共同參與、協(xié)調(diào)配合 4.動員社會力量、加強國際合作

46： 由市地級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

1.一般事故

2.重大事故

3.特大事故

4.特別重大事故

47： 定期進行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。

1.監(jiān)測系統(tǒng)

2.組織系統(tǒng)

3.決策系統(tǒng)

4.咨詢系統(tǒng)

48：

2008年7月5日9時10分，上海中心氣象臺發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號：預(yù)計上海未來一周天氣的最高氣溫將超過37℃。請問：根據(jù)我國《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》橙色預(yù)警信號表示（）危機事件。

1.Ⅰ級

2.Ⅱ級

3.Ⅲ級

4.Ⅳ級

49：在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。

1.傷亡程度

2.嚴(yán)重程度

3.發(fā)展事態(tài)

4.可控程度

50：制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（）。

1.現(xiàn)場調(diào)查

2.開展重大危險源普查

3.事故等級和類型的劃分

4.應(yīng)急響應(yīng)機制

51：事件的演變達到了一個臨界點，要求管理者快速作出決策，這是指公共危機的（特征。

1.威脅性

2.不確定性

3.緊急性

4.非程序化決策

52：新中國第一部應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是（）。

1.《緊急狀態(tài)法

2.《突發(fā)事件應(yīng)對法》

3.《中華人民共和國戒嚴(yán)法》）

4.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

54： 對于一般生產(chǎn)安全事故，縣級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報市（地）政府和省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。

1.4小時

2.8小時

3.12小時

4.24小時

55：當(dāng)強烈地震發(fā)生時，民眾在自救中不應(yīng)有的行為是（）。

1.躲進衛(wèi)生間

2.就近找個枕頭、坐墊、厚書本等護住頭、頸部

3.趕快乘坐電梯下樓

4.就近躲藏在堅固的機器、設(shè)備或辦公家具旁

56： 我國建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、（）

1.上級政府管理為主

2.縣以上政府管理為主

3.基層政府管理為主

4.屬地管理為主

57： 我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、（）等應(yīng)對活動。

1.物資調(diào)度

2.機構(gòu)設(shè)置

3.獎勵與處罰

4.事后恢復(fù)與重建

58：按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為()。

1.特別重大、重大、較大和一般四級

2.特別重大、重大、較大三級

3.特別重大、重大二級

4.特別重大、重大、較大、較小四級

59： 在危機決策主體中，按照一個國家或地區(qū)的有關(guān)法律責(zé)任，在出現(xiàn)危機狀態(tài)下，擁有做出最終決定的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的特定個人和政府機構(gòu)屬于（）。

1.權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

2.參謀咨詢系統(tǒng)

3.協(xié)調(diào)系統(tǒng)

4.專家系統(tǒng)

60：通常情況下，在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告（）內(nèi)作出事故處理決定。

1.30日

2.20日

3.10日

4.5日

61： 2008年舉行的第29屆北京奧運會，安全奧運是實現(xiàn)“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”三大理念的有效保障。安全奧運的含義是（）。

1.奧運場館安全

2.奧運建設(shè)及運營過程的整體安全

3.奧運設(shè)施安全

62：（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。

1.應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

2.突發(fā)事件的處理

3.突發(fā)事件的運行

4.突發(fā)事件的善后

63：危機決策主體不包括（）。

1.權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

2.參謀咨詢系統(tǒng)

3.協(xié)調(diào)系統(tǒng)

4.專家系統(tǒng)

64：公共危機預(yù)警系統(tǒng)具有四項基本功能，以下選項中錯誤的是（）。

1.預(yù)案修正

2.信息收集與分析

3.危機預(yù)報

4.危機監(jiān)測

65： 開展重大危險源普查就是掌握重大危險源的分布、分類、現(xiàn)狀、趨勢，危險源所處的周邊環(huán)境，（）等。

1.危險源的性質(zhì)

2.危險源的大小

3.事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的情況

4.危險源的遠近

66：以下（）不屬于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具備的特征。

1.個體性

2.突發(fā)性

3.社會危害嚴(yán)重性

4.公共衛(wèi)生屬性

67：政府的應(yīng)急處理職能不包括（）。

1.信息報告

2.先期處理

3.應(yīng)急響應(yīng)

4.成立工作組

68：在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是（）。

1.黨中央

2.國務(wù)院

3.公安部

4.民政部

69： 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的真實信息，有關(guān)人民政府及其部門有權(quán)對其做出何種處理決定（）。

1.發(fā)出警告

2.停止其業(yè)務(wù)活動

3.取締組織

4.以上都錯，無權(quán)對新聞媒體做出處理決定。

70：不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案，要經(jīng)過（）的評估認(rèn)證后才有實效。

1.第一方

2.第二方

3.第三方

4.第四方

71：

緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性，必須在緊急狀態(tài)下才能行使，緊急行政權(quán)力主要包括緊急決定權(quán)、緊急征用權(quán)和（）。

1.緊急控制權(quán)

2.緊急強制權(quán)

3.緊急處置權(quán)

4.緊急任命權(quán)

72： 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，分別是下列何種顏色標(biāo)示（）。

1.紅、橙、黃、藍

2.紅、黃、橙、綠

3.紅、黃、綠、藍

4.紅、橙、黃、綠

73：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制不包括（）。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的指揮系統(tǒng)

2.反應(yīng)靈敏的信息系統(tǒng)

3.剛性保障的法規(guī)系統(tǒng)

4.科學(xué)先進的評估系統(tǒng)

74：公共危機管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的重要保障是（）。1.計劃體系

2.指揮體系

3.組織體系

4.控制體系

75：信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）等。

1.布告

2.廣告

3.舉行新聞發(fā)布會

4.電視報道

76：下列事件中屬于不突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

1.生物病原體所致疾病

2.流行感冒

3.太湖藍藻事件

4.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

77：安全生產(chǎn)的基本方針是（）。

1.科技興安

2.條塊結(jié)合，屬地為主

3.安全第一，預(yù)防為主

4.應(yīng)急響應(yīng)

78：《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》立法的最首要的目的是（）。

1.保障國家安全

2.保護人民生命財產(chǎn)安全

3.保障公共安全

4.保障生態(tài)環(huán)境安全

79：危機決策機制主要由危機決策主體和危機（）兩個方面構(gòu)成。1.決策客體

2.決策信息

3.決策制度

4.決策結(jié)果

80： 阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時以上的突發(fā)公共事件屬于（）。

1.一般事件

2.較大事件

3.重大事件

4.特別重大事件

81： 政府采取危機應(yīng)對措施必須有憲法上的授權(quán)，并且政府啟動危機管理機制必須有法律上的明確規(guī)定。這即告訴我們，政府在危機應(yīng)對中應(yīng)當(dāng)遵循（）。

1.合法性原則

2.合理性原則

3.責(zé)任原則

4.時效原則

82： 由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

1.一般事故

2.重大事故

3.特大事故

4.特別重大事故

83： 各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善（）機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1.信息報告

2.預(yù)測預(yù)警

3.信息發(fā)布

4.評估

84： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、（）疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

1.個體性原因明確

2.群體性可以預(yù)測

3.群體性不明原因

4.個體性不明原因

85： 生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，現(xiàn)場搶救的措施包括搶險救災(zāi)方案的確定；現(xiàn)場搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)；實施搶救和（）

1.現(xiàn)場保護

2.預(yù)警方案確定

3.預(yù)警方案的組織實施

4.人員疏散

86： 按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大活動應(yīng)急預(yù)案由組織（）負(fù)責(zé)制定，報公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

1.投資單位

2.協(xié)辦單位

3.主辦單位

4.承辦單位

87：下列關(guān)于危機決策的表述，不正確的是（）。

1.危機決策往往是在條件充分的情景下做出的 2.危機決策往往是在信息不對稱的情景下做出的 3.危機決策往往是在時間不充裕的情景下做出的 4.危機決策往往是在后果不確定的情景下做出的88： 通過對危機誘因、危機征兆的嚴(yán)密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。

1.信息收集與分析

2.危機預(yù)報

3.危機監(jiān)測

4.信息發(fā)布與媒體管理

89：下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

1.高速列車碰撞

2.南方雪災(zāi)

3.煤礦瓦斯爆炸

4.突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

90： 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》于（）第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九會議通過。

1.2007年8月30日

2.2007年7月10日

3.2007年7月10日

4.2007年11月1日

91： 目前，我國的社會捐助制度主要包括大災(zāi)時期的集中性捐助，經(jīng)常性捐助以外還有（）制度等幾個方面。

1.行政撥款

2.對口支援

3.財政預(yù)算

4.政府救助

92：突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（）。

1.領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話

2.迅速控制事態(tài)

3.主導(dǎo)輿論導(dǎo)向

93： 在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對人合法權(quán)益的損害后，如果損害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟，如相當(dāng)補償、適當(dāng)補償?shù)鹊?。這是指（）。

1.救濟有限性

2.緊急處置性

3.程序特殊性

4.社會配合性

94： 緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性，必須在緊急狀態(tài)下才能行使，緊急行政權(quán)力主要包括緊急決定權(quán)、緊急征用權(quán)和（）。

1.緊急控制權(quán)

2.緊急強制權(quán)

3.緊急處置權(quán)

4.緊急任命權(quán)

95： 在非常規(guī)狀態(tài)下，行政緊急權(quán)力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設(shè)置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。

1.權(quán)力優(yōu)先性

2.緊急處置性

3.程序特殊性

4.社會配合性

96：在非常規(guī)狀態(tài)下，有關(guān)組織和個人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使，并提供各種必要幫

助。這是指（）。

1.權(quán)力優(yōu)先性

2.緊急處置性

3.程序特殊性

4.社會配合性

97：建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

1.以人為本原則

2.常抓不懈原則

3.分級預(yù)警原則

4.講究方法原則

專業(yè)技術(shù)人員公共危機管理考試試題及答案

一、單選題(每題1分,共40題)26

1、事故災(zāi)難預(yù)防工作的主要環(huán)節(jié)有倡導(dǎo)安全文化，強化安全意識，健全安全法制，貫徹“依法治安”方略，推動安全科技進步，加大安全投入和（）。

A、加強教育培訓(xùn)

B、遵循市場原則

C、強化安全責(zé)任，落實責(zé)任制

D、加大資金投入

答案：C

2、根據(jù)事故報告的規(guī)定，對于特大和特別重大事故，省級政府和國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)上報至國務(wù)院。

A、4小時

B、6小時

C、8小時

D、12小時

答案：A

正確答案：B

3、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。

A、基本原則

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方針

答案：D

4、按照事故造成的死亡人數(shù)，特大事故一次死亡（A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案：C

5、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（A、領(lǐng)導(dǎo)體制

B、組織體制)。）

C、一案三制

D、信息體制

答案：C

6、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。

A、分級管理

B、分類管理

C、分層管理

D、分群管理

答案：A

正確答案：B

7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（制的原則。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：A

正確答案：D

8、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。）危機預(yù)警機

A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

B、突發(fā)事件的處理

C、突發(fā)事件的運行

D、突發(fā)事件的善后

答案：A

9、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化

B、檢查經(jīng)?；?/p>

C、處理及時化

D、責(zé)任明確化

答案：A

10、發(fā)生火災(zāi)時，如果有人提一桶水來救火，大家就會冷靜下來，跟著去提水救火；相反，如果有人第一個逃走，大家同樣會效仿，爭先恐后地逃跑。這個行為就成為（）。

A、緊急規(guī)范

B、模范作用

C、帶頭作用

D、群體作用

答案：C

正確答案：A

11、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：B

12、經(jīng)濟安全危機中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險、財政風(fēng)險和（）。

A、流動性風(fēng)險

B、資金風(fēng)險

C、房地產(chǎn)風(fēng)險

D、經(jīng)濟戰(zhàn)略資源危機

答案：D

13、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

A、高速列車碰撞

B、南方雪災(zāi)

C、煤礦瓦斯爆炸

D、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

答案：D

14、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：C

正確答案：D

15、在危機狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性

B、時間的緊迫性

C、信息的不充分性

D、資源的有限性

答案：B

正確答案：C

16、按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織（）負(fù)責(zé)制定，按照有關(guān)規(guī)定重大活動應(yīng)急預(yù)案，報公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

A、投資單位

B、協(xié)辦單位

C、主辦單位

D、承辦單位

答案：D

17、信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）等。

A、布告

B、廣告

C、舉行新聞發(fā)布會

D、電視報道

答案：C

18、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，這是國家層面的總體應(yīng)急預(yù)案，總體預(yù)案共分（）。

A、5章

B、6章

C、8章

D、10章

答案：B

19、根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，重大動物疫情在（）內(nèi)報至農(nóng)業(yè)部。

A、8小時

B、12小時

C、24小時

D、4小時

答案：D

正確答案：C

20、嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮是（）。

A、國務(wù)院

B、各省自治區(qū)直轄市人民政府

C、市（地）級人民政府

D、縣級地方人民政府

答案：A

正確答案：B

21、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過（）來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。

A、預(yù)警指標(biāo)體系

B、政府監(jiān)管

C、金融機構(gòu)內(nèi)部控制

D、行業(yè)自律

答案：A

22、按照生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)，一次死亡3-9人的事故屬于（A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：B

23、安全生產(chǎn)的基本方針是（）。

A、科技興安

B、條塊結(jié)合，屬地為主

C、安全第一，預(yù)防為主

D、應(yīng)急響應(yīng)。）

答案：C

24、制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（）。

A、現(xiàn)場調(diào)查

B、開展重大危險源普查

C、事故等級和類型的劃分

D、應(yīng)急響應(yīng)機制

答案：A

正確答案：B

25、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。

A、邊緣性

B、臨時性

C、行政緊急性

D、保障性

答案：D

26、在緊急狀態(tài)下對人權(quán)的克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。

A、比例原則

B、非克減原則

C、非歧視原則

D、克減原則

答案：A

27、免于因無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于（）。

A、非克減原則

B、非歧視原則

C、比例原則

D、克減原則

答案：B

正確答案：A

28、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：A

正確答案：D

29、在公共危機預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng)中，對信息進行整理、歸類、識別和轉(zhuǎn)化，以保證信息的準(zhǔn)確性和及時性的子系統(tǒng)是（）。

A、信息收集子系統(tǒng)

B、信息加工子系統(tǒng)

C、決策子系統(tǒng)

D、警報子系統(tǒng)

答案：B

30、定期進行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。

A、監(jiān)測系統(tǒng)

B、組織系統(tǒng)

C、決策系統(tǒng)

D、咨詢系統(tǒng)

答案：D

31、在危機決策主體中，按照一個國家或地區(qū)的有關(guān)法律責(zé)任，在出現(xiàn)危機狀態(tài)下，擁有做出最終決定的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的特定個人和政府機構(gòu)屬于（）。

A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

B、參謀咨詢系統(tǒng)

C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)

D、專家系統(tǒng)

答案：A

32、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向省級民政部門報告。

A、2小時

B、4小時

C、6小時

D、8小時

答案：A

33、省級民政部門在自然災(zāi)情穩(wěn)定后（）內(nèi)將全省因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報民政部。

A、2日

B、5日

C、１０日

D、20日

答案：C

34、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年（）起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案：D

35、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴散的第一責(zé)任人。這是指公共危機管理的（）。

A、社會性大協(xié)作原則

B、屬地管理

C、常設(shè)性原則

D、統(tǒng)一指揮原則

答案：B

36、由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：D

正確答案：C

37、城市人口中將閑置不用的物品捐獻出來幫助困難人口的社會捐助制度屬于（A、集中性捐助

B、對口支援

C、經(jīng)常性捐助

D、助人為樂

答案：A

正確答案：C

38、公共危機管理過程的第一道防線是（）。

A、危機決策機制

B、危機預(yù)警機制

C、危機資源配置機制

D、危機保障機制。）

答案：B

39、對緊急權(quán)力最重要的實質(zhì)限制之一是（）。

A、比例原則

B、非可減原則

C、非歧視原則

D、非程序原則

答案：D

正確答案：A

40、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是（A、黨中央

B、國務(wù)院

C、公安部

D、民政部

答案：D

二、多選題(每題2分,共15題)14

41、人畜共患病的預(yù)防控制措施主要有（）。

A、控制傳染源。）

B、切斷傳播途徑

C、降低病死率

D、正確輿論引導(dǎo)

答案：A,B,C,D

42、政府應(yīng)急處理的次級職能有（）。

A、決策

B、指揮與協(xié)調(diào)

C、危機監(jiān)測

D、應(yīng)急預(yù)測

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

43、公共危機管理的組織體系包括（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系

B、專業(yè)救助組織體系

C、專家咨詢組織體系

D、輔助與支持體系

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

44、建立突發(fā)事件新聞發(fā)布機制的意義（）。

A、是建立社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的必然要求

B、是維護社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)公共事件的必然要求

C、是建立良好國際形象的必然要求

D、是全球化時代信息傳播的必然要求

答案：A,B,C,D

45、危機善后管理的意義（）。

A、對危機后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障

B、對危機后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用

C、為進一步提高政府危機管理能力提供經(jīng)驗

D、是建立良好國際形象的必然要求

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

46、強化公共危機管理的監(jiān)督與審計主要是指（）。

A、加強內(nèi)部控制

B、第三方評估

C、公眾與輿論監(jiān)督

D、財政預(yù)算管理

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

47、一套完善系統(tǒng)的公共危機管理法律體系應(yīng)當(dāng)包括（）。

A、憲法中的緊急狀態(tài)制度條款

B、突發(fā)事件與緊急狀態(tài)基本法

C、一般法律法規(guī)

D、國際條約中的突發(fā)事件與緊急狀態(tài)條款

答案：A,B,C,D

48、公共危機管理的財力資源主要來自（）。

A、國家財政支出

B、社會救助

C、國際援助

D、政府通過其強制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

答案：A,B,C,D

49、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的（A、危害程度

B、緊急程度

C、發(fā)展事態(tài)

D、控制程度

答案：A,B,C

50、應(yīng)急處置包括（）。

A、信息報告）來分級。

B、先期處置

C、應(yīng)急響應(yīng)

D、應(yīng)急總結(jié)

答案：A,B,C

51、下列現(xiàn)象屬于地質(zhì)災(zāi)害的是（）。

A、地震

B、森林退化

C、泥石流

D、洪水泛濫

答案：A,C,D

正確答案：A, C

52、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（A、能源生產(chǎn)體系

B、國外能源供應(yīng)體系

C、能源戰(zhàn)略儲備體系

D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系

答案：B,C,D

53、應(yīng)急處置的內(nèi)容包括（）。

A、信息報告

B、先期處理）組成。

C、應(yīng)急響應(yīng)

D、應(yīng)急結(jié)束

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

54、危機管理系統(tǒng)包括（）。

A、危機預(yù)警方法體系

B、危機對應(yīng)策略體系

C、危機管理評估體系

D、危機事件修復(fù)體系

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

55、危機決策的原則包括（）。

A、權(quán)力集中原則

B、過程優(yōu)先原則

C、短期目標(biāo)優(yōu)先原則

D、強制原則

答案：A,B,C,D

正確答案：A, C, D

專業(yè)技術(shù)人員公共危機管理考試

一、單選題(每題1分,共40題)26

1、事故災(zāi)難預(yù)防工作的主要環(huán)節(jié)有倡導(dǎo)安全文化，強化安全意識，健全安全法制，貫徹“依法治安”方略，推動安全科技進步，加大安全投入和（）。A、加強教育培訓(xùn)

B、遵循市場原則

C、強化安全責(zé)任，落實責(zé)任制 D、加大資金投入 答案：C

2、根據(jù)事故報告的規(guī)定，對于特大和特別重大事故，省級政府和國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)上報至國務(wù)院。A、4小時 B、6小時 C、8小時 D、12小時 答案：A 正確答案：B

3、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。A、基本原則 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方針 答案：D

4、按照事故造成的死亡人數(shù)，特大事故一次死亡()。A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C

5、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（）。A、領(lǐng)導(dǎo)體制 B、組織體制 C、一案三制 D、信息體制 答案：C

6、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。A、分級管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理 答案：A 正確答案：B

7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預(yù)警機制的原則。

A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則 答案：A 正確答案：D

8、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理 B、突發(fā)事件的處理 C、突發(fā)事件的運行 D、突發(fā)事件的善后 答案：A

9、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。A、決策智能化 B、檢查經(jīng)常化 C、處理及時化 D、責(zé)任明確化 答案：A

10、發(fā)生火災(zāi)時，如果有人提一桶水來救火，大家就會冷靜下來，跟著去提水救火；相反，如果有人第一個逃走，大家同樣會效仿，爭先恐后地逃跑。這個行為就成為（）。A、緊急規(guī)范 B、模范作用 C、帶頭作用 D、群體作用 答案：C 正確答案：A

11、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。A、權(quán)力優(yōu)先性 B、緊急處置性 C、程序特殊性 D、社會配合性 答案：B

12、經(jīng)濟安全危機中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險、財政風(fēng)險和()。A、流動性風(fēng)險 B、資金風(fēng)險 C、房地產(chǎn)風(fēng)險

D、經(jīng)濟戰(zhàn)略資源危機 答案：D

13、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。A、高速列車碰撞 B、南方雪災(zāi) C、煤礦瓦斯爆炸

D、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題 答案：D

14、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則 答案：C 正確答案：D

15、在危機狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（）。A、事態(tài)的嚴(yán)峻性 B、時間的緊迫性 C、信息的不充分性 D、資源的有限性 答案：B 正確答案：C

16、按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織()負(fù)責(zé)制定，按照有關(guān)規(guī)定重大活動應(yīng)急預(yù)案，報公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?。A、投資單位 B、協(xié)辦單位 C、主辦單位 D、承辦單位 答案：D

17、信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）等。A、布告 B、廣告

C、舉行新聞發(fā)布會 D、電視報道 答案：C

18、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，這是國家層面的總體應(yīng)急預(yù)案，總體預(yù)案共分（）。A、5章 B、6章 C、8章 D、10章 答案：B

19、根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，重大動物疫情在（）內(nèi)報至農(nóng)業(yè)部。A、8小時 B、12小時 C、24小時 D、4小時 答案：D 正確答案：C

20、嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮是（）。A、國務(wù)院

B、各省自治區(qū)直轄市人民政府 C、市（地）級人民政府 D、縣級地方人民政府 答案：A 正確答案：B

21、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過（）來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。A、預(yù)警指標(biāo)體系 B、政府監(jiān)管

C、金融機構(gòu)內(nèi)部控制 D、行業(yè)自律 答案：A

22、按照生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)，一次死亡3-9人的事故屬于（）。A、一般事故 B、重大事故 C、特大事故

D、特別重大事故 答案：B

23、安全生產(chǎn)的基本方針是（）。A、科技興安

B、條塊結(jié)合，屬地為主 C、安全第一，預(yù)防為主 D、應(yīng)急響應(yīng) 答案：C

24、制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（）。A、現(xiàn)場調(diào)查

B、開展重大危險源普查 C、事故等級和類型的劃分 D、應(yīng)急響應(yīng)機制 答案：A 正確答案：B

25、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。A、邊緣性 B、臨時性 C、行政緊急性 D、保障性 答案：D

26、在緊急狀態(tài)下對人權(quán)的克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。

A、比例原則 B、非克減原則 C、非歧視原則 D、克減原則

答案：A

27、免于因無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于（）。A、非克減原則 B、非歧視原則 C、比例原則 D、克減原則 答案：B 正確答案：A

28、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。A、以人為本原則 B、常抓不懈原則 C、分級預(yù)警原則 D、講究方法原則 答案：A 正確答案：D

29、在公共危機預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng)中，對信息進行整理、歸類、識別和轉(zhuǎn)化，以保證信息的準(zhǔn)確性和及時性的子系統(tǒng)是（）。A、信息收集子系統(tǒng) B、信息加工子系統(tǒng) C、決策子系統(tǒng) D、警報子系統(tǒng) 答案：B 30、定期進行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。A、監(jiān)測系統(tǒng) B、組織系統(tǒng) C、決策系統(tǒng) D、咨詢系統(tǒng) 答案：D

專業(yè)技術(shù)人員公共危機管理考試試題及答案

一、單選題(每題1分,共40題)26

1、事故災(zāi)難預(yù)防工作的主要環(huán)節(jié)有倡導(dǎo)安全文化，強化安全意識，健全安全法制，貫徹“依法治安”方略，推動安全科技進步，加大安全投入和（）。

A、加強教育培訓(xùn)

B、遵循市場原則

C、強化安全責(zé)任，落實責(zé)任制

D、加大資金投入

答案：C

2、根據(jù)事故報告的規(guī)定，對于特大和特別重大事故，省級政府和國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)上報至國務(wù)院。

A、4小時

B、6小時

C、8小時

D、12小時

答案：A

正確答案：B

3、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。

A、基本原則

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方針

答案：D

4、按照事故造成的死亡人數(shù)，特大事故一次死亡（A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案：C

5、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（）。）

A、領(lǐng)導(dǎo)體制

B、組織體制

C、一案三制

D、信息體制

答案：C

6、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。

A、分級管理

B、分類管理

C、分層管理

D、分群管理

答案：A

正確答案：B

7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預(yù)警機制的原則。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：A

正確答案：D

8、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。

A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

B、突發(fā)事件的處理

C、突發(fā)事件的運行

D、突發(fā)事件的善后

答案：A

9、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化

B、檢查經(jīng)?；?/p>

C、處理及時化

D、責(zé)任明確化

答案：A

10、發(fā)生火災(zāi)時，如果有人提一桶水來救火，大家就會冷靜下來，跟著去提水救火；相反，如果有人第一個逃走，大家同樣會效仿，爭先恐后地逃跑。這個行為就成為（）。

A、緊急規(guī)范

B、模范作用

C、帶頭作用

D、群體作用

答案：C

正確答案：A

11、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：B

12、經(jīng)濟安全危機中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險、財政風(fēng)險和（）。

A、流動性風(fēng)險

B、資金風(fēng)險

C、房地產(chǎn)風(fēng)險

D、經(jīng)濟戰(zhàn)略資源危機

答案：D

13、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

A、高速列車碰撞

B、南方雪災(zāi)

C、煤礦瓦斯爆炸

D、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

答案：D

14、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

第二篇：吉大11春學(xué)期《公共管理學(xué)》期末作業(yè)考核要求

吉大11春學(xué)期《公共管理學(xué)》期末作業(yè)

一、論述題（共2題，每題30分）

1． 當(dāng)前政府組織在公共管理中雖然仍處于主導(dǎo)地方，但已經(jīng)不再是公共管理的唯一主體，公共管理主體正在呈現(xiàn)出多元互動的發(fā)展趨勢。作為公共管理的新興主體，非政府組織在公共管理中的地位和作用已經(jīng)不容忽視。通過與政府組織的比較分析，試論非政府組織在公共管理中的優(yōu)勢，同時論述非政府組織在公共管理中的主要功能和作用。

2． 公共管理過程并不是一個封閉的過程，各種外在的環(huán)境因素對公共管理都有著非常重要的影響。只有正確考慮各種環(huán)境因素對公共管理所形成的影響，才能更有利于推動公共管理活動的順利進行。請結(jié)合各種公共管理環(huán)境因素的基本特點，試論述公共管理環(huán)境的基本特征，同時請具體論述公共管理環(huán)境對公共管理活動所發(fā)揮的影響和作用。

二、案例分析題（共1題，共40分）

某縣計劃生育政策執(zhí)行的失誤

我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1~3名的位置。1998年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達的計劃生育任務(wù)，甩掉計劃生育的落后帽子，采取了一項新的政策措施，即對計劃生育實行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元。縣政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數(shù)量。考慮到基層計劃生育工作的艱巨性，為了解決基層計劃生育工作經(jīng)費不足的問題，有效調(diào)動基層計劃生育人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級各提成30%。這項政策實施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，根本沒有達到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因為重男輕女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?；另一方面也是由于一些基層干部把超計劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，為了多來錢，對超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，有的甚至對超生予以暗中鼓勵。

根據(jù)上述案例結(jié)合自身的理解和相關(guān)的知識，分析公共政策未得到有效執(zhí)行的原因，并提出相應(yīng)的改進對策。

第三篇：公共危機管理作業(yè)、

海南大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院

《公共危機管理》課程報告

題目：肯德基連鎖快餐店公共危機分析 姓

名：趙瑞新 學(xué)

號：20***9 年級專業(yè)：13行政管理2班

指導(dǎo)教師：符海玲

完成日期：

2016年06月10日

一、緒論...........................................................................................................................................3

（一）、研究背景...................................................................................................................3

（二）、論文思路和意義.......................................................................................................3

（三）、研究方法...................................................................................................................4

二、肯德基在中國...........................................................................................................................4

三、危機案例分析...........................................................................................................................4

（一）、肯德基冰塊事件.......................................................................................................4

（一）、具體事件...........................................................................................................4

（二）、回應(yīng)措施...........................................................................................................4

（二）、速成雞事件...............................................................................................................5

（一）、具體事件...........................................................................................................5

（二）、應(yīng)對措施...........................................................................................................5

（三）、蘇丹紅事件...............................................................................................................5

（一）、具體事件...........................................................................................................5(二）、應(yīng)對措施.............................................................................................................5

四、肯德基危機管理中存在的問題...............................................................................................6

（一）、個案分析...................................................................................................................6

（一）、冰塊事件...........................................................................................................6

（二）、速成雞事件.......................................................................................................6

（三）、蘇丹紅事件.......................................................................................................7

（二）、肯德基公共危機現(xiàn)狀.............................................................................................7

（三）、肯德基潛在危機預(yù)測.............................................................................................7

（一）、傳統(tǒng)快餐業(yè)的沖擊

.........................................................................................7

（二）、食品安全...........................................................................................................8

（三）、媒體形象的塑造...............................................................................................8

（四）、連鎖店的管理...................................................................................................8

（五）、食品源的采購...................................................................................................8

五、公共危機管理方案...................................................................................................................8

（一）、肯德基危機的預(yù)防措施...........................................................................................8

（一）、轉(zhuǎn)型為健康專家...............................................................................................8

（二）、提倡均衡飲食

...............................................................................................8

（四）、全力打造“新快餐”.....................................................................................8

（二）、肯德基危機的應(yīng)急措施...........................................................................................9

（一）、建立危機處理預(yù)案..........................................................................................9

（二）、日常培養(yǎng)貫徹安全理念..................................................................................9

（三）、肯德基危機的響應(yīng)方案...........................................................................................9

（一）、危機響應(yīng)戰(zhàn)略...................................................................................................9

（二）、危機響應(yīng)的目標(biāo)...............................................................................................9

（三）、危機響應(yīng)的功能...............................................................................................9

（四）、肯德基危機的善后處理.......................................................................................10

（一）、根據(jù)實際情況修正危機處理方案.........................................................................10

（二）、認(rèn)真總結(jié)危機.................................................................................................10

六、結(jié)語.........................................................................................................................................10

肯德基連鎖快餐店公共危機分析

姓名：趙瑞新班級：13級行政管理2班 學(xué)號：20***9 摘要：肯德基作為一家著名的快餐連鎖店，已經(jīng)遍布了多個地方。肯德基除了贏得更多的商機外，也不斷面對更多危機的發(fā)生，如何因地制宜的進行危機公關(guān)變得尤為重要。將已經(jīng)成熟的危機公關(guān)機制應(yīng)用于企業(yè)一直是其面對的課題。只有這樣，才能使其獲得更多的商機。本文通過概述肯德基面臨的危機現(xiàn)狀，對具體案例對比分析，并結(jié)合其他危機公關(guān)文章的觀點，探討肯德基公關(guān)存在的問題，提出肯德基公關(guān)的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：公共危機、肯德基、應(yīng)急、危機處理

一、緒論

（一）、研究背景

隨著食品業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)品復(fù)雜性日益增加、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消費者需要的多樣性、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的漸漸發(fā)達以及大眾傳播媒體的飛速發(fā)展，使得危機在當(dāng)今社會中屢見不鮮。食品行業(yè)的快速發(fā)展，對發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平、實現(xiàn)就業(yè)、提升我國美食文化地位等具有重要作用。但在經(jīng)濟快速增長的今天，食品企業(yè)安全危機無處不在無處不有，據(jù)統(tǒng)計，近三年曝光的食品安全事件已超過原先的兩倍之多。通過學(xué)習(xí)危機管理課程，了解到了公共危機管理相關(guān)知識。為了把理論應(yīng)用于實踐，因此對一家餐飲企業(yè)進行分析。分析其發(fā)生的危機案例，并提出相應(yīng)的措施。

（二）、論文思路和意義

食以安為先，已經(jīng)成為政府和百姓的重要熱點議題。在競爭日趨激烈的今天，危機已經(jīng)是企業(yè)不得不面對的問題。面對突然爆發(fā)的事件，有些企業(yè)能有效地化解危機，能有效地協(xié)調(diào)與社會公眾的關(guān)系,積極主動和公眾、政府、工商、媒體等進行溝通和協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)危機問題采用合適的方式和渠道去和相關(guān)組織進行溝通、協(xié)調(diào)，最終變“危機”為“商機”，與此相反,不成功的危機處理,則會將企業(yè)置于極其不利的位置,甚至走向破產(chǎn)。因此，企業(yè)要想發(fā)展，走向更高的舞臺，不被市場淘汰，就要“居安思?！保瑢W(xué)會怎樣正確應(yīng)對突發(fā)的危機。通過了解企業(yè)危機管理的策略研究，能使企業(yè)在面對危機時從容應(yīng)對、游刃有余。除此之外，3

研究企業(yè)危機管理的特點與對策，能夠使企業(yè)在面對危機、處理危機時能得到理論層面的參考價值；還可以為眾多的企業(yè)提供一定的理論基礎(chǔ)和資源借鑒，幫助企業(yè)或正處于危機中的企業(yè)進行正常的經(jīng)營戰(zhàn)略的整體運作，提高其經(jīng)營信譽與組織形象，使得企業(yè)在競爭日益復(fù)雜的今天，化險為夷、脫穎而出

（三）、研究方法 案例分析法

所謂“前車之鑒”,“以古鑒今”,案例分析無疑對尋找具有一般規(guī)律性的、時代創(chuàng)新性的危機公關(guān)策略有著重要的指導(dǎo)意義。本文通過對肯德基危機公關(guān)處理的具體案例進行分析研究,來完善論文議題,從而提出有針對性的可行性建議。

二、肯德基在中國

肯德基全球總部設(shè)在美國肯塔基州的路易斯維爾市，是世界上最大的雞肉餐飲連鎖店，1952年由創(chuàng)始人山德士先生創(chuàng)建，全球最大的餐飲集團百勝餐飲集團擁有該品牌?？系禄?987年在北京前門開出中國第一家餐廳到現(xiàn)在，來到中國已經(jīng)21年了?？系禄谥袊?1年，是“立足中國、融入生活”的21年，是“為中國而改變，全力打造‘新快餐’”的21年。21年來，肯德基一直都在努力探索，把最貼心的服務(wù)回饋給廣大中國消費者。如今中國肯德基已在450個城市開設(shè)了2100余家連鎖餐廳，遍及中國大陸除西藏以外的所有省、市、自治區(qū)，是中國規(guī)模最大、發(fā)展最快的快餐連鎖企業(yè)。

三、危機案例分析

（一）、肯德基冰塊事件

（一）、具體事件

央視報道稱，記者分別從麥當(dāng)勞、肯德基、真功夫的門店購買食用冰塊，并抽取馬桶水箱水樣品一同送往檢測，檢測結(jié)果顯示3家快餐店的菌落總數(shù)均超標(biāo)，其中肯德基食用冰塊菌落總數(shù)高于國家標(biāo)準(zhǔn)19倍，高于馬桶水箱水12倍。這一事件迅速以“肯德基冰塊臟過馬桶水”的形式為全國消費者所知，對肯德基在廣大消費者心中的形象產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。

（二）、回應(yīng)措施

肯德基官方微博便做出了回應(yīng)和道歉，是涉事的三個品牌中最快做出回應(yīng)的，且

當(dāng)時的回應(yīng)措辭已經(jīng)得到大量網(wǎng)友認(rèn)可；肯德基舉行“雷霆行動”新聞發(fā)布會，通報了半年以來對食品安全管理升級行動的落實情況,表達了對肯德基相關(guān)食品安全的信心。此外,網(wǎng)絡(luò)上不少論壇對此事展開討論時，不少消費者都被引導(dǎo)相信“馬桶水是自來水，本來就很干凈”、“愿意吃肯德基冰塊，不會去喝馬桶水”“央視報道過于夸大”等觀點。其中,肯德基的企業(yè)軟文或者危機公關(guān)無疑起到了積極作用。整個事件發(fā)生過程中,該門店冰塊的銷售從未中斷。

（二）、速成雞事件

（一）、具體事件

“2012年11月23日中國經(jīng)濟網(wǎng)報道披露，作為肯德基雞肉供應(yīng)商、山西粟海集團有限公司培育雛雞到成品雞只需要45天，此事一經(jīng)披露，引發(fā)了極大的輿論反響。當(dāng)日粟海集團辦公室的電話始終無法接通?？系禄诋?dāng)日下午6點19分在其新浪官方微博回應(yīng)稱，公司在粟海集團的采購量僅占總采購量的1％，過往食品安全記錄正常，公司將對媒體報道內(nèi)容進行調(diào)查和處理。此言論招致網(wǎng)友、媒體的強烈不滿。

（二）、應(yīng)對措施

媒體報道肯德基雞肉為速成雞時，肯德基堅稱自己的食品安全可靠，其供貨商完全合法、合格，“速成雞”也完全符合國際家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，希望廣大消費者以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度來看待此事，不要被好事之徒利用。然而并沒有帶來很好的效果。

（三）、蘇丹紅事件

（一）、具體事件

2005年3月15日，肯德基熱銷食品“新奧爾良雞翅”和“新奧爾良雞腿堡”調(diào)料中被發(fā)現(xiàn)含有可能致癌的“蘇丹紅一號”成分。顯然，對于這家在中國已擁有超過1000家分店的連鎖快餐巨頭，在作為其拳頭產(chǎn)品的雞肉類食品上出現(xiàn)這樣的質(zhì)量事件，無疑是致命的打擊。信息時代，資訊的傳播速度驚人?！翱系禄婕t”一時間成為爆炸性新聞，各大媒體紛紛談“紅”色變，一陣蘇丹紅風(fēng)暴席卷中國。(二）、應(yīng)對措施

在“涉紅”事件的后期，肯德基成功地把媒體的注意力從肯德基產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到對“蘇丹紅一號”來源的關(guān)心上，同時表示積極配合調(diào)查，這個“高招”幫助肯

德基迅速脫離“蘇丹紅”的泥潭。于是，在盡力表示自己是一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)之后，肯德基開始了對四款“涉紅”產(chǎn)品的促銷活動，最高降價幅度達到3折，此后，肯德基的銷售逐漸恢復(fù)元氣。

四、肯德基危機管理中存在的問題

（一）、個案分析

（一）、冰塊事件

總體來說，肯德基（中國）公司具有較高的危機管理水平，在這一事件中，其有效的危機管理將危機控制在了較小范圍內(nèi)，有效減少了對企業(yè)的損失，很大程度上挽回了公司形象。但同時，在此次危機公關(guān)中，還是有一些不足之處值得改進。沒有提前做好預(yù)防衛(wèi)生安全危機的發(fā)生的措施，企業(yè)前后口徑不統(tǒng)一，在之后的官方回應(yīng)中，肯德基顯得比較傲慢是質(zhì)疑并不是合作。事件發(fā)生在食品行業(yè)，衛(wèi)生問題十分敏感，肯德基應(yīng)邀請第三方權(quán)威檢測機構(gòu)對其衛(wèi)生進行權(quán)威認(rèn)證，而非只進行內(nèi)部調(diào)查。

（二）、速成雞事件

首先，措辭不嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)媒體報道肯德基雞肉為速成雞時，肯德基堅稱自己的食品安全可靠，其供貨商完全合法、合格，“速成雞”也完全符合國際家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，希望廣大消費者以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度來看待此事，不要被好事之徒利用。這份申明其實已經(jīng)違反了危機公關(guān)攻略4S原則中的“傾聽原則”。這一原則要求企業(yè)在出現(xiàn)危機時首先要保持冷靜，不要急于辯解。其次，態(tài)度不真誠。整個“速成雞”事件中我們看到的是一個傲慢的肯德基。再次，卸責(zé)式道歉引發(fā)公眾強烈不滿 面對上海市食安委辦公室的數(shù)據(jù)，肯德基第一次發(fā)表了姍姍來遲的道歉。但是網(wǎng)友一針見血的指出肯德基實際上是在推卸責(zé)任。先拿供應(yīng)商開刀，中心思想就是：作為一個跨國企業(yè)，我的管理嚴(yán)格，食品安全，信譽良好，出現(xiàn)速成雞問題主要責(zé)任還是中國供貨商，我們已經(jīng)中斷了與這批供貨商的合作，問題很快就會解決，妄圖將責(zé)任全部推給中國企業(yè)，保全自己。最后，拖延時間?？系禄诖舜问录羞€采取其慣用手法“時間戰(zhàn)術(shù)”。對記者提出的實質(zhì)問題一律回應(yīng)“見最新微博說明”。認(rèn)為隨著時間的推移大家會慢慢淡忘此事，顯然傷害了中國消費者的感情。

（三）、蘇丹紅事件

肯德基的這次“拯救”計劃還不夠完美。有專家認(rèn)為，缺少國內(nèi)權(quán)威的幫助正是肯德基化解危機不夠到位的地方，因為中國的消費者顯然更需要來自國內(nèi)權(quán)威部門的聲音。另外，肯德基與媒體和消費者的溝通仍然不算暢通，雖然它承認(rèn)事實并適時發(fā)布消息，但仍有記者和索賠的消費者不能及時從肯德基獲得所需要的信息。雖然肯德基成功地把媒體的目光引向了“蘇丹紅”的來源，但這也正體現(xiàn)出它對輔料供應(yīng)商管理的不善。

（二）、肯德基公共危機現(xiàn)狀

（一）、管理缺乏危機預(yù)警機制，未在第一時間著手處理

眾所周知，危機發(fā)生的首次公開報道至關(guān)重要，這將直接影響到消費者、媒體對危機的看法和做法。但是肯德基并沒有在第一時間對危機做出反應(yīng)，面對突如其來的危機，沒有任何應(yīng)對危機的預(yù)案。在危機爆發(fā)后，才想到采取一些臨時性補救措施，這樣造成事后處理成本比預(yù)防成本要高得多，不僅浪費大規(guī)模的人力、物力、財力，而且使企業(yè)喪失處置危機事件的主動權(quán)，增加解決危機的難度，并且先入為主的負(fù)面新聞有可能至之將企業(yè)“置之死地”。

（二）、在危機處理過程的溝通中，存在多處誤區(qū)

危機應(yīng)對的成功80%在于溝通。在如今信息化的社會已經(jīng)不存在任何“ 秘密”?？梢恍┛系禄鶝Q策者帶有僥幸心理，采取鴕鳥政策，在危機來臨時，沒有本著迅速第一的正確處理原則對危機做出相應(yīng)的行動和反應(yīng)；在相當(dāng)長的時間里，不告知事實真相，不主動坦誠錯誤，逃避責(zé)任，也不主動與政府、媒體、消費者等第三方進行真誠的溝通。導(dǎo)致被動地回應(yīng)，被媒體和公眾牽著鼻子走，最終的結(jié)果是讓企業(yè)陷入更深的危機。另外，在危機發(fā)生時, 企業(yè)往往會忽視了及時對內(nèi)部員工通報情況, 由于在企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一口徑，謠言和猜測往往會由內(nèi)產(chǎn)生并向外傳播，擴大了危機的破壞程度。

（三）、肯德基潛在危機預(yù)測

（一）、傳統(tǒng)快餐業(yè)的沖擊

肯德基是西方的一種快餐，對于中國來說，可能會面臨傳統(tǒng)飲食的挑戰(zhàn)，在消費市場上會面臨競爭壓力。競爭對手的惡意競爭，中國的法律法規(guī)的限制。

（二）、食品安全

肯德基的公共危機案例都和食品安全有關(guān)?？梢?，食品安全和食品企業(yè)息息相關(guān)。

（三）、媒體形象的塑造

負(fù)面新聞，會降低企業(yè)的影響力，對企業(yè)的營銷帶來不好的影響。

（四）、連鎖店的管理

肯德基機構(gòu)龐大，對于管理，不僅有店面內(nèi)部的管理還有各個連鎖店的管理。需要又統(tǒng)一的規(guī)章和制度，這就難免產(chǎn)生一些潛在的風(fēng)險。

（五）、食品源的采購

食品采購的渠道也是一個重要部分，可能會出現(xiàn)，食品安全原料價格的風(fēng)險。應(yīng)確保供貨渠道。

五、公共危機管理方案

（一）、肯德基危機的預(yù)防措施

（一）、轉(zhuǎn)型為健康專家

隨著健康觀念的加強，中國消費者認(rèn)識到洋快餐易導(dǎo)致肥胖，并把其稱為垃圾食品。如果把這種觀念不斷擴展，必然導(dǎo)致肯德基的顧客大量流失。針對這種情況，肯德基可以制訂了一系列的健康策略，由被人們定義為高熱量、高脂肪的形象轉(zhuǎn)化為健康專家。

（二）、提倡均衡飲食

中國消費者可能會對西式快餐食品營養(yǎng)產(chǎn)生疑慮，可通過權(quán)威機構(gòu)的鑒定，正式地促成肯德基品牌形象向“均衡營養(yǎng)、健康生活倡導(dǎo)者”的轉(zhuǎn)化，消除消費者對洋快餐不健康、不營養(yǎng)、易導(dǎo)致肥胖的不良印象，樹立快餐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）、全力打造“新快餐”

“傳統(tǒng)洋快餐”產(chǎn)品種類少，選擇有限，且以油炸食品為主，高熱量、高脂肪，蔬菜品種少，西式口味不受消費者歡迎。應(yīng)開發(fā)“新快餐”將適合中國人的口味融合進來，采取多重烹飪方式，為消費者提供更多選擇，提倡均衡營養(yǎng)，打造中

國模式的食品安全體系。

（二）、肯德基危機的應(yīng)急措施

（一）、建立危機處理預(yù)案

作為一家食品企業(yè)，肯德基對于食品衛(wèi)生之類的社會危機無法避免。然而，危機意識和完善的化解預(yù)案，讓肯德基每次遭遇危機時，能從容應(yīng)對。了解現(xiàn)行企業(yè)的發(fā)展情況，分析企業(yè)將會遇到的問題，制定緊急預(yù)案。

（二）、日常培養(yǎng)貫徹安全理念

不僅僅領(lǐng)導(dǎo)要有危機意識，所有員工也要具備這樣的意識。企業(yè)里任何一名員工都可能因失誤而將整個公司拖入危機。因此必須培養(yǎng)員工的憂患意識，讓他們了解到他們的一言一行，都代表著企業(yè)形象，不影響公眾對企業(yè)的看法。長久的運營系統(tǒng)必須考慮危機出現(xiàn)時的情況，并體現(xiàn)在日常操作的基本要求之中。應(yīng)時刻牢記食品安全永遠是第一原則。

（三）、肯德基危機的響應(yīng)方案

（一）、危機響應(yīng)戰(zhàn)略

應(yīng)做好危機響應(yīng)戰(zhàn)略，做好應(yīng)對措施。對于突發(fā)的食品安全危機，要做好相應(yīng)準(zhǔn)備。成立專家小組積極應(yīng)對。

（二）、危機響應(yīng)的目標(biāo)

做好危機響應(yīng)目標(biāo)的應(yīng)對，明確所要處理的危機的目標(biāo)?？系禄鶓?yīng)選擇專家評估小組，對危機進行響應(yīng)。

（三）、危機響應(yīng)的功能

首先，要對所發(fā)生的危機問題進行評估，明確等級。然后，積極選取應(yīng)對方法，及時做出回應(yīng)，減少危機帶來的經(jīng)濟損失。再次，應(yīng)啟動安全保護措施，避免食品安全問題帶來的人員傷亡。最后，應(yīng)積極調(diào)度資源，應(yīng)對企業(yè)面臨的突發(fā)事件。

（四）、危機響應(yīng)的保障體系

首先，應(yīng)建立危機后援團隊以及專家處理團隊，和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和質(zhì)檢中心做好溝通。然后，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，保障應(yīng)急響應(yīng)體系的積極實施。再次，應(yīng)該和媒體做好積極的溝通，發(fā)揮新聞媒體的輿論作用。

（四）、肯德基危機的善后處理

（一）、根據(jù)實際情況修正危機處理方案

對企業(yè)來講，準(zhǔn)確判斷在危機進行當(dāng)中和危機發(fā)生以后所做決策的效果是很困難的。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)危機事件的發(fā)展變化，以及相關(guān)主要公眾和媒體的觀點和行為，并不斷對企業(yè)的活動和決策做出必要的修正。

（二）、認(rèn)真總結(jié)危機

重塑企業(yè)形象。危機的善后工作主要是消除危機處理后遺留問題和影響。危機發(fā)生后，公司形象受到了影響，公眾對公司會非常敏感，要靠一系列危機善后管理工作來挽回影響。首先，進行危機總結(jié)、評估。其次，對問題進行整頓。第三，尋找商機。

六、結(jié)語

俗話說：“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到公眾的切身利益，是關(guān)乎國計民生的大事，受到了公眾的廣泛關(guān)注。當(dāng)今社會是一個高風(fēng)險的社會，食品企業(yè)也面臨著越來越復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，危機隨時都有可能爆發(fā)。食品企業(yè)由于其產(chǎn)品的特殊性以及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性，比其它的企業(yè)更容易發(fā)生危機事件。如果不及時開展危機公關(guān)，企業(yè)就有可能在冗雜的食品行業(yè)中被淹沒。在前面的論述中，我們看到危機溝通在食品安全危機公關(guān)過程中的重要地位，企業(yè)做好了針對媒體的危機公關(guān)策略，則可以說是危機管理成功了一半。食品安全危機中的媒體公關(guān)也不是萬能之策，企業(yè)不能對媒體公關(guān)盲目信任，把企業(yè)在遭遇食品安全危機時的所有籌碼都壓在媒體公關(guān)上。企業(yè)要杜絕食品安全危機的發(fā)生，最根本的是要把好食品質(zhì)量關(guān)，安全的優(yōu)質(zhì)食品才是食品企業(yè)生存的基本保障。另外，培養(yǎng)內(nèi)部員工的危機意識，實行全員公關(guān)，也是食品企業(yè)危機管理的重要組成部分。參考文獻：

[1]從肯德基應(yīng)對禽流感看公共危機下的突圍 徐階 [J] 2007 [2]在華企業(yè)危機公關(guān)論析 宮雪姣 [J] 2010 [3]中國食品危機管理 陸純皓 [J] 2009

第四篇：管理學(xué)大作業(yè)

2015年第二學(xué)期《管理學(xué)原理》第一次大作業(yè) 第一大題：簡答題

1、簡述管理環(huán)境的分類。答：管理環(huán)境分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，外部環(huán)境一般有政治環(huán)境、社會文化環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和自然環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境有人力資源環(huán)境、物力資源環(huán)境、財力資源環(huán)境及內(nèi)部文化環(huán)境。

2、簡述權(quán)變理論的主要觀點

答：每個組織的內(nèi)在要素和外在環(huán)境條件都各不相同，因而在管理活動中不存在適用于任何情景的原則和方法，即：在管理實踐中要根據(jù)組織所處的環(huán)境和內(nèi)部條件的發(fā)展變化隨機應(yīng)變，沒有什么一成不變的、普通的管理方法。成功管理的關(guān)鍵在于對組織內(nèi)外狀況的充分了解和有效的應(yīng)變策略。權(quán)變理論以系統(tǒng)觀點為理論依據(jù)，從系統(tǒng)觀點來考慮問題，權(quán)變理論的出現(xiàn)意味著管理理論向?qū)嵱弥髁x方向發(fā)展前進了一步。細分來說如下：

（1）多數(shù)管理理論追求普遍適用的、最合理的模式、原理，但這僅適用于所有企業(yè)或組織面臨相同、穩(wěn)定的環(huán)境。事實上，環(huán)境經(jīng)常在變化，每個企業(yè)所面臨的環(huán)境的相似的情況也極為稀少。

（2）以系統(tǒng)觀點為依據(jù)，研究一個組織（企業(yè)）如何根據(jù)所處的內(nèi)外環(huán)境可變因素的性質(zhì)，在變化的條件下和特殊情境中，采用適用的管理觀念和技術(shù)，提出最合適于具體情境的組織設(shè)計和管理活動的管理理論。

（3）具體的權(quán)變思想涉及到：計劃的權(quán)變觀點、組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變觀點和領(lǐng)導(dǎo)方式的權(quán)變觀點等。

3、簡述兩種不同的社會責(zé)任觀。答：（1）在古典觀下，企業(yè)在實現(xiàn)利潤目標(biāo)的過程中就在承擔(dān)著社會責(zé)任，從而企業(yè)的社會責(zé)任與利潤取向是完全一致的。

（2）在社會經(jīng)濟觀下，我們有充足的理由表明，與不承擔(dān)社會責(zé)任相比，承擔(dān)社會責(zé)任或許會使企業(yè)的短期利益受到損害（承擔(dān)社會責(zé)任通常要付出一定的代價），但換來的卻是比所損害的短期利益多得多的長期利益，從而企業(yè)的社會責(zé)任行為與其利潤取向相容。

4、簡述德爾菲法和頭腦風(fēng)暴法的異同點。答：相同點：1.以相關(guān)人士為對象。

2.以最佳方案為集體決策。

3.能充分發(fā)揮個人意見，集思廣益。

不同點：1.應(yīng)用不同

2.專家選擇的代表、人數(shù)不同。3.獲取專家意見的工具不同。4.專家對問題的回答不同。5.所用時間不同。

6.德爾菲法問卷設(shè)計要求高，頭腦風(fēng)暴法有限制性。

5、簡述計劃編制的程序。

答：雖然計劃的種類多種多樣，但是計劃編制的程序都是相似的。

（一）對環(huán)境進行調(diào)查研究和預(yù)測一一編制計劃的起點。

（二）確定目標(biāo)和分解目標(biāo)，建立目標(biāo)體系。

（三）擬定可供選擇的方案（方案不是越多越好，應(yīng)該集中精力在少數(shù)最有希望的方案上）。

（四）評價各種備選方案

1.分析和認(rèn)識每個方案的限制性因素（妨礙達成目標(biāo)的因素）。2.全面掌握每個方案的實效（全面衡量每個方案可能取得效果）。3.要用總體的效益觀點來衡量方案。

（五）選擇方案（經(jīng)驗、試驗和數(shù)學(xué)分析）

（六）擬定支持計劃

（七）計劃的實施與反饋

6、簡述扁平式組織結(jié)構(gòu)和錐形組織結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)缺點。

答：簡單闡述扁平式組織結(jié)構(gòu)與錐形式（瘦長型）組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點：

扁平結(jié)構(gòu):指組織規(guī)模已定，管理幅度較大，管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。優(yōu)點:

1、層次少，信息傳遞速度快，信息失真可能性小。

2、有利于下屬人員發(fā)揮積極性和創(chuàng)造。

3、管理成本低。

缺點:

1、管理幅度增加，管理難度也加大。

2、下屬提升機會減少。

錐形式（瘦長型）組織結(jié)構(gòu)：

優(yōu)點:

1、管理幅度減少，管理難度減少。

2、下屬提升機會增加。

缺點:

1、管理層級多,信息的溝通與傳遞速度慢,信息失真度高。

2、不利于下屬人員發(fā)揮。

3、管理成本高。

7、簡述克服溝通障礙的途徑。

答：答：克服溝通障礙的途徑有：來自溝通主體的障礙主要有表達不清、編碼不適當(dāng)、惰性、時間緊迫和對溝通對象不了解或不信任等。因此，任何溝通主體在組織溝通時，都應(yīng)堅持明確性原則，力求溝通形式的標(biāo)準(zhǔn)化，做到文字規(guī)范、措詞嚴(yán)密、表達準(zhǔn)確、中心突出、目的明確，避免使用方言土語或容易引起誤解的言辭。

8、簡述直接控制和間接控制的優(yōu)劣。

答：直接控制的優(yōu)點：在對個人委派任務(wù)時能有效大的準(zhǔn)確性?？梢源偈怪鞴苋藛T主動地采取糾正措施并使更加有效。直接控制還可以獲得良好的心理效果。由于提高了主管人員的質(zhì)量，減少了偏差的發(fā)生，節(jié)約了支開。

直接控制的缺點：信息反饋引起時滯現(xiàn)象。信息太多以致在現(xiàn)有的技術(shù)條件下無法全面地科學(xué)地處理。直接控制忽略了企業(yè)中人的因素，不利于下級積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，人的潛力和能動性無法發(fā)揮出來。

間接控制的優(yōu)點：糾正管理人員由于缺乏知識、經(jīng)驗和判斷力所造成的管理上的失誤和偏差。幫助主管人員總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，增加他們的知識經(jīng)驗和判斷能力，提高他們的管理水平。

9、簡述管理創(chuàng)新的內(nèi)容。

答： 管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容實質(zhì)上就是對主要管理要素的創(chuàng)新與創(chuàng)新的管理方式、方法。主要集中在以下幾個方面：管理思想與觀念的創(chuàng)新。例如：從傳統(tǒng)的科學(xué)管理思想到組織、行為管理，人本管理，企業(yè)文化思想等；管理組織的創(chuàng)新。例如：從直線型管理組織到直線職能型，事業(yè)部制，矩陣式管理組織等；管理方法的創(chuàng)新。例如：運籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、優(yōu)選法、價值工程在管理中的應(yīng)用等；管理技術(shù)的創(chuàng)新。例如：采用互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字信息建立企業(yè)集成管理系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)管理技術(shù)現(xiàn)代化。

第二大題：論述題

1、試論述管理的二重性原理

答：管理的二重性是指管理的自然屬性和社會屬性（也有說是管理的科學(xué)性和藝術(shù)性）。管理者從管理的自然屬性角度說，要遵照管理本質(zhì)的規(guī)律性，用科學(xué)、理性、制度、規(guī)范的方法管理組織；用運籌、數(shù)理、統(tǒng)計、系統(tǒng)的方法做企業(yè)決策。管理者從管理的社會屬性角度說，要按照心理學(xué)、社會學(xué)關(guān)于人性、人本的原則，創(chuàng)造組織的良好氛圍，極大的調(diào)動員工的積極性，自覺自愿、互幫互助的完成組織目標(biāo)。

2、聯(lián)系實際，談?wù)劷W(xué)習(xí)型組織的主要途徑。

答：把握內(nèi)涵，帶動學(xué)習(xí)，形成氛圍，推動發(fā)展；結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，拓展內(nèi)容，提高能力，營造學(xué)習(xí)的氛圍和環(huán)境是關(guān)鍵；實施工作、生活、學(xué)習(xí)一體化戰(zhàn)略；學(xué)習(xí)讀書、基礎(chǔ)設(shè)施的完善是一個方面，關(guān)鍵是要運用學(xué)習(xí)型組織五項修煉管理方法引導(dǎo)、培訓(xùn)骨干輔導(dǎo)員，推動學(xué)習(xí)型組織長期、持續(xù)地搞下去，形成自己的企業(yè)文化。

3、聯(lián)系實際，談?wù)勅绾渭訌姽芾韨惱斫ㄔO(shè)。

答：企業(yè)發(fā)展能否取得成功，不僅取決于其經(jīng)濟因素，還受到企業(yè)道德形象的制約。國際上取得成功的企業(yè)，一般在社會上都具有良好的到的形象。因此，企業(yè)良好的道德形象，在激烈的市場競爭中正日益成為企業(yè)取得成功的關(guān)鍵因素。企業(yè)可以從以下四個方面入手，加強企業(yè)倫理的建立：

其一，樹立正確的企業(yè)價值觀。

企業(yè)價值觀是企業(yè)基于自身特定的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨、時代要求和發(fā)展方向，經(jīng)精心培育而逐步形成的，為整個員工群體認(rèn)同的對道德觀念的判斷和看法。它是企業(yè)員工群體人格的外化，是一個企業(yè)向心力和凝聚力之所在。倫理和價值之間有著密切的關(guān)聯(lián)，企業(yè)價值觀塑造著企業(yè)的倫理。因此，企業(yè)倫理建設(shè)的第一步是樹立正確的企業(yè)價值觀。企業(yè)只有樹立正確的價值觀，才能取得真正的成功。

其二，樹立正確的經(jīng)營理念。加強企業(yè)倫理建設(shè)，首先就應(yīng)該樹立正確的經(jīng)營理念。樹立正確的經(jīng)營理念，一方面，應(yīng)確立遠大的企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)。另一方面，充分認(rèn)識對利益相關(guān)者和社會的責(zé)任。其三，加強對員工的情感投入。情感關(guān)系是形成群體凝聚力的基礎(chǔ)，是獲得較強凝聚力的源泉。它在企業(yè)內(nèi)部能促使一種親密關(guān)系的形成，是達成價值認(rèn)同與目標(biāo)認(rèn)同，使企業(yè)對員工產(chǎn)生強烈的吸引力，強化企業(yè)內(nèi)部凝聚力的橋梁。

其四，加強對員工的倫理教育。倫理教育是進行企業(yè)倫理建設(shè)的必要手段。通過倫理教育，可以提高人的道德自覺性，為企業(yè)倫理的貫徹實施奠定基礎(chǔ)。另一方面，倫理教育也可以在企業(yè)內(nèi)營造良好的倫理氛圍。

4、結(jié)合實際，談?wù)勀銓δ繕?biāo)管理的看法。

答：目標(biāo)管理是以相信人的積極性和能力為基礎(chǔ)的，領(lǐng)導(dǎo)者對下屬的領(lǐng)導(dǎo)，不是簡單地依靠行政命令強迫他們?nèi)ジ桑沁\用激勵理論，引導(dǎo)職工自己制定工作目標(biāo)，自主進行自我控制，自覺采取措施完成目標(biāo)，自動進行自我評價。目標(biāo)管理通過誘導(dǎo)啟發(fā)職工自覺地去干，其最大特征是通過激發(fā)員工的生產(chǎn)潛能，提高員工的效率來促進企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

它與傳統(tǒng)管理方法相比有許多優(yōu)點，概括起來主要有幾個方面：

1、權(quán)力責(zé)任明確

2、強調(diào)職工參與

3、注重結(jié)果。由于任務(wù)管理法既規(guī)定了工作任務(wù)，又規(guī)定了完成任務(wù)的方法，而且任務(wù)和方法都有標(biāo)準(zhǔn)化，職工按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行培訓(xùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行操作，他們的工作積極性和創(chuàng)造性受到嚴(yán)重的限制；而人本管理法又過于強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對職工的信任，放手讓職工自主去工作，這又難于保證任務(wù)的完成。目標(biāo)管理法將兩者綜合起來，即組織規(guī)定總目標(biāo)，各部門依據(jù)總目標(biāo)規(guī)定部門目標(biāo)，把部門目標(biāo)分解落實到人，至于如何達到目標(biāo)則放手讓工作人員自己做主。這樣，既能保證完成組織的任務(wù)，又能充分發(fā)揮職工的主動性、積極性，因而目標(biāo)管理法與任務(wù)管理法和行為管理法相比，是更為優(yōu)越的管理方法。

5、結(jié)合實際，談?wù)効刂频倪^程及其注意事項。

答： 控制的過程包括制定標(biāo)準(zhǔn)、衡量績效和糾正偏差三個環(huán)節(jié)。制定標(biāo)準(zhǔn)要注意選擇重點要素確定控制對象，選擇好關(guān)鍵的控制點，制定明確的控制標(biāo)準(zhǔn)。衡量績效要注意選擇合適的方式，建立信息管理系統(tǒng)。糾正偏差要注意做好評估，確定合適的糾偏對象，制定合理的糾偏措施。

6、假如你是一個企業(yè)的管理者，你將如何對待管理創(chuàng)新。

答：管理是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基石。創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)進步的原動力，是增強核心競爭能力，獲得跨越式發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)成長的決定性因素。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營環(huán)境急劇變化的復(fù)雜環(huán)境之中，企業(yè)管理者必須要把握管理創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢、新要求，不斷進行管理創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理整個過程中。要為員工發(fā)揮創(chuàng)造性才能搭設(shè)舞臺，使每個人都有機會成為創(chuàng)新者。要注重個性文化的培養(yǎng)，創(chuàng)造獨具特色的經(jīng)營模式，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。具體來說，在信息化、市場化、一體化日益深化的背景下，企業(yè)要取得持續(xù)發(fā)展，必須要在理念、技術(shù)、組織及制度上不斷創(chuàng)新，運用新的理論指導(dǎo)企業(yè)管理，在變化中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

第三大題：案例分析題

案例1：約瑟夫？斯卡格斯的計劃

約瑟夫？斯卡格斯先生在美國公共衛(wèi)生局工作二十年后退休了。他把他的儲蓄存款投資到五家快餐館。這五家快餐館，是依照獲得很大成就的肯塔基油煎雞全國聯(lián)營公司的模式經(jīng)營的。以前的老板是一個小城市的銀行家，他一度想重新創(chuàng)新肯塔基油煎雞公所取得的成就。當(dāng)事實證明不能如愿以償時，他把商店賣給了斯卡格斯。

斯卡格斯在投資前事先進行了研究，這使他深信，只要運用基本的管理原則和技術(shù)，這五家商店的利潤就能比以前增加。他認(rèn)為，即使這些商店遍及整個州，無法對他們進行日常的監(jiān)督，但以前的商店所有者聽任這五家商店的經(jīng)理各自經(jīng)營，而沒有給予集中的指導(dǎo)，是一個錯誤，需要做出改進。同時，他又不想用呆板的章程和程序約束商店經(jīng)理的手腳，挫傷他們的主動性。他認(rèn)為，把“良好的管理”引進到這個系統(tǒng)的最好的辦法是，就是執(zhí)行主要的管理職能----計劃。

斯卡格斯在同五家商店的經(jīng)理舉行的一次會議上，提出了以他在公共衛(wèi)生局的經(jīng)驗為基礎(chǔ)的POAR計劃。POAR是由組成計劃的四個要素----問題（Problem）、目標(biāo)（Objectives）、活動（Activities）和資源（Resources）這四個詞的第一個字母縮寫而成的。在這次會議上，斯卡格斯要求五家商店的經(jīng)理為他們的各自的商店所確定的每一個問題制定行動計劃，并指出此后分配資金以及報告進展情況都將以這些計劃為依據(jù)。

商店的經(jīng)理們同意斯卡格斯的以下看法：斯卡格斯有權(quán)要求他們按他的指示辦事；對計劃予以更多的強調(diào)，應(yīng)該使人們更明白需要做些什么事情；使所有五家商店獲得更多的利潤。但是他們對POAR計劃能否適用于他們的商店管理，有些懷疑。他們要求斯卡格斯用例子來說明他的主張。于是，斯卡格斯把他在公共衛(wèi)生局工作時制定的計劃拿出來給他們看。這個計劃如下：

1、問題的確定

1）預(yù)期情況：應(yīng)向居住在該縣的所有2,500名育齡婦女提供計劃生育服務(wù)。2）目前情況：500名婦女在公立或私立醫(yī)院、或醫(yī)生事務(wù)所接受計劃生育指導(dǎo)。

3）具體問題：現(xiàn)在問題是預(yù)期情況和目前情況有差距，因此要解決的問題是向2,000名婦女提供計劃生育的指導(dǎo)。

2、目標(biāo)

本財政結(jié)束時，將有1,500名婦女接受公立或私立醫(yī)療單位對計劃生育的指導(dǎo)。

3、活動

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，要求進行下列活動：1）舉辦100次每周一次的門診，估計每次將有30人，總共將達3000人次；2）安排醫(yī)生事務(wù)所為100個病人視診；3）為七年級到十二年級的老師舉辦十次計劃生育講座，參加的教員人數(shù)可達250名，以后學(xué)生人數(shù)可達5,000名；4）舉辦20次正式展覽會，向社會和市民小組傳播知識。

4、資金來源

計劃的預(yù)算開支總和2,800美元。各項活動的具體開支為：1）門診費：2,000美元；2）醫(yī)生事務(wù)所視診費用：500美元；3）舉辦講座費用：100美元；4）傳播知識所需費用：200美元。

在研究了上述例子后，一位經(jīng)理說，POAR可能適用于衛(wèi)生事務(wù)的管理，但是他看不出與商業(yè)的管理有什么關(guān)聯(lián)。

請結(jié)合案例分析：

1、你是否贊同那位經(jīng)理關(guān)于POAR適應(yīng)性的說法？為什么？

答：贊同，我認(rèn)為POAR適用于商業(yè)的管理，POAR是計劃職能的一種形式，計劃職能是指確定目標(biāo)和確定實現(xiàn)目標(biāo)的適切手段等一系列的管理活動的總稱。對于P（問題）：我要求門店經(jīng)理對預(yù)測在實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程中可能會出現(xiàn)的問題進行匯總。O（目標(biāo)）：問題提出來以后，需要確定目標(biāo)及其先后順序。A（活動）：為了實現(xiàn)目標(biāo)，需要制訂活動的實施方案，并且配合目標(biāo)的實現(xiàn)，制訂落實相關(guān)政策。R（資源）：對于提出來的問題，有了目標(biāo)、活動方案及相關(guān)政策以后，我們要求編制相關(guān)的預(yù)算，對計劃進行控制。

2、你覺得斯卡格斯推行計劃職能的做法是否正確？為什么？

答：我認(rèn)為POAR作為計劃的一種形式是正確的，因為POAR包含了計劃職能的幾個主要階段。除了提出問題，確定目標(biāo)，制訂行動方案及編制預(yù)算以外，我們還需要對影響目標(biāo)的各種因素進行預(yù)測及制定相關(guān)的政策配套實施。

3、如果你是斯卡格斯，你將會如何推行計劃？

答：如果我是斯卡格斯，POAR除了提出問題，確定目標(biāo)，制訂行動方案及編制預(yù)算以外，還需要對影響目標(biāo)的各種因素進行預(yù)測及制定相關(guān)的政策配套實施，而且制訂的目標(biāo)必須是具有挑戰(zhàn)性但切實可行的，制定的行動方案需要進行評價及優(yōu)選，通過編制預(yù)算對目標(biāo)的實現(xiàn)需要進行控制。

案例2：EQ公司是從事利用火車、輪船進行的長途郵政運輸。它存在的主要問題是：職工違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重；運輸?shù)馁|(zhì)量、安全性不高；出勤率低，傷、病假多。經(jīng)過研究。EQ公司的領(lǐng)導(dǎo)決定打破職工的鐵飯碗，用合同的形式與職工形成權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，并明確嚴(yán)重違章的責(zé)任，最嚴(yán)重的可除名、開除。在執(zhí)行這項政策前，曾請示過上級，上級的答復(fù)是：先搞起來?？蓪嵤┲螅c預(yù)想的差距很大，職工們怨言頗多，根本無法理解此項政策。雖然可以開出嚴(yán)重違紀(jì)的員工，但對其他職工起到的教育作用不大。

看到這個結(jié)果之后，EQ公司研究出臺了另一項政策——“職工流動蓄水池”。對大錯沒有，小錯不斷的員工給予進入“蓄水池”的處理，即只拿基本生活費，每天照常上班，但沒有任何任務(wù)分配，并進行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。一旦員工轉(zhuǎn)變觀念，表現(xiàn)積極即可重新“上崗”，這項政策實行幾年內(nèi)，進“蓄水池”待工的人數(shù)不到十人，不少人只待了幾天就“上崗”了。職工們說，天天坐在單位里沒事干，既在鄰里、同事面前丟臉，對家里也不好交代，壓力很大。后來大家都不愿進“蓄水池”，工作質(zhì)量、勞動態(tài)度、紀(jì)律觀念都有很大好轉(zhuǎn)。

請結(jié)合案例分析：

1、超前領(lǐng)導(dǎo)決策為什么行不通？

答：超前領(lǐng)導(dǎo)決策行不通的原因有：首先，超前領(lǐng)導(dǎo)決策沒有按照領(lǐng)導(dǎo)決策的原則和科學(xué)程序去做。在發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)環(huán)節(jié)上，調(diào)查不力，沒有涉及真正的問題，對調(diào)查對象 的認(rèn)知也不夠準(zhǔn)確；在集思廣益、擬制方案環(huán)節(jié)上，沒有做到多方聽取意見，也沒有擬定多種可能性方案；在分析評估、方案選優(yōu)環(huán)節(jié)上，沒有確實進行評估，而是主要依靠主觀臆斷，領(lǐng)導(dǎo)者也沒有起到?jīng)Q策作用，而是靜觀其變，方案選擇不力；在實施方案、反饋調(diào)節(jié)環(huán)節(jié)上，沒有切實做到。其次，忽視了領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)活動的影響。在這個案例中，職工的工 作習(xí)慣、思想認(rèn)識是很重要的影響因素，決策時卻沒有考慮這些影響。

2、為什么一個“蓄水池”能使一個單位的情況大有好轉(zhuǎn)？ 答：首先，“蓄水池”是實施方案、反饋調(diào)節(jié)的后續(xù)，有了切實的調(diào)查和實踐基礎(chǔ)，真正發(fā)現(xiàn)了問題，擬制出了有用的方案；其次，“蓄水池”暴露了員工的真正“弱點”，有的放矢地防止員工違紀(jì)現(xiàn)象，它真正考慮了領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)活動的影響，抓住了職工的心理。

3、這個案例對你有什么啟示？

答：啟示是：在做決策是一定要嚴(yán)格按照科學(xué)決策步驟進行，并且其實做好每一環(huán)節(jié)。在做決策時，要有一定的超前性，但也要考慮到現(xiàn)實的基礎(chǔ)和可行性，做好求證評估工作。在進行領(lǐng)導(dǎo)活動時還要考慮領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響，比如領(lǐng)導(dǎo)對象的心理等等。

第四大題：計算題

1、某企業(yè)生產(chǎn)電子產(chǎn)品，預(yù)計單位產(chǎn)品的市場價格為50元，固定成本6萬元，單位變動成本為30元。求該企業(yè)的盈虧平衡點；若企業(yè)目標(biāo)利潤為1萬元，其銷售量應(yīng)達到多少？若企業(yè)達到最大產(chǎn)能5000時，其能獲得的利潤是多少？

答：

1、該企業(yè)的盈虧平衡點：Q=F/(p-v)=60000/（50-30）=3000（臺）

銷售收入為：S=3000*50=150000（元）

故當(dāng)銷售收入為150000元時是盈虧平衡點。

2、若企業(yè)目標(biāo)利潤為1萬元，其銷量應(yīng)達到：Q=(60000+10000)/(50-30)=3500（臺）

3、若企業(yè)達到最大產(chǎn)能5000時，其能獲得的利潤=收入-成本=（p-v）Q-F=(50-30)*5000-60000= 40000（元）

所以，當(dāng)企業(yè)最大產(chǎn)能為5000時，企業(yè)獲得的利潤為40000元。

第五篇：《公共管理學(xué)》作業(yè)參考答案

公共管理學(xué)

《公共管理學(xué)》作業(yè)參考答案

一、名詞解釋

1．治理 ：治理就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理，又可稱為網(wǎng)絡(luò)管理或網(wǎng)絡(luò)治理，指的是為了實現(xiàn)與增進公共利益，政府部門與非政府部門（私營部門、第三部門或公民個人）等眾多公共行動主體彼此合作，在相互依存的環(huán)境中分享公共權(quán)力，共同管理公共事務(wù)的過程。

2．公共物品：公共物品指具有消費的非競爭性和非排他性、自然壟斷性以及收費困難等特征的物品，公共物品可以從不同角度劃分為準(zhǔn)公共物品和純公共物品、全國性的公共物品和地方性公共物品。

3．公共政策：公共政策是由政府或其他權(quán)威人士所制定的計劃、規(guī)劃或所采取的行動；公共政策不只是一種孤立的決定，而且是由一系列的活動所構(gòu)成的過程；公共政策具有明確的目的、目標(biāo)或方向，并以一定的價值觀為基礎(chǔ)；公共政策是對全社會的有價值之物所作的權(quán)威性分配，即涉及人們的利益關(guān)系。

4．公共部門人力資源開發(fā)：是指為充分、科學(xué)、合理和有效發(fā)揮公共部門人力資源，在行使國家行政權(quán)力、管理國家和社會公共事務(wù)過程中，發(fā)揮對社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的積極作用而進行的資源配置、素質(zhì)提高、能量利用、開發(fā)規(guī)劃及效益優(yōu)先等一系列活動相結(jié)合的有機整體。

5．管理幅度：指一名上級管理者或一個組織有效管理的下級人員或單位、部門的數(shù)目，它是衡量管理工作復(fù)雜性的重要標(biāo)志。

6．組織：指一定的社會環(huán)境中，人們通過相互交往而形成的具有共同心理意識，并為了實現(xiàn)某一特定目標(biāo)而按一定的方式聯(lián)合起來的有機整體。

7．績效管理：是利用績效信息協(xié)助設(shè)定統(tǒng)一的績效目標(biāo)，進行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標(biāo)計劃，并且報告成功符合目標(biāo)的管理過程。

8．第三部門：指介于政府部門和營利部門之間，依靠會員繳納的會費、民間捐款或政府財政撥款等非營利性收入從事前兩者無力、無法或無意作為的社會公益事業(yè)，從而實現(xiàn)服務(wù)社會公眾、促進社會穩(wěn)定與發(fā)展的宗旨的社會公共部門。

二、填空題

1．（雪城會議）（政策）（商業(yè)）2．（有差異或不同）3．（公共組織）

4．（結(jié)果或產(chǎn)出）（外部取向）

5．（公共組織）（私人組織）（第三部門組織）。6．（共同目標(biāo)）（協(xié)作愿望）（溝通）。7．（政府失敗或政府失靈）（市場失靈）8．（等級控制）（網(wǎng)絡(luò)）9．（公正）（他律）（自律）

三、簡答題

1．簡述現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府行為模式：綜觀現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家在處理政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系的實踐，可以將政府的行為模式概括為以下五種角色：公共物品的提供者；宏觀經(jīng)濟的調(diào)控者；外在效應(yīng)的消除者；收入及財產(chǎn)的再分配者；市場秩序的維護者。

2．試述網(wǎng)絡(luò)治理的特征：（1）多中心的公共行動體系；（2）反思理性的“復(fù)雜人”；（3）合作互惠的行動策略；（4）共同學(xué)習(xí)的政策過程。

3．試述公共部門績效評估面臨的困境：（1）公共部門的產(chǎn)出難以量化；（2）公共部門目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性；（3）公共部門績效標(biāo)準(zhǔn)的難確定性；（4）評估信息系統(tǒng)的不健全；（5）管理者與評估者對立。

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4．如何理解自下而上的權(quán)力運行現(xiàn)象：組織中權(quán)力的運行不是單純自上而下的，也有自下而上的運行方向。自下而上的權(quán)力運行的目的是控制上級。在古典組織理論中，這種觀點是離經(jīng)叛道的，但自從郝伯特??A?西蒙革命性地指出組織中下屬能夠比其上級擁有更多的權(quán)力后，人們便不再諱言組織中的這一現(xiàn)象。最早質(zhì)疑下級絕對服從上級觀點的是美國著名組織理論家巴納德，他指出上級的命令在被下級接受之前，存在著一個“無差別領(lǐng)域”，上級的命令必須先進入這一領(lǐng)域，否則下屬不一定在乎上級的指令。巴納德強調(diào)“權(quán)威由作為下級的個人來決定”。西蒙指出下屬擁有比上級更多的權(quán)力。上級只有三種權(quán)力：雇傭和解雇、晉升和降級、某種激勵性的獎勵，下級卻有辭職、罷工、怠工、只履行最低表現(xiàn)、只照字面意義執(zhí)行工作以及履行職責(zé)等權(quán)力。

5．簡述公共財政管理的總體目標(biāo)：公共財政管理的總體目標(biāo)是保證公共財政職能的全面履行。（1）效率目標(biāo)，即通過公共財政管理，有效地向公眾提供一視同仁的服務(wù)，滿足社會公共需要，實現(xiàn)政府支配資源的有效配置和市場效率損失最小化的有機結(jié)合，進而保證和促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；（2）公平目標(biāo)，即通過公共財政管理，有效地對國民收入、財富和社會福利進行再分配，通過轉(zhuǎn)移支付，縮小收入及財富積累上的分化差距，實現(xiàn)社會相對公平；（3）穩(wěn)定目標(biāo)，即有效地保持社會總供求的基本平衡，實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定及國際收支平衡，維持經(jīng)濟景氣，避免經(jīng)濟波動。

6．簡述政府失敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和類型：（1）公共政策失效；（2）公共物品供給的低效率；（3）內(nèi)部性與政府?dāng)U張；（4）尋租及腐敗。

7．試述政府間關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)模式的特點：（1）行動者的多樣性與等級制色彩的弱化；（2）相互依賴與分權(quán)；（3）策略活動與合作；

8．簡述公共管理倫理的基本功能：（1）引導(dǎo)功能；（2）規(guī)范功能；（3）維系功能；（4）選擇功能

9．我國公務(wù)員制度與西方公務(wù)員制度的區(qū)別：（1）動因不同；（2）基本原則不同；（3）管理方式不同；（4）服務(wù)宗旨和利益關(guān)系不同。

１０．試比較首長制與委員會制的優(yōu)劣勢：（1）首長制的優(yōu)點：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏有力，易于保守秘密，可減少不必要的摩擦和損耗，能迅速完成任務(wù)。缺點是：由于行政決策大權(quán)由首長一人獨攬，容易導(dǎo)致濫用權(quán)力，獨斷專行，壓制民主，營私舞弊而無人牽制監(jiān)督。而且，首長個人在精力、體力、知識、智慧、才能方面的局限，也不利于對行政事務(wù)的周密考察與恰當(dāng)處理。

（2）委員制的優(yōu)點：能夠集思廣益，容納多方面的意見，處事考察周全，委員互相牽制，有利于權(quán)力監(jiān)督。缺點是：責(zé)任不明確，容易造成爭功諉過的弊端，委員間相互協(xié)調(diào)不易，力量難以集中，決策遲緩，并且容易泄露決策機密。

１１．試述公共管理與私人管理的區(qū)別。答：（1）使命不同；（2）相比后者而言，前者效率意識不強；（3）公共管理更強調(diào)責(zé)任；（4）就人事管理而言，公共組織尤其是政府中的人事管理系統(tǒng)比私人組織的人事管理系統(tǒng)要復(fù)雜和嚴(yán)格得多；（5）公共管理包含了復(fù)雜的政府活動，而且公共管理的運作是在政治環(huán)境中進行的，因而其具有明顯的政治性或公共性特征。

１２．試述改進公共部門績效評估的途徑：（1）、引入公民參與機制；（2）、高層的支持和承諾；（3）、建立績效信息系統(tǒng)，保證評估準(zhǔn)確和有效；（4）、利用電子政府的新載體來改善公共部門績效評估。

１３．如何理解治理與統(tǒng)治的區(qū)別：（1）管理的主體不同：統(tǒng)治是政府一元壟斷公共管理，治理是多元合作式治理；（2）管理的客體不同：治理除了處理統(tǒng)治所要處理的公共問題、公共事務(wù)外，還要處理一些集體事務(wù)；（3）管理的機制不同：統(tǒng)治依靠權(quán)威命令進行自上而下、單向度的管理，治理依靠網(wǎng)絡(luò)合作，運用非強制性權(quán)力進行互動，其機制是信任；（4）管理的手段不同：統(tǒng)治是強制性方式，治理則是多元式的方式，包括市場、社會手段；（5）管理的重點不同：統(tǒng)治強調(diào)國家的作用，以統(tǒng)治階級整體利益為出發(fā)點，而治理以滿足公民的需求為出發(fā)點，強調(diào)國家與社會、市場的合作。

１４．簡述網(wǎng)絡(luò)治理面臨的困境：（1）可治理問題；（2）合法性問題；（3）有效性問題；（4）責(zé)任性問題

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四、論述題

1．論述國家神話和市場烏托邦前提預(yù)設(shè)的現(xiàn)實片面性及其對我國的啟示。

答：（1）國家神話的含義：片面夸大國家或政府的作用，將政府視為一個無所不能的仁慈君主，認(rèn)為政府能完全彌補市場缺陷，消除市場失靈，政府能夠解決好所有的經(jīng)濟和社會問題，因而主張國家全面干預(yù)社會經(jīng)濟生活。

（2）市場烏托邦的含義：片面夸大市場的作用，認(rèn)為市場機制本身能夠解決好各種經(jīng)濟問題，政府干預(yù)只能使問題惡化，因而反對國家干預(yù)，主張自由放任。

（3）兩種觀點的前提假設(shè)：關(guān)于國家和市場作用的這兩種片面的觀點各有其根源，它們都建立在某些不正確的假定上。前者是基于這樣一個假設(shè)：國家或政府及其官員是大公無私、無所不能的。它假定，在私人領(lǐng)域，個人是理性的自利者，追求自身利益的最大化；而在公共領(lǐng)域，國家政府及其官員或政治家則是公共利益的代表，所追求的是公共利益或社會福利的最大化。簡言之，國家是一個大公無私的仁慈君主。那種片面強調(diào)市場作用的觀點則往往基于完善、充分競爭市場的假設(shè)之上。

（4）評價：實際上這兩種觀點的假定都是不成立的。西方經(jīng)濟學(xué)尤其是公共選擇理論已經(jīng)證明，政府及其官員并不是代表公共利益的，他們也是按“經(jīng)濟人”假說行事，即追求自身利益的最大化。政府也不是萬能的，政府同樣會失敗；而且政府失敗比市場失敗更具有毀滅性，政府的不恰當(dāng)干預(yù)不僅不能彌補市場缺陷或消除市場失靈，相反，加劇了市場失靈。同樣，完善、充分競爭的市場也是不存在的。市場的缺陷和失靈主要表現(xiàn)在：市場機制不能解決宏觀經(jīng)濟總量的平衡和長期的經(jīng)濟增長問題，難以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；它不能適應(yīng)公共物品的有效生產(chǎn)以及外在效應(yīng)的消除，不能解決收入及財富的公平分配問題；市場機制無法防止壟斷，它本身容易受到破壞等。

（5）啟示：由此可見，無論是政府還是市場都遠非完善，二者都有缺陷。因此，處理政府和市場的關(guān)系，需要在市場機制與政府的某種程度的干預(yù)之間的組合中作出選擇。

（一）政府不要急于干預(yù)經(jīng)濟，而要盡量讓市場自行運作，直到確實需要政府介入為止；

（二）政府應(yīng)根據(jù)市場自行調(diào)整和平衡；

（三）政府不應(yīng)靠主觀臆測而應(yīng)根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律采取簡易透明和公正的干預(yù)措施。

2．試論管理幅度和管理層次的關(guān)系及其在組織管理中的應(yīng)用。

答：（1）管理層次與管理幅度在一定規(guī)模的組織內(nèi)呈反比關(guān)系，管理層次越多，管理幅度越小，管理層次越少，管理幅度越大。

（2）管理層次多、管理幅度小的組織結(jié)構(gòu)被稱為尖形結(jié)構(gòu)。尖形結(jié)構(gòu)中，管理層次分明，上級對下級控制嚴(yán)格，影響力強，其優(yōu)點是權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一。但因?qū)哟味?，信息傳遞途徑長，容易造成信息失真，使高層決策被走樣執(zhí)行，此外，上級對下級的嚴(yán)格控制，阻礙了下級積極性、主動性的發(fā)揮，使組織走向僵化。

（3）管理層次少、幅度大的組織結(jié)構(gòu)，被稱為扁平結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)管理層次少，信息傳遞迅速，不易失真，決策執(zhí)行快，下級擁有較大自主權(quán)。但是，扁平結(jié)構(gòu)組織相對松散，集體行動難度較大，因此，在組織管理中，需要權(quán)衡兩種結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)劣勢，設(shè)計出較為理想的組織結(jié)構(gòu)。

3． 論述公共部門績效評估中面臨的困境及其可能的治理之道。

答：公共部門績效評估的確十分困難。具體而言，主要存在以下問題。（1）公共部門的產(chǎn)出難以量化；（2）公共部門目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性；（3）公共部門績效標(biāo)準(zhǔn)的難確定性；（4）評估信息系統(tǒng)的不健全；（5）管理者與評估者對立。改進公共部門績效評估的途徑有：(1)引入公民參與機制；（2）高層的支持與承諾；（3）建立績效信息系統(tǒng)，保證評估準(zhǔn)確和有效；（4）利用電子政府的新載體來改善公共部門績效評估。

4．論述公共組織與私人組織的區(qū)別及其對公共管理的意義。

答：公共組織就是以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益關(guān)系為目的的組織，狹義的公共組織指的就是國家機關(guān)組織。

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公共管理學(xué)

公共組織和私人組織在一些重要的方面有著顯著的區(qū)別：（1）在組織環(huán)境方面。包括市場、制約和政治影響。（2）在交易方面。包括強制力、影響范圍、公眾審查以及所有權(quán)。（3）在組織程序方面。包括組織目標(biāo)、權(quán)力限制、績效期望和激勵。

公共組織和私人組織的這些顯著區(qū)別使公共組織的管理具有很多特殊的方面，比如在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計中，在激勵手段的選擇中，在組織績效的測度和考評中，在運作規(guī)則的選擇上。因此公共組織管理的特殊性正是基于公共組織和私人組織的區(qū)別點。

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