第一篇：互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟發(fā)展新動力

深刻影響經(jīng)濟發(fā)展方式

互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟發(fā)展新動力（新知新覺）

荊林波

《 人民日報 》（2016年07月29日

07 版）

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，特別是近年來移動互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)的交叉滲透，互聯(lián)網(wǎng)已與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展深度融合，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

促進消費能力釋放?；ヂ?lián)網(wǎng)可以利用其跨地域、實時化、低成本的特性，推動企業(yè)業(yè)務(wù)流程改造，甚至創(chuàng)造出全新的經(jīng)營模式，使原有的大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)能力與市場上小批量的個性化需求對接，實現(xiàn)大規(guī)模柔性定制。同時，互聯(lián)網(wǎng)顯著拉近了生產(chǎn)者與消費者的距離，極大釋放了市場的消費能力。2015年，我國網(wǎng)絡(luò)零售總額達4萬億元，占全社會消費品零售總額的13%左右。無論是絕對量還是相對量，我國網(wǎng)絡(luò)零售都位居世界前列。

促進交易效率提高。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比，電子商務(wù)可以使商家及時、準(zhǔn)確地了解銷售情況和供求信息，有針對性地調(diào)整生產(chǎn)和銷售計劃，大大降低了庫存成本。同時，規(guī)?；I(yè)化、數(shù)字化的第三方物流又能幫助電子商務(wù)零售業(yè)打通流通渠道，顯著降低交易成本。艾瑞公司數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)店與實體店相比，能夠節(jié)省60%的運輸成本和30%的運輸時間，降低55%的營銷成本和47%的渠道成本。電子商務(wù)還有助于打破國界和各種貿(mào)易保護主義壁壘，為我國中小企業(yè)進行海外市場營銷與貿(mào)易提供平臺，促進外貿(mào)發(fā)展。從本質(zhì)上看，電子商務(wù)具有跨越 時空的特點。通過網(wǎng)絡(luò)，可以將地理上分散的企業(yè)和組織連接在一起，從單純的地理空間進入到地理空間與虛擬空間復(fù)合疊加的新空間。在這個新空間里，信息流和資金流通過互聯(lián)網(wǎng)充分流動，極大拓展了商業(yè)空間，提高了交易效率。

促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛運用，有效推動了制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)通過提供新的服務(wù)、開拓新的市場、形成新的經(jīng)濟組織方式，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟（包括農(nóng)業(yè)與制造業(yè)）轉(zhuǎn)型升級。同時，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠加速區(qū)域經(jīng)濟融合，有效促進全國性大市場的形成，解決我國商品市場長期存在的區(qū)域分割問題，在一定程度上改變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的局面，有利于縮小地區(qū)差距，也有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)機構(gòu)預(yù)計，2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量將突破4600億元，成為網(wǎng)購市場的新增長點。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，這是正常的，也是不可避免的。對于不同問題應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分、差別對待。有些問題是傳統(tǒng)商貿(mào)領(lǐng)域也存在的，如假冒偽劣、缺乏誠信等，對此政府應(yīng)加強監(jiān)管，積極維護市場正常交易秩序。還有一些問題是由互聯(lián)網(wǎng)的特性衍生出來的，如網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所帶來的壟斷問題、互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊所引發(fā)的失業(yè)問題等。這類問題是在商業(yè)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)用市場、法治和必要的行政手段加以解決。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管應(yīng)側(cè)重于對消費者權(quán)益的保護，通過完善相關(guān)法律法規(guī)，使維護消費者合法權(quán)益成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行為、促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的動力。

提高對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管水平，目前最大的制約因素是對互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的理論研究還不足，沒有形成比較完備的理論體系，也缺乏前瞻性的產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃。缺乏理論基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，就難以對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進行有效監(jiān)管。實踐 中，一些職能部門的監(jiān)管者思想意識落后，導(dǎo)致現(xiàn)行法律法規(guī)、政策環(huán)境、市場秩序還不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，不能簡單搬用其他產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管方式，而要在深入研究互聯(lián)網(wǎng)特性的基礎(chǔ)上科學(xué)制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進而實施有效監(jiān)管，保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（作者為中國社科院中國社會科學(xué)評價中心主任、研究員）

第二篇：創(chuàng)新是民營經(jīng)濟發(fā)展的根本動力改

創(chuàng)新是民營經(jīng)濟發(fā)展的根本動力

摘要：創(chuàng)新是民族的靈魂，也是企業(yè)文化和企業(yè)精神的精髓，只有不斷地創(chuàng)新，系統(tǒng)地創(chuàng)新，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中不斷適應(yīng)，不斷發(fā)展和壯大，對民營企業(yè)來講，創(chuàng)新是不斷進取和發(fā)展的根本動力。要著力在產(chǎn)權(quán)體制、管理機制、產(chǎn)品體系、人才、品牌、環(huán)境創(chuàng)新六方面下功夫，共同促進企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)體制管理機制產(chǎn)品體系人才品牌環(huán)境

創(chuàng)新是民族的靈魂，同樣也是企業(yè)文化和企業(yè)精神的精髓，只有不斷地創(chuàng)新，系統(tǒng)地創(chuàng)新，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中不斷適應(yīng)，不斷發(fā)展和壯大，對民營企業(yè)來講，創(chuàng)新是不斷進取和發(fā)展的根本動力。

一是產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新。民營企業(yè)大都是靠家庭合伙制形式，靠著自己的智慧和辛勤勞動，自我發(fā)展，自我積累，率先致富，完成了資本的原始積累，要在此基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)規(guī)模擴張和發(fā)展，必須在產(chǎn)權(quán)體制上不斷創(chuàng)新，走出家庭單一籌資模式，嚴格按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定，進行股份制改造，在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，實行量化和人格化，明晰產(chǎn)權(quán)，并積極吸納新股，引進外部資金入圍，推進企業(yè)股份化的戰(zhàn)略改組，在更大規(guī)模更高層次-1-

上實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營，然后再向企業(yè)集團化和社會化方向發(fā)展，使產(chǎn)權(quán)體制在內(nèi)涵上發(fā)生質(zhì)的變化，進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，推動企業(yè)的發(fā)展。特別是要立足市場，不等不靠，主動參與競爭，在競爭中求生存、求發(fā)展。

二是管理機制創(chuàng)新。管理是企業(yè)永恒的主題，管理創(chuàng)新是民營企業(yè)適應(yīng)新的產(chǎn)權(quán)體制的必然產(chǎn)物，要組織更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化運作，必須突破傳統(tǒng)的管理觀念，要從粗放型的家長式管理向集約型的理性化管理轉(zhuǎn)變，要從單一的家庭工廠式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度的集團式管理轉(zhuǎn)變，要順應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求，在企業(yè)內(nèi)部管理方面實行一系列改革，要充分利用各種管理資源，按照市場法則實行管理創(chuàng)新，首先是加強信息管理，立足網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢，建立自己的網(wǎng)站，快速搜集本行業(yè)信息，構(gòu)建新的信息平臺，其次是加強戰(zhàn)略管理，根據(jù)管理信息，立足國際、國內(nèi)市場，重新調(diào)整戰(zhàn)略方向和目標(biāo)；再次是加強競爭性的應(yīng)變能力，采取新的管理模式、管理經(jīng)驗，適應(yīng)市場競爭的需要。機構(gòu)方面，要突破單一的垂直管理模式，推出事業(yè)部制的扁平管理模式，企業(yè)內(nèi)部實行“適度集權(quán)，充分授權(quán)，有效監(jiān)控，良性互動”的原則，減少管理層次，縮短管理半徑，提高管理效率；人力資源方面，要定編、定崗、定責(zé)、定人，整治人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象，對董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu)，可從社會上聘請一些專業(yè)人才擔(dān)任獨立的董事、監(jiān)事，有效地幫助企業(yè)克服長期家庭式管理帶來的弊端。

三是產(chǎn)品體系的創(chuàng)新。產(chǎn)品是企業(yè)的載體，產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)整個創(chuàng)新體系的重要支撐，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模就必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，要逐步擺脫“仿制”產(chǎn)品，自我研制，自我開發(fā)，逐步加大技改投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度，建立起企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新體系，要形成自己專門的研發(fā)中心，逐步加大科研經(jīng)費，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保證，條件具備時，要及時進行產(chǎn)品質(zhì)量體系認證，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證和環(huán)境體系認證，這是走向國際市場的通行證，也是企業(yè)產(chǎn)品和管理達到一定階段的標(biāo)志。

四是人才的創(chuàng)新。人才是企業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，人才是最活躍的生產(chǎn)力，要改變傳統(tǒng)的人才管理制度，逐步實現(xiàn)由“組織任命”向“市場配置”的跨越，讓優(yōu)秀的管理和經(jīng)營人才脫穎而出，企業(yè)經(jīng)營者是人才隊伍中的重要組成部分，要通過調(diào)整分配關(guān)系，敢于讓有能力、有貢獻的經(jīng)營者成為先富起來的階層，并通過配股贈股、設(shè)立期股等方式，提高經(jīng)營者對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的關(guān)切度，逐步形成一支素質(zhì)高、能力強的職業(yè)化經(jīng)營者隊伍。

五是品牌的創(chuàng)新。民營經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，除產(chǎn)權(quán)體制、管理機制和產(chǎn)品體系不斷創(chuàng)新外，還要在品牌經(jīng)營上不斷創(chuàng)新，品牌創(chuàng)新不是不斷地更換品牌，而是不斷地完善，不斷地宣傳，不斷地提升品牌形象，創(chuàng)新品牌的內(nèi)容，豐富品牌內(nèi)涵，把品牌經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營協(xié)調(diào)起來，共同促進企業(yè)發(fā)展。

六是環(huán)境創(chuàng)新。黨政機構(gòu)改革中，各職能部門的職能和行為有相當(dāng)大的調(diào)整和變化，在由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)換過程中，政府要下大力氣給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的良好的外部經(jīng)營環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，政府要對不同股權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)實行分類管理，對民營及其它企業(yè)主要是做好規(guī)范和引導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，排除阻力，要制定和落實好《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》，減少行政審批環(huán)節(jié)，規(guī)范清理文件，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序，當(dāng)好企業(yè)的堅強后盾。

第三篇：優(yōu)化稅收服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)化稅收服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)化稅收服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力2007-02-02 21:56:3

5優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

新《稅收征管法》第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這不僅可以融洽征納關(guān)系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務(wù)成為當(dāng)前基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)認真做好的一項重要工作。

一、當(dāng)前基層稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足

經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ)，企業(yè)是社會經(jīng)

濟的細胞，只有有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，既是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。

近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風(fēng)評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應(yīng)清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務(wù)工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調(diào)研，經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務(wù)上的新的要求和國稅部門在納稅服務(wù)上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基

層征收機關(guān)存在重任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象，這也是歷年來國稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風(fēng)建設(shè)的深入持久的開展，基層國稅機關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪，唱高調(diào)擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關(guān)支持地方經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務(wù)機關(guān)提供更加便捷的稅收信息反饋和

政策指導(dǎo)咨詢，形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。

面對新形勢下納稅人對我們稅務(wù)機關(guān)的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務(wù)中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須做到“三個轉(zhuǎn)變”“三個促進”

搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部必須樹立公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的距離，做到三個轉(zhuǎn)變：⒈從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中，稅務(wù)機關(guān)的管理力度要遠遠大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為納稅人做好深入細致的稅法

宣傳和服務(wù)。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數(shù)屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務(wù)機關(guān)工作還不到位，為納稅人進行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，就是要求基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔(dān)起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責(zé)任，真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務(wù)和稅法咨詢。⒉從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人提供信息性服務(wù)，是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干

部能為納稅人多提供有價值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風(fēng)險，同時也減少了稅收征管難度。過去，我們在信息性服務(wù)上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分，給納稅人開輔導(dǎo)課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，免費向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時代的到來，稅收信息服務(wù)必須更加及時快捷，提高信息服務(wù)的時效性。因此，我們國稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏，宣傳最新的稅收政策、法規(guī)，國稅局各所、科室的職能分工等，使納稅人能在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。⒊從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變?；鶎佣悇?wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想，急納稅人所急，注意傾聽納稅人的呼聲，切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關(guān)注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納稅人又有反映 的一些問題。國家的稅收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對于稅收工作中遇到的特殊性問題，凡納稅人有反映的，基層稅務(wù)機關(guān)作為執(zhí)行單位，就應(yīng)主動及時向上級機關(guān)匯報，主動肩負起服務(wù)的責(zé)任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。

搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還應(yīng)以行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”：⒈以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局（所）、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情上拉近與納稅人的距離。⒉以行風(fēng)建設(shè)促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步提高對行風(fēng)建設(shè)的認識，明確“讓社會滿意，讓企業(yè)

滿意，讓納稅人滿意”的目標(biāo)，自我加壓，找準(zhǔn)問題，以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)察員的方式，定期征求他們對行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理，認真進行對照檢查，舉一反三，找出原因，限期改正。⒊以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化各項制度和責(zé)任。加大對易發(fā)生問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。

三、促進地方經(jīng)濟發(fā)展，必須結(jié)合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用

⒈做好規(guī)范執(zhí)法的稅官。基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，才能為企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。只有在服務(wù)中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展情況，才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參與和配合。比如，按照稅收優(yōu)惠政策，一

些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收，應(yīng)即征即退或先征后退。數(shù)年來，我局就把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與落實稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合，在嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上，凡符合政策規(guī)定應(yīng)退稅的企業(yè)，都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來，已為余戶（次）企業(yè)直接減免（含免抵稅款）、先征后退、即征即退稅款上百萬元，為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。⒉做好鋪路搭橋的“紅娘”。基層稅務(wù)機關(guān)有較寬的信息渠道，稅務(wù)人員在工作中對整個稅源情況比較清楚。因此，在服務(wù)中要及時為納稅人傳遞溝通有價值的經(jīng)濟信息，為企業(yè)發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品提供信息幫扶，增加企業(yè)效益。要把服務(wù)重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上，使其能盡快擺脫困境。幾年來，我局堅持深入轄區(qū)宣傳國家的有關(guān)稅收政策，為納稅人提供經(jīng)營銷售信息達多條，送法上門上千次。⒊做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際出發(fā)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在與各項稅收政

策相吻合的同時，盡力讓納稅人享受到應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策，要用足用好國家的各項優(yōu)惠政策，凡符合國家稅法，符合稅收管理權(quán)限規(guī)定等原則，積極主動為企業(yè)提供政策咨詢，做到既用政策調(diào)控稅收，又用政策扶植稅源，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。⒋做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的扛桿，又是宏觀控制微觀搞活的工具。基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇對經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長有重大影響的項目，做為重點幫促對象。我局數(shù)年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用，積極參與企業(yè)謀劃，為企業(yè)培訓(xùn)財會人員，搞好成本核算；另一方面把下崗職工做為當(dāng)前的一項重點幫扶對象，采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠，為下崗職工再就業(yè)提供方便，搞好服務(wù)。⒌做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關(guān)心的問題作為當(dāng)前稅收宣傳的重點，如：稅務(wù)登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶，哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受國家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項工作，僅今年稅收宣傳月期間，我局就印制了多份《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、一般納稅人認定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單，派出名（次）干部，分成個稅法宣傳小組，深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展稅法進社區(qū)宣傳活動，在宣傳中針對納稅人關(guān)心的問題，把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)惠政策作為宣傳側(cè)重點，作為主要宣傳內(nèi)容，使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)惠政策，也給我們的管理工作減少了不少麻煩。⒍做好地方政府和各職能部門的協(xié)調(diào)員。凡年初上級下達稅收計劃、季度、年終任務(wù)進展完成情況，工作有重大舉措，我們國稅機關(guān)都主動及時向地方政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，使他們隨時隨地掌握國稅的工作情況，以取得對國稅工作強有力的支持。主動協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關(guān)系，確保關(guān)系融洽，互相協(xié)作，互相支持。為此，我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，與公安局聯(lián)合成立了公安室，對群眾舉報的各類稅務(wù)違法案件都做到及時互通情況，定期交換意見，各方合作非常融洽愉快定期請縣委、政府、人大代表對國稅工作進行督導(dǎo)，使社會各界對國稅既加強了監(jiān)督，也增加了了解。

第四篇：夢想是人生動力

夢想是人生動力

夢想，是我生活的航標(biāo)；夢想，是我美好的憧憬；夢想，是你與我理想的翅膀。

我是夢幻的小天使，我現(xiàn)在想擁有有一片非人的世界，擁有夢想，快樂的飛是我所要的。擁有夢想，才會擁有動力，更才會擁有未來。每個人都擁有夢想，每個人都期盼將來。

人生沒有夢想就如飛機失去航標(biāo)，船只失去燈塔，終將被社會所淘汰。碌碌無為是庸人所為，奮發(fā)圖強是智者之舉。試問，我與你熱血青年誰又愿意過那種行尸走肉的日子呢？我相信我不會，你呢？

我真的不知道自己，我更不理解現(xiàn)在的世界。但是我不甘落后，因為我還有目標(biāo)。雖然有的時候，像深不可測的大海；有的時候，像不定的浮云；有的時候，像伸手看不的五指的天穹。但是，我要做到：

回看昨天，我問心無愧；

面對今天，我倍加珍惜；

展望明天，我信心百倍。

曾經(jīng)有人說：“人不是在于城市的距離，而的在于心的距離，是在人的面前說不出我愛你?！蔽蚁肱c目標(biāo)也是如此，時間對我們都是公平的，他們給我的也是公平的。

每一人都有自己的目標(biāo)，但是每一人的選擇是不一樣的，無亂怎么樣，別止步。

每一天都是旅途一個起點，只的堅持不懈地奔跑，未來才充滿無窮魅力。人生路上少不了許多的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們都應(yīng)該堅強不屈，人都是善變的，要自己樹立信心?；蛟S的時會感覺有點孤單，那是你想的太多了。為了自己的夢想，記?。骸斑^在乎別人的感受，你會迷失自己，不亂別人怎么說，對的，只要堅持自己就好?！?/p>

無論如何擁有夢想，才會擁有動力，才會讓我們堅強。

我們共同為實現(xiàn)夢想，擁有一片屬于自己的天空，讓我們把夢想作帆，自信作船，努力作槳。起航吧！

云南聯(lián)合經(jīng)濟學(xué)校中專 張曉音

第五篇：優(yōu)化稅收服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力新《稅收征管法》第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這不僅可以融洽征納關(guān)系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務(wù)成為當(dāng)前基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)認真做好的一項重要工作。

一、當(dāng)前基層稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ)，企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞，只有有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，既是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風(fēng)評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應(yīng)清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務(wù)工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調(diào)研，經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務(wù)上的新的要求和國稅部門在納稅服務(wù)上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基層征收機關(guān)存在重任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象，這也是歷年來國稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風(fēng)建設(shè)的深入持久的開展，基層國稅機關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪，唱高調(diào)擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關(guān)支持地方經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務(wù)機關(guān)提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導(dǎo)咨詢，形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。面對新形勢下納稅人對我們稅務(wù)機關(guān)的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務(wù)中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進地方經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須做到“三個轉(zhuǎn)變”“三個促進”搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部必須樹立公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的距離，做到三個轉(zhuǎn)變：

1、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中，稅務(wù)機關(guān)的管理力度要遠遠大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為納稅人做好深入細致的稅法宣傳和服務(wù)。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數(shù)屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務(wù)機關(guān)工作還不到位，為納稅人進行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，就是要求基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔(dān)起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責(zé)任，真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務(wù)和稅法咨詢。

2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人提供信息性服務(wù)，是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部能為納稅人多提供有價值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風(fēng)險，同時也減少了稅收征管難度。過去，我們在信息性服務(wù)上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分，給納稅人開輔導(dǎo)課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，免費向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時代的到來，稅收信息服務(wù)必須更加及時快捷，提高信息服務(wù)的時效性。因此，我們國稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏，宣傳最新的稅收政策、法規(guī)，國稅局各所、科室的職能分工等，使納稅人能在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。

3、從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變?；鶎佣悇?wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想，急納稅人所急，注意傾聽納稅人的呼聲，切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關(guān)注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納稅人又有反映的一些問題。國家的稅收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對于稅收工作中遇到的特殊性問題，凡納稅人有反映的，基層稅務(wù)機關(guān)作為執(zhí)行單位，就應(yīng)主動及時向上級機關(guān)匯報，主動肩負起服務(wù)的責(zé)任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還應(yīng)以行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”：

1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng) “文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局（所）、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情