第一篇：《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》理解與適用

《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）》理解與適用

2002年9月25日，最高人民法院公布施行了《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》是人民法院隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果，它是時(shí)代的要求和形勢發(fā)展的需要，也是執(zhí)行工作監(jiān)督客觀實(shí)際的需要，更是從事具體執(zhí)行工作人員的紀(jì)律準(zhǔn)則。本文將從《辦法》制定的背景和意義、主要的具體規(guī)定與相應(yīng)執(zhí)行程序中的法律適用等方面談一些個(gè)人的看法。

一、《辦法》制定的背景與意義

作為人民法院的執(zhí)行人員深刻地感受到“執(zhí)行難”和執(zhí)行秩序混亂亟待解決。首先，近十幾年來人民法院民商事案件大量地遞增，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行案件數(shù)量也在不斷地增多，特別是被執(zhí)行人消極對待執(zhí)行，或以各種方式對抗執(zhí)行，致使案件難于執(zhí)結(jié)。而現(xiàn)有的執(zhí)行人員數(shù)量不足，裝備落后、行政經(jīng)費(fèi)短缺，難以承受繁重的執(zhí)行工作任務(wù)。其次，由于強(qiáng)制執(zhí)行法律不健全，一些傳統(tǒng)的、粗放式的執(zhí)行方法沿用至今，加之現(xiàn)有的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制不完善，即對執(zhí)行權(quán)的行使缺乏有效的監(jiān)督制約，造成執(zhí)行秩序混亂，一些違法執(zhí)行、濫用執(zhí)行權(quán)、野蠻執(zhí)行等問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)行人員在人民群眾中的形象。為此，最高人民法院根據(jù)《中華人民共和國法官法》等有關(guān)法律，制定了《辦法》，旨在規(guī)范執(zhí)行秩序，監(jiān)督執(zhí)行人員依法執(zhí)行。《辦法》雖只有三十七條，但內(nèi)容與執(zhí)行程序中各個(gè)環(huán)節(jié)比較銜接，可操作性強(qiáng)，具體執(zhí)行行為不當(dāng)界定清楚，對于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的公正與效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，必將起到積極的作用。

二、準(zhǔn)確適用法律，保護(hù)當(dāng)事人申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利

眾所周知，債權(quán)人取得債權(quán)法律文書之后，因債務(wù)人未自動(dòng)履行生效法律文書所確定的給付內(nèi)容或履行義務(wù)，債權(quán)人依法享有申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。本文所指的強(qiáng)制執(zhí)行請求權(quán)，系人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的生效法律文書，對此，《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民訴法》）第二百一十六條、第二百一十七條、第二百一十八條、第二百一十九條均作出了具體規(guī)定。也就是說，債權(quán)人行使強(qiáng)制執(zhí)行請求權(quán)應(yīng)符合下列條件。

（1）債權(quán)人應(yīng)向人民法院提供其對債務(wù)人享有債權(quán)并可據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書。按最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）第1條之規(guī)定，上述生效法律文書包括：人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書；依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書、人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的關(guān)于追債款、物品的債權(quán)文書；經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。

（2）債權(quán)人應(yīng)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)行使請求權(quán)，即按《民訴法》第二百一十九條之規(guī)定，雙方或一方當(dāng)事人是公民的，申請執(zhí)行期限為一年；雙方是法人或者其他組織的，申請執(zhí)行期限為六個(gè)月。上述期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一天起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一天起計(jì)算。

（3）申請執(zhí)行應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。依照《民訴法》第二百零七條的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。與此同時(shí)，《規(guī)定》第10條至15條分別對公證債權(quán)文書、仲裁裁決等法律文書的執(zhí)行管轄作出明確規(guī)定。由此可見，凡債權(quán)人行使強(qiáng)制執(zhí)行請求權(quán)符合上述三個(gè)條件，人民法院應(yīng)予受理，反之，則不予受理。依照《辦法》第二條規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)受理的執(zhí)行案件不予受理，或者對不應(yīng)當(dāng)受理的執(zhí)行申請違法受理的，給予警告至記大過處分。

三、依法回避，確保執(zhí)行案件公平、正確處理回避

通常指執(zhí)行人員對與本人有特殊關(guān)系的執(zhí)行案件回避而不承擔(dān)辦理該案的執(zhí)行任務(wù)，目的是防止執(zhí)行中的徇私舞弊或產(chǎn)生偏見，以利于執(zhí)行工作的正常進(jìn)行和對案件的公平、正確處理，也有利于執(zhí)行人員避開嫌疑。依照《民訴法》第四十五條之規(guī)定，執(zhí)行人員法定回避情形為：

（1）執(zhí)行人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、委托代理人的近親屬。（2）執(zhí)行人員與本案有利害關(guān)系。

（3）執(zhí)行人員與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正執(zhí)行的。

《辦法》第四條規(guī)定，明知具有法定回避情形，不依法自行回避，造成不良影響的.給予警告至記大過處分。

四、嚴(yán)格依法執(zhí)行，違法執(zhí)行必究

執(zhí)行工作程序涵蓋于《民訴法》之中，依照《民訴法》等規(guī)定應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，以維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。所以，執(zhí)行案件的辦理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律和最高人民法院制定的《規(guī)定》等，在一定時(shí)間內(nèi)及時(shí)采取執(zhí)行措施并執(zhí)行結(jié)案。否則，將因故意或過失行為受到紀(jì)律處分。

（一）執(zhí)行案件的執(zhí)行期限問題。依照《規(guī)定》第107條規(guī)定“人民法院執(zhí)行生效法律文書，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案??。確有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。”在此期限內(nèi)應(yīng)依法向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書；進(jìn)行必要的財(cái)產(chǎn)調(diào)查及采取執(zhí)行措施；或完成委托有關(guān)機(jī)構(gòu)審計(jì)、評估、拍賣等執(zhí)行工作任務(wù)。如故意拖延執(zhí)行或不執(zhí)行，將按照《辦法》第六條、第七條規(guī)定給予不同程度紀(jì)律處分。

（二）強(qiáng)制措施的適用問題。在執(zhí)行工作中，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施的法律內(nèi)涵，即執(zhí)行措施是指被執(zhí)行人未按人民法院發(fā)出的執(zhí)行通知書指定期間自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院采取查詢、凍結(jié)、劃撥、查封、拍賣等執(zhí)行措施。凡違反《規(guī)定》第100條的規(guī)定，人民法院即按照《民訴法》第一百零二條規(guī)定進(jìn)行處理，此類為強(qiáng)制措施。執(zhí)行措施與強(qiáng)制措施不能隨意混用或以拘代執(zhí)，如濫用強(qiáng)制措施將按照《辦法》第九條規(guī)定予以紀(jì)律處分。

（三）變更或者追加被執(zhí)行主體問題。通常作為執(zhí)行當(dāng)事人的債權(quán)人與債務(wù)人，是依據(jù)所執(zhí)行的法律文書來確定的，即債權(quán)人為申請執(zhí)行人、債務(wù)人為被執(zhí)行人。但在例外的情況下也可以擴(kuò)大適用其他人，即將執(zhí)行依據(jù)上原指明的當(dāng)事人變更為受該執(zhí)行依據(jù)約束的其他人，但這種原法律文書既判力的擴(kuò)張，應(yīng)基于下列法定事實(shí)和理由：

（1）依照《意見》第269條規(guī)定，案外人因被執(zhí)行人申請暫緩而提供擔(dān)保，在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行義務(wù)的，可裁定追加其為被執(zhí)行人，以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任。

（2）按《意見》第274條規(guī)定，作為被執(zhí)行人的公民死亡，其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承的，人民法院可裁定變更被執(zhí)行人，由繼承人在遺產(chǎn)范圍內(nèi)償還債務(wù)。

（3）依照《規(guī)定》第44條和56條規(guī)定，案外人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，限期未予追回的，可裁定追加其為被執(zhí)行人在擅自處分財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

（4）依照《規(guī)定》第58條規(guī)定，有關(guān)單位或公民持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，限期未予追回的，可裁定追加其為被執(zhí)行人承擔(dān)一定賠償責(zé)任。（5）依照《規(guī)定》第67條規(guī)定，第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，可裁定追加其為被執(zhí)行人并在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

（6）依照《規(guī)定》第76條規(guī)定，被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨(dú)資企業(yè)，無能力履行法律文書確定的義務(wù)，可裁定變更該企業(yè)業(yè)主為被執(zhí)行人。

（7）依照《規(guī)定》第77條規(guī)定，被執(zhí)行人為個(gè)人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)，無能力履行生效法律文書確定的義務(wù)，可裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人。

（8）依照《規(guī)定》第78條規(guī)定，被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時(shí)，可裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人，反之亦可。

（9）依照《規(guī)定》第79條規(guī)定，被執(zhí)行人按法定程序分立為兩個(gè)或多個(gè)具有法人資格的企業(yè)，可裁定變更分立后存續(xù)的企業(yè)為被執(zhí)行人并按分立協(xié)議確定的比例承擔(dān)債務(wù)；不符合法定程序分立的，可裁定由分立后存續(xù)的企業(yè)按照其從被執(zhí)行企業(yè)分得的資產(chǎn)占原企業(yè)總資產(chǎn)的比例承擔(dān)責(zé)任。

（10）依照《規(guī)定》第80條規(guī)定，被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，如其開辦單位投入的注冊資金不實(shí)或抽逃注冊資金，可裁定追加該開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金或抽逃資金范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

（11）依照《規(guī)定》第81條規(guī)定，被執(zhí)行人撤銷、注銷歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行8說牟撇??剎枚ǜ蒙霞噸鞴懿棵嘔蚩?斕ノ晃?恢蔥腥瞬⒃誚郵懿撇?段?誄械T鶉巍3上述十種變更或追加被執(zhí)行人屬法律明確規(guī)定的，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)查明法律事實(shí)，并有充分的證據(jù)證明，依法予以處理，切記慎重行事，不可草率裁決，否則就會(huì)侵害案外人的合法權(quán)益。對此，《辦法》第十二條規(guī)定故意違反法律規(guī)定，錯(cuò)誤變更或追加被執(zhí)行主體的，給予警告至記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級至開除處分。因過失違反法律規(guī)定，錯(cuò)誤變更或追加被執(zhí)行主體，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

（四）對案外人異議的處理問題。執(zhí)行程序中對案外人異議審查屬于程序上的執(zhí)行救濟(jì)，也就是該案外人認(rèn)為執(zhí)行行為在程序上存在不合法或不當(dāng)，請求人民法院予以審查，以避免給其造成損害。對此，《民訴法》第二百零八條規(guī)定：“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)原判決、裁定確有錯(cuò)誤，按審判監(jiān)督程序處理?！焙Ｄ鲜「呒壢嗣穹ㄔ骸秷?zhí)行工作若干問題的暫行規(guī)定》第一條規(guī)定，案外人可以對執(zhí)行標(biāo)的物，即所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、其他物權(quán)、建筑工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)提出異議，人民法院應(yīng)組成專門的異議審查組織并分別不同情況予以處理。第十九條第二款規(guī)定：“對案外人異議不審查、不答復(fù)而逕行執(zhí)行的，追究錯(cuò)案責(zé)任；造成損失的，當(dāng)事人有權(quán)申請賠償?！?/p>

為了加強(qiáng)對案外人異議審查處理必經(jīng)程序的監(jiān)督，《辦法》第十三條規(guī)定：“對案外人就執(zhí)行標(biāo)的提出的異議不依法審查和處理，造成案外人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級至開除處分?！?/p>

（五）其他違法執(zhí)行或違紀(jì)的處理問題?！睹裨V法》和《意見》有關(guān)規(guī)定對執(zhí)行員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件；不得超標(biāo)的執(zhí)行；擅自解除查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；法定暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行；多個(gè)債權(quán)人參與分配等，《中華人民共和國法官法》和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，對執(zhí)行員為被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；偏袒一方進(jìn)行執(zhí)行和解；接受中介機(jī)構(gòu)款物；偽造、篡改執(zhí)行文書；故意拖延或拒不執(zhí)行上級法院執(zhí)行決定等均有相應(yīng)明確要求，這些行為規(guī)范是具有強(qiáng)制性的，不得違反。《辦法》對此作出具體行政處分規(guī)定，旨在樹立執(zhí)行工作的公正與效率，促進(jìn)人民法院的廉政建設(shè)。所以，我們應(yīng)狠抓《辦法》的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，規(guī)范執(zhí)行工作，達(dá)到正確適用執(zhí)行程序法律規(guī)定的目的。

第二篇：人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)

人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行).txt愛情就像腳上的鞋，只有失去的時(shí)候才知道赤腳走路是什么滋味騙人有風(fēng)險(xiǎn)，說慌要謹(jǐn)慎。不要愛上年紀(jì)小的男人，他會(huì)把你當(dāng)成愛情學(xué)校，一旦學(xué)徒圓滿，便會(huì)義無反顧地離開你?！绢C布日期】1998.09.07 【時(shí) 效 性】有效

【實(shí)施日期】1998.09.07 【分 類 號】1***

【失效日期】

【內(nèi)容分類】行政類其他

【頒布單位】最高人民法院

【文

號】

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人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）

為了推動(dòng)人民法院審判工作的發(fā)展，促進(jìn)人民法院的廉政建設(shè)，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國法官法》等有關(guān)法律，制定本辦法。

第一章 紀(jì)律處分的原則

第一條 審判人員違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，影響審判工作的正常進(jìn)行，或者侵犯訴訟參與人或其他人員的合法權(quán)益的行為，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本辦法處理。

第二條 紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、紀(jì)律面前人人平等、罰當(dāng)其過、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第三條 對違反審判紀(jì)律的審判人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)、主觀過錯(cuò)、情節(jié)輕重、危害大小分別情況作出處理。

第四條 有下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分：

（一）因法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者法律、法規(guī)規(guī)定不明確，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差的；

（二）法律、法規(guī)雖有規(guī)定，但在適用法律時(shí)對法律、法規(guī)在理解和認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差的；

（三）在案件事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定上產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差的。第五條 錯(cuò)誤情節(jié)較輕，未造成不良后果，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，能積極改正錯(cuò)誤的，可免予紀(jì)律處分。

第六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處分：

（一）主動(dòng)退出全部非法所得；

（二）主動(dòng)采取措施，減少或避免損失；

（三）檢舉他人違法違紀(jì)行為屬實(shí)或者有立功表現(xiàn)。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重處分：

（一）犯錯(cuò)誤兩次以上，且受紀(jì)律處分未滿三年；

（二）拒不交待，或者阻撓他人檢舉、揭發(fā)、交待，或者抗拒組織查處；

（三）打擊報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人；

（四）拒不退出非法所得；

（五）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，或者包庇同案人；

（六）篡改、偽造、損毀證據(jù)；

（七）明知錯(cuò)誤，仍不及時(shí)采取補(bǔ)救措施，致使損失擴(kuò)大。

第八條 審判人員在履行職務(wù)中出現(xiàn)錯(cuò)誤造成嚴(yán)重后果，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的責(zé)任。

第九條 經(jīng)集體研究作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為的，按有關(guān)人員在錯(cuò)誤中所起的作用追究責(zé)任。

第十條 共同故意違法違紀(jì)的，對有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在錯(cuò)誤中所處的地位和所起的作用，分別給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第十一條 一人犯有本辦法規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)合并處理，按照所犯錯(cuò)誤中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分。如果其中一種錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)受到開除處分的，即給予開除處分。

第十二條 審判人員因犯罪免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤職或者開除處分；因犯罪被判處刑罰的，應(yīng)當(dāng)給予開除處分。

第二章 紀(jì)律處分的種類

第十三條 紀(jì)律處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

第十四條 降級處分是指降低一個(gè)級別，如果是最低級別的，可以給予記大過處分。

第十五條 撤職處分是指在撤銷原職務(wù)的同時(shí)降低級別和職務(wù)工資，撤職后按降低一級以上職務(wù)另行確定職務(wù)，根據(jù)新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別和職務(wù)工資檔次。

第十六條 受開除處分的，其職務(wù)、級別自然撤銷。但依照法律程序選舉、任命的，應(yīng)當(dāng)依法律程序辦理手續(xù)。

第十七條 受處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，其中除受警告以外的處分的，并不得晉升工資檔次。

第三章 紀(jì)律處分的變更和解除

第十八條 紀(jì)律處分不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)變更或者撤銷。

第十九條 受開除以外的紀(jì)律處分的審判人員確實(shí)改正錯(cuò)誤的，按下列期限由作出處分決定的機(jī)構(gòu)解除紀(jì)律處分：

（一）警告處分自決定之日起滿半年；

（二）記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；

（三）撤職處分自決定之日起滿兩年。

第二十條 受處分人員在受處分期間有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除處分。對于在處分期限內(nèi)沒有改正錯(cuò)誤的，可以適當(dāng)延長解除處分的期限，延長解除處分期限后仍未改正錯(cuò)誤的，予以加重處分。

第二十一條 解除處分應(yīng)當(dāng)由受處分人員所在單位提出是否解除處分的意見，報(bào)作出處分決定的機(jī)構(gòu)。作出處分決定的機(jī)構(gòu)經(jīng)考察后，作出是否解除處分的書面決定。解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

解除處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受原處分的影響。

第四章 紀(jì)律處分的適用

第二十二條 違反法律規(guī)定，擅自對應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理，或者對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，給予警告至記大過處分。

私自受理案件的，給予記大過至撤職處分。

因過失致使依法應(yīng)當(dāng)受理的案件未予受理，或者對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第二十三條 除法律規(guī)定的情形外，為所承辦案件的當(dāng)事人推薦、介紹律師、代理人，或者為律師或其他人員介紹代理案件，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。從中謀取利益的，給予記過至開除處分。

第二十四條 明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正審理的，給予警告至記大過處分。

第二十五條 私自會(huì)見所承辦案件的當(dāng)事人及其代理人，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。第二十六條 審判人員擅自干涉下級人民法院審判工作的，給予警告至大過處分。

第二十七條 接受當(dāng)事人及其委托的人財(cái)物，或者要當(dāng)事人及其委托的人報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由自己支付的費(fèi)用的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第二十八條 接受當(dāng)事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費(fèi)用的娛樂活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

第二十九條 向當(dāng)事人及其委托的人借錢、借用交通工具、通訊工具以及其他物品供個(gè)人使用，或者接受當(dāng)事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面提供優(yōu)惠的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第三十條 違反人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法的有關(guān)規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者擅自對當(dāng)事人減收、免收、緩收訴訟費(fèi)用，或者要求、接受當(dāng)事人向法院贊助，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

第三十一條 私分、侵吞、挪用訴訟費(fèi)、罰沒款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第三十二條 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)，請求人民法院調(diào)查收集，有關(guān)人員故意不予收集，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，給予警告至撤職處分。

第三十三條 依職權(quán)應(yīng)當(dāng)對影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、查詢、核對，或者應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而故意不進(jìn)行，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，給予警告至記大過處分。

第三十四條 涂改、隱匿、偽造、偷換或者故意損毀證據(jù)材料的，給予記大過至開除處分。

丟失或者因過失損毀證據(jù)材料，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第三十五條 指使、支持、授意他人作偽證的，給予降級至開除處分。

第三十六條 以威脅、利誘方式收集證據(jù)的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第三十七條 脅迫、誘使當(dāng)事人撤訴的，給予警告至記大過處分。

第三十八條 篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第三十九條 向合議庭、審判委員會(huì)報(bào)告案情故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。第四十條 故意違背事實(shí)和法律作出錯(cuò)誤裁判的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

因過失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第四十一條 篡改、偽造或者故意損毀合議庭評議記錄、審判委員會(huì)討論記錄的，給予記大過至開除處分。

第四十二條 拒不執(zhí)行審判委員會(huì)決定，或者拒不執(zhí)行上級人民法院裁判的，給予警告至記大過處分。

第四十三條 泄露合議庭評議、審判委員會(huì)討論案件的具體內(nèi)容或者其他審判秘密的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第四十四條 故意違反法律規(guī)定采取或者解除財(cái)產(chǎn)保全措施，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至撤職處分。

采取財(cái)產(chǎn)保全措施有過失行為，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第四十五條 先予執(zhí)行錯(cuò)誤，造成當(dāng)事人或者案外人的財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。

第四十六條 故意違法執(zhí)行第三人或者案外人財(cái)產(chǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至撤職處分。

第四十七條 故意超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)、變賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至撤職處分。

第四十八條 鑒定評估被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí)，指使有關(guān)部門壓低或者抬高價(jià)格，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。

第四十九條 故意重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。

第五十條 故意違反法律規(guī)定暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至撤職處分。

第五十一條 挪用、截留、私分、侵吞被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第五十二條 向被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，使其轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行的，給予警告至記大過處分。

第五十三條 私自制作訴訟文書，或者制作訴訟文書時(shí)，故意違背合議庭評議結(jié)果、審判委員會(huì)決定的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

因過失導(dǎo)致訴訟文書內(nèi)容錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第五十四條 不依法送達(dá)訴訟文書，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第五十五條 無正當(dāng)理由，對外地人民法院依法委托的事項(xiàng)不依法協(xié)助，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告至記大過處分。

第五十六條 阻撓、干擾外地人民法院依法到本地調(diào)查取證或者采取財(cái)產(chǎn)保全措施、執(zhí)行措施、強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告至記大過處分。

第五十七條 故意違反法律規(guī)定采取強(qiáng)制措施的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

采取強(qiáng)制措施有過失行為，致人重傷或者死亡的，給予降級至開除處分。

第五十八條 故意違反法律規(guī)定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯，裁定減刑、假釋的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第五十九條 為謀私利故意拖延辦案的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

因過失延誤辦案，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十條 私自辦理執(zhí)行案件、追討債款、提審犯罪嫌疑人的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第六十一條 提審、押解犯罪嫌疑人時(shí)由于看管不嚴(yán)，造成犯罪嫌疑人脫逃的，給予記大過至開除處分。

第六十二條 故意損毀案卷或者其他訴訟材料，影響審判工作正常進(jìn)行的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

丟失案卷或者擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十三條 司法鑒定人員故意作出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

因過失導(dǎo)致鑒定結(jié)論錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十四條 不按規(guī)定使用槍支、彈藥，造成丟失以及其他嚴(yán)重后果的，給予警告至開除處分。

第六十五條 不按規(guī)定使用和保管警（戒）具，造成丟失或其他嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。造成人身傷亡的，給予撤職至開除處分。

第六十六條 執(zhí)行公務(wù)時(shí)酗酒造成不良影響的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至撤職處分。第六十七條 打罵、侮辱、猥褻訴訟參與人及其親屬的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職至開除處分。

第六十八條 與所承辦案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人親屬發(fā)生兩性關(guān)系的，給予警告至記大過處分。

第六十九條 負(fù)有直接監(jiān)督、管理職責(zé)的審判人員對工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題不糾正、不報(bào)告的，給予警告至記大過處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

第五章 附 則

第七十條 本辦法所指的審判人員是指各級人民法院審判員、助理審判員。執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法鑒定人員參照本辦法執(zhí)行。

第七十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：人民法院審判紀(jì)律處分辦法

七條 改變共有部分的用途、利用共有部分從事經(jīng)營性活動(dòng)、處分共有部分，以及業(yè)主大會(huì)依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十六條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的“其他重大事項(xiàng)”。

解讀：補(bǔ)充明確由業(yè)主共同決定的“其他重大事項(xiàng)”的范圍。

《物權(quán)法》第七十六條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；

（五）籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)?！卑ǜ淖児灿胁糠值挠猛?、利用共有部分從事經(jīng)營性活動(dòng)、處分共有部分，以及業(yè)主大會(huì)依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，尤其注意“業(yè)主大會(huì)依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)當(dāng)共同決定的事項(xiàng)”也屬此范圍。

另外，管理規(guī)約的作用很大，各方面要重視。

第八條 物權(quán)法第七十六條第二款和第八十條規(guī)定的專有部分面積和建筑物總面積，可以按照下列方法認(rèn)定：

（一）專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算；

（二）建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

解讀：物權(quán)法第七十六條第二款規(guī)定“決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。”《物權(quán)法》第八十條規(guī)定“建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng)，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。”

《物權(quán)法》規(guī)定了業(yè)主共同決定的事項(xiàng)和新的表決規(guī)則。業(yè)主大會(huì)表決采取“專有部分面積”+“業(yè)主人數(shù)”的雙重計(jì)算規(guī)則，由于原先的規(guī)定有不足，但對于如何確定“專有部分面積”和“業(yè)主人數(shù)”，《物權(quán)法》沒有細(xì)化，有的地方規(guī)定，如上海規(guī)定，業(yè)主人數(shù)按產(chǎn)權(quán)證書數(shù)量計(jì)算人數(shù)，并規(guī)定“建筑物總面積”為所有業(yè)主享有“專有部分的面積”的總和?！督忉尅反藯l明確建筑物總面積=專有部分面積之和，不包括公攤面積，否則會(huì)發(fā)生不能做出表決或者不公平的情形。

第九條 物權(quán)法第七十六條第二款規(guī)定的業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)，可以按照下列方法認(rèn)定：

（一）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按一人計(jì)算；

（二）總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

解讀：由于《物權(quán)法》原先的規(guī)定有不足，但對于如何確定“專有部分面積”和“業(yè)主人數(shù)”，《物權(quán)法》沒有細(xì)化，此條明確業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，不按實(shí)際業(yè)主人數(shù)計(jì)算，并且一位業(yè)主擁有多處專有部分面積的除外，僅計(jì)算為一人?？?cè)藬?shù)=專有部分?jǐn)?shù)量（一人有多個(gè)專有部分的計(jì)為一人）第十條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

解讀：《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?！薄白「纳獭庇腥齻€(gè)條件：1）住改商得符合規(guī)定；2）遵守規(guī)定并按規(guī)定辦理住改商手續(xù)；3）得取得“有利害關(guān)系的業(yè)主”的同意。筆者曾參與了一個(gè)開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)擅自將公共門廳大堂隔斷出租的案件，被告想方設(shè)法證明經(jīng)過過半人數(shù)的業(yè)主過半面積的業(yè)主同意，此規(guī)定明確“少數(shù)服從多數(shù)”在“住改商”問題上不可行。

第十一條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。建筑區(qū)劃內(nèi)，本棟建筑物之外的業(yè)主，主張與自己有利害關(guān)系的，應(yīng)證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。

解讀：為了防止過于機(jī)械地認(rèn)定“有利害關(guān)系的業(yè)主”，在相鄰關(guān)系的基礎(chǔ)上，又明確了“有利害關(guān)系的業(yè)主”的兩層范圍：1）整棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主；2）能證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的其他業(yè)主（舉證責(zé)任）。

第十二條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序?yàn)橛桑罁?jù)物權(quán)法第七十八條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。解讀：行使撤銷權(quán)的期限：自業(yè)主知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定之日起一年內(nèi)。行使期限應(yīng)該理解為一個(gè)除斥期間，不是訴訟時(shí)效。一般情況下，“應(yīng)當(dāng)知道”的判斷標(biāo)準(zhǔn)以業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定公布、公示或傳達(dá)等業(yè)主稍加注意就能得知作為標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況；

（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄；

（三）物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況；

（四）建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

解讀：業(yè)主的知情權(quán)的規(guī)定。本條雖然沒有明確負(fù)責(zé)公開的責(zé)任主體，但是也可相應(yīng)推斷，比如開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等都可能成為信息公開的義務(wù)人。

第四篇：人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程(試行)理解與適用

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人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（試行）理解與適用

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)改革要求，嚴(yán)格落實(shí)中央深改組審議通過的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》、《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《嚴(yán)格排除非法證據(jù)規(guī)定》）等文件，最高人民法院制定《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（試行）》（以下簡稱《非法證據(jù)排除規(guī)程》）?！斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)程》共計(jì)36條，重申中央改革文件對非法證據(jù)范圍的規(guī)定，重點(diǎn)針對非法證據(jù)排除程序適用中存在的啟動(dòng)難、證明難、認(rèn)定難、排除難等問題，進(jìn)一步明確人民法院審查和排除非法證據(jù)的具體規(guī)則和流程，有助于審判人員進(jìn)一步樹立規(guī)則意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，有效防范冤假錯(cuò)案發(fā)生。

一、明確非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除方式

1.明確被告人供述的排除規(guī)則。對被告人供述合法性的認(rèn)定是目前非法證據(jù)排除規(guī)則的核心問題。《非法證據(jù)排除規(guī)程》重申中央改革文件對非法證據(jù)范圍的規(guī)定，明確規(guī)定采用刑訊逼供、威脅、非法限制人身自由等方法收集的供述應(yīng)當(dāng)予以排除。同時(shí)，《非法證據(jù)排除規(guī)

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程》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了重復(fù)性供述排除規(guī)則及兩種例外情形：采用刑訊逼供方法使被告人作出供述，之后被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述，應(yīng)當(dāng)一并排除，但下列情形除外：

（一）偵查期間，根據(jù)控告、舉報(bào)或者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等，偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，被告人自愿供述的；

（二）審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，被告人自愿供述的。

2.明確證人證言和被害人陳述的排除規(guī)則。采取暴力、威脅以及非法限制人身自由等方法收集證人證言、被害人陳述，不僅嚴(yán)重?fù)p害司法的公正性和公信力，而且通過非法取證所刻意制造的虛假印證，極易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。《非法證據(jù)排除規(guī)程》明確，采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

3.明確實(shí)物證據(jù)的排除規(guī)則。為有效保護(hù)公民住宅權(quán)、隱私權(quán)等憲法權(quán)利，《非法證據(jù)排除規(guī)程》重申《嚴(yán)格排除非法證據(jù)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，確立了非法實(shí)物證據(jù)的排除規(guī)則，并將非法實(shí)物證據(jù)進(jìn)一步限定為采用非法搜查、扣押等措施取得的實(shí)物證據(jù)，即：采用非法搜查、扣押等違反法定程序的方法收集物證、書證，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，法律咨詢s.yingle.com

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對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。所謂“非法搜查、扣押”，主要是指未經(jīng)依法批準(zhǔn)或授權(quán)而濫用搜查、扣押措施。

司法實(shí)踐中，要正確區(qū)分非法證據(jù)和瑕疵證據(jù)。刑事訴訟法規(guī)定的非法證據(jù)有特定的含義，只有通過違反法定程序并且嚴(yán)重侵犯人權(quán)（或者嚴(yán)重影響司法公正）的非法方法收集的證據(jù)，才屬于“非法證據(jù)”；瑕疵證據(jù)雖然也涉及違反取證程序的情形，但一般是指收集證據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、簽名等技術(shù)性違法，并不侵犯被告人基本權(quán)利，例如，詢問證人的地點(diǎn)不符合規(guī)定的，收集調(diào)取的物證、書證，在勘查筆錄、提取筆錄上沒有偵查人員等相關(guān)人員簽名的等等，這些并非非法證據(jù)排除制度意義上的“非法證據(jù)”。實(shí)踐中，多地法院將非法證據(jù)與瑕疵證據(jù)相混淆，不當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了非法證據(jù)的范圍，沖淡了非法證據(jù)排除制度的功能和價(jià)值，應(yīng)當(dāng)引起重視。

二、庭前會(huì)議對證據(jù)收集合法性爭議的處理

1.庭前全面閱卷。為全面掌握案件情況，確保法庭集中審理，承辦法官在開庭審理前應(yīng)當(dāng)閱卷，并對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查：（1）被告人在偵查、審查起訴階段是否提出排除非法證據(jù)申請；提出申請的，是否提供相關(guān)線索或者材料。（2）偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院是否對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；調(diào)查核實(shí)的，是否作出調(diào)查結(jié)論。（3）對于重大案件，人民檢察院駐看守所檢察人員在偵查終結(jié)前是否核查訊問的合法性，是否對核查過程同步錄音錄像；進(jìn)行核查的，法律咨詢s.yingle.com

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是否作出核查結(jié)論。（4）對于人民檢察院在審查逮捕、審查起訴階段排除的非法證據(jù)，是否隨案移送并寫明為依法排除的非法證據(jù)。對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查后，人民法院認(rèn)為需要補(bǔ)充證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在三日內(nèi)補(bǔ)送。

2.權(quán)利告知。人民法院向被告人及其辯護(hù)人送達(dá)起訴書副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)在開庭審理前申請排除非法證據(jù)并同時(shí)提供相關(guān)線索或者材料。上述情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。在開庭審理前告知被告人有權(quán)申請排除非法證據(jù)，可以有效防止被告人到庭審階段才提出相關(guān)申請，保證庭審的集中性和有序性。同時(shí)，為確保被告方有效取得相關(guān)線索或者材料，依法申請排除非法證據(jù)，被告人申請排除非法證據(jù)，但沒有辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

3.關(guān)于申請的提出及對申請的審查。為防止被告人濫用申請權(quán)，避免造成司法資源的浪費(fèi)，《非法證據(jù)排除規(guī)程》對被告人提出申請的條件、形式及時(shí)限等問題進(jìn)行了規(guī)范。

（1）申請的條件。被告人及其辯護(hù)人申請排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料?！熬€索”是指內(nèi)容具體、指向明確的涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；“材料”是指能夠反映非法取證的傷情照片、體檢記錄、醫(yī)院病歷、訊問筆錄、訊問錄音錄像或者同監(jiān)室人員的證言等。如果被告人僅僅泛泛地辯稱自己遭到刑訊逼供，而

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提不出任何涉嫌對其刑訊的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等細(xì)節(jié)信息，就未能完成初步的舉證責(zé)任。（2）申請的形式。被告人及其辯護(hù)人申請排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交書面申請。被告人書寫確有困難的，可以口頭提出申請，但應(yīng)當(dāng)記錄在案，并由被告人簽名或者捺印。（3）申請的時(shí)限。被告人及其辯護(hù)人申請排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提出，但在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料等情形除外。

根據(jù)司法實(shí)際，人民法院受理被告人的申請后，對申請的審查及處理方式可分為以下三種情形：（1）被告人及其辯護(hù)人申請排除非法證據(jù)，并提供相關(guān)線索或者材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議，并在召開庭前會(huì)議三日前將申請書和相關(guān)線索或者材料的復(fù)制件送交人民檢察院。（2）被告人及其辯護(hù)人申請排除非法證據(jù)，未提供相關(guān)線索或者材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)充提交。被告人及其辯護(hù)人未能補(bǔ)充的，人民法院對申請不予受理，并在開庭審理前告知被告人及其辯護(hù)人。（3）對于可能判處無期徒刑、死刑或者黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重毒品犯罪等重大案件，被告人在駐看守所檢察人員對訊問的合法性進(jìn)行核查詢問時(shí)，明確表示偵查階段沒有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據(jù)申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由，人民法院經(jīng)審查對證據(jù)收集的合法性沒有疑問的，可以駁回申請；駐看守所檢察人員在重大案件偵查終結(jié)前未對訊問的合法性進(jìn)行核查詢問，或者未對核查詢問過程全程同步錄音錄像，被告人及其辯護(hù)人

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在審判階段提出排除非法證據(jù)申請，提供相關(guān)線索或者材料，人民法院對證據(jù)收集的合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

4.庭前會(huì)議中證據(jù)的出示方式。為充分發(fā)揮庭前會(huì)議程序在解決證據(jù)收集合法性爭議方面的預(yù)期功能，需要促使控辯雙方就爭議問題充分交換意見，積極進(jìn)行協(xié)商。關(guān)于在庭前會(huì)議中能否播放訊問錄音錄像和通知相關(guān)人員到會(huì)的問題，在起草過程中形成三種意見：一種意見認(rèn)為，在庭前會(huì)議中能否播放錄音錄像或者通知相關(guān)人員到會(huì)，情況比較復(fù)雜，可交由審判人員根據(jù)案件情況作出判斷，不宜具體規(guī)定；一種意見認(rèn)為，為了避免庭前會(huì)議取代法庭審理的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)明確禁止在庭前會(huì)議中播放錄音錄像或者通知相關(guān)人員到會(huì)，待庭審一并解決；第三種意見認(rèn)為，錄音錄像與訊問筆錄等書面材料性質(zhì)相同，對于有訊問錄音錄像的案件，在庭前會(huì)議中播放錄音錄像有助于盡早解決證據(jù)合法性爭議，確保法庭集中審理。根據(jù)試點(diǎn)工作和征求意見情況，我們同意第三種意見，即：人民法院可以對有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)控辯雙方申請，可以有針對性地播放訊問錄音錄像。

5.庭前會(huì)議對證據(jù)收集合法性爭議的處理方式。立足司法實(shí)際，《非法證據(jù)排除規(guī)程》將庭前會(huì)議對證據(jù)收集合法性的處理方式概括為四種情形：（1）在庭前會(huì)議中，人民檢察院可以撤回有關(guān)證據(jù)。撤回的證據(jù)，沒有新的理由，不得在庭審中出示。（2）被告人及其辯護(hù)人可以撤回排除非法證據(jù)的申請；撤回申請后，沒有新的線索或者材

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料，不得再次對有關(guān)證據(jù)提出排除申請。（3）控辯雙方在庭前會(huì)議中對證據(jù)收集的合法性達(dá)成一致意見的，法庭應(yīng)當(dāng)在庭審中向控辯雙方核實(shí)并當(dāng)庭予以確認(rèn)。對于一方在庭審中反悔的，除有正當(dāng)理由外，法庭一般不再進(jìn)行審查。（4）對于控辯雙方在庭前會(huì)議中對證據(jù)收集是否合法未達(dá)成一致意見的情形，《嚴(yán)格排除非法證據(jù)規(guī)定》第26條規(guī)定，人民法院對證據(jù)收集的合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行調(diào)查；人民法院對證據(jù)合法性沒有疑問，且沒有新的線索或材料表明可能存在非法取證的，可以決定不再進(jìn)行調(diào)查。但有意見認(rèn)為，該規(guī)定容易引起以庭前會(huì)議取代法庭調(diào)查的質(zhì)疑。根據(jù)司法實(shí)際和試點(diǎn)工作情況，《非法證據(jù)排除規(guī)程》規(guī)定：“控辯雙方在庭前會(huì)議中對證據(jù)收集的合法性未達(dá)成一致意見，人民法院應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行調(diào)查，但公訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料確實(shí)、充分，能夠排除非法取證情形，且沒有新的線索或者材料表明可能存在非法取證的，庭審調(diào)查舉證、質(zhì)證可以簡化?！边@一規(guī)定對《嚴(yán)格排除非法證據(jù)規(guī)定》予以細(xì)化和完善，實(shí)現(xiàn)了庭前會(huì)議和法庭調(diào)查的銜接，既是對庭前會(huì)議功能和效力的肯定，也可以避免庭前會(huì)議處理結(jié)果面臨不必要的爭議，與《嚴(yán)格排除非法證據(jù)規(guī)定》在本質(zhì)上是一致的。

三、法庭審理階段對證據(jù)收集合法性爭議的處理

1.對當(dāng)庭提出的排除非法證據(jù)申請的處理。被告人及其辯護(hù)人在開庭審理前未申請排除非法證據(jù)，在庭審過程中提出申請的，應(yīng)當(dāng)說明理

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由。人民法院經(jīng)審查，對證據(jù)收集的合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；沒有疑問的，應(yīng)當(dāng)駁回申請。人民法院駁回排除非法證據(jù)的申請后，被告人及其辯護(hù)人沒有新的線索或者材料，以相同理由再次提出申請的，人民法院不再審查。

2.以先行調(diào)查為原則，以法庭調(diào)查結(jié)束前調(diào)查為例外。人民法院決定對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)先行當(dāng)庭調(diào)查。對于被申請排除的證據(jù)和其他犯罪事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)等情形，為防止庭審過分遲延，可以先調(diào)查其他犯罪事實(shí)，再對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查。需要強(qiáng)調(diào)的是，在對證據(jù)收集合法性的法庭調(diào)查程序結(jié)束前，不得對有關(guān)證據(jù)出示、宣讀。

3.證據(jù)收集合法性的證明責(zé)任和證明方式。證據(jù)收集合法性的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)。公訴人對證據(jù)收集的合法性加以證明，可以出示訊問筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強(qiáng)制措施或者偵查措施的法律文書、偵查終結(jié)前對訊問合法性的核查材料等證據(jù)材料，也可以針對被告人及其辯護(hù)人提出異議的訊問時(shí)段播放訊問錄音錄像，提請法庭通知偵查人員或者其他人員出庭說明情況。需要注意的是，這里規(guī)定的“出示訊問筆錄”、“播放訊問錄音錄像”，關(guān)注的是供述的證據(jù)能力問題，因供述的合法性尚存爭議，故此時(shí)不能具體宣讀訊問筆錄或者播放訊問錄音錄像的具體供述，只是基于訊問筆錄、訊問錄音錄像顯示的訊問時(shí)間、地點(diǎn)、提問內(nèi)容等事項(xiàng)，審查訊問過程的合法

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性。與偵查訊問筆錄和訊問錄音錄像不同，對訊問合法性的核查材料可以直接反映被告人是否提出過刑訊逼供或者非法取證問題，公訴人出示相關(guān)核查材料時(shí)，可以宣讀核查材料的具體內(nèi)容或者播放核查錄音錄像，被告人可以進(jìn)行質(zhì)證、辯論。在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不得以偵查人員簽名并加蓋公章的說明材料替代偵查人員出庭。偵查人員或者其他人員出庭的，應(yīng)當(dāng)向法庭說明證據(jù)收集過程，并就相關(guān)情況接受發(fā)問。經(jīng)人民法院通知，偵查人員不出庭說明情況，不能排除以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

4.證據(jù)收集合法性的證明標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)法庭審理，具有下列情形之一的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除：

（一）確認(rèn)以非法方法收集證據(jù)的。

（二）應(yīng)當(dāng)對訊問過程錄音錄像的案件沒有提供訊問錄音錄像，或者訊問錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形，現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)的。

（三）偵查機(jī)關(guān)除緊急情況外沒有在規(guī)定的辦案場所訊問，現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)的。

（四）駐看守所檢察人員在重大案件偵查終結(jié)前未對訊問合法性進(jìn)行核查，或者未對核查過程同步錄音錄像，或者錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形，現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)的。

（五）其他不能排除存在以非法方法收集證據(jù)的。

5.法庭對證據(jù)收集合法性爭議的裁判方式。人民法院對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定。必要時(shí)可

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以宣布休庭，由合議庭評議或者提交審判委員會(huì)討論，再次開庭時(shí)宣布決定。但無論是當(dāng)庭還是休庭后作出決定，在法庭作出相關(guān)決定之前不得對有關(guān)證據(jù)宣讀、質(zhì)證。三、二審階段對證據(jù)收集合法性爭議的處理

《非法證據(jù)排除規(guī)程》立足司法實(shí)際，對二審階段關(guān)于證據(jù)收集合法性爭議的處理作出具體規(guī)定，可以概括為以下三種情形：

1.被告人在一審期間沒有申請排除非法證據(jù)，在二審期間才提出申請的?！斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)程》對二審法院應(yīng)當(dāng)審查的情形作了限定：“被告人及其辯護(hù)人在第一審程序中未提出排除非法證據(jù)的申請，在第二審程序中提出申請，有下列情形之一的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查：

（一）第一審人民法院沒有依法告知被告人申請排除非法證據(jù)的權(quán)利的；

（二）被告人及其辯護(hù)人在第一審?fù)徍蟀l(fā)現(xiàn)涉嫌非法取證的相關(guān)線索或者材料的?！?/p>

2.被告人在一審期間申請排除非法證據(jù)，但一審法院未予審查的。第一審人民法院對被告人及其辯護(hù)人排除非法證據(jù)的申請未予審查，并以有關(guān)證據(jù)作為定案的根據(jù)，可能影響公正審判的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。

3.控辯雙方對一審法院的審查結(jié)論提出異議的?？剞q雙方對證據(jù)收集

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合法性裁判不服，不能單獨(dú)就此提出上訴、抗訴，但可在上訴、抗訴中將之作為理由。人民檢察院、被告人及其法定代理人提出抗訴、上訴，對第一審人民法院有關(guān)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論提出異議的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。第一審人民法院對依法應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)未予排除的，第二審人民法院可以依法排除相關(guān)證據(jù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，為避免因人民檢察院怠于舉證而引發(fā)不必要的程序爭議，如果人民檢察院在第一審程序中未出示證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)，第一審人民法院依法排除有關(guān)證據(jù)的，人民檢察院在第二審程序中不得出示之前未出示的證據(jù)，但在第一審程序后發(fā)現(xiàn)的除外。

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第五篇：人民法院違法審判違法執(zhí)行責(zé)任追究紀(jì)律處分辦法

人民法院違法審判違法執(zhí)行責(zé)任追究紀(jì)律處分辦法

一、總則

為貫徹執(zhí)行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》，促進(jìn)我院審判人員依法審判，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，糾正審判紀(jì)律審判作風(fēng)上存在的問題，維護(hù)司法公正，牢固樹立司法為民的理念，除嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》外，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

（一）本院違法審判責(zé)任追究工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）本院違法審判、違法執(zhí)行違紀(jì)案件調(diào)查由紀(jì)檢監(jiān)察部門和審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)。

（三）本院紀(jì)檢監(jiān)察部門和審監(jiān)庭除了履行“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”四項(xiàng)職能外，是本院行使違法審判、違法執(zhí)行監(jiān)督的職能部門，負(fù)責(zé)違法審判、違法執(zhí)行責(zé)任追究工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

（四）違紀(jì)違法案件調(diào)查部門組依據(jù)最高法院關(guān)于《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）的規(guī)定》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》和《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》以及本辦法開展工作，行使職權(quán)。

二、違法審判違法執(zhí)行追究范圍。

（一）審判人員私自受理自己辦理的案件。

（二）審判人員與律師聯(lián)系辦理的案件。

（三）審判人員為當(dāng)事人介紹辯護(hù)人、代理人的案件。

（四）審判人員、執(zhí)行人員接受當(dāng)事人吃、請及收受禮物的案件。

（五）上級法院發(fā)回重審或改判的案件。

（六）其他需要追究的案件。

三、紀(jì)律處分的種類

（一）紀(jì)律處分分為通報(bào)批評、黃牌警告、扣發(fā)津貼、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

（二）通報(bào)批評、黃牌警告、扣發(fā)津貼均由本院制度規(guī)定，可單獨(dú)適用，也可同時(shí)適用。

（三）警告以上處分按最高人民法院《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》適用。

四、違法審判責(zé)任的追究及紀(jì)律處分適用

（一）自找案件未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)自辦的，給予黃牌警告。

（二）與律師聯(lián)系辦案的，給予黃牌警告。

（三）私自受理案件并辦理的給予記大過至撤職處分。

（四）接受當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物，或者要當(dāng)事人及其委托人報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由自己支付的費(fèi)用，視數(shù)額多少給予紀(jì)律處分。數(shù)額在一佰元以上不到一千元的，給予通報(bào)批評或黃牌警告；數(shù)額在一千元以上不滿三千元的，給予警告至記大過處分；數(shù)額在三千元以上不滿五千元的，給予降級至撤職處分；數(shù)額在五千元以上的，給予開除處分。

（五）利用辦案執(zhí)行之便為配偶、子女或他人謀利益的，給予警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

（六）執(zhí)行人員所收實(shí)支費(fèi)不入帳的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告，并全額收繳實(shí)支費(fèi)。

（七）審判人員一年內(nèi)連續(xù)兩次辦錯(cuò)案，通過審判監(jiān)督程序糾正的，免去其審判資格，不得辦理案件。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

（八）丟失或者過失損毀證據(jù)材料的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

（九）涂改、隱匿、偽造、偷換或故意損毀證據(jù)材料的，給予記大過至開除處分。

（十）向合議庭、審判委員會(huì)匯報(bào)案情有意遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告，造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

（十一）故意隱瞞主要證據(jù)，重要情節(jié)，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

（十二）在審判和執(zhí)行活動(dòng)中，濫用警具、戒具或打罵、侮辱訴訟參與人的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成不良后果的，給予警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

（十三）辦理案件嚴(yán)禁超審限，未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而超審限的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；為謀取私利故意拖延辦案時(shí)間的，給予警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

（十四）丟失案卷或擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成嚴(yán)重后果的，給予警告至記大過處分。

（十五）故意損毀案卷或其他訴訟材料，影響審判工作正常進(jìn)行的，給予警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級至開除處分。

（十六）以法院審判人員、執(zhí)行人員身份未經(jīng)立案進(jìn)入程序，擅自為他人催要貨款、財(cái)物的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十七）上訴案件、管轄移送案件未按規(guī)定時(shí)限移送的，對責(zé)任人給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十八）因工作失職、瀆職致使案件當(dāng)事人矛盾激化，造成不良后果的，給予扣發(fā)當(dāng)月政法津貼和黃牌警告；造成嚴(yán)重后果的，給予警告至降級處分。

（十九）開庭審理案件時(shí)，著裝不規(guī)范，醉酒審案，行為失態(tài)，接打傳呼機(jī)、手機(jī)，對待當(dāng)事人態(tài)度惡劣及辱罵當(dāng)事人的，給予黃牌警告。

（二十）違反本辦法情節(jié)輕微的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出檢查或者通報(bào)批評。

（二十一）本辦法記大過以上（不含記大過）處分須報(bào)有關(guān)部門審批。

（二十二）本辦法由院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。